第一篇:參加市國(guó)資委首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)總結(jié)
廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)工程建設(shè)公司 參加市國(guó)資委首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)總結(jié)
為提升我司廣大干部職工的身體素質(zhì)和心理素質(zhì),展示我司經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)后的精神文明建設(shè)新成果,增強(qiáng)廣大職工的榮譽(yù)感、責(zé)任感和集體主義精神,我司積極參加了廈門市國(guó)資委首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。根據(jù)集團(tuán)要求,我司負(fù)責(zé)田徑團(tuán)體10*50米接力及趣味背夾球項(xiàng)目這兩個(gè)團(tuán)體項(xiàng)目的組織、訓(xùn)練工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、健全組織、挖掘人才
在決定參加國(guó)資委運(yùn)動(dòng)會(huì)后的籌備階段,我司領(lǐng)導(dǎo)給予了高度的重視,由黨委副書記林井水親自掛率領(lǐng)導(dǎo),成立了一個(gè)健全的領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)召開了會(huì)議,落實(shí)、布置各項(xiàng)工作內(nèi)容,進(jìn)行了明確而合理的分工,確立了領(lǐng)隊(duì)、教練、聯(lián)絡(luò)員、宣傳員、后勤員等工作小組成員,確保了各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí)。在健全組織體系后,運(yùn)動(dòng)會(huì)工作小組通過(guò)廣泛摸底調(diào)查,采取自愿報(bào)名與舉薦相結(jié)合的方式,選拔了一部分體育特長(zhǎng)較優(yōu)秀的職工,充分動(dòng)員,有效說(shuō)服,組建了一支素質(zhì)較強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍。
二、堅(jiān)持訓(xùn)練、團(tuán)結(jié)協(xié)作
為了取得較好的成績(jī),我司運(yùn)動(dòng)會(huì)工作小組制訂了詳細(xì)的訓(xùn)練方案,申請(qǐng)了場(chǎng)地與教練,堅(jiān)持每周兩次的訓(xùn)練,每 次訓(xùn)練時(shí)間兩個(gè)小時(shí)。值得稱道的是,多數(shù)運(yùn)動(dòng)員都能排除萬(wàn)難,堅(jiān)持在本職工作基礎(chǔ)上,積極參加訓(xùn)練,尤其是一部分運(yùn)動(dòng)員來(lái)自同安物業(yè)公司,每周兩次堅(jiān)持從島外坐車參加訓(xùn)練,只為了配合團(tuán)體項(xiàng)目的訓(xùn)練。正是這種團(tuán)結(jié)與集體感,感染了其它運(yùn)動(dòng)員,無(wú)論是日曬天或是下雨天,多數(shù)運(yùn)動(dòng)員依然能夠堅(jiān)持參加訓(xùn)練。在訓(xùn)練與組織的過(guò)程中,我司領(lǐng)隊(duì)亦多次前往訓(xùn)練中心參與鍛煉,給了隊(duì)員們極大的鼓舞作用。
三、拼搏進(jìn)取、勇創(chuàng)佳績(jī)
在7月3日的“海翼杯”田徑賽中,集團(tuán)運(yùn)動(dòng)健兒奮勇拼搏,齊心協(xié)力,展示了集團(tuán)職工強(qiáng)大的凝聚力與積極向上的精神風(fēng)貌,并取得了一系列優(yōu)異的成績(jī)。在女子100米單項(xiàng)比賽中,我集團(tuán)吳彬彬以13秒96的預(yù)賽第一的好成績(jī)進(jìn)入決賽,并最終取得了第三名。在女子800米比賽中,我集團(tuán)女運(yùn)動(dòng)員更是表現(xiàn)突出,吳輝真及蘇婷婷兩人分獲第五、第六名。最激動(dòng)人心的10人*50米的迎面接力中,我集團(tuán)運(yùn)動(dòng)員不畏強(qiáng)手,穩(wěn)扎穩(wěn)打,十分流暢地完成了接力比賽,獲得了第四名好成績(jī),總計(jì)獲得了18分的好成績(jī)。此外,趣味項(xiàng)目背夾球由于比賽時(shí)間在今年十月份,因此訓(xùn)練計(jì)劃將在九月份繼續(xù)執(zhí)行,加強(qiáng)后期的練習(xí)與配合。
這些成績(jī)的取得,離不開集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的信任,離不開公司領(lǐng)導(dǎo)及各個(gè)部門的高度重視與大力支持,無(wú)論是組織聯(lián)絡(luò)還 是后勤保障,都做得相當(dāng)?shù)轿?,使得運(yùn)動(dòng)員的積極性與凝聚力充分發(fā)揮,展示了我集團(tuán)員工奮勇拼搏,為集體而戰(zhàn)的體育競(jìng)技精神。通過(guò)這次運(yùn)動(dòng)會(huì)的組織與訓(xùn)練工作,我集團(tuán)充分挖掘了一批較優(yōu)秀的體育人才,并展示了我集團(tuán)員工良好向上的精神風(fēng)貌與團(tuán)結(jié)作戰(zhàn)的凝聚力,相信這樣的體育競(jìng)技精神對(duì)鼓舞員工做好本職工作有一定的積極作用。
廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)工程建設(shè)公司
2010年8月20日
第二篇:市國(guó)資委工作計(jì)劃
市國(guó)資委工作計(jì)劃范文
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),市國(guó)資委將深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全市工作大局,牢牢把握“加快發(fā)展、提質(zhì)增效、改革開放”的工作基調(diào),全面完成市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù),努力推進(jìn)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階,全面提升國(guó)有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、加強(qiáng)監(jiān)管,防范風(fēng)險(xiǎn),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
一是強(qiáng)化管理夯基礎(chǔ)。
依法履職行權(quán),認(rèn)真抓好所監(jiān)管國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場(chǎng)交易、資產(chǎn)處置收益監(jiān)繳入庫(kù)等基礎(chǔ)管理工作。進(jìn)一步做好所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)決算審計(jì)質(zhì)量管理,落實(shí)審計(jì)責(zé)任和追究制度,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是強(qiáng)化管控促提升。
在國(guó)有企業(yè)中全面開展國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理,落實(shí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理責(zé)任,依法維護(hù)和落實(shí)出資人的資產(chǎn)收益權(quán)。加強(qiáng)投融資風(fēng)險(xiǎn)管控,督促所監(jiān)管企業(yè)建立常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)控評(píng)價(jià)機(jī)制。嚴(yán)格企業(yè)公務(wù)用車管理,規(guī)范企業(yè)職務(wù)消費(fèi)行為。要加快建立科學(xué)的企業(yè)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,盡快研究出臺(tái)《x市市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》,要組織企業(yè)簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和目標(biāo)管理工作考核責(zé)任書,既要考核指標(biāo),也要關(guān)注中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),形成能升能降的激勵(lì)約束機(jī)制。進(jìn)一步完善職工工資總額預(yù)算審批制度,結(jié)合xxxx年市屬國(guó)有企業(yè)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì)工作,為合理核定xxxx年的工資總額提供可靠依據(jù),促進(jìn)企業(yè)提升管理水平,降本增效。三是強(qiáng)化監(jiān)督增實(shí)效。
調(diào)整優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管方式,將過(guò)去以管資產(chǎn)為主變?yōu)橐怨苜Y本為主,有效解決資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率不高、資產(chǎn)合理流動(dòng)受限、以及經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管不夠的問(wèn)題,依法履行出資人職責(zé),通過(guò)章程管理、契約管理、清單管理、協(xié)同管理等方式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、考核分配、風(fēng)險(xiǎn)控制等重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。同時(shí),抓好監(jiān)事會(huì)工作細(xì)則的實(shí)施,積極探索運(yùn)用有效監(jiān)督的新辦法、新途徑;抓好監(jiān)事培訓(xùn)工作,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)隊(duì)伍建設(shè),整合監(jiān)管力量,把握監(jiān)督重點(diǎn),依法依規(guī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面、規(guī)范、動(dòng)態(tài)的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化成果運(yùn)用,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。二、加大力度,攻堅(jiān)克難,推進(jìn)國(guó)企改革不斷深化。
一是加快破產(chǎn)終結(jié)。
堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的工作方針,按照市委、市政府確定的分頭負(fù)責(zé)、分類推進(jìn)的工作原則,認(rèn)真分析梳理、妥善處理改制(破產(chǎn))困難國(guó)有企業(yè)的移交社會(huì)職能、債權(quán)追收、水電氣改造等歷史遺留問(wèn)題,全力推進(jìn)已進(jìn)入改制(破產(chǎn))程序的國(guó)有企業(yè)終結(jié)工作,認(rèn)真制定工作計(jì)劃,明確完成時(shí)限,加快破產(chǎn)改制終結(jié)進(jìn)程。積極爭(zhēng)取省上改制補(bǔ)助資金,解決破產(chǎn)改制中的資金難題,推進(jìn)清算工作。二是深化國(guó)企改革。
要高度重視國(guó)有企業(yè)分類改革,根據(jù)企業(yè)功能定位、治理模式和資產(chǎn)規(guī)模、管理幅度、行業(yè)特征等情況,將國(guó)有企業(yè)原則上分為功能性國(guó)企和競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企,按照其不同屬性和目標(biāo)實(shí)行分類監(jiān)管,分類考核。根據(jù)x省《全面深化省屬企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)人事分配三項(xiàng)制度改革方案》的有關(guān)要求,深化內(nèi)投、建工、路橋等國(guó)企的人事、用工、薪酬制度改革,建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),建立企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)機(jī)制,提升企業(yè)內(nèi)部管理水平,嚴(yán)格控制企業(yè)管理、銷售、財(cái)務(wù)等成本費(fèi)用,促進(jìn)企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。探索國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)國(guó)企股權(quán)多元化,不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。深化對(duì)外開放合作,加大招商引資力度,推進(jìn)銀山化工重組。三是確保系統(tǒng)穩(wěn)定。
建立健全企業(yè)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)解決職工群眾的合理訴求,落實(shí)困難職工幫扶措施。進(jìn)一步加強(qiáng)群體性事件的預(yù)防和處置工作,做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制,建立暢通有序的訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,使群眾問(wèn)題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障,扎實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作,確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。三、加強(qiáng)引導(dǎo),突出重點(diǎn),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
一是提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。
要按照內(nèi)投、建工、路橋三大集團(tuán)公司各自承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行職能界定,分工合作,明確發(fā)展重點(diǎn)和方向,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,做強(qiáng)主業(yè)。繼續(xù)引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),開拓進(jìn)取,創(chuàng)新工作思路,拓展新領(lǐng)域,開展新業(yè)務(wù),以x國(guó)際會(huì)展中心為依托,積極籌建“x大千會(huì)展有限責(zé)任公司”,加快推進(jìn)x會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。做好金坤小貸公司、公務(wù)用車租賃服務(wù)公司、川南城際鐵路有限公司的組建工作,積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提質(zhì)增效,確保國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全和保值增值。二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
加大力度推進(jìn)大千路北延線及北環(huán)線安置還房、高鐵片區(qū)安置還房、x國(guó)際會(huì)展中心、大千園創(chuàng)建AAAA級(jí)景區(qū)綜合提升工程、x市文化中心、體育中心、x大劇院建設(shè)。千方百計(jì)推進(jìn)內(nèi)棉片區(qū)棚戶區(qū)改造、紅牌路保障房(二期)、安置還房建設(shè),加快x六中新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。加快第二污水處理廠、第三自來(lái)水廠、“應(yīng)急供水搶險(xiǎn)基地”的前期工作,推進(jìn)x市市中區(qū)“十二五”第二批農(nóng)村安全飲水工程。三是發(fā)揮融資平臺(tái)功能。
xxxx年,我委將在繼續(xù)完善國(guó)資監(jiān)管的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞如何引導(dǎo)、督促、幫助國(guó)企搞好有效投融資方面加大力度,充分利用國(guó)家現(xiàn)有相關(guān)政策,加強(qiáng)政銀企合作,以存量資產(chǎn)作抵押,認(rèn)真做好融資工作,安排使用好中小企業(yè)發(fā)展調(diào)劑資金,確保城市公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求。四是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,繼續(xù)按照“一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全月”活動(dòng),積極開展專項(xiàng)整治和大檢查活動(dòng),加大對(duì)安全隱患的排查整治力度。加強(qiáng)突發(fā)事件和自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作,不斷完善應(yīng)急體系,做好節(jié)假日和重大社會(huì)活動(dòng)期間的維穩(wěn)值班,建立安全維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制,提高安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力,努力營(yíng)造科學(xué)生產(chǎn)、和諧安全的良好氛圍。四、豐富載體,深化主題,引領(lǐng)國(guó)企黨建創(chuàng)新發(fā)展。
一是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
以___同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話等一系列講話精神為指導(dǎo),圍繞反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),加快體制機(jī)制改革和建設(shè)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制,完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。運(yùn)用好教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央八條、省市十條規(guī)定,持續(xù)用力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),以更大的決心、更高的要求、更嚴(yán)的措施推進(jìn)從嚴(yán)治黨。把思想建黨和制度治黨結(jié)合起來(lái),從強(qiáng)化思想教育引領(lǐng)、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督制約、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)等入手,探索建立從嚴(yán)治黨的常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制。二是突出領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)。
深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),貫徹落實(shí)《x市市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),調(diào)整充實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,通過(guò)公開選聘、公推競(jìng)崗等方式,加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的市場(chǎng)配置力度,以解決國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員專業(yè)化、市場(chǎng)化程度不高的問(wèn)題。在企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理層和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中合理開展“雙向進(jìn)入、交叉任職”,通過(guò)組織化途徑,把黨的組織優(yōu)勢(shì)與完善現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)融合。積極實(shí)施后備人才培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃,加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)后備領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔、培養(yǎng)、交流、使用力度,為企業(yè)改革發(fā)展提供組織保證和人才支撐。三是推動(dòng)黨建重心轉(zhuǎn)移,深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。
不斷完善黨員干部深入基層直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,完善黨員承諾踐諾、窗口服務(wù)企業(yè)“三亮三比三評(píng)”制度,健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,推動(dòng)黨組織工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái),在強(qiáng)化服務(wù)中更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。
深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。加強(qiáng)黨員政治紀(jì)律建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。深化懲防體系建設(shè),構(gòu)建國(guó)有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。強(qiáng)化日常監(jiān)管,堅(jiān)決落實(shí)“三重一大”決策制度,加大從源頭上防治腐敗的工作力度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),做好市級(jí)最佳文明單位創(chuàng)建工作。加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督,推進(jìn)黨務(wù)公開,發(fā)揮輿論監(jiān)督積極作用。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央八條、省市十條規(guī)定,密切聯(lián)系群眾,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。第三篇:市國(guó)資委工作總結(jié)
國(guó)資委**年工作總結(jié)
(一)整合資源,增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)力
1、加快了企業(yè)改革重組的步伐。通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者,采取聯(lián)合、兼并、合資合作、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)等方式,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)兵團(tuán)司令辦公會(huì)精神,完成了石河子造紙廠跨區(qū)重組,其持有的ST天宏41.90%股權(quán)整體劃轉(zhuǎn)**師,實(shí)施東泉農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)出上市公司,實(shí)現(xiàn)天
宏資產(chǎn)重組。推動(dòng)西部牧業(yè)與花園乳業(yè)的產(chǎn)業(yè)重組升級(jí),批準(zhǔn)西部牧業(yè)使用超募資金收購(gòu)花園乳業(yè)60%的股權(quán),實(shí)現(xiàn)西部牧業(yè)從原奶供應(yīng)商向終端消費(fèi)品供應(yīng)商的轉(zhuǎn)變。
2、做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè),分別給天富集團(tuán)、城建投資公司、國(guó)資公司、**團(tuán)投資公司、肯斯瓦特投資公司等以收益、土地及貨幣資金的方式轉(zhuǎn)增資本金,為企業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)帶來(lái)諸多便利。
3、盤活存量資產(chǎn)。今年以來(lái),先后對(duì)天業(yè)、天富、天筑、國(guó)資公司及8個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)的閑置資產(chǎn)進(jìn)行處置,涉及資金**萬(wàn)元,防止了資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。通過(guò)整合資產(chǎn),150與蘇州天來(lái)陽(yáng)光、**種業(yè)、石總場(chǎng)與自然人都達(dá)成了合作意向。
(二)融資投資,發(fā)揮國(guó)資主導(dǎo)作用
一是將國(guó)資公司注冊(cè)資本金由15億元增加到**億元,使國(guó)資公司資產(chǎn)狀況明顯改善,提升了國(guó)資公司融資能力。
二是充分發(fā)揮天業(yè)、天富等集團(tuán)公司及子公司融資功能。
三是拓寬融資渠道,通過(guò)發(fā)行企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、上市公司國(guó)有股權(quán)質(zhì)押等融資工具。利用多層次資本市場(chǎng)融資,全年累計(jì)融資**億元。其中,國(guó)有企業(yè)融資38.9億元,擬上市公司融資1.87億元。具體分布是:國(guó)資公司成功發(fā)行6億元短期融資券,并以質(zhì)押西部牧業(yè)股權(quán)的形式融資9000萬(wàn)元;天業(yè)集團(tuán)通過(guò)中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)向特定對(duì)象成功發(fā)行10億元融資券,并順利發(fā)行天辰化工6億元短期融資券,開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司發(fā)行企業(yè)債6億元;天富集團(tuán)、天富熱電分別發(fā)行5億元企業(yè)債和公司債。
(三)規(guī)范有序,國(guó)資監(jiān)管效能進(jìn)一步提升
1、產(chǎn)權(quán)管理更加規(guī)范。出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范上市公司國(guó)有股東行為的若干意見》,上市公司國(guó)有股東行為更加規(guī)范,國(guó)有股權(quán)管理得到加強(qiáng)。嚴(yán)把公開轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布審核關(guān),國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管更趨嚴(yán)格。全年共完成產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓11項(xiàng),轉(zhuǎn)讓金額合計(jì)**萬(wàn)元。開展**企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)處置專項(xiàng)檢查,涉及6家監(jiān)管企業(yè)、14個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng),經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年努力,師市國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓基本實(shí)現(xiàn)“制度化、規(guī)范化、程序化”,特別是團(tuán)場(chǎng)國(guó)有資產(chǎn)處置進(jìn)場(chǎng)交易率大幅度提高,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。建立14家中介機(jī)構(gòu)組成的產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備庫(kù)并定期組織資格檢查。加強(qiáng)重大資產(chǎn)、疑難項(xiàng)目評(píng)估管理,全年共核準(zhǔn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目21個(gè),涉及評(píng)估賬面凈資產(chǎn)6800萬(wàn)元,評(píng)估后凈資產(chǎn)9500萬(wàn)元,增值39%。
2、考核分配持續(xù)完善。積極完善新一輪企業(yè)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核辦法,探索研究國(guó)有控股上市公司及其子企業(yè)經(jīng)營(yíng)者薪酬監(jiān)管辦法。修訂出臺(tái)《國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》及三家資本運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)試行分類考核《國(guó)資公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》、《城建投資公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》及《信用擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》“一拖三”辦法。修改后的《辦法》兼顧企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,充分體現(xiàn)績(jī)效上、薪酬上,績(jī)效下、薪酬下的原則。完成了201119家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者薪酬兌現(xiàn)工作。在集團(tuán)、股份公司、子公司三級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者薪酬監(jiān)管方面,督促企業(yè)完善下屬企業(yè)的制度建設(shè),加強(qiáng)和規(guī)范子企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核及負(fù)責(zé)人薪酬管理工作,并建立子企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬兌現(xiàn)備案制度,促使企業(yè)正確評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),合理有據(jù)的兌現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者薪酬。
3、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)及時(shí)跟蹤預(yù)測(cè)。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析和企業(yè)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);完善出資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況月報(bào)制度,堅(jiān)持“月分析、季小結(jié)”,對(duì)運(yùn)行異常指標(biāo)實(shí)行“問(wèn)詢制”,幫助企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn);建立委領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,全年深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)20多次,協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題18個(gè),保證了出資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向好回升。
4、監(jiān)管力度不斷加大。與審計(jì)局、監(jiān)察局共同對(duì)天富房產(chǎn)公司**至**主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況、獎(jiǎng)金計(jì)提及發(fā)放依據(jù)進(jìn)行了調(diào)查、核實(shí)。重點(diǎn)對(duì)該公司在**年資產(chǎn)剝離過(guò)程中形成的資產(chǎn)溢價(jià)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金的情況進(jìn)行核實(shí),對(duì)違規(guī)超發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行了糾正。對(duì)天富集團(tuán)、國(guó)資公司、西部農(nóng)墾、白楊實(shí)業(yè)集團(tuán)等4家國(guó)有獨(dú)資公司的的章程進(jìn)行修訂,讓企業(yè)章程真正成立。要求5家上市公司國(guó)有股東建立內(nèi)幕信息管理制度,建立內(nèi)幕信息管理聯(lián)系人,規(guī)范上市公司國(guó)有股東內(nèi)幕信息知情人管理及信息披露工作。
(四)資本證券化,助推企業(yè)上市取得進(jìn)展
推進(jìn)“資產(chǎn)資本化、資本證券化”,開展企業(yè)上市資源培育工作調(diào)研,提出分類分梯次推進(jìn)企業(yè)上市計(jì)劃,以師市名義下發(fā)了《**市推進(jìn)企業(yè)上市工作實(shí)施意見》。積極挖掘和培育上市后備資源,先后有10家企業(yè)進(jìn)入自治區(qū)百家重點(diǎn)成長(zhǎng)性企業(yè)名單。完成師
市首批上市后備企業(yè)申報(bào)、篩選和審批,并在石河子報(bào)、北疆晨報(bào)、石河子政府網(wǎng)等媒體予以公告。惠利節(jié)水和紅安生物順利完成增資擴(kuò)股工作,實(shí)現(xiàn)融資1.15億元,其中惠利節(jié)水以每股3.3元引進(jìn)新希望集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者和2家機(jī)構(gòu)投資者,融資7700萬(wàn)元,11月完成股份公司變更設(shè)立,明年初報(bào)國(guó)家證監(jiān)會(huì)審核;紅安生物實(shí)現(xiàn)融資4500萬(wàn)元。科神農(nóng)機(jī)券商
已經(jīng)進(jìn)入,增資方案基本確定,預(yù)計(jì)引入外部投資注資**萬(wàn)元,年底完成增資擴(kuò)股。
(五)妥善處理“兩個(gè)問(wèn)題”,確保和諧穩(wěn)定
國(guó)有企業(yè)改制遺留及今年新增加的職教幼教退休教師待遇問(wèn)題,都具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),為妥善處理,國(guó)資委一不推、二不拖,拉近距離解矛盾,暖語(yǔ)熱茶化怨氣,全年共接待來(lái)訪群眾780余人次,咨詢48人次。協(xié)助法院完成了綠洲大舜公司破產(chǎn)清算組關(guān)于拖欠職工相關(guān)費(fèi)用的清理工作和退休人員醫(yī)保繳納工作以及破產(chǎn)過(guò)程中的相關(guān)事宜,收回改制欠繳改制費(fèi)用120萬(wàn)元,完成了離退休人員移交社區(qū)工作,使這一持續(xù)8年的群訪案件得到徹底解決。對(duì)石河子開發(fā)區(qū)神舟工貿(mào)公司等7家企業(yè)改制托管費(fèi)用審核清理,實(shí)現(xiàn)了退休人員社會(huì)化管理。會(huì)同教育局、組織部、財(cái)政局、社保局等多家單位成立聯(lián)合工作組,嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序,確保對(duì)象不漏不多不錯(cuò),全部完成25名退休教師生活補(bǔ)貼的待遇落實(shí)。
(六)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),加強(qiáng)黨的建設(shè)工作
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),夯實(shí)基礎(chǔ)。一年來(lái),委黨委把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為提升機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平和工作效率的一項(xiàng)重要舉措。全年集中學(xué)xxx自治區(qū)、兵團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話、會(huì)議精神等15場(chǎng)次,有重點(diǎn)的開展了深化作風(fēng)建設(shè)年、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、組工干部大討論、第十三個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)、貫徹《廉政準(zhǔn)則》等專項(xiàng)教育活動(dòng)。黨員干部撰寫心得體會(huì)60余份,制作板報(bào)專欄4期,訂閱黨報(bào)黨刊、理論書籍等學(xué)習(xí)材料6500余元。今年選派5批7人次外出學(xué)習(xí)考察培訓(xùn);安排企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干 20余人次外出參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。通過(guò)有計(jì)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn),開闊了眼界、拓寬了思路,進(jìn)一步明確了發(fā)展目標(biāo),為做好今年的各項(xiàng)工作提供了有力的保障。
2、強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能,提升精神文明建設(shè)。與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合,把績(jī)效管理工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管工作的抓手和平臺(tái),認(rèn)真按照方案要求,分解目標(biāo)任務(wù),搭建二級(jí)任務(wù)考核、三級(jí)目標(biāo)任務(wù)分解績(jī)效考評(píng)體系。經(jīng)過(guò)努力,我委基本完成了師市確定的十一項(xiàng)績(jī)效考評(píng)作目標(biāo)。同時(shí),積極開展職工業(yè)余文化生活、革命歷史文化教育、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、扶貧濟(jì)困等內(nèi)容豐富、形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),為**年全力再創(chuàng)自治區(qū)級(jí)文明單位稱號(hào)做好準(zhǔn)備。
3、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,深化勤政廉政。領(lǐng)導(dǎo)班子成員身體力行,嚴(yán)格遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。在層層簽訂廉政責(zé)任書的基礎(chǔ)上,完善機(jī)關(guān)各科室工作職能和崗位職責(zé),制定相關(guān)規(guī)章制度,強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理, 進(jìn)一步提高工作效率,樹立機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。
4、多措并舉,加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。在去年對(duì)團(tuán)場(chǎng)審核修訂“三重一大”制度的基礎(chǔ)上,今年對(duì)天業(yè)等部分國(guó)有企業(yè)的“三重一大”制度進(jìn)行了審核。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及資產(chǎn)處置抓好“規(guī)范程序、進(jìn)場(chǎng)處置”的環(huán)節(jié),確保了100%產(chǎn)權(quán)交易的保值增值率。企業(yè)績(jī)效考核在年初確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)主要指標(biāo),年終實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核。對(duì)考核審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正、調(diào)整,爾后方對(duì)應(yīng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)提出企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪的初步方案報(bào)師市審定后下達(dá)。既對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的年薪發(fā)放起到了一定監(jiān)督作用,又保證了績(jī)效年薪發(fā)放工作的公平、公正性;同時(shí)又防止了權(quán)屬企業(yè)弄虛作假冒領(lǐng)、多領(lǐng)的不廉行為。
第四篇:市國(guó)資委工作總結(jié)
一、今年以來(lái)主要工作
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省國(guó)資委的指導(dǎo)下,市國(guó)資委帶領(lǐng)國(guó)資系統(tǒng)廣大干部職工,統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變理念、調(diào)整重心,緊緊圍繞市委市政府“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”中心工作與整體部署,不斷提升服務(wù)意識(shí)與監(jiān)管效率,做強(qiáng)做大國(guó)有投融資平臺(tái),有力推動(dòng)政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),積極服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)
展,各項(xiàng)工作取得良好成效。
(一)全力推進(jìn)國(guó)資公司投融資工作,打造政府性項(xiàng)目建設(shè)主平臺(tái)。
今年以來(lái),我委根據(jù)市委、市政府大投資大建設(shè)大發(fā)展的中心工作,把引導(dǎo)推動(dòng)國(guó)企投融資作為工作重點(diǎn),專門成立推進(jìn)國(guó)資公司投融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各市級(jí)國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司投資項(xiàng)目管理工作的通知》,全面建立市級(jí)國(guó)資公司投融資工作信息報(bào)送與分析制度,實(shí)施每月投融資情況和數(shù)據(jù)快報(bào)研判機(jī)制,及時(shí)了解與督促項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時(shí),舉辦多期投融資專題培訓(xùn)班,創(chuàng)新投融資人才保障機(jī)制,使國(guó)資公司的投融資能力顯著提升,成為市本級(jí)政府性投融資與建設(shè)的主要平臺(tái)。一是國(guó)資公司成為政府投資的主力軍。市級(jí)國(guó)資公司投資項(xiàng)目共計(jì)達(dá)到284個(gè),投資計(jì)劃307.61億元,為去年實(shí)際完成投資額的250.3%,占今年政府投資計(jì)劃498億元的**%,全年實(shí)際完成投資額**億元,占市本級(jí)政府性投資總量的一半多。二是國(guó)企融資能力全面提升。市級(jí)國(guó)資公司融資方式從單一的間接融資向直接融資、混合型融資轉(zhuǎn)變。通過(guò)新的融資工具,如發(fā)行債券、票據(jù)貼現(xiàn)、金融信托等方式,為重大建設(shè)項(xiàng)目拓寬融資渠道。2012年,各國(guó)資公司全年實(shí)際融資**億元,啟動(dòng)企業(yè)債券融資40億元,已發(fā)行16億元;啟動(dòng)中期票據(jù)與短期融資券88億元,利用其他新型金融產(chǎn)品45.98億元。三是所承擔(dān)重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。會(huì)展中心三期即將完工,甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線溫州段、溫州機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)改擴(kuò)建、溫州港狀元岙港區(qū)圍墾、黃龍商貿(mào)城、濱江廣場(chǎng)等重大項(xiàng)目全面開工或順利推進(jìn),繞城高速西南線設(shè)計(jì)圖和市域鐵路S1線工可報(bào)告獲批等,為溫州發(fā)展描繪出光明前景。四是積極支持金融改革。全力支持金投集團(tuán)承擔(dān)金融改革平臺(tái)任務(wù),幫助做好相關(guān)股權(quán)劃轉(zhuǎn)、調(diào)整“三定”方案,使之更好為國(guó)企提供金融服務(wù)。
(二)有效提升服務(wù)意識(shí)與履職能力,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
今年以來(lái),由于國(guó)內(nèi)外總體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,市場(chǎng)需求低迷、經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)超預(yù)期及溫州實(shí)體經(jīng)濟(jì)較弱等原因,我市國(guó)資公司也不可避免受到重要影響,出現(xiàn)投資放緩,融資較難,經(jīng)濟(jì)效益下滑等風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,我委高度重視、積極應(yīng)對(duì),從規(guī)范監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)兩方面入手,加強(qiáng)了一系列工作措施:一是夯實(shí)國(guó)資監(jiān)管基礎(chǔ)。啟動(dòng)國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記工作;積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)監(jiān)管機(jī)制,打造國(guó)有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)“陽(yáng)光工程”;完成2011全市資產(chǎn)評(píng)估統(tǒng)計(jì)工作,全市評(píng)估備案項(xiàng)目283項(xiàng),評(píng)估核準(zhǔn)項(xiàng)目4項(xiàng),涉及資產(chǎn)評(píng)估值83.82億元,增值率177.14%。嚴(yán)格擔(dān)保管理,規(guī)范市級(jí)國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司對(duì)外擔(dān)保。全面強(qiáng)化對(duì)國(guó)企財(cái)務(wù)運(yùn)作和資金等的指導(dǎo)與管理,推動(dòng)企業(yè)健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范國(guó)企資金管理運(yùn)營(yíng)。二是創(chuàng)新業(yè)績(jī)考核與薪酬管理。出臺(tái)業(yè)績(jī)考核和薪酬管理相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定,建立業(yè)績(jī)考核“同升降”機(jī)制,將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬及職工工資總額與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤,同時(shí)針對(duì)不同營(yíng)運(yùn)特點(diǎn),設(shè)立分類單項(xiàng)獎(jiǎng),指導(dǎo)各國(guó)資公司全部完成對(duì)二級(jí)子企業(yè)**年業(yè)績(jī)考核和薪酬管理辦法的制訂與上報(bào)工作。根據(jù)**年考核結(jié)果,11家國(guó)資公司實(shí)際完成利潤(rùn)合計(jì)9.74億元,為目標(biāo)值140.50%;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人平均薪酬**萬(wàn)元,較*年增長(zhǎng)了20%;實(shí)際發(fā)放工資總額*億元,全年在崗職工人均工資**元,同比增長(zhǎng)17.27%,有效起到了業(yè)績(jī)考核的引導(dǎo)與激勵(lì)作用。三是優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。進(jìn)一步完善委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系國(guó)資公司和定期走訪調(diào)研制度,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面深入企業(yè)調(diào)研協(xié)調(diào)企業(yè)投融資與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題;以開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),重新審查和全面機(jī)關(guān)辦事流程,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),全面推行即辦制和并聯(lián)審批;健全內(nèi)部督察制度,對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行內(nèi)部掛牌,強(qiáng)化跟進(jìn),以責(zé)任落實(shí)確保工作效率。四是加強(qiáng)信息管控。積極建立覆蓋各市級(jí)國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司的國(guó)資監(jiān)管信息化管理系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等管理信息的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督與同步監(jiān)控。目前,該項(xiàng)目已通過(guò)市經(jīng)信委審查與市發(fā)改委立項(xiàng),進(jìn)入招投標(biāo)建設(shè)階段,建設(shè)內(nèi)容包括主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)及安全系統(tǒng)建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)和云管理平臺(tái)建設(shè)等,總投資估算**萬(wàn)元,建設(shè)資金由市財(cái)力安排。截止**年底,溫州市級(jí)國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司資產(chǎn)總額首次突破千億,達(dá)到**億元(不包括溫州銀行),所有者權(quán)益488億元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入176.68億元,利潤(rùn)總額**億元,繳納稅費(fèi)8億元。
(三)有序推進(jìn)國(guó)企改革改制工作,理順國(guó)資國(guó)企管理運(yùn)行機(jī)制。
第五篇:市國(guó)資委××工作總結(jié)
市國(guó)資委××工作總結(jié)
市國(guó)資委××工作總結(jié)2007-02-01 11:14:07
我市國(guó)資委自去年月成立以來(lái),按照市委、市政府的要求,迅速開展組建工作。今年月,“三定”方案正式下發(fā),明確了市國(guó)資委的職能定位,工作人員也于月上旬全部到位。近一年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省國(guó)資委的具體指導(dǎo)下,全委同志團(tuán)結(jié)一心,克服了辦公場(chǎng)地小、工作經(jīng)費(fèi)緊等諸多困難,在監(jiān)管企業(yè)尚未到位的情況下,不等不靠,積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)工作,使我市國(guó)資監(jiān)管工作有了一個(gè)較好的起步和開局。
一、今年所做的主要工作
(一)加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理。組織開展了市屬國(guó)有企業(yè)基本情況調(diào)查,基本掌握了企業(yè)的資產(chǎn)、人員及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出了首批履行出資人職責(zé)的企事業(yè)名單,已上報(bào)市政府待批。還對(duì)對(duì)行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和股份制企業(yè)的國(guó)有股權(quán)進(jìn)行了初步摸底,為加強(qiáng)監(jiān)管打下了基礎(chǔ)。開展了產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)性管理工作,加強(qiáng)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、注銷的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,現(xiàn)已對(duì)家市屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記。同時(shí),為做好全面履行出資人職責(zé)企業(yè)的準(zhǔn)備工作,我們積極建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的相關(guān)制度,起草了《××市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》、《××市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人新酬管理暫行辦法》,待監(jiān)管企業(yè)明確到位后即可組織實(shí)施。
(二)規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。針對(duì)一些部門單位擅自處置國(guó)有資產(chǎn),造成國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,我們下發(fā)了
《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛處置管理的通知》,與市監(jiān)察局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范市屬國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作有關(guān)問(wèn)題的通知》。為了促進(jìn)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制和產(chǎn)權(quán)有序轉(zhuǎn)讓,我們率先在全省市州級(jí)成立了比較規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易所,制定并下發(fā)了《××市屬國(guó)有企業(yè)改制基本操作程序》、《××市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等一系列規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)章及規(guī)范性文件,分別對(duì)國(guó)有企業(yè)改制中的批準(zhǔn)制度、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等重要環(huán)節(jié),以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓場(chǎng)所、轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓程序等作出了一系列的規(guī)定。同時(shí),我們還加強(qiáng)了對(duì)評(píng)估、拍賣等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,對(duì)他們的執(zhí)業(yè)行為提出了明確要求。這些都有效地規(guī)范了企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。
(三)狠抓了委機(jī)關(guān)的內(nèi)部建設(shè)。國(guó)資委作為一個(gè)全新的政府特設(shè)機(jī)構(gòu),人員新、工作內(nèi)容新,我們把工作與學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),邊干工作邊堅(jiān)持學(xué)習(xí),努力提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了確保我委機(jī)構(gòu)的高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn),我們制定了國(guó)資委機(jī)關(guān)涉及議事、管理、學(xué)習(xí)、紀(jì)律等一系列工作制度。按照市機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一安排,盡快完成了科室組建和人員定崗工作,保證了各項(xiàng)工作不斷檔,不延誤。我們還多方查找國(guó)資監(jiān)管的政策文件和有關(guān)資料,組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí),國(guó)資監(jiān)管業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。同時(shí),結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,對(duì)全體干部進(jìn)行思想作風(fēng)教育,提高了黨員干部的素質(zhì),促進(jìn)了工作。
總之,我委起步之年的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了較好的開局,為今后深入開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但也還存在不少問(wèn)題。主要是由于監(jiān)管企業(yè)尚未明確,國(guó)資委的各項(xiàng)職能還不能完全履行到位,國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革力度還需進(jìn)一步加大,委機(jī)關(guān)辦公條件還需進(jìn)一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施
根據(jù)國(guó)資委的職能定位,結(jié)合我市實(shí)際,我們確定了今后一個(gè)時(shí)期的工作思路,那就是:“圍繞一個(gè)目標(biāo),履行兩項(xiàng)職責(zé),構(gòu)建三大體系”。
“圍繞一個(gè)目標(biāo)”,就是圍繞發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。力爭(zhēng)用年時(shí)間,使市屬監(jiān)管企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)總量翻一番,整合現(xiàn)有資源,著力培植電力、運(yùn)輸、商業(yè)、糧食、倉(cāng)儲(chǔ)物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團(tuán)”,打造懷化經(jīng)濟(jì)航母。
“履行兩項(xiàng)職責(zé)”,就是切實(shí)履行好“管人”與“管事”相結(jié)合的雙重職能,使國(guó)資委成為全新的、真正意義上的“責(zé)權(quán)統(tǒng)一、獎(jiǎng)罰分明、科學(xué)分工、有效制衡”的專職出資人機(jī)構(gòu)。按照“三分開”(即政資分開、政事分開、政企分開)、“三結(jié)合”(即管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合)的要求,堅(jiān)持黨管干部與市場(chǎng)化選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者相結(jié)合的原則,建立健全董
事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作制度,加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者選拔任用制度改革的步伐,吸引優(yōu)秀人才到國(guó)有企業(yè)任職,為做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
“構(gòu)建三大體系”,一是構(gòu)建依法監(jiān)管體系,做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位;二是構(gòu)建資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)不流失;三是構(gòu)建績(jī)效考評(píng)體系,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者水平。
圍繞以上思路,我們將著力抓好以下七項(xiàng)工作:
第一,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。以資產(chǎn)監(jiān)管為紐帶,通過(guò)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的重組,盤活存量資產(chǎn),提高現(xiàn)有資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)效益,擴(kuò)大增量,引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴,吸引外資、實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。以全面提升企業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力,做大做強(qiáng)一批市屬國(guó)有企
業(yè),著力打造電力、運(yùn)輸、商業(yè)、糧食、倉(cāng)儲(chǔ)物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團(tuán)”,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整。
第二,建立科學(xué)嚴(yán)格的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度。切實(shí)維護(hù)所有者權(quán)益,強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,著力抓好國(guó)有資產(chǎn)收益,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。在明確出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定的基礎(chǔ)上,建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系和公平合理的獎(jiǎng)懲體系。
第三,認(rèn)真做好清產(chǎn)核資工作。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面調(diào)查摸底、匯總、整理、分析,健全和完善各項(xiàng)管理制度,防止產(chǎn)生新的不良資產(chǎn)和潛虧掛賬。
第四,制定和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,結(jié)合我市實(shí)際,盡快制訂出臺(tái)《××市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理
實(shí)施辦法》。抓緊制定我市國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)管理、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人管理等配套規(guī)章和制度。
第五,探索市場(chǎng)化選聘國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部競(jìng)聘上崗、社會(huì)公開招聘、人才市場(chǎng)選聘等多種形式的經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)化配置。繼續(xù)探索年薪制、崗位工資、持有股權(quán)等多種形式的薪酬制度。
第六,加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,堅(jiān)持“雙向進(jìn)入,交叉任職”的原則,建立健全黨組織參與重大問(wèn)題決策的程序和工作機(jī)制。抓好“四好班子”建設(shè),培養(yǎng)和造就“四有”職工隊(duì)伍。加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),在加強(qiáng)廉潔自律教育的基礎(chǔ)上,加大《實(shí)施綱要》的宣傳力度,規(guī)范國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者從業(yè)行為。抓好企業(yè)文化建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。市國(guó)資委將把黨建工作作為考核
企業(yè)工作的重要內(nèi)容。
第七,扎實(shí)做好穩(wěn)定工作,構(gòu)建和諧社會(huì)。把握好改革的時(shí)機(jī)和力度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)妥善安置職工的政策規(guī)定,積極推進(jìn)企業(yè)改革改制,維護(hù)好職工的合法權(quán)益。建立長(zhǎng)效機(jī)制,把握工作重點(diǎn),制定應(yīng)對(duì)預(yù)案,預(yù)防并妥善處置突發(fā)性、群體性事件。嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制。國(guó)資委和各企業(yè)要共同努力,為××市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。