第一篇：關于印發《元堡鄉開展社會主義新農村生育文明建設“三級聯創”活動實施方案》的通知doc1

元辦發[2011]28號

鄉黨委辦公室 鄉政府辦公室

關于印發《元堡鄉開展社會主義新農村生育文明建設“三級聯創”活動實施方案》的通知

各村村支部、村民委員會，鄉直各黨支部（總支）、各單位：

《元堡鄉開展社會主義新農村生育文明建設“三級聯創”活動實施方案》已經鄉政府研究同意，現印發給你們，請結合實際認真組織落實。

中共元堡鄉委員會辦公室

元堡鄉人民政府辦公室

2011年3月12日

元堡鄉開展社會主義新農村生育

文明建設“三級聯創”活動實施方案

為深入貫徹落實省委《湖北省社會主義新農村建設規劃實施綱要》（鄂發[2006]12號）、《關于建立完善人口和計劃生育工作新機制的實施意見》（鄂發[2006]18號）以及省人口計生委《關于在全省開展社會主義新農村生育文明建設“三級聯創”活動的意見》（鄂人口委[2006]1號）精神，大力推進我鄉社會主義新農村生育文明建設，開創新時期人口和計劃生育工作新局面，特制定元堡鄉開展社會主義新農村生育文明建設示范村“三級聯創”活動（以下簡稱“三級聯創”）實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，圍繞社會主義新農村建設總體要求，按照“走向生育文明、建設幸福家園”的總體思路，通過開展以“樹立新的婚育觀念，創造新的婚育生活，倡導新的婚育風尚，規范新的婚育行為，建立新的婚育方式”為主要內容的生育文明“三級聯創”活動，加快推進生育文明建設，為全面建設小康社會，構建和諧元堡、文明元堡、建設社會主義新農村創造良好的人口環境。

二、工作目標

按照觀念先進、行為自覺、管理規范、服務優良、群眾滿意的總體要求，在生育文明建設“三級聯創”活動中，通過倡導文明婚育觀念，樹立文明服務理念，建立文明管理機制，規范文明生育行為，營造文明宣傳環境，逐步實施生育觀念文明、生育行為文明、生育制度文明、生育管理文明、生育服務文明、生育環境文明。今年重點辦好忠孝、東槽二個村的生育文明“三級聯創”示范點。力爭到“十一五”期末，全鄉26個村開展生育文明建設創建活動，40%的村達到生育文明建設先進單位目標，3200戶農戶達到生育文明示范戶建設目標。

三、創建標準

1、生育觀念文明。婚育新風進村入戶，關愛女孩行動普遍開展，科學文明進步的婚育觀念基本形成；生育文明基本知識和生育政策知曉率達到90%以上；晚育率達到50%以上；早育率控制在3%以內；一孩家庭積存率達到50%以上；少生快富家庭比例達到30%以上。

2、生育制度文明。堅持村（居）民自治和政策推動；堅持計劃生育例會、隨訪服務、村務公開等制度；計劃生育獎勵、優惠、減免、扶持、保障、救助等制度，因地制宜得到落實。

3、生育管理文明。落實以人為本，實行民主管理和群眾自我監督管理；有生育文明中心戶和示范戶；無計劃生育亂收

費、濫罰款行為；無計劃生育虛、瞞、漏、錯報現象；無計劃生育惡性案件、無非正常越級集體上訪事件、無違反群眾工作紀律行為。

4、生育服務文明。村級計生服務室建設規范適用，技術服務人員和經費落實，開展了生育文明幸福家園建設六項行動，“三查”到位率達到95%以上，隨訪服務率達到90%以上，人口計生科學常識普及率達到90%以上，群眾滿意率達到90%以上。

5、生育行為文明。做到負責任生育、科學生育、無性別選擇生育、無政策外生育、無非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為。

6、生育環境文明。鄉風文明、村容整潔，人口計生宣傳陣地健全規范，宣傳形式豐富多樣，有生育文明知識教育學校、有生育文明綜合服務活動室、有45冊的生育文明綜合圖書角、有人口報刊讀物、有生育文明村務公開欄和科普知識宣傳欄、有規范醒目的生育文明宣傳標語，生育文明宣傳品入戶率達到95%以上，“生育文明幸福家園”推進計劃在全村實施。

四、生育文明示范戶創建標準

一是計劃生育好。自覺參加村級計劃生育活動，自覺實行計劃生育，自覺落實長效節育措施，自覺按時參加“三查”，自覺接受隨訪服務，自覺參與優生檢測和生殖保健，自覺接受

人口計生學習培訓，生產、生活、生育和生殖保健質量明顯提高。

二是子女教育好。有正確的家庭觀、婚育觀和幸福觀，移風易俗，尊重知識，尊重人才，重視人才的成長和培養，實行優生、優育、優教，子女德、智、體、美、勞全面發展，綜合素質較高，適應社會能力較強。

三是家庭和睦好。家庭民主、相互尊重，彼此愛護，夫妻恩愛，共同理財，共商大事；盡孝心贍養老人，盡義務教育子女；婆媳妯娌和睦，兄弟親朋和諧相處，團結友善，家庭美滿幸福。

四是鄰里關系好。與鄰里關系融洽，相互理解，相互信任，相互尊重，相互幫助；助人為樂，熱心為他人排憂解難；不鬧房頭，不串連邪教；熱愛集體，樂于奉獻，積極參與各項公益事業。

五是勤勞致富好。帶頭想小康、干小康、奔小康，有文化、有技術，會經營，經濟收入較高，居住環境較好。積極調整產業結構，大力發展多種經營，大力發展家庭經濟，庭院經濟，幫助和帶動周圍群眾科技興家，勤勞致富。

圍繞總體工作目標，精心策劃、周密組織多種形式的活動，以確保生育文明建設“三級聯創”活動取得明顯成效。主要工作和活動方式有：

（一）領導帶頭。積極爭取各級各部門黨政領導將生育文明建設納入黨委決策行為、政府行政行為和部門參與行為，堅持領導帶頭親自抓，負總責，確保生育文明建設“三級聯創”活動的順利開展。

（二）宣傳倡導。大力開展社會主義生育文明建設的大調研、大討論、大宣傳活動，逐步使生育文明建設“三級聯創”活動的目的、意義、標準、要求家喻戶曉，人人皆知。

（三）調查研究。開展群眾需求調查和工作進展情況調研。全鄉對45個村進行需求調查。

（四）優質服務。建立完善鄉、村兩級計劃生育服務網絡，積極開展生產、生活、生育和生殖保健全程服務，以服務促進創建活動的深入開展。

（五）兩級聯動。在黨委、政府的統一領導下，鄉、村兩級聯動，科學制定方案，統籌規劃，合理安排，因地制宜，分類指導，分步實施，穩步推進。

（六）利益導向。加快建立人口和計劃生育利益導向、社會保障和獎勵扶助機制，形成獎勵、優惠、減免、扶持、保障、救助“六位一體”的計劃生育利益導向政策體系。

五、保障措施

（一）加強組織領導。成立由黨政領導任組長，相關部門負責人為成員的生育文明建設“三級聯創”活動領導小組，確

保認識、責任、措施、投入四到位，確保此項活動順利開展。

（二）強化目標管理。把生育文明建設“三級聯創”活動納入黨委、政府的重要議事日程和新農村建設的總體規劃，同研究、同部署、同檢查、同結帳、同獎懲。層層建立并落實目標管理責任制，不斷強化目標責任管理。

（三）保障經費投入。加大經費投入力度，確保人口和計劃生育人均事業費按文件要求及時足額落實到位，建立健全“農戶自愿投入、村組主動投入、鄉鎮適當補貼”的經費投入機制，保障人口和計劃生育工作和生育文明建設“三級聯創”活動的正常開展。

（四）加強部門配合。要動員全社會力量，建立黨政領導、部門指導、各方配合、群眾參與的生育文明建設機制，強化各相關部門的職責、任務，充分發揮部門職能作用，做到資源共享、優勢互補，各負其責、齊抓共管，共同推進生育文明建設。

（五）嚴格評估表彰。建立完善生育文明建設“三級聯創”活動考核評估體系，并嚴格考核評估驗收。凡有60%以上的農戶達到生育文明示范戶標準的村，即可評為生育文明建設“三級聯創”活動先進單位，給予表彰獎勵。

主題詞：計劃生育 三級聯創 方案 通知 抄 送： 市委辦,市政府辦,市計生局。中共元堡鄉委員會辦公室 2011年3月12 日

第二篇：鄉關于開展“三級聯創”檢查通知(定稿)2011.12.2

***黨委關于做好

創先爭優暨“五個好”黨(總)支部

檢查驗收的通知

各村黨（總）支部：

根據市區有關“三級聯創”檢查考評通知精神及要求，結合我鄉實際，為進一步總結經驗、查找問題、明確思路，推動我鄉創先爭優暨黨的建設“三級聯創”活動深入開展，現就2011“五個好”黨支部檢查驗收工作通知如下：

互檢辦法是：

一、由各村黨（總）支部書記進行匯報（演示文稿12分鐘）占40分；

匯報內容參照市區要求，重點是七個方面內容：

1、村基本情況及經濟、社會發展情況.2、開展創先爭優活動情況。主要是開展創先爭優活動的主要做法及成效，以及黨群共建創先爭優活動情況。黨建工作創新情況。

3、后進村黨組織整頓建設情況。主要是貫徹落實市委組織部、市委農工委《關于在創先爭優活動中進一步加強后進村黨組織整頓建設的通知》精神，推進后進村黨組織整頓建設的做法及成效。

4、加強黨員隊伍建設情況。主要是貫徹落實《北京市2011－2015年發展黨員工作規劃》精神，做好發展黨員工作情況，以及按照《北京市貫徹<2009-2013年全國黨員教育培訓工作規劃>的實施意見》，開展黨員教育培訓工作情況。

5、基層黨務公開情況。主要是貫徹落實市委《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》精神，推進農村基層黨務公開的做法及成效。

6、建立村務監督委員會及村務公開情況。主要是貫徹落實全市建立村務監督委員會工作部署會議精神，建立村務監督委員會運行機制及發揮作用情況、村務公開情況。

7、基層黨組織在推進城鄉一體化發展和社會主義新農村建設中發揮作用情況。主要是基層黨組織服務和保障中心工作完成情況。服務黨員群眾情況。

8、黨建帶團建工作情況。主要是貫徹落實全市黨建帶團建暨深入推進共青團系統創先爭優活動工作會議精神，加強基層團組織建設、團干部隊伍建設和發揮團組織作用情況。

二、看材料，各村將整理好的檔案集中上來，進行互查、交流，占60分；

檔案材料內容：

1、村黨組織2011“三級聯創”工作總結匯報材料； 2、2011村黨組織會議、村“兩委”會議記錄；

3、村黨組織開展創先爭優活動以及黨員、干部在重點工作中發揮作用情況有關材料；

4、落實村干部任期承諾制、開展“述職述廉”活動有關材料；

5、村黨組織開展黨員承諾制、黨員設崗定責有關材料；

6、村黨員名冊，發展黨員情況記錄，落實“三會一課”情況記錄。近3年來每年發展黨員情況。

7、村民會議或村民代表會議記錄，建立村務監督委員會、做好黨務、村務公開工作有關材料；

8、團組織開展工作有關材料；

9、村黨組織加強自身建設有關制度、規定。

三、時間安排，暫定2011年12月15日（周四）。上午8：30，（會議一天，上午匯報，下午互查檔案）。地點：在鄉北一會議室

四、參加人員：各村黨支部（總）支部書記、副書記及一名大學生村官助理。

注：凡申報區級“五個好”黨支部的單位，請于2011年12月16日（周五）前，將書面申請、總結材料（加蓋黨支部章）及電子版報鄉組宣科。

第三篇：關于圍繞社會主義新農村建設 深化 “三級聯創”活動的意見

關于圍繞社會主義新農村建設 深化 “三級聯創”活動的意見

為加快推進社會主義新農村建設進程，進一步貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，鞏固擴大黨員先進性教育活動成果，加強和改進農村黨的建設工作，現就圍繞社會主義新農村建設，深化農村黨的建設“三級聯創”活動提出如下意見。

一、深化“三級聯創”活動的重要意義

農村黨的建設“三級聯創”活動，是農村黨的建設與農村改革發展穩定緊密結合起來的一個重要載體，是落實黨建工作責任制、實現農村基層組織建設整體推進、常抓不懈的一個有效機制。近年來，全x各級黨組織認真貫徹《關于深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動的意見》文件精神，深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動，不斷豐富“三級聯創”活動的內涵，提升創建活動的整體水平，全面加強了農村黨的基層組織建設，有力地促進了農村經濟、政治、文化和社會建設的協調發展。但同時我們也必須看到，按照社會主義新農村建設的要求，一些地方農村經濟薄弱、農民增收緩慢、人居環境落后的局面沒有根本改觀，一些鄉村黨組織軟弱渙散、干部服務能力弱化、黨員帶領群眾致富本領不強等問題仍然比較突出。因此，進一步加強和改進農村基層組織建設的整體水平，必須緊緊圍繞黨在農村的中心任務，緊扣建設社會主義新農村這個主題，不斷深化“三級聯創”活動。各級黨委要充分認識深化“三級聯創”活動的重要意義，增強責任感和緊迫感，把“三級聯創”活動作為加快推進新農村建設的重要措施，切實擺上工作日程，抓實抓好，抓出成效。

二、深化“三級聯創”活動的指導思想、任務要求

深化“三級聯創”活動的指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞省、市、x委加快推進新農村建設的戰略部署，緊扣深化農村改革、發展現代農業、促進產業結構調整、加強基礎建設、推進社會事業等重點任務，鞏固擴大保持共產黨員先進性教育活動取得的成果，進一步豐富“三級聯創”活動內涵，提升創建標準，完善聯創措施，健全聯創機制，全面提高“三級聯創”活動的創建水平，構建符合新農村建設需要、體現先進性建設要求的農村黨建工作新格局，加快推進全x社會主義新農村建設進程。

深化“三級聯創”活動總的任務要求是：緊緊圍繞推進社會主義新農村建設這一根本目標，將創建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉鎮黨委和農村基層組織建設先進x與社會主義新農村建設的主要任務緊密結合起來，通過農村基層黨建工作的不斷深化和有效開展，促進和推動全x新農村建設的進程。

村黨組織是農村黨組織體系中最基層組織，承擔著組織動員農村黨員投身創建活動和建設社會主義新農村的重要職責。村黨組織在深化“三級聯創”活動中的主要任務是，緊緊圍繞本地社會主義新農村建設的任務，把“五個好”的目標要求進一步具體化，使創建活動與經濟發展和農民增收致富有機結合起來;進一步加強村黨組織領導班子建設，特別是選好村黨支部書記;加強和改進黨員管理，積極探索有效的活動載體，充分調動黨員干部和廣大群眾參與創建活動和推進社會主義新農村建設的積極性。

鄉鎮黨委在農村基層組織建設中負有直接責任，在“三級聯創”創建活動和領導社會主義新農村建設中處于承上啟下的位置，除了按照“五個好”的目標要求加強自身建設外，還要抓好村黨組織建設和鄉鎮站所創建活動。鄉鎮黨委在深化“三級聯創”活動中的主要任務是，結合鄉鎮機構改革和鄉鎮黨委換屆，努力推進鄉鎮職能轉變，把工作重點轉向統籌協調、營造發展環境、維護社會穩定等方面，強化社會管理和公共服務功能;加強領導班子建設，積極穩妥地推進干部人事制度改革，認真做好機構精簡和人員分流工作，不斷增強鄉鎮干部隊伍的活力;加強基層組織建設，發揮黨員的作用，千方百計地引帶農民致富，千方百計地推進經濟、政治、社會、文化的協調發展。

三、深化“三級聯創”活動的具體內容

1、圍繞不斷增強推進社會主義新農村建設的能力，進一步加強鄉村黨組織班子建設。繼續抓住選好配強鄉村黨組織班子特別是黨支部書記這個關鍵，進一步改善鄉村黨組織班子的結構，提高鄉村干部的整體素質。要適應建設社會主義新農村的需要，不斷改革和創新村干部的選拔任用制度，進一步擴大選人視野，拓寬選任渠道，促進農村各方面的優秀人才脫穎而出。實施鄉村干部素質升級工程，緊密圍繞提高鄉村干部執行政策的能力、加快發展的能力、服務群眾的能力、依法辦事的能力和解決自身問題的能力等方面的能力素質，有針對性地進一步抓好對鄉村干部的學歷教育、技能培訓、掛職鍛煉和輪訓;進一步加強對鄉村干部的管理和監督，推進領導班子實績考核向鄉村班子和黨組織書記延伸，嚴格考核，明確獎懲，形成以新農村建設成果論優劣、定獎懲的正確導向。

2、圍繞全面提高農村黨員和農民的綜合素質，認真搞好大規模培訓農村黨員和農民群眾工作。全x各級黨組織要把大規模培訓農村黨員和農民群眾列為推進社會主義新農村建設的一項重要工作內容，擺上重要日程。要按照農村經濟和社會發展的實

際以及黨員和農民的實際，緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標要求，制定和完善農村黨員和農民群眾教育培訓規劃，并與農村基層干部的教育培訓一并統籌安排。在培訓內容上，要積極宣傳黨在農村的路線方針政策，特別是要大力宣傳建設社會主義新農村的目標、任務，引導農村黨員、群眾充分認識社會主義新農村建設的重要性和必要性、長期性和艱巨性，積極投身社會主義新農村建設;在培訓方式上，要堅持實際、實用、實效的原則，不斷創新培訓方式，拓展培訓渠道，努力適應農村黨員、群眾個性化、多樣化的學習需求，落實好分級培訓的責任，不斷增強教育培訓的針對性和實效性。要注意整合各種培訓資源，不斷加大培訓投入力度，保證教育培訓的經費、師資、教材、基地“四落實”。要進一步加強鄉村遠程教育站點建設，圍繞建設社會主義新農村的目標和任務，從培訓農村黨員和農民群眾的實際需要出發，抓好設施配套和課件研發等工作，充分發揮現代遠程教育的功能。

3、圍繞建立保持黨員先進性長效機制，進一步加強農村黨員隊伍建設。要不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果，注重在建設新農村的實踐中完善“黨員長期受教育、永葆先進性”的長效機制，切實加強對農村黨員的管理教育，進一步探索新形勢下農村黨員的有效管理方式，堅持和完善黨內生活制度，切實把黨要管黨、從嚴治黨的方針落到實處。要建立對流動黨員管理的長效機制，堅持以人為本，尊重黨員的民主權利，注重為黨員提供服務，寓管理于服務之中，在服務中加強管理。要進一步做好發展黨員工作，積極探索在青年農民、外出務工人員、專業協會負責人、致富能手中培養入黨積極分子的有效方式，改善農村黨員隊伍的年齡結構、文化結構和知識結構，不斷增強生機與活力。要及時教育轉化和處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

4、圍繞建設社會主義新農村的根本任務，制定和落實好推進社會主義新農村建設規劃。x委、鄉(鎮)黨委和村黨支部是社會主義新農村建設的領導者、組織者和推動者。鄉、村各級黨組織都要按照新農村建設的目標要求和根本任務，緊密結合農村發展和基層組織建設的工作實際，層層制定新農村建設規劃，做到規劃到村，并與小康村建設規劃、城鎮建設規劃、土地利用總體規劃和基層組織建設規劃等統籌謀劃。規劃要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展的各項工作，切實遵循農村經濟社會發展規律，努力適應農村工作新形勢，充分考慮廣大農民群眾的愿望，著力推進農村綜合改革，促進農村經濟、政治、文化、社會全面發展。鄉(鎮)黨委要發揮好承上啟下的作用，按照x(市)委的總體規劃，明確本鄉(鎮)新農村建設的具體目標要求、內容和任務，重點規劃好村黨組織和鄉(鎮)各站、所在新農村建設中的職責任務;村黨組織要發揮好具體領導和落實的作用，按照x委和鄉(鎮)黨委的規劃要求，制定本村新農村建設的具體思路、目標、任務和措施，重點規劃好村級各種組織在新農村建設中的職責任務以及推進落實的措施。

5、圍繞新農村建設的總體目標要求，進一步找準和確立符合本地實際的經濟發展路子。要把發展作為推進新農村建設的根本，認真總結經驗和教訓，堅持用科學發展觀指導農村工作實踐，以發展農村經濟為中心，以增加農民收入為重點，因地制宜調整和謀劃經濟發展思路。針對本地制約農村生產發展的突出問題，廣泛發動黨員干部群眾，大力發展現代農業，加快標準化、規模化、產業化、優質化和外向化農業進程，切實轉變農業增長方式，提高農業生產力發展水平，逐步形成一鄉一業、一村一品的多元化發展格局。充分發揮區位、交通、資源優勢，不斷發展壯大鄉村集體經濟，為加快推進新農村建設奠定扎實的物質基礎，通過經濟發展，推動農村基礎建設、教育衛生、文化體育、社會保障等農村各項事業的全面進步。

6、圍繞為新農村建設提供精神動力和支持，進一步推進農村精神文明建設。要通過加強教育、正確引導、改善環境和豐富精神文化生活，切實加強農村的精神文明建設。要廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，深入開展思想道德教育，貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，教育農民群眾樹立社會主義榮辱觀，培育有理想、有道德、有文化、有技能的“四有”農民;廣泛開展普法教育，增強廣大農村黨員、群眾的法制觀念，提高學法守法用法的自覺性，積極引導農民群眾以理性合法的形式表達利益訴求；構建農村治安防控體系，搞好“平安鄉村”、“和諧鄉村”創建活動，引導農民自覺維護社會穩定;廣泛開展科技文化教育，深入開展文明村鎮、文明戶創評活動，倡導健康、文明、科學的生活方式，鼓勵發展各種先進文化，引導農民群眾自覺抵制封建迷信、黃賭毒等腐朽思想和其他落后觀念的影響，不斷提高農村的文明程度;積極倡導文明新風，引導農民積極投身治理鄉村環境，改善村容村貌，建設生態良好、環境宜人、村容整潔、生活舒適的新鄉村。

7、圍繞加快農村民主化進程，進一步推進農村基層民主政治建設。推進社會主義新農村建設，必須進一步推進以黨組織為核心的農村基層民主政治建設。農村基層黨組織要充分發揮好在新農村建設中的領導核心作用，注意發揚黨內民主，進一步疏通和拓寬民主渠道，積極推行農村基層黨務公開，保障黨員能夠切實行使民主權利;進一步健全完善村黨組織的決策機制，規范村務決策和管理程序，推進決策的民主化、科學化;切實改進領導方式和工作方法，主動適應社會主義市場經濟和民主政治發展的新形勢、新要求;進一步健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，切實理順“兩委”關系，規范村“兩委”的具體職責和工作程序。黨組織要支持和保證村民委員會、共青團、婦代會、民兵等群眾性組織依照國家法律及各自章程充分行使職權，其他農村基層組織也要自覺維護和尊重村黨組織的領導核心地位。要進一步大力推進鄉鎮政務、村務公開和民主管理，進一步健全完善村級事務“一事一議”制度，全面實施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，落實農民群眾“四權”，切實加快農村民主化進程。

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第四篇：關于開展三級聯創活動的實施方案

花發〔2011〕29號

關于開展“三級聯創”活動的實施方案

各村黨支部、機關站所黨支部、學校黨支部：

為認真貫徹落實黨的十七大提出的?把基層黨組織建設成為‘三個代表’ 重要思想的組織者、推動者、實踐者?的總要求，為進一步推進我鄉基層組織建 設的全面發展，加大創建?紅旗?村?五好?黨支部和黨建工作示范村工作力度，使各項工作落到實處，確保 2011 創建目標順利實現。現結合全鄉基層組織 實際，制定如下實施方案：

一、總體目標。

1、根據各村、隊黨支部建設實際情況，對現已命名的?五好?黨支部、花塘村切實加強管理，保持先進，防止滑坡。

2、今年擬創建的?紅旗?村2個（5村、7村）。

3、今年擬創建的?五好?電教室 3 個（5村、6村、7村）。

二、具體要求。

（一）要加強領導班子建設，不斷增強班子的凝聚力、戰斗力。黨支部書記政治覺悟高，悟性強，?雙帶?作用突出（帶頭致富和帶領農民 群眾共同致富），密切聯系群眾；兩委班子及成員職責明確，在工作中能相互配 合，團結一致，自覺學習和實踐?三個代表?重要思想，帶領群眾脫平致富；班子知識、年齡結構合理，有5-7名村后備干部；村級配套組織健全，職責清楚，團支部、婦代會、民兵連等組織能積極發揮作用。

（二）建立一支精干高效、素質優良、群眾擁護的干部隊伍。黨員學習培訓有計劃、有措施，注重經常性教育、管理和監督；干部黨員 能發揮先鋒模范帶頭作用，積極參加各種學習培訓、技術、技能培訓，帶頭科技 致富，按時交納黨費，無信教、重大違紀現象發生；每個支部每年嚴標準、按程 序發展1-2 名黨員，培養 7-10 名入黨積極分子。

（三）要制定經濟發展指標，不斷優化種植業結構，加大畜牧業飼養規模，管理 好現有林木，確保增收目標落實，農民收入持續增加。采取積極措施發展壯大集體經濟，增加集體經濟累積，年終村集體累積必須達到10萬元以上，徹底消除 ?空殼村?農業新技術成果覆蓋率達到 80%以上；不斷提高農牧民科學文化水平和科技意識，精神文明和民主法治建設成效顯著。

（四）認真貫徹執行黨在農村的各項政策，嚴格按照稅費改革后的各項指標收取 稅費，農民負擔控制在人均收入的5%以內，及時解決關系農牧民切身利益的?熱點??難點?問題，不將問題推脫，及時解決和化解各種矛盾。

（五）加強兩委班子制度建設，健全以黨建目標為主的各項規章制度，落實村民 代表大會和村民議事制度，村務、政務公開制度，完善一套行之有效的工作管理 和監督的好制度，兩委班子關系協調，工作運行規范。

（六）全村社會穩定、民族團結無重大刑事案件和民族分裂主義及非法宗教活動發生。

（七）計劃生育工作符合上級的規定，無計劃外超生，適齡兒童入學率達100%。

三、主要措施。

1、加強組織領導，各村、場黨支部要認真落實黨支部書記第一責任人制度，建 立組織機構，制定創建計劃，并指定專人負責，狠抓各項工作的落實。

2、各村要立足實際，因地制宜，采取積極措施，發展壯大集體經濟，增加集體 經濟累積。

3、加強工作督導、指導，確保工作落到實處，鄉黨委將派督查組隊各支部創建 工作進行督查，指導各村創建工作，對指出的不足，各黨支部要認真整改、及時加以完善，確保創建工作扎實有效開展。

4、實行獎懲措施，鄉黨委將把創建?紅旗?村工作作為支部班子年終政績考核 和年終評優的一項重要內容與各支部書記工資掛鉤，凡被縣委命名的?紅旗?村?五好?黨支部和?五好?電教室，將在鄉三干會和?七一?給予一定的物質和 精神獎勵；對敷衍搪塞、走過場未完成創建目標的，將通報批評并給予相應的組 織處理和經濟懲罰。

中共花塘鄉委員會 2011年3月19日

第五篇：生育關懷行動典型案例－生育文明建設“三級聯創”活動

生育關懷行動典型案例－生育文明建設“三級聯創”活動

荊楚大地，建設社會主義新農村生育文明“三級聯創”活動好戲連臺。在爭先的行列中，**市以超前、穩步、喜人的業績，走在了工作的前列。新農村生育文明建設到底怎么做？******區石榴村、***市五眼泉鄉雞頭山村的鮮活故事給出了答案。

***畔映彩虹

******區

石榴村村民感受到了農民生活方式的巨大變化。村生育文明戶黃春林講述了一個發生在她身上的故事：“1996年我被群眾推薦為計劃生育中心戶長，近10年來，全村每年要開展文明戶的評比競賽活動，計劃生育好是文明戶評比的重要條件之一。我是第一批被評為石榴村文明戶的，我生了一個女兒，就帶頭辦理了獨生子女證。我當上計劃生育中心戶后，首先參加了成人自學考試，取得了大專學歷，成為了一名有知識的農村婦女。作為中心戶，我認認真真地為鄉親們‘少生快富’作表率，做到了‘三個率先’。一是率先與村委會簽協議，啟動房屋改造工程。二是率先參加了文明學校舉辦的廚師資格培訓，學烹飪，學接待禮儀。經過一個多月時間的培訓，我不僅學會了50多種農家菜的做法，而且還獲得了勞動部門頒發的初級中式(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）廚師資格證書。我辦的‘農家樂’自去年十一開張以來，平均每天接待120位客人，月增收3000多元。三是率先帶領鄉親們走共同致富之路，與***民簽訂‘認養一份地，當回莊園主’活動協議。到目前為止已經簽訂了10份合同書，按每份地800元計算，僅此一項年收入可達8000元。”

由于計劃生育中心戶的帶頭，村民們紛紛效仿。目前，有73戶舊房得到改造，49名村民通過了中式廚師考試，20家辦起了‘農家樂’，80%的農家安裝了固定電話。現在，石榴村不僅環境改變了，農民的生活方式也改變了，最重要的是生育觀念改變了。

雞頭山上好領班

******市五眼泉鄉雞頭山村林木茂盛，村民愛惜山林像守護自己的家園。這里農舍整潔，別致的小洋樓掩映在青山綠樹之中。這里的農民生育觀念發生了深刻的轉變，十多年無政策外生育。全村877戶，有121戶是上門女婿，197個符合政策生育二胎的獨女戶放棄二胎生育。在雞頭山村，有這樣一個被群眾稱頌的村黨支部。他們在新農村生育文明建設的大潮中，幫群眾，想群眾，靠群眾，用火熱的心靈溫暖著2900名父老鄉親的心，用辛勤的汗水澆灌著生育文明的花朵。近幾年來，雞頭山村花開歲歲香，錦旗掛滿堂。

“住在青山無柴燒，種有糧田吃返銷，多種經營樣樣產，種田投資靠貸款。”十多年前，雞頭山村是出了名的窮村。鑒于此，村黨支部時刻把“幫群眾、想群眾、靠群眾”作為檢驗黨支部工作的最高準則。為了改變窮困落后的面貌，村委會一班人提出了計劃生育和經濟工作兩手抓，因地制宜發展主導產業，確定了“河灘栽桑、山上種柑、中間養豬羊”的發展方向。先后建立了4個產業示范區，即柑橘示范區、桑蠶示范區、養豬示范區、養魚示范區，每個區確定一個計劃生育中心戶，每個計劃生育中心戶網絡10個生產大戶，即負責對農戶技術指導和計劃生育宣傳服務。目前，全村共發展柑橘1800畝、桑蠶700畝、精養魚池500畝，人均1畝多副經濟林，形成了一個生態型、立體型、效益型、觀賞型的農業特色村。這些基地，每年為村民提供500多萬元的收入，占農民收入的90%。“湖光山色，魚肥豬壯”成了雞頭山村一道亮麗的風景線。

村黨支部一班人在計劃生育工作中，依靠群眾，村里的大小事情，立足讓群眾參與、讓群眾知情、讓群眾決策、讓群眾監督，建立健全并嚴格執行一系列計劃生育村民自治的規章制度。各項計劃生育指標全面推行村務公開、民主管理，村里大小事情使群眾一看就清楚，一問就明白，一聽就服氣，一辦就滿意。