第一篇:訴訟中管轄的總結
訴訟中管轄的總結
在事業單位考試中但凡涉及到訴訟的考題中,很多考生都分不清楚訴訟的管轄問題,所以現就訴訟中的管轄做簡要的分析:
一、.知識點分析:
(一)刑事訴訟的管轄
1、職能管轄
公、檢、法三機關在直接受理刑事案件上的基本分工是:
①刑事案件的偵查由公安機關進行,法律另有規定的除外;②人民檢察院立案偵查國家工作人員利用職權實施的犯罪。
③自訴的刑事案件由人民法院直接受理。
由于新設立了監察委員會,所以涉及貪污賄賂類案件均是由監察委員會管轄。
2、審判管轄
①、級別管轄
(1)基層人民法院管轄第一審普通刑事案件,但是依法由上級人民法院管轄的除外。(2)中級人民法院管轄下列第一審刑事案件:危害國家安全案件,恐怖活動案件;違法所得沒收案件;可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件。
(3)高級人民法院管轄的第一審刑事案件,是全省(自治區、直轄市)性的重大刑事案件。
(4)最高人民法院管轄的第一審刑事案件,是全國性的重大刑事案件。
②地域管轄
刑事案件由犯罪地人民法院管轄,如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的,可以由被告居住地的人民法院管轄。
③專門管轄。
(1)軍事法院管轄的是現役軍人和軍內在編職工的刑事案件;(2)鐵路運輸法院管轄的是鐵路公安機關偵破的案件;(3)森林法院管轄的是嚴重危害和破壞森林,違反森林法的犯罪案件以及所轄林區職權范圍內的一切刑事案件。
(二)行政訴訟的管轄
1、級別管轄
①基層人民法院管轄第一審行政案件。②中級人民法院管轄下列第一審行政案件:
(1)確認發明專利權的案件、海關處理的案件;(2)對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;(3)本轄區內重大、復雜的案件。
(4)高級人民法院管轄本轄區內重大、復雜的第一審行政案件。
③最高人民法院管轄全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件。
2、地域管轄:行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。
經復議的案件,復議機關改變原具體行政行為的,也可以由復議機關所在地人民法院管轄。
對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
因不動產提起的行政訴訟,由不動產所在地人民法院管轄。
兩個以上人民法院都有管轄權的案件,原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩上以上有管轄權的人民法院提起訴訟的,由最先收到起訴狀的人民法院管轄。
(三)民事訴訟的管轄
1、級別管轄
級別管轄
(1)基層人民法院管轄的民事案件:
(2)中級人民法院管轄的民事案件:
中級人民法院管轄的民事案件有:
①重大涉外案件
②在本轄區有重大影響的案件
③最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。
(3)本轄區內重大、復雜的案件。
(4)高級人民法院管轄本轄區內重大、復雜的第一審行政案件。
2、地域管轄
(1)對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經常居住地不一致的,由經常居住地人民法院管轄。
(2)下列案件,由本條規定的人民法院專屬管轄。①因不動產糾紛提起的訴訟,由不動產所在地人民法院管轄;②因港口作業中發生糾紛提起的訴訟,由港口所在地人民法院管轄;③因繼承遺產糾紛提起的訴訟,由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所在地人民法院管轄。
第二篇:民事訴訟中的管轄問題(小編推薦)
民事訴訟中的管轄問題
眾合教育:鄭其斌
一、級別管轄
(一)基層人民法院管轄的第一審民事案件。
基層人民法院管轄第一審民事案件,但本法另有規定的除外。
(二)中級人民法院管轄的第一審民事案件。1.重大涉外案件。
2.本轄區內有重大影響的案件。比如,訴訟標的額大或訴訟單位為省、自治區、直轄市以上主體的經濟糾紛案件。
3.最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。主要有: a.海事海商案件,因為海事法院均為中級人民法院。
b.專利糾紛案件。并不是每個中級法院都有權管轄,而是由各省、自治區、直轄市人民政府所在地的中級人民法院和最高人民法院指定的中級人民法院管轄。
c.著作權民事糾紛案件。由中級以上人民法院管轄。但有例外情形:各高級人民法院根據本轄區的實際情況,可以確定若干基層人民法院管轄第一審著作權民事糾紛案件。
d.商標民事糾紛第一審案件。由中級以上人民法院管轄。但有例外情形:各高級人民法院根據本轄區的實際情況,經最高人民法院批準,可以在較大城市確定1-2個基層人民法院受理第一審商標民事糾紛案件。e.涉及域名的侵權糾紛案件。由侵權行為地或者被告住所地的中級人民法院管轄。
f.虛假陳述證券民事賠償案件,由省、直轄市、自治區人民政府所在的市、計劃單列市和經濟特區中級人民法院管轄。
g.重大的涉港澳臺民事案件。
h.對于仲裁協議的效力有異議請求法院做出裁決的,由中級人民法院管轄。i.申請撤銷仲裁裁決的,由仲裁委員會所在地的中級人民法院管轄。
(三)高級人民法院管轄的第一審民事案件。高級人民法院管轄在本轄區內有重大影響的第一審民事案件。
(四)最高人民法院管轄的第一審民事案件。最高人民法院管轄兩類案件:一是全國有重大影響的案件;二是最高人民法院認為應當由本院審理的案件。例1關于民事案件的級別管轄,下列哪一選項是正確的? A.第一審民事案件原則上由基層法院管轄 B.涉外案件的管轄權全部屬于中級法院
C.高級法院管轄的一審民事案件包括在本轄區內有重大影響的民事案件和它認為應當由自己審理的案件 D.最高法院僅管轄在全國有重大影響的民事案件
【解析】級別管轄,是指按照一定的標準,劃分上下級法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。我國法院共分為四級,每一級都受理一審民事案件,具體分為:(1)根據《民事訴訟法》第18條規定,基層人民管轄除法律規定外的第一審民事案件。這實際是將大多數民事案件劃歸基層法院管轄,因此A項正確。(2)根據《民事訴訟法》第19條規定:“中級人民法院管轄下列第一審民事案件:
(一)重大涉外案件;
(二)在本轄區有重大影響的案件;
(三)最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。”中級人民法院管轄重大的涉外案件,但并不能說明所有涉外案件都屬于中級人民法院管轄,如果涉案金額大,全國影響大的涉外案件,也是有可能由高院或最高院管轄的,因此B項不正確。(3)根據《民事訴訟法》第20條規定:“高級人民法院管轄在本轄區有重大影響的第一審民事案件。”C項錯,錯在可以管轄“它認為應當由自己審理的案件。”這一選項的判斷曾在2005年卷三第36題出現過,考生應不會陌生。(4)依據《民事訴訟法》第21條規定:“最高人民法院管轄下列第一審民事案件:
(一)在全國有重大影響的案件;
(二)認為應當由本院審理的案件。”D項錯誤。【答案】A
二、地域管轄
(一)一般地域管轄
一般地域管轄,即按照當事人所在地與人民法院轄區的關系所確定的管轄。
我國《民事訴訟法》是以被告所在地管轄為原則、原告所在地管轄為例外來確定一般地域管轄的。1.原則規定——被告所在地人民法院管轄
(1)被告為公民,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經常居住地不一致的,由經常居住地人民法院管轄。公民的住所地是指該公民的戶籍所在地。經常居住地是指公民離開住所至起訴時已連續居住滿一年的地方,但公民住院就醫的地方除外。幾種特殊情形:
a.當事人的戶籍遷出后尚未落戶,有經常居住地的,由該地人民法院管轄。沒有經常居住地,戶籍遷出不足一年的,由其原戶籍所在地人民法院管轄;超過一年的,由其居住地人民法院管轄。b.雙方當事人均被注銷城市戶口的,由被告居住地法院管轄。
c.雙方當事人都是被監禁或者被勞動教養的,由被告原住所地人民法院管轄;被告被監禁或者被勞動教養1年以上的,由被告被監禁地或者被勞動教養地人民法院管轄。
d.離婚訴訟雙方當事人都是軍人的,由被告住所地或者被告所在團級以上單位駐地的人民法院管轄。e.夫妻雙方離開住所超過1年,一方起訴離婚的案件,由被告經常居住的地法院管轄。
(2)被告為法人或其他組織,由被告住所地法院管轄。這里的住所地是指法人或其它組織的主要辦事機構所在地或主要營業地。被告如為沒有辦事機構的公民合伙、合伙型聯營體,則由注冊地法院管轄;沒有注冊地,幾個被告又不在同一轄區的,幾個被告住所地的法院都有管轄權。2.例外規定——原告所在地人民法院管轄
下列民事訴訟,由原告住所地人民法院管轄;原告住所地與經常居住地不一致的,由原告經常居住地人民法院管轄:
a.對不在中華人民共和國領域內居住的人提起的有關身份關系的訴訟; b.對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關身份關系的訴訟; c.對被勞動教養的人提起的訴訟; d.對被監禁的人提起的訴訟。
e.追索贍養費案件的幾個被告住所地不在同一轄區的,可以由原告住所地人民法院管轄。f.非軍人對軍人提出的離婚訴訟,如果軍人一方為非文職軍人,由原告住所地人民法院管轄。
g.夫妻一方離開住所地超過一年,另一方起訴離婚的案件,由原告住所地人民法院管轄;夫妻雙方離開住所地超過一年,一方起訴離婚的案件,由被告經常居住地人民法院管轄;沒有經常居住地的,由原告起訴時居住地人民法院管轄。
h.被告一方被注銷城鎮戶口的,有原告所在地法院管轄。
例2常年居住在Y省A縣的王某早年喪妻,獨自一人將兩個兒子和一個女兒養大成人。大兒子王甲居住在Y省B縣,二兒子王乙居住在Y省C縣,女兒王丙居住在W省D縣。2000年以來,王某的日常生活費用主要來自大兒子王甲每月給的800元生活費。2003年12月,由于物價上漲,王某要求二兒子王乙每月也給一些生活費,但王乙以自己沒有固定的工作、收入不穩定為由拒絕。于是,王某將王乙告到法院,要求王乙每月支付給自己贍養費500元。關于對本案享有管轄權的法院,下列選項正確的是? A.Y省A縣法院B.Y省B縣法院 C.Y省C縣法院D.W省D縣法院
【解析】根據地域管轄的原則規定即《民事訴訟法》第22條規定:“對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經常居住地不一致的,由經常居住地人民法院管轄。對法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。同一訴訟的幾個被告住所地、經常居住地在兩個以上人民法院轄區的,各該人民法院都有管轄權。”可知三個被告的住所地法院有權管轄。同時根據《民訴意見》第9條規定:“追索贍養費案件的幾個被告住所地不在同一轄區的,可以由原告住所地人民法院管轄。”可見在本題這一特殊案件中,三個被告的住所地不一致,除了被告住所地有管轄權外,原告住所地法院有權管轄,因此A、B、C、D四項全選。【答案】ABCD
(二)特殊地域管轄 1.合同糾紛案件的管轄
(1)因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。
(2)如果合同沒有實際履行,雙方當事人住所地又不在合同約定的履行地的,應由被告住所地人民法院管轄。
(3)購銷合同履行地按下列情況確定:①當事人在合同中明確約定履行地的,以約定的履行地為合同履行地。當事人在合同中未明確約定履行地點的,以約定的交貨地為合同履行地。合同中約定的貨物到達地、到站地、驗收地、安裝調試地等,均不應視為合同履行地。②當事人在合同中明確約定了履行地點或交貨地點,但實際履行中以書面方式或雙方一致認可的其他方式變更約定的,以變更后的約定地點為合同履行地。③當事人在合同中對履行地點、交貨地點未作約定或約定不明確的,或者雖有約定但未實際交付貨物,且雙方當事人住所地均不在合同約定的履行地,以及口頭購銷合同糾紛案件,均不依履行地確定管轄。2.侵權糾紛案件的管轄
因侵權行為提起的訴訟,由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。這里的侵權行為地既包括侵權行為實施地,也包括侵權行為結果發生地。
一般情況下,侵權行為實施地和結果發生地兩者相一致,在同一地點,但也存在兩地不一致的情況,在兩地不一致時,針對該侵權行為提起的訴訟可能存在三處管轄法院,侵權行為實施地、侵權結果發生地和被告住所地的法院都有管轄權。
在確定侵權糾紛案件的管轄時,特別應當注意以下兩個問題:
(1)產品質量侵權糾紛案件的管轄確定。因產品質量不合格造成他人財產、人身損害提起的訴訟,產品制造地、產品銷售地、侵權行為地和被告住所地的人民法院都有管轄權。也就是說,在產品質量侵權糾紛案件中,其侵權行為地往往具有多樣性。
(2)新聞侵權糾紛案件的管轄確定。在新聞侵權糾紛案件中,往往侵權行為地具有多樣性,也就是說,報刊、雜志的發行銷售地均可以被理解為侵權行為地。3.保險合同糾紛案件的管轄
因保險合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者保險標的物所在地人民法院管轄。如果保險標的物是運輸工具或者運輸中的貨物,由被告住所地或者運輸工具登記注冊地、運輸目的地、保險事故發生地的人民法院管轄。
4.票據糾紛案件的管轄 因票據糾紛提起的訴訟,由票據支付地或者被告住所地人民法院管轄。票據支付地是指票據上載明的付款地。票據未載明付款地的,票據付款人(包括代付款人)的住所地或主營業所所在地為票據付款地。5.運輸合同糾紛案件的管轄
因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯合運輸合同糾紛提起的訴訟,由運輸始發地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。鐵路運輸合同糾紛及與鐵路運輸有關的侵權糾紛,由鐵路運輸法院管轄。6.鐵路等事故損害賠償糾紛案件的管轄
因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟,由事故發生地或者車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。
7.船舶碰撞或者其他海事損害事故請求損害賠償糾紛案件的管轄
因船舶碰撞或者其他海事損害事故請求損害賠償提起的訴訟,由碰撞發生地、碰撞船舶最先到達地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。8.海難救助費用糾紛案件的管轄
因海難救助費用提起的訴訟,由救助地或者被救助船舶最先到達地人民法院管轄。9.共同海損糾紛案件的管轄
因共同海損提起的訴訟,由船舶最先到達地、共同海損理算地或者航程終止地人民法院管轄。
三、專屬管轄
專屬管轄,是指法律規定的某些特殊類型的案件專門由特定的人民法院管轄,其他人民法院無權管轄,當事人也不得以協議的形式改變這種管轄。專屬管轄具有兩大特征:一是強制性,二是排他性。下列案件由法律規定的人民法院專屬管轄:
1.因不動產糾紛提起的訴訟,由不動產所在地人民法院管轄。2.因港口作業中發生糾紛提起的訴訟,由港口所在地人民法院管轄。
3.因繼承遺產糾紛提起的訴訟,由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所在地人民法院管轄。
4.專屬管轄排斥特定法院之外的其他法院對專屬管轄案件的管轄權,但是不得排除當事人簽訂仲裁協議選擇仲裁機構仲裁解決糾紛。
四、協議管轄
1.協議管轄,又稱合意管轄或約定管轄,是指雙方當事人在民事糾紛發生之前或之后,以書面方式約定特定案件的管轄法院。2.協議管轄的適用要件: a.可選擇的案件只限于合同糾紛。
b.只能選擇第一審法院,而不適用于第二審民事案件及重審、再審、提審的民事案件。c.協議管轄必須以書面形式,口頭協議無效。
d.當事人必須在被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院中選擇一個,選擇必須是唯一的。合同的雙方當事人選擇管轄的協議不明確或者選擇人民法院中的兩個以上人民法院管轄,選擇管轄的協議無效,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。e.不得違反級別管轄和專屬管轄的規定。
五、移送管轄
(一)移送管轄的條件 移送管轄需要符合三個條件: A.移送法院已經受理案件; B.移送法院對案件無管轄權; C.受移送法院對案件有管轄權。
(二)移送管轄的程序問題
由于移送管轄是受理案件法院的自我判斷問題,即只要受理案件法院認為自己無管轄權,就可以將該案件以無管轄權為由移送給自己認為有管轄權的法院。具體程序中需要注意三點: 1.移送的次數只能是一次。2.管轄恒定問題。
3.兩個以上人民法院都有管轄權的訴訟,先立案的人民法院不得將案件移送給另一個有管轄權的人民法院。人民法院在立案前發現其他有管轄權的人民法院已先立案的,不得重復立案;立案后發現其他有管轄權的人民法院已先立案的,裁定將案件移送給先立案的人民法院。
(三)適用移送管轄的特殊情形
1.當事人雙方不服勞動爭議仲裁委員會作出的同一仲裁裁決,就同一仲裁裁決分別向有管轄權的人民法院起訴的,后受理的人民法院應當將案件移送給先受理的人民法院。
2.當事人基于同一法律關系或者同一法律事實而發生糾紛,以不同訴訟請求分別向有管轄權的不同法院起訴的,后立案的法院在得知有關法院先立案的情況后,應當在7日內裁定將案件移送先立案的法院合并審理。
六、管轄權異議
(一)管轄權異議的條件
1.異議的主體是當事人,但通常是被告
人民法院受理案件后,當事人對管轄權有異議的,應當在提交答辯狀期間提出。無獨立請求權的第三人在一審中無權對案件的管轄權提出異議。此外,最高人民法院在相關司法解釋中也明確規定,有獨立請求權的第三人無權提出管轄權異議,因此,在司法實踐之中,有權提出管轄權異議的主體通常是被告。2.異議的時間是提交答辯狀期間
為了保證民事訴訟程序的盡快順利進行,當事人提出管轄權異議的期間為提交答辯狀期間;否則,答辯期滿后,人民法院就會對該爭議案件進行實體審理。3.異議的對象只能是第一審法院的管轄權
例3關于管轄權異議的表述,下列哪一選項是錯誤的? A.當事人對一審案件的地域管轄和級別管轄均可提出異議 B.通常情況下,當事人只能在提交答辯狀期間提出管轄異議
C.管轄權異議成立的,法院應當裁定將案件移送有管轄權的法院;異議不成立的,裁定駁回 D.對于生效的管轄權異議裁定,當事人可以申請復議一次,但不影響法院對案件的審理
【解析】這是一道關于管轄權異議條件與處理方式、救濟方式的綜合考查題。管轄權異議的法條依據是《民事訴訟法》第38條的規定。根據該條規定,人民法院受理案件后,當事人對管轄權有異議的,應當在提交答辯狀期間提出。人民法院對當事人提出的異議,應當審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權的人民法院;異議不成立的,裁定駁回。據此,管轄權異議的條件是,第一、在異議對象上,包括地域管轄與級別管轄,因為上述法條并未明確當事人僅能對地域管轄權提出異議;第二、管轄權異議的時限通常為答辯期間。之所以說通常為答辯期間,是因為在請求權競合案件中,原告變更訴訟請求導致被告提出管轄權異議的,此種管轄權異議的提出時限為一審開庭前。其法律依據是最高人民法院《關于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(一)》第30條;第三、由本訴當事人提出,即由原告與被告提出,兩種第三人都不能提出管轄權異議。管轄權異議的處理方式是異議成立的,裁定將案件移送有管轄權的人民法院;異議不成立的,裁定駁回。管轄權異議的救濟方式是上訴,而不是復議。其法律依據是《民事訴訟法》第140條。據此,ABC項表述正確,D項表述錯誤。【答案】D
(二)法院對管轄權異議的處理
受訴法院收到當事人提出的管轄權異議后,應當認真進行審查。經審查后,如果認為異議成立的,裁定將案件移送有管轄權的法院審理;如果認為異議不能成立,應當裁定駁回異議。裁定應當送達雙方當事人。當事人不服的,可以在10日內向上一級法院提起上訴。
當事人未提起上訴或上訴被駁回的,受訴法院應通知當事人參加訴訟。當事人對管轄權問題提出申訴的,不影響受訴法院對案件的審理。
第三篇:如何完善刑事訴訟中的指定管轄
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如何完善刑事訴訟中的指定管轄
在刑事訴訟中,根據地域管轄的規定,一審案件存在兩種指定管轄:一是上級檢察院將案件指定下級檢察院審查起訴;二是上級法院將下級檢察院提起公訴的案件指定另一下級人民法院審判。這兩種指定管轄都存在違背刑事訴訟程序規定和程序上下合理的問題。
一、上級檢察院指定下級檢察院審查起訴案件存在的問題:一是該種指定管轄與審判管轄不相應。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第二十四條規定,刑事案件由犯罪地人民法院管轄,《人民檢察院實施刑事訴訟法規則》第二百一十七條規定:各級人民檢察院提起公訴的案件,應當與人民法院審判管轄相適應。根據上述二項規定,上級人民檢察院將案件指定下級人民檢察院審查起訴,下級人民檢察院對該案件提起公訴必然和與之相對應的人民法院地域管轄不相適應;二是該種指定管轄法律規定不明確。雖然《人民檢察院實施刑事訴訟法規則》第十五條規定:上級人民檢察院可以指定下級人民檢察院審查需要改變管轄的案件,但是刑事訴訟法對上級檢察院指定下級管轄沒有明確規定,而且下級人民檢察院被指定管轄后,將案件向那個法院起訴不明確,是向與之相對應的法院起訴,還是向原有管轄權的法院
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起訴,無法律規定;三是該種指定管轄,下級法院違背管轄規定受理案件,根據《人民法院實施刑事訴訟若干問題的解釋》第一百一十八條規定,對于不屬于本院管轄的案件,應裁定駁回起訴。根據這一規定,上級人民檢察院指定下級檢察院管轄,被指定管轄的人民檢察院將案件起訴到與其相對應的人民法院,受起訴的人民法院無管轄權,應當裁定駁回起訴,而實際工作中人民法院受理并審判了這種案件,這種做法是違背地域管轄規定的。
二、上級人民法院將下級人民檢察向下級人民法院提起公訴的案件指定另一下級法院審判存在的問題:一是,該種指定管轄剝奪了上級檢察對下級檢察院辦案的指揮權。《人民法院實施刑事訴訟法若干問題的解釋》第十九條規定,上級人民法院指定管轄的,原受理案件的人民法院,在收到上級人民法院指定其他法院管轄決定書后,不再行駛管轄權。對于公訴案件,應當書面通知提起公訴的人民檢察院,并將全部案件材料退回原提起公訴的人民檢察院。《人民檢察實施刑事訴訟法規則》第二百八十七條規定,對于人民法院改變管轄的案件,原提起公訴的人民檢察院移送與管轄相對應的人民法院。上述規定,對該種規定管轄規定了案件移送程序。但是,這只是案件移交程序上的規定。對于這種管轄一方面下級檢察院無上級授權而受案。另一面,案件移送程序不合理,反映在上級法院在指揮下級法院辦案的同時,指揮下級人民檢察院辦案,從而,剝奪了上級檢察對下級檢察院辦案的指揮權。二是,該種指定管轄脫離了檢察機關的監督。人民檢察是
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法律監督機關,人民檢察院依法對刑事訴訟實施法律監督,根據此規定,人民檢察院對人民法院程序性問題作出的決定和人民法院受理案件違反管轄規定實行監督,鑒于此,上級法院指定下級管轄沒有通過其同級人民檢察院,其指定管轄是否符合條件,是否合法沒有檢察院的監督。三是該指定管轄根據《人民檢察院實施刑事訴訟法規則》第二百八十七條規定,對于人民法院指定管轄的案件必要時是可以經兩院檢察長協商批準,委托原公訴人以代理檢察員身份代表接受移送的檢察院出席第一審法庭相對的檢察院重新審查、重新提起公訴,也就是說明接受移送的檢察院已就此案派檢察員專人審查后提起公訴的,由接受移送的檢察院的檢察員代表本院支持公訴就可以了,也就沒有必要原公訴人出庭。
三、兩種指定管轄存在的共性問題:一是兩種指定管轄都存在著缺少相互制約機制。上級法院、上級檢察院都有指定管轄權,兩種指定管轄都是上級院作出的決定,都是在行使自己的職權,但是根據法律規定,人民法院、人民檢察院在行使職權時,分工協作、相互配合、相互制約。而兩種管轄無相互制約,有隨意性,對案件是否需要指定管轄,可以指定到哪個下級院管轄缺少必要的協調一致,不利于相互配合工作。二是,兩種管轄,上級院對下級院指定管轄權不對等。上級法院、檢察院都有權指定下級院管轄,但各自的指定管轄決定只對其自己的下級院有效,對其他院無效。上級法院指定下級法院管轄,下級法院得到上級法院授權,而與之相應的檢察院沒有得到上級院的法律咨詢s.yingle.com
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授權。下級檢察院無上級檢察院授權而審查無管轄權的案件,應視為不合法;同樣,上級檢察院指定下級檢察院管轄,下級檢察得到上級檢察授權,而與之相對應的法院沒有得到上能上級法院授權,下級法院無上級授權而受理案件,同樣視為不合法。因此,這兩種指定管轄,在授權指定權上不對等。
針對上述存在的問題,筆者認為應從以下幾方面加以完善:
一是兩種管轄上級院必須雙方協商、達成一致意見。無論上級法院指定管轄,還是上級檢察院指定管轄,上級法院、上級檢察院應向對方函告,對方無異議復函同意,對方不同意可經雙方協商。達成一致意見后,上級法院、上級檢察院向各自各下級管轄相對應的法院,檢察院指定管轄,并應互送指定管轄副本。這樣,既可以發揮檢察機關的法律監督作用,又可以發揮各級檢察院和各級法院之間在工作中分工協作,相互制約的作用。二是在案件移送程序上,要有一致性。上級檢察院指定管轄的案件,是級人民檢察院在下達指定管轄決定的同時,將案件連同上級法院的指定管轄的副本移送到下級檢察院;上級法院指定下級法院管轄的案件,上級法院作出指定管轄決定后,由原受案的下級法院將案件交上級人民檢察院。然后由上級人民檢察院向下級檢察院指定管轄,同時將案件材料連同上級法院指定下級法院管轄的副本交下級檢察院,由被指定管轄的下級檢察院重新審查起訴提起公訴。這樣使指定管轄程序合法,上級法院、檢察院協調一致,法律咨詢s.yingle.com
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共同授權下級院管轄權,下級法院、檢察院不僅都有各自上級院管轄授權,而且協調工作,使審查起訴與審判相一致。順利進行刑事訴訟。三是指定管轄應到發案地開庭審理。無論上述兩種管轄有利于就地調查,節約人力和物力,便于及時查明案情,使于訴訟參與人出庭訴訟;其二,擴大法制宣傳教育效果,有利于震懾和打擊犯罪,便于搞好預防犯罪工作。
來源:(如何完善刑事訴訟中的指定管轄http://s.yingle.com/ss/491938.html)訴訟知識.相關法律知識
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第四篇:民訴法管轄總結
民訴法管轄總結筆記
1.同一訴訟的幾個被告住所地、經常居住地在兩個以上人民法院轄區的,各該人民法院都有管轄權。
2.一般地域管轄權的例外:
㈠下列民事訴訟,由原告住所地人民法院管轄;原告住所地與經常居住地不一致的,由原告經常居住地人民法院管轄:
⑴對不在中華人民共和國領域內居住的人提起的有關身份關系的訴訟;
⑵對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關身份關系的訴訟;
⑶對被勞動教養的人提起的訴訟;
⑷對被監禁的人提起的訴訟。
㈡追索贍養費案件的幾個被告住所地不在同一轄區的,可以由原告住所地人民法院管轄。㈢不服指定監護或變更監護關系的案件,由被監護人住所地人民法院管轄。
㈣非軍人對軍人提出的離婚訴訟,如果軍人一方為非文職軍人,由原告住所地人民法院管離婚訴訟雙方當事人都是軍人的,由被告住所地或者被告所在的團級以上單位駐地的人民法院管轄。
㈤夫妻一方離開住所地超過一年,另一方起訴離婚的案件,由原告住所地人民法院管轄。夫妻雙方離開住所超過一年,一方起訴離婚的案件,由被告經常居住地的人民法院管轄。
㈥在國內結婚并定居國外的華僑,如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結地法院管轄為由不予受理,當事人向人民法院提出離婚訴訟的,由婚姻締結地或一方在國內的最后居住地人民法院管轄。
㈦在國外結婚并定居國外的華僑,如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理,當事人向人民法院提出離婚訴訟的,受訴人民法院有權管轄。
㈧中國公民雙方在國外但未定居,一方向人民法院起訴離婚的,應由原告或者被告原住所地的人民法院管轄。
3.因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。
合同的雙方當事人可以在書面合同中協議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄,但不得違反民事訴訟法對級別管轄和專屬管轄的規定。(侵權糾紛不得協議管轄)
因合同糾紛提起的訴訟,如果合同沒有實際履行,當事人雙方住所地又都不在合同約定的履行地的,應由被告住所地人民法院管轄。
4.因保險合同糾紛提起的訴訟,如果保險標的物是運輸工具或者運輸中的貨物,由被告住所地或者運輸工具登記注冊地、運輸目的地、保險事故發生地的人民法院管轄。
5.票據支付地,是指票據上載明的付款地。票據未載明付款地的,票據付款人(包括代理付款人)的住所地或主營業所在地為票據付款地。
6.因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯合運輸合同糾紛提起的訴訟,由運輸始發地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。
7.協議管轄須具備以下條件:
①在審級上,協議管轄僅適用于第一審民事案件;
②在案件類型上,協議管轄只限于因合同糾紛提起的訴訟;
③在表現形式上,協議管轄必須以書面合同的形式選擇管轄;
④在選擇范圍上,僅限于本案的被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地和標的物所在地的人民法院,而不能選擇與合同沒有實際聯系地區的人民法院;
⑤在管轄類型上,當事人只能變更第一審的地域管轄,而不能協議變更級別管轄和專屬管轄。
8.因產品質量不合格造成他人財產、人身損害提起的訴訟,產品制造地、產品銷售地、侵權行為地和被告住所地的人民法院都有管轄權。
9.因侵犯著作權行為提起的民事訴訟,由侵權行為的實施地、侵權復制品儲藏地或者查封扣押地、被告住所地人民法院管轄。
侵權復制品儲藏地是指大量或者經營性儲存、隱匿侵權復制品所在地;查封扣押地,是指海關、版權、工商等行政機關依法查封、扣押侵權復制品所在地。
對涉及不同侵權行為實施地的多個被告提起的共同訴訟,原告可以選擇其中一個被告的侵權行為實施地人民法院管轄;僅對其中某一被告提起的訴訟,該被告侵權行為實施地的人民法院有管轄權。
10.因侵犯***專用權行為提起的民事訴訟,由侵權行為的實施地、侵權商品的儲藏地或者查封扣押地、被告住所地人民法院管轄。
侵權商品的儲藏地是指大量或者經常性儲存、隱匿侵權商品所在地;查封扣押地,是指海關、工商等行政機關依法查封、扣押侵權商品所在地。
對涉及不同侵權行為實施地的多個被告提起的共同訴訟,原告可以選擇其中一個被告的侵權行為實施地人民法院管轄;僅對其中某一被告提起的訴訟,該被告侵權行為實施地的人民法院有管轄權。
11.專利糾紛案件中:
①因侵犯專利權行為提起的訴訟,由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。
②原告僅對侵權產品制造者提起訴訟,未起訴銷售者,侵權產品制造地與銷售地不一致的,制造地人民法院有管轄權;以制造者與銷售者為共同被告提起訴訟的,銷售地人民法院有管轄權。
③銷售者是制造者分支機構,原告在銷售地起訴侵權產品制造者制造、銷售行為的,銷售地人民法院有管轄權。
12.交通事故的四個管轄法院:事故發生地或者車輛船舶最先到達地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院。
13.因船舶碰撞或者其他海事損害事故請求損害賠償提起的訴訟,由碰撞發生地、碰撞船舶最先到達地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。(發到被扣)
14.因海難救助提起訴訟,由救助地或者被救助船舶最先到達地人民法院管轄。
15.因共同海損提起的訴訟,由船舶最先到達地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。(倒算中)
16.下列海事訴訟,由海事法院專屬管轄:
⑴因沿海港口作業糾紛提起的訴訟,由港口所在地海事法院管轄;
⑵因船舶排放、泄漏、傾倒油類或者其他有害物質,海上生產、作業或者拆船、修船作業造成海域污染損害提起的訴訟,由污染發生地、損害結果地或者采取預防污染措施地海事法院管轄。
⑶因在中華人民共和國領域和有管轄權的海域的海洋勘探開發合同糾紛提起的訴訟,由合同履行地海事法院管轄。
專屬管轄的排他性:第一,排除一般地域管轄和特殊地域管轄的適用。第二,排除協議管轄的適用。
17.原告向兩個以上有管轄權的人民法院起訴的,由最先立案的人民法院管轄。
18.兩個以上人民法院都有管轄權的訴訟,先立案的人民法院不得將案件移送給另一個有管轄權的人民法院。人民法院在立案前發現其他有管轄權的人民法院已先立案的,裁定將案件移送給先立案的人民法院。
19.人民法院發現受理的案件不屬于本院管轄的,應當移送有管轄權的人民法院,受移送的人民法院應當受理。受移送人民法院認為受移送的案件依照規定不屬于本院管轄的,應當報請上級人民法院指定管轄,不得再自行移送。
20.移送管轄:
㈠三個條件:人民法院已經受理了案件、移送的人民法院對案件沒有管轄權、受理移送的人民法院對案件有管轄權。
㈡移送管轄只能移送一次,一經移送,受移送的人民法院都應當受理,并且不能再自行移送。
㈢禁止移送的三種情形:
⑴受移送的人民法院不能再自行移送;
⑵根據管轄恒定的原則,有管轄權的人民法院受理案件后,不能以當事人住所地、經常居住地變更而移送管轄;
⑶兩個以上的人民法院對案件都有管轄權時,應當由先立案的人民法院行使管轄權,先立案的人民法院不能將案件移送至另一有管轄權的人民法院。
21.管轄恒定原則是指法院對某個民事案件是否享有管轄權,以起訴時為準,起訴時對案件享有管轄權的法院,不因確定管轄的因素在訴訟過程中發生變化而受影響。管轄恒定包括級別管轄恒定和地域管轄恒定。
⑴級別管轄恒定,主要是指級別管轄按照起訴時的標的額確定后,不因為訴訟過程中標的額的增加或者減少而變化。但當事人故意規避有關級別管轄等規定的除外。
⑵地域管轄恒定,是指地域管轄按起訴時的標準確定后,不因訴訟過程中據以確定管轄的因素的變動而受影響。即當事人住所地、經常居住地的變更以及案件受理后行政區域的變更都不能引起管轄權的變化。
⑶判決后的上訴案件和依審判監督程序提審的案件,由原審人民法院的上級法院進行審判;第二審人民法院發回重審或者上級人民法院指令再審的案件,由原審人民法院重審或者再審。
22.指定管轄
①兩個以上人民法院之間對地域管轄有爭議的案件,有關人民法院均應當立即停止進行實體審理,并按最高人民法院關于適用民事訴訟法的意見第36條的規定解決管轄爭議。協商不成報請共同上級人民法院指定管轄的,上級人民法院應當在收到下級人民法院報告之日三十日內,作出指定管轄的決定。
②兩個以上人民法院如對管轄權有爭議,在爭議未解決前,任何一方人民法院均不得對案件作出判決。對搶先作出判決的,上級人民法院應當以違反程序為由撤銷其判決,并將案件移送或者指定其他人民法院審理,或者由自己提審。
23.人民法院受理案件后,當事人(僅限于被告,不包括原告和第三人)對管轄權有異議的,應當在提交答辯狀期間提出。人民法院對當事人提出的異議,應當審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權的人民法院;異議不成立的,裁定駁回。
24.有獨立請求權第三人無權提出管轄權異議的原因:
⑴有獨立請求權第三人只能申請參加訴訟而不能由法院追加,其有權選擇是參加本訴還是另行提起訴訟,如其主動參加他人已經開始的訴訟,應視為承認和接受人民法院的管轄;如果是受訴法院通知該第三人參加訴訟,而該第三人認為通知法院淌有管轄權,其可以拒絕參加訴訟,而該第三人認為通知法院沒有管轄權,其可以拒絕參加訴訟,以原告身份向其認為有管轄權的法院提起訴訟,而沒有必要提出管轄權異議。
⑵即使受訴法院對參加之訴沒有管轄權,因參加之訴與本訴間的牽連關系,受訴法院也取得了參加之訴的管轄權。
⑶有獨立請求權第三人在民事訴訟中的地位相當于原告,而原告一般情形下是無權提出管轄權異議的。
25.移轉管轄:
⑴移送的是人民法院已經受理了的第一審民事案件;
⑵移送案件的人民法院對所移送的案件有管轄權;
⑶案件的移送必須是在有隸屬關系的上下級人民法院之間進行。
⑷移轉管轄是管轄權的移轉,移送管轄是案件的移送,不涉及管轄權的轉移。
⑸民事訴訟和行政訴訟中的移轉管轄可以由上級移到下級,也可以由下級移到上級。但是,刑事訴訟只能由下級移到上級,而不能反之。
26.民事訴訟中當事人可以申請人民法院復議的決定或裁定包括:回避決定,先予執行裁定、財產保全裁定,罰款,拘留決定等。不服管轄權裁定的,當事人只能上訴,不能進行復議;對于法院的判決,當事人也不能進行復議。
第五篇:國際法國籍與管轄總結(范文)
一、國籍及法律適用
1、多個國籍:住所—最密切聯系【住所沖突】經常居住地—多個,則最密切聯系
2、法人國籍,注冊登記地;法人住所,主要辦事機構所在地
3、自然人行為能力:
1)定居國外的我國公民,在我國行為,適用我國法;在定居國行為,適用定居國法
2)外國人在我國行為,依其本國法無能力,依我國法有能力,則有能力
3)無國籍人,適用定居國法,無定居適用住所地國法
4、運輸途中的貨物物權變動適用運輸目的地法、貨物起運地法或物所有人的屬人法
5、船舶優先權、民用航空器優先權:適用受理案件的法院所在地法
6、海事賠償責任限制:法院地法
7、船舶碰撞、民用航空器對地面第三人的損害:侵權行為地法=實施地+結果地 兩者不一致,法院可選
8、民用航空器在公海上對水面第三人損害:法院地法
9、共同海損理算:理算地法10、11、12、13、14、15、16、結婚:婚姻締結地法 離婚(包括財產分割):法院所在地法。認定婚姻是否有效,適用締結地法 收養:法律重疊適用:中國法+收養人外國法收養手續親自辦理 監護:被監護人本國法,但被監護人在我國境內有住所的,適用我國法 扶養:最密切聯系國法,即撫養人和被扶養人的國籍國、住所地國以及供養被撫養人的財產所在地 繼承,動產:生前最后住所地法;不動產,不動產所在地法 對涉外仲裁協議效力的審查,適用當事人約定的法律;無約定法律也沒有約定仲裁地或者仲裁地約定
不明的,適用法院地法律。(隱含,若約定了仲裁地,則適用仲裁地法律)
二、管轄
1.涉外離婚
1)在國內結婚,定居國外:婚姻締結地或一方在國內的最后居住地法院
2)在國外結婚,定居國外:一方原住所地或在國內最后居住地法院
3)一方住國內,一方住國外:國內一方住所地法院管轄;雙方各自在國內外起訴,我國受訴法院有權
管轄
4)雙方國外,未定居:原告或被告原住所地法院
2.涉外協議管轄:涉外合同和涉外財產權益糾紛,可以書面協議選擇與爭議有實際聯系的法院。
【海事糾紛書面協議選擇中國海事法院的,實際聯系地點可不在中國】
3.涉外專屬管轄【不可以協議管轄排除】:
1)中外合資、中外合作、中外合作勘探合同糾紛
2)不動產糾紛
3)港口作業中發生的糾紛,港口所在地海事法院管轄
4)繼承遺產糾紛,被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所在地
4.海難救助費用之訴:救助地或船舶最先到達地
5.共同海損:船舶最先到達地、共同海損理算地、航程終止地
6.保險標的為運輸工具或運輸中的貨物:被告住所地、運輸工具登記注冊地、運輸目的地、保險事故發生
地
7.申請確認涉外仲裁協議效力:約定的仲裁機構所在地、仲裁協議簽訂地、申請人或被申請人住所地的中
級法院管轄
8.原告住所地管轄:原告住所地與經常居住地不一致的,由經常居住地法院管轄
1)對不在國內居住的人提起的有關身份關系的訴訟
2)對下落不明或宣告失蹤的人提起的有關身份關系的訴訟
3)被勞動教養、被監禁的人提起的訴訟
9.不服指定監護或變更監護關系:被監護人住所地法院