第一篇：2018年全國兩會提案排名,兩會十大熱點出爐了(一)

2018年全國兩會提案排名,兩會十大

熱點出爐了(一)

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反腐敗斗爭、社會保障、教育改革、醫療改革、脫貧攻堅、住房制度、改革開放、環境保護、鄉村振興、依法治國……從2月8日開始，人民網推出兩會調查，看看哪些話題最受網民關注。

本次調查緊緊圍繞新時代我國社會主要矛盾的轉化，充分體現反腐、就業收入、住房制度等熱點的新變化。同時，新增改革開放、鄉村振興、文化自信、大國外交等選項，涵蓋新時代的重大議

題。本次調查得到廣大網民的熱烈響應，截至2月27日15時，參與網民達4212368人次。今年，反腐敗斗爭、社會保障穩居前兩位，教育改革位居第三。醫療改革、脫貧攻堅分列第四第五。新增關注點中，改革開放、鄉村振興最受關注。“反腐”蟬聯熱詞榜榜首

在過去16年的兩會調查中，“反腐”議題7次成最受網民關注的熱點，今年再度蟬聯熱詞榜榜首。

2017年中央持續保持反腐高壓態勢，“打虎”“拍蠅”“獵狐”成績顯著。在過去一年的諸多反腐大事件中，深化國家監察體制改革試點工作最受網民關注，其次是“百名紅通人員”超半數歸案。

另外，在人民網全國16個省市的兩會調查街采中，“基層反腐”成為各地網民較為關注的話題，工作總結不少網民反映基層腐敗更關系到民生問題。調查數據顯示，33%的網民表示“選人用人腐敗”問題明顯好轉，近六成網民認為“嚴格抽

查核實領導干部個人報告事項”以及“加大對違紀違法案件查處、曝光力度”能夠有效預防腐敗現象的發生。四成網民關注孤寡老人保障 一直以來，“社會保障”都是兩會調查期間備受關注的議題。總書記在黨的十九大報告中指出，保障和改善民生要“在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展”，為社會保障制度改革定調。

對于社保制度改革，“養老金全國統籌”成為網民最關注的焦點，“繼續提高基本養老保險水平”的呼聲緊隨其后。同時，本次調查顯示，逾四成網民認為孤寡老人最缺保障。網民表示，當前我國養老服務業發展中主要存在的問題是“養老服務設施供不應求”和“養老服務機構費用過高、質量偏低”。此外，如何提高“對失能失智高齡老人的優先保障和專業護理”也是當下亟待解決的難題

第二篇：2018年全國兩會十大熱點提案排名出爐【重磅】

2018年全國兩會十大熱點提案排名

出爐【重磅】

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2017年全國兩會十大熱點提案排名出爐【重磅】

根據此前公布的消息，十二屆全國人大五次會議和全國政協十二屆五次會議，將分別于3月5日和3月3日在北京開幕。屆時會聚北京的代表委員們將積極建言獻策、共商國是。讓我們來看看兩會上將有哪些熱點。

【熱點一】全面深化改革：

主體框架確立，加大力度攻堅

新聞背景：經過3年多努力，一批

具有標志性、關鍵性的重大改革方案出臺實施，一批重要領域和關鍵環節改革舉措取得重大突破，一批重要理論創新、制度創新、實踐創新成果正在形成，全面深化改革的主體框架基本確立。今年，全面深化改革繼續推進的難度不斷加大，如何在攻堅期、深水區積極作為取得進展，任務艱巨。

專家點評：全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林認為，今年是全面深化改革的攻堅年，需要搶險灘、啃硬骨頭，要加大改革力度，統籌協調各方面改革工作，增強改革定力，加強改革協同。國有企業、土地制度、監察體制、社會保障等多領域改革方案將齊頭并進，政府工作報告也將對改革有更加全面的部署，心得體會各方期待有具體、深化的改革措施出臺。

【熱點二】脫貧攻堅：

精準扶貧精準脫貧，推動實現攻堅目標

新聞背景：日前，革命老區井岡山

率先宣布脫貧。黨的十八大以來，脫貧攻堅取得顯著成績。2013年至2016年4年間，每年農村貧困人口減少都超過1000萬人，累計脫貧5564萬人;貧困發生率從2012年底的%下降到2016年底的%，下降個百分點。

專家點評：中國人民大學反貧困問題研究中心主任汪三貴說：“隨著脫貧攻堅進入‘啃硬骨頭’時期，越往后脫貧難度越大。剩下的大都是條件較差、基礎較弱、貧困程度較深的地區和群眾，一些簡單的扶貧方式很難奏效。”他認為，要實現扶貧對象“兩不愁三保障”，讓貧困戶有穩定的收入最難，需要通過多種方式幫助貧困戶“造血”。此外，脫貧攻堅不能操之過急，要防止形式主義。在穩扎穩打的同時，各地應根據實際進行創新，精準、高效地完成脫貧任務。對此，代表委員會發表許多真知灼見。

【熱點三】供給側改革：

明確突破路徑，處理“四大關系”

新聞背景：底，熱門思想匯報供給

側結構性改革提上日程。2016年，供給側改革的重要性、緊迫性凸顯，成績有目共睹：鋼鐵、煤炭去產能任務超額完成，商品房庫存水平持續下降，市場化債轉股和企業兼并重組有序推進，實體經濟成本有所下降，重點領域補短板工作取得積極成效。

作為供給側結構性改革的深化之年，2017年的突破路徑已然明晰：處理好政府和市場、短期和長期、減法和加法、供給與需求“四大關系”。

專家點評：中國經濟體制改革研究會會長彭森說，推進供給側結構性改革，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。其中既要避免行政化、部門化、碎片化傾向，也要盡快在市場化改革的重要領域和關鍵環節取得實質性突破。

【熱點四】簡政放權：

推動綜合監管，降低交易成本

新聞背景：從2013年開始，簡政放權已連續五年成為國務院重點部署工作。此外，至2016年的政府工作報告，均以大篇幅內容涉及簡政放權。范文寫作一系列簡化審批有序放權的舉措，有效激活了市場活力和社會創造力。

2017年，政府簡政放權工作將不斷推向縱深。如何清理和規范涉企收費，進一步降低制度性交易成本;充分放權后，如何確保依法依規加強和改善市場監管落到實處等，將是代表委員討論熱點。

專家點評：遲福林表示，今年政府簡政放權重要任務是監管變革，需要改變監管理念，完善監管體制，以調整和完善行政權力為核心，以降低制度性交易成本為目標，推動政府市場監管與經濟轉型發展相適應。

【熱點五】收入分配：

穩定增收，縮小差距

新聞背景：根據“十三五”規劃，2020年城鄉居民人均收入比2010年翻一番。優化收入分配，縮小收入差距，是推動消費升級，體現社會公平的基礎。稅收改革、養老金待遇調整、社保資金，這些事關老百姓“錢袋子”的民生政策，在今年兩會上將受關注。

專家點評：中國勞動學會副會長蘇海南表示，確保居民穩定增收的同時，著力縮小城鄉之間、群體之間、工作總結行業之間的收入差距，還需要從深化財稅體制改革，進一步健全完善薪酬分配、社會保障制度等方面綜合施策。

【熱點六】環境治理：

加強環保督察，推動綠色發展

新聞背景：在今年全國各地方兩會上，各省市都把污染治理作為重要目標任務。在2017年全國環境保護工作會議上，環保部部長陳吉寧表示，2017年要實現中央環保督察全覆蓋。面對當前環保形勢，兩會上會明確哪些環保任務，將成為代表委員和公眾關注熱點。

專家點評：國家行政學院經濟學教研部副主任張孝德認為，環境保護事關國計民生，需要社會各界共同努力解決環境污染的難題，尤其要處理好經濟轉型中GDP增長與環境保護之間的關系問

題。如何治理霧霾、讓環保執法長出“牙齒”、對數據造假問責、倒逼落后企業改造升級等問題，將成為代表委員熱議話題。

【熱點七】反腐斗爭：

壓倒性態勢形成，從治標向治本邁進

新聞背景：2016年，全國紀檢監察機關依規依紀給予紀律重處分萬人，嚴重違紀涉嫌違法移送司法機關的萬人。十八屆中央紀委七次全會提出，經過全黨4年多的努力，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成。2017年持續保持反腐高壓態勢，力度不減、節奏不變。

專家點評：中央紀委駐中國社科院紀檢組副組長高波說，2017年將是反腐敗斗爭重要一年，制度反腐的框架已經搭建，反腐正從治標向治本邁進。

國家行政學院教授汪玉凱表示，十八大以來，反腐力度前所未有，兩會代表委員將就建立制度性反腐長效機制進

行探討。反腐需要繼續堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，保持高壓態勢，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

【熱點八】房地產調控：

落實“房子是用來住的，不是用來炒的”

新聞背景：2016年，多地房價出現快速上漲，熱點城市開啟多輪調控。2016年底，中央經濟工作會上提出“房子是用來住的，不是用來炒的”。這一高屋建瓴的“金句”，在此前召開的地方兩會上，被頻頻寫入多地政府工作報告。網絡民意調查中“房價”被預測為今年兩會民生關注熱點。全國兩會將傳遞出樓市哪些調控信號?

專家點評：新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康表示，“930”樓市新政以來，近期熱點城市房價大幅上漲的可能性不大。最全面的范文參考寫作網站不過，標本兼治，更要治本為上。兩會上，如何穩定一二線城市房價、加快三四線城市去庫存、調整和優化中長期供給體

系等話題，將是代表委員關注熱點。

【熱點九】民法總則：

體現中國特色，回應社會關切

新聞背景：從黨的十八屆四中全會決定編纂民法典，到民法總則(草案)即將提請全國人民代表大會審議，在過去的兩年多時間里，體現中國特色、適應時代特點、符合民眾期待的民法典體系框架愈發清晰。全國人大常委會組成人員表示，草案三審稿全面規定了基本民事法律制度，積極回應了社會關切，適應我國的現實需求，總體已經比較成熟。

專家點評：參與民法典編纂工作的中國社會科學院法學所黨委書記陳甦表示，編纂民法典是全面推進依法治國的重要戰略性舉措，民法總則提請全國人大審議是重要階段性成果。民法總則在民法典的體系結構中起基礎性作用，是民法通則的升級版，其編纂工作體現了社會主義民法的精神，體現了中國法治建設的特色，也是改革開放以來社會主義市場經濟法治不斷完善不斷深化的總

結。

【熱點十】延遲退休：

落實方案箭在弦上，彈性適度亟待細化

新聞背景：人社部數據顯示，底，城鎮職工養老保險的撫養比變為：1，即不到3個工作人口就要供養1名退休者，而2011年為：1。“十三五”規劃明確，出臺漸進式延遲退休年齡政策。范文內容地圖去年兩會上，人力資源和社會保障部部長尹蔚民也表示，延遲退休方案會按照相關程序批準后向社會征求意見，完善后再推出。

專家點評：清華大學教授楊燕綏表示，中國的老齡化社會正在加速到來，延遲退休政策涉及億萬民眾，公眾期待有關部門能夠盡快公布方案，充分征求社會意見。政策設計要小步慢走，同時有適度彈性，符合不同群體的實際需求。

第三篇：2018年全國兩會熱點提案排名及解讀(一)

2018年全國兩會熱點提案排名及解

讀(一)

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熱議關鍵詞：持續“錢緊”？

2017年，房地產市場經歷了密集的調控政策。中原地產研究中心統計數據顯示，2017年，年內全國房地產調控政策發布接近110個城市與部門（縣級以上），發布的調控政策次數多達270次以上，其中包括北京、上海、廣州、深圳、杭州、成都等城市多次發布政策，僅北京一個城市發布的各類型房地產調控政策就超過30次。

中原地產首席分析師張大偉分析認為，分類調控是2017年調控的主基調，最大的特點是一城一策，甚至一城多策。從調控城市看，15個熱點城市是調控熱點，上半年，從一二線城市開始，逐漸向周圍城市擴圍，長三角、珠三角、京津冀三大城市群內部三四線城市聯動中心城市出臺收緊政策；下半年，三四線城市調控進一步擴圍，集中在山東半島城市群、海西城市群、安徽中部及中西部地區重點城市周邊的三四線城市。熱點城市全面嚴控，進入限購、限貸、限價、限售、限商的“五限”時代。

繼限購、限貸后，部分城市開啟的“限售”模式成為2017樓市調控的一大特點，抑制短期投機需求穩定市場預期。至12月末，全國已經有超過50個城市實行限售措施。從限售年限來看，限售分化為2年、3年、5年，甚至有特定地塊10年限售，大部分城市限售期為2-3年。今年以來，中央多次釋放嚴控資金違規流入房地產行業的信號。1月13日，銀監會發布《關于進一步深化整治銀行業

市場亂象的通知》，整治重點包括向“四證”不全、資本金未足額到位的商業性房地產開發項目提供融資；工作總結發放首付不合規的個人住房貸款；以充當籌資渠道或放款通道等方式，直接或間接為各類機構發放首付貸等行為提供便利；綜合消費貸款、個人經營性貸款、信用卡透支等資金用于購房等。房企融資難度越來越大，甚至有銀行已暫停受理房地產行業新增授信，或暫停房地產開發貸業務。

訴《華夏時報》記者，去杠桿、防風險仍是政策主題，從目前來看，房地產還會延續2017年的形勢，調控的總體趨勢不會放松，信貸也會延續今年“錢緊”的形勢，但信貸政策受國內、國際等多方面因素的影響，未來不排除信貸政策寬松的可能性。歐陽捷在接受《華夏時報》記者采訪時也表示，房地產長效機制目前還沒有完全出臺，我們希望房地產市場的泡沫越

來越小，而不是越來越大，所以未來五年限購、限售等政策是不會退出的，甚至不排除有的城市限售兩年期到了之后，還會繼續加碼。歐陽捷還表示，從信貸方面來看，現在流向房地產的資金越來越少，錢越來越貴已

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第四篇：2018年全國兩會熱點提案排名,十大熱點熱點內容預測

2018年全國兩會熱點提案排名,十大熱點熱點內容預測

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2017年的全國兩會召開時間基本上確定在3月份，下面是為大家整理的2017年全國兩會主題猜想,十大熱點內容預測，歡迎參考~

2017年全國兩會主題猜想,十大熱點內容預測

【熱點1】“十三五”規劃：引領新常態開拓新境界

到2020年全面建成小康社會，“十三五”是沖刺的5年。

“四個全面”戰略布局如何繼續推

進?

創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念如何“落地”?

作為一份引領國家開創發展新境界的綱領性文件，兩會審查、討論的“十三五”規劃草案，將回答國內外關注的諸多“中國之問”。

國家行政學院教授汪玉凱表示，全面建成小康社會是“中國夢”的具體體現。發展是硬道理，是解決中國問題的關鍵。要繼續全面深化改革，加快創新發展步伐，不僅要保持一定的發展速度，更要強調發展的科學性和可持續性。在這一進程中，增加百姓獲得感至關重要。

【熱點2】供給側改革：“高頻詞”化為具體“路線圖”

自去年底的中央經濟工作會議后，以去產能、熱門思想匯報去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務為重點的供給側結構性改革正式啟動。新常態下，供給側改革正從“高頻詞”化為政府、企業明晰具體的改革“路線圖”。

國務院發展研究中心資源與環境研究所副所長李佐軍說，經濟轉型既要穩定消費、投資、出口的需求側“三駕馬車”，更要靠制度變革、結構優化、要素升級的供給側發動機來推動。供給側還有哪些不合理、結構性改革如何發上力等，將成代表委員討論焦點。

【熱點3】扶貧攻堅戰：吹響沖鋒號立下“軍令狀”

“小康路上，不讓一個困難群眾掉隊。”到2020年讓7000多萬貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，是十八屆五中全會既定目標，也是我國對全球減貧事業的莊嚴承諾。

從層層立下“軍令狀”到22個中西部省區市考核扶貧成效，脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。精準扶貧還有哪些障礙?哪些政策需要改進完善?代表委員將帶來大量一線情況與真知灼見。

國務院發展研究中心研究員張立群表示，立下“軍令狀”，關鍵看執行。要督導各級政府精準扶貧，還得運用好

考核“指揮棒”，真正提高扶貧實效。

【熱點4】慈善法審議：“懷胎”十余年有望“呱呱落地”

慈善法草案將提交十二屆全國人大四次會議審議。范文內容地圖歷經十余年努力，我國關于慈善事業的首部立法將走上前臺。草案經過兩次審議，多處修改，此次提交審議后還將有哪些變化，將成為今年兩會一大看點。

全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫表示，慈善立法將對我國慈善事業發展產生重要影響。開展募捐的主體需要什么資格?“互聯網+”慈善如何開展?騙捐詐捐如何預防?稅收優惠如何實施?慈善信息如何公開?這些問題都將得到解答。

【熱點5】司法改革：為全面小康提供有力法律保障

在前兩批共18個省市司法改革試點基礎上，今年司法體制改革試點將在全國各地推開，成為全面深化司法體制改革的攻堅之年。完善司法人員分類管

理制度、完善司法責任制、健全司法人員職業保障制度等司法改革的基礎性措施如何深入推進，引人關注。

公正司法事關人民切身利益，事關社會公平正義，事關全面推進依法治國。武漢大學法學院教授洪浩說，TOP100范文排行司法改革要在解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題上取得重要進展，為全面建成小康社會提供有力法律保障。

【熱點6】民生改善：共享改革發展成果

黨的十八屆五中全會公報提出，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現全體人民共同邁入全面小康社會。

民生短板如何盡快補齊?公共服務如何完善配套?一系列民生新期待，將成為兩會熱點。中南大學行政管理系主任吳曉林說，要作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。

【熱點7】創新驅動：社會經濟發展新動能

創新正被擺在國家發展全局的核心位置。

屠呦呦獲得諾貝爾科學獎、C919大型客機總裝下線、“悟空”衛星升空探索暗物質粒子、科技成果轉化法修訂實施、新登記企業“井噴”、創新創業平臺到處落地生根、創業投資迅速增長……

一系列創新標志性事件，透出中國經濟社會發展正發生重大變革。

中科院院士薛其坤說，“十三五”期間科技創新將為引領經濟發展新常態、增添經濟發展新動能提供強大支撐，科技創新作用更加突出、任務更加緊迫。

【熱點8】綠色環保：讓執法監督“硬起來”

從中央提出綠色發展理念最全面的范文參考寫作網站，到大氣污染治理寫入31個省區市政府工作報告，再到“十

三五”規劃建議中強調環保，社會各界對加快建設美麗中國充滿期待。

國家行政學院經濟學教研部副主任張孝德認為，“十三五”開局，綠色發展需要全社會共同努力，在各領域制定切實的具體措施和路線圖。約束性指標要更明確、考核監督要更有效，關鍵是加強執法監管。

【熱點9】拓展空間：“中國方案”潛力巨大一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶建設三大戰略深入推進;一帶一路”戰略為經濟發展創造了良好的國際環境;亞投行、金磚國家新開發銀行等已經起航，G20將吸引更多目光。

中國推進更高層次的開放發展路線圖，將在今年兩會上更加明晰。此外，新一輪的東北振興也令人期待。

中國社會科學院國際戰略研究室研究員邵峰認為，新形勢下，中國需要更開放的視野，在更大范圍優化配置資源，形成全方位的主動開放格局，加快實現更高層次的開放發展。

【熱點10】政府自身改革：建設廉潔政府為改革發展添動力

黨的十八大以來，打造法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府成效顯著。從一批批行政審批事項取消和下放，到推行“權力清單”“責任清單”，政府“法無授權不可為”的理念日益深入人心。同時反腐倡廉推動市場建立公平公正的秩序，提升了政府公信力，為改革發展增添動力。

南開大學周恩來政府管理學院教授徐行表示，近年來的政府工作報告都對政府自身建設提出新要求。人們期待著進一步明確政府權力邊界，繼續加大簡政放權力度，消除尋租腐敗的空間，建立政策落實的責任機制和督查問責機制。

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第五篇：2018年全國兩會熱點提案排名,兩會提案排行榜出爐

2018年全國兩會熱點提案排名,兩會

提案排行榜出爐

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2017年全國兩會熱點提案排名,兩會提案排行榜出爐

全國政協十二屆五次會議開幕在即。來自各界別的委員們陸續抵京，將在會上積極建言獻策,傳遞群眾心聲,共商發展大計。全國政協2月21日召開提案工作情況座談會，據悉十二屆四次會議共收到提案5769件，截至目前辦復率達%。回顧這些提案，有哪些悄然推動了政策改革和社會變化，改變著你我的日常生活?

推動完善事中事后監管體制：叫百姓“少受騙”、“好辦事”

2016年，致公黨中央在全國政協十二屆四次會議上提出了《關于加快構建和簡政放權相對應的事中事后監管體制機制的建議》。提案呼吁轉換監管理念，細化事前標準，完善監管方式，加快信息互聯共享。其中，建議構建“一處受罰、處處受限”的信息信用共享機制，強化了對市場主體的信用約束，提高民眾防范受騙的能力。

政府有關部門積極采納了相關建議。工作總結工商總局建立國家企業信用信息公示系統，為涉企信息統一歸集、依法公示、聯合懲戒、社會監督提供有力支撐。2016年8月，國務院辦公廳發布《政府部門涉企信息統一歸集公示工作實施方案》，將分散在各地區、各有關部門應當公示的政府涉企信息統一歸集到國家企業信用信息公示系統并對外公示。構建了以信息歸集共享為基礎，以信息公示為手段、以信息監管為核心的

事中事后監管體系。

參與提出該提案的致公黨嘉興市直屬綜合二支部副主委邵豐介紹，信息信用共享機制直接影響公眾的社會行為的安全，“它讓人們在從事經濟活動時，能輕易查到其他企業和個人的信用情況，避免上當受騙。另一方面，也能促使普通民眾更加愛護個人信用。”

“此外我們還建議完善綜合執法體制，”邵豐表示，這主要是為了幫老百姓解決兩個實際問題，一是很多鄉鎮政府對某些看得見的問題沒有執法權，而“管得著”的部門對下面的具體情況又看不見，導致執法的空缺;另一個問題是，由于政府分工比較細，很多事情涉及到多個部門聯合執法。個人簡歷“我們建議把相關的行政處罰權集中到一個部門，避免再出現‘你推我我推你’的情況。”

推進高效節能環保燃煤機組技術改造：助力霧霾治理

隨著近年來霧霾天氣受到廣泛關注，對霧霾改善措施的探究成為各方關

注的熱點。我國作為煤炭大國，發電量約70%來自于燃煤，燃煤發電機組的污染排放與霧霾不無關系。

基于這一現狀，2016年全國政協委員吳志明等人提交了《關于加快推進高效節能環保燃煤機組技術改造的提案》。提案指出，因煤炭資源保障度高、使用成本相對較低，燃煤機組在較長時間內仍將是我國發電機組最主要的組成部分。而當前我國最高效節能環保的燃煤機組，還有15%以上的節能空間和90%以上的減排空間。燃煤發電機組實施節能減排改造，對控制大氣污染、改善生態環境具有重要意義。

提案呼吁，強化燃煤發電企業的主體責任，全面實施超低排放和節能改造;完善政策法規，鼓勵超低排放和節能發電;加強監測監管;淘汰30萬千瓦以下的小型燃煤發電機組。

到2020年實現全行業燃煤發電機組環保達標，范文寫作到2025年實現全行業煤耗達標。

相關建議得到了有關部門的積極支持。國家能源局、環境保護部聯合印發通知，明確2016年各省(區、市)煤電超低排放和節能改造目標任務為億千瓦。國家發展改革委等積極加大對超低排放改造的政策支持力度，對達到超低排放水平的燃煤發電機組給予電價補貼。2016年11月，全國燃煤機組累計完成超低排放改造億千瓦，占煤電總裝機容量的47%。

落實農村困難人群救助政策：糾正社會救助中的亂象

國務院2007年印發《關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知》，國家每年撥出大量專項經費關心和幫助農村困難群體。近年來農工黨中央通過調研發現，相關工作在具體實施過程中存在一些未按政策操作現象。

2016年，農工黨中央向全國政協十二屆四次會議提交了《關于落實農村困難人群救助政策的建議》，指出了農村困難人群救助中現實存在的一些問題，包括申請審核制變成配額制，鄉鎮主導變成村主導，按戶享受低保待遇變成按人享受，程序公開透明度低等等。提案指出，這些現象導致農惠農資金作用大打折扣，也引發群眾的不滿，影響了政府形象。

提案建議，熱門思想匯報低保戶認定應像五保戶認定一樣，不搞配額，嚴格落實申請審核制;由鄉鎮政府主導困難人員認定工作，將村委會初審變更為村民直接向鄉鎮政府提出申請，或委托村委會提出申請，避免低保戶認定由村委會“說了算”;嚴格執行困難人員救助公示制;加大救助政策宣傳力度，讓農民群眾對救助政策了然于心。

2016年9月，民政部針對有關問題答復指出，下一步將在認真研究農村低保工作中存在的問題，并在此基礎上采取切實措施：進一步加大工作力度，指導督促各地把所有符合條件的困難群眾全部納入低保范圍;指導各地全面落實鄉鎮(街道)在農村低保工作中的主體責

任;指導各地進一步規范細化審核審批程序;加大宣傳力度;繼續開展督查工作，堅決糾正社會救助工作中的各種違法違規現象，提高制度公信力。

同時，有關部門認真吸納了相關建議。2016年7月，民政部會同財政部印發《中央財政困難群眾基本生活救助補助資金管理辦法》，指導各地加強社會救助資金使用和管理。8月，民政部會同國家發展改革委等部門印發《關于進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制的通知》，確保包括農村低保對象在內的困難群眾基本生活不因物價上漲而降低。2016年上半年，全國農村低保資金累計支出達億元，全國平均低保標準為每人每年3469元，比底提高9%。

推動完善食品安全抽檢監測制度機制：讓食品安全信息更透明

食品安全事關人民的健康和生命安全,也關系著社會和諧穩定大局。2016年，針對食品安全抽檢監測、核查處里、信息公開中存在的問題，全國政協委員武獻華提案呼吁，進一步完善食品安全抽檢監測機制，建立以縣市為基礎的全國多層次食品銷售終端隨機抽檢制度，建立對不合格食品嚴格處罰和對其生產廠商連帶懲罰機制，構建全國食品安全信息發布系統等。

食品藥品監管總局認真研究并采納相關意見建議。心得體會目前，已經建立涵蓋國家、省、市、縣四級的抽檢監測工作體系。建立了聯評聯審、區域協查協作和聯合督導機制，狠抓抽檢監測不合格產品的核查處置。針對抽檢發現的問題，采取通報和約談等方式強化督辦，凡督必結，一盯到底。

同時，食品藥品監管總局構建了食品安全信息發布系統，通過網站、專題新聞發布會、手機查詢客戶端APP等形式，及時跟進解讀抽檢信息，權威發布案件查處信息。截止目前，食品藥品監管總局官網上已發布了3347條“食品抽檢公告”，及時向公眾公布抽檢發現的問

題以及相關解讀。

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