第一篇：行政復議機關及其管轄

行政機關行政復議范圍

《中華人民共和國行政復議法》第六條規定：有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議：

（一）對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的；

（二）對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的；

（三）對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

（四）對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；

（五）認為行政機關侵犯合法的經營自主權的；

（六）認為行政機關變更或者廢止農業承包合同，侵犯其合法權益的；

（七）認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；

（八）認為符合法定條件，申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的；

（九）申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的；

（十）申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關沒有依法發放的；

（十一）認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

第七條 公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規定的審查申請：

（一）國務院部門的規定；

（二）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定；

（三）鄉、鎮人民政府的規定。

前款所列規定不含國務院部、委員會規章和地方人民政府規章。規章的審查依照法律、行政法規辦理。

第八條 不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關法律、行政法規的規定提出申訴。

不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

行政復議機關及其管轄

來源：考試大作者：

（一）行政復議機關

1、概念

行政復議機關是指依照法律規定，有權受理行政復議申請，依法對被訴的具體行政行為進行合法性、適當性審查并作出決定的行政機關。

2、行政復議機關包括

（1）作出被申請具體行政行為的行政主體

（2）作出被申請具體行政行為的行政主體所屬的人民政府或上一級行政機關

（3）作出被申請的具體行政行為的行政主體所屬的上一級地方人民政府

（二）行政復議管轄

1、概念

行政復議管轄是指各行政復議機關受理復議申請的權限和分工。

2、一般管轄

一般管轄是指按照行政機關的上下隸屬關系確定行政復議機關受理不服行政機關具體行政行為的復議申請的權限分工。包括主管部門管轄和政府管轄兩種情況。

（1）不服縣級以上各級人民政府工作部門作出的具體行政行為的復議管轄

（2）不服地方各級人民政府具體行政行為的復議管轄

（3）不服省、自治區人民政府依法設立的派出機關所屬的縣級人民政府具體行政行為的復議管轄

3、特殊管轄

特殊管轄是指除一般管轄外的適用于特殊行政復議案件的管轄，包括：

（1）不服縣級以上地方人民政府派出機關具體行政行為的復議管轄

（2）不服政府工作部門設立的派出機構依法以自己名義作出的具體行政行為的復議管轄

（3）不服法律、法規授權的組織的具體行政行為的復議管轄

（4）不服兩個或兩個以上行政機關以共同名義作出的具體行政行為的復議管轄

（5）不服被撤消的行政機關在撤消前作出的具體行政行為的復議管轄

4、轉送管轄

轉送管轄是指行政復議機關對已經受理的行政復議案件，經審查發現自己對該案件無管轄權時，將該案件轉送有管轄權的復議機關管轄。適用轉送管轄具備三個條件：

（1）必須屬于特殊管轄的復議案件

（2）轉送機關是縣級人民政府，且對該案件沒有管轄權

（3）受轉送的復議機關對該案件有管轄權

行政復議程序

一、公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請；但是法律規定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。

二、行政復議機關收到行政復議申請后，應當在五日內進行審查，對不符合本法規定的行政復議申請，決定不予受理。并書面告知申請人；對符合本法規定，但是不屬于本機關受理的行政復議申請，應當告知申請人向有關行政復議機關提出。行政復議自行政復議機關負責法制工作的機構收到之日起即為受理。

三、屬于其他行政復議機關受理的行政復議申請，應當自接到該行政復議申請之日起七日內，轉送有關行政復議機關，并告知申請人。

四、法律、法規規定應當先向行政復議機關申請行政復議、對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，行政復議機關決定不予受理或者受理后超過行政復議期限不作答復的，公司、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復議期滿之日起十五日內，依法向人民法院提起行政訴訟。

五、復議機關應當在收到復議申請書之日起60日內作出決定。法律、法規另有規定的除外。

六、法律、法規規定應當先向行政機關申請復議的應先行復議；對復議決定不服的，可在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。法律、法規另有規定的除外。

七、復議機關送達復議決定書，應當直接送交當事人。也可委托其他行政機關代為送達，或者郵寄送達。

第二篇：行政復議的管轄學習心得

行政復議的管轄學習心得

簡單理解誰派這個機關來的找誰復議

一、本級人民政府或者上一級主管部門管轄

對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。

注意：

1、對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，應當向上一級主管部門申請行政復議。

2、工商局是垂直領導的行政機關但可以向本級人民政府申請行政復議

二、上一級地方人民政府管轄

對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復議。

三、省、自治區人民政府的派出機關管轄

對省、自治區人民政府依法設立的派出機關所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關申請行政復議。

這里的派出機關，是指省、自治區人民政府經國務院批準設立的地區行政公署。

四、本機關管轄

對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為

不服的，向做出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政復議。

對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務院申請裁決，國務院依法做出最終裁決。

五、其他特殊管轄

1、對縣級以上地方人民政府依法設立的派出機關的具體行政行為不服的，向設立該派出機關的人民政府申請行政復議；

2、對政府工作部門依法設立的派出機構依照法律、法規或者規章規定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設立該派出機構的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復議；

3、對法律、法規授權的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務院部門申請行政復議；

4、對兩個或者兩個以上行政機關以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關申請行政復議；

5、對被撤銷的行政機關在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續行使其職權的行政機關的上一級行政機關申請行政復議。

第三篇：工商機關行政復議申請書

行政復議申請書

申請人：身份證（其他有效證件）號碼：住所：郵政編碼：電話：

[(法人或者其他組織)：住所：郵政編碼：電話：

法定代表人或者主要負責人：職務：] 委托代理人：電話：住所：郵政編碼：被申請人：法定代表人：住所：郵政編碼：

行政復議請求：

事實和理由：

此致

工商行政管理局

附件：1.申請書副本份

2.申請人身份證明材料復印件

3.被申請人作出具體行政行為的法律文書復印件

4.其他有關材料份

5.授權委托書（有委托代理人的）

申請人：（簽名或者蓋章）年月日

第四篇：什么是行政復議機關？什么是行政復議機構？

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什么是行政復議機關？什么是行政復議

機構？

行政復議機關是指依照法律的規定，有權受理行政復議申請，依法對具體行政行為進行審查并作出裁決的行政機關。這種組織的特征是：第一，行政復議機關是行政機關；第二，行政復議機關是有權行使行政復議權的行政機關；第三，行政復議機關是能以自己的名義行使行政復議權，并對行為后果獨立承擔法律責任的行政機關。如各級人民政府、各級政府的組成部門包括公安、司法、海關。工商管理、教育、衛生等部門，都可以作為行政復議機關。

哪些行政機關可以作為行政復議機關，也就是具體行政復議案件由哪個行政機關管轄，按照行政復議法規定，一是向作出具體行政行為的行政機關的上一級地方人民政府申請行政復議。二是作出具體行政行為的是縣級以上地方各級人民政府工作部門的，當事人可以作出選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。比如，要對縣公安局的決定申請行政復議，當事人可以找縣政府，也可以找上一級公安部門。三是對國務院部門或者省級人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省級人民政府申請行政復議；對行政復議決定不服的，當事人可以作出選擇，可以依法向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務院申請裁決，由國務院依法作出最終裁決。四是對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向其上一級主管部門申請行政復議。另外，行政復議法還對幾種情況作出特別規定：對法律、法規授權的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務院部門申請行政復議；對兩個以上行政機關以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關申請行政復議；對被撤銷的行政機關在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續行使其職權的行政機關的上一級行政機關申請行政復議。

行政復議機構是指復議機關內設的具體辦理有關行政復議工作的機構。目前承擔行政復議工作的機構，包括地方各級人民政府和政府工作部門的行政復議機構。根據行政復議法的規定，縣級以上地方各級人民政府的行政復議機構，應當設在政府法制工作機構，或者與政府法制工作機構合署辦公。目前地方各級人民政府的行政復議機構基本上已比較健全，特別是省、市兩級，絕大部分都設有法制工作機構。據有關部門統計，已有 70％的縣級人民政府設有法制工作機構，承擔行政復議工作。行政復議法規定，國務院作為中央人民政府，也承擔對省級人民政府和國務院部、委的行政復議行為提出異議的行政復議職責，其行政復議機構設在國務院法制辦。

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第五篇：行政復議機關不受理申請怎么辦

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行政復議機關不受理申請怎么辦

行政復議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的行政行為。下面由小編為你詳細介紹行政復議機關不受理復議的相關法律問題。

行政復議機關不受理申請怎么辦?

1、行政復議機關無正當理由不予受理依法提出的行政復議申請的。

《行政復議法》第十七條明確規定：行政復議機關接到行政復議申請后，應當在五日內進行審查，對不符合本法規定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人;對符合本法規定，但是不屬于本機關受理的行政復議申請，應當告知申請人向有關行政復議機關提出。”除前款規定外，行政復議申請自行政復議機關負責法制工作的機構收到之日起即為受理。”這就是說，對申請人提出的行政復議申請，除了行政復議法明確規定為不屬于行政復議受案范圍的外，行政復議機關都應當予以受理。

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根據行政復議法的規定，不屬于行政復議受案范圍的有：

(1)申請人對全國人大及其常委會制定的法律，對國務院制定的行政法規，地方人大及其常委會制定的地方性法規，國務院部門、省級政府和有立法權的市級政府制定的規章提出的行政復議申請;

(2)申請人對不是由具體行政行為附帶出來的抽象行政行為提出的行政復議申請。就是說，申請人的行政復議申請中，沒有侵犯了自身權利的具體行政行為存在，只有抽象行政行為，這不在行政復議的受案范圍之內;

(3)申請人不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定而提出的行政復議申請;

(4)申請人不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理而提出的行政復議申請;

(5)國防、外交等國家行為。

除了上述五類情況外，對申請人提出的行政復議申請，行政復議機關都必須受理，否則就是不作為的違法行為，應當承擔相應的法律責任。

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2、行政復議機關不按照規定轉送行政復議申請的。

《行政復議法》第十八條規定：依照本法第十五條第二款的規定接受行政復議申請的縣級地方人民政府，對依照本法第十五條第一款的規定屬于其他行政復議機關受理的行政復議申請，應當自接到該行政復議申請之日起五日內，轉送有關行政復議機關，并告知申請人。接受轉送的行政復議機關應當依照本法第十七條的規定辦理。”根據這一規定，行政復議機關在接到申請人的行政復議申請后，經審查認為應當屬于其他行政復議機關受理的，必須在五日內及時轉送，并告知申請人。否則，就是不作為的違法行為，應承擔相應的法律責任。

3、行政復議機關在法定期限內不作出行政復議決定的。

《行政復議法》第三十一條第一款規定：行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內作出行政復議決定;但是法律規定的行政復議期限少于六十日的除外，情況復雜，不能在規定期限內作出行政復議的，經行政復議機關的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過三十日。”

根據這一規定，除了情況比較復雜的案件外，行政復議機關應當在受理復議申請之日起六十日內依法作出行政復議決定;情況比較復雜的復議案件，如一些土地、礦藏、森林、山嶺等自然資源確權的復議案件，法律咨詢s.yingle.com

贏了網s.yingle.com 因為糾紛由來已久，情況復雜，復議機關調查取證的難度比較大，因而辦理案件所需時間較長。

對于這類案件，經行政復議機關的負責人批準，可以延長一個月的時間作出行政復議決定，即行政復議機關最遲應當在九十日內作出行政復議決定。如果行政復議機關超過法定的六十日、九十日的辦案期限，沒有作出行政復議決定，即為不作為的違法失職行為，應承擔相應的法律責任。

行政法相對于民法和刑法的適用，行政法的適用具有許多特殊性。對于很多人而言，行政法似乎有點陌生。行政法的適用主體包括法院和行政執法機關，且大量的是行政執法機關。行政法相關法律困惑，可咨詢贏了網在線律師。

來源：（行政復議機關不受理申請怎么辦http://s.yingle.com/w/xz/188113.html）

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