第一篇：2018年全國兩會民生熱點話題提案解讀匯總

2018年全國兩會民生熱點話題提案

解讀匯總

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截至3月2日零時，人民網“2016年兩會熱點調查”，已有超過388萬的網友參與。調查結果顯示，“社會保障”話題有超過50萬網友關注，位居十大熱點榜首。

十大熱點中，緊隨社會保障，位居第二到五位的是：居民收入、醫療改革、打虎拍蠅、教育公平。這些話題，無一例外都事關民眾獲得感。第六到十位的熱詞是：住房、環境保護、司法改革、金融風險、“一帶一路”。這些同樣都與獲得感有關。

可以說，“獲得感”相關話題，最受網民關注。新華網2016年兩會調查結果，同樣驗證了這一判斷。該網調查結果的前10大熱點是：養老保險、食品安全、收入分配、空氣質量、反腐倡廉、住房保障、醫療保險、依法治國、教育公平、大眾創業萬眾創新。

關心時代熱點

新華網公布的調查結果顯示，與往年相比，脫貧攻堅的話題熱度空前，網民關注占比%。此外，2016年，供給側改革將如何深入推進，在新華網的調查中受到公眾普遍關注。人民網的調查中，“金融風險”、“一帶一路”等進入熱詞榜。

這些熱詞，均與近年出現的熱點話題密切相關。以脫貧開發為例，去年10月底，黨的十八屆五中全會提出的五大發展理念，“共享”發展，要求實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效。去年11月召開的中央扶貧開

發工作會議上，22個省(區市)黨政一把手簽下脫貧攻堅責任書。會議要求，要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。

而“供給側改革”，則從去年11月起，成為中國經濟治理領域高頻詞。在中央財經領導小組會議上，熱門思想匯報習近平提出，要“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革”。不久，在G20峰會、APEC會議上，習近平則將“重視供給端和需求端協同發力”作為振興世界經濟的“藥方”。此后的中央經濟工作會議，更是重點關照這一詞匯。

關心改革進程

無論“獲得感”還是“時代熱點”，大都與中國全面深化改革的進程有關。2015年2月27日，在中央全面深化改革領導小組第十次會議上，習近平曾提出，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。

調查發現，網友對改革進程極為關注。如人民網網友“一葉扁舟32823658”

談及社會保障話題時說，社會保障近幾年改善幅度較大，存在一些不足是前進中的問題，有改進空間。

在本報微信公號“俠客島”展開的兩會熱點調查中，島友(粉絲)“燈樹千光照”說，改革進入深水區，觸動一些人利益，存在阻力。如何既合理限制既得利益集團，范文內容地圖又有效保障人民權益，值得關注。島友“一葉知春”說，“醫療和教育是最大的民生，兩會召開之際，最關心這兩大民生議題?！?/p>

島友“白山黑水”提到，最近網上大家紛紛討論農民工進城買房問題，“有個窩”后，就業、教育、醫療、養老等問題如何配套解決，很受關注。

【十三五規劃】將為國家勾勒怎樣的發展圖景?

波瀾壯闊的“十二五”已經收官，中國交出了一份成績優異的答卷：綜合國力穩居全球第一陣營、對全球經濟增長貢獻率居首位、躍升為第一大貿易國……

“十二五”期間中國邁上了一個大臺階，“十三五”中國將奮力奪取全面建成小康社會新勝利。今年兩會將審查討論“十三五”規劃綱要草案，未來五年有哪些大戰略、大布局、大手筆?令人期待。

“‘十三五’也是消除絕對貧困、向環境污染宣戰以及創新驅動發展的攻堅階段，關系著億萬老百姓的福祉?！鼻迦A大學國情研究院院長胡鞍鋼教授表示，相信這份規劃綱要草案將繪就出充滿希望的中國發展“路線圖”。

【供給側改革】新常態下如何開創發展新境界?

發展是第一要務，國之首要、民之關切。

5年前，中國經濟發展保持著平均兩位數增速，現在則步入個位數增長階段，2015年經濟增速以%收官。從高速轉向中高速增長，這是經濟規律使然，也是中國經濟進入新常態的階段性特征之一。

推進供給側結構性改革，是讓中國

經濟行穩致遠的“藥方”。如今，作為供給側改革五大任務之一“去產能”已經率先發力，煤炭、鋼鐵行業的化解產能過剩已作出具體部署，各界對此十分關注。

“推進供給側結構性改革心得體會，是適應我國經濟發展新常態的必然要求，也是當前和今后一個時期的重要任務?！比珖f委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林說。可以預見，供給側改革將有效推動經濟轉型升級。

【創新驅動】“第一動力”如何發力?

受環境資源瓶頸制約，加上勞動力、資金等成本大幅上漲，我國固有的傳統競爭優勢大大削弱，必須從要素驅動、資本驅動轉向創新驅動。

“十三五”規劃建議中提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念。其中，創新是引領發展的第一動力。放眼神州，創新的大潮涌動，在國家政策推動下，去年新登記企業平均每天超過萬戶。

如何通過創新培育我國新的經濟

增長點?怎樣更好打造“大眾創業萬眾創新”的制度環境?如何讓每個人創新的積極性得到充分發揮?兩會是集思廣益、群策群力的重要平臺。

【扶貧攻堅】如何確保實現扶貧攻堅任務?

小康不小康，關鍵看老鄉。我國脫貧工作已進入攻城拔寨的“沖刺期”。去年年底發布的《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》提出，到2020年全國貧困人口全部脫貧，最全面的范文參考寫作網站這意味著在5年時間，每年要減貧1170余萬人，平均每月減貧近100萬人，時間緊迫、任務艱巨。

當扶貧攻堅的“沖鋒號”吹響，下一步扶貧工作如何開展?怎樣保證精準扶貧?如何確保扶貧攻堅如期完成?這些問題是社會關注熱點，也是代表委員共商國是、建言獻策的重點。

【綠色發展】建設美麗中國如何推進?

過去5年，“生態”“環?！薄熬G色”等

主題越來越多出現在國家工作部署中。從黨的十八大報告首提“美麗中國”到2015年中央經濟工作會議強調“要更加注重促進形成綠色生產方式和消費方式”，“綠水青山就是金山銀山”正逐漸成為全社會的共識，環境保護合力不斷集聚形成。

當前，我國的生態環境與發展的要求、群眾的期盼還有不小差距。在2016年這個春天，會內會外將釋放哪些綠色發展的新政策?建設“美麗中國”將有哪些新舉措新部署?

【改革攻堅】“硬骨頭”將怎么啃?

公車改革、個人簡歷簡政放權、土地制度改革、戶籍制度改革、國企改革……黨的十八屆三中全會以來，涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各個方面，涉及15大領域、330多項重要改革舉措鋪展開來，讓老百姓擁有實實在在的獲得感。

奮斗未有窮期。目前，改革已進入攻堅階段，每一項深水區的改革措施都

是在“動奶酪”“破藩籬”，都需要拿出壯士斷腕的勇氣和決心。

2016年，改革的“硬骨頭”怎么啃?如何讓百姓更多受益?“我們必須抓住機遇，堅定改革信念，同時把握經濟新常態下的改革特點，增強改革的自覺性和責任擔當?！边t福林委員表示。

【“一老一小”】養老社保體系如何構建?

一面是伴隨中國逐步進入老齡化社會，另一面是“全面二孩”政策實施，這“一老一小”領域，有不少難題待解。

“一床難求”“未富先老”等一系列養老問題開始出現，“二孩”想生不敢生的糾結也開始顯現，未來養老社保等體系建設尚需推進。對此，北京大學社會學系教授陸杰華等學者表示，對緩解養老壓力要進一步完善養老金的制度設計，優化居家養老、社區養老和機構養老等制度上的安排。同時，要進一步加強社保體系構建。此外，要為“二孩”生育提供更多公共服務。

【食品安全】怎樣為“舌尖上的安全”把好關?

從2012年至2015年，在歷年兩會熱詞排行榜上，“食品安全”一直是關鍵詞。這從一個側面反映出，食品行業企業“小散亂”、違法犯罪成本低等問題仍很突出，“舌尖上的安全”仍是百姓心頭的一件大事。

食品安全整治任務仍很艱巨。2016年，國家在保障食品安全方面將有何動作?人們充滿期待。

【反腐倡廉】反腐倡廉如何進一步推進?

隨著一大批“大老虎”落馬，“反腐一陣風”等論調不攻自破。從不敢腐到不能腐、不想腐……黨的十八大以來，反腐倡廉一直是國家工作要點和社會的關注點。

近年來，群眾對近在眼前的“蠅貪”之害，感受甚為真切。“反腐力度不減，不僅體現在‘打老虎’，更要向基層延伸?！眹倚姓W院教授汪玉凱說，要制

定更細措施，加大對百姓身邊腐敗行為的懲治力度。

回顧：2016年兩會熱點的民生話題

關鍵詞一：扶貧

雖然我國在經濟總量上已成為全球第二經濟大國，TOP100范文排行但是，在國內發展方面，仍然有很不均衡的地方。十八屆五中全會既定目標是到2020年，讓7000多萬農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。2015年間，我國各省各地積極開展扶貧工作，貧困鄉、貧困村紛紛摘掉“貧困”的帽子，更有鄉鎮村莊開發特色農家樂等項目，從貧困大步邁向小康。

2016年扶貧工作又會有怎樣的新意?精準扶貧還有哪些障礙?政府又會進行哪些新興的改革?相信代表委員們將帶來大量一線情況與真知灼見。

關鍵詞二：延遲退休

2015年各階層上班族都被一個話題所困擾——延遲退休。這一話題不僅

困擾著公務員、企業白領，也困擾著即將畢業走向社會的大學生們。

網民們紛紛議論，當下的年輕夫妻背上背著四位老人、手里牽著一雙兒女，壓力頗大，如今可能又要面臨失業風險，更加苦不堪言。

解決人口老齡化問題是否必然要走“延遲退休”這條路呢?期待此次兩會對這一話題的回應。

關鍵詞三：醫療住房工作總結

這一話題的熱度經久不衰，近年雖采取各種措施對“看病難”、“看病貴”、“一房難求”等問題進行一系列的改革并取得一定進展，但結果仍差強人意。

記者了解到，北京市各大知名醫院掛號窗口前的長龍仍然存在，而醫院門口的“黃牛”也依舊層出不窮甚至有更甚之勢。

此外，住房問題也受到網友廣泛關注，具體表述為“房價高”和“租房亂象”等，在北上廣等地區這種情況更甚。

網民紛紛表示期待此次兩會能提

出更加可行、效果更加顯著的措施方法，讓我們拭目以待吧。

關鍵詞四：法制建設

2015年，重審冤假錯案也成為百姓關注的焦點，未成年人犯罪問題也是排在網友關注的首位。

我們所見到數名冤假錯案的當事人得以沉冤昭雪，但未見到的，不知他們何去何從;校園暴力事件層出不窮，犯罪低齡化趨勢明顯，法制教育的目的值得人深思。

大多數網民表示學校應該反思法制教育的缺陷所在，而部分網友則建議降低刑事追責年齡。我們期望兩會代表委員提出好建議。

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第二篇：2018年全國兩會十大經濟熱點話題提案解讀

2018年全國兩會十大經濟熱點話題

提案解讀

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2017年全國兩會十大經濟熱點話題提案解讀

全國人大財政經濟委員會副主任委員辜勝阻認為，2016年是“十三五”開局之年，兩會重要議題是審議“十三五”規劃，為如期實現全面建成小康社會奮斗目標謀篇布局。圍繞該項議題，代表、委員將重點關注如下六大經濟熱點：如何按“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念規劃“十三五”。

近期，以房地產去庫存的政策頻頻

發力，降首付、調契稅，各地方政府也借機推出促進房地產發展的新政。2016年，“去庫存”成為經濟發展的關鍵熱詞，此外房地產稅、以“營改增”為主的財稅改革及供給側改革都將影響房地產的走向。

1、去庫存為主基調

今年開年以來，房地產去庫存政策最為密集。自2月份以來，短短20余天里，央行、國家發改委等10多個部門相繼出臺了五項重磅措施，幾乎每周都有樓市政策出臺。非限購城市首付比例下降為20%，范文內容地圖契稅稅率的降低及信貸資金的寬松政策，無一不在為去庫存營造良好的外部環境，今年政府工作報告也就這一問題進一步重申和強調。“目前房地產的特點之一是待售面積太大，庫存太多，達到億平方米，增速也很快，達到%，因此中央將去庫存定為今年五大重點任務之一?！弊》亢统青l建設部部長陳政高在接受記者采訪時表示。

2、一線城市房價暴漲

北京、上海、深圳等一線城市房價在兩會之前出現“暴漲”。很多人對于一線城市房價突然的爆發感到恐慌，一些人開始搶購房源?！耙痪€城市房價暴漲”已成為兩會期間的熱門話題。對此，全國人大代表、住建部部長陳政高提出五大措施控制房價，要實行嚴格限購政策，嚴格實行差別化稅收政策，增加土地供應面積，增加中小套型產品的供應數量，搞好保障性住房供應建設，同時打擊各種交易過程中違法違規行為。

3、經濟增速重質不重量

2016年經濟增長目標為%~7%。從開始，經濟增速的目標都以區間為主。中國國際經濟交流中心經濟研究部部長徐洪才表示，當前區間調控理念已經深入人心，區間目標上有“天花板”、下有“地板”，更科學也更有彈性。

國家統計局副局長許憲春認為，盡管增速比上年有所放緩，但來之十分不易，不僅有較高的“含金量”，而且對穩

定就業也發揮了重要作用。

4、供給側改革

過去房地產政策主要在需求端發力熱門思想匯報，著重稅費調節、房貸首付比例購房補貼等手段。房地產行業供給側改革的主要方式是控制增量，調整土地供應節奏，增加土地有效供給。同時，供給側的調節，要因城因地施策，在庫存積壓嚴重區域增加道路、醫療、教育等公共資源和基礎設施配套。保障性安居工程加大貨幣保障力度，減少新建保障性住房也是調節房地產供給端的結構，加快商品房的去化速度。

5、“十三五”規劃

今年全國兩會的主要議題之一是審議“十三五”規劃綱要，“十三五”規劃無疑成為兩會的首要焦點。

科學設置今后五年經濟社會目標，創新、協調、綠色、開放、共享確立為“十三五”乃至更長一段時間內中國五大發展理念。如何將這些理念落到實處，需要設置今后五年經濟社會重要指標和各

個部門之間的配合。任務分解成為重中之重，國民經濟各部分各司其責，銳意進取才能描繪出“十三五”規劃這種藍圖。

6、全面營改增

5月1日起，營改增試點范圍擴大到房地產業、金融業、生活服務業，并將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍，所有行業稅負只減不增。中國社會科學院財經戰略研究院院長高培勇指出，全面推開營改增改革，意味著全年減稅力度將達到幾千億元，對企業來說是真金白銀的支持。工作總結為了彌補降稅帶來的財政減收，中央決定階段性提高財政赤字率。

7、一帶一路

推進“一帶一路”建設，推動二十國集團加強合作，倡導設立亞洲基礎設施投資銀行……將中國企業推向世界舞臺。“十三五”期間，中國提出將堅持自主開放與對等開放，加強走出去戰略謀劃，統籌多雙邊和區域開放合作，加快

實施自由貿易區戰略，推進“一帶一路”建設，推動陸海內外聯動、東西雙向開放。

國投瑞銀新絲路基金經理王鵬表示，“一帶一路”是中國實現第二次崛起的重要途徑，傳統行業可以通過“一帶一路”走出去，實現舊經濟“脫胎換骨”的變化;高層次行業將借著“一帶一路”的實施在國內發展壯大。

8、重點城市群

3月1日，國務院批復了哈長城市群的規劃，至此在京津冀、長三角、珠三角等前期發展較好的城市群基礎上，又增了東北部綠色城市群。

住房和城鄉建設部政策研究中心主任秦虹指出，三大城市群的中心城市對周邊地區房地產市場外溢作用逐漸增強;二級城市群房地產市場將重點集中于中心城市;一二級城市群中心城市存量房市場將逐步擴大;具有特色資源優勢的城市房地產市場發展機會增大。

9、城市發展規劃先行

近日，《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》下發，勾畫出了“十三五”乃至更長時間中國城市發展的“路線圖”，范文寫作這勢必要影響億中國城鎮常住人口的生活。

隨著社會的發展，人民對城市有了更多的期待，城市不僅僅是工作、居住的場所，更應該是綠色的城市、人文的城市，綠色、宜居成為人民熱切的期望。如何科學規劃、健康發展也成為兩會熱議的焦點。

10、自貿區

各地申請成立自貿區的熱情不減，據悉第三批自貿區有望增加5到8個。中共中央總書記習近平強調，加快實施自由貿易區戰略是我國積極參與國際經貿規則制定、爭取全球經濟治理制度性權力的重要平臺，我們不能當旁觀者、跟隨者，而是要做參與者、引領者，善于通過自由貿易區建設增強我國國際競爭力，在國際規則制定中發出更多中國

聲音、維護和拓展我國發展利益。

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十三、發展、城市、規劃、房地產、庫存、中國、政策等方面的內容，希望對網友有用。

第三篇：2018年全國兩會民生熱點提案,兩會關于民生熱點提案解讀

2018年全國兩會民生熱點提案,兩會關于民生熱點提案解讀

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2017年全國兩會民生熱點提案,兩會關于民生熱點提案解讀 目前，山東、江蘇兩省的省級兩會正在舉行，在此之前，全國已有28個省份召開了今年的省級地方兩會。觀察各地的政府工作報告，民生部署依然占據主要篇幅，包括教育、環境、醫療、住房等等，各地紛紛就民眾關切的問題，列出今年的民生目標。

看病難、看病貴問題如何改善？

——北京推藥品陽光采購天津擬

提高住院報銷比例

作為民生領域的一項重要內容，看病難、看病貴問題一直受到民眾高度關注。中新網記者注意到，調整醫療服務價格、提高住院報銷比例、推進城鄉居民異地就醫直接結算等問題被不少地方政府列入了今年的工作計劃。

北京的政府工作報告中提出，今年要協調推進醫療、醫保、醫藥聯動改革，全面實施醫藥分開，調整醫療服務價格，推進復合型醫保支付方式改革。同時要大力推行藥品陽光采購，完善基本藥物制度，促進大醫院與社區用藥銜接。

而今年天津提出了“居民醫保補助標準提高到800元，范文寫作住院報銷比例提高5個百分點”的目標。

在醫保制度銜接方面，湖北省提出要全面實施統一的城鄉居民基本醫療保險制度，加強基本醫保、大病保險、醫療救治等各項制度有效銜接，確保實現城鄉居民異地就醫直接結算。

河南明確要完善跨省異地就醫即

時結算試點，實施統一的城鄉居民基本醫保制度，財政補助標準提高到每人每年450元。

2015年6月18日晚上11點，湖南省懷化市鶴城區幼兒園門前，300名家長熬夜通宵排隊，為了給孩子爭取一個入園名額。

入園難問題如何緩解？

——多地提出將新建、改建幼兒園

全面兩孩政策去年落地后，對教育資源配置提出了不小挑戰。今年，新建、改建幼兒園成為不少地方政府的重點工作。

例如，天津市今年的目標是新建和提升改造城鄉幼兒園100所，完成200所義務教育學校達標建設。

寧夏明確要新改建農村幼兒園220所，實現1500人以上的建檔立卡貧困村學前教育全覆蓋，學前三年教育毛入園率提高4個百分點。

除了解決教育資源配置問題，部分地區家長的經濟負擔也有望進一步減

輕。心得體會例如，青海今年就提出，要取消義務教育學校社會實踐及校外活動收費項目，將公用經費補助標準提高50元。

養老床位能否滿足需求？

——擴大養老服務供給上海擬增7000張公辦養老床位

來自民政部的統計顯示，截至2015年底，中國60周歲以上老年人口已達億，這一龐大群體的養老問題也成為民生領域中的重要議題。

北京今年的工作任務中就包括完善社會化養老服務體系，大力發展居家養老，建設200家社區養老服務驛站，發展農村互助養老和志愿服務，深入推進醫養結合。

上海也提出要擴大養老服務供給，推進社區為老服務綜合平臺建設，新增50家長者照護之家、80家老年人日間服務中心、7000張公辦養老床位，促進居家、社區、機構養老服務的融合發展。

此外，上調養老金也被多地政府列

入了今年的工作計劃。

浙江今年提出要積極推進養老保險制度改革，研究制定退休人員基本養老金、城鄉居民基礎養老金最低標準聯動調整機制，穩步提高基本養老金和基礎養老金標準。

云南的政府工作報告中也寫入了“適當提高城鄉居民基本養老金標準，確保按時足額發放”。

高房價怎樣得到抑制？

——多地強調“房子不是用來炒的”

去年年底召開的中央經濟工作會議明確了2017年中國樓市發展方向，強調要促進房地產市場平穩健康發展，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位。在多地2017年的政府工作報告中，也再次強調要把握住房的居住屬性。

北京提出最全面的范文參考寫作網站，要把握住房的居住屬性，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，以政府為主提供基本保障，以市場為主滿足

多層次需求，金融、財稅、土地、市場監管等多措并舉，探索建立符合國情市情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，促進房地產市場平穩健康發展。

另外北京今年將加大中低價位、中小套型普通商品住房供應比例，保障房建設籌集5萬套、竣工6萬套。棚戶區改造萬戶。完成萬套自住型商品住房供地。

上海也提出，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，加強房地產市場調控，嚴格執行調控政策，促進房地產市場平穩健康發展。同時，上海提出了新增供應5萬套各類保障性住房的目標。

環境污染如何整治？

——河南、河北等地設下治霾目標

針對外界關注的環境污染問題，不少省份也設立了今年的“治污”目標。

河北省省長張慶偉在作政府工作報告時明確提出，今年平均濃度下降6%以上。河南也明確要確保PM10、濃度穩

定下降，空氣優良天數200天以上。

從具體舉措而言，河北省的政府工作報告中強調，各地特別是污染嚴重的市縣，都要制定大氣環境質量限期達標、城區工業企業調整退出、工業園區調整、散煤治理、礦山關閉復綠等規劃，明確目標，定期公開結果，嚴格考核獎懲。

北京提出要嚴格執行排放標準，增加環保執法編制，組建環保警察隊伍，強化環境監管執法，嚴厲懲處偷排超排行為。

“舌尖上的安全”怎樣保障？

——多地強調落實“四個最嚴”嚴抓食品安全

嚴抓食品安全也被不少地方政府寫入了今年的工作計劃中，針對百姓“舌尖上的安全”，多地強調要落實“四個最嚴”。

天津把“持續加強食品藥品和農產品質量安全監管，讓廣大市民吃得放心”列為了今年的工作目標。

河北省特別強調，要深入實施食品藥品安全放心工程，繼續開展對重點地區、重點領域、重點環節的集中整治，堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

湖北的政府工作報告中也明確，TOP100范文排行要完善統一權威的食品藥品安全監管體制，落實“四個最嚴”要求，保障食品藥品安全。

貴州也提出了“嚴格落實食品藥品安全責任制，強化檢驗檢測，健全從生產到消費全過程監管體系”的目標

第四篇：2018年全國兩會熱點話題提案排名,關于全國兩會熱點關鍵詞解讀

2018年全國兩會熱點話題提案排名,關于全國兩會熱點關鍵詞解讀

最近發表了一篇名為《2018年全國兩會熱點話題提案排名,關于全國兩會熱點關鍵詞解讀》的范文，感覺很有用處，為了方便大家的閱讀。

2017年全國兩會熱點話題提案排名,關于全國兩會熱點關鍵詞解讀

兩會熱點前瞻

【熱點一】“十三五”規劃：引領新常態開拓新境界

到2020年全面建成小康社會，“十三五”是沖刺的5年?！八膫€全面”戰略布局如何繼續推進?創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念如何“落地”?作為一份引領國家開創發展新境界的綱領性文件，兩會審查、討論的“十三五”規劃草案，將回答國內外關注的諸多“中國

之問”。

國家行政學院教授汪玉凱表示，全面建成小康社會是“中國夢”的具體體現。發展是硬道理，是解決中國問題的關鍵。要繼續全面深化改革，加快創新發展步伐，不僅要保持一定的發展速度，更要強調發展的科學性和可持續性。在這一進程中，增加百姓獲得感至關重要。

【熱點二】供給側改革：“高頻詞”化為具體“路線圖”

自去年底的中央經濟工作會議后，以去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務為重點的供給側結構性改革正式啟動。個人簡歷新常態下，供給側改革正從“高頻詞”化為政府、企業明晰具體的改革“路線圖”。

國務院發展研究中心資源與環境研究所副所長李佐軍說，經濟轉型既要穩定消費、投資、出口的需求側“三駕馬車”，更要靠制度變革、結構優化、要素升級的供給側發動機來推動。供給側還有哪些不合理、結構性改革如何發上力

等，將成代表委員討論焦點。

【熱點三】扶貧攻堅戰：吹響沖鋒號立下“軍令狀”

“小康路上，不讓一個困難群眾掉隊?！钡?020年讓7000多萬貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，是十八屆五中全會既定目標，也是我國對全球減貧事業的莊嚴承諾。

從層層立下“軍令狀”到22個中西部省區市考核扶貧成效，脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。精準扶貧還有哪些障礙?哪些政策需要改進完善?代表委員將帶來大量一線情況與真知灼見。

國務院發展研究中心研究員張立群表示，立下“軍令狀”，關鍵看執行。要督導各級政府精準扶貧，還得運用好考核“指揮棒”，真正提高扶貧實效。

【熱點四】慈善法審議：“懷胎”十余年有望“呱呱落地”

慈善法草案將提交十二屆全國人大四次會議審議。歷經十余年努力，TOP100范文排行我國關于慈善事業的

首部立法將走上前臺。草案經過兩次審議，多處修改，此次提交審議后還將有哪些變化，將成為今年兩會一大看點。

全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫表示，慈善立法將對我國慈善事業發展產生重要影響。開展募捐的主體需要什么資格?“互聯網+”慈善如何開展?騙捐詐捐如何預防?稅收優惠如何實施?慈善信息如何公開?這些問題都將得到解答。

【熱點五】司法改革：為全面小康提供有力法律保障

在前兩批共18個省市司法改革試點基礎上，今年司法體制改革試點將在全國各地推開，成為全面深化司法體制改革的攻堅之年。完善司法人員分類管理制度、完善司法責任制、健全司法人員職業保障制度等司法改革的基礎性措施如何深入推進，引人關注。

公正司法事關人民切身利益，事關社會公平正義，事關全面推進依法治國。武漢大學法學院教授洪浩說，司法改革

要在解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題上取得重要進展，為全面建成小康社會提供有力法律保障。

【熱點六】民生改善：共享改革發展成果范文寫作

黨的十八屆五中全會公報提出，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現全體人民共同邁入全面小康社會。

民生短板如何盡快補齊?公共服務如何完善配套?一系列民生新期待，將成為兩會熱點。中南大學行政管理系主任吳曉林說，要作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。

【熱點七】創新驅動：社會經濟發展新動能

創新正被擺在國家發展全局的核心位置。屠呦呦獲得諾貝爾科學獎、C919大型客機總裝下線、“悟空”衛星升空探

索暗物質粒子、科技成果轉化法修訂實施、新登記企業“井噴”、創新創業平臺到處落地生根、創業投資迅速增長……一系列創新標志性事件，透出中國經濟社會發展正發生重大變革。

中科院院士薛其坤說，“十三五”期間科技創新將為引領經濟發展新常態、增添經濟發展新動能提供強大支撐，科技創新作用更加突出、任務更加緊迫。

【熱點八】綠色環保：讓執法監督“硬起來”

從中央提出綠色發展理念，到大氣污染治理寫入31個省區市政府工作報告，再到“十三五”規劃建議中強調環保，社會各界對加快建設美麗中國充滿期待。

國家行政學院經濟學教研部副主任張孝德認為，“十三五”開局，綠色發展需要全社會共同努力，在各領域制定切實的具體措施和路線圖。約束性指標要更明確、考核監督要更有效，關鍵是加強執法監管。

【熱點九】拓展空間：“中國方案”潛力巨大

“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶建設三大戰略深入推進;“一帶一路”戰略為經濟發展創造了良好的國際環境;亞投行、金磚國家新開發銀行等已經起航，G20將吸引更多目光。中國推進更高層次的開放發展路線圖，將在今年兩會上更加明晰。此外，新一輪的東北振興也令人期待。

中國社會科學院國際戰略研究室研究員邵峰認為，新形勢下，中國需要更開放的視野，在更大范圍優化配置資源，形成全方位的主動開放格局，加快實現更高層次的開放發展。

【熱點十】政府自身改革：建設廉潔政府為改革發展添動力

黨的十八大以來，打造法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府成效顯著。從一批批行政審批事項取消和下放，到推行“權力清單”“責任清單”，政府“法無授權不可為”的理念日益深入人

心。同時反腐倡廉推動市場建立公平公正的秩序，提升了政府公信力，為改革發展增添動力。

南開大學周恩來政府管理學院教授徐行表示，近年來的政府工作報告都對政府自身建設提出新要求。熱門思想匯報人們期待著進一步明確政府權力邊界，繼續加大簡政放權力度，消除尋租腐敗的空間，建立政策落實的責任機制和督查問責機制。

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第五篇：2018全國兩會提案關于三農問題最新新聞解讀

2018全國兩會提案關于三農問題最

新新聞解讀

是最新發布的《2018全國兩會提案關于三農問題最新新聞解讀》的詳細范文參考文章，覺得應該跟大家分享，重新整理了一下發到這里[http://]。近日，31省區市兩會正如火如荼召開，三農問題作為關系國計民生的根本性問題，也成為代表委員們熱議和關注的重點。

十九大報告中首次明確提出實施鄉村振興戰略，為農業農村改革發展指明了航向。在今年的省級地方兩會上，“鄉村振興”也成為各省區市《政府工作報告》的一個重要內容，被頻頻提及。山西明確2018年省級財政將安排15億元支持鄉村振興戰略實施；福建省政府工作報

告則表示要加快推進農業農村現代化，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園；江西省政府工作報告在部署大力實施鄉村振興戰略任務中，明確提出將繼續抓好“整潔美麗、和諧宜居”新農村建設。

轉型升級 綠色生態農業促發展

十九大報告在提到鄉村振興戰略時，明確提出了產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求。其中，第一條就是產業興旺，大力發展農村產業經濟也成為各地落實鄉村振興戰略的重要抓手，多措并舉，以期讓農民不出家門、不出鄉門就可以實現農村就業、收入增加，通過產業振興讓老百姓“腰包”盡快鼓起來。

面對農業資源長期透支、農村生態遭到破壞等現狀，不少省份選擇了生態農業、綠色農業的發展方向。北京市政府工作報告中提到，突出農業生態功能，加強農業科技創新，范文內容地圖繼續推進

農業“調轉節”，積極打造農產品綠色優質安全示范區。安徽省、青海省政府工作報告均明確，要堅持質量興農、綠色興農，促進農村一二三產業融合發展。天津、山西等省份則注力電商新業態，推進“互聯網+現代農業”發展。天津提出要扶持區域性農民合作社聯合社和示范家庭農場發展，建設4個區域農產品電商服務平臺；山西則表示將扶持發展農村電商、物流配送和農業信息化平臺，提升特色農產品競爭力。“去年，我們村里開始嘗試電商的方式，將村里的香油、雞蛋、剪紙等特色農產品通過互聯網銷售出去，效果不錯?！卑不帐∪舜蟠硗〗墁F身說法，農村發展電商大有可為。

科學規劃 打造現代化美麗鄉村 打造生態宜居的鄉村環境，首當其沖是加大農村基礎設施建設力度。多省區市在政府工作報告中提出了明確的鄉村環境整治目標，北京將啟動1000個村莊人居環境整治；天津要建成324個村的污

水處理設施整修鄉村公路500公里；安徽要完成自然村80萬常住農戶衛生廁所改造，農村生活垃圾無害化處理率達60%，完成200個鄉鎮政府駐地污水設施建設。

除了明確的目標，各地對于鄉村宜居環境的打造還關注了更多的實施細節?！艾F在有很多村落，經過改造，把原有的民居平房拆除了，建起了一排排小洋樓，雖然改善了農民居住環境，卻破壞了鄉村的傳統風貌，原汁原味的鄉村文化沒有留住。”北京市政協委員、民盟北京市委專職副主委宋慰祖建議，歷史形成的村落各具文化特色，美麗鄉村建設應由專業設計機構進行“一村一設計”，做到不抄襲、不模仿，避免“千村一面”。安徽省人大代表楊長嶺則注意到，TOP100范文排行鄉村發展緩慢的一個原因是缺少有效的鄉村規劃，他建議在鄉村振興戰略實施過程中，要由所在縣區根據省市規劃，結合自身實際進行系統規劃，加大對基層鄉村的要素傾斜。

招賢進能 吸引人才反哺鄉村建設 人才是第一資源，第一生產力。在鄉村振興戰略實施過程中，人才是不可或缺的部分。有代表委員指出，目前農村大量的人、財、物單向地流向了城市，使城鎮成為人才匯聚的高地。要振興鄉村，必須要先振興鄉村的人才隊伍。

湖北省委書記蔣超良在和人大代表審議政府工作報告時表示，“在充分發揮市場決定性作用的同時，更好發揮政府作用，引導更多資本、技術、人才向農村流動?！?/p>

“鄉村必須要有高素質、強有力的領導團隊?！卑不帐≌f委員承杰指出，當前一些農村干部的知識結構老化、常年陷入村內事務，“既不能及時充電學習，也無法承擔鄉村振興的重任。” 江蘇省政協委員孫達華提出，農村有著大量外出經商和打工的農民，他們具有豐富的創業經驗、敏銳的商業眼光、暢通的信息渠道。更為重要的是，他們普遍具有強烈的農村情結，他們熟悉了解

鄉村的風土人情，是農村人才建設的重要力量。他建議，政府應重視這部分農村外流人才資源，出臺鼓勵外流人才回鄉創業的優惠政策，吸引優秀青年農民將資金和技術帶回家鄉“二次創業”，反哺家鄉建設。

“鄉村振興不僅是經濟、生態、社會的振興，也是文化、科技、教育的振興，從長遠看，沒有農村教育的振興，鄉村振興將成為無本之木、無源之水?！苯魇≌f委員潘明建議，要把大力發展農村教育放在首位，在制度設計和政策支撐上精準施策，心得體會不斷提升廣大農村孩子享受公平教育的獲得感、幸福感。要實施鄉村教師支持計劃，努力造就一支素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍。要著力改善鄉村教師地位待遇，增強鄉村教師職業的吸引力，鼓勵和吸引優秀教師長期從事鄉村教育。同時，鄉村教育要把立德樹人作為育人的方向，樹立為鄉村振興服務的教育觀，提高農村教育質量，促進人的全面發展。

留住鄉愁 傳承特色鄉村文化

富了“口袋”的同時，也不能窮了“頭腦”。鄉風文明是鄉村振興戰略的要求之一，提升鄉風文明，豐富農民精神文化生活也成為各地鄉村振興的一個重要方面。

“馬上就要過春節了，以前過年時，村里年輕人都聚在一起打牌，甚至賭博，農村沒什么文藝節目，他們除了打牌，也沒啥去處?！卑不帐∪舜蟠?、潁上縣慎城鎮保豐村村民陳興玲說，農村風氣要改變，關鍵要有陣地，只有讓先進文化占領了農村陣地，才能提升農民文明素質，遠離糟粕。

“在不少農村地區，無論是遇到喜事，還是喪事都要大操大辦，形成了攀比之風。”安徽省人大代表史榮枝所在的懷寧縣蠟樹鎮煙墩村，通過建立紅白理事會制度，開展移風易俗，當地民風為之一變。史榮枝建議，保留傳統文化的同時，各地政府通過建立紅白理事會等，積極發動群眾參與，加強對陋習的剛性約束。

江西省人大代表馬承祖說，鄉村振興既要產業振興，更要文化振興。上饒市通過強化活動引領，努力打造鄉賢文化、家規家訓、文化禮堂等鄉村文化品牌，全面形成向上向善、積極進取的文化導向，以鄉情鄉愁為紐帶，吸引和凝聚各方鄉賢支持家鄉建設，打造“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”的美麗家園。湖南省政協委員舒勇認為，國家提出的鄉村振興并非簡單的對鄉村進行輸血式改造，而是以文化推動產業，以產業發展文化，調動農民參與鄉村文化建設的積極性，不僅可以增強農民的文化素養，更是可以帶動經濟發展，讓“農民”真正成為人人羨慕的職業。

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