第一篇:工作現狀
工作現狀
一、前期工作內容
根據公司發展戰略,組織制訂財務規劃 參與公司重大財務問題決策
關注資金市場動態,及時為公司重大經營決策提供信息支持 組織公司成本估算,提出控制成本指標建議 參與公司銷售和采購基準價格的制定和修訂 監督督促應收款的回收和檢查 組織和審核所有購銷合同
定期組織固定資產、流動資金的清查與核實 負責組織稅務籌劃、合法納稅 定期組織編制會計報表 定期組織編制財務分析 制訂年度計劃與月度計劃
負責制訂信貸計劃、組織資金籌措、調度及清償 組織編寫財務收支計劃
組織編寫運用分析報告,并定期上報
制訂和完善管理的各項制度,監督檢查執行情況
負責公司隊伍建設,提出對下屬人員的調配、培訓、考核意見 負責指導下屬制訂階段工作計劃,并監督執行
工資計算發放、利息催收、參加審貸會簽署意見、業務談判 完成總經理交付其他任務
二、現在工作內容
根據公司發展戰略,組織制訂財務規劃 參與公司重大財務問題決策
關注資金市場動態,及時為公司重大經營決策提供信息支持 根據公司經營目標,組織和指導各部門編制財務預算
匯總各部門預算,組織編制公司財務預算、成本計劃、利潤計劃 根據公司經營計劃,組織審核修正財務預算 監督各部門預算執行情況,并及時向管理層匯報 組織公司成本估算,提出控制成本指標建議 參與公司銷售和采購基準價格的制定和修訂 監督督促應收款的回收和檢查 組織和審核所有購銷合同
定期組織固定資產、流動資金的清查與核實 負責組織稅務籌劃、合法納稅 定期組織編制會計報表 定期組織編制財務分析 負責資金預算的執行與監督 制訂年度計劃與月度計劃
負責制訂信貸計劃、組織資金籌措、調度及清償 組織編寫財務收支計劃
組織編寫運用分析報告,并定期上報
制訂和完善財務管理的各項制度,監督檢查執行情況 負責公司財務人員隊伍建設,提出對下屬人員的調配、培訓、考核意見
負責本部門與其他部門的關系,解決爭議 負責協調本部門與其他部門的關系,解決爭議 負責指導下屬制訂階段工作計劃,并監督執行 完成管理層和財務總監交辦其他任務
2011年12月19日
第二篇:團支部工作現狀
調 研 報 告
——二連站團支部工作現狀
按照局團委的統一安排和部署,為全面、深入的了解掌握車站團支部工作現狀,更好的為精品高效口岸站建設和新時期車站團的工作提供準確、可供參考的決策依據,站團委于近期圍繞團支部工作組織開展了調研活動,現將調研情況匯報如下:
一、調研的基本情況
此次調研主要采取走訪一線崗點、檢查各團支部工作、與團支部書記和車間個別青工座談等形式,從多個角度對車站團支部現狀進行了較為全面的分析,因此我們認為此次調研基本反映了車站團支部工作的真實情況。
(一)車站共青團組織現狀
(二)車站團支部工作的現狀及存在的問題:
1、團組織覆蓋面日益萎縮。表現在團組織缺乏工作對象,原因主要是由于團員青年人數呈逐年遞減的態勢。具體到一個車間來講,一是補員數量少,二是補員中退伍黨員多,再加上到離團年齡的青工人數不斷增多等因素的影響,使各車間團員數量大大減少。
2、團員的組織觀念淡薄。由于道德觀念、價值取向的變化,很多青工的組織意識逐漸淡薄,忽視了自己的身份,疏遠了團的組織。另外還主要表現個別團支部工作缺乏創新,團組織對青年缺乏應有的吸引力,個別團員不愿參加團的活動,不按時交納團費,入團無用思想較為嚴重,除了在青年學生這一塊,基本上沒有發展新團員剩余空間。
3、團干部能力相對弱化。今年,站團委組織全站團支部進行了換屆改選,本打算選拔一些車間干部或是技術人員擔任團支部書記,但年齡沒有符合條件的。新任團支部書記缺乏工作經驗,年齡偏小,大部分為一線青工,職位不高,領導力和號召力不強,難以創造性地開展工作。
4、個別團支部開展活動缺乏創新。由于車間青工大部分倒班作業,難以集中,組織團的活動,特別是開展長期的、大型的、集中性的活動變得相對困難。個別團支部對一年的工作缺乏規劃,只能是“哪里需要哪里搬”,搞一些臨時性的、小型化的活動。在制度建設方面不能很好的根據團員青年的特點、工作性質來制定,缺乏針對性和實效性,通過調查了解,個別團支部“三會一課”制度、團費收繳制度、選舉制度、活動制度等落實情況都不是很好,臺帳簿冊填記也不規范。另外,團的思想教育普遍形式化,缺乏針對性和個性化,依然沿襲十幾年前的老一套辦法,有的還停留在“開開會、念念報”,或傳達文件精神等教育方式,達不到吸引青年、教育引導青年的目的。有的團組織對團員青年的教育“走過場”,思想教育沒有真正落到實處。
5、服務青工實際需求不夠。在服務青年上存在一定的局限性,在滿足青年的文化娛樂需求,滿足當代青年在知識、技術、信息等方面的需求上、引導上,還存在較大差距。部分團支部雖能組織一些簡單的文體活動,但內容單一,無法滿足青年真正需求,出現了青年需要的,團組織做不了,團組織要求的,青年不愿做的問題。
6、兼職團干部的政治和經濟待遇難以落實。一是個別黨支部對團支部書記的關心培養不夠,政治上關心少、工作上指導少、方法教得少。目前,團支部書記的工作環境基本上是因人而異,因車間而異,直接影響團的工作地位;二是由于絕大部分團支部書記是由車間一線重要崗位的班組長或職工兼職擔任,又是倒班作業,沒有足夠的時間和精力投入到團的工作和青年工作;三是團支部書記從事團工作都是義務性質的,無相應的報酬和補貼。
二、原因分析
(一)團員青年管理教育難。如前所述,個別團員青年組織觀念淡薄,功利思想突出,思想觀念、價值取向和行為方式都發生了深刻而復雜的變化,他們普遍缺乏無私奉獻和自我犧牲精神。在現實利益的驅動下,廣大青工更關心的是自己在單位中的地位、價值實現和工資多少等切身利益問題,影響了團員青年對團組織的認同,影響了團組織的吸引力、凝聚力。另外,團組織缺乏全面、系統的教育引導,不能很
好的幫助青年自我發展和實現自身價值,個別團員青年認為團組織可有可無,由此在一些團員青年中就出現了“團員不愛團,青年不想團”的現象。
(二)團支部發揮作用不夠,工作缺乏創新。主要表現在:一是在團的工作指導思想上,還把自己單純地定位在做好青年思想政治工作上,未能積極適應新形勢、新任務的要求,主動圍繞企業運輸經營、服務青年成長成才來開展。二是團組織工作的內容、方式方法與鐵路發展和青年需求的現狀不和諧,不少團支部工作只是局限在開展一些青年文體娛樂活動和灌輸式的思想教育活動,工作方式陳舊、工作手段落后,影響團組織助手和后備軍作用的發揮。
(三)團干部的整體素質不能很好地適應形勢發展的需要,工作熱情不高。一是個別團干部對團工作存在畏難情緒,工作思路不清、辦法不多,熱情不高、干勁不足,責任感不強,被動應付。二是個別團干部工作作風浮夸,不了解情況盲目工作,工作表面化、形式化。三是團干部普遍對團的崗位認識有偏差,認為工作難干,不求作為。
(四)個別黨支部對團工作和團員青年在安全運輸生產主戰場上的作用發揮組織、引導支持的力度不夠。而是認為只要抓好“保安全、保任務、保穩定”工作就好,對團的工作重視程度不夠,精力投入不足,基本上處于“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的狀況。從團干部兼職的情況也
可以看出,黨支部普遍認為團的工作是一種附帶“產業”。個別車間領導把團支部書記當作可有可無的角色,很不重視,對團工作的開展也帶來了難度。
三、應采取的對策:
1、堅持黨建帶團建,切實加強團的基層組織建設。一是黨支部要在思想上重視,政策上支持,經費上保障。黨支部必須認識到共青團作為黨的助手和后備軍的重要作用,把共青團和青年工作放在贏得青年、把握未來的高度上來認識。把團支部建設作為黨建的有機組成部分提上議事日程,統一安排、統一落實。在制定目標管理、檢查指導、考核驗收、總結工作,將黨建與團建統一研究、部署、檢查、總結。要努力營造有利于共青團工作開展的各種政策環境,多方面籌措工作經費,在有人辦事的前提下著力解決有錢辦事的問題。二是團支部要主動介入,爭取黨政領導的支持。團支部負責人要積極主動地向當地黨組織匯報工作,參與決策,努力為團的工作爭取更為有利的政策環境,以扎實的工作業績進一步提高共青團在各級黨政心目中的地位,以求得到更為廣闊的發展空間。
2、以適應發展為目標,創新組織設置模式。創新團的基層組織設置模式,使之與口岸站發展相適應,與青年群體結構和社會分布變化相適應,努力做到“哪里有青年,哪里就有團組織,哪里就有團的工作”。團支部要嚴格執行“三
會一課”制度,進一步建立健全基層團組織工作制度、團的組織生活制度、團員和團干部管理制度、基層團建考核評比表彰制度等,要建立統一規范的團支部工作檔案,以提高團支部工作水平。在制度規范化建設過程中,站團委也要做好指導,加強檢查、督促、考核。要逐步消除團干部“混日子”和“過渡期”的思想,增強他們對團工作的熱忱和信心;要在團干部中提倡真抓實干的工作作風,深入基層、聯系青年,了解青年思想、行為和需求,同時加大對團干部后備力量的培養,改變團干部“青黃不接”的現狀。
3、堅持兩個服務,不斷創新基層團組織的工作活動內容和方式。第一,要團結帶領團員青年積極投身安全運輸的主戰場,努力找準結合點、切入點,全方位、全過程、多側面、多層次地向中心工作“滲透”,廣泛開展學技練功、崗位創效和立功競賽等活動。第二,要引導教育團員青年立足崗位,干好本職,爭創青年文明號和青年崗位能手,為企業的發展建功立業。只有這樣,我們才能得到更多的支持。第三,緊緊抓住青年成長成才這個關鍵環節,提供切實有效的服務,要積極為青工提供必要的技術培訓和業務學習機會,以開闊視野、增長才干。第四,要切實維護青工的合法權益,敢于為青工說話辦事。第五,要積極做好“推優”工作,把優秀的青年人才推薦到更為合適的工作崗位上,充分發揮他們的聰明才智。只有這樣,團的工作才能求得青年的認同和
支持,團組織才有吸引力、凝聚力。第六,要改變傳統的工作方式,加強與各車間的合作,把工作做到具體的人和事上,真正贏得青年信賴。要根據生產實際、青年發展需求,在活動時間、活動方式、活動內容上靈活考慮,依靠活動內在的吸引力來增強團組織的凝聚力,避免為活動而活動。
4、以吸納優秀青年為重點,創新團的隊伍建設。一是優化團干部選拔機制。對年齡偏大、工作力度不大的團支部,積極采取“競爭上崗”的方式產生新的團支部書記和團干部,同時,大力推進團支部按期換屆。建立健全以工作實績為重點、以團員青年認可度為重要尺度的考核評價體系。同時聯合組織部門加大對團干部的協管力度,制定詳細的協管制度,從而充分調動基層團干部從事團的工作的積極性。二是強化團干部的培訓,要大力加強基層團干部的業務培訓,每年至少要對團支部書記進行一次崗位培訓,不斷提高其業務工作能力。在搞好團的業務知識培訓的同時,還應適當增加理論知識、科學知識等方面的內容,使基層團干部成為復合型人才,從而不斷提高團干部隊伍的整體素質。三是創新團員隊伍的管理。
5、力求工作方式上要實現“四個轉變” 一是實現由“說教型”向“實效型”的轉變。長期以來,團的思想政治工作都是“灌輸多于啟發”、“說教”大于“實效”,這已在一定程度上引起青年的反感,使思想政治工作越來越難做。因而,新時期團的思想政治工作必須針對青年思想和價值取向多元化的特點,少點灌輸,多點引導;少點大話、套話,多點實話;少點空口許諾,多幫助解決點實際困難,只要教育得當,引導得法,新時期青年思想政治工作照樣是有吸引力、號召力的。二是要實現“體力型”向“知識型”的轉變。要改變那種單純地搞義務勞動、生產突擊、獻班獻時的工作方式,把工作重點放在“青年人才”工程建設上,廣泛開展“導師帶徒”等學技活動和崗位練兵、“五小攻關”等活動,促進團的整體工作邁上新臺階。三是要實現“突擊型”向“常規型”的轉變。在團的活動的組織上,要以黨政工團的整體效應為目的,自覺把團組織置于黨組織的領導下,依靠黨組織的力量,尋找與工會等組織的結合點開展工作,避免就團論團,一年僅搞幾次突擊活動的情況,使團的活動貫穿于黨政工團的系列活動之中。四是要實現“崗位型”向“崗位和業余相結合”轉變。目前,車站一線重點崗位都處于“一個蘿卜一個坑”的狀態,工作時間十分緊張,團支部的工作不可能長期利用職工上班時間進行。因此,在活動的時間上,青工思想教育活動,要向8個小時內滲透,而組織建設、文化娛樂等方面的活動,則向8小時以外開發利用,這樣既能豐富團員的業余文化生活,又不至于影響企業生產。以上是二連站團委通過調研后得到一些淺薄的心得體會,有不足之處還望領導多多批評、指正。
第三篇:教研工作現狀分析
教研工作現狀分析、存在問題、整改措施及設想
(1)
教研工作現狀分析
1、活動形式單一,觀摩聽講居多,自主研究不夠。
我校目前教研工作,總體上看顯得非常單一。絕大多數時間都是在進行看和聽,自主參與,獨立思考的時間總體上還是很不夠的。
2、觀摩課涉及內容單一,解讀新課居多,教法探討不夠。不注重研究學生怎樣“學”
我觀摩課缺少深度,缺少訓練。因為多數教師都是為了解決教師“上”的問題,而不是在研究“怎樣上得更好更有效”的問題,不是在研究學生怎樣“學”。因此,我們都是在圖解教材流程,體現課標理念,展示教學方式。教師缺少對新理念的真正理解和研究問題的創造欲望與創造能力。
3、教研方面理論水準淺薄,實戰摸索居多,經驗提升不夠。備課組活動,大多數教師認為只需要將前人的經驗或做法加以運用就可以了,對理論的學習不重視,專題討論一言堂,其它教師閉口不談。
4、教學研究方面系統研究缺失,零散示范居多,歸類研究不夠。在主客觀原因的影響下,我們學校教研活動在很大程度上還存在缺少系統性的問題。絕大多數的教研活動內容還顯得零散和不系統。盡管主、客觀上在完成系統教研上有困難,但我們希望這個問題能夠引起今后的注意,并朝著這個方面改進下去。
5、教師上課缺乏激情,懶于管理學生,只為了完成教學任務。
6、學科帶頭人、骨干教師、教研員的作用沒有充分的發揮出來,我校目前學科帶頭人、骨干教師、教研員沒有充分作用,僅僅停留在自己的教學,沒有一整套教學理論,沒有在指導學校教研上起帶頭作用。
7、教研處參與年級組工作總感到無從下手,對學校教研工作指導不力,作為教研處主任,自己水平有限,感到力不從心,事務性事多,研究的少,想法多、具體辦法少。(2)
教研工作存在問題
1、教研處與其它處室的協調,教研處與年級組關系理順問題。
2、教研處工作如何指導教學研究活動。
3、教研處教研的經費,學科競賽的獎勵,教師的補助等事先需要提前支付的經費。(3)整改措施及設想
(一)匯報課、新課程展示
(1)
每學期開展優秀青年教師匯報課活動,各科教研員聽課、量化賦分評出優秀教學青年教師。
(2)本學期開展優秀青年教師說課匯報課活動。(3)針對新課程開展“同課異構”教學活動。
(二)教師培養工作
(1)召開青年教師工作會,安排本學期教師培養工作。(2)開展優秀青年教師匯報課活動,青年教師匯報課總結。(3)舉辦青年教師基本功大賽(鋼筆字、粉筆字、簡筆畫)。
(三)教學與科研
(1)召開教研員會議,安排教研工作。(2)組織教研員對每學期優秀教育、教研論文進行初評。
(3)每月組織教研員每人向學校提合理化建議一條。
吐魯番市第二小學
2014年4月
第四篇:畜牧局工作現狀調查報告
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
根據州人大常委會2008工作評議的日程安排,評議州畜牧局工作調查組在州人大常委會副主任馮國亮的帶領下,于12月9日至12月18日,對州畜牧獸醫局近兩年來的工作,開展了評議調查。重點圍繞產業發展、動物疫病防控、畜禽產品質量監管、服務體系及自身建設等內容,采取一聽(聽匯報)、二看(看現場)、三座談(與干部職工、州人大代表等座談)、四征求(征求州分管領導、紀檢部門意見)的調查方法,對州畜牧獸醫局的工作進行了評議調查。一是召開了州畜牧獸醫局中層以上干部、離退休干部代表、二級單位負責人、縣市畜牧獸醫局長會議進行評議動員和測評;聽取了州畜牧獸醫局局長田鳳培關于近兩年來全州畜牧獸醫工作的情況報告,并分別與參會人員進行個別座談。二是在州直分別召開了與畜牧獸醫工作相關部門、服務對象代表及恩施、宣恩兩縣市在州直工作的州人大代表座談會議,進行座談和測評,并走訪和征求了州委、州政府分管領導和州紀檢部門對州畜牧獸醫局工作的意見和建議。三是到恩施和宣恩兩縣市分別召開了州人大代表和分管領導會議,對州畜牧獸醫局、財政局、衛生局、環保局工作進行了評議和測評。同時,又分別到兩縣市的畜牧、財政、衛生、環保局召開中層以上干部會,對州直對口局進行評議和測評。四是參觀了恩施市華硒生態農副產品工業園和鳳凰山種豬場的生產和建設情況。并于12月22日,聽取了其他三個評議調查組對建始、巴東、利川、咸豐、來鳳、鶴峰等6縣市畜牧工作評議調查的情況介紹。現將對州畜牧獸醫局工作評議調查的情況報告如下:
一、近兩年來的主要工作及成效
州畜牧獸局是州政府承擔全州畜牧獸醫行政管理工作的職能局,主要職能是:貫徹執行畜牧獸醫方面的法律法規、方針政策;負責動物防疫、檢疫、獸醫、獸藥、飼料、畜產品質量等監管,畜牧獸醫技術推廣及體系建設、生產發展等。
2007年以來,全州畜牧業在遭受了生豬藍耳病的入侵、特大冰雪災害和生豬價格波動等不利因素影響下,全州畜牧業生產仍然獲得了快速發展,2007年全州畜牧總產值46.4億元,同比增長24.7%,占農業總產值的37%;預計2008年可望實現牧業總產值57.84億元,比上年增長25%;豬、牛、羊、禽出欄(籠)分別達445萬頭、6.9萬頭、45.2萬只、1117萬羽,同比分別增長17%、38%、22.8%、70.5%;肉類總產量42.7萬噸,同比增長26.9%。兩年來,州畜牧獸醫局在依法履職,推動畜牧產業發展方面,重點抓了以下工作:
(一)狠抓科技興牧,壯大畜牧產業。為了提高養殖效益,促進生產發展,州畜牧獸醫局在全州結合實施相關項目,落實惠牧政策,從改造欄圈、改良品種、擴大規模、科學喂養等方面,引導實行標準化、規模化養殖。2007年以來,他們在深入調查研究、認真準備的基礎上,建議州政府先后召開了四個專題現場會議。一是在來鳳召開了生豬養殖大戶發展現場會議;二是在恩施召開了標準化、規模養殖新模式推廣和建設市場主體現場會;三是在巴東召開了生豬良種繁育體系和基層畜牧獸醫服務體系建設現場會;四是在利川召開了標準化模式養殖現場會,推介該市建設萬頭養豬場和畜禽規模養殖的經驗,研究和部署了相關工作。在標準化養殖方面,重點是結合本州實際,狠抓了小戶連片型、小區連戶型、大場大戶帶動型三種養殖小區規模建設,到目前為止,全州已發展生豬標準化規模養殖“150”模式大戶552戶,山羊“1235”模式大戶417戶,林下養雞模式大戶1800戶、“豬沼x”模式大戶64011戶、家庭牧場3019戶。在規模養殖上,重點抓了生產大縣、大鄉、大村、大戶的發展,預計今年出欄生豬60萬頭以上的縣市可達4個,5-10萬頭的鄉鎮20個、5000-10000頭的村500個、50-5000頭的大戶10000個。在欄圈改造方面,重點抓了現代化養豬場的建設,達到圈內溫度可控、自由采食、自由飲水、全進全出。通過政府推動、政策拉動,全州已建成標準化的萬頭養豬場8個,千頭以上的122個,500頭以上的499戶。在良種繁育體系建設方面,淘汰了劣質種豬1900頭;狠抓了優化的多元雜交組合的推廣;加強了“三群一站”的建設。
(二)狠抓“龍頭”培植,發揮輻射作用。為了發展壯大畜牧業生產和加工龍頭業,充分發揮龍頭企業的示范帶頭作用,州及各縣市畜牧部門,把培育壯大龍頭企業作為畜牧產業發展的一項重要工作來抓。一是積極參與招商引資,引進有實力的大企業落戶我州辦廠(場);二是幫助龍頭企業協調解決實際困難;三是積極爭取政策、資金扶持壯大龍頭企業;四是在技術上給予大力支持等,有力地促進了畜牧生產加工企業的發展。如恩施市建成了九洲牧業公司、好又多華硒生態園、鳳凰山種畜場、大旺牧業公司、翔盛牧業公司等龍頭企業。利川市多仁多公司年屠宰200萬只家禽的自動化生產線已投入生產,土家牧業公司30萬頭生豬屠宰加工廠已正式動工興建。同時,各類市場流通主體逐步興起,全州涌現牧業專業合作社80個。恩施市盛家壩鄉桅桿堡牛交易市場,以翔盛牧業公司為依托,大力建設山地黃牛養殖基地,初步形成了“公司合作社基地”的經營形式,促進了養牛業的發展。
(三)狠抓疫病防控,確保產業安全。抓好動物重大疫病的防治不僅關系到全州畜牧業的發展、農民的增收,也關系到人民的健康安全。兩年來,州畜牧獸醫部門對動物疫病防控工作高度重視,始終作為整個畜牧獸醫工作的首要任務來抓。一是積極給政府當參謀,強化各級政府動物防疫的措施和目標責任。二是對春秋兩季防疫工作做到早部署、早安排、早行動。三是加大對各項防控措施落實的跟蹤督辦和檢查。四是對重大動物疫病的發生,全力果斷處置。如去年的生豬藍耳病發生后,果斷采取措施,各地嚴格按照處置規范進行防控,在較短的時間內使疫情得以控制和撲滅,并受到省里的好評。由于2008年的動物防疫工作動手早、抓得實,實現了上半年零疫情、全年無重大動物疫病發生的防控目標。
(四)狠抓依法監管,切實履行職責。在貫徹實施畜牧獸醫法律法規方面,首先是加大了學習宣傳貫徹力度。重點抓了畜牧法、草原法、動物防疫法、飼料及飼料添加劑管理條例、獸藥管理條例的學習貫徹。兩年來,先后兩次舉辦了有400多人參加的培訓班,對鄉鎮技術人員和防檢員普遍輪訓了一次。第二,依法加大了畜產品安全監管力度。一是狠抓了獸藥飼料和畜禽產品抽樣檢查。2008年累計抽檢獸藥40批次,畜禽產品60余批次,合格率為95%;累計查處不合格蛋白飼料原料1.318噸、牛用濃縮飼料0.2噸、其他飼料16.38噸,涉案金額7.89萬元;查處假劣注射液42963支、假劣獸藥(粉劑、消毒液)5692公斤,涉案金額8.26萬元;取締無獸藥經營許可證經營企業1個。從抽查的畜產品結果看,我州畜產品中未發現藥物殘留超標和三聚氰胺等違禁藥物。三是加快了無公害畜禽產品一體化認定認證工作。全州新增畜禽產地產品一體化認定認證16個。第三,加大了與相關部門聯合執法的力度。
二、存在的主要問題
(一)產業化經營水平有待進一步提高。到目前為止,全州雖然已有12家肉類加工企業和21家飼料生產企業,年可屠宰加工生豬250萬頭和生產飼料6萬噸。但多數規模不大、設備老化、工藝落后,產品附加值低。如肉類加工企業,大都只是簡單的屠宰和分割,未形成知名品牌和公司基地農戶的經營形式,抗御市場風險能力不強。
(二)牧業產業結構不夠合理。草食畜牧業生產是我州的一大優勢,雖然畜牧部門過去做了大量的基礎性工作,但其發展速度遠遠落后于生豬的發展,草場優勢沒有得到充分發揮。
(三)動物防疫所需的設施設備及經費不能保證工作的需要。一是州、縣、鄉三級均缺乏應急重大動物疫情發生的基礎設施和裝備,尤其村級冷鏈設施斷檔;二是防疫收費從2009年起停收后,防疫注射經費急需落實;三是防疫應激死亡賠償太低(50斤賠40元),給防疫工作帶來很大的負面影響;四是應急疫苗儲備經費不落實。
(四)畜牧獸醫服務體系不完善。一是全系統干部隊伍結構不合理,知識老化,年齡老化,專業技術人員缺乏,近十年州縣市局未進一個新人,鄉鎮獸醫人員50歲以上的占60%,初中以下文化程度的占70%;二是基層集體獸醫人員待遇不落實,生活無保障,多數地方集體獸醫養老保險未解決,不僅嚴重影響了他們工作的積極性,也是我州社會不穩定的因素之一。
(五)畜產品質量安全監管缺乏手段。目前州及縣市均沒有畜產品質量安全檢驗檢測的場所和儀器設備,凡抽檢均要送省里檢測。
三、測評情況及總體評價
(一)測評情況。參加對州畜牧局工作測評的總人數為332人,滿意票為308票,占總測評人數的92.77%,基本滿意23票,占6.89%,不滿意3票,占0.8%。其中參評的州人大代表208人,滿意票188票,占90.4%,基本滿意17票,占8.2%,不滿意3票,占1.4%。
(二)總體評價。從評議調查總的情況看,兩年來,州畜牧獸醫局,緊緊圍繞全州畜牧業的發展和畜產品質量安全,充分發揮了職能作用。一是圍繞產業興州戰略,突破性地發展畜牧產業。特別是在爭取和落實中央、省、州有關興牧惠農政策方面做了大量卓有成效的工作,加大了產業發展的措施和工作力度,創造了全州畜牧業發展“七超歷史”的大好形勢。二是認真履行法律賦予的職責,依法行政,嚴格執法,積極開展重大動物疫病防控和畜禽產品的質量安全監管,取得了良好的效果。三是注重自身建設。現任領導班子是一個政治素質高、業務能力強、求真務實、民主和諧、有凝聚力、有戰斗力的好班子。他們按照州委“兩提高、兩滿意”的要求,堅持從教育入手,按制度辦事,講政治、顧大局,講團結、守紀律,機關及系統形成了心齊、風正、干勁足的良好氛圍。四是自覺接受人大、政協的監督。認真辦理人大代表的意見、建議和政協委員的提案,均能做到按時辦理和回復,辦結率和滿意率均達100%。
四、幾點建議
(一)繼續加大畜牧產業內部結構調整的力度,加快發展草食畜牧業。要做到有規劃、有措施。要在解決飼草冬儲上下功夫,在全州大力推廣恩施市“1235”養羊模式和“12352”養牛模式。
(二)進一步培育和做大做強龍頭企業,發揮其輻射、帶動作用。要在增加科技含量、提高效益上做文章;在形成產業鏈,即公司基地農戶經營形式上下功夫。特別是畜產品加工企業,要在提高工藝水平、增加附加值、提高綜合效益上下力氣。
(三)進一步做好動物防疫工作。一是要進一步把春秋兩季普注和每月補針的防疫措施落到實處;二是要爭取投入,改善防疫工作的條件和手段;三是要研究解決生豬防疫應激死亡賠償過低而影響防疫不到位的問題;四是防疫收費取消后,要向政府爭取盡快解決防疫所需經費,以利“春防”工作順利進行。
(四)嚴格執法,加大畜禽農產品安全監管力度。重點要加大動物屠宰檢疫、獸藥、飼料市場監管和畜禽產品市場監管的力度。
(五)加強畜牧獸醫服務體系建設。一是要加強業務知識培訓,增強畜牧獸醫人員的綜合素質,特別要加大對基層獸醫人員技能的培訓,改變目前多數獸醫只會醫豬的現象。二是逐步解決畜牧獸醫隊伍結構不合理的問題。三是積極妥善解決集體獸醫養老保險的問題。
(六)注重對發展養殖大縣、大鄉、大戶適度規模養殖和對環保影響的研究;對在金融危機下,我州發展養殖業面臨的挑戰要有清醒認識,研究如何保護養殖業的對策;對實現“畜牧百億元產值”目標,要研究制定具體的規劃、政策、措施。
以上建議,有些需由州畜牧獸醫局研究解決,有些需由州畜牧獸醫局提請州政府研究處理。
第五篇:執法工作現狀調查報告
執法工作現狀調查報告
按照局里的統一部署安排,結合我局的工作實際,重點就如何落實科學發展觀新工作方案和行政執法為契機,進一步轉變執法觀念,創新工作體制機制,推進實踐科學發展觀,進行了專題調研。2009年4月10日至15日,我局抽調局辦公室、三個行政執法隊的相關人員組成檢查組,對全縣四個檢查站及三個行政執法大隊的行政執法情況進行了檢查。目的是規范執法行為,加強對罰沒行為的監督,為我縣經濟發展創造良好的環境。這次檢查采取的方式是:到執法一線實地查看、抽查罰沒卷宗、聽取行政執法情況匯報。從檢查的情況看,大部分執法部門和執法人員能夠依法行政,嚴格執法,執法行為規范,程序適當。但也有部分單位執法情況不盡如人意,與建立法治政府的要求還不相適應,一些執法人員依法行政水平還不高,不學法、不用法的現象依然存在;有法不依、違法不究、執法違法的問題還沒有完全解決。
一、行政執法過程中存在的問題
一是執法觀念淡薄。一方面服務觀念淡薄。一些執法部門領導和工作人員認為“管理就是審批、執法就是處罰”,服務意識不強,執法態度生硬,使得行政權力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化。另一方面程序觀念淡薄。有的執法人員執法簡單粗暴,隨心所欲,不按法定的程序辦事,在行政執法特別是行政處罰中違反告知制度、申辯制度、聽證制度和案件會審制度等法定程序制度,強調自己的管理職權,漠視管理相對人的權利,往往造成查處違法事實不清,證據不足,適用法律錯誤或不當。
二是執法程序不合法。《行政處罰法》詳細規定了行政主體在實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序,建立了從立案、調查、作出處罰決定和制作處罰決定書等一系列程序。但從檢查的情況來看,“重實體、輕程序”問題依然比較突出:執法時不出示行政執法證件,不表明執法身份;應適用一般程序的卻錯誤地適用了簡易程序;對當事人數額較大的罰款應告知聽證程序的卻違法不告知等等。
三是執法文書格式不規范、內容不適當。從所查閱的行政執法案卷來看,一些執法部門在執法中制作的筆錄存在不少問題。比如,一份談話筆錄應當有問話人的姓名、職務、被詢問人的基本情況等,可有的案卷連起碼的問話人、記錄人都沒有。
四是行政處罰顯失公平。同一個案件,對不同的當事人罰款的數額相差很大。
五是超越職權亂罰款。
二、對今后行政執法的建議
**頒布的《全面推進依法行政實施綱要》,確立了全面推進依法行政、建設法治政府的目標。行政執法工作是建設法治政府的重要組成部分,行政執法工作的好壞,直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象,關系到經濟的發展和社會的進步。為確保我縣的行政執法機關公正執法、文明執法,優化投資環境,避免因違法或不當的具體行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權益,現就加強和改善我縣行政執法工作建議如下:
(一)切實加強領導,牢固樹立依法行政觀念。
各級各部門的領導要帶頭學法、守法、用法,提高依法決策、依法行政的能力,善于用法律手段管理經濟社會事務,促進經濟發展和社會進步。特別要牢固樹立“依法行政”的意識,徹底摒棄傳統的“官本位”觀念,樹立 “民本位”的觀念。既嚴格依法辦事,又積極履行職責,做到不越權、不濫用、不失職。把行政執法工作列入重要日程,切實加強對行政執法工作的領導和指導。各行政執法機關的主要領導要認真研究行政執法工作,對重大、復雜的行政處罰案件,要集體討論決定。
(二)加強隊伍建設,不斷提高依法行政能力 首先,要整頓現有行政執法隊伍,堅決取締沒有行政執法權的單位違法從事行政執法活動。其次,要切實加強執法隊伍培訓,建立高效廉潔的執法隊伍。要進一步加強執法人員法律業務知識培訓和思想作風教育,不斷提高行政執法隊伍的整體素質。要嚴格執行行政執法人員考試錄用制度和持證上崗制度,嚴禁合同工、臨時工和未取得行政執法資格的行政執法人員從事行政執法工作。第三,要選拔政治強、作風正、業務精的干部充實到法制工作隊伍,使政府法制工作機構的設置和人員配備同本地本部門包括行政執法監督在內的整個政府法制工作任務相適應。各級各部門的法制工作機構要加大行政執法監督力度,重點查處不依法履行職責、徇私舞弊、濫用職權等違法行為。
(三)規范執法行為,樹立行政執法新形象。
各行政執法機關要通過規范執法行為,嚴格執法程序,促進公正執法、文明執法。在實施具體行政處罰時,要認真貫徹處罰與教育相結合原則。一是對于情節輕微又沒有造成危害后果的違法行為,原則上不予處罰,要通過說服教育,促使當事人自覺改正。二是依法應當給予處罰的,要充分聽取當事人的陳述和申辯,說明應當處罰的依據和道理。杜絕野蠻執法、粗暴執法,努力樹立文明執法形象。三是要把查處和引導結合起來,疏堵結合,服務發展。在實施行政處罰、糾正違法行為的同時,要增強服務意識,關注和解決人民群眾的實際困難,引導企業或組織依法經營,盡量避免使用責令停產停業、吊銷許可證或執照等嚴厲的行政處罰種類。