第一篇：2018年全國兩會熱點話題排名,兩會十大熱點話題

2018年全國兩會熱點話題排名,兩會

十大熱點話題

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2017年全國兩會熱點話題排名,兩會十大熱點話題

一年一度的兩會全國關注，世界矚目。在今年全國兩會即將召開之際，本報受權獨家發布人民網輿情監測室“2017年兩會熱點研判”報告，議題涉及經濟、農業、國企、財稅、金融、法治、環保、教育、醫療、對外開放等20個領域，系統梳理近兩年特別是2016年以來我國經濟社會各領域發展脈絡、政策亮點和輿論焦點，研判今年兩會關注的熱點問題，為兩會期間代表、委員參政議政提供有益參考，也為廣大讀者讀懂兩會提供一份重點議題清單。

1.脫貧攻堅

2016年是打贏脫貧攻堅戰的首戰之年，減少農村貧困人口1000萬等任務圓滿完成。2017年是精準扶貧、精準脫貧的深化之年，我國將確保再減少農村貧困人口1000萬人以上。從層層立下“軍令狀”到22個中西部省區市考核扶貧成效，脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。如何讓貧困人口如期脫貧、穩定脫貧，哪些措施可以成為農民脫貧的好幫手，政府會為貧困村民提供哪些支持，精準扶貧還有哪些障礙，哪些政策需要改進完善?代表、委員將帶來大量一線情況與真知灼見。

2.經濟增速

至2016年，權威人士三次解讀中國經濟，輿論高度關注。2016年，中國經濟以%的增速重返全球第一寶座，國家發改委新聞發言人表示，應更關注“經

濟發展質量和效益”。2017年中央經濟工作會議強調貫徹“穩中求進”總基調，并未提及2017年GDP增速，工作總結輿論認為這是中國決策層淡化經濟增長速度、強調經濟增長質量和效益的表現。兩會期間，各界解讀2016年中國經濟運行表現、預測2017年經濟發展態勢、探討促進經濟高質量增長等話題或將成為關注重點。

3.實體經濟

2016年，資本“脫實向虛”成為輿論熱詞，實體經濟、實體企業發展情況頗受輿論擔憂。同時，國家在降低實體經濟企業負擔、加大金融業對實體經濟的支持力度等方面也作出了重要部署和表態，提振了中國實體經濟的信心。如國務院印發《降低實體經濟企業成本工作方案》全面部署降低實體經濟企業成本工作，打響了實體經濟“減負戰”。此外，2017年中央經濟工作會議提出要著力振興實體經濟，作為實體經濟主體的制造業，央國企的市場表現、供給側改

革成果或將被輿論熱議。

4.農業供給側改革

自底中央農村工作會議中從去庫存、降成本、補短板和價格機制改革四個方面首次提出農業供給側改革以來，范文內容地圖農業供給側改革相關政策密集出臺。2016年1月中央“一號文件”明確農業供給側改革的六項任務，10月發布《全國農業現代化規劃(2016-2020年)》，12月20日中央農村工作會議提出深入推進農業供給側結構性改革，2017年的“一號文件”再次聚焦農業供給側改革。農業供給側改革，包括去庫存，尤其是玉米去庫存，增加農民收入，土地“三權分置”改革等方面，有望成為今年兩會討論熱點。

5.國企改革

2016年6月底以來國企改革受重視程度不斷提升，9月底發改委召開混改試點專題會，12月中央經濟工作會議將國企改革放在重要位置，定調混改是國企改革重要突破口。2017年1月12日國

資委表示今年要深入推進公司制股份制和混合所有制改革，國企改革進入以混改為突破口的階段。2017年，各省區市無一例外將國企改革寫入政府工作報告，主要集中于混改、員工持股、職業經理人、國有資本運營等方面。從我國政策推進的節奏和地方兩會透露出的重視程度來看，國企改革在全國兩會期間有望繼續熱議。

6.財稅改革

高企的稅費成本一度擠壓企業盈利空間，范文寫作輿論呼吁降稅減費。2016年12月9日中央經濟工作會議對2017年的財稅體制改革作出部署，提出“要穩妥推進財稅和金融體制改革，落實推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，加快制定中央和地方收入劃分總體方案，抓緊提出健全地方稅體系方案”。近兩年來，在財稅體制改革方面取得積極進展的是“營改增”，展望2017年財稅改革有望在個稅、環保稅、資管產品增值稅、五險一金方面展開。

7.防控金融風險

2016年，全球經濟復蘇依然緩慢，國際金融市場波動加劇;我國經濟總體緩中趨穩、穩中向好，經濟運行保持在合理區間。人民幣匯率在2016年的走勢可謂跌宕起伏，匯率也成為2016年人們最關心的財經話題之一，12月15日，美聯儲上調利率，并暗示今年再加息三次，步入升息通道，這也意味著，人民幣會與其他貨幣一樣仍然有對美元貶值的壓力，引發部分輿論出現“匯率危機”的擔憂。今年互聯網金融行業進入合規發展之年，TOP100范文排行政策收緊，互聯網金融風險整治力度加大，均成為輿論場熱點議題。

8.“一帶一路”

在2016年8月、9月的“一帶一路”建設工作座談會、G20峰會中，習近平多次強調“一帶一路”的發展戰略。2017年1月17日的達沃斯論壇上，習近平主席再提“一帶一路”建設，并表示將在2017年5月主辦“一帶一路”國際合作高

峰論壇。目前，28個省區市的政府工作報告中提到“一帶一路”，主要涉及產能合作、經貿往來和人文交流等方面。“一帶一路”有望繼續在全國兩會和2017年持續發酵。

9.反腐倡廉

在全面深化改革進入關鍵時刻，關乎大局的“反腐敗斗爭”依然被海內外高度關注。隨著北京、山西、浙江3個國家監察體制改革試點地區陸續成立省一級監察委員會，中國監察體制改革元年正式開啟。今年的反腐工作怎么干清晰可見，人大代表、政協委員如何利用全國兩會的平臺提出良策，找出破題關鍵，值得期待。

10.司法改革

去年是全面推進依法治國的開局之年，司法領域的各項改革正在陸續展開，一些社會關注度很高的冤案如陳滿案等都得到重判。不過，如何從源頭上杜絕冤假錯案、根除司法腐敗，不僅關乎社會公平正義，也關系到社會各界對

司法的信心。對此，“兩高”報告值得期待。

11.環境保護

今年地方兩會的熱點將“治污減霾、環境治理、心得體會綠色發展”作為最主要議題之一進行討論。19個省、市政府工作報告均涉及環境治理內容，其中，如何防治空氣污染已成為全社會高度關注的重大民生問題。河北省明確，2017年平均濃度下降6%以上。河南省提出，確保空氣優良天數200天以上。廣東、江西、寧夏、安徽等省區則把推行“河長制”寫進政府工作報告，把水環境質量目標納入政府績效考核，明確加強周邊河流、湖泊的保護與治理。

12.醫療改革

醫療衛生體制是一項重要而且緊迫需要改革的領域。2016年來，醫改節奏逐漸加快。2017年1月9日國務院印發《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃的通知》，明確“十三五”期間要在分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品

供應保障、綜合監管等五項制度改革上取得新突破。20個省市的政府工作報告中也多處提到公立醫院改革、分級診療、藥品采購“兩票制”、現代醫院管理制度等，醫改有望在2017全面開花。

13.食品安全

食品安全問題是每年兩會的重要議題。2016年，網絡食品安全生產和經營成為重點管控對象，相關政策法規陸續出臺，進一步加強網絡食品安全違法行為查處、落實監管措施的討論將受到關注。2016年，隨著奶粉新政“注冊制”的實施，我國二胎政策的開放，乳制品行業的競爭進入白熱化階段。個人簡歷與此同時，轉基因問題爭議持續，但相較于過去執拗于安全性的爭論，對轉基因產品知情權和選擇權保障的需求正不斷提升。此外，食品安全全程追溯制度的完善和平臺建設、食品謠言的治理、食品安全目標的責任考核依然是關注焦點。

14.交通出行

去年出行領域中，網絡共享出行是重大熱點。交通部出臺文件承認網約車合法地位開創世界先例，創新管理理念獲得廣泛贊譽。然而，其后出臺的地方細則卻招致較大爭議，對戶籍、車牌、車輛等嚴苛限制，被網民質疑“新瓶裝舊酒”等評價頻頻見諸報端。當前，各地細則大多正式實施，政策對網約車行業發展的影響已經顯現，兩會期間，設計地方網約車政策的爭議或將再起波瀾。“共享單車”作為另一項共享出行的代表，也備受輿論關注，被認為是解決都市“出行最后一公里”難題的上佳方案，也有效引導綠色出行潮流。

15.社會保障

“十三五”規劃綱要提出，適當降低社會保險費率。2017年初，人社部等部門聯合發布通知：階段性降低事業保險費。社保降費直接關系公眾收入水平，以及降低企業負擔，社保繳費降低持續吸引公眾關注。醫保異地就醫結算問題與公眾切身利益息息相關，也是2016年

輿論最為關注的話題之一。人社部向媒體表示，2016年底已基本實現醫保全國聯網，2017年人社部將加快建立異地就醫聯網結算系統。輿論認為醫保異地結算有利于病患及時就地診療、簡化住院報銷手續、減輕參保患者負擔、加強醫療行為監管。

16.農村留守兒童

2016年2月4日，國務院印發《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》，文件的出臺引發熱議。2016年11月24日，《中國青年報》報道指出，眾多的留守兒童在家庭關愛缺失中成長，這是社會之痛。與此同時，農村留守兒童相伴的教育議題往往觸發負面輿情。國務院出臺的意見是國家層面的有關留守兒童關愛工作責權利的制度性安排，2017年全國兩會農村留守兒童問題將引發代表、委員熱議。

17.建設“雙一流”大學

10月，國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，成為中國大學沖刺國際前列、打造頂尖學府的“沖鋒號”。教育部、財政部、國家發展改革委聯合印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)》指出，要建立健全高校有進有出的動態調整機制。大學“雙一流”建設不搞終身制，將有進有退，無疑將會是2017年全國兩會備受各方關注的焦點。

18.突發災難事故防范

過去的一年中，我國各類災難事故多發，全國多地出現暴雨洪澇災害，從鹽城特大龍卷風到邢臺洪災，均造成了較為嚴重人員傷亡和經濟損失，成為年度熱點輿情事件。對此，公眾一方面對增強自然災害風險防范防御能力、救災應急能力等寄予厚望;另一方面，對追責問責、監督管理的強化提出更高的要求。2016年12月9日最全面的范文參考寫作網站，中共中央、國務院印發《關于安全生產領域改革發展的意見》，對我國安全生產領域進行“頂層設計”。改革的推進情況，也承載著一定的公眾期待，有

可能成為兩會的輿論關注熱點。

19.海外投資

在“一帶一路”“走出去”等重大國家戰略的推動下，大型央企、優秀民企為代表的中企加快了海外投資步伐，成績單頗為亮眼：中交集團在肯尼亞簽署約53億美元項目合同，中國中車獲得澳大利亞等多國訂單、全年海外簽約額突破80億美元、南亞地區首個鐵路工廠在印度投產，美的發起收購德國庫卡等多起海外并購，海爾收購GE白色家電業務等。在貿易保護主義升溫、中美貿易關系緊張的國際背景下，國家如何引導央國企理性投資，以及央企海外市場競爭表現、海外投資提質增效等方面內容仍將受到輿論關注。

20.互聯網與人工智能

2016年是“互聯網+”和智能化全面爆發的一年，“互聯網+”滲透到各個領域，熱門思想匯報人工智能等領域也取得了長足的進步，與之相關的信息化建設、智能制造技術全面提升。兩會期間

關于互聯網與智能化應用方面的建議和議案可能增加。與國家戰略需求密切相關的航空、航天、航海等領域的互聯網和智能化依然是重點扶持領域，圍繞這些關鍵領域，國家的扶持和鼓勵政策將會受到持續熱議。央國企代表各自領域爭取國家政策扶持，以通過互聯網和智能化實現企業轉型升級也將成為一大看點。

2017年全國兩會七大熱點話題【圖解】

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第二篇：2018年全國兩會十大熱點話題,全國兩會提案人氣排名

2018年全國兩會十大熱點話題,全國兩會提案人氣排名

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2017年全國兩會十大熱點話題,全國兩會提案人氣排名

2017年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年，是實施“十三五”規劃的重要一年，也是中國共產黨第十九次全國代表大會召開的年份。在這個重要歷史節點召開的全國兩會舉世矚目。兩會聚北京的代表委員們將積極建言獻策、共商國是。讓我們來看看兩會上將有哪些熱點。

【熱點一】全面深化改革：主

體框架確立，加大力度攻堅

新聞背景：經過3年多努力，一批具有標志性、關鍵性的重大改革方案出臺實施，一批重要領域和關鍵環節改革舉措取得重大突破，一批重要理論創新、制度創新、實踐創新成果正在形成，全面深化改革的主體框架基本確立。今年，全面深化改革繼續推進的難度不斷加大，如何在攻堅期、深水區積極作為取得進展，任務艱巨。

專家點評：全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林認為，今年是全面深化改革的攻堅年，需要搶險灘、啃硬骨頭，要加大改革力度，統籌協調各方面改革工作，增強改革定力，加強改革協同。國有企業、土地制度、監察體制、社會保障等多領域改革方案將齊頭并進，政府工作報告也將對改革有更加全面的部署，熱門思想匯報各方期待有具體、深化的改革措施出臺。

【熱點二】脫貧攻堅：精準扶貧精準脫貧，推動實現攻堅目標

新聞背景：日前，革命老區井岡山率先宣布脫貧。黨的十八大以來，脫貧攻堅取得顯著成績。2013年至2016年4年間，每年農村貧困人口減少都超過1000萬人，累計脫貧5564萬人;貧困發生率從2012年底的%下降到2016年底的%，下降個百分點。

專家點評：中國人民大學反貧困問題研究中心主任汪三貴說：“隨著脫貧攻堅進入‘啃硬骨頭’時期，越往后脫貧難度越大。剩下的大都是條件較差、基礎較弱、貧困程度較深的地區和群眾，一些簡單的扶貧方式很難奏效。”他認為，要實現扶貧對象“兩不愁三保障”，讓貧困戶有穩定的收入最難，需要通過多種方式幫助貧困戶“造血”。此外，脫貧攻堅不能操之過急，要防止形式主義。在穩扎穩打的同時，各地應根據實際進行創新，精準、高效地完成脫貧任務。對此，代表委員會發表許多真知灼見。

【熱點三】供給側改革：明確突破路徑，處理“四大關系”

新聞背景：底，供給側結構性改革提上日程。2016年，供給側改革的重要性、緊迫性凸顯，成績有目共睹：鋼鐵、煤炭去產能任務超額完成，商品房庫存水平持續下降，市場化債轉股和企業兼并重組有序推進，TOP100范文排行實體經濟成本有所下降，重點領域補短板工作取得積極成效。

作為供給側結構性改革的深化之年，2017年的突破路徑已然明晰：處理好政府和市場、短期和長期、減法和加法、供給與需求“四大關系”。

專家點評：中國經濟體制改革研究會會長彭森說，推進供給側結構性改革，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。其中既要避免行政化、部門化、碎片化傾向，也要盡快在市場化改革的重要領域和關鍵環節取得實質性突破。

【熱點四】簡政放權：推動綜合監管，降低交易成本

新聞背景：從2013年開始，簡政放權已連續五年成為國務院重點部署工

作。此外，至2016年的政府工作報告，均以大篇幅內容涉及簡政放權。一系列簡化審批有序放權的舉措，有效激活了市場活力和社會創造力。

2017年，政府簡政放權工作將不斷推向縱深。如何清理和規范涉企收費，進一步降低制度性交易成本;充分放權后，如何確保依法依規加強和改善市場監管落到實處等，將是代表委員討論熱點。

專家點評：遲福林表示，今年政府簡政放權重要任務是監管變革，需要改變監管理念，完善監管體制，以調整和完善行政權力為核心，以降低制度性交易成本為目標，推動政府市場監管與經濟轉型發展相適應。

【熱點五】收入分配：穩定增收，縮小差距

新聞背景：根據“十三五”規劃范文內容地圖，2020年城鄉居民人均收入比2010年翻一番。優化收入分配，縮小收入差距，是推動消費升級，體現社會公

平的基礎。稅收改革、養老金待遇調整、社保資金，這些事關老百姓“錢袋子”的民生政策，在今年兩會上將受關注。

專家點評：中國勞動學會副會長蘇海南表示，確保居民穩定增收的同時，著力縮小城鄉之間、群體之間、行業之間的收入差距，還需要從深化財稅體制改革，進一步健全完善薪酬分配、社會保障制度等方面綜合施策。

【熱點六】環境治理：加強環保督察，推動綠色發展

新聞背景：在今年全國各地方兩會上，各省市都把污染治理作為重要目標任務。在2017年全國環境保護工作會議上，環保部部長陳吉寧表示，2017年要實現中央環保督察全覆蓋。面對當前環保形勢，兩會上會明確哪些環保任務，將成為代表委員和公眾關注熱點。

專家點評：國家行政學院經濟學教研部副主任張孝德認為，環境保護事關國計民生，需要社會各界共同努力解決環境污染的難題，尤其要處理好經濟轉

型中GDP增長與環境保護之間的關系問題。如何治理霧霾、讓環保執法長出“牙齒”、對數據造假問責、倒逼落后企業改造升級等問題，將成為代表委員熱議話題。

【熱點七】反腐斗爭：壓倒性態勢形成，從治標向治本邁進

新聞背景：2016年，全國紀檢監察機關依規依紀給予紀律重處分萬人，嚴重違紀涉嫌違法移送司法機關的萬人。十八屆中央紀委七次全會提出，經過全黨4年多的努力，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成。2017年持續保持反腐高壓態勢，最全面的范文參考寫作網站力度不減、節奏不變。

專家點評：中央紀委駐中國社科院紀檢組副組長高波說，2017年將是反腐敗斗爭重要一年，制度反腐的框架已經搭建，反腐正從治標向治本邁進。

國家行政學院教授汪玉凱表示，十八大以來，反腐力度前所未有，兩會代

表委員將就建立制度性反腐長效機制進行探討。反腐需要繼續堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，保持高壓態勢，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

【熱點八】房地產調控：落實“房子是用來住的，不是用來炒的”

新聞背景：2016年，多地房價出現快速上漲，熱點城市開啟多輪調控。2016年底，中央經濟工作會上提出“房子是用來住的，不是用來炒的”。這一高屋建瓴的“金句”，在此前召開的地方兩會上，被頻頻寫入多地政府工作報告。網絡民意調查中“房價”被預測為今年兩會民生關注熱點。全國兩會將傳遞出樓市哪些調控信號?

專家點評：新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康表示，“930”樓市新政以來，近期熱點城市房價大幅上漲的可能性不大。不過，標本兼治，更要治本為上。兩會上，如何穩定一二線城市房價、加快三四線城市去庫存、調整和優化中長期供給體系等話題，將是代表委員關

注熱點。

【熱點九】民法總則：體現中國特色，回應社會關切

新聞背景：從黨的十八屆四中全會決定編纂民法典，到民法總則(草案)即將提請全國人民代表大會審議，在過去的兩年多時間里，體現中國特色、適應時代特點、符合民眾期待的民法典體系框架愈發清晰。全國人大常委會組成人員表示，草案三審稿全面規定了基本民事法律制度，積極回應了社會關切，適應我國的現實需求，總體已經比較成熟。

專家點評：參與民法典編纂工作的中國社會科學院法學所黨委書記陳甦表示，編纂民法典是全面推進依法治國的重要戰略性舉措，民法總則提請全國人大審議是重要階段性成果。民法總則在民法典的體系結構中起基礎性作用，是民法通則的升級版，其編纂工作體現了社會主義民法的精神，體現了中國法治建設的特色，也是改革開放以來社會主義市場經濟法治不斷完善不斷深化的總

結。

【熱點十】延遲退休：落實方案箭在弦上，彈性適度亟待細化

新聞背景：人社部數據顯示，底，城鎮職工養老保險的撫養比變為：1，即不到3個工作人口就要供養1名退休者，而2011年為：1。“十三五”規劃明確，出臺漸進式延遲退休年齡政策。去年兩會上，人力資源和社會保障部部長尹蔚民也表示，心得體會延遲退休方案會按照相關程序批準后向社會征求意見，完善后再推出。

專家點評：清華大學教授楊燕綏表示，中國的老齡化社會正在加速到來，延遲退休政策涉及億萬民眾，公眾期待有關部門能夠盡快公布方案，充分征求社會意見。政策設計要小步慢走，同時有適度彈性，符合不同群體的實際需求。

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第三篇：2018年全國兩會十大經濟熱點話題提案解讀

2018年全國兩會十大經濟熱點話題

提案解讀

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2017年全國兩會十大經濟熱點話題提案解讀

全國人大財政經濟委員會副主任委員辜勝阻認為，2016年是“十三五”開局之年，兩會重要議題是審議“十三五”規劃，為如期實現全面建成小康社會奮斗目標謀篇布局。圍繞該項議題，代表、委員將重點關注如下六大經濟熱點：如何按“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念規劃“十三五”。

近期，以房地產去庫存的政策頻頻

發力，降首付、調契稅，各地方政府也借機推出促進房地產發展的新政。2016年，“去庫存”成為經濟發展的關鍵熱詞，此外房地產稅、以“營改增”為主的財稅改革及供給側改革都將影響房地產的走向。

1、去庫存為主基調

今年開年以來，房地產去庫存政策最為密集。自2月份以來，短短20余天里，央行、國家發改委等10多個部門相繼出臺了五項重磅措施，幾乎每周都有樓市政策出臺。非限購城市首付比例下降為20%，范文內容地圖契稅稅率的降低及信貸資金的寬松政策，無一不在為去庫存營造良好的外部環境，今年政府工作報告也就這一問題進一步重申和強調。“目前房地產的特點之一是待售面積太大，庫存太多，達到億平方米，增速也很快，達到%，因此中央將去庫存定為今年五大重點任務之一。”住房和城鄉建設部部長陳政高在接受記者采訪時表示。

2、一線城市房價暴漲

北京、上海、深圳等一線城市房價在兩會之前出現“暴漲”。很多人對于一線城市房價突然的爆發感到恐慌，一些人開始搶購房源。“一線城市房價暴漲”已成為兩會期間的熱門話題。對此，全國人大代表、住建部部長陳政高提出五大措施控制房價，要實行嚴格限購政策，嚴格實行差別化稅收政策，增加土地供應面積，增加中小套型產品的供應數量，搞好保障性住房供應建設，同時打擊各種交易過程中違法違規行為。

3、經濟增速重質不重量

2016年經濟增長目標為%~7%。從開始，經濟增速的目標都以區間為主。中國國際經濟交流中心經濟研究部部長徐洪才表示，當前區間調控理念已經深入人心，區間目標上有“天花板”、下有“地板”，更科學也更有彈性。

國家統計局副局長許憲春認為，盡管增速比上年有所放緩，但來之十分不易，不僅有較高的“含金量”，而且對穩

定就業也發揮了重要作用。

4、供給側改革

過去房地產政策主要在需求端發力熱門思想匯報，著重稅費調節、房貸首付比例購房補貼等手段。房地產行業供給側改革的主要方式是控制增量，調整土地供應節奏，增加土地有效供給。同時，供給側的調節，要因城因地施策，在庫存積壓嚴重區域增加道路、醫療、教育等公共資源和基礎設施配套。保障性安居工程加大貨幣保障力度，減少新建保障性住房也是調節房地產供給端的結構，加快商品房的去化速度。

5、“十三五”規劃

今年全國兩會的主要議題之一是審議“十三五”規劃綱要，“十三五”規劃無疑成為兩會的首要焦點。

科學設置今后五年經濟社會目標，創新、協調、綠色、開放、共享確立為“十三五”乃至更長一段時間內中國五大發展理念。如何將這些理念落到實處，需要設置今后五年經濟社會重要指標和各

個部門之間的配合。任務分解成為重中之重，國民經濟各部分各司其責，銳意進取才能描繪出“十三五”規劃這種藍圖。

6、全面營改增

5月1日起，營改增試點范圍擴大到房地產業、金融業、生活服務業，并將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍，所有行業稅負只減不增。中國社會科學院財經戰略研究院院長高培勇指出，全面推開營改增改革，意味著全年減稅力度將達到幾千億元，對企業來說是真金白銀的支持。工作總結為了彌補降稅帶來的財政減收，中央決定階段性提高財政赤字率。

7、一帶一路

推進“一帶一路”建設，推動二十國集團加強合作，倡導設立亞洲基礎設施投資銀行……將中國企業推向世界舞臺。“十三五”期間，中國提出將堅持自主開放與對等開放，加強走出去戰略謀劃，統籌多雙邊和區域開放合作，加快

實施自由貿易區戰略，推進“一帶一路”建設，推動陸海內外聯動、東西雙向開放。

國投瑞銀新絲路基金經理王鵬表示，“一帶一路”是中國實現第二次崛起的重要途徑，傳統行業可以通過“一帶一路”走出去，實現舊經濟“脫胎換骨”的變化;高層次行業將借著“一帶一路”的實施在國內發展壯大。

8、重點城市群

3月1日，國務院批復了哈長城市群的規劃，至此在京津冀、長三角、珠三角等前期發展較好的城市群基礎上，又增了東北部綠色城市群。

住房和城鄉建設部政策研究中心主任秦虹指出，三大城市群的中心城市對周邊地區房地產市場外溢作用逐漸增強;二級城市群房地產市場將重點集中于中心城市;一二級城市群中心城市存量房市場將逐步擴大;具有特色資源優勢的城市房地產市場發展機會增大。

9、城市發展規劃先行

近日，《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》下發，勾畫出了“十三五”乃至更長時間中國城市發展的“路線圖”，范文寫作這勢必要影響億中國城鎮常住人口的生活。

隨著社會的發展，人民對城市有了更多的期待，城市不僅僅是工作、居住的場所，更應該是綠色的城市、人文的城市，綠色、宜居成為人民熱切的期望。如何科學規劃、健康發展也成為兩會熱議的焦點。

10、自貿區

各地申請成立自貿區的熱情不減，據悉第三批自貿區有望增加5到8個。中共中央總書記習近平強調，加快實施自由貿易區戰略是我國積極參與國際經貿規則制定、爭取全球經濟治理制度性權力的重要平臺，我們不能當旁觀者、跟隨者，而是要做參與者、引領者，善于通過自由貿易區建設增強我國國際競爭力，在國際規則制定中發出更多中國

聲音、維護和拓展我國發展利益。

以上就是《2018年全國兩會十大經濟熱點話題提案解讀》的范文全部內容，講的是關于

十三、發展、城市、規劃、房地產、庫存、中國、政策等方面的內容，希望對網友有用。

第四篇：“兩會”財經熱點話題分析

記者：“新結構、新契機”，關注和訊，關注2010年全國兩會。歡迎關注和訊網“看兩會”今日直播，今天邀請到的第10位嘉賓是現任CCTV證券資訊頻道新聞主編、財經評論員蘇培科先生，蘇老師您好！（14: 20）

蘇培科：你好，大家好！（14: 20）

記者：您如何預測2010中國的宏觀經濟走勢，以及制約這個走勢的因素是什么？（14: 20）

蘇培科：我覺得2010年中國經濟的增長速度應該不成問題，數據也估計不難看。只是結構性問題比較嚴峻，亟待改善，依靠政府投資驅動型的經濟不具備可持續性，需要民間投資和民營經濟充分啟動，還富于民，不能再繼續國進民退。另外，在這一年中，轉型能不能成功，出口能不能改善，都將考驗2010年的中國經濟。（14: 20）

蘇培科：2010年出口形勢很難大幅改善，歐美實體經濟還存在著嚴重問題，之前僅僅只是泡沫化復蘇，一旦債務危機和資產價格調整時，實體經濟很有可能會再次回調，這樣中國經濟的外部環境存在著不確定性因素。（14: 20）

蘇培科：2010年的消費增速也很難在短時間內得到改善。要想改善就得搬走阻礙中國啟動內需的絆腳石，比如：要盡快解決高房價，避免其抑制其他消費需求；要盡快完善社會保障，讓老百姓無后顧之憂，敢于消費；要盡快改革畸形的收入分配體系，讓老百姓有消費能力。（14: 20）

記者：近期低碳板塊漲勢喜人，被稱為“兩會行情第一波”，您如何看待所謂的“兩會行情”的。以及您如何判斷兩會后股票市場走勢？（14: 21）

蘇培科：低碳經濟作為今年兩會的一號提案，委員們、代表們和媒體非常關注，也是目前的焦點，這樣有助于強化每一個人的環保意識和發展綠色經濟的觀念。但是如果將其作為題材來在股市炒作，則要小心，防止這些概念成為圈套后知后覺者的幌子。（14: 21）

蘇培科：總結以往的兩會行情，有“會前上漲、會間下跌、會后上漲”的特征。其原因我想大家不難發現，主要是博弈政策的主導。會前上漲主要是大家期待兩會醞釀利好政策，歷年來在兩會前夕都有政府官員和政策出來刺激股市行情走強，為兩會“股漲”、爭取顏面的目的是不言而喻，否則何以體現“政策市”的稱呼。（14: 21）

記者：地區振興規劃政策推出以后，地域龍頭輪番上漲，成為近期市場關注的焦點，您如何看待這個現象？兩會后是否會終結？（14: 21）

蘇培科：中國股市概念炒作現象較為嚴重，現在將一些地區規劃概念輪番炒作，而這些概念究竟在什么時候才能產生效應，提前盲目地炒作只會增加股市風險。建議投資者在參與這些概念時要審慎。概念何時終結就得看炒概念的人和跟隨者合適冷靜下來，或者是概念炒作者要出逃時，或許也就是概念炒作冷卻之時。（14: 22）

記者：創業板開板至今有幾個月的時間了，包括近期也有一些個股的年報陸續公布，請您對創業板開板以來的表現做以點評。（14: 22）

蘇培科：從已經公布2009年年報的一些創業板公司中不難看出，一些創業板公司業績確實呈現高增長勢頭，但是與其對應的高股價、高溢價相比，股價仍然被高估。從年報中的股東結構來看，一些參與過申購的機構和3個月解禁后的機構均未增倉，而是大幅減少，說明機構對創業板目前的股價和成長性并不認同，希望未介入的中小投資者切勿盲目參與。（14: 23）

記者：融資融券和股指期貨的推出會對中國的資本市場產生什么樣的影響？（14: 24）

蘇培科：融資融券和股指期貨對中國股市的歷史意義是毋庸置疑的。但如果被畸形使用，則很有可能會在中國股市會發生變異，會與初衷背道而馳。如：融資融券高設門檻，不但保護不了弱勢參與者，反而剝奪了弱者的參與權，成為某些特權階層藉此牟取“特權紅利”的工具，扭曲了市場化的制度。據說，融資融券試點只允許100萬以上的客戶參與，如果是這樣的話，中國股市中只有58萬戶投資者符合這樣的門檻，還不到A股賬戶的1%，融資融券和做空機制只允許100萬元以上的賬戶使用，而100萬元以下的投資者只能繼續盼著股市上漲，而讓機構和大戶上下其手。對于“門檻”之外的絕大多數投資者而言，他們只能采取單邊做多的模式，與新的贏利模式沒有任何的關系。結果就不難想像，中國股市的做空機制必然會大打折扣。（14: 24）

記者：請問近期整個地產行業遭遇的政策瓶頸會不會影響地產股的估值？您如何預測此行業后市的發展？（14: 25）

蘇培科：宏觀調控房地產行業是非常必要的，調控的目地是為了讓房價趨于理性，而不是將房地產企業趕向死路。因此，有資金實力和有御寒能力的房地產企業應該不用過度擔心，或許調整之時恰恰是行業整合和優勝劣汰的機會。這樣就要求投資者要火眼金睛。另外，對估值可能會有影響，投資者需要注意風險。（14: 25）

第五篇：2015年全國兩會五大國土資源熱點話題

2015年全國兩會五大國土資源熱點話題

事關國計民生的國土資源領域話題，每年都能成為兩會的熱詞。近期中央“四個全面”的提出，對國土資源工作提出了新的任務和要求，可以窺見，新時期國土資源領域仍將成為社會各界關注的重點、熱點。

熱點1 不動產統一登記：重要改革任務如何全力以赴落地

3月1日，國務院頒布的《不動產登記暫行條例》正式實施。是日，姜大明部長親手頒發第一本不動產產權證書，此舉標志了我國不動產統一登記制度開始實實在在落地。根據部署，2015年全國各地將繼續圍繞實現機構、簿冊、依據和信息平臺的“四統一”，在已有工作基礎上，健全配套制度，逐步銜接過渡，確保平穩有序，統一規范實施。

然而，整合不動產登記職責、建立不動產統一登記制度依然任重道遠。種種跡象表明，今年兩會不動產統一登記將是各界關注的最大熱點之一。在各地發出第一批不動產產權證書之時，相關消息迅速躥紅各大媒體。一位上會記者在接受同行采訪時說：“不動產統一登記直系民生，和每個人都息息相關，比如它對房價會不會有影響，對構建國家現代治理體系起什么作用等等，所以我今年兩會重點關注的是不動產統一登記。”

熱點2 資源環境承載：共享同一片潔凈的天空與大地

1/4國土持續霧霾、受影響人口達6億，九成地下水遭污染，1.5億畝耕地受重金屬污染、華南部分城市50%耕地遭受重金屬污染??如何處理經濟增長和資源環境之間的關系，成為抵京參加全國兩會的代表委員關注的焦點。

霧霾、沉降、地下水污染、土壤重金屬污染??這些關鍵詞無不說明，繼續實施大規模、高強度的國土資源開發活動以及高污染、高消耗的傳統發展方式難以為繼。同一片穹頂，共一片大地。無論是回應人民群眾對良好生態環境的期待，還是為了促進經濟社會的可持續發展，推進國土資源的嚴格保護、合理利用和優化布局，終將是大勢所趨。對國土資源而言，如何進一步強化生態環境的源頭保護、優化用地布局、推動清潔能源勘查開發利用，提升資源環境的承載力，依然將大有可為。

熱點3 耕地保護：應對四化同步的新課題和新挑戰

“耕地保護和糧食安全”無疑每年都是兩會的熱點和焦點。繼全國糧食“十二連增”，2015年中央1號文件再次聚焦三農和糧食安全，并重點提及耕地保護。

事實證明，隨著四化同步的推進，耕地保護在新時期承擔著更為廣泛的任務。九三學社中央提案認為，我國現有耕地保護機制是基于“家庭經營、統分結合”雙層經營體制設計、并更多地通過行政措施實施的，隨著土地適度規模經營尤其是現代農業發展，探索與農業適度規模經營相適應的耕地保護機制勢在必行；農工黨中央建議，以永久基本農田保護區劃定為抓手切實加強土壤環境質量監管??民革中央提出，堅持耕地數量質量保護并重，同步推進糧食安全和食品安全。各民主黨派的思考，比較集中表現了堅守耕地紅線的“新課題”――在要滿足于保障國家糧食安全需要的同時，還兼顧促進農業現代化發展、優化城鎮發展格局、實現生態文明戰略等功能。這即是機遇，也是挑戰。

熱點4 民生保障：落實到資源保護和開發利用的方方面面

民生福祉不是口號，事關百姓的民生問題年年都是熱點。近來很多網友呼吁，期待全國兩會涌現出更多的“民生好聲音”。事實上，黨的十八大以來，民生問題在每年的政府工作中一直放在首位，可以預見今年也不例外。

在惠民生方面，亟待國土資源領域持續發力。在用地保障方面，國土資源部將對2015年全國700萬套保障性安居工程建設任務，繼續實行用地計劃單列和快速審批，做到應保盡保。在地質災害方面，由于近年來極端氣候事件增多，經濟快速發展所形成的財富累積，使得地質災害造成的損失更加嚴重，對于關系人民群眾生命財產安全的地災防治，民盟中央從統籌資金、完善體系等多方面提出建議。在扶貧開發方面，補齊“短板”是全面建成小康社會不可或缺的部分，也是諸多行業發力的重點。

熱點5 加大重要和緊缺礦種的開發利用

“為什么我國幾大具有戰略優勢的礦產資源，最后不能變成我們的經濟優勢？”全國政協委員、中國五礦集團公司總裁周中樞在去年兩會時發問。作為工業的血液和糧食，礦產資源尤其是關系國家工業發展命脈的重要礦產資源，其開發利用一直牽系很多代表委員的心。九三學社在一份提交大會得建議中提出，要改進和完善保護性開采特定礦種管理，包括推進立法、理順管理、建立礦種設立機制、完善計劃管理等。

代表委員們所重點關注兩部分，一是重要和緊缺礦種，如鎢、銻、錫、稀土等戰略資源，二是地熱、淺層地溫能、煤層氣、頁巖氣等清潔能源勘查開發。目前我國完成找礦突破戰略行動第一階段目標，已啟動實施了第二階段戰略行動；在市場方面，更加立足于國際國內兩個市場。可以期待，新一年的全國兩會，各委員代表依然會關注重要礦產資源的勘查開發。