第一篇:長寧縣發展生態經濟的探索與思考
長寧縣發展生態經濟的探索與思考
長寧縣政府課題組
近年來,長寧縣按照科學發展觀的要求,提出了“環境立縣”的發展戰略和建設“生態、魅力、和諧”美好新長寧的發展目標。2007年,長寧縣成功創建為國家級生態示范區,并于同年底正式申請在2015年創建國家級生態縣。在抓好生態環境建設的同時,長寧縣立足實際,把保護生態環境和發展經濟放在同等重要的地位,積極探索發展生態經濟的新路子、新途徑,較好地促進了縣域經濟與生態環境的協調發展。
一、生態經濟的含義
生態經濟是指在一定區域內,以生態環境建設和社會經濟發展為核心,遵循生態學原理和經濟規律,把區域內生態建設、環境保護、自然資源的合理利用、生態的恢復與該區域社會經濟發展及城鄉建設有機結合起來,通過統一規劃,綜合建設,培育一些經濟發達、生態高效的產業,建設體制合理、社會和諧的文化以及生態健康、景觀適宜的環境。建立人與自然和諧共處的生態環境,實現經濟效益、社會效益、生態效益的可持續發展和高度統一的經濟。
生態經濟的本質,就是把經濟發展建立在生態環境可承受的基礎之上,在保證自然再生產的前提下擴大經濟的再生產,從而實現經濟發展和生態保護的“雙贏”,建立經濟、社會、自然良性循環的復合型生態系統。
二、長寧縣生態經濟發展現狀
(一)以創建國家級生態縣為契機,確立了以生態促經濟的發展理念。近年來,長寧縣通過開展全國生態示范區創建活動,提高了生態環境保護與建設能力,推動了縣域經濟和社會的又好又快發展,為全面建設小康社會奠定了基礎。實踐證明,發展生態經濟是推進長寧加快發展、科學發展、又好又快發展的必然選擇。
為夯實生態經濟發展基礎,長寧縣委、縣政府把創建生態縣建設工作列入了重要議事日程,成立了以縣委書記為組長的領導小組,落實了專門的工作機構,充實了工作隊伍,明確了工作職責,把責任落實到了部門,到了主要領導,到了具體工作人員。建立了行之有效的監督機制和嚴格、科學的目標考核及獎懲機制。設立了120萬元/年的生態建設獎補基金,專項用于生態建設的將補工作。同時,廣泛開展生態環境和經濟發展知識宣傳活動,幫助群眾改變舊的生產生活惡習,轉變落后經濟增長方式,正確認識人與自然、生態環境與經濟發展的關系,全面提升生態憂患意識、參與意識和責任意識,樹立發展生態經濟理念。
(二)以生態環境建設為基礎,全面提升環境質量,為生態經濟發展創造了良好條件。
實施生態保護與恢復工程,提高了生態承載力。加強對退耕還林、荒山造林、天保工程和自然保護區建設的管理力度,森林覆蓋率不斷提高,2009年,全縣森林覆蓋率達50.2%。加大對龍頭、雙河、硐底等鄉鎮的礦區露天礦山邊坡整治、復綠、景觀修復和山體保護執法力度,狠抓水土恢復工程,積極推進小流域治理,加強縣城生活污水處理廠和8個鄉鎮場鎮生活污水集中處理設施建設,加大鄉鎮、城鎮生活垃圾無害化處理場建設與管理,加強對蜀南竹海垃圾處理中心的監管,在沒有條件將垃圾轉運到縣城垃圾處理中心處理的鄉鎮都建立了小型的垃圾填埋場,促進了全縣生態環境的持續改善。全面推行排污許可證制度,對所有排污單位實行持證排污。加大了對企業的污染治理工作,全面完成“十一五”期間化學耗氧量、二氧化硫削減任務。加大對飲用水源的監管力度,開展了城鄉集中式飲用水源地環境整治,確保城鄉飲用水安全。以城鄉環境綜合治理和新農村建設為載體,開展農村面源污染治理。開展了建設項目和決策環境評價,從決策和項目源頭上控制環境污染和生態破壞。開展了環境優美鄉鎮、生態村、生態家園和生態小區的創建活動,竹海鎮通過國家級環境優美鄉鎮驗收,雙河等鄉鎮通過省級環境優美鄉鎮驗收,開佛鄉佛犁村創建為省級生態村,長寧縣電力小區和國稅小區創建為省級生態小區,長寧縣城創建為省級園林縣城。加強和完善環衛基礎配套設施建設,長寧縣城亮化、綠化、凈化、美化水平迅速提升。大力推廣沼氣、太陽能等清潔能源,著力改善農村水、電、路條件,農村生態環境持續改善。
(三)以調整產業結構,發展循環經濟為重點,生態經濟得以較快發展。近年來,長寧縣依托“生態、資源、區位”優勢,不斷調整和優化產業結構,大力發展循環經濟。狠抓了竹海科技公司造紙廢水技改工程等環境治理項目,大力發展了醋酸纖維素、竹纖維等科技含量高的環保型工業,認真開展了優質糧油、水果、蔬菜等無公害、綠色有機食品生產基地建設,進一步加強了蜀南竹海、梅硐竹石林、竹海三江世外桃源、佛來山觀光農業等生態旅游項目建設,較好地促進了生態工業、生態農業、生態旅游和生態服務業的發展。
三、長寧縣發展生態經濟面臨的困難和問題
(一)加快經濟社會發展與生態環境保護不能統籌兼顧。目前,一些單位和部門對保護生態環境促進經濟發展的認識不夠,觀念不強,在工作決策時,為了追求經濟的高速發展,不認真落實“三同時”制度,不認真開展環境保護,只顧眼前利益,不考慮長遠之計。
(二)經濟部門與環境保護部門各自為政、各行其事。在環境保護與經濟發展產生矛盾時,環保部門不管經濟發展,經濟部門不顧環境保護的現象時有發生。
(三)社會公眾環境保護意識不強。群眾亂仍亂倒、亂堆亂擺,企業偷工減料、亂排亂放等丑惡現象還未從根本上杜絕。在生活上,只求有住所、吃得飽、穿得暖;在生產上,只重經濟效益,不重社會效益,忽視可持續發展的現象普遍存在。
(四)生態資源開發與保護的矛盾難以消除。由于長效機制還不健全,重開發、輕保護、掠奪式開采等現象在一段時期內還難以消除。與此同時,生態建設資金短缺,使生態管護不能到位,生態保護工作開展困難。
四、長寧縣加快生態經濟發展的建議
(一)加大宣傳,科學決策,為生態經濟提供有力保障。
一是建立健全生態環保教育宣傳機制。利用縣內電視、報刊、網絡等平臺廣泛宣傳有關生態環保知識,在全縣營造環境保護和生態建設的良好輿論氛圍,切實提高公眾的生態環保意識。二是建立健全科學決策的領導機制。進一步完善干部考核體系,把生態環保建設納入領導干部政績考核范疇。三是建立健全生態環境與經濟協調發展的激勵機制。引導和扶持生態經濟產業項目的發展,對引進高效益低排放高科技項目、開展減污減排技術改造、開發綠色生態環保產品、推廣節能減排調備設施等為優化生態做出重大貢獻的單位、企業和個人,采取以獎代補等多種形式予以獎勵,不斷強化生態有價的理念。四是以科學發展觀為指導,確立生態經濟發展新思路。把握好生態經濟的核心內涵,走可持續發展道路。破除以GDP為硬道理,片面追求經濟增長的觀念;破除以粗放型經營為主要模式,忽視可持續發展的觀念;破除以物質享受為幸福標準,追求高消費的生活觀念。全力做到“四個堅持”,即堅持生態環境也是生產力,保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境,也能發展生產力;堅持經濟效益、社會效益與生態效益協調統一的辨證觀;堅持發揮政府、企業單位和廣大公眾多方聯動的合力觀;堅持突出重點、量力而行、分步實施的統籌兼顧觀。
(二)突出抓好生態工業,為生態經濟提供強力支撐。工業是立縣之本、富縣之策、強縣之源。要充分發揮資源優勢,著力發展壯大竹類環保等特色工業。在新建、引進工業企業時要注重環保,要有規劃地發展企業,杜絕一轟而上,到處圈地,占而不用,浪費資源,破壞生態環境的事發生。要大力發展產業循環經濟,按照“資源減量化、再利用、可循環”的原則,嚴格“三同時”要求,切實保護河流塘庫不受污染,美化企業周邊環境。在招商引資上,要堅持走新型工業化道路,大力發展技術含量高、能源消耗低、污染環境少、產品附加值高的新興產業。建立完善激勵與監督機制,引導企業加快技術改造,保證企業生產的清潔化和對環境污染的減量化、無害化,達到節能、降耗、減污、增效的目的,促進傳統產業的優化升級,推動循環經濟發展。
(三)統籌推進農村生態建設,夯實生態經濟發展基礎。
發展才是硬道理,只有發展經濟,才能改變人民群眾的貧窮面貌,才能更好地保護環境。只有在保護生態環境的前提下,發展經濟,才能避免經濟和環境惡性循環的發生。因此,我們要在保持生態平衡的條件下,科學地、合理地開發利用有限的自然資源來發展生態經濟,促進人與自然的和諧發展。我縣是農業大縣,要發展生態經濟,就要積極培育發展生態農業。無公害綠色食品是當今消費的一大潮流,要動員農戶利用豐富的山地、塘庫發展畜禽、水產等無公害食品,建立各種聯合形式的、有競爭能力的商品生產基地。以打造綠色名牌產品為突破口,大力發展有機、綠色、無公害的農副產品。積極扶持農村發展農產品加工企業,提高農產品附加值。加快建設“以生態為基礎、以科技為主導”的新型農業發展模式,建立結構合理化、技術產品標準化、生產環境生態化、資源利用高效化的生態農業體系。依靠科學,通過采取測土配方施肥等手段,減小化肥、農藥施用強度,從源頭上保證主要農產品安全。充分調動廣大群眾植樹造林、參與林業生態規劃保護的積極性,使人民群眾認識到植樹造林不僅可以致富,而且可以促進林、糧、輕工業以及各類加工業的發展,還有助于調節氣候,建立生態系統良性循環等。要大力推廣農村沼汽池等新能源建設,優化農村能源結構,通過沼汽池減少農作物的污染,減少對林木的破壞,省柴節能,實現間接增加農民經濟收入。做好畜禽養殖的污染防治工作,樹立循環經濟理念,做好“農作物—畜禽—畜禽糞便—沼氣—農作物”循環農業經濟大文章。對農戶住房按村莊建設要求集中修建,減少對生態植被的破壞,給生態建設留出廣闊的生存空間。
(四)全力建設生態城鎮,為生態經濟注入新的活力。
城鄉建設不僅直接拉動生活消費和相關產業的生產消費,而且以其巨大的投資需求,對經濟增長起到極大的拉動作用。要通過生態城鎮建設有效地吸引生產要素的聚集,增強對經濟社會的拉動作用。但也不能盲目地擴大城鎮建設規模,要根據鎮域人口、經濟狀況制定科學、合理的城鎮建設規劃,充分利用舊城區改造、閑置土地搞建設,在建設中要把環境保護設施作為前置條件,放在首要位置來抓。要注重與周邊環境的協調發展,防止城市環境污染向農村轉移。要把城鎮建設與生態保護結合起來,把城鎮建設成功能完善、環境優美、人與自然和諧發展的綠色城市,不斷提升城市品位,吸引更多的投資商和群眾入駐,促進區域經濟快速發展。
(五)大力發展生態旅游,為生態經濟增添強勁動力。
旅游業作為朝陽產業正蓬勃發展,但也給脆弱的生態環境帶來了沉重的破壞,而一個好的旅游景區就是一個良好的生態環境,只有優美的生態環境才能吸引大量的游客。因此,保護生態環境和發展旅游業是密不可分的,要以保護自然生態為重點,科學、合理地規劃旅游景點,防止人為地破壞自然景點。積極發展第三產業,提高從業人員的環保意識。適度開發旅游產品,切實保護好有限的自然資源,維持生態平衡。有效合理地利用自然資源,使群眾能得到實惠,并在逐步提高收入的情況下,搞一些長遠的基礎建設項目和一些投資少、見效快的生態建設與加工項目。處理好旅游業和自然環境保護的關系,互相配合,共同發展,使以生態旅游業為龍頭的第三產業成為我縣經濟快速發展的新動力。
第二篇:如何發展生態經濟
湖南農業大學
選修課論文
課程名稱生態信息學
論文題目如何發展生態經濟
所在學院
專業班級
學號
姓名
指導老師
2011年5月9日
如何發展生態經濟
————公益創業
生態經濟是指在生態系統承載能力范圍內,運用生態經濟學原理和系統工程方法改變生產和消費方式,挖掘一切可以利用的資源潛力,發展一些經濟發達、生態高效的產業,建設體制合理、社會和諧的文化以及生態健康、景觀適宜的環境。
生態經濟是實現經濟騰飛與環境保護、物質文明與精神文明、自然生態與人類生態的高度統一和可持續發展的經濟。它是實現經濟騰飛與環境保護,物質文明與精神文明,自然生態與人類生態的高度統一和可持續發展的經濟。
生態經濟,“社會—經濟—自然”復合生態系統,即包括物質代謝關系,能量轉換關系及信息反饋關系,又包括結構、功能和過程的關系,具有生產、生活、供給、接納、控制和緩沖功能.過去的二三十年,中國企業經歷了高速發展期,其中許多企業的發展是以犧牲資源和環境為代價的。
如今,當“生態”已經成為全球共同面臨的挑戰,一些優秀企業舉起了生態經濟轉型的大旗。現代商業模式應當與生態經濟共同轉型,實現公益與收益的并行,達成生態環保與經濟利益的“雙贏”,將消耗企業成本的簡單公益行為,真正變成一種可贏利的投資行為,轉化為企業積極的競爭優勢。
那我下面就談談現在很熱門的生態經濟模式——公益創業。所謂的公益創業就是社會組織(企業、非盈利組織等)在經營過程中,將社會價值與經濟價值創造性地融合的過程。主要包括兩個方面:
一是非營利機構采用創造性的商業運作模式提升其社會價值,二是企業通過創造性地滿足社會需要而提升其價值。
公益創業主要就是指這一類。但是即使是創辦非營利組織,也可以應用商業機制和市場競爭來產生經濟效益,這樣才能實現公益創業的可持續發展。但是需要注意的是經營所得
不是為個人謀取利益,而是將所得造福社會。
社會公益創業是最近新興的事業,是區別于商業創業的事業。
商業創業,已經是婦幼皆知,簡單說來也就是拿錢生錢。也就是用一定的啟動資金去圈錢。它的目的性就是創造經濟價值。
而社會公益創業則不然,其是一些人基于社會使命和責任感的要求,為謀取公眾社會利益的創業行為。
社會公益創業指個人或者社會組織在社會使命的激發下,追求創新、效率和社會效果,是一種面向社會需要、建立新的組織向公眾提供產品或服務的社會活動。公益創業強調創業的社會利益的兼顧以及非盈利組織的創業。
公益創業的由來起源于歐美發達國家,早在十九世紀八十年代英國、法國、加拿大等國家就已經開始了創業培訓,并且已經取得了顯著的成果。而且已經形成了模式,也擁有系統的教材。如曾于2002年獲得美國教育圖書出版界最高榮譽“金燈獎”的《創業培訓課程》。中國公益創業相對于發達國家來說,中國的公益創業起步比較晚。相當長一段時間我們還在解決溫飽和發展的問題,所以就提出了“讓一部分人先富裕起來,然后走進共同富裕。”現在已經有10%人富裕起來,70%的人步入小康。已經具備了發展公益的土壤。土地有了,但還是荒地。值得慶幸的是已經有一些具有前瞻性的人士注意到了這一點,開始在一定范圍內的小開墾。
這里我舉壹基金為例。
壹基金的運作更像一個公司,整個管理、人事、公關、市場、業務、財務等,完全按照企業運營的方式來架構。為壹基金提供服務的咨詢、公關、審計公司,都是世界一流的。麥肯錫、貝恩、奧美、德勤等等。
唯一差別是壹基金以公眾效應、大眾利益為目標,而不是以掙了多少錢為考量。可以說壹基金用公司的運營模式,融入了公益的內涵。
舉一個例子說明壹基金應用商業機制和市場競爭來產生經濟效益。
2009年8月27日,壹基金攜手匯源集團在北京宣布戰略合作。匯源集團向壹基金一次性捐助100萬元善款,今后消費者每購買一瓶匯源果汁,將會有一元錢以匯源代捐的形式捐贈給壹基金。所有善款將用于雙方共同關注的兒童、教育等領域。
當然,壹基金的運營模式在發展過程中也曾經受一些誤解,正如壹基金計劃執行主席周惟彥所說“懂的人會說你是公益創投,不懂的人會說你是在洗錢。”公益組織以企業化行為發展在中國似乎沒有前車之鑒。而國外的公益組織的基金95%的錢是可以拿去做其他產業投資的,只要拿5%就做公益,就已經是一個發展正常的公益組織。所以公益創業理念的推廣還需要一定的時間。
公益創業作為一種生態經濟的表現形式,自然給社會和人們帶來了許多意想不到的好處。
創新是一個國家和民族興旺發達的根本。黨和政府一貫重視創新,黨的十七大報告中明確提出“實施擴大就業的發展戰略,促進以創業帶動就業”的戰略方針,確定了2020年進入創新型國家行列的戰略目標。在轉變就業觀念、倡導自主創業的過程中,我們不能僅僅將創業限定在開公司、辦企業等商業創業模式上,應當看到,公益創業同樣大有可為。
公益創業是一個泊來概念,也譯作社會創新、社會創業或公益創新等。牛津大學公益創業研究中心認為,公益創業具備“公益性”、“創新性”和“市場導向性”三大特點。“公益性”意味著維護公共利益;“創新性” 意味著新思想的產生或新模式的創建;“市場導向性” 表明了其績效驅動、競爭性和前瞻性。由此可見,公益創業,是指在社會使命激發下,個人或社會組織追求創新、效率和社會利益的創業活動。
公益創業擁有龐大的社會需求。據民政部統計,我國有城市低保人口2200多萬、農村
低保人口2620萬,每年有近8000萬災民需要救濟,同時還有6000萬殘疾人需要實施救助。隨著中國政府管理體制改革的推進和“小政府、大社會”的日漸深入,一部分由國家供養、提供準公共產品的事業單位將改制為民辦公助的非營利組織,從而為弱勢人群提供服務。轉型時期龐大的社會需求將為公益創業帶來廣闊的發展前景。
公益創業可以創造更多的就業機會。據亞洲基金會調查,美國51%的醫院、46%的高校、86%的博物館、90%的藝術團體和58%的社會服務組織以非營利組織形態存在。中國非營利組織在服務業中的就業比重為0.34%,而世界平均水平為10%。當下,高校畢業生就業難已成為社會關注的熱點問題,公益創業將為大學生就業開辟了一個嶄新的天地。
公益創業的低風險和高成功率有助青年大學生獲得成功。
當下,越來越多的高校畢業生正在轉變觀念,將就業目光投向自主創業。但是,受社會和自身條件等因素制約,高校畢業生在商業領域的創業成功率并不高。但是對有意投身公益創業的大學生說,假設有兩組各10個年輕人,在同樣的學識條件和同樣的熱情投入下,第一組選擇商業創業,第二組選擇公益創業。結果是第一組成功者可能只有1到2個,而第二組成果者可能有8到9個,甚至可能10個全部獲得成功!原因在于,商業競爭有排他性,你死我活,投入熱情與成功率難成正比;公益創業目前競爭性較低,過多的是共同呵護發展,而且,公益創業的投入熱情與成功是成正比的。
我國社會公益領域發展晚、發育慢、能力弱、人才匱乏,急需大量的青年創業者和專業人才。隨著非公募基金會等第三部門的迅速崛起,非公募基金會財力資源與草根組織服務資源的優化整合,中國公益事業的發展生態正在悄然發生改變,一個青年人施展才干的大舞臺已經擺在我們面前。如果把開發中國的社會公益資源比作挖井,這口百米深井現在或許才挖了3到5米,越來越多的資源正在深處等待人來挖掘。
為幫助青年大學生解決就業、創業難題,需要改進目前的學校教育方式,公益創業是必然存在的趨勢。
生態經濟作為21世紀人們提出的重要經濟理念,反映了人們對生生態和經濟發展問題認識的進一步深化,但發展生態經濟,必須了解生態經濟的特征,并為其選擇合乎客觀規律的路徑,只有這樣,生態經濟才能進入良性的發展軌道。
第三篇:關于生態礦山建設的探索與思考
關于生態礦山建設的探索與思考
苗長青
淮北礦業桃園煤礦地測科安徽
摘要:礦產資源是社會經濟發展所必不可少的重要能源。隨著經濟建設的快速發展,由于礦產開發所帶來的生態環境問題越來越突出,在一定程度上制約了礦業經濟的發展。創建生態礦山已經成為現階段礦業發展的一大趨勢。本文結合安徽省桃園煤礦的實際情況,圍繞生態礦山建設問題進行了分析與探究,以期有利于生態礦山建設。
關鍵詞:生態礦山;礦山建設;節能減排;環境整治
Abstract: The important energy mineral resources is essential for social and economic development.With the rapid development of economic construction, ecological and environmental problems due to mineral development has become increasingly prominent in a certain extent, restricted the development of the mining economy.Is creating ecological mines at this stage of mining development has become a major trend.Combined with the actual situation of the Anhui Province Taoyuan Coal mine construction around the ecological analysis and explore, in order to favor eco-mine construction.Key words: ecological mine;mine construction;energy conservation;environmental remediation
中圖分類號:TD2文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
桃園煤礦是國家“八五”期間建設的中型國有重點煤礦。于1983年破土興建,1995年11月15日建成投產。設計生產能力90萬噸/年,可采儲量1.2億噸,服務年限96年。經改擴建,2006年核定生產能力160萬噸/年。在“十二五”初期,桃園煤礦堅持以建設“和諧文明、安全高效”的現代化礦井為主旨,積極推進生態礦山建設,追求經濟、社會、生態效益的共贏。
一、已經取得的成績
一)瓦斯抽采和利用
桃園煤礦地質構造較復雜,地壓大,瓦斯分布不均,2005年升級為煤與瓦斯突出礦井。2010年以后,隨著礦井開采水平延伸,Ⅱ2采區向深部延伸,82、10煤層瓦斯含量將大大增加,現正進行井下擴大抽采能力建設,計劃新建一座低濃度瓦斯發電廠,對抽采的低濃度瓦斯進行發電利用。
二)工廣矸石山消減處理工程
工廣矸石山原高約65米,矸石存量約120萬方,影響環境,根據集團公司安排,于前期開始處理工程,下一步將尋找利用途徑,努力實現矸石零堆放。
三)礦井水處理和綜合利用工程
目前選煤廠已經實現了閉路循環、礦井排水處理及中水利用。中水利用主要為井下的防塵、地面灌漿站、矸石山等處進行供水。
1、礦井水
首先采取了及時封堵井下泄水孔的方法,從源頭上控制井下涌水量。在工業廣場內的原有礦井水處理站,仍在運行使用。下一步需要擴建。
2、工業廣場生活污水
目前,工業廣場內沒有建設生活污水處理設施,工廣生活污水通過煤礦內的雨水溝直接外排。計劃擴建工業廣場礦井水處理改造工程,同時擔負工廣生活污水和礦井水處理任務。
3、工人村生活污水處理工程。
工人村生活污水主要來自工人村住宅樓的生活污水排水。目前,工人村的生活污水處理站已不能滿足正常運行需要。根據目前的排放量,桃園煤礦將工人村的生活污水處理規模定為3000m3/d。處理后的生活污水設計出水以下水質指標達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準,目前已投入使用。
三)節能減排
桃園煤礦通過強化管理舉措、技術節能,緊抓以電力為主的節能降耗,在排水系統、通風系統、運輸系統、優化生產布局、推進技術革新、推行綠色照明工程等多方面開展節能減排工作。礦井水處理和生活處理水指標均在50mg/l以下,選煤廠選煤水閉路循環實現零排放;“三廢”排放均達到或低于國家排放標準。
四)土地復墾及地面環境整治
1、土地復墾。自投產以來,塌陷總面積8260畝,已復墾2876.8畝。塌陷區被建成整體功能較強的農業綜合區。下一步將矸石山治理與塌陷區復墾結合進行,預計3到5年時間治理塌陷區3000畝。按照規劃,礦井北翼建設成為市經濟技術開發區,中部成為礦山公園,南部建成農業種養區。
2、環境整治。隨著礦井生產規模不斷壯大,生產戰線不斷延伸,國家環境保護法律法規不斷完善。桃園煤礦不斷健全規章制度,推行目標責任管理,適時調整指標,分解任務,嚴格考核。同時進行環境文化滲透教育,每年以“
六、五”世界環境日為主線廣泛開展環境宣教活動為進一步提高保護環境意識。
投產以來,桃園煤礦不斷提高環保設施的處理量及處理效率,為達到新的環保要求,積極進行環境污染治理,實現各項指標達標排放。在此基礎上,桃園煤礦還將環境治理從地面向井下延伸,積極進行井下塵污染治理,摸索“主動治理,輔助防護”這一全新“三高、兩隔、一監控”綜掘綜合防塵技術,使粉塵綜合治理由理想變成了現實,也有效促進了礦井的安全高效生產。
五)技術創新
桃園煤礦始終重視科技進步,積極開展科技創新。近幾年,科技投入逐年加大,超過了礦井總產值的1 %。科技投入促進了科技進步,在科技創新的推動下實現了軌道岔標準化,斜巷保險檔氣控化、風門氣動化、大巷運輸基本實現公交化、國鐵化,主運軌道監控可視化等等。礦井本質安全的水平不斷改進提高,技術進步、裝備提升和工藝改革對安全生產的貢獻率顯著提升。
二、下一步建設目標與重點
在“十二五”期間,桃園煤礦建設的總體目標為:力爭建成國家級生態礦山,構建和諧礦區,建設幸福桃園。
在未來的一段時間里,將進行以下重點工程建設:
第一,推進特殊開采,實現可持續發展
1、優化采區和巷道設計,改進采煤工藝、科學控制采高,最大限度地提高
煤炭資源回收率,保護地表建筑物和生態環境、實現礦區的可持續發展。
2、根據井田地質及地面征遷等綜合條件,科學選擇采用局部不塌陷的充填開采。為了提高村莊下的煤炭資源的回采率,最大限度地減小地下開采對地表建筑物的損害,實現村莊下壓煤安全開采,提出了條帶加地面注漿充填在“三下”的開采設計方法,進而有效地控制上覆巖層和地表沉陷,切實保護地面建構筑物和生態環境。
第二,加大矸石綜合利用和塌陷區治理工程
繼續加大探索矸石利用途徑,進一步加大科研攻關,探索實驗矸石充填開采等環保開采方式,使井下矸石不出井或少出井;對原矸石積極與當地政府協商合作,進一步消化吸收矸石量,真正實現矸石零堆存,消滅矸石山的目標。對于塌陷式開采,堅持“邊開采,邊復墾”,采用先進的土地復墾技術,與矸石山治理結合,規劃在先,資金到位,對礦山壓占、損毀而可復墾的土地應得到全面復墾利用,因地制宜、綜合利用,盡可能優先復墾為耕地或農用地。
第三,礦井水資源的利用
目前選煤廠已經實現了閉路循環。將礦井原水送入選煤廠選煤補充水和直接利用井下鉆孔水防塵;礦內凈化水廠處理水:在2011年新建多介質濾池進行深度處理后,擬繼續改建或新建工業廣場中水利用管網,不僅用于工業生產用水,還逐步用于生產車間、綠化、浴池、辦公廁所沖洗水等工業廣場一切生產用水區域,力爭生產用水利用中水率達到100%;工人村生活污水處理站處理后中水,用于井下灌漿及附近一些廠點生產用水,日利用中水量近1000M3。
另一方面,經過高效澄清池處理后礦井水不僅達到《煤炭污染物排放標淮》,在當地農村大部分河流水已經污染的情況下,我礦處理后礦井水可解決當地農村灌溉用水,礦井水綜合利用率可達到100%。
第四,瓦斯抽采與綜合利用。
礦井抽采系統改造工程,2011年年底完成土建工程,2012年將對地面永久瓦斯抽放系統進行試運行,2014年地面永久瓦斯抽放系統將投入使用。到2015年,建立一座低濃度瓦斯發電廠,對抽采的低濃度瓦斯進行發電利用。
第五,以人為本,構建和諧礦區
堅持發展依靠職工、發展為了職工、發展成果職工共享
1、著力改善民生,促進職工的全面發展,營造和諧礦區的良好氛圍
在生態礦山建設過程中,認真貫徹落實企業文化建設的總體安排部署,加快推進企業文化建設步伐,不斷提升具有桃園特色的桃園文化,制定安全文化建設推進體系,建立礦、科(區)、班隊“三級公開”的礦務公開“陽光工程”,積極籌措資金,實施造福職工群眾的“民心工程”、“惠民工程”。
專設文明創建辦公室,堅持每日動態檢查,消除文明創建盲區和死角,大力弘揚文明風尚,加大文體活動力度,創建活力社區。總之,要通過多樣化、層次化、經常化的企業文化創建,為生態礦山建設提供強有力的思想保證、智力支持和精神動力。
此外,還要繼續大力推進科技創新,發展機械化,理順生產秩序,減少撇勾延點;改善生產條件,減輕職工勞動強度。進一步改善職工工作生活條件,加強治安綜合治理,保障職工安居樂業。
2、依法辦礦
依法治企,規范管理,是桃園煤礦多年來的實踐經驗和準則。在今后的礦井生產經營過程中,應繼續嚴格遵守法律法規,通過優化采區和巷道布置,最大限
度地提高煤炭資源回收率,堅持礦產資源開發與生態環境保護并重和“有法必依、有章必循”的原則,妥善處理好地礦關系,積極推進生態礦山建設,形成和諧、融洽的礦山環境,杜絕違法事件。
3、規范管理
繼續貫徹落實黨委領導下的礦長負責制,實行礦、科(區)二級管理體制,規范生產經營管理。在管理過程中,要進一步健全企業組織系統,并按照權責明確、管理科學、激勵和約束相結合,明確各單位、各部門的隸屬關系、工作職能,建立各崗位的工作責任制、工作標準,制定和完善相關規劃、辦法以及管理制度,并積極調動職工的積極性,廣泛參與個項制度的制定代表參與,切實維護職工合法權益。并且要繼續推進安全生產體系建設,不斷提高安全生產體系信息平臺的運行效果,保證職工生產安全。
總之,在“十二五”的初期,桃園煤礦將繼續堅持“和諧文明、安全高效”的主旨,積極推進現代化生態礦山建設,實現資源利用集約化、開采方式科學化、生產工藝環保化、企業管理規范化、塌陷治理生態化,建設幸福桃園,實現經濟、社會、生態效益的最優化。
第四篇:思考與探索
對年輕的公務員如何成長為
真正鄉鎮干部的思考與探索
在就業形式愈發嚴峻的當前,大學生就業難的問題一直是黨中央解決民生實際的重中之重,而隨著歷年來以基層工作為主要對象的招考力度的不斷加大,越來越多的大學生響應國家的號召,通過各種公考制度的渠道走上了鄉鎮工作的大舞臺,也為基層工作的開展注入了新鮮血液。然而,面對鄉鎮工作較之艱苦的工作環境,紛繁瑣碎的工作任務,事無巨細的政策落實等各種特點,作為年輕的新錄用鄉鎮公務員究竟如何才能迅速的融入工作氛圍,適應工作環境且對本職工作充滿職業素養,這無疑成為了新時期下實現新農村建設更好更快發展所必須具備的重要條件。
一、要了解當前年輕的公務員所具有的特征
1、高學歷。與以往鄉鎮干部相比較,新近進入鄉政府的工作人員學歷普遍較高,這在很大程度上直接取決于國家各項基層工作招考政策的報考要求,除鄉鎮公務員外,三支一扶、選調生及村官考試的選拔對象無一不是具有大專以上文憑的大學生。在這種特殊的時代背景下,年輕的鄉鎮工作者在學歷上形成了一個有別于以往鄉鎮干部的新群體。
2、高姿態。正是由于原本具有的高學歷,再加之經過“萬人徒走獨木橋,一職難求為公考”的艱難選拔,被錄用 1的公務員在心理上形成了萬里挑一唯我獨尊的自豪感,其對自身“公務員職業”概念的優越感增強,使得高姿態也成為了他們的一大特征。
3、遠距離。由于工作性質的決定,服務對象主要以農民為主,這就恰恰與之前接觸的社會群體產生了較大差異,使得這一群體對農村的陌生感加重。與以往鄉鎮干部主體來源于村級組織或農村不同,新近公務員絕大多數畢業于高校,出生地在城市的也大有人在。存在對農村感情不深、對農村工作和環境感到陌生等問題。同時受教育程度和市場意識的影響,現在的鄉鎮公務員更多的是將鄉鎮干部看成是一份社會職業,較能夠公正客觀的看待這一社會角色,這與以往鄉鎮干部相比較,在去“官意識”的同時卻也少了些許使命感和責任感。
二、對鄉鎮工作要有基本的了解和認識
鄉政府作為國家最基層的一級政權組織,其管理區域主要集中在農村,其服務對象主要是農民,其著力領域主要是農業。而中國的問題在很大程度上就是“三農”問題。因此,作為鄉鎮基層工作人員,必須在深刻了解自身工作的重大意義和深遠影響的基礎上,準確把握鄉鎮機關及其工作的主要特點:
1、直面農民群眾。鄉鎮干部處在廣大農村第一線,直接同農民和居民接觸,管理轄區內的各項社會事務。黨和國
家的路線、方針、政策和各項工作任務,都要靠鄉鎮干部的遞接作用直接和廣大群眾見面,并想方設法得到群眾的理解和擁護,從而帶領他們去努力完成。同時,農民管理國家和社會事務的權利,特別是在廣闊天地里改造自然獲取生存、發展、幸福與和平之機會的意見、愿望和要求,都要通過鄉鎮組織直接回復滿足,在很多情況下更需要及時向上級機關反映。
2、管理匯報結合。鄉鎮機關面對的是整個農村社會。農村社會中土地流轉、計劃生育、村務選舉、兒童失學等生產生活方方面面,都得管。管得多,而不讓老百姓感到厭煩和掣肘,這就需要從打造服務型政府的角度出發,提高管理技術和行政能力的精細化程度。真正從農民群眾滿不滿意、愿不愿意、高不高興的核心追求出發去管理,去服務,切實解決農民最關切的問題。不管是憲法還是地方組織法等專門法律,賦予鄉鎮機關的權力都是有限的。遇到重大社會經濟問題,鄉鎮機關需要依法依規向上級請示、匯報,不應擅作主張。
3、注重綜合協調。在鄉鎮,既有鄉鎮所屬的部門和單位,又有許多上級職能部門派駐的單位。諸如林業、農業、勞動和社會保障、計生等等縣市級單位都可能會在鄉鎮派駐機構。要做好各項工作,促進全面發展,必須處理好各方面關系,加強統一領導,搞好條塊結合。
4、必須整體推進。正因為鄉鎮工作兼具具體性、綜合性、執行性等特征,鄉鎮黨委、人大、政府及其它各類組織,雖都有各自的職能和任務,但在實際工作中,只能搞協同,靠協調。大多數工作必須跨越部門來開展,想要將其截然分開,各干各行,以做到近乎絕對意義上的權責分明,顯然是不可能的。這就決定了鄉鎮干部在工作中務必要樹立集體行政意識,要學會做多面手。
三、成長為真正的鄉鎮干部所必須具備的素質態度。
1、陌生的工作環境,態度是從容不迫的自信。
作為一個剛剛畢業的大學生,與萬千同齡人在就業壓力的大潮下激流勇進,奮勇拼搏,終于順利的通過了人生又一個獨木橋,誠然是幸運的。然而當大浪遠去,只身到達彼岸后的陌生無疑也是茫然的。因為出現在眼前的完全是一個陌生的環境,站在起點,當未知與初來乍到的不知所措忽然襲來時,小小的忐忑在所難免,因而此時就需要正確認識從事的工作的重要性,以飽滿的精神,昂揚旺盛的斗志,全身心投入到自己所從事的工作中,積極調整好自己的心態,以一種從容不怕的自信去適應全新的工作環境,這是開展工作的先決條件。
2、生疏的業務知識態度是虛心請教的奮進
適應了環境,結識了同事,接下來最重要的當然是工作任務。然而對于鄉政府工作的知之甚少,生疏的業務知識成為開展工作最大的弊端,但是面對未知的領域不懂不會絕不是不干的借口,要學要干其實會有很多方式。而首當其沖的便是向領導和同事們虛心請教。因此,要有虛心學習的態度和刻苦學習的精神。
3、未來的工作計劃態度是結合實際的創新
雖然對于工作開展不具備任何實踐經驗,但是仍然可以為今后的工作制定一個初步的計劃,畢竟要想取得良好的工作效率,就一定要有完善的工作計劃和明確的工作目標,如此一來,才能做到時時有目標,事事有重心,才能在看似遙不可及的任務目標中取得事半功倍的工作效率。首先是學習,學習是進步唯一的方式,虛心努力的學習更是盡快掌握提高業務能力最好的辦法。毛主席云:在游泳中學會游泳,在戰爭中學會戰爭。到鄉鎮工作,僅靠學習還遠遠不夠,還需要加以實踐鍛煉。直接面對群眾,有許多書本知識老是記不住,但到了具體工作,經歷了容易記、記得牢。因此,只有通過理論學習和實踐經驗的雙重積累,才能讓自己盡快的成長。其次是思考,用善于發現的眼睛去尋找鄉鎮工作的亮點,結合實際情況提出新的創意,時刻具備創新意識,將自己所學的知識更好的融入工作之中,真正做到學以致用,推陳出新;最后是勤奮,始終堅信一份一分耕耘一分收獲的道理,好吃懶做不是該有的作為,勤奮努力才是年輕的鄉鎮公務員所必須的態度。
農村是一個廣袤的天地,在這里有屬于祖國最肥沃的土地和最樸實的人民,而作為年輕的鄉鎮公務員,要想成長為一名真正的“鄉鎮”干部,任重而道遠。只有做到和農民群眾真心的交朋友,摒棄不為農民群眾所接受的作風習氣,與農民群眾打成一片,樹立工作依靠農民,工作為了農民的意識,做到發展依靠農民,發展為了農民,發展成果與農民共享。只有這樣才能和農民群眾將心比心,肝膽相照,成為實實在在的朋友,才能獲得農民群眾的大力支持,推動我們的工作順風順水,也只有這樣年輕的我們才能成長為一名真正的“鄉鎮干部”。
第五篇:思考與探索
思考與探索
1.反思你執教的一次語言教育活動?
2.在談話活動應該注意哪些問題?
3.在繪本閱讀活動中應該注意哪些問題?在一次的語言教育活動《三只小豬》中,我將幼兒分成三大組進行角色扮演,幼兒很快在動作扮演中完成了言—行—意的轉換,從而獲得了大量的新的經驗,完成了對角色的想象,同時他們還將自己的主觀經驗投射到故事中,出現了與故事原文截然不同的聯想,如有的幼兒在扮演時,增加了用手機撥打110的情節,有的幼兒讓三只小豬在危難時刻得到了大象伯伯的幫助趕走了大灰狼,還有的幼兒將自己想象成一只充滿智慧的小豬,待大灰狼進屋后,給他喝了一杯奇特的飲料,大灰狼竟然變的和小豬、小兔們一樣,不愛吃肉,愛吃草了,于是,三只小豬與大灰狼成了好朋友、、、、、、2在談話活動中應注意以下幾個方面:
首先要注意活動環境和條件的創設。
其次要選擇恰當的活動方法。
最后要考慮活動的組織形式。
3在繪本閱讀活動中應注意的問題:
(1)“聽賞”為主要途徑。
(2)以幼兒閱讀興趣為先導。
(3)習得圖畫書閱讀技能技巧。
(4)不以識字為目標。