第一篇：綜合治理工作要為實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展提供保證（推薦）

綜合治理工作要為實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式

發(fā)展提供保證

為適應(yīng)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要，最近，鐵道部提出了實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)。所謂跨越式發(fā)展，就是以較短的時(shí)間、較少的環(huán)節(jié)和較少的代價(jià)，實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)國(guó)家原來(lái)走過(guò)的發(fā)展歷程相同的目標(biāo)。在發(fā)展過(guò)程中，跳過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)而我們不必再重復(fù)的一些過(guò)程，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，最終趕上發(fā)達(dá)國(guó)家水平。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鐵道部關(guān)于實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的精神，聯(lián)系鐵路綜治工作實(shí)際，深有感觸，同時(shí)也引發(fā)了一些思考。我認(rèn)為，要進(jìn)一步搞好鐵路治安綜合治理工作，為實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好穩(wěn)定的環(huán)境，必須在以下四個(gè)方面下

功夫。

一、必須提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路綜治工作的緊迫感。鐵道部提出實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)需要各個(gè)方面提供保證，這對(duì)于加強(qiáng)綜治工作是一個(gè)極好的機(jī)遇。我們應(yīng)從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度，重新審視搞好鐵路綜治工作的重大意義。首先，搞好鐵路綜治工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的需要。“三個(gè)代表”要求的每一個(gè)方面，都同鐵路綜治工作密切相關(guān)。堅(jiān)持服從服務(wù)于運(yùn)輸生產(chǎn)這個(gè)中心，高度重視和扎實(shí)做好穩(wěn)定工作，堅(jiān)決打擊各類危害運(yùn)輸生產(chǎn)的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)良好的鐵路治安秩序，就是保擴(kuò)和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；加大“掃黃打非”的力度，加強(qiáng)站車(chē)文化市場(chǎng)的管理，激濁暢清，凈化環(huán)境，就是維護(hù)和促進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的發(fā)展；建立群防群治的綜治工作隊(duì)伍，形成路地聯(lián)手的防范格局，采取有效措施消除各種不安定因素和不安全隱患，就是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。其次，是體現(xiàn)社會(huì)“窗口”形象 的需要。鐵路是社會(huì)治安的“窗口”，維護(hù)好鐵路治安不僅是“人民鐵路為人民”宗旨的體現(xiàn)，而且事關(guān)國(guó)家的穩(wěn)定和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，鐵路實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展也需要一個(gè)良好的治安環(huán)境。鐵路治安不穩(wěn)定，不但“窗口”形象難以體現(xiàn)，其它各項(xiàng)工作也無(wú)法正常進(jìn)行。第三，是保證鐵路長(zhǎng)治久安的需要。鐵路多年來(lái)堅(jiān)持治安秩序的整頓工作并取得了較好的效果，但由于種種原因，旅客列車(chē)爆炸搶劫犯罪、拆盜鐵路設(shè)備及群體性沖擊鐵路攔截列車(chē)等鐵路治安問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。這既有原來(lái)沒(méi)有解決的老問(wèn)題，也有在新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況；既有社會(huì)治安的影響，也有鐵路自身管理的司題。因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)搞好鐵路綜治工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的要求，不斷開(kāi)創(chuàng)鐵路綜治工作的新局面。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步把鐵路綜治工作落到實(shí)處鐵路線長(zhǎng)、點(diǎn)多、范圍大，治安綜合治理工作層次多，幅

射面廣，任務(wù)繁重，要使綜合治理工作卓有成效，必須堅(jiān)持抓重點(diǎn)，以重點(diǎn)帶一般，整體推進(jìn)綜治工作。第一、要根據(jù)不同時(shí)期確立重點(diǎn)。鐵路治安與整個(gè)社會(huì)大環(huán)境有著密切的聯(lián)系，不同時(shí)期和不同階段的工作要求也不盡相同，應(yīng)經(jīng)常分析研究鐵路治安形勢(shì)，什么問(wèn)題突出就解決什么，哪里問(wèn)題嚴(yán)重就抓緊整治哪里。如近年來(lái)開(kāi)展的鐵路重點(diǎn)區(qū)段和旅客列車(chē)的治安秩序整頓，打擊以鐵路為侵害目標(biāo)的涉搶、涉暴、涉黑等惡性犯罪的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，防止群體性沖擊鐵路攔截列車(chē)，打擊拐賣(mài)人口，查處“法輪功”宣傳品和查堵“法輪功”分子進(jìn)京滋事等，都是緊密結(jié)合各時(shí)期形勢(shì)確立的鐵路綜治工作的重點(diǎn)，對(duì)維護(hù)鐵路穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。第二、要根據(jù)不同系統(tǒng)選擇重點(diǎn)。鐵路車(chē)、機(jī)、工、電．輛、衛(wèi)生、教育，部門(mén)齊全，性質(zhì)不一，治安防范、整治的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。如在反盜竊專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，車(chē)務(wù)系統(tǒng)主要是以解決運(yùn)輸物資和旅客財(cái)

物被盜為重點(diǎn)，工電系統(tǒng)主要以解決鐵路設(shè)施、通信線被盜割為重點(diǎn)，基建系統(tǒng)著重解決施工材料被盜問(wèn)題，工業(yè)系統(tǒng)則著重解決生產(chǎn)犀材料被盜問(wèn)題。因此，按系統(tǒng)確立重點(diǎn)，才能有的放矢，嚴(yán)加防范，堵住漏洞。第三、要根據(jù)不同區(qū)域排查重點(diǎn)。鐵路跨省、跨市、跨地區(qū)，涉及到單位之間、城鄉(xiāng)之間、路地之間的諸多問(wèn)題。由于區(qū)域不同、生活水平相差、人文地理環(huán)境各異，帶來(lái)的治安問(wèn)題也不盡相同。因此，開(kāi)展好區(qū)域性的治安重點(diǎn)排查工作尤為重要。有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)管轄線路、要害部位、施工場(chǎng)所等涉及地區(qū)性的鐵路治安問(wèn)題做到預(yù)測(cè)在先、重點(diǎn)防范、路地聯(lián)手、集中整治。近年來(lái)，不少鐵路地區(qū)建立了以車(chē)務(wù)部門(mén)為“龍頭”的地區(qū)性治安防范組織，這對(duì)進(jìn)一步排查區(qū)域內(nèi)的治安防范重點(diǎn)，做好治安綜合治理工作是非常有利的，值得大力推廣。

三、選好載體，進(jìn)一步開(kāi)展好群眾性的安全創(chuàng)建活動(dòng)廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾參與治安綜合治理，是

綜治工作取得成效的關(guān)鍵所在。職工群眾參與治安綜合治理，必須有舞臺(tái)、有途徑、有載體，而結(jié)合工作實(shí)際和特點(diǎn)，組織開(kāi)展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，是當(dāng)前職工群眾參與治安綜合治理的一個(gè)重要載體，也是新形勢(shì)下治安綜合治理工作能否充滿生機(jī)和活力的關(guān)鍵所在。一是選準(zhǔn)載體．要以職工關(guān)心不關(guān)心，站段需要不需要、社會(huì)歡迎不歡迎為基本標(biāo)準(zhǔn)，圍繞當(dāng)前迫切需要解決的治安問(wèn)題，結(jié)合鐵路行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的安全創(chuàng)建活動(dòng)，使創(chuàng)建活動(dòng)顯示出強(qiáng)大的生命力。二是用好載體。有了好的載體，如僅停留在一般號(hào)召，不深入具體，綜合治理工作要為實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展提供保證

第二篇：綜合治理工作要為實(shí)現(xiàn) 鐵路跨越式發(fā)展提供 保證 （范文）

為適應(yīng)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要，最近，鐵道部提出了實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)，綜合治理工作要為實(shí)現(xiàn) 鐵路跨越式發(fā)展提供 保證。所謂跨越式發(fā)展，就是以較短的時(shí)間、較少的環(huán)節(jié)和較少的代價(jià)，實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)國(guó)家原來(lái)走過(guò)的發(fā)展歷程相同的目標(biāo)。在發(fā)展過(guò)程中，跳過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)而我們不必再重復(fù)的一些過(guò)程，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，最終趕上發(fā)達(dá)國(guó)家水平。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鐵道部關(guān)于實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的精神，聯(lián)系鐵路綜治工作實(shí)際，深有感觸，同時(shí)也引發(fā)了一些思考。我認(rèn)為，要進(jìn)一步搞好鐵路治安綜合治理工作，為實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好穩(wěn)定的環(huán)境，必須在以下四個(gè)方面下功夫。

一、必須提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路綜治工作的緊迫感。鐵道部提出實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)需要各個(gè)方面提供保證，這對(duì)于加強(qiáng)綜治工作是一個(gè)極好的機(jī)遇。我們應(yīng)從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度，重新審視搞好鐵路綜治工作的重大意義。首先，搞好鐵路綜治工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的需要。“三個(gè)代表”要求的每一個(gè)方面，都同鐵路綜治工作密切相關(guān)。堅(jiān)持服從服務(wù)于運(yùn)輸生產(chǎn)這個(gè)中心，高度重視和扎實(shí)做好穩(wěn)定工作，堅(jiān)決打擊各類危害運(yùn)輸生產(chǎn)的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)良好的鐵路治安秩序，就是保擴(kuò)和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；加大“掃黃打非”的力度，加強(qiáng)站車(chē)文化市場(chǎng)的管理，激濁暢清，凈化環(huán)境，就是維護(hù)和促進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的發(fā)展；建立群防群治的綜治工作隊(duì)伍，形成路地聯(lián)手的防范格局，采取有效措施消除各種不安定因素和不安全隱患，就是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。其次，是體現(xiàn)社會(huì)“窗口”形象的需要。鐵路是社會(huì)治安的“窗口”，維護(hù)好鐵路治安不僅是“人民鐵路為人民”宗旨的體現(xiàn)，而且事關(guān)國(guó)家的穩(wěn)定和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，鐵路實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展也需要一個(gè)良好的治安環(huán)境。鐵路治安不穩(wěn)定，不但“窗口”形象難以體現(xiàn)，其它各項(xiàng)工作也無(wú)法正常進(jìn)行。第三，是保證鐵路長(zhǎng)治久安的需要。鐵路多年來(lái)堅(jiān)持治安秩序的整頓工作并取得了較好的效果，但由于種種原因，旅客列車(chē)爆炸搶劫犯罪、拆盜鐵路設(shè)備及群體性沖擊鐵路攔截列車(chē)等鐵路治安問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。這既有原來(lái)沒(méi)有解決的老問(wèn)題，也有在新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況；既有社會(huì)治安的影響，也有鐵路自身管理的司題。因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)搞好鐵路綜治工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的要求，不斷開(kāi)創(chuàng)鐵路綜治工作的新局面。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步把鐵路綜治工作落到實(shí)處鐵路線長(zhǎng)、點(diǎn)多、范圍大，治安綜合治理工作層次多，幅射面廣，任務(wù)繁重，要使綜合治理工作卓有成效，必須堅(jiān)持抓重點(diǎn)，以重點(diǎn)帶一般，整體推進(jìn)綜治工作。第一、要根據(jù)不同時(shí)期確立重點(diǎn)。鐵路治安與整個(gè)社會(huì)大環(huán)境有著密切的聯(lián)系，不同時(shí)期和不同階段的工作要求也不盡相同，應(yīng)經(jīng)常分析研究鐵路治安形勢(shì)，什么問(wèn)題突出就解決什么，哪里問(wèn)題嚴(yán)重就抓緊整治哪里。如近年來(lái)開(kāi)展的鐵路重點(diǎn)區(qū)段和旅客列車(chē)的治安秩序整頓，打擊以鐵路為侵害目標(biāo)的涉搶、涉暴、涉黑等惡性犯罪的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，防止群體性沖擊鐵路攔截列車(chē)，打擊拐賣(mài)人口，查處“法輪功”宣傳品和查堵“法輪功”分子進(jìn)京滋事等，都是緊密結(jié)合各時(shí)期形勢(shì)確立的鐵路綜治工作的重點(diǎn)，對(duì)維護(hù)鐵路穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。第二、要根據(jù)不同系統(tǒng)選擇重點(diǎn)。鐵路車(chē)、機(jī)、工、電．輛、衛(wèi)生、教育，部門(mén)齊全，性質(zhì)不一，治安防范、整治的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。如在反盜竊專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，車(chē)務(wù)系統(tǒng)主要是以解決運(yùn)輸物資和旅客財(cái)物被盜為重點(diǎn)，工電系統(tǒng)主要以解決鐵路設(shè)施、通信線被盜割為重點(diǎn)，基建系統(tǒng)著重解決施工材料被盜問(wèn)題，工業(yè)系統(tǒng)則著重解決生產(chǎn)犀材料被盜問(wèn)題，調(diào)查報(bào)告《綜合治理工作要為實(shí)現(xiàn) 鐵路跨越式發(fā)展提供 保證》。因此，按系統(tǒng)確立重點(diǎn)，才能有的放矢，嚴(yán)加防范，堵住漏洞。第三、要根據(jù)不同區(qū)域排查重點(diǎn)。鐵路跨省、跨市、跨地區(qū)，涉及到單位之間、城鄉(xiāng)之間、路地之間的諸多問(wèn)題。由于區(qū)域不同、生活水平相差、人文地理環(huán)境各異，帶來(lái)的治安問(wèn)題也不盡相同。因此，開(kāi)展好區(qū)域性的治安重點(diǎn)排查工作尤為重要。有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)管轄線路、要害部位、施工場(chǎng)所等涉及地區(qū)性的鐵路治安問(wèn)題做到預(yù)測(cè)在先、重點(diǎn)防范、路地聯(lián)手、集中整治。近年來(lái)，不少鐵路地區(qū)建立了以車(chē)務(wù)部門(mén)為“龍頭”的地區(qū)性治安防范組織，這對(duì)進(jìn)一步排查區(qū)域內(nèi)的治安防范重點(diǎn)，做好治安綜合治理工作是非常有利的，值得大力推廣。

三、選好載體，進(jìn)一步開(kāi)展好群眾性的安全創(chuàng)建活動(dòng)廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾參與治安綜合治理，是綜治工作取得成效的關(guān)鍵所在。職工群眾參與治安綜合治理，必須有舞臺(tái)、有途徑、有載體，而結(jié)合工作實(shí)際和特點(diǎn)，組織開(kāi)展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，是當(dāng)前職工群眾參與治安綜合治理的一個(gè)重要載體，也是新形勢(shì)下治安綜合治理工作能否充滿生機(jī)和活力的關(guān)鍵所在。一是選準(zhǔn)載體．要以職工關(guān)心不關(guān)心，站段需要不需要、社會(huì)歡迎不歡迎為基本標(biāo)準(zhǔn)，圍繞當(dāng)前迫切需要解決的治安問(wèn)題，結(jié)合鐵路行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的安全創(chuàng)建活動(dòng)，使創(chuàng)建活動(dòng)顯示出強(qiáng)大的生命力。二是用好載體。有了好的載體，如僅停留在一般號(hào)召，不深入具體，創(chuàng)建活動(dòng)也就失去了意義。因此，在創(chuàng)建活動(dòng)中，一方面要大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的目的意義，形成良好的創(chuàng)建氛圍；另一方面，要充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾參與基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的積極性，使職工群眾在創(chuàng)建中自我規(guī)范，在參與中受到教育，在實(shí)踐中得到提高。三是豐富載體。要隨著形勢(shì)任務(wù)的變化，不斷深化基層創(chuàng)安的內(nèi)涵，豐富創(chuàng)安活動(dòng)的內(nèi)容和形式，把創(chuàng)安活動(dòng)和其它創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使活動(dòng)更具特色。如近年來(lái)開(kāi)展的安全小區(qū)、平安鐵道線、平安列車(chē)、平安車(chē)站等安全創(chuàng)建活動(dòng)，就是一些針對(duì)性強(qiáng)、成效明顯的載體，既體現(xiàn)了時(shí)代特色，又對(duì)解決社會(huì)所關(guān)注的鐵路治安問(wèn)題起到了積極作用。

四、明確職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路綜治工作的有效機(jī)制搞好鐵路治安綜合治理，確保一方平安，是企業(yè)黨政的共同責(zé)任，是黨政工團(tuán)各級(jí)組織的共同目標(biāo)。綜合治理貴在綜合，難也在綜合。為此，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確本單位、本部門(mén)在整個(gè)鐵路治安綜合治理中所處的位置和作用，自覺(jué)地落實(shí)好綜合治理的各項(xiàng)任務(wù)。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨組織在治安綜合治理工作中擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政組織都應(yīng)把治安綜合治理作為自己工作的組成部分，納入兩個(gè)文明建設(shè)的總體規(guī)劃，做到與其它各項(xiàng)工作同布置、同檢查、同考核。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是鐵路治安綜合治理的第一責(zé)任者，應(yīng)按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)負(fù)起“為官一任，保一方平安”的政治責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)是治安綜合治理的主要責(zé)任者，應(yīng)對(duì)管轄范圍內(nèi)的治安突出問(wèn)題，親自動(dòng)手，調(diào)查研究，提出措施，指導(dǎo)工作。各單位治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組是單位治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)注意分析研究治安形勢(shì)，對(duì)本單位一個(gè)時(shí)期的綜合治理工作提出方案和實(shí)施意見(jiàn)，并認(rèn)真進(jìn)行檢查，真正發(fā)揮作用。二要強(qiáng)化保證機(jī)制。黨政工團(tuán)各級(jí)組織應(yīng)根據(jù)鐵路治安綜合治理的任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，形成合力。鐵路政法部門(mén)特別是公安機(jī)關(guān)是維護(hù)鐵路治安的骨干力量，對(duì)新形勢(shì)下刑事犯罪和治安問(wèn)題發(fā)生的原因及其規(guī)律應(yīng)不斷研究，對(duì)嚴(yán)重危害鐵路治安的犯罪分子要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，要積極指導(dǎo)各單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，主動(dòng)當(dāng)好各級(jí)綜治組織的參謀和助手。教育、人勞，財(cái)務(wù)、運(yùn)輸．安監(jiān)、路風(fēng)、信訪，武裝等部門(mén)是鐵路治安綜合治理的主要工作部門(mén)，應(yīng)結(jié)合自身工作特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，為搞好治安綜合治理工作提供保證。三要強(qiáng)化教育機(jī)制。要把搞好綜治工作的立足點(diǎn)放在宣傳和提高職工法律道德素質(zhì)上，積極發(fā)揮教育部門(mén)的作用，認(rèn)真開(kāi)展普法教育和各種形式的法制宣傳教育，進(jìn)一步提高職工的法律意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念。四要強(qiáng)化防范機(jī)制。要堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治、重在治本”的綜治工作方針，切實(shí)發(fā)動(dòng)職工群眾積極協(xié)助公安部門(mén)搞好治安聯(lián)防建設(shè)，健全群防群治機(jī)制，并通過(guò)人防、技防、設(shè)施防等措施消除不安全隱患。同時(shí)，要大力加強(qiáng)思想政治工作，積極疏導(dǎo)、調(diào)解企業(yè)內(nèi)部的各類矛盾和糾紛，避免矛盾激化。五要強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。要層層建立治安包保責(zé)任制，定期進(jìn)行考核，對(duì)考核不合格的單位要按規(guī)定實(shí)行一票否決，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，對(duì)治安綜合治理工作中作出突出成績(jī)的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三篇：綜合治理工作要為實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展提供保證

為適應(yīng)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要，最近，鐵道部提出了實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)。所謂跨越式發(fā)展，就是以較短的時(shí)間、較少的環(huán)節(jié)和較少的代價(jià)，實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)國(guó)家原來(lái)走過(guò)的發(fā)展歷程相同的目標(biāo)。在發(fā)展過(guò)程中，跳過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)而我們不必再重復(fù)的一些過(guò)程，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，最終趕上發(fā)達(dá)國(guó)家水平。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鐵道部關(guān)于實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的精神，聯(lián)系鐵路綜治工作實(shí)際，深有感觸，同時(shí)也引發(fā)了一些思考。我認(rèn)為，要進(jìn)一步搞好鐵路治安綜合治理工作，為實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好穩(wěn)定的環(huán)境，必須在以下四個(gè)方面下功夫。

一、必須提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路綜治工作的緊迫感。鐵道部提出實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)需要各個(gè)方面提供保證，這對(duì)于加強(qiáng)綜治工作是一個(gè)極好的機(jī)遇。我們應(yīng)從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度，重新審視搞好鐵路綜治工作的重大意義。首先，搞好鐵路綜治工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的需要。“三個(gè)代表”要求的每一個(gè)方面，都同鐵路綜治工作密切相關(guān)。堅(jiān)持服從服務(wù)于運(yùn)輸生產(chǎn)這個(gè)中心，高度重視和扎實(shí)做好穩(wěn)定工作，堅(jiān)決打擊各類危害運(yùn)輸生產(chǎn)的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)良好的鐵路治安秩序，就是保擴(kuò)和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；加大“掃黃打非”的力度，加強(qiáng)站車(chē)文化市場(chǎng)的管理，激濁暢清，凈化環(huán)境，就是維護(hù)和促進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的發(fā)展；建立群防群治的綜治工作隊(duì)伍，形成路地聯(lián)手的防范格局，采取有效措施消除各種不安定因素和不安全隱患，就是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。其次，是體現(xiàn)社會(huì)“窗口”形象的需要。鐵路是社會(huì)治安的“窗口”，維護(hù)好鐵路治安不僅是“人民鐵路為人民”宗旨的體現(xiàn)，而且事關(guān)國(guó)家的穩(wěn)定和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，鐵路實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展也需要一個(gè)良好的治安環(huán)境。鐵路治安不穩(wěn)定，不但“窗口”形象難以體現(xiàn)，其它各項(xiàng)工作也無(wú)法正常進(jìn)行。第三，是保證鐵路長(zhǎng)治久安的需要。鐵路多年來(lái)堅(jiān)持治安秩序的整頓工作并取得了較好的效果，但由于種種原因，旅客列車(chē)爆炸搶劫犯罪、拆盜鐵路設(shè)備及群體性沖擊鐵路攔截列車(chē)等鐵路治安問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。這既有原來(lái)沒(méi)有解決的老問(wèn)題，也有在新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況；既有社會(huì)治安的影響，也有鐵路自身管理的司題。因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)搞好鐵路綜治工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的要求，不斷開(kāi)創(chuàng)鐵路綜治工作的新局面。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步把鐵路綜治工作落到實(shí)處鐵路線長(zhǎng)、點(diǎn)多、范圍大，治安綜合治理工作層次多，幅射面廣，任務(wù)繁重，要使綜合治理工作卓有成效，必須堅(jiān)持抓重點(diǎn)，以重點(diǎn)帶一般，整體推進(jìn)綜治工作。第一、要根據(jù)不同時(shí)期確立重點(diǎn)。鐵路治安與整個(gè)社會(huì)大環(huán)境有著密切的聯(lián)系，不同時(shí)期和不同階段的工作要求也不盡相同，應(yīng)經(jīng)常分析研究鐵路治安形勢(shì)，什么問(wèn)題突出就解決什么，哪里問(wèn)題嚴(yán)重就抓緊整治哪里。如近年來(lái)開(kāi)展的鐵路重點(diǎn)區(qū)段和旅客列車(chē)的治安秩序整頓，打擊以鐵路為侵害目標(biāo)的涉搶、涉暴、涉黑等惡性犯罪的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，防止群體性沖擊鐵路攔截列車(chē)，打擊拐賣(mài)人口，查處“QQQ”宣傳品和查堵“QQQ”分子進(jìn)京滋事等，都是緊密結(jié)合各時(shí)期形勢(shì)確立的鐵路綜治工作的重點(diǎn)，對(duì)維護(hù)鐵路穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。第二、要根據(jù)不同系統(tǒng)選擇重點(diǎn)。鐵路車(chē)、機(jī)、工、電．輛、衛(wèi)生、教育，部門(mén)齊全，性質(zhì)不一，治安防范、整治的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。如在反盜竊專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，車(chē)務(wù)系統(tǒng)主要是以解決運(yùn)輸物資和旅客財(cái)物被盜為重點(diǎn)，工電系統(tǒng)主要以解決鐵路設(shè)施、通信線被盜割為重點(diǎn)，基建系統(tǒng)著重解決施工材料被盜問(wèn)題，工業(yè)系統(tǒng)則著重解決生產(chǎn)犀材料被盜問(wèn)題。因此，按系統(tǒng)確立重點(diǎn)，才能有的放矢，嚴(yán)加防范，堵住漏洞。第三、要根據(jù)不同區(qū)域排查重點(diǎn)。鐵路跨省、跨市、跨地區(qū)，涉及到單位之間、城鄉(xiāng)之間、路地之間的諸多問(wèn)題。由于區(qū)域不同、生活水平相差、人文地理環(huán)境各異，帶來(lái)的治安問(wèn)題也不盡相同。因此，開(kāi)展好區(qū)域性的治安重點(diǎn)排查工作尤為重要。有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)管轄線路、要害部位、施工場(chǎng)所等涉及地區(qū)性的鐵路治安問(wèn)題做到預(yù)測(cè)在先、重點(diǎn)防范、路地聯(lián)手、集中整治。近年來(lái)，不少鐵路地區(qū)建立了以車(chē)務(wù)部門(mén)為“龍頭”的地區(qū)性治安防范組織，這對(duì)進(jìn)一步排查區(qū)域內(nèi)的治安防范重點(diǎn)，做好治安綜合治理工作是非常有利的，值得大力推廣。

三、選好載體，進(jìn)一步開(kāi)展好群眾性的安全創(chuàng)建活動(dòng)廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾參與治安綜合治理，是綜治工作取得成效的關(guān)鍵所在。職工群眾參與治安綜合治理，必須有舞臺(tái)、有途徑、有載體，而結(jié)合工作實(shí)際和特點(diǎn)，組織開(kāi)展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，是當(dāng)前職工群眾參與治安綜合治理的一個(gè)重要載體，也是新形勢(shì)下治安綜合治理工作能否充滿生機(jī)和活力的關(guān)鍵所在。一是選準(zhǔn)載體．要以職工關(guān)心不關(guān)心，站段需要不需要、社會(huì)歡迎不歡迎為基本標(biāo)準(zhǔn)，圍繞當(dāng)前迫切需要解決的治安問(wèn)題，結(jié)合鐵路行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的安全創(chuàng)建活動(dòng)，使創(chuàng)建活動(dòng)顯示出強(qiáng)大的生命力。二是用好載體。有了好的載體，如僅停留在一般號(hào)召，不深入具體，創(chuàng)建活動(dòng)也就失去了意義。因此，在創(chuàng)建活動(dòng)中，一方面要大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的目的意義，形成良好的創(chuàng)建氛圍；另一方面，要充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾參與基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的積極性，使職工群眾在創(chuàng)建中自我規(guī)范，在參與中受到教育，在實(shí)踐中得到提高。三是豐富載體。要隨著形勢(shì)任務(wù)的變化，不斷深化基層創(chuàng)安的內(nèi)涵，豐富創(chuàng)安活動(dòng)的內(nèi)容和形式，把創(chuàng)安活動(dòng)和其它創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使活動(dòng)更具特色。如近年來(lái)開(kāi)展的安全小區(qū)、平安鐵道線、平安列車(chē)、平安車(chē)站等安全創(chuàng)建活動(dòng)，就是一些針對(duì)性強(qiáng)、成效明顯的載體，既體現(xiàn)了時(shí)代特色，又對(duì)解決社會(huì)所關(guān)注的鐵路治安問(wèn)題起到了積極作用。

四、明確職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路綜治工作的有效機(jī)制搞好鐵路治安綜合治理，確保一方平安，是企業(yè)黨政的共同責(zé)任，是黨政工團(tuán)各級(jí)組織的共同目標(biāo)。綜合治理貴在綜合，難也在綜合。為此，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確本單位、本部門(mén)在整個(gè)鐵路治安綜合治理中所處的位置和作用，自覺(jué)地落實(shí)好綜合治理的各項(xiàng)任務(wù)。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨組織在治安綜合治理工作中擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政組織都應(yīng)把治安綜合治理作為自己工作的組成部分，納入兩個(gè)文明建設(shè)的總體規(guī)劃，做到與其它各項(xiàng)工作同布置

第四篇：綜合治理工作要為實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展提供保證

為適應(yīng)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要，最近，鐵道部提出了實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)。所謂跨越式發(fā)展，就是以較短的時(shí)間、較少的環(huán)節(jié)和較少的代價(jià)，實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)國(guó)家原來(lái)走過(guò)的發(fā)展歷程相同的目標(biāo)。在發(fā)展過(guò)程中，跳過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)而我們不必再重復(fù)的一些過(guò)程，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，最終趕上發(fā)達(dá)國(guó)家水平。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鐵道部關(guān)于實(shí)現(xiàn)鐵路跨

越式發(fā)展的精神，聯(lián)系鐵路綜治工作實(shí)際，深有感觸，同時(shí)也引發(fā)了一些思考。我認(rèn)為，要進(jìn)一步搞好鐵路治安綜合治理工作，為實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好穩(wěn)定的環(huán)境，必須在以下四個(gè)方面下功夫。

一、必須提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路綜治工作的緊迫感。鐵道部提出實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)需要各個(gè)方面提供保證，這對(duì)于加強(qiáng)綜治工作是一個(gè)極好的機(jī)遇。我們應(yīng)從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度，重新審視搞好鐵路綜治工作的重大意義。首先，搞好鐵路綜治工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的需要。“三個(gè)代表”要求的每一個(gè)方面，都同鐵路綜治工作密切相關(guān)。堅(jiān)持服從服務(wù)于運(yùn)輸生產(chǎn)這個(gè)中心，高度重視和扎實(shí)做好穩(wěn)定工作，堅(jiān)決打擊各類危害運(yùn)輸生產(chǎn)的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)良好的鐵路治安秩序，就是保擴(kuò)和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；加大“掃黃打非”的力度，加強(qiáng)站車(chē)文化市場(chǎng)的管理，激濁暢清，凈化環(huán)境，就是維護(hù)和促進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的發(fā)展；建立群防群治的綜治工作隊(duì)伍，形成路地聯(lián)手的防范格局，采取有效措施消除各種不安定因素和不安全隱患，就是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。其次，是體現(xiàn)社會(huì)“窗口”形象的需要。鐵路是社會(huì)治安的“窗口”，維護(hù)好鐵路治安不僅是“人民鐵路為人民”宗旨的體現(xiàn)，而且事關(guān)國(guó)家的穩(wěn)定和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，鐵路實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展也需要一個(gè)良好的治安環(huán)境。鐵路治安不穩(wěn)定，不但“窗口”形象難以體現(xiàn)，其它各項(xiàng)工作也無(wú)法正常進(jìn)行。第三，是保證鐵路長(zhǎng)治久安的需要。鐵路多年來(lái)堅(jiān)持治安秩序的整頓工作并取得了較好的效果，但由于種種原因，旅客列車(chē)爆炸搶劫犯罪、拆盜鐵路設(shè)備及群體性沖擊鐵路攔截列車(chē)等鐵路治安問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。這既有原來(lái)沒(méi)有解決的老問(wèn)題，也有在新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況；既有社會(huì)治安的影響，也有鐵路自身管理的司題。因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)搞好鐵路綜治工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的要求，不斷開(kāi)創(chuàng)鐵路綜治工作的新局面。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步把鐵路綜治工作落到實(shí)處鐵路線長(zhǎng)、點(diǎn)多、范圍大，治安綜合治理工作層次多，幅射面廣，任務(wù)繁重，要使綜合治理工作卓有成效，必須堅(jiān)持抓重點(diǎn)，以重點(diǎn)帶一般，整體推進(jìn)綜治工作。第一、要根據(jù)不同時(shí)期確立重點(diǎn)。鐵路治安與整個(gè)社會(huì)大環(huán)境有著密切的聯(lián)系，不同時(shí)期和不同階段的工作要求也不盡相同，應(yīng)經(jīng)常分析研究鐵路治安形勢(shì)，什么問(wèn)題突出就解決什么，哪里問(wèn)題嚴(yán)重就抓緊整治哪里。如近年來(lái)開(kāi)展的鐵路重點(diǎn)區(qū)段和旅客列車(chē)的治安秩序整頓，打擊以鐵路為侵害目標(biāo)的涉搶、涉暴、涉黑等惡性犯罪的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，防止群體性沖擊鐵路攔截列車(chē)，打擊拐賣(mài)人口，查處“法輪功”宣傳品和查堵“法輪功”分子進(jìn)京滋事等，都是緊密結(jié)合各時(shí)期形勢(shì)確立的鐵路綜治工作的重點(diǎn)，對(duì)維護(hù)鐵路穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。第二、要根據(jù)不同系統(tǒng)選擇重點(diǎn)。鐵路車(chē)、機(jī)、工、電．輛、衛(wèi)生、教育，部門(mén)齊全，性質(zhì)不一，治安防范、整治的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。如在反盜竊專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，車(chē)務(wù)系統(tǒng)主要是以解決運(yùn)輸物資和旅客財(cái)物被盜為重點(diǎn)，工電系統(tǒng)主要以解決鐵路設(shè)施、通信線被盜割為重點(diǎn)，基建系統(tǒng)著重解決施工材料被盜問(wèn)題，工業(yè)系統(tǒng)則著重解決生產(chǎn)犀材料被盜問(wèn)題。因此，按系統(tǒng)確立重點(diǎn)，才能有的放矢，嚴(yán)加防范，堵住漏洞。第三、要根據(jù)不同區(qū)域排查重點(diǎn)。鐵路跨省、跨市、跨地區(qū)，涉及到單位之間、城鄉(xiāng)之間、路地之間的諸多問(wèn)題。由于區(qū)域不同、生活水平相差、人文地理環(huán)境各異，帶來(lái)的治安問(wèn)題也不盡相同。因此，開(kāi)展好區(qū)域性的治安重點(diǎn)排查工作尤為重要。有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)管轄線路、要害部位、施工場(chǎng)所等涉及地區(qū)性的鐵路治安問(wèn)題做到預(yù)測(cè)在先、重點(diǎn)防范、路地聯(lián)手、集中整治。近年來(lái)，不少鐵路地區(qū)建立了以車(chē)務(wù)部門(mén)為“龍頭”的地區(qū)性治安防范組織，這對(duì)進(jìn)一步排查區(qū)域內(nèi)的治安防范重點(diǎn)，做好治安綜合治理工作是非常有利的，值得大力推廣。

三、選好載體，進(jìn)一步開(kāi)展好群眾性的安全創(chuàng)建活動(dòng)廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾參與治安綜合治理，是綜治工作取得成效的關(guān)鍵所在。職工群眾參與治安綜合治理，必須有舞臺(tái)、有途徑、有載體，而結(jié)合工作實(shí)際和特點(diǎn)，組織開(kāi)展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，是當(dāng)前職工群眾參與治安綜合治理的一個(gè)重要載體，也是新形勢(shì)下治安綜合治理工作能否充滿生機(jī)和活力的關(guān)鍵所在。一是選準(zhǔn)載體．要以職工關(guān)心不關(guān)心，站段需要不需要、社會(huì)歡迎不歡迎為基本標(biāo)準(zhǔn)，圍繞當(dāng)前迫切需要解決的治安問(wèn)題，結(jié)合鐵路行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的安全創(chuàng)建活動(dòng)，使創(chuàng)建活動(dòng)顯示出強(qiáng)大的生命力。二是用好載體。有了好的載體，如僅停留在一般號(hào)召，不深入具體，創(chuàng)

第五篇：關(guān)于實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的思考

關(guān)于實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的思考

關(guān)于實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的思考

鐵路跨越式發(fā)展研討會(huì)召開(kāi)以來(lái)，全路上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、加深理解鐵道部黨組確定的跨越式發(fā)展思路，把思想統(tǒng)一到部黨組的部署和要求上來(lái)。大家普遍認(rèn)識(shí)到，鐵路跨越式發(fā)展，是鐵路實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是鐵路自身發(fā)展的正確

選擇，從而增強(qiáng)了實(shí)施鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的責(zé)任感和自覺(jué)性。從總體情況來(lái)說(shuō)，認(rèn)識(shí)提高，開(kāi)局不錯(cuò)。當(dāng)前，擺在我們面前的一個(gè)重要任務(wù)，就是破除舊觀念，樹(shù)立新觀念，緊緊圍繞跨越式發(fā)展，全力打好主動(dòng)仗。

打好主動(dòng)仗，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工樹(shù)立主動(dòng)意識(shí)，把跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略迅速見(jiàn)于行動(dòng)，付諸實(shí)踐。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必定會(huì)遇到大量的老問(wèn)題、老矛盾，也必定會(huì)產(chǎn)生大量的新情況、新現(xiàn)象。碰到問(wèn)題躲著走、遇到難事繞著行的被動(dòng)思想；怕?lián)?zé)任、得過(guò)且過(guò)的消極態(tài)度；不求有功、但求無(wú)過(guò)的無(wú)為觀念；跟在人后、亦步亦趨的惰性作風(fēng)，都是我們要堅(jiān)決摒棄和克服的，也都是與跨越式發(fā)展要求相背離的。可以說(shuō)，超前謀劃、主動(dòng)工作，是踐行跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的必然要求。面對(duì)著新老問(wèn)題的錯(cuò)綜交織，我們既要有敢于果斷解決多年老問(wèn)題的勇氣，又要有不給后來(lái)人造成“老大難”的胸襟。

打好主動(dòng)仗，要求宣傳思想戰(zhàn)線高揚(yáng)主旋律，營(yíng)造新環(huán)境，促進(jìn)大發(fā)展。跨越式發(fā)展，前提是思想的跨越。一切妨礙跨越式發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛跨越式發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)都要堅(jiān)決改變，一切影響跨越式發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除。同時(shí)，跨越式發(fā)展，需要職工的真理解，真實(shí)踐，需要全社會(huì)的真贊同，真支持。宣傳思想工作必須站在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略高度，主動(dòng)出擊，澄清是非，講清道理，指明方向。宣傳思想工作必須主動(dòng)肩負(fù)起解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的重大使命；必須肩負(fù)起創(chuàng)造良好輿論環(huán)境和穩(wěn)定職工思想的重大使命；必須肩負(fù)起統(tǒng)一思想、凝聚人心的重大使命。

打好主動(dòng)仗，要求各單位和各部門(mén)對(duì)看準(zhǔn)了的事情、條件具備的工作要不等不靠，立即著手，抓緊落實(shí)。跨越式發(fā)展，是就鐵路全行業(yè)而言的，具體到一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)，所做的工作就是為全路的跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)。無(wú)疑，跨越式發(fā)展的總體工作思路和一些大的項(xiàng)目安排，必須是自上而下進(jìn)行的。但自上而下并不是一切都要等上面的安排和部署。當(dāng)前，盡管總體思路和一些實(shí)施規(guī)劃有待完善，但大的框架已經(jīng)確定，主要任務(wù)已經(jīng)清晰。有條件的單位和部門(mén)步子完全可以邁得快一些、大一些，早動(dòng)手必將早受益。

實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的主要內(nèi)涵是“兩快”，一是實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸能力的快速擴(kuò)充；二是技術(shù)裝備水平的快速提升。實(shí)現(xiàn)這“兩快”，大規(guī)模的資金投入是基本條件和基本前提。然而，投入的結(jié)果必將對(duì)運(yùn)輸企業(yè)增加成本支出及償還巨額債務(wù)形成巨大壓力。要解決好這些問(wèn)題，化解鐵路運(yùn)輸企業(yè)已經(jīng)存在和將進(jìn)一步加大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就必須提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。這是實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展目標(biāo)的重要保證。

辦企業(yè)，就要?jiǎng)?chuàng)效益。追求效益最大化是一切企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都應(yīng)圍繞這一目標(biāo)展開(kāi)。在實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的進(jìn)程中，同樣要以實(shí)現(xiàn)效益最大化為目標(biāo)，推行各項(xiàng)改革，優(yōu)化鐵路資源配置，開(kāi)展各種營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。這就要求我們必須破除浪費(fèi)運(yùn)力資源、單純追求生產(chǎn)指標(biāo)的舊觀念，樹(shù)立合理配置資源的新觀念，千方百計(jì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在這個(gè)問(wèn)題上，曾經(jīng)發(fā)生過(guò)不少今天看起來(lái)是笑話的真實(shí)情況，為了完成裝車(chē)數(shù)，有的單位就裝上砂石路料在局管內(nèi)轉(zhuǎn)悠。這種只顧完成生產(chǎn)指標(biāo)，不講經(jīng)濟(jì)效益的情況不能再發(fā)生了。當(dāng)前，鐵路粗放經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題比較突出：生產(chǎn)力布局不合理，造成設(shè)備和人員的大量浪費(fèi)；運(yùn)輸生產(chǎn)中跑、冒、滴、漏現(xiàn)象普遍存在，造成效益流失等。針對(duì)這樣的狀況，我們必須著眼于跨越式發(fā)展的大營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，在思想觀念上來(lái)一個(gè)大轉(zhuǎn)變，算一算全路效益的大賬。比如，每一臺(tái)機(jī)車(chē)每年需要幾百萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，全路機(jī)車(chē)保有量為１萬(wàn)多臺(tái)，如果我們能合理調(diào)整運(yùn)輸生產(chǎn)力布局，提高機(jī)車(chē)運(yùn)用效率，這里面有多么大的潛力，有多么大的效益！還有空車(chē)回送問(wèn)題，我們?cè)诠飞先タ匆豢矗袔纵v載重汽車(chē)是放空的？沒(méi)有！但在我們鐵路上，每天排空的車(chē)有多少？有的鐵路局每天有幾千輛空車(chē)回流，如果搞點(diǎn)捎腳運(yùn)輸，那是多么實(shí)實(shí)在在的效益！由此觀之，觀念一變天地寬，思路一換出效益。我們一定要在轉(zhuǎn)觀念、換思路上下功夫。

在合理配置資源、追求效益最大化方面，怎么換思路呢？結(jié)合鐵路的現(xiàn)實(shí)情況，按照跨越式發(fā)展的要求，我們可以在這幾方面做文章：一是優(yōu)化客運(yùn)資源配置，優(yōu)化旅客列車(chē)運(yùn)行徑路、停靠站點(diǎn)、到開(kāi)時(shí)刻，調(diào)整列車(chē)編組和票額分配，不斷優(yōu)化客運(yùn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高客運(yùn)資源利用率。二是建立大客戶戰(zhàn)略聯(lián)盟，集中統(tǒng)一管理大客戶的運(yùn)量、月度計(jì)劃、日常裝車(chē)、運(yùn)費(fèi)結(jié)算等業(yè)務(wù)，改進(jìn)貨運(yùn)服務(wù)，穩(wěn)定大宗