第一篇：××鎮(zhèn)2012年人大換屆政府工作報(bào)告

立足新起點(diǎn) 應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)

為推動(dòng)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階而努力奮斗

——在××鎮(zhèn)第十七屆人大一次會(huì)議上的講話

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（2012年11月9日）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在我受××鎮(zhèn)第十六屆人民政府的委托，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出寶貴意見。

過去五年政府工作的回顧

鎮(zhèn)十六屆人大第一次會(huì)議以來的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的重要時(shí)期，五年來，鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下，在鎮(zhèn)干部群眾精誠團(tuán)結(jié)下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞“高舉發(fā)展旗幟，搶抓發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的工作思路，解放思想觀念，提升行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)改善民生，維護(hù)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化、穩(wěn)定和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)等都取得了可喜的成績。

一、聚財(cái)增收，財(cái)政稅收超額完成

五年來，我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持較高增幅。通過廣開財(cái)路，開辟財(cái)源，充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和人文資源，不斷壯大財(cái)政實(shí)力，把開源、消赤、節(jié)流作為抓財(cái)稅工作的核心。我鎮(zhèn)共完成國稅近200萬元；完成地稅近3000萬元；完成兩稅近150萬元，超額完成目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)民人均年收入由2007年的2980元上升到現(xiàn)在的4000元。特別是去年我鎮(zhèn)煙葉稅收超歷史，達(dá)到80萬元，實(shí)得稅收超過40萬元，財(cái)政收支情況逐年好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、聚焦“三農(nóng)”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大

五年來，鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣各項(xiàng)惠農(nóng)政策，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為核心，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，產(chǎn)業(yè)支撐為保證，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定這三大目標(biāo)，把“三農(nóng)”工作作為政府工作的重中之重來抓。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷鞏固。僅去年一年，我鎮(zhèn)完成糧食作物播面35400畝，其中油菜18000畝，西瓜、香瓜5000畝、蔬菜2000畝，其它作物3000畝。種植早稻25270畝，種植晚稻28925畝，遏制拋荒300畝，高產(chǎn)創(chuàng)建3000畝，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)早稻種植85%、晚稻種植90%的好局面。二是農(nóng)業(yè)基地發(fā)展不斷推進(jìn)。五年來，全鎮(zhèn)新增××、××等4個(gè)油菜千畝示范片；高產(chǎn)創(chuàng)建示范片3個(gè)；煙葉面積由五年前的1000多畝不斷發(fā)展壯大到現(xiàn)在的6500畝。去年我鎮(zhèn)的××成立了以××為中心的現(xiàn)代烤煙專業(yè)合作組織，負(fù)責(zé)煙葉統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一烤制工作。

三、信念堅(jiān)定，工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步加快

五年來，鎮(zhèn)政府高度統(tǒng)一全體干部群眾的思想，依托現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步集中政策、資源優(yōu)勢(shì)，不斷發(fā)展壯大機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)階段我鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)5家。以××公司為龍頭，年生產(chǎn)總值達(dá)8000萬元，年創(chuàng)國、地稅近300萬元，創(chuàng)利近500萬元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力近2300人。以××為軸心，延伸××等三村，占地面積近3000畝的工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。去年鎮(zhèn)政府圍繞全縣“重點(diǎn)建設(shè)招商年”的總體要求，積極實(shí)施“抓項(xiàng)目，促發(fā)展”戰(zhàn)略，把招商引資工作擺在重要的地位，立足本地資源特色，拓寬渠道，加大招商引資力度。成功引進(jìn)兩個(gè)上百萬的工程項(xiàng)目，一是××有限公司，計(jì)劃投入資金5000萬元，一期工程投入500余萬元現(xiàn)已完工；二是興辦××廠，投資500萬元。為未來我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、真抓實(shí)干，民生目標(biāo)全面完成

五年來，鎮(zhèn)政府通過機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)不斷改善機(jī)關(guān)的工作和生活環(huán)境，吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部多了，老百姓辦事也方便了。經(jīng)過近五年的努力，我鎮(zhèn)100%實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)路路相連、網(wǎng)網(wǎng)相通；進(jìn)一步完善全省示范敬老院（××村敬老院）和茶市水廠擴(kuò)能提質(zhì)項(xiàng)目；完成××等村排洪溝清淤總長5千多米；山平塘清淤擴(kuò)容270余口，塘壩加固近60口。小

（二）型環(huán)塘水庫除險(xiǎn)加固完成，××水庫除險(xiǎn)加固完成；××等村率先實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)改造；××等村有線電視落戶，實(shí)行了電視網(wǎng)絡(luò)村村通；××等20個(gè)村完成降氟爐改灶；二農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主體已經(jīng)竣工；××客運(yùn)站正在建設(shè)中，計(jì)劃投入資金57萬元。現(xiàn)階段為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)同治工作目標(biāo)，鎮(zhèn)政府已經(jīng)投入資金30余萬元，在××等村街道增設(shè)300個(gè)垃圾箱、6個(gè)垃圾池，栽樹200株，確保××街道凈化、美化、亮化，提升了××鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位。

五、維穩(wěn)為主，社會(huì)和諧穩(wěn)定得到保障

五年來，鎮(zhèn)政府全面推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾化解機(jī)制。每年黨政聯(lián)席會(huì)議專題社會(huì)治安與維穩(wěn)工作達(dá)到15次；共開展專項(xiàng)整治工作45次；全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一例嚴(yán)重暴力性案件；矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)100%，五年共接出警240起，治安拘留125人，破案162起；對(duì)交辦信訪案件100%辦理并報(bào)告辦理結(jié)果，嚴(yán)格信息報(bào)送，全面落實(shí)防控責(zé)任制，去年在中央“兩會(huì)”、省市縣第十次黨代會(huì)等期間本鎮(zhèn)均無人員進(jìn)京上訪。

六、調(diào)控有力，計(jì)生水平穩(wěn)步提高

針對(duì)計(jì)劃生育底子厚、難度大的特點(diǎn)，鎮(zhèn)政府繃緊一根弦，在全鎮(zhèn)開展了計(jì)劃生育攻堅(jiān)月活動(dòng)，堅(jiān)持一絲不茍抓基礎(chǔ)，一個(gè)不漏抓婦檢，一著不讓抓手術(shù)。上下同心，使計(jì)劃生育政策和各項(xiàng)工作措施得到全面落實(shí)。鎮(zhèn)政府強(qiáng)化計(jì)生目標(biāo)管理，實(shí)行“一票否決”，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)懲逗硬。去年全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率達(dá)到86.4%，三查到位率達(dá)到94 %，綜合避孕及時(shí)率達(dá)到90%，綜合治理到位率達(dá)到97%；出生性別比例為114:100，比往年有所下降；人口出生率控制在12.5‰ 以內(nèi)；完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收30萬元。經(jīng)市、縣計(jì)生主管部門多次突擊檢查，計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了上級(jí)要求，達(dá)到了控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，轉(zhuǎn)變生育觀念的目的。

七、關(guān)注民生，民政優(yōu)撫保障有力

五年來，鎮(zhèn)政府積極向上爭取各類扶貧救濟(jì)款物，為城鎮(zhèn)低保人員落實(shí)了低保政策，幫助他們克服了暫時(shí)的困難。堅(jiān)持以人為本，千方百計(jì)為下崗職工和零就業(yè)家庭創(chuàng)造再就業(yè)機(jī)會(huì)，關(guān)注生活困難群眾，縣分配我鎮(zhèn)安置的下崗失業(yè)人員已100%安置就業(yè)。去年我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)426人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員207人?？h分配我鎮(zhèn)勞務(wù)輸出2000 人，已輸出2000人，占100%。去年是新農(nóng)保進(jìn)入我鎮(zhèn)的第一年，至今我鎮(zhèn)新農(nóng)保覆蓋率已達(dá)75%，涉及總?cè)丝?2918人，總金額達(dá)110多萬元。城鄉(xiāng)低保資金按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)100%；對(duì)面上的五保戶老人鎮(zhèn)共投入資金10萬元；對(duì)全鎮(zhèn)70戶特困戶，我鎮(zhèn)投入資金近14萬元進(jìn)行走訪慰問；對(duì)現(xiàn)役軍人、退伍軍人、烈軍屬，按政策，及時(shí)足額的撥付各種款項(xiàng)。

八、齊頭并進(jìn)，科教文衛(wèi)健康發(fā)展

五年來，鎮(zhèn)政府深入實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，逐步把××村打造成××科技示范園區(qū)，部分科技項(xiàng)目亮相××，50臺(tái)能源燈照亮了××；教育體制改革繼續(xù)深化，教育資源有效整合，師資力量不斷加強(qiáng)，教學(xué)條件大有改善，素質(zhì)教育全面推進(jìn)，“兩基”成果進(jìn)一步鞏固，全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率100%，適齡少年入學(xué)率100%。教學(xué)水平顯著提高。鎮(zhèn)政府通過各種途徑引進(jìn)資金330余萬元用于教育項(xiàng)目建設(shè)，××中學(xué)等四所學(xué)校先后列為省級(jí)合格化學(xué)校；××8個(gè)農(nóng)家書屋落戶，文化氛圍更趨濃厚，社會(huì)風(fēng)氣健康向上，群眾性文體活動(dòng)豐富多彩；××村也納入新農(nóng)村示范村、城鄉(xiāng)同治示范村；積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)施基層基本藥物制度。

九、勤練內(nèi)功，政府自身建設(shè)加強(qiáng)

五年來，鎮(zhèn)政府結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展，從提高黨的執(zhí)政能力和依法行政水平出發(fā)，認(rèn)真抓好政府及其窗口部門的管理，徹底消除辦事拖拉、推諉、扯皮等不良作風(fēng)，消除“人難找、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，做到全心全意為人民服務(wù)、促進(jìn)政府依法行政能力和執(zhí)政水平的提高，確保政府各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到存在的問題：一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；二是社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、司法和社會(huì)治安等關(guān)系群眾切身利益問題仍然較多；三是部分低收入群眾生活比較困難；四是政府財(cái)政壓力相當(dāng)大，鎮(zhèn)、村運(yùn)轉(zhuǎn)舉步維艱，社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在。針對(duì)以上問題，鎮(zhèn)政府將采取切實(shí)有效措施，逐步加以解決。

未來五年政府工作的總體目標(biāo)和任務(wù)

未來五年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，大力推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的重要五年，是克難求進(jìn)、奮力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要五年，是茶市發(fā)展史上承前啟后、繼往開來關(guān)鍵五年。我們必須振奮精神，以“人一之，我十之”的拼搏精神，以加快發(fā)展，慢也是退的責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，牢牢把握，抓出成效。

未來五年政府工作指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以實(shí)現(xiàn)全面小康為目標(biāo)，以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整和開放帶動(dòng)，加快工業(yè)化，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。積極推進(jìn)精神文明和政治文明建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，努力提高執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

本屆政府全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：GDP年均增長 %，財(cái)政收入年均增長 %，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長 %，農(nóng)民人均可支配收入年均增長 %，其它各項(xiàng)工作都有新發(fā)展。圍繞上述思路與目標(biāo)，我們要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一、建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 “萬事農(nóng)為先”，作為一個(gè)有良好基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，我們必須把“三農(nóng)”工作擺在突出的位置來抓，全面加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競(jìng)爭力。一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶調(diào)整布局的步伐，進(jìn)一步做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻、煙葉、生豬、油菜等支柱產(chǎn)業(yè)，形成一村一品或幾村一品的格局，把××等5個(gè)村打造菜籃子工程基地和無公害綠色食品基地。二是積極開展農(nóng)副產(chǎn)品深加工，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。要向外推出××名牌。爭取引進(jìn)更多農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，通過項(xiàng)目來帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，走農(nóng)工貿(mào)一體化，產(chǎn)供銷一條龍的寬廣路子。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。引導(dǎo)農(nóng)民立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成立生豬養(yǎng)殖、糧食種植、煙葉生產(chǎn)等協(xié)會(huì)組織，鼓勵(lì)農(nóng)村專業(yè)大戶、集體經(jīng)濟(jì)組織、基層服務(wù)組織和農(nóng)村能人創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。四是貫徹“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，抓好農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)組織科技人員深入農(nóng)村搞科技示范、良種推廣、指導(dǎo)生產(chǎn)。把科技傳授給農(nóng)民，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，培養(yǎng)一代新型農(nóng)民。

二、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，把培養(yǎng)發(fā)展壯大工業(yè)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲來抓，提高工業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比例和財(cái)稅貢獻(xiàn)水平。要通過創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境、全方位引進(jìn)項(xiàng)目、資金和技術(shù)人才，為我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展注入新鮮活力，逐步推進(jìn)全鎮(zhèn)新型工業(yè)化進(jìn)程。項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“引擎”，有新項(xiàng)目才有新發(fā)展，有大項(xiàng)目才有大發(fā)展，我們必須緊緊抓住這一“引擎”。進(jìn)一步扶持××有限公司的建設(shè)；協(xié)調(diào)配合××客運(yùn)站項(xiàng)目建設(shè)；協(xié)調(diào)解決××二農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，以商引商、以情招商、以情安商，構(gòu)建良好的招商平臺(tái)。

三、全力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善人民生活條件 一是把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)搞好總體規(guī)劃和布局，科學(xué)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，以改善群眾生產(chǎn)生活條件，美化村容村貌為突破口，綜合開發(fā)利用，提升農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施整體服務(wù)功能，為加快農(nóng)村改革和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是提升規(guī)劃水準(zhǔn)。完善給排水、強(qiáng)弱電、交通、綠地、水系、環(huán)衛(wèi)等專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作的開展，提升居民的生活品質(zhì)。三是加快農(nóng)村安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造、有線電視入戶、程控電話安裝進(jìn)程，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，積極開展退耕還林，建設(shè)生態(tài)文明茶市，改善農(nóng)民生活條件，極大地提高農(nóng)民生活水平。

四、以區(qū)域統(tǒng)籌為抓手，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè) 一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)好涉農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，大力推進(jìn)機(jī)械化耕作，引導(dǎo)農(nóng)民合理施用化肥農(nóng)藥，增施有機(jī)肥，積極推廣秸桿還田，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，減少土壤污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)續(xù)發(fā)展，積極探索土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)，走集約化經(jīng)營的路子。二是積極爭取項(xiàng)目資金，加快鄉(xiāng)村公益項(xiàng)目建設(shè)。利用“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金等上級(jí)優(yōu)惠政策，解決全鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)條件不均衡等問題。三是加速統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化。做好整體規(guī)劃工作，推動(dòng)土地資源整合，努力實(shí)施農(nóng)村安全飲用水、危房改造等一批“民心工程”，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

六、以創(chuàng)新社會(huì)管理為重點(diǎn)，全面建設(shè)“和諧茶市” 牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的理念，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。一是構(gòu)建社會(huì)治安防控新體系。加快推進(jìn)和完善綜治網(wǎng)絡(luò)，全面構(gòu)建立體化防控新體系。大力整治社會(huì)治安突出問題，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的安全感。二是加大信訪和矛盾糾紛調(diào)處力度。加強(qiáng)鎮(zhèn)信訪接待和村維穩(wěn)工作建設(shè)，深入開展社會(huì)矛盾“大排查、大接訪、大調(diào)處、大防控”活動(dòng)，從源頭上消除影響穩(wěn)定的不利因素。三是加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)。高度重視安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)防重大安全事故發(fā)生。推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)，確保食品藥品安全。積極實(shí)施“六五”普法，增強(qiáng)人民群眾法制觀念，不斷推進(jìn)民主法制進(jìn)程。健全民主制度，暢通人民群眾提出意見、反映問題渠道，保障人民的民主權(quán)利。

七、轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)

一是要建立一套行之有效的行政管理制度，以“群眾滿意，投資者滿意，社會(huì)滿意”為目標(biāo)，變“行政管理”為“提供服務(wù)”，變“群眾要政府辦事”為“政府主動(dòng)為群眾辦事”，大力推行政務(wù)、村務(wù)公開，切實(shí)維護(hù)好群眾利益，接受群眾監(jiān)督。二是努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)辦事透明度,確實(shí)把心思用到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫下到解決實(shí)際問題上；三是是加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)自身建設(shè)，自覺做到廉潔從政、清白做人、堅(jiān)決防止損害群眾利益的行為發(fā)生，提高機(jī)關(guān)辦事效率。

各位代表，同志們：

回顧過去，我們創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績；展望未來，我們對(duì)××的錦繡前程充滿信心！為了××鎮(zhèn)的騰飛，讓我們?cè)诳h委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃！

謝謝大家！

第二篇：人大換屆政府工作報(bào)告

東辛店鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)

政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在我代表東辛店鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

一、過去五年工作回顧

五年來，東辛店鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，按照縣委、縣政府“一個(gè)突破、四個(gè)提升”的工作部署，以財(cái)政增長、農(nóng)民增收為目標(biāo)，突出招商引資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、合村并建等工作重點(diǎn)，立足實(shí)際，大膽創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)和諧快速發(fā)展。幾年來，我鎮(zhèn)先后被評(píng)為“全市畜牧工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全市品質(zhì)蔬菜生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，今年，我鎮(zhèn)又喜獲 “全國科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位”、“山東省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全市合村建區(qū)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展。

今年1-11月份，我鎮(zhèn)完成兩稅收入1702萬元，其中國稅收入1418萬元，超出全年總?cè)蝿?wù)的111.2%，完成地稅收入284萬元，占全年任務(wù)的95.8%，預(yù)計(jì)到今年年底，兩稅

總收入是06年的6.8倍。

1、狠抓招商引資，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。按照“招大〃培強(qiáng)〃選優(yōu)”的工作思路，切實(shí)把招商引資擺到重中之重的位臵，通過成立“招商引資和財(cái)源建設(shè)委員會(huì)”，建立落實(shí)招商引資責(zé)任制，形成了全黨全民抓招商的濃厚氛圍。引進(jìn)了總投資30億元、年利稅6億元的百盛萬友輪胎化工項(xiàng)目，另外，總投資近10億元山東翰升科技發(fā)展有限公司、天津楓葉工程有限公司、恒博泰機(jī)床附件等80余個(gè)項(xiàng)目已落戶我鎮(zhèn)，這些將會(huì)為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。幾年來，我鎮(zhèn)大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升、中小企業(yè)培育工程，民營經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展，目前，民營總數(shù)達(dá)到35家；民營業(yè)戶280余戶，項(xiàng)目總投資超過2億元，經(jīng)營范圍涉及食品、塑料、精細(xì)化工、建材、生活用品等5大類、30余項(xiàng)產(chǎn)品。2008年，國祥粉業(yè)完成了400噸面粉加工擴(kuò)建項(xiàng)目，為我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極推動(dòng)地作用。

2、狠抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。以“1家1塊地、1戶1幢樓、農(nóng)民人均收入2萬元”為目標(biāo)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成“北種—南養(yǎng)—中旅游”的產(chǎn)業(yè)格局。一是加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程。全縣的土地流轉(zhuǎn)最早在東辛店鎮(zhèn)破題起步并取得顯著成效，2008年，我鎮(zhèn)開始探索嘗試土地流轉(zhuǎn)，2009年，在成功土地流轉(zhuǎn)出4個(gè)村的基礎(chǔ)上開展了以互換為主，租賃、入股為

輔導(dǎo)的大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)，今年又有6個(gè)村完成土地流轉(zhuǎn)。目前，全鎮(zhèn)24個(gè)村實(shí)現(xiàn)了“一家一塊地”的階段性目標(biāo)，適度規(guī)模經(jīng)營耕地2.5萬畝，占全鎮(zhèn)耕地的50%左右。同時(shí)，建設(shè)了以南趙村為典型的公共墓地，節(jié)約了大量的耕地面積，這項(xiàng)創(chuàng)新舉措帶動(dòng)了王官、南杜、張家、萬糧張、薛家等村建設(shè)公墓和祠堂的積極性。二是擴(kuò)面提質(zhì)，打造品質(zhì)蔬菜示范區(qū)。2009年，我鎮(zhèn)組織建立了春滿田園蔬菜專業(yè)合作社，為群眾搭起了“致富橋”，進(jìn)一步提高蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量，開辟了更廣泛的蔬菜銷售渠道，增加蔬菜市場(chǎng)占有額，今年，我鎮(zhèn)萬畝品質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地又喜獲“全國科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，在此機(jī)遇下，鼓勵(lì)群眾在“宜菜區(qū)”發(fā)展規(guī)模化大棚蔬菜，從2009年800余畝蔬菜種植面積發(fā)展到現(xiàn)在的5000畝，農(nóng)民人均收入超過了8000元，其中，有60余個(gè)大棚采用了秸桿生物反應(yīng)堆和四位一體式種植模式。目前，投資200萬元占地120畝秸稈生物反應(yīng)堆示范園已建成，成為全國一流的無殘留、無激素、無公害、純綠色的蔬菜生產(chǎn)基地。占地100畝的育苗廠也正準(zhǔn)備開工建設(shè)。有機(jī)蔬菜轉(zhuǎn)換證、“慶云大葉香菜”地理認(rèn)證商標(biāo)、“晶彩”牌商標(biāo)等均已獲批，這些為我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添了無形的砝碼。另外，引導(dǎo)群眾種植金銀花和葡萄，全鎮(zhèn)以萬糧張村為典范的葡萄種植面積達(dá)300畝，年產(chǎn)值達(dá)500萬元，金銀花種植面積300余畝，每畝收益近3萬元，年產(chǎn)值800余萬元。三

是傾力支持，打造生態(tài)畜牧示范區(qū)。充分挖掘南大洼環(huán)境好、無污染、地多村少的資源優(yōu)勢(shì)，投資200多萬元建設(shè)公路，完善電路架設(shè)備。目前，由廣東曾老板投資1000萬的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)雞項(xiàng)目正式投入使用，年產(chǎn)值 1000余萬元。此外，中澳集團(tuán)的出口肉鴨養(yǎng)殖基地項(xiàng)目、占地200畝的生態(tài)養(yǎng)豬項(xiàng)目正在洽談中。四是種管齊抓，打造優(yōu)質(zhì)小棗示范區(qū)。走“農(nóng)企結(jié)合”的路子，依托豐富的小棗資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)接鼎力集團(tuán)，建立金絲小棗優(yōu)良品種基地，成立了鄧姚坊棗種合作社，主要以紅棗生產(chǎn)，儲(chǔ)運(yùn)，銷售為主，年銷售額達(dá)350萬元，努力打造以鄧姚坊為中心打造成千畝優(yōu)質(zhì)小棗示范區(qū)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，進(jìn)一步增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

（二）鎮(zhèn)村建管又上新臺(tái)階。五年來，為加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展需求，完成 “村村通”油路工程、村村通自來水工程、村村通有線電視工程。配合上級(jí)相關(guān)部門完成了新315線的拆遷工作。2010年4月份，我鎮(zhèn)圓滿完成村莊合并工作，由49個(gè)村合并為19個(gè)社區(qū)、4個(gè)行政村，為改善群眾生活條件，順應(yīng)群眾意愿，我鎮(zhèn)按照市、縣部署，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持“生產(chǎn)、生活統(tǒng)籌考慮，建新、拆舊、復(fù)耕同時(shí)進(jìn)行”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，家和、東興、三和、金水四大社區(qū)的低層樓相繼竣工，三和社區(qū)17棟低層、多層樓主體已竣工，建成后可安臵居民550戶。

（三）社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。一是積極落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。高標(biāo)準(zhǔn)的便民服務(wù)中心和計(jì)生服務(wù)站已完成主體工程；鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入使用，新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診報(bào)銷比例達(dá)到80%，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)封頂線提至10萬元；城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率90%以上；小麥良種補(bǔ)貼、玉米良種補(bǔ)貼、低保、家電下鄉(xiāng)、道路和社區(qū)占地補(bǔ)償款等，通過公開、民主的方式“一秒鐘不停留、一分錢不截留”地落到實(shí)處。二是圓滿完成上級(jí)各項(xiàng)硬性工作。水費(fèi)征收工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額完成；美國白蛾防控工作措施得力，工作到位。出資3余萬元購買了5臺(tái)大型高壓噴霧器，出資80萬余元收購白蛾蟲蛹90余斤、成蟲560余萬只，實(shí)施了脫產(chǎn)干部包村、專業(yè)隊(duì)伍防治、集中噴藥、自防自治等措施，較好的完成了防控任務(wù)；積極協(xié)調(diào)，確保了新315省道對(duì)小孫等4個(gè)村的拆遷安臵工作進(jìn)度。三是加大對(duì)教育的支持力度。投資480萬元新建了家和社區(qū)小學(xué)和幼兒園，有效的解決了我鎮(zhèn)南部10個(gè)村莊的兒童入學(xué)難、入園難問題。

（四）基層組織建設(shè)再現(xiàn)新亮點(diǎn)。2010年，我鎮(zhèn)率先完成了社區(qū)（村）村的兩委換屆，選優(yōu)配強(qiáng)了村級(jí)班子，同時(shí)針對(duì)換屆后的新特點(diǎn)，在借鑒范家社區(qū)做法的基礎(chǔ)上，完善并推行了“兩議一會(huì)兩公開”（“兩議”即黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議，“一會(huì)”即村民代表民主議事會(huì)，“兩公開”即

村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開）的社區(qū)（村）運(yùn)行體制，以民主促公平、以公開促廉政。

二、結(jié)合社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。對(duì)東興社區(qū)、三和社區(qū)、金水社區(qū)，投資150多萬元，分別建設(shè)了面積500平方米的高標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)場(chǎng)所，新社區(qū)為群眾的服務(wù)功能增強(qiáng)。

三、“兩新”組織黨建破題起步。在國祥面業(yè)、鴻翔粉業(yè)等非公企業(yè)，春滿田園合作社等新型合作組織中建立了黨組織，拓展了黨建新領(lǐng)域。

二、主要存在的問題及不足。

五年來，我鎮(zhèn)雖然取得一些成績，但我們?nèi)源嬖谝恍﹩栴}和不足。一是群眾思想還不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，傳統(tǒng)觀念根深蒂固；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠到位，雖已經(jīng)初步形成“北種南養(yǎng)中旅游”的產(chǎn)業(yè)格局，但部分產(chǎn)業(yè)還不夠壯大；三是部分村民的生活水平還不夠高；四是社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及完善配套服務(wù)資金不足。這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真的把握，及時(shí)的處理。

三、今后時(shí)期工作打算

今后，東辛店鎮(zhèn)人民政府將繼續(xù)堅(jiān)定不移的按照縣委、縣政府總體要求，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照鎮(zhèn)黨委提出的“12345”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步更新觀念，強(qiáng)化服務(wù)，加壓奮進(jìn)、拼搏奉獻(xiàn)，聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)，一心一意謀發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)。

（一）狠抓招商，通過大投入實(shí)現(xiàn)快發(fā)展。

堅(jiān)持把招商引資作為第一位的任務(wù)，作為衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn)，力量再加強(qiáng)，措施再加大，真正做到精力高度集中，思想高度統(tǒng)一，今后思路是：

一、做好百勝輪胎項(xiàng)目和祥云歡樂大世界項(xiàng)目的各項(xiàng)服務(wù)，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，給予寬松優(yōu)惠政策，為其營造寬松的建設(shè)環(huán)境，促其早建成、早投產(chǎn)、早見效；二是利用“招商引資和財(cái)源建設(shè)委員會(huì)”這個(gè)平臺(tái)，集中抓好大項(xiàng)目引進(jìn)，確保全年都有一個(gè)落戶我鎮(zhèn)的投資過億元的項(xiàng)目。三是抓好全民招商。采取多種方式，廣泛宣傳我鎮(zhèn)的招商政策和資源優(yōu)勢(shì)，及時(shí)兌現(xiàn)引薦人獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)村、站所、企業(yè)層層分解落實(shí)任務(wù)，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)干部群眾參與招商引資，形成全民招商的大氛圍，打一場(chǎng)全民招商引資總體戰(zhàn)。四是激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)上陣，當(dāng)好招商主力軍。通過制定政策、教育引導(dǎo)等多種方式，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)招商引資的積極性，利用現(xiàn)有企業(yè)的存量資產(chǎn)，搞好嫁接改造，膨脹企業(yè)規(guī)模。

(二）拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，力促農(nóng)民增收。

按照“北種、南養(yǎng)、中旅游”的產(chǎn)業(yè)格局，抓好設(shè)施蔬菜、金銀花、葡萄、生態(tài)養(yǎng)殖基地的規(guī)模膨脹，解決部分產(chǎn)業(yè)種植村的土地問題、道路問題以及技術(shù)問題，把品牌打響，把市場(chǎng)進(jìn)一步拓寬，讓新事物走進(jìn)來，讓產(chǎn)品走出去。搞好祥云歡樂大世界的配套服務(wù)，引導(dǎo)周邊村民發(fā)展吃、住、游、購、娛為一體的旅游體系。培養(yǎng)好、宣傳好從事種植、養(yǎng)殖、加工、經(jīng)商、旅游發(fā)家致富的典型，以典型感染群眾，以典型帶動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，讓人人成為創(chuàng)造生產(chǎn)高效、生態(tài)富裕、生態(tài)宜居幸福鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)造者。

（三）推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

我鎮(zhèn)目前已有24個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)了1家1塊地的目標(biāo)，完成土地流轉(zhuǎn)的村，進(jìn)一步解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，有利于統(tǒng)一種植，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、規(guī)?；l(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，村民在耕種與效益上實(shí)現(xiàn)了同頻共振、互利共贏。目前，在我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)全面鋪開的時(shí)機(jī)已成熟，鎮(zhèn)政府力爭最遲到明年全鎮(zhèn)基本完成這項(xiàng)工作，完成土地流轉(zhuǎn)的村，根據(jù)實(shí)際情況，可考慮發(fā)展蔬菜種植、金銀花種植、葡萄種植等產(chǎn)業(yè)，把傳統(tǒng)型種植盡快轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)型種植，把每一塊地用的有價(jià)值、有特色。

（四）完善城鎮(zhèn)建設(shè)功能,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

小城鎮(zhèn)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭和示范，是衡量一個(gè)城鎮(zhèn)發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)將在完成社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)加快小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)步伐。一是突出硬件。完善鎮(zhèn)政府駐地及周邊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善已建道路的綠化、亮化和配套；完成鎮(zhèn)辦公樓的建設(shè)，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是強(qiáng)化軟件。強(qiáng)化人員素質(zhì)，嚴(yán)格服務(wù)和管理，優(yōu)化軟環(huán)境，實(shí)現(xiàn)建設(shè)與管理同步發(fā)展，真正把慶云“西大門”拌美扮靚。

（五）狠抓計(jì)劃生育，打牢社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展底線。計(jì)劃生育是一個(gè)地方“保底”的工作，其它工作再好，計(jì)劃生育出現(xiàn)問題，就會(huì)一票否決。今年，我鎮(zhèn)合法生育率、出生人口性別比、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等各項(xiàng)工作全縣領(lǐng)先，這為我鎮(zhèn)今后計(jì)生工作開展打下良好基礎(chǔ)，下一步我們將抓好育齡婦女查體、長效避孕節(jié)育措施落實(shí)兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理，提高群眾的自治能力和水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

（六）重視社會(huì)管理，營造良好的發(fā)展氛圍。加強(qiáng)社會(huì)管理，建設(shè)中國特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，是黨中央在新的歷史條件下審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大戰(zhàn)略決策。社會(huì)管理的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)是政權(quán)之基石、矛盾的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)和穩(wěn)定的關(guān)鍵，其職能作用發(fā)揮如何，直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰，所以，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也要努力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，做好群眾工作。我鎮(zhèn)以“和諧穩(wěn)定”為加強(qiáng)社會(huì)管理的主基調(diào)，全面開展安全生產(chǎn)和綜合治理活動(dòng)，進(jìn)一步保障農(nóng)民人身和財(cái)產(chǎn)安全，重點(diǎn)抓好農(nóng)村信訪、民族宗教及普法宣傳等工作；認(rèn)真貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)惠民政策，讓農(nóng)民真正得到好處，建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的

行為、確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)”；加強(qiáng)基層民主建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理，切實(shí)保障公民合法權(quán)利的行使，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（七）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧。

加強(qiáng)法制建設(shè)。推進(jìn)法治型政府建設(shè)，提高政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員依法行政意識(shí)和能力，努力提供良好的公共服務(wù)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺接受人大的法律監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾與輿論監(jiān)督。

優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。深化政府執(zhí)行力建設(shè)，著力治庸治懶，提高行政服務(wù)質(zhì)量和效率。實(shí)施工作目標(biāo)管理考核機(jī)制，使政府每一項(xiàng)工作都有目標(biāo)要求、有責(zé)任主體、有監(jiān)督考核、有責(zé)任追究，做到直面矛盾不上交、快速落實(shí)不拖拉。強(qiáng)化行政服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高行政效能。

大力反腐倡廉。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)政府廉政建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，促進(jìn)行政權(quán)力依法公開，陽光運(yùn)行。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行為規(guī)范教育，不斷提高政府工作人員素質(zhì)。堅(jiān)持做人準(zhǔn)則，保持平常心態(tài)，努力建設(shè)一支忠于職守、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍，樹立和維護(hù)人民政府的良好形象。

各位代表！回首激情過去，任何艱難險(xiǎn)阻都改變不了奉新群眾創(chuàng)造幸福生活的愿望；展望美好未來，任何困難挑戰(zhàn)

都阻擋不了奉新群眾昂首闊步的前行。站在新的起點(diǎn)上，我們唯一的選擇只有奮勇向前，永不懈怠。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民，排難而進(jìn)，再接再厲，為創(chuàng)造和諧幸福的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)而努力奮斗！

第三篇：人大換屆政府工作報(bào)告(8.24)

解放思想 求真務(wù)實(shí) 凝心聚力 開拓創(chuàng)新

為樓蘭跨越式發(fā)展而努力奮斗

——2011年8月24日在樓蘭鎮(zhèn)第十八屆

人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

代鎮(zhèn)長：陳創(chuàng)顯

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)政府，向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議。并請(qǐng)列席同志提出意見和建議。

過去五年的工作回顧

2006年以來，我們?cè)诳h委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念，以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)、改善民生為目標(biāo)，立足兩園建設(shè)，搶抓秦王川灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展，將我鎮(zhèn)成功打造成為“省門第一鎮(zhèn)”，為高麗新區(qū)核心區(qū)落地樓蘭奠定了基礎(chǔ)。

五年來，我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)效益日趨凸顯，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從5200萬元增長到8500萬元，年均增長10.5%；工業(yè)總產(chǎn)值從2.8億元增長到11.19億元，在“十五”末的基礎(chǔ)上翻了兩番；鎮(zhèn)內(nèi)重大項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資超

日趨完善，為目前服務(wù)新區(qū)建設(shè)提供了保障。累計(jì)在樓蘭大道、空港產(chǎn)業(yè)基地主干道路兩側(cè)栽植國槐、側(cè)柏等景觀樹6000多株。投資64萬元對(duì)201線大什字周邊鋪面門前地坪實(shí)施硬化。樓蘭小城鎮(zhèn)管理日趨完善，在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先成立了城鎮(zhèn)管理所和執(zhí)法中隊(duì)，市政設(shè)施管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升。爭取新農(nóng)村建設(shè)資金累計(jì)達(dá)5953.8萬元，建成紅玉、陳家井、史喇口、尖山廟、元山、周家梁、宗家梁等一批省市級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn)，新農(nóng)村覆蓋面不斷擴(kuò)大，試點(diǎn)示范村輻射帶動(dòng)作用日益凸顯。通過五年的建設(shè)，全鎮(zhèn)硬化通村道路總里程達(dá)到156公里，基本實(shí)現(xiàn)了“村村通公路”的目標(biāo)。以方家坡110千伏變電站為樞紐，配合架設(shè)供變電線路超過60公里，完成鎮(zhèn)內(nèi)方家坡、機(jī)場(chǎng)、西槽三座變電站的并網(wǎng)。對(duì)機(jī)場(chǎng)文明通道兩側(cè)、省道201線及中保路兩側(cè)村莊實(shí)施美化、亮化工程，整治村容村貌，改善人居環(huán)境。經(jīng)過不懈努力，樓蘭小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新。2008，我鎮(zhèn)獲得由高麗市城市建設(shè)管理委員會(huì)頒發(fā)的“高麗市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

——因地制宜突出特色，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。五年來我們立足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以發(fā)展壯大設(shè)施農(nóng)業(yè)為中心，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。依托秦王川農(nóng)業(yè)高科技示范基地的輻射帶動(dòng)作用，搶抓灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)遇，完成砂坑改建水塘638座，占全縣水塘建設(shè)任務(wù)的70%，有效解決了引大季節(jié)性供水與日光溫室和高原夏菜長年灌溉的突出矛盾。建成兔墩、史喇口、陳家井、倒水塘、方家坡五個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，建成日光溫室2000余座并投入生產(chǎn)。在元山、尖山廟、廖家槽、華家井等村連片發(fā)展萬畝高原夏菜種植基地，畝年均收入達(dá)

材。農(nóng)民文化生活不斷豐富，全民健身活動(dòng)蔚然成風(fēng)。五年來，爭取各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和惠民資金近4000萬元。

——社會(huì)秩序平安穩(wěn)定，“和諧樓蘭”碩果累累。牢固樹立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的思想，扎實(shí)推進(jìn)“和諧樓蘭”建設(shè)。我們始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一要責(zé)，完善了矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，建立健全治安“大防控”網(wǎng)絡(luò)體系。五年來共調(diào)處各類矛盾糾紛538起，提供法律援助65件（次）。接待群體性上訪23起，并得到合理解決，無重大越級(jí)上訪案件發(fā)生，為新區(qū)建設(shè)營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我鎮(zhèn)連續(xù)三年被中共高麗市委、高麗市政府評(píng)為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；鎮(zhèn)司法所于2006年被評(píng)為“全市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”，2009年獲得全省“十佳人民調(diào)解委員會(huì)”榮譽(yù)稱號(hào)，2010年獲得“甘肅省百案評(píng)選活動(dòng)優(yōu)秀卷宗獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。紅玉村于2007年被民政部、司法部評(píng)為“國家級(jí)民主法制示范村”。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)管力度，健全防汛、防震安全工作機(jī)制，科學(xué)制定防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，最大程度消除鎮(zhèn)內(nèi)不安全因素。2007、2008連續(xù)兩年榮獲永登縣“安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位”稱號(hào)。

——圍繞大局扎實(shí)工作，傾力服務(wù)新區(qū)建設(shè)。自高麗新區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)以來，我們集聚全鎮(zhèn)之力，積極破解制約發(fā)展的難題，全力以赴做好項(xiàng)目征地及拆遷安置等重點(diǎn)工作，及時(shí)化解新區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛，為高麗新區(qū)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。截止目前，完成項(xiàng)目建設(shè)征地40000多畝，確保了舟曲移民安置區(qū)工程、新區(qū)行政中心、新區(qū)主干道路等重大工程的開工建設(shè)。租賃土地9149.7畝，確保了高麗新區(qū)生態(tài)建設(shè)工程有序推進(jìn)。完成生態(tài)用水保障工程征地347畝，10個(gè)泵站正在加緊建設(shè)。聯(lián)

良好的政策環(huán)境。隨著國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，東部產(chǎn)業(yè)向西部戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，為我們擴(kuò)大開放、加快發(fā)展提供了廣闊的空間；著眼全省，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略大力推進(jìn)，省上將以建設(shè)高麗新區(qū)為突破口，支持高麗——白銀都市經(jīng)濟(jì)圈核心區(qū)率先發(fā)展，為我們提供了歷史性的重大發(fā)展機(jī)遇；立足我鎮(zhèn)，土地、交通、水利等資源優(yōu)勢(shì)突出，產(chǎn)業(yè)集群效益日益凸現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載力進(jìn)一步增強(qiáng)，已經(jīng)具備了跨越式發(fā)展的良好條件。

今后五年我們工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和市委“再造高麗”戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞鎮(zhèn)黨代會(huì)提出的“加快五個(gè)轉(zhuǎn)變、強(qiáng)化五個(gè)推進(jìn)、狠抓七項(xiàng)工作，認(rèn)真做好六篇文章”工作要求，通過創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、優(yōu)化新區(qū)發(fā)展環(huán)境、積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念三項(xiàng)措施全力推進(jìn)城市化進(jìn)程。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、健全社會(huì)保障體系、推進(jìn)民主法制進(jìn)程、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量，為實(shí)現(xiàn)高麗新區(qū)“生態(tài)綠城、多湖水城、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)城、現(xiàn)代新城”的宏偉藍(lán)圖而努力奮斗。

為了確保我鎮(zhèn)在服務(wù)新區(qū)建設(shè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)率先跨越發(fā)展，圓滿完成今后五年的宏偉奮斗目標(biāo)。根據(jù)鎮(zhèn)黨委今后五年的發(fā)展思路，新一屆政府今后五年的工作重點(diǎn)是堅(jiān)持一個(gè)中心、加快兩個(gè)推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變、抓好七項(xiàng)工作。

一、堅(jiān)持以服務(wù)新區(qū)建設(shè)為中心

（一）扎實(shí)做好征地工作，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

項(xiàng)目建設(shè)是高麗新區(qū)大發(fā)展的根本，征地又是項(xiàng)目落地的前提條件。各部門、各相關(guān)村要進(jìn)一步增強(qiáng)征地拆遷工作的責(zé)任感

區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理方面的法律法規(guī)及相關(guān)政策宣傳到位。按照“區(qū)別情況、分類處理、重點(diǎn)突破、依法拆除”的原則，聯(lián)合市公安局、市執(zhí)法局、派出所、執(zhí)法中隊(duì)組織大規(guī)模的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加大查處力度，打擊亂搭亂建行為，遏制其蔓延勢(shì)頭。

（四）推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)建宜居新區(qū)。

按照新區(qū)建設(shè)的總體定位，未來新區(qū)將是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長極，也是一個(gè)宜居宜業(yè)的生態(tài)綠城、多湖水城、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)城、現(xiàn)代新城。根據(jù)新區(qū)生態(tài)建設(shè)一環(huán)、二軸、三網(wǎng)、六帶、多點(diǎn)的總體布局，今后五年我們將在高麗新區(qū)核心區(qū)及周邊完成30萬畝的生態(tài)林網(wǎng)項(xiàng)目工程。力爭2011年完成3萬畝生態(tài)工程項(xiàng)目，到2015年實(shí)現(xiàn)生態(tài)工程面積30萬畝的綠化任務(wù)。在今后五年，我們要積極配合新區(qū)生態(tài)工程建設(shè)，做好生態(tài)建設(shè)涉及村社的征地工作或土地租賃工作。不斷完善工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核責(zé)任制，把新區(qū)生態(tài)綠化建設(shè)任務(wù)納入各村及相關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任考核范圍。根據(jù)高麗新區(qū)“百湖之城”的規(guī)劃，市委市政府已著手實(shí)施“千塘百湖”工程。今后五年，我們將全力配合新區(qū)核心區(qū)內(nèi)的三大濱湖公園建設(shè)和新區(qū)水系景觀建設(shè)，配合做好生態(tài)湖區(qū)建設(shè)和湖濱區(qū)景觀綠化。突出時(shí)尚、現(xiàn)代的園林景觀風(fēng)格，打造高麗新區(qū)“千塘百湖”這一瑰麗奇景。從濕地保護(hù)、綜合開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)三個(gè)方面協(xié)調(diào)并進(jìn)，著力開發(fā)蘆井水濕地資源，形成蓄水、水產(chǎn)品養(yǎng)殖、游樂為一體的多功能濕地公園，并將其打造成新區(qū)生態(tài)旅游路線的亮點(diǎn)。根據(jù)建設(shè)“宜居新區(qū)”的要求，依托現(xiàn)有的兩山綠化區(qū)樓蘭林場(chǎng)、樓蘭星河種植園、樓蘭牡丹園等生態(tài)度假休閑場(chǎng)所，開發(fā)西山綠色生態(tài)旅游線。今后五年，我們將把樓蘭牡丹園打造成具有宗教文化特色的度假觀光區(qū)，為新區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)全部的智慧和力量。四是要把服務(wù)新區(qū)建設(shè)置于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中去謀劃，置于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的大勢(shì)中去推動(dòng)，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上狠下功夫，在破解發(fā)展難題上狠下功夫，在抓落實(shí)、求實(shí)效上狠下功夫。

三、引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

今后五年，隨著新區(qū)建設(shè)的加快，大量農(nóng)民無地可耕，產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)不斷增多，人口及生產(chǎn)要素不斷向城市集聚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大量剩余勞動(dòng)力向非公企業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，樓蘭城市化發(fā)展勢(shì)在必行。我們將通過引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念、生活方式，積極推進(jìn)戶籍制度改革來加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。

（一）轉(zhuǎn)變新區(qū)農(nóng)民的思想觀念。新區(qū)建設(shè)對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)格局帶來了巨大變化，也對(duì)全鎮(zhèn)人民的思想觀念提出了更高的要求。今后五年，我們將充分利用節(jié)會(huì)，適時(shí)組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性文體活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民掙脫小農(nóng)意識(shí)的束縛，樹立求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)干的思想觀念。鼓勵(lì)農(nóng)民大膽嘗試、勇于創(chuàng)新，敢于“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”，在創(chuàng)業(yè)、理財(cái)、生活等方面能與時(shí)俱進(jìn)，走在時(shí)代前沿，全面投身高麗新區(qū)開發(fā)建設(shè)的偉大事業(yè)之中。

（二）轉(zhuǎn)變新區(qū)農(nóng)民的生活方式。我鎮(zhèn)農(nóng)民主要由秦王川地區(qū)原住民和貧困山區(qū)移民構(gòu)成，世代以耕種為業(yè)。新區(qū)建設(shè)過程中，我們要積極引導(dǎo)農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)變過去的生活方式。今后五年，我們將通過加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳教育，充分利用標(biāo)語、宣傳欄、文化墻、板報(bào)、戶外公益廣告、群眾文藝表演等形式，多渠道、多載體、多形式地開展社會(huì)宣傳，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，改變農(nóng)民

生產(chǎn)方面的困難，解決好五保戶、殘疾戶、特困戶、優(yōu)撫對(duì)象、受災(zāi)戶等弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問題。五是不斷強(qiáng)化社區(qū)公共服務(wù)職能。建立社區(qū)公共服務(wù)站，打造社區(qū)志愿者隊(duì)伍，定期開展面向困難群眾和弱勢(shì)群體的服務(wù)活動(dòng)，創(chuàng)建多種服務(wù)載體，圍繞改善民生開展社區(qū)工作。六是圍繞改善民生全面提升城市管理水平。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民，加強(qiáng)市政設(shè)施管理和維護(hù)，優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境服務(wù)。特別是做好道路、上下水管道、路燈的日常維護(hù)和檢測(cè)工作，確保市政設(shè)施安全暢通。做好鎮(zhèn)內(nèi)主要街區(qū)日常保潔工作，確保城鎮(zhèn)供水、排污等工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）堅(jiān)定不移抓好教育工作。

我們將按照發(fā)展“大教育”的理念狠抓全鎮(zhèn)的教育工作，堅(jiān)定不移推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，辦人民滿意的教育，爭取兩到三年內(nèi)全鎮(zhèn)教育教學(xué)工作上新臺(tái)階。我們將著力實(shí)施“四項(xiàng)手術(shù)”，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。改善我鎮(zhèn)教師隊(duì)伍老齡化現(xiàn)狀，著力打造一支以青年教師為主的高素質(zhì)、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。我們將對(duì)全鎮(zhèn)各學(xué)校教師隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整，把工作實(shí)績突出的青年教師調(diào)整到重要崗位。積極向新區(qū)爭取為全鎮(zhèn)各學(xué)校充實(shí)教師力量，選拔一批師范類優(yōu)秀高校畢業(yè)生到各中小學(xué)任教，為教師隊(duì)伍輸入新鮮血液。使我鎮(zhèn)教育工作始終保持創(chuàng)新活力。高度重視年輕教師的成長，探索新教師的培養(yǎng)機(jī)制，打造一支朝氣蓬勃、富有活力的青年教師隊(duì)伍。二是優(yōu)化各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要打破論資排輩，求全責(zé)備等陳舊觀念的束縛，不拘一格選拔人才。為學(xué)校教學(xué)及管理工作注入活力，大膽啟用一批優(yōu)秀青年教師擔(dān)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，打造結(jié)構(gòu)合理、相得益彰的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求選準(zhǔn)用

療保障體系建設(shè)與城市化進(jìn)程協(xié)調(diào)發(fā)展。今后五年，人口不斷向新區(qū)集聚，我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的壓力將不斷增大。為解決群眾看病就醫(yī)問題，我們將積極爭取政策和資金支持，在鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)兩座標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)院，使新區(qū)人民能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

（四）堅(jiān)定不移抓好人口計(jì)生工作。今后五年，我們將繼續(xù)按照“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”的要求，結(jié)合新區(qū)城市化進(jìn)程加快的客觀實(shí)際，積極探索創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制。抓好“四項(xiàng)手術(shù)”和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的落實(shí)和征收工作，強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)，推行計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，長期保持和穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作升類進(jìn)位目標(biāo)。確保在全省新一輪計(jì)劃生育工作評(píng)估排隊(duì)中進(jìn)入先進(jìn)單位行列。隨著新區(qū)建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，新區(qū)外來務(wù)工人員和流動(dòng)人口增多，控制人口合理有效增長與新區(qū)聚集人口的矛盾將日益凸顯。今后五年，我們將推動(dòng)計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展，在轄區(qū)內(nèi)積極籌建“三維數(shù)字社區(qū)” 集成管理應(yīng)用系統(tǒng)，打造便民利民平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，破解社會(huì)管理難題。

（五）堅(jiān)定不移抓好綜治維穩(wěn)工作。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做好群眾的思想工作，提高處理突發(fā)事件的能力和效率是建設(shè)新區(qū)的重要秩序保障。今后五年，我們將進(jìn)一步建立健全并拓展鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、社（小區(qū)）三級(jí)安全防范和社會(huì)矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化安全責(zé)任追究制度,不斷提高基層組織化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平；進(jìn)一步完善信訪接待工作機(jī)制，積極預(yù)防并依法按程序有效化解矛盾糾紛，著力解決損害群眾利益的突出問題。特別要妥善處理征地拆遷、環(huán)境污染、土地糾紛、利益分配等方面的矛盾糾紛和群體性突發(fā)事件；隨著人口和生產(chǎn)要素向新區(qū)流動(dòng)，外來務(wù)工人

報(bào)，主動(dòng)征詢?nèi)舜蟠淼囊庖?。決策前要采取調(diào)查研究、專項(xiàng)聽證、社會(huì)公示、決策評(píng)估等形式，廣泛聽取各方面的意見和建議，防止政府決策的隨意性和盲目性。建立決策反饋糾偏機(jī)制和重大決策失誤責(zé)任追究制度，避免因決策失誤給黨和國家財(cái)產(chǎn)、人民群眾利益造成損失。二要勤勉理政，提升政府創(chuàng)新力。要不斷提升政府駕馭全局的能力、民主決策的能力、服務(wù)群眾的能力。想問題見微知著，做決策立足大局，辦事情心系群眾，抓落實(shí)敢于創(chuàng)新。打破固有的思維定勢(shì)和程式化做法，不斷解放思想，不斷創(chuàng)新思維。三要從嚴(yán)治政，提升政府執(zhí)行力。要建立健全政府績效考評(píng)體系，凡既定的目標(biāo)任務(wù)，都要層層分解到部門、崗位和具體責(zé)任人，每項(xiàng)工作都要做到有部署、有檢查、有評(píng)價(jià)、有獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，對(duì)借故不作為或作為不力者，不落實(shí)或落實(shí)不力者，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要廉潔從政，提升政府公信力。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政責(zé)任制，規(guī)范各級(jí)干部的從政行為。推行政務(wù)公開，在政府網(wǎng)站、宣傳欄做好政策落實(shí)情況的公示。堅(jiān)持依法行政，防止和糾正政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化的問題，嚴(yán)肅查處行政過程中以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友的行為。全面提升政府公信力，努力打造誠信政府。

新的一年是全鎮(zhèn)上下加快推進(jìn)高麗新區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)樓蘭經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是新一屆政府開局之年。做好這一年的工作對(duì)于加快我鎮(zhèn)城市化進(jìn)程、解決新區(qū)建設(shè)過程中關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，營造和諧有序的發(fā)展環(huán)境，奠定健康發(fā)展的良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。新的一年里，我們將全力以赴辦好八件實(shí)事：

1、規(guī)劃并啟動(dòng)西槽、宗家梁、舟曲、方家坡、倒水塘五個(gè)安

第四篇：XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報(bào)告

XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報(bào)告

認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”要求，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，下面是整理的關(guān)于XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報(bào)告范文，歡迎借鑒!

XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報(bào)告范文一

?XX年，**鎮(zhèn)的人大工作在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、六中全會(huì)精神，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán)，緊緊圍繞重點(diǎn)工作開展各項(xiàng)活動(dòng)，密切聯(lián)系代表，調(diào)動(dòng)代表履職積極性，提升鎮(zhèn)人大工作整體水平，為促進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用?，F(xiàn)將一年來的工作匯報(bào)如下：

一、精心組織，依法開好鎮(zhèn)人代會(huì)

經(jīng)過認(rèn)真籌備，我鎮(zhèn)于1月21日召開了**鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議。大會(huì)聽取和審議了政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告及財(cái)政收支情況報(bào)告，全體人大代表在大會(huì)上積極行使職權(quán)，并提出了建議，通過了各項(xiàng)決議。依法補(bǔ)選了鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、副鎮(zhèn)長2名，且全部滿票,確保了縣委提名人選的依法當(dāng)選。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表履職能力

以學(xué)習(xí)促提高，組織人大代表進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。黨的十八屆六中全會(huì)召開后，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)組織人大代表學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)公報(bào)，傳達(dá)會(huì)議精神。在學(xué)習(xí)過程中，與會(huì)人大代表結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行了熱烈的討論。代表們紛紛表示：堅(jiān)決擁護(hù)改革、期盼深化改革，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆六中全會(huì)精神，要在全面深化改革這場(chǎng)“大考”中旗幟鮮明、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、協(xié)力爭先，結(jié)合人大代表履職工作實(shí)踐，充分運(yùn)用憲法和法律賦予的職權(quán)認(rèn)真履職，全力服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

鎮(zhèn)人大通過加強(qiáng)人大代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高人大代表政治素養(yǎng)，把握局勢(shì)，提高履職能力。我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)工作來抓，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還就貫徹落實(shí)人民代表大會(huì)制度，提高代表參政議政和建議寫作質(zhì)量，進(jìn)行專門培訓(xùn)。同時(shí)組織代表們學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等內(nèi)容，及時(shí)將上級(jí)下發(fā)的各文件發(fā)放到代表手中，進(jìn)一步打造“學(xué)習(xí)型”代表隊(duì)伍。

三、開展閉會(huì)期間活動(dòng)，發(fā)揮代表參政議政作用

認(rèn)真組織各代表小組開展會(huì)前活動(dòng)。把組織和指導(dǎo)好代表小組活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來抓，定期向代表小組通報(bào)人大工作，聽取小組活動(dòng)匯報(bào)，定期組織代表開展活動(dòng)。認(rèn)真做好人代會(huì)前的代表走訪聯(lián)系選區(qū)選民、會(huì)前視察、征詢意見以及審議修改大會(huì)各項(xiàng)報(bào)告等活動(dòng)，為開好人代會(huì)奠定了基礎(chǔ)。

積極組織人大代表開展視察活動(dòng)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深入調(diào)研、密切關(guān)注。組織縣、鎮(zhèn)代表到各重點(diǎn)項(xiàng)目村、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開展視察，全面了解**的發(fā)展情況，并對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工程推進(jìn)提供了科學(xué)合理的建議和意見，有力的促進(jìn)了**項(xiàng)目建設(shè)的開展。4月份，我們組織了部分鎮(zhèn)人大代表視察了省重點(diǎn)工程石坑坪水庫，聽取了相關(guān)負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào),視察組對(duì)該項(xiàng)目推進(jìn)提出建議和意見。

組織人大代表參與重大事項(xiàng)討論。3月份，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制征求意見會(huì)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)控制規(guī)劃編制工作認(rèn)真聽取人大代表的意見和建議。聽取鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)全面詳細(xì)的介紹后，代表們一致認(rèn)為，鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃思路清晰，科學(xué)合理，規(guī)劃方案具有可操作性，并對(duì)鎮(zhèn)區(qū)道路的間寬、部分布局規(guī)劃等提出了自己的看法和建議。

通過一系列的閉會(huì)活動(dòng)，既讓代表知情知政，又提高了代表履職水平，同時(shí)也增強(qiáng)了代表的凝聚力。

四、加大工作監(jiān)督力度，推動(dòng)政府工作開展

一年來，鎮(zhèn)人大加大了對(duì)政府工作的監(jiān)督力度。一是依據(jù)年初人代會(huì)上《政府工作報(bào)告》中提出的工作目標(biāo)和任務(wù)，督促鎮(zhèn)政府及時(shí)將相關(guān)目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人;二是7月份進(jìn)行對(duì)今年鎮(zhèn)政府10件實(shí)事的實(shí)施情況的半年督查;三是9月份完成對(duì)中心鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況的專項(xiàng)督查，專門聽取政府對(duì)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的情況匯報(bào)，合理提出督查意見;四是8月份對(duì)鎮(zhèn)干部住村聯(lián)心工作中在鎮(zhèn)住夜情況進(jìn)行督查;五是9月份對(duì)“三改一拆”工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)在“三改一拆”中存在的問題開展專題調(diào)研;六是10月份對(duì)潔凈鄉(xiāng)村工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，及時(shí)向政府提出了針對(duì)性的建議，充分發(fā)揮了人大職能作用，有力地推動(dòng)了政府各項(xiàng)工作的開展。

五、抓好代表議案督辦，提高辦理工作質(zhì)量

針對(duì)鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)二次會(huì)議期間代表提出的6件議案、建議和意見(其中1件確定為重點(diǎn)議案)，鎮(zhèn)人大專門進(jìn)行了規(guī)范整理和登記，并根據(jù)人民代表大會(huì)有關(guān)規(guī)定，于3月25日召開了交辦會(huì)，由政府將代表的議案、建議和意見逐件落實(shí)到有關(guān)承辦單位。做到件件有答復(fù)、事事有回音。如代表們多次呼吁的關(guān)于要求集鎮(zhèn)五雷街道路硬化及雨污管改造工程的建議，得到了黨委、政府的采納，及時(shí)組織人員在第一時(shí)間對(duì)集鎮(zhèn)道路和雨污進(jìn)行改造。鎮(zhèn)人大還根據(jù)議案、建議和意見的不同內(nèi)容，對(duì)一些重點(diǎn)議案、建議提出具體可行性要求，力抓督促檢查，確保提高辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量。

六、發(fā)揮代表表率作用，助推“三改一拆”工作

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極組織人大代表支持和推動(dòng)“三改一拆”工作的深入開展。4月份，率先開展了“三改一拆”代表作表率活動(dòng)，積極引導(dǎo)人大代表當(dāng)好“三改一拆”工作的宣傳者、表率者、監(jiān)督者。代表們?cè)诨顒?dòng)中恪盡職責(zé)，協(xié)助政府推行工作進(jìn)展，督促檢查所在村及選區(qū)的“三改一拆”工作進(jìn)展情況，密切與群眾的溝通聯(lián)系，認(rèn)真聽取群眾呼聲，及時(shí)反映群眾的意見和建議，督促政府針對(duì)性加以整改落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。如在拆除五雷街道路兩側(cè)違章建筑及遮陰雨棚的專項(xiàng)行動(dòng)中人大代表帶頭作表率，全鎮(zhèn)先后有8位縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表帶頭自行拆除了自家店面門口的違章建筑和遮陰雨棚，在人大代表的帶領(lǐng)下各商店店主紛紛自行拆除違章建筑，整個(gè)拆違工作取得了較好成效，使全鎮(zhèn)按時(shí)完成了縣政府下達(dá)的三年工作任務(wù)。

七、開展“關(guān)心母親河溪”視察，力促整改措施落實(shí)

為充分發(fā)揮人大代表在“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗遂昌”的作用，我鎮(zhèn)從7月份開始在縣鎮(zhèn)人大代表中開展了“關(guān)心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責(zé)”主體活動(dòng)。為推動(dòng)活動(dòng)的深入開展，8月15日，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織了縣、鎮(zhèn)人大代表對(duì)**的母親河練溪進(jìn)行了視察活動(dòng)，先后來到了練溪的水源頭大茂坑村、石坑坪水庫建設(shè)工地、路堰自然村養(yǎng)殖場(chǎng)、姚埠工業(yè)園區(qū)等地，實(shí)地察看現(xiàn)場(chǎng)，并聽取情況介紹。9月2日至8日，在開展“關(guān)心母親河溪”千人系列活動(dòng)周期間，鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部共86人次，向村民發(fā)放公開信，廣泛開展宣傳活動(dòng)，并深入到練溪及各個(gè)源頭查找污染源，下到河溪現(xiàn)場(chǎng)清理垃圾，使整個(gè)活動(dòng)推向高潮。

活動(dòng)期間，代表們共查找出問題14個(gè)，針對(duì)問題，鎮(zhèn)人大廣泛征求意見，加強(qiáng)調(diào)查研究，召開座談會(huì)，提出可行性意見，并及時(shí)著力督促政府根據(jù)意見制訂整改治理方案，提出整治目標(biāo)，跟蹤監(jiān)督整改落實(shí)。

八、助力村級(jí)組織換屆，把好選舉監(jiān)督關(guān)口

基層組織換屆選舉工作是當(dāng)前工作重點(diǎn)，鎮(zhèn)人大在村兩委選舉工作中，尤其是在村委會(huì)換屆選舉過程中，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格把好各大選舉關(guān)口節(jié)點(diǎn)，助推換屆選舉工作圓滿完成。一是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員及時(shí)進(jìn)駐各村工作組，對(duì)政府指導(dǎo)工作情況進(jìn)行了督察,對(duì)換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程觀察，確保了整個(gè)選舉過程依法、民主、科學(xué)、規(guī)范;二是部分人大代表認(rèn)真履行好自己的民主權(quán)利，積極參與，堅(jiān)持原則，把公道正派、作風(fēng)民主、德才兼?zhèn)洹嵝墓媸聵I(yè)、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會(huì)班子中來。三是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)努力加強(qiáng)對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)。在選舉前積極與黨委、政府交換意見，共同致力于依法、民主選舉，杜絕進(jìn)行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當(dāng)競(jìng)爭等違法活動(dòng)的發(fā)生。使我鎮(zhèn)村委會(huì)的換屆選舉真正做到了依法選舉、規(guī)范操作、體現(xiàn)民意，為村委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供了可靠的保障。

九、完善人大工作制度，有序推進(jìn)高效高能

一是堅(jiān)持人大代表評(píng)議制度。為加強(qiáng)人大代表對(duì)駐鎮(zhèn)站所和政府相關(guān)部門的有效監(jiān)督，8月份，我們組織了部分人大代表對(duì)**公安派出所進(jìn)行了工作評(píng)議，召開座談會(huì)聽取工作匯報(bào)，代表們紛紛對(duì)公安工作提出建議和意見，并對(duì)存在的問題進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)，根據(jù)縣人大常委會(huì)的安排縣人大代表還對(duì)縣國土局進(jìn)行了評(píng)議，并對(duì)縣國土局的工作提出了意見。二是進(jìn)一步規(guī)范人大工作制度。制訂和完善鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事規(guī)則、主席團(tuán)工作職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、議案建議辦理等制度，使人大工作制度化、規(guī)范化。三是進(jìn)一步做好人大宣傳工作。鎮(zhèn)人大積極向縣人大信息投發(fā)稿件，到目前為止已向縣人大信息投稿19篇，其中被市人大信息錄用1篇，縣人大站錄用12篇。同時(shí)積極做好“浙江人大代表履職服務(wù)平臺(tái)”推廣應(yīng)用工作，及時(shí)報(bào)送代表優(yōu)秀履職案例。

XX年人大工作思路

XX年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將繼續(xù)高舉鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆六中全會(huì)精神，履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，著力提高人大席團(tuán)依法履職能力，切實(shí)加強(qiáng)代表工作和自身建設(shè)，進(jìn)一步提高人大工作水平，加快統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展步伐，全力推進(jìn)**中心鎮(zhèn)建設(shè)。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨委中心開展工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，深刻體會(huì)精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真實(shí)施“和諧創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌發(fā)展，全面建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的縣域副中心城鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，完成中心任務(wù)開展工作，保證人大主席團(tuán)的履職與鎮(zhèn)黨委決策在思想上同心，工作上同向，行動(dòng)上同步。

二、周密部署，依法召開鎮(zhèn)人代會(huì)。認(rèn)真安排并做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作，依法補(bǔ)選缺額的人大代表。積極組織鎮(zhèn)人大代表開展會(huì)前視察和報(bào)告的征求意見工作。開好鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議。認(rèn)真聽取和審議政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告和財(cái)政收支情況工作報(bào)告，通過大會(huì)各項(xiàng)決議。

三、認(rèn)真聽取政府工作匯報(bào)和專項(xiàng)工作報(bào)告。按照鎮(zhèn)十四屆人大三次會(huì)議通過政府工作報(bào)告和大會(huì)有關(guān)決議抓好政府工作目標(biāo)、任務(wù)的落實(shí)分解督促檢查工作。適時(shí)聽取鎮(zhèn)政府工作和專項(xiàng)工作的匯報(bào)。

四、注重實(shí)效，繼續(xù)加大監(jiān)督力度。緊緊圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效這一中心環(huán)節(jié)，開展有力度、有深度、有成效的監(jiān)督。一是做好對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行情況的監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作正常開展和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。二是做好對(duì)民生工程的監(jiān)督。民生工程與群眾切身利益息息相關(guān)，要繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加大對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查力度。三是做好對(duì)本鎮(zhèn)一些重點(diǎn)問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研。四是做好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程進(jìn)行視察。五是根據(jù)縣人大的要求對(duì)鎮(zhèn)屬重點(diǎn)部門進(jìn)行工作評(píng)議。

五、切實(shí)加強(qiáng)代表工作。堅(jiān)持以學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)科技相結(jié)合的辦法，深入開展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，打造“學(xué)習(xí)型”代表隊(duì)伍，提高代表的政治素質(zhì)和履職能力。進(jìn)一步規(guī)范代表行為建設(shè)，規(guī)范合理引導(dǎo)代表依法履職，加強(qiáng)聯(lián)系，堅(jiān)持人大主席團(tuán)成員聯(lián)系代表，代表聯(lián)系選民制度。開展走訪代表活動(dòng)，認(rèn)真聽取代表意見，關(guān)心人民群眾的生產(chǎn)生活情況，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。繼續(xù)開展“關(guān)心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責(zé)”主體活動(dòng)和“潔凈鄉(xiāng)村，美化家園”活動(dòng)。同時(shí)，按照要求組織開展人大代表述職評(píng)議活動(dòng)。

六、做好信訪工作,維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把人大信訪工作作為密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和了解社情民意的“窗口”，進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任制，切實(shí)做好人民群眾來信來訪的受理和辦理工作，通過對(duì)來信來訪的綜合分析，為人大主席團(tuán)的監(jiān)督工作提供重要信息。

七、認(rèn)真做好代表議案的督促辦理工作。做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會(huì)議期間代表提出的議案、建議、意見交辦工作。按照規(guī)定期限及時(shí)督促鎮(zhèn)政府和政府職能部門辦理好人大代表議案、建議、意見辦理答復(fù)工作。加強(qiáng)與代表、承辦單位之間的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)辦理工作透明度，完善跟蹤督辦落實(shí)制度和回訪代表聽取辦理意見的做法，不斷提高辦理質(zhì)量。

八、加強(qiáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的自身建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮主席團(tuán)成員的整體功能作用，全面完善人大的各項(xiàng)制度，做好各項(xiàng)制度規(guī)范化和常態(tài)化建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，做強(qiáng)做大自身，打造人大組織堅(jiān)硬素質(zhì)，努力使鎮(zhèn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新時(shí)代新背景下的履職，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。自覺接受代表監(jiān)督，改進(jìn)主席團(tuán)成員工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效，開創(chuàng)**人大工作新局面。

XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報(bào)告范文二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表加貴鄉(xiāng)第十一屆人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、過去三年的工作回顧

本屆政府任期從XX年12月至今已有三年。三年來，在上級(jí)黨委、政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想，全面貫徹落實(shí)十八大和十六屆四中、六中全會(huì)精神以及市委、市府和縣委、縣府的戰(zhàn)略決策，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民，從工作實(shí)際出發(fā)，實(shí)施“種蔗種桑、富民興鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，理清改革與發(fā)展思路，抓住機(jī)遇，深化改革，克服困難，各項(xiàng)工作取得顯著成績和進(jìn)步。

(一)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展

我鄉(xiāng)以基礎(chǔ)建設(shè)為依托，以發(fā)展桑蠶業(yè)為龍頭，緊緊圍繞財(cái)政增長農(nóng)民增收目標(biāo)，著力培育特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展山弄經(jīng)濟(jì)，全面挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，積極培植財(cái)源稅源，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展。XX年完成國民生產(chǎn)總值6855萬元,按可比例計(jì)，年均增長10%;農(nóng)林漁牧產(chǎn)值達(dá)3070萬元,年均增長%;農(nóng)民人均收入達(dá)1875元，人均經(jīng)濟(jì)純收入年均增長%;非公有經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展，個(gè)體工商戶、私營企業(yè)總產(chǎn)值分別為351戶和2571萬元，年均分別增長%和9%，稅金年均各增長%和%;

(二)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展勢(shì)頭良好，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效。我鄉(xiāng)原是都安縣一個(gè)大石山區(qū)貧困鄉(xiāng)。為尋求農(nóng)民增收的好路子，鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)黨政班子深入村屯調(diào)查研究。經(jīng)過多方科學(xué)論證，鄉(xiāng)黨委、政府果斷提出了“種蔗種桑，富民興鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，積極引導(dǎo)全鄉(xiāng)群眾種蔗種桑，我們采取的主要措施有：一是因地制宜，策為民定;二是目標(biāo)明確，持之以恒;三是樹立典型，狠抓落實(shí);四是重在引導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)。為切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作，鄉(xiāng)政府從鄉(xiāng)府、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心抽調(diào)5人，組建蠶業(yè)服務(wù)部，為蠶農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)。同時(shí)聘請(qǐng)廣西蠶業(yè)研究所專家及本地有經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)蠶種蔗能手給農(nóng)戶上課，提高蠶農(nóng)蔗農(nóng)的種養(yǎng)技術(shù)。并從廣西蠶業(yè)研究所引進(jìn)優(yōu)良雜交桑種，在加七村建起300畝的高產(chǎn)桑示范園，做好示范引導(dǎo)，有力地推動(dòng)了全鄉(xiāng)桑蠶業(yè)的發(fā)展。全鄉(xiāng)桑園面積由原來的779畝發(fā)展到14850畝。XX年全鄉(xiāng)養(yǎng)蠶萬張，產(chǎn)鮮繭萬擔(dān),產(chǎn)值4200余萬元,僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均收入1417元,農(nóng)民人均增收210元.加作村藍(lán)樹錄進(jìn)行小蠶共育,年銷量達(dá)XX多張,年收入突破12萬元。大部分蠶農(nóng)的收入達(dá)5000千元以上。昔日加貴鄉(xiāng)的三個(gè)糧倉已變成了繭倉。XX年全鄉(xiāng)群眾種蔗面積達(dá)3800畝，產(chǎn)值達(dá)300萬元。目前，全鄉(xiāng)糧食作物種植面積與經(jīng)濟(jì)作物面積比例，已從結(jié)構(gòu)調(diào)整初期的2:1上升為1：3,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,大幅度提高了農(nóng)民的收入。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。如今村村通閉路電視，摩托車成為群眾日常交通工具，大部分農(nóng)戶住上了“甘蔗樓”、“桑園樓”。

二是中央在農(nóng)村的各項(xiàng)政策得到全面落實(shí)。農(nóng)村土地延包任務(wù)基本完成，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革，減征農(nóng)業(yè)稅及附加36萬元，發(fā)放種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼萬元、農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)比上年平均降低20%。認(rèn)真執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量穩(wěn)中有升，實(shí)施了退耕還林、荒山綠化等工程，兌現(xiàn)退耕農(nóng)戶現(xiàn)金補(bǔ)助萬元，糧食補(bǔ)助萬公斤，森林覆蓋率達(dá)%，農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境得到了較大改善。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力萬人，向 二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移萬人。通過統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1875元，平均年增長%，增幅創(chuàng)近十年來最高水平。

(三)以項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善

鄉(xiāng)政府加強(qiáng)城建、交通、水利、能源、通訊、教育等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，使基礎(chǔ)建設(shè)得到明顯改善。

在城建方面，是最值得潑墨重寫的一筆。累計(jì)投資180多萬元，完成鄉(xiāng)府機(jī)關(guān)大院的美化亮化工程。多年以來，加貴鄉(xiāng)府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，鄉(xiāng)府只有三排泥瓦結(jié)構(gòu)的危房和始建于70年代的600多平方米辦公樓1棟，30多名干部只有3套辦公桌椅20多平方米的辦公室，辦公條件一直無法得到改善。為改變這一現(xiàn)狀，鄉(xiāng)政府組織制定了《加貴鄉(xiāng)府大院美化亮化實(shí)施方案》，先主后次，分期分批，逐項(xiàng)實(shí)施，先后建起1200多平方米的職工宿舍樓，解決了12戶鄉(xiāng)府干部職工無住房的問題;改建擴(kuò)建辦公室10間300多平方米;購置電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等高檔辦公設(shè)備和200套新辦公桌椅;鄉(xiāng)府大院全部進(jìn)行綠化、硬化;種植草皮1000多平方米，鄉(xiāng)府機(jī)關(guān)面貌煥然一新，環(huán)境美了，空氣更新了，干部的心情更是舒暢了。同時(shí)修建了加黨、加圖、加泵、加作、金滿村辦公樓(目前村村有辦公樓)、村村建有衛(wèi)生室、新建了信用社宿舍樓、財(cái)政所新宿舍樓、鄉(xiāng)文化站等。

在交通建設(shè)方面，鄉(xiāng)政府累計(jì)投資300多萬元，完成5個(gè)村23公里四級(jí)公路的建設(shè)工作,解決群眾行路難的問題。投資230萬元修建的加貴至板磨公路，可縮短由鄉(xiāng)府到東部的金滿、板磨、大宿三村22公里的里程，解決了1萬多群眾行路難問題，使加貴徹底告別“一鄉(xiāng)兩治”的局面，進(jìn)一步解決商貿(mào)交易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通“瓶頸”問題。投資29萬元修建的加黨至弄倫四級(jí)公路，解決公路沿線加黨村、加龍村、加里村3個(gè)村20個(gè)屯的行路難問題。投資39萬元修建的加黨村部至加里村部四級(jí)公路，解決公路沿線加黨村、加里村2個(gè)村15個(gè)屯的行路難問題。

在水利建設(shè)方面，組織發(fā)動(dòng)群眾維修水利渠道共1760多米，投資30萬元的板磨村人飲工程正在實(shí)施之中等，大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件.在能源建設(shè)和通訊建設(shè)方面，累計(jì)投資718萬元，實(shí)施村村通電工程和農(nóng)改造工程，投資300萬元興建35千伏降壓站1座，投資萬元完成金滿、板磨、大宿農(nóng)改造，城鄉(xiāng)居民生活用電實(shí)現(xiàn)了“同同價(jià)”。實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)建成沼氣池500座。投資120萬元興建移動(dòng)通信基站，投資50萬元興建的ETS無程固話基站,目前全鄉(xiāng)有11個(gè)村開通程控電話，8個(gè)村開通移動(dòng)電話，7個(gè)村開通有線電話。

在改善教育條件方面，累計(jì)投資180多萬元，新建金滿村、板磨村、加泵村、塘懷村、加黨村、加龍村小學(xué)教學(xué)樓6幢XX多平方米，完成中小學(xué)危房改造42間1240平方米，大大改善我鄉(xiāng)教育教學(xué)條件，完成投資70萬元的“普九”扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)，投資120萬元的“兩基”建設(shè)項(xiàng)目正在緊張施工之中，這必將進(jìn)一步促進(jìn)我鄉(xiāng)教育教學(xué)條件的改善。

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第五篇：2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報(bào)告

打民族文化牌，走園區(qū)興鎮(zhèn)路 努力建設(shè)富裕文明幸福新李郢孜

——在XXX鎮(zhèn)第七屆人民代表大會(huì) 第一次會(huì)議上的政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我受XXX鎮(zhèn)第六屆人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席的同志提出意見。

一、2011年及“十一五”工作回顧

2011年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、各項(xiàng)工作取得較大突破的一年，全鎮(zhèn)上下在區(qū)委、區(qū)政府及鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。全鎮(zhèn)全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入10920萬元，同比增長30%；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值9274萬元，同比增長58.3%；完成固定資產(chǎn)投資83443萬元，同比增長124.8%；招商引資實(shí)際到位資金122387萬元，同比增長98.3%，市政府加快西部城區(qū)發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府全力推進(jìn)“兩型城區(qū)”建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各方力量，夯實(shí)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，城鎮(zhèn)面貌有了新的變化。2011年大力實(shí)施整村推進(jìn)工作，調(diào)整了村莊布點(diǎn)規(guī)劃，建設(shè)了新孟新村，目前一期工程即將交付使用，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程明顯加快；協(xié)助礦業(yè)集團(tuán)完成了李郢孜新村的建設(shè)工作及梨園新村500畝建設(shè)用地的征用，呼應(yīng)了“十一五”期間建成的河西小區(qū)及范圩小區(qū)，功能逐漸完善、布局日趨合理的城鎮(zhèn)新格局日趨形成。按照“六清理三綠化五改一建立”的要求，城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度明顯加大：全鎮(zhèn)行政村的農(nóng)村安全飲用水工程基本完成，農(nóng)民吃水難問題得到徹底解決；賴山民族文化廣場(chǎng)、新河農(nóng)民休閑廣場(chǎng)相繼完工；通過“一事一議”以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，爭取專項(xiàng)資金，修建村村通道路4000余米，農(nóng)民行路難問題得到有效解決；投入220萬元、年處理垃圾能力達(dá)15000噸的兩座新型垃圾中轉(zhuǎn)站相繼投入使用，垃圾處理初步實(shí)現(xiàn)了“組收集、村集中、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)”，農(nóng)村環(huán)境面貌顯著改善；實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動(dòng)，賴山村繼新河、范圩兩村后被評(píng)為市級(jí)生態(tài)村。我們堅(jiān)持建管并舉的原則，充分發(fā)揮執(zhí)法中隊(duì)和鎮(zhèn)創(chuàng)建辦的職能作用，強(qiáng)化對(duì)XXX鎮(zhèn)小街及其周邊的環(huán)境、衛(wèi)生、秩序的綜合治理，共拆除違章建筑三十余處；加大了對(duì)違章建筑的查處力度，全面實(shí)

保護(hù)區(qū)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障。年中完成周郢攔水壩除險(xiǎn)加固工程及新河截洪溝清淤除草工程，啟動(dòng)新河一級(jí)站、二級(jí)站維修改造及疏通引水渠工程，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更加穩(wěn)固。立足我們鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模小、優(yōu)勢(shì)少的實(shí)際，堅(jiān)持以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上巧文章，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極實(shí)施“江淮糧倉”工程，新河糧食產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目全面開工建設(shè)。大力培植“獨(dú)、特、優(yōu)”的市場(chǎng)亮點(diǎn)，開辟適合自己發(fā)展的新路子，涌現(xiàn)出了何首烏育苗基地、食用菌培育基地、六馬科技養(yǎng)豬、安徽美華油脂等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭，其中安徽美華更是被評(píng)為“省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。

（五）認(rèn)真實(shí)施民生工程，和諧李郢孜扎實(shí)推進(jìn)。過去的一年，我們始終把民生問題作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)來抓，落實(shí)為民辦實(shí)事的長效機(jī)制，努力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中改善民生，始終保持和諧穩(wěn)定。

一是抓好文化衛(wèi)生類民生工程。2011年以來，全鎮(zhèn)建成農(nóng)家書屋6處，鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所、鎮(zhèn)敬老院、村級(jí)衛(wèi)生室等一大批民生工程相繼完工，鎮(zhèn)留守兒童活動(dòng)室通過市級(jí)驗(yàn)收。二是落實(shí)保障政策類民生工程。實(shí)施了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、五保供養(yǎng)、殘疾人供養(yǎng)、擁軍優(yōu)屬及城市低保工作，受益人群覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，加大了新農(nóng)合資金的征繳力度，我們把“小事不出村（居）、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”作為工作目標(biāo)，始終把維穩(wěn)工作擺上重要議事日程，在思想上、行動(dòng)上高度重視，進(jìn)一步健全和完善了維穩(wěn)綜治中心軟、硬件設(shè)施和相關(guān)政策、制度，全力以赴確保一方平安，被市委、市政府命名為全市維穩(wěn)先進(jìn)工作單位。七是強(qiáng)化公共事件應(yīng)急能力。牢固樹立“科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展”的理念，全鎮(zhèn)上下層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化處置突發(fā)公共安全事件應(yīng)急能力，防止重特大安全事故的發(fā)生，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

此外，武裝、檔案、民族宗教等工作均取得了讓人滿意的成績。

（六）切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，政府效能全面提升。建立了政府工作推進(jìn)機(jī)制，年初下發(fā)專門文件對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目和民生工程進(jìn)行了任務(wù)和責(zé)任分解，使責(zé)任落實(shí)到包保領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到個(gè)人。進(jìn)一步推進(jìn)了政務(wù)公開，完善了重大決策公開公示制度，規(guī)范了重大建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理；加強(qiáng)了電子政務(wù)、政府網(wǎng)站和信息公開平臺(tái)建設(shè)，信息公開總量在去年的考核中名列全區(qū)前列。推進(jìn)了村財(cái)政管服務(wù)中心規(guī)范化管理，進(jìn)一步提升了幫辦服務(wù)水平。加強(qiáng)了行政效能監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，機(jī)關(guān)工作效能和工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。認(rèn)真落

等榮譽(yù)稱號(hào)，并在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展考核中位列全市二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三名。

（二）“十一五”是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，產(chǎn)業(yè)水平不斷實(shí)現(xiàn)新提升的五年?！笆晃濉逼陂g，全鎮(zhèn)上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)之比日趨合理，初步實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)同步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快，使全鎮(zhèn)從“十五”期間以煤礦為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局發(fā)展到“十一五”期間以機(jī)械、電子、建材、手工藝品多產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)百花齊放競(jìng)爭艷的發(fā)展格局，初步實(shí)現(xiàn)了“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的四煤方針，為我們?cè)谖磥斫?jīng)濟(jì)社會(huì)日趨激烈的競(jìng)爭中提供了更為廣闊的發(fā)展空間。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)快速啟動(dòng)，休閑娛樂、酒店餐飲、連鎖經(jīng)營、物流配送、購物中心等行業(yè)規(guī)模不斷壯大，一批以老楊飯店、好又多超市、蘇果連鎖超市為代表的企業(yè)迅速崛起，成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益補(bǔ)充。

（三）“十一五”是我鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，招商引資不斷取得新突破的五年。五年來，緊緊抓住區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施“園區(qū)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民自力更生、艱苦奮斗，規(guī)劃建設(shè)了安徽淮南工業(yè)園區(qū)，書寫了一段從無到有、從小做大的創(chuàng)業(yè)凱歌。經(jīng)過五年勵(lì)精圖治的發(fā)展，到”十一五“末期，淮南工

鎮(zhèn)化率達(dá)80%。

（五）“十一五”是我鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活不斷獲得新改善的五年。五年來，我們完成了XXX鎮(zhèn)中心醫(yī)院和全鎮(zhèn)各村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的建設(shè)工作，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系初步建立。計(jì)劃生育工作得到加強(qiáng)，計(jì)生獎(jiǎng)扶政策和免費(fèi)孕檢等政策得到較好落實(shí)，計(jì)劃生育政策符合率控制在92%以上，人口出生率控制在7‰以下。加大了對(duì)文化體育事業(yè)的投入，完成了綜合文化站、農(nóng)家書屋、留守兒童活動(dòng)室、多功能文化廣場(chǎng)和一批體育設(shè)施的建設(shè)。啟動(dòng)了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高了各類社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面。農(nóng)民人均收入持續(xù)穩(wěn)定增長，由2005年的4501元提高到2010年末的9313元，年均遞增15.6%。與此同時(shí)，廣播電視、民政優(yōu)撫、殯葬改革、統(tǒng)計(jì)、檔案、婦女兒童和老年人權(quán)益保護(hù)、關(guān)心下一代等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)也都取得新的成效，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

各位代表，過去的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長最快的時(shí)期，工業(yè)園區(qū)快速興起，特色農(nóng)業(yè)上檔升級(jí)，綜合實(shí)力大幅提升；是城鄉(xiāng)面貌變化最大的時(shí)期，鎮(zhèn)域框架不斷拉大，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，商貿(mào)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；是群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期，居民收入持續(xù)增長，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，民生福祉明顯改善。這些

1大決策部署與XXX鎮(zhèn)實(shí)際相結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)，審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)決策，才能走出一條符合時(shí)代要求，切合XXX鎮(zhèn)實(shí)際的發(fā)展道路。

二是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快事業(yè)全面振興。我們戰(zhàn)勝各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，靠的是發(fā)展；各領(lǐng)域取得的成就和進(jìn)步，靠的是發(fā)展；解決前進(jìn)道路上的困難和問題，仍然要靠發(fā)展。所以我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，要求以人為本，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使發(fā)展成果惠及全體人民群眾。

三是必須堅(jiān)持執(zhí)政為民，切實(shí)保障和改善民生。民生連著民心。只有堅(jiān)持以人為本，富民優(yōu)先，把人民群眾最關(guān)心，最直接，最現(xiàn)實(shí)的利益擺在首位，著力解決群眾切身利益問題，才能真正實(shí)現(xiàn)黨的宗旨，更好地提高群眾對(duì)政府的滿意度，讓廣大人民群眾共享發(fā)展的成果。

四是必須堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定，營造和諧社會(huì)環(huán)境。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，是大局，好的環(huán)境對(duì)外是競(jìng)爭力，對(duì)內(nèi)是親和力，只有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，才能為加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)，全面建設(shè)小康社會(huì)提供重要保障。

五是必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力、出凝聚力、出人才。我們正是堅(jiān)持以團(tuán)結(jié)塑造精神，以事業(yè)凝聚人心，以成就鼓舞干勁，才形成了加

32億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值翻一番，達(dá)到5億元；社會(huì)固定資產(chǎn)投資翻兩番，達(dá)到15億元；農(nóng)業(yè)增加值翻一番，達(dá)到5500萬元；農(nóng)民人均純收入翻一番，達(dá)到17700元；力爭各項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)增幅均明顯高于全區(qū)平均水平。

圍繞上述目標(biāo)，我們將突出抓好五個(gè)方面工作：

（一）突出園區(qū)建設(shè)，大幅提升工業(yè)化水平

堅(jiān)持以園區(qū)為平臺(tái)，以企業(yè)為主體，培育壯大電子科技、紡織、機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,全力推進(jìn)新型工業(yè)化。高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，全力協(xié)助淮南工業(yè)園區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套，強(qiáng)化管理服務(wù)，多方招引一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)多、帶動(dòng)作用強(qiáng)的骨干企業(yè)，力爭到十二五末期，園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到30戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值40億元。按照“內(nèi)外并舉、大小并舉、建管并舉”的思路，放寬領(lǐng)域，用足政策，廣泛開展招商引資，鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)，催生壯大中小企業(yè)群體，積極培育規(guī)模以上企業(yè)，全鎮(zhèn)新增工業(yè)企業(yè)30戶以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到10戶，工業(yè)增加值達(dá)到5億元，全力打造工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。

（二）突出城區(qū)建設(shè)，大幅提升城鎮(zhèn)化水平

樹立經(jīng)營城市理念，突出“亦動(dòng)亦靜、宜商宜居”特色，堅(jiān)持規(guī)劃為綱、基礎(chǔ)先行、建管并重，加快以新興小城區(qū)建設(shè)

5金，加強(qiáng)農(nóng)田水利、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，積極推進(jìn)清潔工程和農(nóng)房改造，加快建設(shè)新農(nóng)村示范村。

（四）突出文化建設(shè)，大幅提升文化惠民水平。深化體制改革，響應(yīng)十七屆六中全會(huì)報(bào)告精神，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，著力打造春申文化核心區(qū)。積極實(shí)施文化惠民工程，完善鎮(zhèn)文化站的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施及硬件建設(shè)，廣泛開展鑼鼓比賽、“三下鄉(xiāng)”等公益性文體活動(dòng)，讓廣大群眾唱起來、跳起來、樂起來。建設(shè)“農(nóng)家書屋”，倡導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾“愛讀書、善讀書、讀好書”之風(fēng)，打造“書香李郢孜”。挖掘和弘揚(yáng)“蔡楚文化”、回民文化，加強(qiáng)對(duì)春申君戰(zhàn)國文化園、賴山集清真寺以及楊岐珍墓等文物景點(diǎn)的保護(hù)開發(fā)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。樹立開放辦鎮(zhèn)理念，充分整合春申君黃歇、水師提督楊岐珍等名人資源，利用其文化傳承在上海、福建等發(fā)達(dá)省市的影響力，積極吸引外資，籌建名人紀(jì)念館、展覽室，塑造名人名鎮(zhèn)，擴(kuò)大文化對(duì)外交流，增強(qiáng)文化軟實(shí)力和影響力。

（五）突出民生建設(shè)，大幅提升人民生活水平。堅(jiān)持以保障和改善民生為重點(diǎn)，完善政策措施，強(qiáng)化制度保障，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)，確保生產(chǎn)安全、生活安寧、社會(huì)安定。大力實(shí)施民生工程，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室的軟硬件設(shè)施

7生命線。全力做好招商引資工作，并將招商引資貫穿于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的全過程。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)班子成員親歷親為，高位推進(jìn)的工作作風(fēng)，更好地做好全鎮(zhèn)的招商引資工作。要以自主創(chuàng)新?lián)屨及l(fā)展制高點(diǎn)，加大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，扎實(shí)推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，真正把穩(wěn)增長與提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增效益、降能耗、減排放有機(jī)統(tǒng)一起來，努力做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展。

二是更加注重區(qū)域統(tǒng)籌。越是建設(shè)之年，越要區(qū)域統(tǒng)籌。從我鎮(zhèn)發(fā)展和與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)爭態(tài)勢(shì)來看，進(jìn)一步抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)急迫且重要的工作。2012年，我們要繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展。尤其是抓好“新孟新村”后續(xù)工程建設(shè)進(jìn)程，妥善解決好拆遷戶的回遷問題，扎實(shí)推進(jìn)“整村推進(jìn)”工作進(jìn)度，著力打造宜居宜業(yè)宜商城鎮(zhèn)。扎實(shí)有效地開展“李郢孜形象工程”建設(shè)，抓好城鎮(zhèn)的整治。重點(diǎn)完善小城鎮(zhèn)管理的責(zé)任體系，深入探索小城鎮(zhèn)管理的方法和途徑，進(jìn)一步提高小城鎮(zhèn)管理水平。通過聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

三是更加注重民生福祉。越是發(fā)展之年，越要關(guān)注民生。把改善民生、繁榮社會(huì)事業(yè)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳

9足的精神超越自我，引領(lǐng)發(fā)展。主要體現(xiàn)在要進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)人民群眾，尤其是政府工作人員的思想政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)。堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，不斷提高理論聯(lián)系實(shí)際、理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。以只爭朝夕的精神實(shí)干快上，率先發(fā)展，努力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、民生和諧幸福等方面取得突破性進(jìn)展。

四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府自身建設(shè)提出了更新、更高的要求，我們將不懈努力，不負(fù)重托，不辱使命，著力建設(shè)為民、實(shí)干、高效、清廉政府。

一是建設(shè)為民政府。大力弘揚(yáng)親民愛民之風(fēng)，拜人民為師，向人民報(bào)告，為人民服務(wù)，請(qǐng)人民監(jiān)督。堅(jiān)持把主要時(shí)間和精力用在解決群眾的具體困難上，把主要財(cái)力和物力花在提高群眾生活質(zhì)量上，不遺余力地改善民生，讓群眾得到更多的實(shí)惠。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)公開決策事項(xiàng)，保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。堅(jiān)持人大監(jiān)督工作的制度，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的建議意見提案，自覺接受

1等工作。大興艱苦奮斗之風(fēng)，勤儉節(jié)約，遏制奢侈浪費(fèi)，全面降低行政運(yùn)作成本。認(rèn)真開展建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓等專項(xiàng)治理，切實(shí)加大案件查處力度，杜絕各種違法違紀(jì)行為。政府機(jī)關(guān)工作人員要對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》，時(shí)刻自重、自警、自省、自律，以清正廉潔的形象取信于民。

各位代表，藍(lán)圖繪就未來，偉業(yè)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，倍加珍惜不可多得的戰(zhàn)略機(jī)遇，倍加珍惜來之不易的發(fā)展勢(shì)頭，倍加珍惜心齊氣正的良好局面，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)苦干，為建設(shè)富裕文明幸福新XXX鎮(zhèn)而努力奮斗！