第一篇：工商綜合監管總結

綜合監管科2005年度工作總結

2005年，在市局黨組的帶領下，我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真開展“保持共產黨員先進性教育活動”，堅持科學的執法觀、服務觀，堅持改革創新，不斷提高執法和服務能力，努力打造工商登記機關的新形象。圍繞上述工作思路，2005年度主要開展了五個方面的工作，現將主要工作情況總結報告如下：

一、加強學習，樹立正確指導思想，確保政治立場堅定。自今年三月開展“保持共產黨員先進性教育活動”以來，綜合監管科以集中學習為主要形式，扎扎實實、深入細致地學習了黨中央、省、市一系列文件精神和十六大文獻、黨章、保持共產黨員先進性教育讀本，深刻領會新的歷史條件下開展教育活動的精神實質和深遠意義，科室的五位同志寫了十多萬字的讀書筆記、22篇心得體會。通過學習，科室全體人員對黨的光輝歷史有了新的了解，對新時期下面臨的嚴峻形式有了更清醒的認識，對肩負的重大歷史使命有了充分的準備；提高了對“保持共產黨員先進性教育活動”極端重要性的認識，真正觸動了神經、激活了思想；思想政治理論水平上了個大臺階，黨性觀念、黨的宗旨進一步得到了升華，業務工作水平也得到較大提高；把全心全意為人民服務和人民的需要放在第一位，把人民愿意不愿意、高興不高心，作為工作的出發點和落腳點，把為人民服務落實到了我們具體工作的每一個程序中。

二、立足改革，周密部署安排，全面推行新型年檢方式。在2004年度內資、私營企業年檢驗照工作中，我們認真貫徹“一法四規定”，本著便民利企的原則，實行“滾動年檢”、“網上年檢”以及“免檢企業”等監管方式，使今年的企業年檢驗照工作取得了效率高、質量好、操作規范的成效。2004年度，市局已登記的內資企業共1898戶，截止4月30日通過年檢1582戶，年檢率83.3%；市局已登記的私營有限公司共2340戶，截止4月30日通過年檢1960戶，年檢率83.7%。

我們首先將年檢工作與完善“經濟戶口”管理和加快企業信用體系建設有機結合起來，確立并全面推行了“滾動年檢”、“免檢企業”和“網上年檢”多管齊下的新型年檢方式，在注冊大廳專門設立兩個年檢窗口，并按照A、B角配置工作人員，實行年檢工作首辦責任制，實現專人受理、專人審查的“一審一核”，并對年檢程序進行了優化，每個環節都認真安排，使之節節相連、環環相扣。對于部分企業不知悉滾動年檢的規定，未在對應月份及時申報年檢，但在4月30日前參加年檢的，只要符合條件，也一律通過年檢。對通信、石油、電業、連鎖藥店等下屬分支單位較多的企業和集團，采取上門服務的方式，統一進行年檢，提高了效率。各項措施的落實，使年檢進行地十分順利，注冊登記大廳在年檢期間沒有出現擁擠排隊現象，受到了廣大企業的好評。

其次是加強宣傳引導。充分利用報刊、電視等新聞媒體的影響力，對年檢時間、方法、途徑、應提交的文件證件以及年檢方式的改革事項等，反復播發通告進行宣傳，擴大宣傳效應。并廣泛運用工商部門現有的溝通渠道。如紅盾信息網站、宣傳櫥窗、公告欄等，詳細公布年檢的操作方法、疑難問答。全市共印發《年度檢驗須知》、《明白紙》等宣傳材料3萬余份，將年檢報告書、企業登記服務指南和宣傳材料一起放在注冊大廳，通過各種渠道及時發放到企業手中，以達到家喻戶曉、人人皆知。我們還開通了年檢咨詢電話，及時答復企業的詢。通過廣泛深入的宣傳發動，企業年檢申報率較往年明顯提高。

再次是突出重點，提高審查質量。重點做好“四查”，即：一查經營場所是否真實，二查股東出資行為是否合法，三查營業期限是否到期，四查前置審批證件是否齊全有效。繃緊安全弦，以“二次登記”的精神，對成品油批發、零售、倉儲，網吧、娛樂場所經營、藥品生產經營、食品生產經營等企業在年檢前做好查檔工作。凡應提交未能提交有效許可證（資質證）的，限期補交；凡經營范圍涉及的審批事項超出許可證（資質證）核定范圍的，及時辦理了變更登記或注銷登記，確保了企業檔案齊全完備，無漏項，無缺件。

三、強化措施，抓住重點，積極組織招商引資活動。今年市里安排我局的招商引資任務是1000萬人民幣，我們完成了招商引資簽約合同項目51個，落地22個，到位資金18.7億元，其中赴閩招商簽約項目20個，合同金額27億元，意向項目6個，投資6.5億元，超額完成了省局、市委、市政府下達的招商引資任務。我們的主要做法是： 首先是牢固樹立“工商行政管理事業的發展離不開臨沂經濟的發展”和“臨沂要發展，招商引資是關鍵”的觀念，始終把招商引資作為支持地方經濟發展的重要舉措，放在工作的重點之重點。為加強對招商引資工作的領導，我們抽調骨干人員充實到招商引資領導小組辦公室，具體負責有關招商引資工作的組織籌備工作。

其次是明確目標，抓住重點。5月份，我們印發了《全市工商行政管理系統2005年服務招商引資工作實施方案》，根據我市區位優勢、資源優勢以及臨沂批發城強大的物流優勢等實際情況，在今年的招商引資工作中，我們緊緊抓住兩個重點：一是把東南沿海特別是福建省作為招商引資的重點區域。把福建作為重點區域，是因為03年我們按照省工商局的統一布署，組織了兩次大規模的赴浙江招商引資活動；04年，我們又組織了赴廣東省的招商引資活動，都取得了很好的效果。二是把投資規模大、科技含量和附加值較高、產品出口創匯項目以及能充分利用當地優勢資源、符合我市產業結構的項目作為重點招商項目。

我們還認真做好赴閩招商引資前期準備工作。

（一）上半年，我們邀請了20名已在我市成功創業、興業的臺閩客商召開座談會。對臺閩當地的社會經濟文化等情況進行了詳細了解，臺閩客商紛紛表示，將積極宣傳我市優越的投資環境，并協助聯系招商引資項目。座談會的召開，為下半年赴閩招商引資找到了切入點，初步確定了“以商招商”赴閩招商策略。

（二）我們還先后組織三個招商小分隊到福建泉州、福州、廈門及江蘇常州等地進行招商引資項目推介和意向項目洽談，共簽訂合同項目5個，合同金額1.95億元。5個項目均是科技含量和附加值較高的高新技術項目。如福建客商曹立峰投資5000萬元建設的臨沂市龍巖環保設備有限公司已在高新技術開發區立項，征地78畝。

（三）參加了全省“三個亮點一起亮”民營企業座談會和魯臺經貿洽談會準備工作。這兩項活動也是省局組織下半年對閩招商引資、幫扶民營企業發展的重要舉措。為此，我們作了充分準備，組織撰寫和印制一系列經驗材料和招商宣傳冊。

此外，我們積極參加市委、市政府及省局組織的有關招商引資活動。

（一）組織參加浙粵民營企業家懇談會。４月２６日，由省工商局組織的山東浙粵民營企業家懇談會在濟南隆重召開，我局宋學民副局長率團參加了會議，已經在我市投資興業的浙江客商代表山東吉祥鋁塑建材有限公司董事長王興正、廣東客商代表袁春翔在會上發了言。會議總結了近年來我省赴浙粵招商的經驗和成效，為今年做好赴閩招商工作打下了堅實基礎。

（二）組織參加臨沂市杭州招商引資推介會。6月8日，市政府在杭州隆重舉行招商引資推介會，市局聯系了幾十戶浙江當地企業到會與我市企業家洽談，達成投資意向4個。

（三）組織參加了山東浙江知名企業家投資回鄉報告會。為吸引更多的浙江民營企業家到山東投資、創業，6月14日--15日，省局組織在我省成功投資的18名浙江企業家在杭州和紹興各舉行了一場回鄉報告會。企業家們以自己的現身說法，介紹我省優越的投資環境和巨大的發展空間，在浙江引起很大反響。我市浙江投資創業商會會長鄭志浩代表浙江企業家代表出席了報告會，兩位有合作意向的臨沂企業家與浙江企業家進行了現場洽談，初步達成了合作意向。

（四）參加了省局在福州、廈門組織的招商引資新聞發布會暨簽約儀式。臨沂市在福建簽約合同項目9個，合同金額共計5.2億元，主要包括福州客商鄭樸春在高新區與山東瑞泰生物科技有限公司合資0.5億元的工藝品制造、廈門客商吳天注在蘭山區投資0.8億元的建筑施工等項目。同時不失時機地宣傳了我市良好的投資發展環境,推介招商引資項目，進行合作項目的洽談和意向項目簽約,與福建客商建立起了靈活多樣的合作關系，在市委、市政府召開的市直部門招商引資工作調度會上，市委副書記張少軍在講話中贊揚：“市工商局作為垂管部門，一直把支持地方經濟作為第一要務，把招商引資工作作為重中之重，重視程度高，招商力度大，招商成績突出，為全市作出了表率。市直各部門，特別是任務完成不好的部門，要認真學習市工商局的好經驗、好做法，爭取下半年有所突破”。副市長仇景陽同志指出：“市工商局的突出貢獻，不僅是他們扎扎實實地作好了本部門的招商引資工作，完成了本部門的任務，而且推動了全市招商引資工作的開展。促成市政府與浙江商會的全面合作，我市被評為最具投資潛力的十個城市之首，都與市工商局的主動牽線搭橋、積極努力工作密不可分”。

四、加大監管力度，查處違反企業登記法律法規行為。今年，我們共立案查處了違反企業登記法律法規的案件 起，罰沒款 萬元，發出限期整改和責令改正通知書 份。并且根據省局、市委、市政府的要求，配合有關部門圓滿完成各項專項整治活動：

（一）是繼續大力開展取締無照經營活動。無照經營具有隱蔽性大、流動性強、易反復、難管理的特點。國務院《無照經營查處取締辦法》實施以來，我們把打擊無照經營重點放在危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源、影響社會穩定的行業和行為上，連續組織集中查處取締活動，嚴厲查處取締難度較大“釘子戶”和“回潮戶”，遏制住無照經營回潮和反彈的勢頭，使涉及人民群眾生命財產安全的無照經營活動明顯減少，保護了守法經營業戶和廣大消費者的合法權益，無照經營勢頭得到有效遏制，市場經濟秩序有了很大程度的好轉。

（二）是迅速開展“網吧”專項整治活動。我們把嚴格審批、規范經營作為源頭治理方式，先后組織了“零點行動”、“假日執法”及“萬名學生簽字拒絕網吧”活動，共出動檢查人員2842人次，車輛736臺次，檢查“網吧”經營單位340家，取締無證照“黑網吧”181家，責令停業整頓36家，查扣電腦主機341臺，罰沒款26萬元。

（三）嚴查非法黑中介。我們根據舉報聞訊出動，聯合市勞動局、市公安局等有關執法部門，對蘭山區內勞務中介場所進行了檢查。在通達路中段和新華一路北段對兩家大型勞務中介場所進行現場檢查時，發現均屬于無照經營，執法人員隨即對其依法進行查處，對非法收取的中介費責令現場退還，并扣押了用于從事非法經營活動的傳真機、電話機、表格材料等物品一宗。隨后，聯合檢查組對長途車站周邊的非法勞務中介進行了地毯式清查。通過這次聯合檢查，有效打擊了春節過后非法勞務中介蔓延的勢頭，保護了廣大勞工特別是農民工的合法權益，凈化了勞務市場。

（四）對全市中小學幼兒園安全進行徹底清查。臨沂經濟開發區“3.8”特大事故發生后，我們協同有關部門組成檢查組重點對部分中小學、幼兒園進行了實地檢查。對接送學生車輛集中檢查，先摸底登記，再逐車審查、建檔，堅決做到不漏一車，不漏一人（司機）。共檢查接送學生車199輛，扣押報廢車6輛，處理違章車3輛。

五、明確任務，做好保障，完成上傳下達的其他工作。

為推動各項工作的順利實施，還著重抓了為注冊大廳做好服務、為外地工商部門做好查詢、企業注冊局內部公文的上傳下達等幾個方面組織保障、相互銜接的工作，也都圓滿完成了工作任務，得到了領導和同志們的一致好評。

二ＯＯ五年，我們雖然在各項工作中取得了顯著成績，但是與市局黨組的要求、與其他優秀科室相比，還存在不小的差距。明年我們將全力以赴，爭取有新的突破，全力做好以下工作：

一、切實做好年檢工作。我們將本著早安排、早部署、早落實的工作思路，結合實際，統一組織實施對市局登記的企業的年度檢驗和指導縣、分局的年檢工作。對逾期未申報年檢的企業做好催檢、處罰工作，對拒不進行年檢的企業將統一于2006年8月底前吊銷。目前，我們正緊鑼密鼓地籌備2005年度企業年檢工作，會議通知、年檢須知、年檢報告書、年檢標識等材料都在印制、定購，待年檢辦公地點確定以后，并在電視、廣播、報刊上發布廣告，打造輿論氛圍，使廣大群眾和企業知悉我們的辦公地點以及年檢要求等變化。

二、搞好教育培訓。新的公司法將于2006年1月1日實施，屆時我們將結合有關登記注冊法律法規、政策規定，組織登記注冊人員培訓，不斷提高工作人員的素質和工作效率。

三、加大監管力度。在年檢和其他日常工作中要突出重點，提高審查質量，對經營場所是否真實、股東出資行為是否合法、營業期限是否到期、前置審批證件是否齊全有效等登記注冊的有關問題，將按照有關規定嚴格謹慎地進行處理。

二ＯＯ五年十二月八日

第二篇：工商綜合監管科總結

綜合監管科2005工作總結

2005年，在市局黨組的帶領下，我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真開展“保持共產黨員先進性教育活動”，堅持科學的執法觀、服務觀，堅持改革創新，不斷提高執法和服務能力，努力打造工商登記機關的新形象。圍繞上述工作思路，2005主要開展了五個方面的工作，現將主要工作情況總結報告如下：

一、加強學習，樹立正確指導思想，確保政治立場堅定。自今年三月開展“保持共產黨員先進性教育活動”以來，綜合監管科以集中學習為主要形式，扎扎實實、深入細致地學習了黨中央、省、市一系列文件精神和十六大文獻、黨章、保持共產黨員先進性教育讀本，深刻領會新的歷史條件下開展教育活動的精神實質和深遠意義，科室的五位同志寫了十多萬字的讀書筆記、22篇心得體會。通過學習，科室全體人員對黨的光輝歷史有了新的了解，對新時期下面臨的嚴峻形式有了更清醒的認識，對肩負的重大歷史使命有了充分的準備；提高了對“保持共產黨員先進性教育活動”極端重要性的認識，真正觸動了神經、激活了思想；思想政治理論水平上了個大臺階，黨性觀念、黨的宗旨進一步得到了升華，業務工作水平也得到較大提高；把全心全意為人民服務和人民的需要放在第一位，把人民愿意不愿意、高興不高心，作為工作的出發點和落腳點，把為人民服務落實到了我們具體工作的每一個程序中。張化祥同志在教育活動中還被評為“優秀共產黨員”稱號。

二、立足改革，周密部署安排，全面推行新型年檢方式。在2004內資、私營企業年檢驗照工作中，我們認真貫徹“一法四規定”，本著便民利企的原則，強化行政服務理念，積極做到既嚴格執法又熱情服務，既整頓規范又加快發展，既依法行政又提高效率，既降低門檻又確保安全。通過實行“滾動年檢”、“網上年檢”以及“免檢企業”等監管方式，制定具體措施，加強組織領導，使今年的企業年檢驗照工作在全面完成各項任務的基礎上，取得了比以往效率更高、質量更好、操作更規范的成效。2004，我市應參加年檢的內資企業共有15268戶，已檢企業12977戶（被評為免檢企業的有126戶,A級企業12916戶，B級企業61戶）年檢率達85%；其中市局登記的內資企業共1898戶，截止4月30日通過年檢1582戶，年檢率83.3%。在年檢期間，全市內資企業辦理變更登記的有211戶，辦理注銷登記的有66戶，因違法違章行為被登記機關查處的有129戶，罰沒款總計22萬元。應參加驗照的個體工商戶198593戶，實際驗照178730戶，驗照率為89.6 %；私營企業應年檢15605戶，實際年檢13265戶，年檢率為85.1 %。其中市局登記的私營有限公司共2340戶，截止4月30日通過年檢1960戶，年檢率83.7%。在年檢期間，全市辦理變更登記2213戶，辦理注銷登記167戶，因違法違章行為被登記機關查處的有287戶，罰沒款總計16.8萬元。在今年的年檢中，我們充分認識年檢工作量大、涉及面廣、時間緊、任務重的狀況，針對傳統年檢方式中存在的企業辦事不便、審查質量不高、管理資源配置不合理等諸多弊端，在反復調研論證的基礎上，首先是將年檢工作與完善“經濟戶口”管理和加快企業信用體系建設有機結合起來，確立并全面推行了“滾動年檢”、“免檢企業”和“網上年檢”多管齊下的新型年檢方式，在注冊大廳專門設立兩個年檢窗口，并按照A、B角配置工作人員，實行年檢工作首辦責任制，實現專人受理、專人審查的“一審一核”，并對年檢程序進行了優化，每個環節都認真安排，使之節節相連、環環相扣，大大提高了工作效率，使年檢工作有條不紊的進行。在具體工作中，我們不教條、不死板，對于部分企業不知悉滾動年檢的規定，未在對應月份及時申報年檢，但在4月30日前參加年檢的，只要符合條件，也一律通過年檢。對通信、石油、電業、連鎖藥店等下屬分支單位較多的企業和集團，采取上門服務的方式，統一進行年檢，這樣就避免了企業多次往返的情況，節約了企業時間，提高了年檢效率。這些措施的落實，使年檢進行十分順利，注冊登記大廳在年檢期間沒有出現擁擠排隊現象，受到了廣大企業的好評。

其次是加強宣傳引導。充分利用報刊、電視等新聞媒體的影響力，對年檢時間、方法、途徑、應提交的文件證件以及年檢方式的改革事項等，反復播發通告進行宣傳，擴大宣傳效應。并廣泛運用工商部門現有的溝通渠道。如紅盾信息網站、宣傳 櫥窗、公告欄等，詳細公布年檢的操作方法、疑難問答。全市共印發《檢驗須知》、《明白紙》等宣傳材料3萬余份，將年檢報告書、企業登記服務指南和宣傳材料一起放在注冊大廳，通過各種渠道及時發放到企業手中，以達到家喻戶曉、人人皆知。我們還開通了年檢咨詢電話，及時答復企業咨詢。通過廣泛深入的宣傳發動，企業年檢申報率較往年明顯提高。

再次是突出重點，提高審查質量。重點做好“四查”，即：一查經營場所是否真實，二查股東出資行為是否合法，三查營業期限是否到期，四查前置審批證件是否齊全有效?？嚲o安全弦，以“二次登記”的精神，對成品油批發、零售、倉儲，網吧、娛樂場所經營、藥品生產經營、食品生產經營等企業在年檢前做好查檔工作。凡應提交未能提交有效許可證（資質證）的，限期補交；凡經營范圍涉及的審批事項超出許可證（資質證）核定范圍的，及時辦理了變更登記或注銷登記，確保了企業檔案齊全完備，無漏項，無缺件。

三、強化措施，抓住重點，積極組織招商引資活動。今年市里安排我局的招商引資任務是1000萬人民幣，我們今年赴閩招商簽約項目20個，合同金額11.05億元，意向項目6個，投資6.5億元，超額完成了省局、市委、市政府下達的招商引資任務。我們的主要做法是：

首先是牢固樹立“工商行政管理事業的發展離不開臨沂經濟的發展”和“臨沂要發展，招商引資是關鍵”的觀念，始終把招商引資作為支持地方經濟發展的重要舉措，放在工作的重 點之重點。為加強對招商引資工作的領導，我們抽調骨干人員充實到招商引資領導小組辦公室，具體負責有關招商引資工作的組織籌備工作。

其次是明確目標，抓住重點。5月份，我們印發了《全市工商行政管理系統2005年服務招商引資工作實施方案》，根據我市區位優勢、資源優勢以及臨沂批發城強大的物流優勢等實際情況，在今年的招商引資工作中，我們緊緊抓住兩個重點：一是把東南沿海特別是福建省作為招商引資的重點區域。把福建作為重點區域，是因為03年我們按照省工商局的統一布署，組織了兩次大規模的赴浙江招商引資活動；04年，我們又組織了赴廣東省的招商引資活動，都取得了很好的效果。二是把投資規模大、科技含量和附加值較高、產品出口創匯項目以及能充分利用當地優勢資源、符合我市產業結構的項目作為重點招商項目。

我們還認真做好赴閩招商引資前期準備工作。

（一）上半年，我們邀請了20名已在我市成功創業、興業的臺閩客商召開座談會。對臺閩當地的社會經濟文化等情況進行了詳細了解，臺閩客商紛紛表示，將積極宣傳我市優越的投資環境，并協助聯系招商引資項目。座談會的召開，為下半年赴閩招商引資找到了切入點，初步確定了“以商招商”赴閩招商策略。

（二）我們還先后組織三個招商小分隊到福建泉州、福州、廈門及江蘇常州等地進行招商引資項目推介和意向項目洽談，共簽訂合同項目5個，合同金額1.95億元。5個項目均是科技含量和附 加值較高的高新技術項目。如福建客商曹立峰投資5000萬元建設的臨沂市龍巖環保設備有限公司已在高新技術開發區立項，征地78畝。

（三）參加了全省“三個亮點一起亮”民營企業座談會和魯臺經貿洽談會準備工作。這兩項活動也是省局組織下半年對閩招商引資、幫扶民營企業發展的重要舉措。為此，我們作了充分準備，組織撰寫和印制一系列經驗材料和招商宣傳冊。

此外，我們積極參加市委、市政府及省局組織的有關招商引資活動。

（一）組織參加浙粵民營企業山東投資興業懇談會。４月２６日，由省工商局組織的山東浙粵民營企業家懇談會在濟南隆重召開，我局宋學民副局長率團參加了會議，已經在我市投資興業的浙江客商代表山東吉祥鋁塑建材有限公司董事長王興正、廣東客商代表袁春翔在會上發了言。會議總結了近年來我省赴浙粵招商的經驗和成效，為今年做好赴閩招商工作打下了堅實基礎。

（二）組織參加臨沂市杭州招商引資推介會。6月8日，市政府在杭州隆重舉行招商引資推介會，市局聯系了幾十戶浙江當地企業到會與我市企業家洽談，達成投資意向4個。

（三）組織參加了山東浙江知名企業家投資回鄉報告會。為吸引更多的浙江民營企業家到山東投資、創業，6月14日--15日，省局組織在我省成功投資的18名浙江企業家在杭州和紹興各舉行了一場回鄉報告會。企業家們以自己的現身說法，介紹我省優越的投資環境和巨大的發展空間，在浙江引起很大反響。我市浙江投資創業商會會長鄭志浩代表浙江企業家代表出 席了報告會，兩位有合作意向的臨沂企業家與浙江企業家進行了現場洽談，初步達成了合作意向。

（四）11月7日和9日，參加了省局在福州、廈門組織的招商引資新聞發布會暨簽約儀式。臨沂市在福建簽約合同項目9個，合同金額共計5.2億元，主要包括福州客商鄭樸春在高新區與山東瑞泰生物科技有限公司合資0.5億元的工藝品制造、廈門客商吳天注在蘭山區投資0.8億元的建筑施工等項目。同時不失時機地宣傳了我市良好的投資發展環境,推介招商引資項目，進行合作項目的洽談和意向項目簽約,與福建客商建立起了靈活多樣的合作關系，我們本著“誠信招商”、“人性化招商”的原則，努力營造良好的招商環境和氛圍，切實保障投資商的利益，嚴格落實項目責任制，力爭簽約一個，落地一個，投產一個，見效一個。對已開工的項目，都安排一名工作人員，專門為投資商提供全方位服務；對尚未開工的項目，也安排專人督促落實、提供服務，力爭早日開工；對尚未確定的項目，繼續做好洽談、協調、服務等工作，絕不輕易放走一個有可能落戶的項目。為讓每個投資商既能走進來，又能留得住，我們為投資商注冊登記開辟“綠色通道”，在注冊服務大廳設立專門業務咨詢服務窗口，同時采取上門服務、跟蹤服務、全程服務等措施，幫助投資商協調部門關系、辦理有關審批手續，力爭讓企業在最短的時間內辦好營業執照，早日開工建設。并且嚴格執行省、市有關招商引資優惠政策，不折不扣地兌現承諾，營造出招商、安商、穩商、富商的良好環境。在市委、市政府召開的市直部門招商引資工作調度會上，市委副書記張少軍在講話中贊揚：“市工商局作為垂管部門，一直把支持地方經濟作為第一要務，把招商引資工作作為重中之重，重視程度高，招商力度大，招商成績突出，為全市作出了表率。市直各部門，特別是任務完成不好的部門，要認真學習市工商局的好經驗、好做法，爭取下半年有所突破”。副市長仇景陽同志指出：“市工商局的突出貢獻，不僅是他們扎扎實實地作好了本部門的招商引資工作，完成了本部門的任務，而且推動了全市招商引資工作的開展。促成市政府與浙江商會的全面合作，我市被評為最具投資潛力的十個城市之首，都與市工商局的主動牽線搭橋、積極努力工作密不可分”。

四、加大監管力度，查處違反企業登記法律法規行為。今年，我們共立案查處了違反企業登記法律法規的案件159 起，入庫罰沒款26.7萬元，發出限期整改和責令改正通知書32份。并且根據省局、市委、市政府的要求，配合有關部門圓滿完成各項專項整治活動：

（一）是繼續大力開展取締無照經營活動。無照經營具有隱蔽性大、流動性強、易反復、難管理的特點。國務院《無照經營查處取締辦法》實施以來，我們把打擊無照經營重點放在危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源、影響社會穩定的行業和行為上，連續組織集中查處取締活動，嚴厲查處取締難度較大“釘子戶”和“回潮戶”，遏制住無照經營回潮和反彈的勢頭，使涉及人民群眾生命財產安全 的無照經營活動明顯減少，保護了守法經營業戶和廣大消費者的合法權益，無照經營勢頭得到有效遏制，市場經濟秩序有了很大程度的好轉。

（二）是迅速開展“網吧”專項整治活動。我們把嚴格審批、規范經營作為源頭治理方式，先后組織了“零點行動”、“假日執法”及“萬名學生簽字拒絕網吧”活動，共出動檢查人員2842人次，車輛736臺次，檢查“網吧”經營單位340家，取締無證照“黑網吧”181家，責令停業整頓36家，查扣電腦主機341臺，罰沒款26萬元。

（三）是開展了車輛非法改裝企業清理整頓專項整治活動。我們集中優勢兵力，統一部署，統一行動，對相關企業進行拉網式檢查，逐門逐戶進行排查。通過大范圍的清理整頓，對可疑情況的及時排查，有效地扼制了非法拼裝、拆解汽車市場的死灰復燃。首先，充分利用電視臺、電臺、發放宣傳材料、宣傳車等多種形式，大力開展宣傳活動?；顒悠陂g共出動宣傳車59輛（次），發放宣傳材料8000份。其次，嚴把登記準入關，大力開展整頓車輛非法改裝活動，集中優勢兵力，出動人員1200人（次），對轄區內的相關企業進行拉網式檢查，逐門逐戶進行排查。一方面對已取得車輛改裝資格的企業重新審核。我市經國家發改委批準的車輛改裝企業共有2家（山東中通飛燕汽車有限公司和山東省臨沂消防器材總廠），經過重新審查企業登記檔案以及實地檢查，這2家企業登記檔案要件齊全，審批手續合法有效，實地檢查也未發現存在利用報廢車輛進行 改裝以及改裝國家目錄以外和不符合國家標準的產品的行為。另一方面對于無法定資格的車輛改裝企業一律取締。我們重點對轄區內的車輛配件市場、車輛維修業戶、車輛拆解企業等進行了嚴格排查，對其經營資格和配件的來源、質量等進行了檢查，重點排查有無利用機動車修理、報廢機動車回收和汽車配件經銷進行銷贓、拼裝、倒賣等違法犯罪活動。

（四）嚴查非法黑中介。我們聞訊出動，根據舉報，聯合市勞動局、市公安局等有關執法部門，對蘭山區內勞務中介場所進行了檢查。在通達路中段和新華一路北段對兩家大型勞務中介場所進行現場檢查時，發現均屬于無照經營，執法人員隨即對其依法進行查處，對非法收取的中介費責令現場退還，并扣押了用于從事非法經營活動的傳真機、電話機、表格材料等物品一宗。隨后，聯合檢查組對長途車站周邊的非法勞務中介進行了地毯式清查。通過這次聯合檢查，有效打擊了春節過后非法勞務中介蔓延的勢頭，保護了廣大勞工特別是農民工的合法權益，凈化了勞務市場。

（五）對全市中小學幼兒園安全進行徹底清查。臨沂經濟開發區“3.8”特大事故發生后，我們協同有關部門組成檢查組重點對部分中小學、幼兒園進行了實地檢查。對接送學生車輛集中檢查，先摸底登記，再逐車審查、建檔，堅決做到不漏一車，不漏一人（司機）。共檢查接送學生車199輛，扣押報廢車6輛，處理違章車3輛。針對接送學生和幼兒車輛存在的不安全因素，督促有關單位下發《關于對接送學生和幼兒的車 輛實行掛牌專項管理報告的通知》，對接送學生車輛實行掛牌管理，有效減少了隱患事故的發生。同時，加大宣傳力度，提高學生自我防護能力。在全市中小學、幼兒園營造出一種人人講安全、事事講安全、安全重于泰山的輿論氛圍，增強了學生的安全意識和防范能力。

（六）貫徹落實《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》，嚴厲打擊傳銷和變相傳銷活動。按照國家工商總局和省工商局部署的關于嚴厲打擊傳銷和變相傳銷活動，嚴防傳銷和變相傳銷回潮和蔓延的部署，采取了先期介入，調查摸底，重點排查，聯合執法等方式。一方面始終保持高壓態勢，狠抓苗頭，露頭就打，將其解決在始發階段；另一方面加大宣傳力度，揭露傳銷和變相傳銷的蔓延。我們利用電視、廣播、報紙、條幅等形式進行宣傳，打造輿論氛圍，使廣大人民群眾了解兩條例的內容。

五、明確任務，做好保障，完成上傳下達的其他工作。為推動各項工作的順利實施，還著重抓了以下幾個方面組織保障、相互銜接的工作：

（一）為注冊大廳做好服務工作，二ＯＯ五年，我們雖然在各項工作中取得了顯著成績，但是與市局黨組的要求、與其他優秀科室相比，還存在不小的差距。明年我們將全力以赴，爭取有新的突破，全力做好以下工作：

一、切實做好年檢工作。我們將本著早安排、早部署、早落實的工作思路，結合實際，統一組織實施對市局登記的企業 的檢驗和指導縣、分局的年檢工作。對逾期未申報年檢的企業做好催檢、處罰工作，對拒不進行年檢的企業將統一于2006年8月底前吊銷。目前，我們正緊鑼密鼓地籌備2005企業年檢工作，會議通知、年檢須知、年檢報告書、年檢標識等材料都在印制、定購，由于今年年檢時間推遲到了3月1日，等國家總局的年檢辦法下發后，即組織學習、公告、實施。

二、搞好教育培訓。新的公司法將于2006年1月1日實施，屆時我們將結合有關登記注冊法律法規、政策規定，組織登記注冊人員培訓，不斷提高工作人員的素質和工作效率。

三、加大監管力度。在年檢和其他日常工作中要突出重點，提高審查質量，對經營場所是否真實、股東出資行為是否合法、營業期限是否到期、前置審批證件是否齊全有效等登記注冊的有關問題，將按照有關規定嚴格謹慎地進行處理。

四、繼續抓好招商引資工作。2006年省局雖不再搞大規模、跨省招商活動，但仍要求各市立足職能、做好服務招商引資工作。新的一年里，我們打算：

（一）爭取領導同意，把“招商引資辦公室”的牌子掛出來，健全組織。

（二）擬定好全市工商系統2006年招商引資工作方案，指導好全市工商系統招商工作。

（三）繼續狠抓合同項目的落地開工，責任到人，靠上服務。使這項省、市領導滿意的工商亮點工程更加明亮起來。

二ＯＯ五年十二月八日

第三篇：工商監管經驗材料

特別監管隊

3·26爆炸事件的發生，把監管風險與監管責任現實地擺在了基層一線工商人員的面前，也讓分局黨委看到了日常監管中存在的問題和不足。為此，分局決定成立機關特別監管隊，由分局領導帶隊、機關各科室的骨干力量組成，深入工商所一線，與工商所的同志們一起開展主體排查工作，直接手把手地指導工商所開展各項工作，取得了良好的效果。在這期間是，我有幸作為分局機關第三批特別監管隊隊員參加了排查工作。角色的轉變更讓我體會到了一線監管工作的繁雜和辛苦、責任與風險，更加深了對分局成立特別監管隊目的、作用和效果的切身體會。個人從參加特別監管隊和從事工商所工作一段時間的角度來看，我認為，特別監管隊有效解決了三個問題，實現了三個轉變。

一、有效解決了底數不清、責任不明的問題，實現了監管方式方法的轉變

3·26事件發生后，基層工商所監管人員面臨的主要責任風險就是巡查是否到位、是否有書面記錄，這對我們的日常工作提出了嚴峻的考驗，工商所的同志也承受了巨大的內外壓力，一個多年未得到有效解決的問題——痕跡化管理，又重新擺在了我們的面前。應當說，我們的工商所工作面臨著人員少、年齡結構不合理、管理區域大、監管手段弱的實

1際情況，如何才能實現全面、系統、有效的監管，是我們面臨的重要課題。此時，分局黨委適時地做出了成立分局特別監管隊的決定，特別監管隊的成立始于樓山所，源于3·26事件，效果惠及全局。特別監管隊的成員們從樓山所開始，與所里的同志一起，歷時一個月，克服人員少、區域大、廠區出租情況復雜的困難，逐門逐戶對所有管轄區域內的市場主體進行了排查登記，認真詳細地記錄了每一戶的檢查情況，并由業戶簽字確認，真正把痕跡化管理的要求落實到位，并按照有照、無照、其他車間、倉庫的分類逐一建立了臺帳，為每個監管隊按路段建立了總臺帳和分類臺帳，為監管隊下一步落實監管情況摸清了底數，打下了堅實的基礎。通過后來對永安路、振華路、濱河路的繼續排查，特別監管隊不斷摸索總結經驗，工作進度越來越快、效果越來越好。特別監管隊走過的這四個工商所，所有的主體檢查記錄全部留存，各類臺帳全部建立起來，分類清楚、記錄詳盡、層次分明、數據準確。臺帳建立后由特別監管隊與工商所監管隊實行了書面交接，為工商所監管隊今后的監管工作提供了扎實的數據和基礎。

二、有效解決了監管層次低、執法不到位的問題，實現了監管手段的轉變

多年來，工商所的日常監管還停留在看到、走到、記到的水平和層次，除了查辦無照經營案件，涉及其他領域的案

件極少，在與業戶的交流中，能為業戶提供政策咨詢和工商法律法規宣傳的人員少之又少。特別監管隊除了幫助工商所摸清底數、建立臺帳之外，還給工商所帶來了專業對口業務知識。各業務科室的骨干力量分批參加了特別監管隊的工作，并在自己擅長的業務領域給工商所帶來了實踐性的指導，改變了工商所以前只巡查卻發現不了問題、只記錄卻記錄不下重點、只上門卻提供不了服務的傳統工作方法。注冊局的同志充分發揮登記注冊業務熟練的優勢，現場為企業提供登記的咨詢服務；商廣科的同志根據企業發展規模，為企業提出發展商標品牌戰略的合理化建議；合同科現場辦理動產抵押登記；公平局的執法骨干，充分發揮發現案源和查辦案件的優勢，在排查中發現并查處了一系列違法違規案件，其中不乏大要案和特殊領域案件，以實際行動給工商所的同志上了一堂生動的現場培訓課。工商所的同志也在共同排查過程中看到了與分局機關業務骨干力量的差距，在日常監管層次和水平上的差距，在發現案源和查辦大要案件上的差距，促使自身在今后的監管工作中提高能力、轉變方式、提升水平。

三、有效解決了思想不統一、力量不凝聚的問題，實現了人員思想作風的轉變

過去，機關與工商所思想認識與意見不統一、機關指導工商所工作僅停留在表面上、深入不夠等問題始終存在。特

別監管隊成立以來，所有的成員與工商所的同志們一起加班加點、任勞任怨，關系特別融洽、力量特別凝聚。機關的同志看到了工商所工作的繁雜與辛苦，許多老同志盡管身體不好，卻勤勤懇懇、兢兢業業，始終堅守在一線崗位上，戴著老花鏡一筆一劃地記錄巡查情況；工商所的同志看到了機關的同志在連日排查、日行百里的情況下，沒有一個人叫苦叫累、沒有一個人請假，發燒了、皮膚過敏了、腳磨起泡了，咬牙堅持著，輕傷不下火線。同志們之間不分機關與工商所、不分你我，互相幫助、互相學習、互相交流、互相激勵，共同進步。特別監管隊成了一個機關與工商所開展業務交流、互相溝通、指導工作的有效平臺。機關的同志紛紛主動請戰，要求到特別監管隊里進行鍛煉，工商所主動要求特別監管隊到所里幫助工作。目前，全局上下思想高度統一、力量特別凝聚，風氣正、人心齊、干勁足、成效好，充分體現了分局“同心同德、凝心聚力、局興我榮、局損我辱”的團隊精神，有效地促進了各項工作的開展。

總之，分局特別監管隊的成立和工作開展有力地促進了分局的和諧，鞏固了各項工作的基礎、提高了基層的監管和執法水平，為今后的工作打下了良好的基礎，是分局今年工作的新做法、新亮點、新成績。

第四篇：同等學力工商綜合——市場營銷總結

名詞解釋or單選：

1、網絡營銷：指以互聯網絡為媒體，并用相關的方式、方法和理念實施營銷活動已更有效地促成交易活動的實現。

2、綠色營銷：以促進可持續發展為目標，為實現經濟利益、消費者需求和環境利益的統一，市場主體根據科學性和規范性的原則，通過有目的、有計劃地開發及同其他市場主體交換產品價值來滿足市場需求的一種管理過程。

3、體驗營銷：指企業從感官、情感、思考、行動和關聯諸方面設計營銷理念，以產品或服務為道具，激發并滿足顧客體驗需求，從而達到企業目標的營銷模式。

4、口碑營銷：吸引消費者、媒體以及大眾的自發注意，使之主動地談論你的品牌或你的公司以及產品，讓人們通過口碑了解公司及產品，樹立品牌，加強市場認知度。

5、數據庫營銷：企業通過搜集和積累消費者的大量信息，經過處理后預測消費者購買某種產品的概率，借助這些信息給產品以精確定位，有針對性地傳播營銷信息，以達到說服消費者購買產品的目的。

6、文化營銷：指企業營銷活動中有意識地通過發現、培養或創造某種核心價值觀念，并且針對企業面臨的目標市場的文化環境采取一系列的文化適應和溝通策略，以實現企業經營目標的一種營銷方式。

7、經營觀念：企業在開展市場營銷的活動中，在處理企業、顧客和社會三者利益方面所持的態度、思想和意識。

8、顧客讓渡價值：指顧客總價值與顧客總成本之間的差額。顧客總價值指顧客購買某一產品或服務所期望獲得的一組利益；顧客總成本指顧客為購買某一產品所耗費的時間、精神、體力以及所支付的貨幣資金等。

9、交叉銷售：指借助客戶關系管理（CRM），發現現有顧客的多種需求而銷售多種相關服務或產品的一種新型營銷方式。

10、市場滲透：指企業通過改進廣告、宣傳和推銷工作，在某些地區增設商業網點，借助多渠道將統一產品送達統一市場，短期削價等措施，在現有市場上擴大現有產品的銷售。

11、心理細分：按照消費者的生活方式、個性等心理變量來細分消費者市場。

12、目標市場：企業決定要進入的那個市場部分，也就是企業擬投其所好、為之服務的那個客戶群。

13、無差異市場營銷：指企業在市場細分之后，不考慮各子市場的特性，而只注重子市場的共性，決定只推出單一產品，運用單一的市場營銷組合，力求在一定程度上適合盡可能多的顧客的需求。

14、差異市場營銷：指企業決定同時為幾個子市場服務，設計不同的產品，并在渠道、促銷和定價方面都加以相應的改變，以適應各子市場的需要。

15、集中市場營銷：指企業集中所有力量，以一個或少數幾個性質相似的子市場作為目標市場，試圖在較少的子市場上占較大的市場占有率。

16、市場定位：企業為了使自己在生產或銷售的產品獲得穩定的銷路，要從各方面為產品培養一定的特色，樹立一定的市場形象，以求在顧客心目中形成一種特殊的愛好。

17、市場營銷戰略：企業根據可能的機會，選擇一個目標市場，并試圖為目標市場提供一個有吸引力的市場營銷組合。

18、可支配個人收入：指扣除消費者個人繳納的各種稅款和交給政府的非商業性開支后可用于個人消費和儲蓄的那部分個人收入。

19、可隨意支配的個人收入：指可支配得個人收入減去消費者用于購買生活必需品的固定支出（如房租、保險費、分期付款、抵押借款）所剩下的那部分個人收入。20、變換型購買行為：指對于品牌差異明顯的產品，消費者不愿花長時間來選擇和估價，而是不斷變換所購產品的品牌的消費者購買行為類型。

21、組織市場：由各種組織機構形成的對企業產品和勞務需求的總和。它可分為三種類型：產業市場、中間商市場和政府市場。

22、產業市場：又叫生產者市場或組織市場，指一切購買產品和服務并將之用于生產其他產品或勞務，以供銷售、出租或供應給他人的個人和組織。

23、中間商市場：指那些通過購買商品和勞務以轉售或出租給他人獲取利潤為目的的個人和組織。

24、直接重購：企業的采購部門根據過去和許多供應商打交道的經驗，從供應商名單中選擇供貨企業，并直接重新訂購過去采購的同類產業用品。

25、修正重購：企業的采購經理為了更好地完成采購工作任務，適當改變要采購的某些產業用品的規格、價格等條件或供應商。

26、市場主導者：指在相關產品的市場上占有率最高的企業。

27、市場補缺者：指精心服務于市場的某些細小部分，而不與主要的企業競爭，只是通過專業化經營來占據有力的市場位置的企業。

28、產品：指能提供給市場、用于滿足人們某種欲望和需要的任何事物，包括實物、服務、場所、組織、思想、主意等。

29、產品組合：指某一企業所生產或銷售的全部產品大類、產品項目的組合。產品大類（產品線）指產品類別中具有密切關系得一組產品；產品項目指某一品牌或產品大類內有尺碼、價格、外觀及其他屬性來區別的具體產品。30、產品延伸策略：全部或部分地改變公司原有產品的市場定位，具體做法有向下延伸、向上延伸和雙向延伸三種。

31、品牌：產品的牌子，銷售者給自己的產品規定的商業名稱，通常由文字、標記、符號、圖案和顏色等要素構成。

32、個別品牌：企業各種不同的產品分別使用不同的品牌。

33、品牌擴展策略：指企業利用其成功品牌名稱的聲譽來推出改良產品或新產品。

34、多品牌策略：指企業同時經營兩種或兩種以上互相競爭的品牌。

35、企業形象識別系統（CIS）：指將企業經營理念與精神文化，運用整體傳達系統，傳達給企業周圍的關系或團體，并掌握其對企業產生一致的認同與價值觀。

36、產品生命周期：指產品從進入市場到退出市場所經歷的市場生命循環過程。包括四個階段：即引入期、成長期、成熟期和衰退期。

37、感受價值定價法：企業根據購買者對產品的感受價值來制定價格的一種方法。

38、反向定價法：指企業依據消費者能夠接受的最終銷售價格，計算自己從事經營的成本和利潤后，逆向推算出產品的批發價和零售價。

39、功能折扣：貿易折扣，制造商給某些批發商或零售商的一種額外折扣，促使他們愿意執行某種市場營銷功能。40、基點定價：指企業選定某些城市作為基點，然后按一定的廠價加從基點城市到顧客所在地的運費來定價。

41、差別定價：也叫價格歧視，企業按照兩種或兩種以上不反映成本費用的比例差異的價格銷售某種產品或勞務。

42、撇脂定價：指在產品生命周期的最初階段，把產品的價格定得很高，以獲取最大利潤。（高價進入策略）

43、滲透定價：企業把它的創新產品的價格定得相對較低，以吸引大量顧客，提高市場占有率。（低價進入策略）

44、分部定價：服務性企業經常收取一筆固定費用，再加上可變的使用費。

45、市場營銷渠道：指配合起來生產、分銷和消費某一生產者的商品和服務的所有企業和個人。

46、分銷渠道：指某種商品和服務從生產者向消費者轉移過程中，取得這種商品和服務的所有權或幫助所有權轉移的所有企業和個人。

47、密集分銷：指制造商盡可能地通過許多負責任的、適當的批發商、零售商推銷其產品。

48、分銷規劃：指建立一個有計劃的、實行專業化管理的垂直市場營銷系統，把制造商的需要與經銷商的需要結合起來。

49、物流：指通過有效地安排商品的倉儲、管理和轉移，使商品在需要的時間到達需要的地點的經營活動。50、促銷組合：指企業根據促銷的需要，對廣告、銷售促進、宣傳與人員推銷等各種促銷方式進行的適當選擇和綜合編配。

51、廣告：由明確的發起者以公開支付費用的做法，以非人員的任何形式，對產品、服務或某項行動的意見和想法等的介紹。

52、競爭對等法：指企業比照競爭者的廣告開支來決定本企業廣告開支多少，以保持競爭上的優勢。

53、人員推銷：指企業通過派出銷售人員與一個或一個以上可能成為購買者的人交談，作口頭陳述，以推銷商品、促進和擴大銷售。

54、傭金制度：指企業按銷售額或利潤額的大小給予銷售人員固定的或根據情況而調整比率的報酬。

55、銷售促進：指除了人員推銷、廣告、宣傳以外的，刺激消費者購買和經銷商效益的各種市場營銷活動。

多選：

1、文化營銷的層面：產品層面、品牌文化層面、企業文化層面。

2、企業經營觀念的種類：生產觀念、產品觀念、推銷觀念、市場營銷觀念、客戶觀念、社會市場營銷觀念。

前三個為傳統觀念。

3、市場營銷管理過程：分析市場機會、選擇目標市場、設計市場營銷組合、管理市場營銷活動。

4、目標市場營銷的步驟（STP戰略）：市場細分、目標市場選擇、市場定位。

5、消費者市場細分：地理(城市農村,地形氣候,交通運輸)、人口(年齡,性別,收入,職業,教育水平,家庭規模,家庭生命周期階段,宗教,種族,國籍)、心理(活動：工作,業余消遣,休假,購物,體育,款待客人；興趣：對家庭,服裝的流行式樣,食品,娛樂；意見：對社會,政治,經濟,產品,文化教育,環境保護)、行為(購買或使用時機,追求的利益,使用者情況,使用率,忠誠度,待購階段,對產品的態度)。

6、細分市場的有效標志：可測量性、可進入性、可營利性。

7、市場營銷計劃控制包括：戰略控制、計劃控制、效率控制、盈利能力控制。

8、參與決策的角色包括：發起者、影響者、決策者、購買者、使用者。

9、購買者行為類型：習慣型購買行為、變換型購買行為、協調型購買行為、復雜型購買行為。

10、企業采購中心成員：使用者、影響者、采購者、決定者、信息控制者。

11、現代市場營銷理論根據企業在市場上的競爭地位，把企業分為四種類型：

市場主導者、市場挑戰者、市場跟隨者、市場補缺者。

12、市場跟隨戰略：緊密跟隨、距離跟隨、選擇跟隨。

13、產品整體概念包含層次：核心產品、有形產品、附加產品。

14、產品可分為：便利品、選購品、特殊品、非渴求物品。

便利品：購買頻繁，希望一有需要即可買到，并只花最少精力和最少時間去比較品牌、價格的消費品。

選購品：為物色適當物品，購買前往往要去許多家零售商店了解和比較花色、式樣、質量、價格等的消費品。

特殊品：能識別那些牌子商品物美價廉、或質次價高，且許多消費者習慣上愿意花時間和精力去購買的消費品。

非渴求物品：不知道的或雖知道但沒興趣購買的物品。（剛上市的新產品、人壽保險、百科全書）

15、服務的特征：無形性、相連性、易變性、時間性、無權性。

16、服務市場營銷與產品市場營銷的差異性：產品特點不同、顧客對生產過程的參與、人是產品的一部分、質量控制問題、產品無法儲存、時間因素的重要性、分銷渠道的不同。

17、服務業市場營銷組合其要素：產品(Product)、價格(Price)、地點或渠道(Place)、促銷(Promotion)、人員(People)、有形展示(Physical evidence)、過程(Process)。

18、企業形象識別系統構成要素：

經營理念識別（mind identity , MI）、經營活動識別（behavior identity , BI）、整體視覺識別（visual Identity , VI）。

19、新產品開發過程的八個階段：尋求創意、甄別創意、形成產品概念、制定市場營銷戰略、營業分析、產品開發、市場試銷、批量上市。20、企業定價由三種導向：成本導向、需求導向、競爭導向。

成本導向定價法：成本加成定價法和目標定價法。

需求導向定價法：感受價值定價法、反向定價法、差別定價法。

競爭導向定價法：隨行就市定價法、投標定價法。

21、心理定價策略：聲望定價、尾數定價、招徠定價。

22、差別定價的形式：顧客差別定價、產品形式差別定價、產品部位差別定價、銷售時間差別定價。

23、分銷渠道的管理內容：選擇渠道成員、激勵渠道成員、評估渠道成員。

24、促銷組合：企業先劃分出人員推銷職能，其次是廣告，再次是銷售促進，最后是宣傳。

25、企業確定廣告預算的方法：量力而行法、銷售百分比法、競爭對等法、目標任務法。

26、選擇媒體的考慮因素：目標受眾的媒體習慣、產品特性、信息類型、成本。

27、企業設計銷售隊伍規模的方法：銷售百分比法、分解法、工作量法。

28、銷售促進的分類：針對消費者：樣品、以舊換新、減價、增獎、競賽、商品示范等；

針對產業市場：折扣、贈品、特殊服務等；

針對中間商：購買折讓、免費貨品、商品推廣津貼、合作廣告、推銷金、經銷商銷售競賽；

針對推銷人員：紅利、競賽、銷售集會等。

29、宣傳的優勢：能使公眾留下難忘的印象；不需要花錢購買媒體的版面或時間，費用微乎其微；效果比廣告好。

簡答：

1、簡述目標市場涵蓋戰略P341 企業在決定為多少個子市場服務即確定其目標市場涵蓋戰略時，有三種選擇：

(1)無差異市場營銷：指企業在市場細分之后，不考慮各子市場的特性，而只注重子市場的共性，決定只推出單一產品，運用單一的市場營銷組合，力求在一定程度上適合盡可能多的顧客的需求。(2)差異市場營銷：指企業決定同時為幾個子市場服務，設計不同的產品，并在渠道、促銷和定價方面都加以相應的改變，以適應各個子市場的需要。(3)集中市場營銷：指企業集中所有力量，以一個或少數幾個性質相似的子市場作為目標市場，試圖在較少的子市場上占較大的市場占有率。上述三種目標市場涵蓋戰略各有利弊，企業在選擇時須考慮五方面因素：(1)企業資源：雄厚——差異；否則——無差異或集中。

(2)產品同質性：同質性或共性大——無差異；異質產品——差異或集中。

(3)市場同質性：同質市場——無差異；異質市場——差異或集中。

(4)產品所處的生命周期階段：介紹期和成長期——無差異或某一特定子市場集中；成熟期——差異。(5)競爭對手的目標市場涵蓋戰略：強對手用無差異——差異或集中；弱對手——與之相同，憑實力擊敗。

2、影響產業購買者決策的主要因素有哪些？

產業購買者作購買決策時受一系列因素的影響：

(1)環境因素：指一個企業外部周圍環境的因素，諸如一個國家的經濟前景、市場需求、技術發展變化、市場競爭、政治和法律等情況；

(2)組織因素：指企業本身的因素，諸如企業的目標、政策、步驟、組織結構、系統等；

(3)人際因素：企業采購中心包括使用者、影響者、采購者、決定者和信息控制者，這五成員都參與購買決策過程。這些參與者在企業中的地位、職權、說服力以及他們之間的關系有所不同；(4)個人因素：各個參與者的年齡、受教育程度、個性等，這些會影響各個參與者對要采購的產業用品和供應商的感覺和看法。

3、市場主導者擴大市場需求總量的方法有哪些？

市場主導者為了維護自己的優勢、保住自己的領先地位，通?？刹扇∪N戰略：擴大市場需求總量、保護市場占有率、提高市場占有率。

當一種產品的市場需求總量擴大時，受益最大的是處于領先地位的企業。市場主導者可從三個方面擴大市場需求量：

(1)發現新用戶：每種產品都有吸引新用戶、增加用戶數量的潛力，因為可能有些消費者對某種產品還不甚了解，或產品定價不合理，或產品性能還有缺陷等。一個制造商可從三個方面找到新用戶：市場滲透策略、市場開發策略及地理擴展策略。

(2)開辟新用途：為產品開辟新的用途，可擴大需求量并使產品銷路久暢不衰。

(3)增加使用量：促進用戶增加使用量是擴大需求的一種重要手段，提高購買頻率是擴大消費量一種常用辦法。

4、服務的特征有哪些？P403 對于大多數服務而言，都具有如下共同特征：

(1)無形性：可從兩個不同的層次來理解，首先，服務若與有形的消費品或產業用品比較，服務的特質及組成服務的元素往往是無形無質的，讓人不能觸摸或憑肉眼看見其存在；其次，服務不僅其特質是無形無質，甚至使用服務后的利益也是很難被察覺，或是等一段時間后享用服務的人才能感覺到利益的存在。(2)相連性：服務的生產過程與消費過程同時進行，也就是說服務人員提供服務于顧客時也正是顧客消費服務的時刻，二者在時間上不可分離。生產的過程也就是消費的過程，顧客只有而且必須加入到服務的生產過程中才能最終消費到服務。

(3)易變性：服務的構成成分及其質量水平經常變化，很難統一界定。一方面，同一服務人員所提供的服務也可能會有不同的水準，另一方面，顧客本身的因素也直接影響服務的質量和效果。(4)時間性：要求服務企業必須解決庫存不足所引致的產品供求不平衡問題、如何制定分銷策略來選擇分銷渠道和分銷商以及如何設計生產過程和有效地靈活處理被動的服務需求等。(5)無權性：在服務的生產和消費過程中不涉及任何東西的所有權轉移。使消費者在購買服務時感受到較大的風險，如何克服此種消費心理、促進服務銷售是市場營銷管理人員所要面對的問題。

5、企業采用多品牌策略的主要原因有哪些？

多品牌策略是指企業同時經營兩個或兩個以上互相競爭的品牌。采取此種策略的原因是：(1)多種不同品牌只要被零售商店接受，就可占用更大的貨架面積，而競爭者所占用的貨架面積就會相應減少；(2)多種不同品牌可吸引更多顧客，提高市場占有率；

(3)發展多種不同品牌有助于在企業內部各個部門、產品經理之間開展競爭，提高效率；(4)發展多種不同品牌可使企業深入到各個不同的市場部分，占領更大的市場。

6、企業降低價格的主要原因有哪些？

(1)企業生產能力過剩因而需要擴大銷售，但是企業又不能通過產品改進和加強銷售工作來擴大銷售；(2)在強大競爭者的壓力下，企業的市場占有率下降；

(3)企業的成本費用比競爭者低，試圖通過降低價格來掌握市場或提高市場占有率，從而擴大生產和銷售量，降低成本費用。

7、顧客對價格變動的反應有哪些？

顧客對于企業的某種產品降低價格可能會這樣理解：(1)這種產品的樣式老了，將被新型產品所代替；(2)這種產品有某些缺點，銷售不暢；(3)企業財務困難，難以繼續經營下去；(4)價格還要進一步下跌；(5)這種產品的質量下降了。

顧客對于企業的某種產品提高價格可能會這樣理解：(1)這種產品很暢銷，不趕快買就買不到了；(2)這種產品很有價值；

(3)賣主想盡量取得更多利潤。

8、簡述分銷渠道的寬度策略

分銷渠道的寬度是指渠道的每個層次使用同種類型中間商數目的多少。企業分銷策略通常分為三種：(1)密集分銷：指制造商盡可能地通過許多負責任的、適當的批發商、零售商推銷其產品。適用于消費品種的便利品和產業用品中的供應品。

(2)選擇分銷：指制造商在某一地區僅僅通過少數幾個精心挑選的、最合適的中間商推銷其產品。適用于所有產品，消費品中的選購品和特殊品最宜。

(3)獨家分銷：指制造商在某一地區僅選擇一家中間商推銷其產品，通常雙方協商簽訂獨家經銷合同，規定經銷商不得經營競爭者的產品，以便控制經銷商的業務經營，調動其經營積極性，占領市場。

9、企業確定廣告預算的主要方法有哪些？P460

企業確定廣告預算的主要方法有四種：

(1)量力而行法：企業確定廣告預算的依據是他們所能拿得出的資金數額，即在其他市場營銷活動都優先分配給經費之后，尚有剩余者再供廣告之用。但嚴格的來說，量力而行法在某種程度上存在著片面性。(2)銷售百分比法：指企業按照銷售額或單位產品售價的一定百分比來計算和決定廣告開支。

優點：a、暗示廣告費用將隨著企業所能提供的資金量的大小而變化，是管理人員認識到企業所有類型的費用支出都與總收入的變動有密切關系；

b、可促使企業管理人員根據單位廣告成本、產品售價和銷售利潤之間的關系去考慮企業的經營管理；

c、有利于保持競爭的相對穩定，避免廣告戰。缺點：a、把銷售收入當成廣告支出的“因”，造成了因果倒置；

b、實際上是基于可用資金的多少，這樣會失去有利的市場營銷機會；

c、導致廣告預算隨每年的銷售波動而增減，從而與廣告長期方案相抵觸；

d、沒能提供選擇這一固定比率或成本的某一比率；

e、所有的廣告都按同一比率分配預算，造成了不合理的平均主義。

(3)競爭對等法：指企業比照競爭者的廣告開支來決定本企業廣告開支多少，以保持競爭上的優勢。

前提條件：a、企業必須能獲悉競爭者確定廣告預算的可靠信息；

b、競爭者的廣告預算能代表企業所在行業的集體智慧；

c、維持競爭均勢能避免個企業之間的廣告戰。

困難：a、企業沒有理由相信競爭者所采用的廣告預算確定方法比本企業的方法更科學；

b、各企業的廣告信譽,資源,機會與目標不一定相同，某一企業的廣告預算不一定值得其他企業效仿；

c、本企業廣告預算與競爭者勢均力敵，不一定能夠穩定全行業的廣告支出。(4)目標任務法：

具體步驟：a、明確地確定廣告目標；

b、決定為達到這種目標而必然執行的工作任務；

c、估算執行這種工作任務所需的各種費用，這些費用的總和就是計劃廣告預算。缺點：沒有從成本的觀點出發來考慮某一廣告目標是否值得追求。

10、企業設計銷售隊伍規模通常使用哪些方法？

(1)銷售百分比法：企業根據歷史資料計算出銷售隊伍的各種耗費占銷售額的百分比以及銷售人員的平均成本，然后對未來銷售額進行預測，從而確定銷售人員的數量；

(2)分解法：把每一位銷售人員的產出水平進行分解，再同銷售預測額相比，就可判斷出銷售隊伍的規模大小。(3)工作量法：上述方法比較簡單，但它們都忽略了銷售人員的數量與銷售量之間的內在聯系，因而意義不大。

案例分析：

1、分析社會市場營銷觀念及其應用

從社會市場營銷的視角，分析事件的產生原因；如何將社會市場營銷觀念融入到企業的營銷全過程

社會市場營銷觀念的提出：

社會市場營銷觀念是對市場營銷觀念的修改和補充，促使人們將市場營銷原理運用于環境保護、計劃生育、改善營養、使用安全帶等具有重大的推廣意義的社會目標方面。這一概念的提出得到世界各國和各種有關組織的廣泛重視，此理論的運用是推廣具有重大意義的社會目標的最佳途徑。

社會市場營銷觀念提出，企業的任務是確定各個目標市場的需要、欲望和利益，并以保護或提高消費者和社會福利的方式，比競爭者更有效、更有利地向目標市場提供能夠滿足其需要、欲望和利益的物品和服務。

社會市場營銷觀念要求市場營銷者在制定市場營銷政策時，要統籌兼顧三方面的利益：企業利潤、消費者需要的滿足、社會利益。綠色市場營銷：

指企業在市場營銷中要重視保護地球生態環境，防治污染以保護生態，充分利用并回收再生資源以造福后代。綠色市場營銷要求企業在開展市場營銷活動的同時，努力消除和減少生產經營對生態環境的破壞和影響，具體：(1)企業在選擇生產技術、生產預料、制造程序時，應符合環境保護標準；

(2)在產品設計和包裝裝潢設計時，應盡量降低產品包裝或產品使用的剩余物，以降低對環境的不利影響；(3)在分銷和促銷過程中，應積極引導消費者在產品消費使用、廢棄物處置等方面盡量減少環境污染；(4)在產品售前、售中、售后服務中，應注意節省資源、減少污染。

綠色市場營銷的實質：強調企業在進行市場營銷活動時，要努力把經濟效益與環境效益結合起來，盡量保持人與環境的和諧，不斷改善人類的生存環境。

2、市場主導者戰略

市場主導者是指在相關產品的市場上占有率最高的企業。它為了維護自己的優勢、保住自己的領先地位，通?？刹扇∪N戰略：擴大市場需求總量、保護市場占有率、提高市場占有率。

擴大市場需求總量：市場主導者可從三方面擴大市場需求總量：

(1)發現新用戶：每個產品都有吸引新用戶、增加用戶數量的潛力，因為有些消費者對某種產品還不甚了解或產品定價不合理、或產品性能還有缺陷等。制造商找到新用戶戰略：市場滲透戰略、市場開發戰略、地理擴展戰略。

(2)開辟新用途：可擴大需求量并使產品銷路久暢不衰。

(3)增加使用量：是擴大需求的一種重要手段。

保護市場占有率：處于市場領先地位的企業，必須時候防備競爭者的挑戰，在產品創新、服務水平、分銷渠道和降低成本等方面處于行業領先地位，保衛自己的市場陣地。但主導者往往無法保護它在整個市場的所有陣地，所以應當集中使用防御力量。

防御戰略目標：減少攻擊的可能性，使攻擊轉移到危害較小的地方，并削弱其攻勢。共有六種防御戰略可選：(1)陣地防御：靜態防御，在現有陣地周圍建立防線，此戰略不能作為唯一的形式。

(2)側翼防御：主導者除保衛自己的陣地外，還應建立某些輔助性的基地作為防御陣地，或必要時作為反攻基地，但要注意保護自己較弱的側翼，防止對手趁虛而入。

(3)以攻為守：先發制人，在競爭者尚未進攻之前，先主動攻擊它，即當競爭者的市場占有率達到某一危險的高度時，對它發動攻擊，或對市場上的所有競爭者全面攻擊，使人人自危。

(4)反擊防御：當主導者遭到對手發動降價或促銷攻勢，或改進產品、占領市場陣地等進攻時，不能只是被動應戰，應主動反攻入侵者的主要市場陣地。

(5)運動防御：不僅防御目前的陣地，還要擴展到新的市場陣地，作為未來防御和進攻的中心。方式有二：市場擴大化：企業將注意力從目前的產品上轉到有關該產品的基本需要上，并全面研究與開發有關該項需要的科學技術；市場多角化：向無關的其他市場擴展，實行多角化經營。

(6)收縮防御：放棄某些疲軟的市場陣地，把力量集中用到主要的市場陣地上去。

提高市場占有率：市場主導者提高市場占有率，也是增加收益、保持領先地位的一個重要途徑。需考慮因素：(1)引起反壟斷活動的可能性；

(2)為提高市場占有率所付出的成本；

(3)爭奪市場占有率時所采用的市場營銷組合策略。

總之，市場主導者必須善于擴大市場需求總量，保衛自己的市場陣地，防御挑戰者的進攻，并在保證收益增加的前提下提高市場占有率。這樣才能持久地占據市場領先地位。

3、品牌策略

品牌策略主要包括：品牌統分策略、品牌擴展策略、多品牌策略等

品牌統分策略：企業如果決定其大部分或全部產品都使用自己的品牌，還要決定其產品是分別使用不用的品牌還是統一使用一個或幾個品牌?？晒┻x擇策略：

(1)個別品牌：企業各種不同的產品分別使用不同的品牌。好處：企業的整個聲譽不致受其某種商品的聲譽的影響；推出較低檔次產品時，不會影響企業的名牌產品的聲譽。

(2)統一品牌：企業所有的產品統一使用一個品牌名稱。好處：企業宣傳介紹新產品的費用開支較低；如果企業名聲好，其產品必然暢銷。

(3)分類品牌：企業的各類產品分別命名，一類產品使用一個牌子。原因：企業生產或銷售許多不同類型產品的，統一品牌容易互相混淆；生產或銷售同類產品的，為了區別不用質量水平。

(4)企業名稱加個別品牌：企業決定其不同的產品分別使用不同的品牌，而且各種產品的品牌前面還冠以企業名稱。好處：可以使新產品合法化、能夠享受企業的信譽；且是各種不同的新產品各有不同特色。

品牌擴展策略：企業利用其成功品牌名稱的聲譽來推出改良產品或新產品。可以節省宣傳介紹新產品的費用，使新產品能迅速地、順利地打入市場。多品牌策略：企業同時經營兩個或兩個以上互相競爭的品牌。采取此種策略的原因是：

(1)只要被零售商店接受，就可占用更大的貨架面積，而競爭者所占用的貨架面積就會相應減少；(2)可吸引更多顧客，提高市場占有率；

(3)有助于在企業內部各個部門、產品經理之間開展競爭，提高效率；(4)可使企業深入到各個不同的市場部分，占領更大的市場。

4、定價策略

六種：折扣與折讓定價策略、地區定價策略、心理定價策略、差別定價策略、新產品定價策略、產品組合定價策略

折扣與折讓定價策略：企業為了鼓勵顧客及早付清貨款、大量購買、淡季購買，酌情降低其基本價格。有五種：(1)現金折扣：企業給那些當場付清貨款的一種減價；

(2)數量折扣：企業給那些大量購買某種產品的顧客的一種減價，以鼓勵顧客購買更多的貨物；

(3)功能折扣：貿易折扣，制造商給批發商或零售商的一種額外折扣，促使他們愿意執行某種市場營銷功能；(4)季節折扣：企業給那些購買過季商品或服務的顧客的一種減價，是企業在生產和銷售一年四季相對穩定；(5)讓價：另一種類型的價目表價格的減價。

地區定價策略：對于賣給不同地區顧客的某種產品，是分別制定不同的價格還是相同的價格。

(1)FOB原產地定價：顧客按照廠價購買產品，企業只負責將產品運到產地某種運輸工具上交貨。交貨后，從產地到目的地的一切風險和費用概由顧客承擔；

(2)統一交貨定價：企業對于賣給不同地區顧客的產品，都按照相同的廠價加相同的運費定價；郵資定價；

(3)分區定價：把全國或地區分為若干價格區，對于賣給不同價格區顧客的某種產品，分別制定不同地區價格。(4)基點定價：指企業選定某些城市作為基點，然后按一定的廠價加從基點城市到顧客所在地的運費來定價。(5)運費免收定價：企業因為急于和某些地區做生意，負擔全部或部分實際運費。

心理定價策略：

(1)聲望定價：企業利用消費者仰慕名牌商品或名店的聲望所產生的某種心理來制定商品的價格，故意把價格定成整數或高價；

(2)尾數定價：利用消費者對數字的某種錯覺制定尾數價格，使消費者產生價格較廉而定價認真的感覺；(3)招徠定價：零售利用部分顧客的求廉心理，特意將某幾種商品的價格定得較低以吸引顧客。

差別定價策略：價格歧視，企業按照兩種或兩種以上不反映成本費用的比例差異的價格銷售某種產品或勞務。(1)顧客差別定價：按照不同的價格把同一產品或勞務賣給不同的客戶；(2)產品形式差別定價：對不同型號或形式的產品分別制定不同的價格；

(3)產品部位差別定價：對于處在不同位置的產品或服務分別制定不同的價格，即使這些產品或服務的成本費用沒有任何差異；

(4)銷售時間差別定價：對于不同季節、不同時期甚至不同鐘點的產品或服務分別制定不同的價格。

新產品定價策略：

(1)撇脂定價：在產品生命周期的最初階段，把產品的價格定得很高，以獲取最大利潤。

條件：市場有足夠的購買者，且他們需求缺乏彈性；需求及產量減少、成本增加，這些不致抵消高價所帶來的利益；獨家經營，無競爭者；有專利保護的產品。

(2)滲透定價：企業把它的創新產品的價格定得相對較低，以吸引大量顧客，提高市場占有率。

條件：市場需求顯得對價格極為敏感；企業的生產成本和經營費用會隨著生產經營經驗的增加而下降；低價不會引起實際和潛在的競爭。

產品組合定價策略：企業要研究出一系列價格，使整個產品組合的利潤實現最大化。

(1)產品線定價：當企業生產的系列產品存在需求和成本的內在關聯性時，為了充分發揮這種內在關聯性的積極效應采用產品線定價。

首先，確定某種產品最低價格，它在產品線中充當領袖價格，吸引消費者購買產品線中的其他產品； 其次，確定產品線中某種商品的最高價格，它在產品線中充當品牌質量和收回投資的角色； 最后，產品線中的其他產品也分別依據其在產品線中的角色不同而制定不同的價格。(2)選擇品定價：企業在提供主要產品的同時，還會附帶一些可供選擇的產品或特征；

(3)補充產品定價：生產主要產品的制造商經常為產品指定較低的價格，同時對附屬產品制定較高的加成。(4)分部定價：服務性企業經常收取一筆固定費用，再加上可變的使用費；

(5)副產品定價：制造商確定的價格必須能夠彌補副產品的處理費用；

(6)產品系列定價：企業經常以某一價格出售一組產品，一組產品價格低于單獨購買每一產品費用總和。降價與提價策略： 降價的主要原因：

(1)企業生產能力過剩因而需要擴大銷售，但是企業又不能通過產品改進和加強銷售工作來擴大銷售；(2)在強大競爭者的壓力下，企業的市場占有率下降；

(3)企業的成本費用比競爭者低，試圖通過降低價格來掌握市場或提高市場占有率，從而擴大生產和銷售量，降低成本費用。

提價的主要原因：

(1)由于通貨膨脹，物價上漲，企業的成本費用提高，不得不提高產品價格。調整價格方法： 推遲報價定價策略：企業決定暫時不規定最后價格，等到產品制成時或交貨時方規定最后價格；

合同上規定條款：企業在合同上規定一定時期內可按某種價格指數來調整價格；

不包括某些商品和勞務：在通貨膨脹、物價上漲時，企業決定產品價格不懂，但原來提供的某些勞務要計價； 減少價格折扣：削減正常的現金和數量折扣，并限制銷售人員以低于價目表的價格來拉生意； 取消低利產品；

降低產品質量，減少產品特色和服務。

(2)企業的產品供不應求，不能滿足其所有的顧客的需要。

方式：取消價格折扣；在產品大類中增加價格較高的項目；提價。

5、分銷渠道管理

選擇渠道成員：生產者在招募中間商時，常處于兩種極端情況之間。一是生產者聲望高或產品能賺錢，生產者可毫不費力地找到特定的商店并使之加入渠道系統；二是生產者必須費盡心思才能找到期望數量的中間商。

不論哪種情況，都要明確中間商的優劣特性：

(1)一般，生產者要評估中間商經營時間的長短及其成長記錄、清償能力、工作態度、聲望等；

(2)當中間商是銷售代理商時，還需評估其經銷的其他產品大類的數量與性質、推銷人員的素質與數量；(3)當中間商打算授予某家百貨公司獨家分銷時，須評估商店的位置、未來發展潛力以及經常光顧的顧客類型。激勵渠道成員：生產者不僅要選擇中間商，而且還要經常激勵中間商使之盡職，不僅利用中間商銷售商品，而且把商品銷售給中間商。許多中間商常受到如下批評：不能重視某特定品牌的銷售；缺乏產品知識；不認真使用供應商的廣告資料；忽略了某些顧客；不能準確地保存銷售記錄，甚至有時遺漏品牌名稱。

生產者必須盡量避免激勵過分與激勵不足的情況。激勵不足時兩條措施：

(1)提高中間商可得的毛利率，放寬信用條件，或改變交易關系組合使之更有利于中間商；(2)采取人為的方法來刺激中間商，使之付出更大努力。

生產者在處理與經銷商關系時，常依不同情況而采取三種方法：合作、合伙、分銷規劃。

(1)合作：不少生產者認為，激勵的目的不過是設法取得獨立中間商、不忠誠的中間商或懈怠的中間商合作。(2)合伙：一些老于世故的企業往往試圖與經銷商建立長期合伙關系。

(3)分銷規劃：建立一個有計劃的、實行專業化管理的垂直市場營銷系統，把制造商的需要與經銷商的需要結合起來。

評估渠道成員：生產者除了選擇和激勵渠道成員外，還必須定期評估他們的績效。為了避免不愉快，需要做：生產者與中間商要簽訂有關績效標準與獎懲條件的契約；生產者還需定期發布銷售配額，以確定目前的預期績效。方法：(1)將每一中間商的銷售績效與上期的績效進行比較，并以整個群體的升降百分比作為評價標準；

(2)將各中間商的績效與該地區的銷售潛量分析所設立的配額相比較。

第五篇：正確認識工商監管問責制

正確認識工商監管問責制

近年來，隨著市場經濟的快速發展和體制改革的深入推進，群眾法治意識得到提高，輿論監督的力度得到加強，各種問責機制逐漸完善，自上而下的監管責任制和責任追究制迅速得到強化，工商監管工作的問責風險日益凸現。如何正確認識和防范問責風險，對于確保工商隊伍的穩定和安全，促進工商行政管理事業的健康發展

具有重要的意義。筆者結合工作實際，就工商系統在監管執法中的問責風險問題談一些粗淺的看法。

一、正確認識工商監管問責制的重要性

權力和責任是統一的。權力要受監督、制約，不受監督、制約的權力就會產生腐敗。權力要承擔相應的責任，擁有多大的權力就要承擔多大的責任。建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制，是落實依法治國方略，推進社會主義民主法制建設的重要內容,也是黨風廉政建設的需要。因此必須強化對行政權力的監督，切實做到有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法要追究。

工商部門作為監管市場經濟的行政執法部門，實現工商部門轉型升級，必須有良好的行政作風作保證。而良好的行政作風，則來源于健全的監督約束機制。健全的責任機制是行政法治的生命。在工商行政管理部門的監管中必須自覺接受監督、明晰責任。一是有利于完善監管職能；二是有利于擺脫監管困境；三是有利于提高監管效能；四是有利于改善工商形象。

二、工商監管面臨問責風險的現狀及存在問題

近年來各類安全生產事故和食品安全事件的發生，國家進一步加大對政府和部門責任追究的力度，加快了政府由“權力制”向“問責制”轉化的進程。在2009年1月13日省工商局召開的全系統視頻會議上，盧炳輝局長在會上提出：今后凡出現紀律作風問題、被上級暗訪曝光的單位，所在單位的主要領導一律予以停職。工商系統市場監管形勢的不斷變化，給工商人員帶來了更多的問責風險。

（一）監管任務日益繁重，監管難度日益加大。一是近幾年，我國出臺了一系列降低準入門檻、鼓勵民間投資的舉措，催生了大量市場主體，直接加大了市場監管的工作量。二是隨著監管職能的延伸和工作領域的拓展，造成了工商職能泛化，需要在流通領域食品安全、創建衛生城市、文明城市等各類創建活動工作中投入大量精力，使工商監管任務更加繁重，工商執法風險不可避免。三是基層工商所應對專項行動、突擊任務多，職能不清、責任邊界模糊，無法實行嚴格的定崗定責。崗位不明確，容易產生工作相互推諉、相互扯皮等問題。同時，由于職責不清，易產生“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的現象，使得工作不到位，最終影響基層工商工作的順利進行。

（二）工商隊伍素質參差不齊，監管執法水平有限。一是個別人員紀律作風不強，容易造成問責風險。今年以來，工商系統在督察中發現了個別窗口及辦案單位的工作人員作風散漫、不假外出、擅離職守、上班炒股玩游戲、上網娛樂聊天、著裝不規范、執法程序不規范等紀律觀念淡薄、服務意識不強的現象。二是工商人員業務監管不到位，容易造成行政疏漏。少數干部責任心不強，巡查不到位，檢查不記錄、不登記，甚至根本不進行實地檢查，僅憑在臺賬上、業務系統內制假造假，應付檢查，蒙混過關。一旦面臨問責，只能是無據可查，無證可取，無言以對，干部個人和工商部門都將面臨嚴重的不作為風險。三是個別人員工作作風簡單生硬，執法中可能出現矛盾和沖突，容易激化干群矛盾。

（三）監督約束機制不夠健全。一是對一些輕微違反紀律作風行為、不良現象起不到懲戒作用。特別在基層工商所，所長只能采取口頭警告等軟性措施，約束機制的缺失不利于隊伍管理。二是工商干部在實施行政執法行為時，缺乏可供遵守的具體規定和細則，缺乏制度規章的保障。面對風險，只能憑經驗規避，憑運氣免責。

（四）監管執法行為的規范化、制度化程度不高。發布的規定、辦法、制度大多由各級工商行政管理機關根據實踐自發采用，沒有形成統一的制度和體系，對運用條件、范圍沒有統一、明確的規定，而且許多工商行政管理執法人員對種類繁多的各項規章制度尚不了解，不熟悉具體的概念特征和操作要點，降低了監管執法的質量，引發問責風險。

三、對工商監管問責制的幾個思想誤區

各地食品安全、生產安全事故頻發，一些干部受到了黨紀、政紀、甚至刑事處分，不僅個人的前途受損，而且危及家庭。執法風險和問責的壓力是基層工商人員最大的工作壓力。實踐中仍有不少人對問責制不了解，有的人受傳統計劃經濟的思維和行為模式影響而對問責制抱持否定、排斥或忽視態度，因此在履行市場監管職責中不能自覺、正確地對待問責風險。

（一）“逃避”心態，對問責制缺乏正確的認識和態度。行政監管執法過程中，難免存在違法運用、不當運用或出現失誤的情況，因此需要健全問責機制加以監督約束以使其有效運作，使各項行政行為得到強有力的監督