第一篇：2018年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)提案關(guān)于環(huán)境污染解讀

2018年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)提案關(guān)于環(huán)境

污染解讀

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2016年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)提案關(guān)于環(huán)境污染解讀

【“兩會(huì)”話環(huán)保：關(guān)于環(huán)保 代表、委員們是這么說的】

在全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議開幕會(huì)上，全國(guó)政協(xié)主席俞正聲表示，2016年人民政協(xié)工作的總體要求是全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主的重大戰(zhàn)略部署，按照“五位一體”總體布局和

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，聚焦全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施建言獻(xiàn)策作為工作主線，為實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局作出積極貢獻(xiàn)。

據(jù)介紹，2016年全國(guó)政協(xié)將圍繞加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用等切口小、專業(yè)性強(qiáng)、接地氣的具體問題，選取土地資源保護(hù)利用和土壤污染防治、三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)等重要問題為“十三五”開局起步建言獻(xiàn)策;圍繞加強(qiáng)城市規(guī)劃工作、食品安全監(jiān)管體系建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理、大氣污染防治、無障礙環(huán)境建設(shè)運(yùn)行、大運(yùn)河申遺成功后的保護(hù)與利用等課題進(jìn)一步提高民主監(jiān)督實(shí)效。

回首2015年的政協(xié)工作，生態(tài)環(huán)保是其中的重要話題。2015年，全國(guó)政

協(xié)注重問題導(dǎo)向，強(qiáng)化民主監(jiān)督職能，開展了騰格里沙漠污染治理、小型農(nóng)田水利建設(shè)等監(jiān)督性強(qiáng)的調(diào)研議政活動(dòng)。個(gè)人簡(jiǎn)歷在緊扣“十三五”規(guī)劃制定調(diào)研議政方面，全國(guó)政協(xié)圍繞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、化解產(chǎn)能過剩、西北地區(qū)治水、東北黑土地保護(hù)、京津冀協(xié)同發(fā)展中的大氣污染防治和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中的濕地保護(hù)等重要問題進(jìn)行了調(diào)研、建言。在推動(dòng)全面深化改革和全面依法治國(guó)重要舉措落地方面，對(duì)環(huán)境保護(hù)稅法、海洋環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)草案提出了意見。在關(guān)注群眾期待、推進(jìn)民生改善方面，全國(guó)政協(xié)也就環(huán)保等熱點(diǎn)問題開展視察調(diào)研，就農(nóng)村環(huán)境污染治理問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

據(jù)悉，2016年全國(guó)政協(xié)在生態(tài)文明建設(shè)方面圍繞低碳綠色發(fā)展，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等，提出提案429件，得到有關(guān)部門重視。關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中

濕地保護(hù)的提案，國(guó)家林業(yè)局、水利部在起草濕地保護(hù)條例、編制全國(guó)濕地保護(hù)“十三五”實(shí)施規(guī)劃中吸納相關(guān)建議。針對(duì)嚴(yán)格控制陸源污染物入海、控制海水養(yǎng)殖等建議，國(guó)家海洋局在海洋生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案中吸收采納。關(guān)于加強(qiáng)南水北調(diào)水源區(qū)及沿線生態(tài)保護(hù)的提案，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦在編制《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十三五”規(guī)劃》中予以吸納。針對(duì)改善土壤環(huán)境質(zhì)量的建議，環(huán)境保護(hù)部、國(guó)土資源部在編制土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃、起草土壤污染防治法、制定農(nóng)用地污染土壤修復(fù)項(xiàng)目管理指南中予以采納。

2016年，全國(guó)政協(xié)提案工作主要將針對(duì)以人為核心積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，工作總結(jié)提升能源資源利用效率和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等方面對(duì)“十三五”規(guī)劃編制與實(shí)施建言獻(xiàn)策。

人大發(fā)言人傅瑩: 大氣污染防治法要不折不扣地得到落實(shí)

十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議于3月4

日上午11時(shí)在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，由大會(huì)發(fā)言人傅瑩就大會(huì)議程和全國(guó)人大工作相關(guān)的問題回答中外記者的提問。

傅瑩回應(yīng)有關(guān)霧霾的問題時(shí)稱：大氣污染治理是一個(gè)比較復(fù)雜的難題。這些年，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大人民群眾的強(qiáng)烈要求高度重視、積極回應(yīng)，人大及其常委會(huì)在這方面也感受到壓力，有強(qiáng)烈的責(zé)任感，也做了很多努力。

人大常委會(huì)在大氣污染防治方面，連續(xù)三年進(jìn)行了高強(qiáng)度的監(jiān)督和立法工作。2013年副委員長(zhǎng)率隊(duì)進(jìn)行專題調(diào)研，當(dāng)年，國(guó)務(wù)院就出臺(tái)了“大氣十條”;2014 年進(jìn)行執(zhí)法檢查，提出整改要求，并且推動(dòng)修改這部法律;2015年聽取了國(guó)務(wù)院的反饋報(bào)告，同時(shí)連續(xù)對(duì)大氣污染防治法的修訂草案進(jìn)行審議。2016年1月 1日新修訂的《大氣污染防治法》正式實(shí)施，可以說是一年一個(gè)新臺(tái)階。

這部新修訂的嚴(yán)格的法律要不折不扣地得到落實(shí)。我也聽到很多其他的

議論、要求，任何治理都是有代價(jià)的，范文內(nèi)容地圖要平衡個(gè)人利益、局部利益、整體利益，這是一個(gè)難題，人大還是要保持監(jiān)督的力度和節(jié)奏。另外，環(huán)保部長(zhǎng)陳吉寧過兩天也有一場(chǎng)記者會(huì)，他會(huì)提供更加專業(yè)和全面的介紹。

3月2日，全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)在人民大會(huì)堂一層新聞發(fā)布廳舉行。圖為會(huì)議新聞發(fā)言人王國(guó)慶。

3月2日下午3時(shí)，全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)在人民大會(huì)堂舉行，大會(huì)新聞發(fā)言人王國(guó)慶向中外媒體介紹本次大會(huì)有關(guān)情況并回答記者提問。

有記者提問“官方數(shù)據(jù)顯示2015年空氣質(zhì)量好于往年，但很多人發(fā)現(xiàn)生活當(dāng)中可能沒有很明顯的感受到空氣質(zhì)量的顯著改善，尤其是北京，連續(xù)兩次發(fā)布了空氣重度污染的紅色預(yù)警。請(qǐng)問發(fā)言人霧霾治理何時(shí)才能取得實(shí)質(zhì)性的成效?”王國(guó)慶回答道：

“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確實(shí)告訴我們總體情況

是在向好的方向變化。以北京為例，2015年北京空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比2014年增加了14天，重污染天數(shù)較上一年減1天。但是為什么大家感覺統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和感受有反差?因?yàn)槿ツ昵?0個(gè)月情況不錯(cuò)，達(dá)標(biāo)天數(shù)同上一年同期相比增加了31天。但后兩個(gè)月同比減少了17天。一增一減全年就 14天。在年底北京兩次啟動(dòng)紅色預(yù)警，人們的感受可想而知了。我們還要非常客觀地說，中國(guó)在治理霧霾方面已經(jīng)做了很多，心得體會(huì)但還需要做的更多。

空氣污染問題的本質(zhì)是個(gè)發(fā)展問題，所以說鐵腕治污，既要有火燒眉毛的緊迫感，更要有‘積跬步，至千里’的理性和耐心。因?yàn)槲廴静皇且惶煨纬傻模卫硪膊豢赡芤幌伦右姵尚АＶ卫盱F霾是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，更是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。治理霧霾更要強(qiáng)調(diào)在三個(gè)層面上共同發(fā)力：一是從政府層面，在政策導(dǎo)向上要切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;企業(yè)

層面，在生產(chǎn)當(dāng)中，要堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)理念，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式;公眾層面，要提倡低碳生活、綠色出行，轉(zhuǎn)變生活方式。相信經(jīng)過全社會(huì)共同的不懈努力，‘白天藍(lán)天白云，夜晚繁星閃爍’的常態(tài)化不會(huì)遙遠(yuǎn)。”

包景嶺：京津冀聯(lián)動(dòng)治霾將統(tǒng)一預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

全國(guó)人大代表，農(nóng)工黨中央委員、天津市委會(huì)副主委，天津市政府參事包景嶺說，他從上世紀(jì)80年代開始學(xué)氣象，30多年的經(jīng)驗(yàn)積累，現(xiàn)在，他基本憑感覺就能判斷出空氣質(zhì)量，“在天津誤差在10左右。”

包景嶺曾是天津環(huán)保局總工程師，2014年退休后，依然從事環(huán)保工作，參與京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的會(huì)商。此外，作為全國(guó)人大代表，他還就大氣污染防治條例提出了建議。

應(yīng)急措施得當(dāng) 污染指標(biāo)可降三成

記者：京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，如何聯(lián)合應(yīng)對(duì)重污染?

包景嶺：現(xiàn)在京津冀建立起了一個(gè)會(huì)商制度，遇到重污染天氣要加強(qiáng)會(huì)商。另外目前環(huán)保部統(tǒng)一了京津冀6個(gè)城市的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，正在試行，預(yù)計(jì)很快出臺(tái)一個(gè)京津冀預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。比如紅色預(yù)警啟動(dòng)時(shí)的單雙號(hào)限行，現(xiàn)在有的地方是單日單號(hào)，有的是單日禁單號(hào)，就帶來了很大麻煩。統(tǒng)一起來就好辦了。

記者：去年你曾建議三地統(tǒng)一監(jiān)管等方面范文寫作，今年呢?

包景嶺：還是要統(tǒng)一制度、監(jiān)管和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大家得齊步走。例如排污收費(fèi)，去年的數(shù)據(jù)是，同樣的污染源，在河北罰1塊錢，在天津會(huì)罰7塊錢，在北京就要罰9塊錢，目前河北的排污收費(fèi)造成違法成本有點(diǎn)低。我覺得還是要加快改革，達(dá)到9：7：5，梯隊(duì)上要接近。據(jù)我了解現(xiàn)在河北的速度也加快了。

記者：你認(rèn)為目前的應(yīng)急預(yù)警措施效果如何?

包景嶺：比如天津市現(xiàn)在啟動(dòng)重污染預(yù)警后，相關(guān)對(duì)策、措施動(dòng)作非常快，包括道路灑水、工地停產(chǎn)、車輛嚴(yán)格限行等，我們核算過，污染濃度平均能較預(yù)測(cè)值下降30%。比如預(yù)測(cè)值是240，及時(shí)采取相關(guān)措施，預(yù)計(jì)可以下降到170-180。

要推動(dòng)農(nóng)業(yè)大氣污染治理

記者：雖然現(xiàn)在監(jiān)測(cè)顯示環(huán)境污染指標(biāo)都下降了，但是大家還是覺得空氣差，身體不舒服，這是為什么?

包景嶺：這個(gè)要從兩方面說，公眾對(duì)環(huán)境問題比較敏感，既有生理影響也有心理影響，其實(shí)總體來說環(huán)境是在逐年改善的。

有關(guān)對(duì)惡臭問題的研究表明，心理是一個(gè)重要因素。比如一個(gè)工廠對(duì)村莊的惡臭污染，根據(jù)氣象分析一天大概有三次，一次不超過一個(gè)小時(shí)。最全面的范文參考寫作網(wǎng)站但是有村民覺得整天在受惡臭影響。

這是一個(gè)心理影響的過程，當(dāng)科研人員做了相關(guān)說明后，他們也覺得是三四次。這也說明公眾的認(rèn)知和監(jiān)測(cè)有可

能出現(xiàn)一定差距。

記者：你認(rèn)為接下來治理環(huán)境還需要采取哪些措施?

包景嶺：我們?cè)谶M(jìn)行環(huán)境治理時(shí)會(huì)有一個(gè)計(jì)劃，同時(shí)分析計(jì)算這個(gè)計(jì)劃能降低多少個(gè)百分點(diǎn)。比如如果汽車污染平均占25%到30%，有兩成限行的話，就能降低5個(gè)百分點(diǎn)，所以應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)大家盡量購買新能源汽車。

在現(xiàn)有五控對(duì)策全面加強(qiáng)的情況下，還需要分析今后會(huì)出現(xiàn)的新問題，比如去年大氣污染防治法審議時(shí)，我曾提出“十三五”期間要推動(dòng)農(nóng)業(yè)大氣污染治理問題，這個(gè)意見得到了采納。

★建議

家中應(yīng)對(duì)重污染 多擦地會(huì)有效果

遇到重污染天時(shí)，居民在家中如何應(yīng)對(duì)?包景嶺介紹，空氣凈化器本身有一定的作用，作用大小取決于空氣凈化器的質(zhì)量和相關(guān)過濾材料，應(yīng)該有一層能夠起到吸附作用的材料，并且要按時(shí)更換，否則會(huì)發(fā)生反作用。

包景嶺建議，重污染天氣時(shí)，及時(shí)關(guān)閉門窗，室內(nèi)擦拭桌椅地板，有條件的擦拭墻壁，會(huì)有一定效果。“空氣中的細(xì)顆粒污染物進(jìn)入房間后，因?yàn)闆]有氣流，會(huì)形成一種布朗運(yùn)動(dòng)，會(huì)有機(jī)會(huì)碰到桌面墻壁和地面，如果保持一定濕度的話，可以起到吸附作用，使它不反彈，室內(nèi)空氣質(zhì)量會(huì)有所好轉(zhuǎn)。”

污染來源多 還需綜合治

全國(guó)政協(xié)委員為大氣污染防治建言獻(xiàn)策

2015年3月3日下午，全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議如期在人民大會(huì)堂開幕。就在大會(huì)召開的前一天，北京市再次遭受霧霾侵襲。大氣污染防治也再次成為全國(guó)政協(xié)委員們關(guān)注的話題。

加大秸稈還田技術(shù)創(chuàng)新

針對(duì)大氣污染防治，全國(guó)政協(xié)委員溫香彩帶來了“關(guān)于加大秸稈精肥還田新技術(shù)推廣 破解秸稈禁燒困局”的提案。

“每年我國(guó)秸稈產(chǎn)生量約9億多

噸，但多年來都沒有找到好的解決方案。”溫香彩表示，出現(xiàn)地區(qū)性、季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性的秸稈過剩，致使農(nóng)村一直存在亂丟亂燒的情況，不僅產(chǎn)生了霧霾，污染空氣、水體，還會(huì)造成土壤板結(jié)，肥力減退。

要解決這一問題，溫香彩認(rèn)為必須將其歸還土壤。而目前執(zhí)行的還田方式對(duì)于環(huán)境、土壤和農(nóng)作物產(chǎn)量、質(zhì)量均造成了巨大影響。解決秸稈禁燒的困局，必須加大秸稈精肥還田新技術(shù)的研發(fā)和推廣，盡快出臺(tái)秸稈還田的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)部門還應(yīng)該就秸稈還田形成統(tǒng)一的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

“此外，在加強(qiáng)政策引導(dǎo)與技術(shù)扶持，促進(jìn)村級(jí)秸稈收—儲(chǔ)—運(yùn)—用中心建設(shè)的同時(shí)，熱門思想?yún)R報(bào)還要?dú)w口資金的使用，充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用，并大力倡導(dǎo)扶持施用秸稈有機(jī)肥，促進(jìn)秸稈肥料化利用技術(shù)的全國(guó)推廣。”溫香彩表示。

推進(jìn)集約高效的能源消費(fèi)方式

民建中央關(guān)心的則是煤炭高效清潔化利用的問題。燃煤排放是我國(guó)大氣污染物和溫室氣體排放的主要來源，因此，促進(jìn)煤炭清潔高效利用是實(shí)現(xiàn)“黑色”發(fā)展模式向“綠色”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。

針對(duì)我國(guó)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多領(lǐng)域聯(lián)合推進(jìn)煤炭清潔利用不夠、控制煤炭污染物排放的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與政策措施強(qiáng)制控制污染物排放力度不夠等問題，民建中央建議，大力推進(jìn)集約高效的能源消費(fèi)方式。重點(diǎn)發(fā)展清潔燃煤發(fā)電、煤基能源深度轉(zhuǎn)化、熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，推廣燃煤鍋爐和窯爐污染控制技術(shù)，提高清潔煤炭消費(fèi)比例。倡導(dǎo)煤炭按商品煤計(jì)量、按熱值計(jì)價(jià)，節(jié)約優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)由生產(chǎn)銷售原煤向銷售商品煤、潔凈煤轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)煤炭清潔高效利用。規(guī)劃和管理煤炭從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)绞褂玫娜^程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科研和生產(chǎn)應(yīng)用環(huán)節(jié)，加大煤炭清

潔高效利用技術(shù)開發(fā)投入和先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用力度。在積極推動(dòng)大型燃煤電廠采用潔凈煤技術(shù)、控制污染物排放的同時(shí)，加快中小燃煤鍋爐技術(shù)改造，推動(dòng)散燒煤集中凈化處理后再利用。

此外，民建中央還建議加大潔凈煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度。制定相關(guān)技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用的稅收優(yōu)惠政策，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。TOP100范文排行加大科研投入力度，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煤炭清潔化利用技術(shù)。建立煤炭清潔化利用技術(shù)應(yīng)用與推廣示范機(jī)制，中央財(cái)政給予專項(xiàng)支持。建立煤炭清潔化利用發(fā)展基金，解決技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用資金短缺問題。強(qiáng)化煤炭清潔利用標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，健全市場(chǎng)減排機(jī)制，提高減排效率。

制定船舶大氣污染控制法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

除了秸稈和煤炭等傳統(tǒng)的污染源，船舶大氣污染防治等話題也越來越受關(guān)注。

截至2014 年上半年，我國(guó)規(guī)模以

上港口的貨物吞吐量達(dá)到億噸，8個(gè)港口進(jìn)入全球十大港口排名，完成的貨物吞吐量占比達(dá)到80%以上。但由于船舶在近岸海域和港口停靠期間排放大量的硫氧化物、氮氧化物和顆粒物等大氣污染物，加劇了港口和臨近地區(qū)的空氣污染，對(duì)大氣環(huán)境造成很大危害。

“巨大的貨物吞吐量推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但規(guī)模龐大的船舶造成的大氣污染不容忽視。”在向全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議提交的一份提案中，農(nóng)工黨中央對(duì)于船舶污染這樣描述。

在調(diào)研中，農(nóng)工黨中央發(fā)現(xiàn)，船舶大氣污染管理體系基本空白、船舶大氣污染缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足和科研基礎(chǔ)尚不完善，是我國(guó)船舶大氣污染存在的短板。

為此，農(nóng)工黨中央建議要加快制定統(tǒng)一的船舶大氣污染控制法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步理清遠(yuǎn)洋船舶大氣污染的部門責(zé)任，明確相關(guān)主管部門的管理職責(zé)。加快研究并制定出臺(tái)船用燃料油使用標(biāo)

準(zhǔn)、船用柴油機(jī)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并完善船舶壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)污染物排放限值及測(cè)量方法，為船舶大氣污染防治提供法律依據(jù)。

同時(shí)，要盡快啟動(dòng)排放控制區(qū)劃定工作。針對(duì)外籍遠(yuǎn)洋船舶靠岸無法執(zhí)行國(guó)內(nèi)法規(guī)和相關(guān)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)的問題，需要通過設(shè)立排放控制區(qū)進(jìn)行管理。建議國(guó)家統(tǒng)籌設(shè)立統(tǒng)一的沿海排放控制區(qū)，并向國(guó)際海事組織提交申請(qǐng)。若在全國(guó)港口設(shè)立統(tǒng)一的排放控制區(qū)確實(shí)有困難，可由交通部組織相關(guān)部門在環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等大氣污染嚴(yán)重的區(qū)域分別劃定排放控制區(qū)。

此外，要研究制定港口岸電、低硫油使用的鼓勵(lì)政策措施。對(duì)開展岸電設(shè)施建設(shè)和提供岸電使用的港口企業(yè)，或船舶靠泊期間使用岸電或低硫油的航運(yùn)企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。國(guó)家或沿海各地政府應(yīng)加快研究制定適用于港口船舶使用岸電和低硫油的補(bǔ)貼管理辦法。

農(nóng)工黨中央還建議，要加快開展船

舶大氣污染防治的科研工作。由環(huán)境保護(hù)部牽頭組織各相關(guān)部門，盡快開展船舶大氣污染物對(duì)重點(diǎn)地區(qū)大氣污染貢獻(xiàn)的研究，制定船舶大氣污染源排放清單編制指南，指導(dǎo)地方環(huán)保部門盡快開展主要港口船舶大氣污染源清單的編制工作。電力部門盡快組織開展對(duì)港口和遠(yuǎn)洋船舶岸電改造的技術(shù)規(guī)范研究，并制定岸電改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為船舶大氣污染防治提供科技支撐。

全國(guó)政協(xié)委員李藍(lán)“兩會(huì)”提案：呼吁加大“生態(tài)扶貧”力度 日，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院研究員李藍(lán)在“兩會(huì)”提案中表示，貴州、云南和廣西等省區(qū)先后提出了生態(tài)扶貧的新思路，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與扶貧開發(fā)的良性循環(huán)，把“生態(tài)保護(hù)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”作為扶貧的新模式和新方向。生態(tài)扶貧將成為“精準(zhǔn)扶貧”的有益補(bǔ)充成分，為中國(guó)偉大的扶貧事業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

從 1978年體制改革推動(dòng)扶貧以來，貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件明顯改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加 快。但在全民參與的扶貧工作實(shí)踐中，社會(huì)各界開始反思這樣一些問題：是輸血性的扶貧還是造血性的扶貧?是工業(yè)化、高污染的扶貧還是生態(tài)保護(hù)性的綠色扶貧?欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何避免先污染后治理的老路?

對(duì)此，李藍(lán)的政策建議如下：

一、建議國(guó)家有關(guān)部門總結(jié)貴州等地的生態(tài)扶貧經(jīng)驗(yàn)，將其提煉成國(guó)家政策，正式向全國(guó)推廣。

二、以精準(zhǔn)扶貧思路為指導(dǎo)，在全國(guó)精心布點(diǎn)選點(diǎn)，關(guān)注少數(shù)民族地區(qū)和西北干旱地區(qū)，給予一定的資金和技術(shù)支持，培育一批“生態(tài)扶貧”試點(diǎn)區(qū)和示范區(qū)，取得經(jīng)驗(yàn)，向全社會(huì)推廣。

三、為生態(tài)扶貧地區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品提供有國(guó)家信譽(yù)保證的“生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證書”，為生態(tài)產(chǎn)品順利走向城鎮(zhèn)和市場(chǎng)貼標(biāo)簽，開綠燈。

四，制訂優(yōu)惠政策，打通生態(tài)產(chǎn)品與市場(chǎng)的流通環(huán)節(jié)。只要物暢其用，貨暢其流，再加上生態(tài)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)和

規(guī)模效應(yīng)，就會(huì)大幅度降低生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)格，并在價(jià)格上形成比較優(yōu)勢(shì)，最終全面占領(lǐng)市場(chǎng)。

劉昕委員：加強(qiáng)對(duì)持久性污染物危害的關(guān)注

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十二連增”，創(chuàng)造了一個(gè)了不起的奇跡。可以說，我國(guó)已經(jīng)較好地解決了農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期供給不足的問題。但“十二連增”的同時(shí)，也給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了一些挑戰(zhàn)。

全國(guó)政協(xié)委員、中山大學(xué)食品與健康工程研究院院長(zhǎng)劉昕在接受記者專訪時(shí)表示，由于工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等一系列人為活動(dòng)的影響造成土壤負(fù)荷加大，部分區(qū)域土壤污染日益嚴(yán)重，致使糧食、蔬菜、水產(chǎn)、家禽、畜牧等必需品品質(zhì)下降。

在劉昕委員提供的三份提案中，記者注意到，他主要關(guān)注了三個(gè)方面的污染：環(huán)境激素污染物、抗生素污染物和重金屬污染。

對(duì)環(huán)境激素污染物應(yīng)引起高度關(guān)注

長(zhǎng)期以來，農(nóng)田耕地農(nóng)用地膜、塑料大棚的廣泛使用及廢棄農(nóng)用薄膜、垃圾袋泛濫成災(zāi)，在土壤、水體和大氣等環(huán)境介質(zhì)中遷移、轉(zhuǎn)化，并在土壤、沉積物中累積，未經(jīng)處理的城市和城鎮(zhèn)生活污水及工業(yè)廢水被直接排放進(jìn)入江、河、湖泊和農(nóng)田，城市地表和建筑物頂?shù)挠晁疀_刷以及大氣的干濕沉降等，成為城區(qū)湖泊塑化劑等環(huán)境激素污染物的主要來源，城區(qū)湖泊表層沉積物中及許多區(qū)域地下水、地表水中環(huán)境激素污染嚴(yán)重。

保護(hù)環(huán)境和維持生態(tài)平衡，將環(huán)境激素有機(jī)污染物納入環(huán)境監(jiān)測(cè)目標(biāo)化合物檢測(cè)范圍，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和保障國(guó)民生命健康具有重大意義。

因此，劉昕建議，要布局發(fā)展環(huán)保塑化劑產(chǎn)業(yè)鏈集群，優(yōu)先做好環(huán)保塑化劑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目引進(jìn)，通過政府主導(dǎo)和政策傾斜，促進(jìn)環(huán)保塑化劑產(chǎn)業(yè)鏈成

長(zhǎng)發(fā)展，使之與國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的法律要求保持一致，從源頭上遏制和降低環(huán)境激素污染。此外，還要多借鑒美國(guó)和歐盟等相關(guān)國(guó)家的做法。

抗生素污染物應(yīng)列入環(huán)境監(jiān)測(cè)范圍

針對(duì)抗生素污染問題，劉昕認(rèn)為，抗生素的濫用是一個(gè)世界性問題。由于抗生素在醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的盲目隨意用藥、交叉用藥、長(zhǎng)期過量使用和違法使用未經(jīng)批準(zhǔn)的抗生素等現(xiàn)象泛濫，造成了環(huán)境中耐藥菌和抗生素抗性基因的嚴(yán)重污染。抗生素抗性基因作為一種新型環(huán)境污染物已引起世界衛(wèi)生組織的高度重視和公眾的高度關(guān)注。

被抗生素污染的水環(huán)境類型可通過各種途徑進(jìn)入河流、地下水源，抗生素抗性基因可以通過多種途徑如土壤、飲用水、糞便、微生物、動(dòng)物、植物和人之間相互傳遞，可導(dǎo)致土壤成為巨大的耐藥基因庫，將對(duì)環(huán)境微生態(tài)造成嚴(yán)

重的影響。

劉昕介紹，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家均采取嚴(yán)厲的手段限制使用抗生素，城市中污水處理率幾乎達(dá)到100%，處理后的污水未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)禁排放入水環(huán)境中。目前我國(guó)許多城市污水處理率不足70%，大量未經(jīng)任何處理的污水直接排放入江河。

劉昕建議，國(guó)家應(yīng)盡快制訂和完善相關(guān)檢測(cè)方法，將抗生素抗性基因污染納入環(huán)境監(jiān)測(cè)目標(biāo)化合物檢測(cè)范圍，對(duì)污水處理廠及自來水廠進(jìn)行深度處理技術(shù)工藝改造。同時(shí)還要借鑒工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功做法，在動(dòng)物飼料中部分禁用或限制使用抗生素。

從源頭上遏制重金屬的排放是土壤污染治理的當(dāng)務(wù)之急

在劉昕委員的第三份提案中，他重點(diǎn)關(guān)注了重金屬污染的相關(guān)情況。

劉昕認(rèn)為，我國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，越來越多的證據(jù)表明，土壤有機(jī)污染物積累在加速，18億畝的耕地質(zhì)量正在加速下降，尤其是重金屬污染

物在土壤中移動(dòng)性差，潛伏滯留時(shí)間長(zhǎng)，可經(jīng)水、植物等介質(zhì)最終影響人類的健康。

土壤重金屬污染以及治理已經(jīng)成為科學(xué)界乃至全世界關(guān)注的焦點(diǎn)問題。要控制和改善土壤重金屬污染，早日實(shí)現(xiàn)糧食安全，當(dāng)務(wù)之急在于污染源控制，污染源控制是比土壤修復(fù)本身更為緊迫的事情。

對(duì)此，劉昕委員建議，建議加快《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》的制定實(shí)施，使得土壤環(huán)境保護(hù)工作有法可依，為土壤環(huán)境保護(hù)執(zhí)法提供政策保障。還要建立完善的土壤環(huán)境質(zhì)量及其污染治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)地方根據(jù)實(shí)際情況制定技術(shù)規(guī)程。土壤重金屬污染的治理當(dāng)務(wù)之急在于控制污染源，從源頭上遏制和降低重金屬的排放，同時(shí)加速制定有關(guān)土壤環(huán)境質(zhì)量、污染土壤修復(fù)、污染場(chǎng)地判別、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)方法等基準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)。

民主黨派：聚焦京津冀環(huán)境保護(hù)

統(tǒng)一管理水資源

京津冀三省市同處海河中下游流域，面積萬平方公里，人口億人，人均水資源僅286立方米，遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的人均500立方米的“極度缺水標(biāo)準(zhǔn)”。

民革中央建議，盡快解決京津冀三地水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水資源調(diào)控和水環(huán)境監(jiān)管等標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，水資源開發(fā)保護(hù)與水環(huán)境治理難以形成合力的問題。

建議盡快出臺(tái)京津冀地區(qū)最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法，建立統(tǒng)一集中的水環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法體系。同時(shí)要加強(qiáng)海綿城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用。要對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理，明確各省市用水控制指標(biāo)，合理確定跨省市河道斷面水質(zhì)水量目標(biāo)。嚴(yán)格管理地下水，積極開發(fā)利用雨水、再生水及海水淡化等非常規(guī)水源，提升城鎮(zhèn)污水處理標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)再生水循環(huán)利用。

加快建設(shè)貨運(yùn)鐵路

農(nóng)工黨中央提出，京津冀是全國(guó)大氣污染最嚴(yán)重地區(qū)，這不僅由于產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)中重化工業(yè)過重、能源結(jié)構(gòu)中煤炭消費(fèi)過多所引起的，也與交通結(jié)構(gòu)性不合理、公路過多承擔(dān)煤炭等大宗貨物運(yùn)輸有關(guān)。

為此建議，短期可在京津冀運(yùn)煤車輛出發(fā)地或者三地邊界設(shè)立公安、交通、環(huán)保檢查站，加強(qiáng)協(xié)同排放管控。要求未達(dá)國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)柴油車(以綠色環(huán)保標(biāo)志判斷)一律不得在京津冀行駛。未達(dá)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，無論何地牌照，均不得在北京市域行駛。

中長(zhǎng)期“治本”的方案是，加快規(guī)劃建設(shè)天津—承德鐵路項(xiàng)目，與張?zhí)畦F路相銜接，可進(jìn)一步減少京津冀北部地區(qū)大貨車交通量，這對(duì)于保障冬奧會(huì)空氣質(zhì)量和交通安全秩序意義重大。

生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展

如何協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，是京津冀協(xié)同發(fā)展面臨的緊迫而現(xiàn)實(shí)的問題。

致公黨中央為此建議，由國(guó)務(wù)院牽頭會(huì)同三省市成立區(qū)域污染協(xié)同控制委

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員會(huì)，以大氣、水、土壤污染防治為重點(diǎn)，制定區(qū)域污染防治條例，同時(shí)在地方法規(guī)中增加區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治內(nèi)容;研究建立京、津支援河北省重點(diǎn)城市的合作機(jī)制;探索建立區(qū)域污染防治統(tǒng)一執(zhí)法機(jī)制，制定統(tǒng)一的執(zhí)法細(xì)則;建立區(qū)域綠色生態(tài)考核體系，率先實(shí)行差別化綠色生態(tài)考核試點(diǎn)。

以流域生態(tài)補(bǔ)償和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償為重點(diǎn)，完善京津冀生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。開展污染農(nóng)田、污染場(chǎng)地和污染地下水的等級(jí)評(píng)定，建立完整的數(shù)據(jù)庫。建立京津冀地區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線“天地一體化”監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)控和定期評(píng)估，嚴(yán)密監(jiān)控人為活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)與破壞。

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第二篇：兩會(huì)關(guān)于醫(yī)保熱點(diǎn)提案解讀,2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于醫(yī)保提案

兩會(huì)關(guān)于醫(yī)保熱點(diǎn)提案解讀,2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于醫(yī)保提案

最近發(fā)表了一篇名為《兩會(huì)關(guān)于醫(yī)保熱點(diǎn)提案解讀,2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于醫(yī)保提案》的范文，好的范文應(yīng)該跟大家分享，重新編輯了一下發(fā)到。

兩會(huì)關(guān)于醫(yī)保熱點(diǎn)提案解讀,2016年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于醫(yī)保提案 完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年320元提高到380元，基本實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)療費(fèi)用省內(nèi)直接結(jié)算，穩(wěn)步推行退休人員醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算。兩會(huì)聚焦：醫(yī)保卡還要“漫游”多久?

隨著人口流動(dòng)的增多，醫(yī)保無法異地報(bào)銷越來越成為百姓苦惱的問題。那

么，到底是什么把醫(yī)保困在原地?醫(yī)保“全國(guó)漫游”還要等多久?記者就此采訪了部分參加兩會(huì)的代表委員以及會(huì)外的專家。(新華網(wǎng) 3月4日)

“兩會(huì)時(shí)間”民眾熱情度高漲，所關(guān)注的大多關(guān)乎民生問題，其中養(yǎng)老與醫(yī)保是最為熱門的話題。那些曾經(jīng)攻克不了的難關(guān)問題，大家群策群力讓那些老難題不再是卡住我們幸福感的“厚鎖”，大家建言獻(xiàn)策共創(chuàng)我們的美好家園而努力。

醫(yī)保卡異地報(bào)賬難的老大難問題，因不同地區(qū)間政策不統(tǒng)一，猶如一道屏障阻礙著人們基本醫(yī)療保障需求的滿足，盡管部分省份之間已開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跨省即時(shí)結(jié)算合作，但大多數(shù)跨省就醫(yī)者還得帶著各種單據(jù)，“跑腿”“墊資”問題凸顯;目前各地就醫(yī)報(bào)銷最全面的范文參考寫作網(wǎng)站比例、藥品和診療目錄等待遇參差不齊，患者檢查、開藥往往莫衷一是;一個(gè)轉(zhuǎn)診單要蓋五六個(gè)章的現(xiàn)象比比皆是，異地就醫(yī)難度可想而知;醫(yī)保全國(guó)

“漫游”仍然遙遙無期，去全國(guó)頂尖醫(yī)院看病報(bào)銷還無從談起;占醫(yī)保人員比例一半以上的新農(nóng)合參合人員未被納入其中，廣大農(nóng)民異地就醫(yī)的“跑腿”“墊支”等問題仍然無法解決…… 的確，醫(yī)保卡的地域局限性、報(bào)銷比例全國(guó)不統(tǒng)一成為許多重特大病患者的“心頭病”，在來來回回的旅途奔波中，身心都收到極大的折磨。醫(yī)保卡全國(guó)“直通”到底有多難?民眾渴望已久的醫(yī)保卡“全國(guó)通”何時(shí)能實(shí)現(xiàn)?成為民眾心中迫切需要解決的問題。醫(yī)保卡“全國(guó)通”確實(shí)難，它即存在現(xiàn)下跨區(qū)域醫(yī)保結(jié)算工作對(duì)接的不具備，也存在不同地區(qū)報(bào)銷比例不統(tǒng)一，更存在異地監(jiān)管難的問題。這些問題制約了醫(yī)保改革和具體操作的難度。

針對(duì)報(bào)銷比例跨域不統(tǒng)一的問題，不少人提出應(yīng)提高統(tǒng)籌層次，每個(gè)省實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，減少省內(nèi)就醫(yī)帶來的異地就醫(yī)費(fèi)用。省際實(shí)現(xiàn)參保地和就醫(yī)地的結(jié)算機(jī)制后，再逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一。只

有提高統(tǒng)籌層次，實(shí)現(xiàn)管理和政策的統(tǒng)一，才能從根本上實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保待遇的公平性;而報(bào)銷比例的“一刀切”問題，報(bào)銷比例應(yīng)該與轉(zhuǎn)診結(jié)合起來，遵循分級(jí)轉(zhuǎn)診的患者報(bào)銷比例高，直接去大醫(yī)院就醫(yī)的患者報(bào)銷比例應(yīng)降低;加大對(duì)基層、社區(qū)醫(yī)院的扶持力度，范文內(nèi)容地圖實(shí)行大醫(yī)院輪流到基層就診模式，提高基層醫(yī)療水平堅(jiān)強(qiáng)基層醫(yī)療隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)大病到大醫(yī)院，小病到社區(qū)醫(yī)院就診的模式。

解決好民心問題，民生問題是關(guān)鍵。醫(yī)保卡“全國(guó)通”，或許有許多技術(shù)和政策上的難題，但是我們相信，辦法一定比困難多，關(guān)鍵在于施政者是否有力破萬難的決心和能力，是否把民生問題真的放在心上，讓大家牽纏刮肚的醫(yī)保利好消息真正的落地生根

以上是《兩會(huì)關(guān)于醫(yī)保熱點(diǎn)提案解讀,2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于醫(yī)保提案》的范文參考詳細(xì)內(nèi)容，講的是關(guān)于醫(yī)保、問題、報(bào)銷、全國(guó)、比例、實(shí)現(xiàn)、醫(yī)院、統(tǒng)一等方面的內(nèi)容，希望對(duì)大家有用。

第三篇：2018年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)提案關(guān)于反腐倡廉解讀

2018年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)提案關(guān)于反腐

倡廉解讀

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【代表委員談反腐倡廉:正風(fēng)反腐得民心 】

2015年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，%的群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意，%的群眾對(duì)遏制腐敗現(xiàn)象表示有信心，%的群眾認(rèn)為當(dāng)前違紀(jì)違法案件高發(fā)勢(shì)頭得到遏制，分別比2012年提高%、%、%。

民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。現(xiàn)在就讓小明與您一起，通過回顧3年多來正風(fēng)反腐的一些大事，梳理

一個(gè)個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聽聽代表委員的聲音，看看黨中央把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的態(tài)度有多鮮明，立場(chǎng)有多堅(jiān)定。

2012年

12月4日

中共中央政治局召開會(huì)議，審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。

●山東省聊城市人大常委會(huì)副主任孫菁代表：

短短600多字的八項(xiàng)規(guī)定，表明了黨中央以作風(fēng)建設(shè)為切入口，加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的決心。三年多來，人們欣喜地看到，群眾反映強(qiáng)烈的問題得到逐步解決，干部回歸公仆本質(zhì)，黨員理想信念更加堅(jiān)定。中國(guó)共產(chǎn)黨以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變，贏得了更廣大群眾的信任和擁護(hù)。

12月6日

中央紀(jì)委發(fā)布消息，四川省委副書記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站李

春城成為黨的十八大以來首個(gè)落馬的“老虎”。

●香港紫禁城文化有限公司董事長(zhǎng)吳歡委員：

反腐是一件長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。黨的十八大以來，黨中央“老虎”“蒼蠅”一起打，有腐必反，有貪必肅，堅(jiān)決清除腐敗毒瘤，深得黨心民心。這也給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敲響警鐘：手握權(quán)力要服務(wù)人民，為官一任要造福一方，誰搞腐敗誰就付出代價(jià)。(記者 周洪雙整理)

2013年

1月21日至22日

第十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)在北京召開。總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅(jiān)定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入。他還強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

4月至5月

中央紀(jì)委監(jiān)察部對(duì)其內(nèi)設(shè)架構(gòu)進(jìn)行重要調(diào)整：8個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室擴(kuò)至10個(gè)，成立“黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室”“執(zhí)法和效能監(jiān)督室”。

6月18日

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議在北京召開。總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的必然要求。

9月3日

中央紀(jì)委和中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》。

●中國(guó)僑聯(lián)常委潘慶林委員：

用公款送禮范文內(nèi)容地圖，擾亂了社會(huì)風(fēng)氣，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。近年來，中央紀(jì)委通過抓重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持之以恒嚴(yán)查公款送月餅、賀卡、粽子等節(jié)禮，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，絕不手軟，黨風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)改善，效果良好。(記者周洪雙整理)

11月9日至12日

十八屆三中全會(huì)在北京召開，審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，《決定》提出加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。

●中央黨史研究室副主任馮俊委員：

《決定》就加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障提出許多要求，如落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、推動(dòng)紀(jì)律檢查體制改革、實(shí)現(xiàn)派駐巡視全覆蓋等。此后，中央和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照《決定》要求推動(dòng)工作，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。(本報(bào)記者龔亮整理)

12月25日

中共中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》，對(duì)

今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出具體要求。

●清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權(quán)代表：

《工作規(guī)劃》制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)，部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)任務(wù)，提出系統(tǒng)科學(xué)防治腐敗的措施，是指導(dǎo)今后五年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要依據(jù)。(本報(bào)記者靳昊整理)

12月29日

中央組織部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》，工作總結(jié)要求各地區(qū)各部門進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作。

12月31日

2013年，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題萬起，處理3萬多人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7600多人。中央紀(jì)委對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的中管干部已結(jié)案處理和正在立案檢查的31人，其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理8人。

2014年

1月13日至15日

第十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)在北京召開。總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。他還強(qiáng)調(diào)，反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。

3月

2014年第一輪中央巡視工作開展，首次嘗試“專項(xiàng)巡視”這一形式。

●陜西鳳縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)周喜玲代表：

作為黨內(nèi)紀(jì)律檢查體制改革的重要組成部分，專項(xiàng)巡視打法“靈準(zhǔn)狠”、節(jié)奏“短平快”、人員“專兼廣”，是改進(jìn)巡視工作、創(chuàng)新巡視方式的重大舉措。隨著專項(xiàng)巡視的全面鋪開，巡視“利劍”作用更加凸顯，且有力推動(dòng)了全覆蓋的實(shí)現(xiàn)。(本報(bào)記者靳昊整理)

3月17日個(gè)人簡(jiǎn)歷

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，中

央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，整合6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，新設(shè)3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，重新組建2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。其中，在干部室基礎(chǔ)上組建組織部，在宣傳教育室基礎(chǔ)上組建宣傳部。

7月29日

中共中央決定對(duì)***嚴(yán)重違紀(jì)問題立案審查。

●香港紫禁城文化有限公司董事長(zhǎng)吳歡委員：

中央查處徐才厚、***、令計(jì)劃，充分表明了黨對(duì)腐敗的零容忍態(tài)度。不論是誰，不論級(jí)別有多高，黨紀(jì)面前沒有任何人可以例外，沒有人可以當(dāng)“鐵帽子王”，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，都不能逃脫懲罰。老百姓對(duì)此拍手稱快，彰顯了黨中央堅(jiān)決將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心。(本報(bào)記者周洪雙整理)

10月25日

第十八屆中央紀(jì)委四次全會(huì)在北京召開。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在會(huì)上指出，依法治國(guó)必

然要求依規(guī)治黨，要統(tǒng)籌推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。

11月9日

北京APEC會(huì)議通過《北京反腐敗宣言》。

●山東省聊城市人大常委會(huì)副主任孫菁代表：

總書記高度重視反腐敗國(guó)際合作，親自推動(dòng)了《北京反腐敗宣言》在北京APEC會(huì)議上的通過。天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。自2014年起，反腐敗國(guó)際追逃追贓工作開始明顯發(fā)力，并在多部門通力合作下取得了明顯的效果。(本報(bào)記者龔亮整理)

12月31日心得體會(huì)

2014年，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題萬起，處理萬人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分萬人。中央紀(jì)委對(duì)涉嫌違紀(jì)的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查的68人，其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理30人。

2015年

1月12日至14日

第十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)在北京舉行。總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深化改革鞏固成果積極拓展，不斷把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。他還強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。

2月11日

2015年中央首輪巡視啟動(dòng)，首次采取“一托二”形式，即每個(gè)中央巡視組同時(shí)巡視兩家單位。

●中央黨史研究室副主任馮俊委員：

巡視制度作為黨內(nèi)監(jiān)督的主要手段之一，是一把反腐敗的“利劍”。2015年中央首輪巡視采用“一托二”的形式，每個(gè)組巡視兩家單位，分領(lǐng)域、分行業(yè)進(jìn)行巡視，這是中央巡視方法的一大創(chuàng)新，節(jié)奏更快、重點(diǎn)更突出，因時(shí)因地制宜，大大提高了巡視效率，也有利于更深入地發(fā)現(xiàn)問題。(本報(bào)記者龔亮整理)

3月26日

中共中央辦公廳印發(fā)了《省(自治區(qū)、直轄市)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》《中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)提名考察辦法(試行)》《中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》。

●中國(guó)僑聯(lián)常委潘慶林委員：

中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90多年來，一直都非常重視制度建設(shè)。“三個(gè)提名考察辦法”的出臺(tái)，有利于上級(jí)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高了監(jiān)督的相對(duì)獨(dú)立性，使紀(jì)委的監(jiān)督更有力，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了組織和制度保障。(本報(bào)記者周洪雙整理)

3月底

中央紀(jì)委新設(shè)7家派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)，分別赴中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)人大機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院辦公廳、全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)任職報(bào)到。

●清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權(quán)代表：

黨要管黨、從嚴(yán)治黨要從中央一級(jí)

黨和國(guó)家機(jī)關(guān)做起，不允許“燈下黑”。新設(shè)的上述7家派駐機(jī)構(gòu)，監(jiān)督50多個(gè)部門和單位，這在黨的歷史上是首次，具有里程碑意義，體現(xiàn)了打鐵還需自身硬的氣魄，是實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋的重要一步，為派駐全覆蓋起到了打基礎(chǔ)的作用。

4月

中央反腐敗協(xié)調(diào)小組部署開展針對(duì)外逃腐敗分子的“天網(wǎng)”行動(dòng)正式啟動(dòng)。

8月至10月

8月13日，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》。10月，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。

●陜西鳳縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)周喜玲代表：

紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法。三項(xiàng)法規(guī)的出臺(tái)是黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，通過立規(guī)修規(guī)、完善黨內(nèi)法規(guī)，熱門思想?yún)R報(bào)真正把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹起來，有利于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制

度創(chuàng)新，對(duì)于全面從嚴(yán)治黨有重要指導(dǎo)意義。(本報(bào)記者靳昊整理)

11月

中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的方案》。《方案》明確，中央紀(jì)委設(shè)置47家派駐紀(jì)檢組，實(shí)現(xiàn)對(duì)139家中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。

12月31日

2015年，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題萬起、萬人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分萬人。涉嫌違紀(jì)的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查90人，其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理42人。

2016年

1月12日至14日

第十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)在北京召開。總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨，創(chuàng)新體制機(jī)制強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。他還強(qiáng)調(diào)，黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏

制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變。

【“兩會(huì)時(shí)間”王珉被查 中國(guó)反腐沒有空窗期】

十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議5日將在北京開幕。但是，有一名全國(guó)人大代表來不了了。

4日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，十二屆全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員王珉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，TOP100范文排行目前正接受組織調(diào)查。他曾任吉林、遼寧省委書記。遼寧是中央專項(xiàng)巡視組近期“回頭看”的四個(gè)省份之一。

大會(huì)發(fā)言人傅瑩4日就此事回應(yīng)稱，這正說明中國(guó)反腐敗“沒有死角”。

盤點(diǎn)近三年來的公開消息可見，“兩會(huì)時(shí)間”打虎并非孤例。

2014年3月9日，云南省副省長(zhǎng)沈培平被查。

2015年，在政協(xié)大會(huì)開幕數(shù)小時(shí)后，中紀(jì)委通報(bào)了河北省委常委、秘書長(zhǎng)景春華被查的消息。之后，新疆維吾

爾自治區(qū)人大常委會(huì)原副主任栗智，云南省委副書記仇和，中國(guó)一汽集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記徐建一，也相繼在會(huì)議期間落馬。

《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》當(dāng)時(shí)曾刊文稱，中紀(jì)委的反腐連環(huán)拳“不僅打破了所謂的”盛會(huì)不反腐”傳言，更清晰地勾勒出正風(fēng)反腐的”常態(tài)”——踩著不變的步伐，將反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。”

4日王珉落馬消息傳出后，有媒體評(píng)論指：“在常態(tài)化的重拳反腐態(tài)勢(shì)下，兩會(huì)也不是反腐休眠期。”

中央紀(jì)委副書記、范文寫作監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹賢3日表示，今年將按中央部署，保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力，“決心不變、力度不減、尺度不松，堅(jiān)定不移”地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

近年來，中國(guó)反腐保持高壓之勢(shì)，黨政軍商等各領(lǐng)域都有“大老虎”被查辦。這從本屆兩會(huì)與會(huì)人員的變化上已有所顯現(xiàn)。

4日舉行的人大新聞發(fā)布會(huì)上透

露，到去年底，本屆人大已經(jīng)有43人辭職，罷免了27人，其中就包括一些涉嫌違紀(jì)違法者。

大會(huì)發(fā)言人再次向外界釋放信號(hào)說，“包括全國(guó)人大和各級(jí)人大，只要有人大代表涉嫌違紀(jì)違法都應(yīng)該面對(duì)紀(jì)律的審查或者法律的審判。”并透露，中國(guó)立法機(jī)構(gòu)正在加快推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法的任務(wù)，構(gòu)建完善的反腐敗法律規(guī)范體系。

以上就是這篇范文的詳細(xì)內(nèi)容，涉及到反腐敗、中央、巡視、中央紀(jì)委、北京、建設(shè)、腐敗、群眾等范文相關(guān)內(nèi)容，覺得好就請(qǐng)收藏下。

第四篇：2018年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)提案解讀,全國(guó)兩會(huì)精神解讀（本站推薦）

2018年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)提案解讀,全國(guó)

兩會(huì)精神解讀

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關(guān)鍵詞一：改革

聚焦：關(guān)鍵之年如何“解局”

去年，在中國(guó)全面深化改革元年啟程之際，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在其首份政府工作報(bào)告中77次提及“改革”一詞。

過去一年，備受矚目的公車改革、司法改革、戶籍制度改革、高考改革等紛紛啟動(dòng)，發(fā)生在自己身上的變化，讓民眾切身感受著改革帶來的紅利。

今年，全面深化改革進(jìn)入“關(guān)鍵之

年”，面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的諸多困境，經(jīng)濟(jì)體制改革如何破題收效;面對(duì)備受社會(huì)詬病的積弊沉疴，國(guó)企改革如何實(shí)現(xiàn)“國(guó)民共進(jìn)”;面對(duì)民眾在教育、醫(yī)療、住房方面的迫切期待，改革如何回應(yīng)民生關(guān)切……

今年全國(guó)兩會(huì)，“改革”依舊是各界最為期待的議題。

關(guān)鍵詞二：反腐

聚焦：“打虎拍蠅”劍指何方

今年全國(guó)兩會(huì)召開前夕，2月份，中央集中查辦了十余名省部級(jí)涉腐高官，“打虎”不收兵的態(tài)勢(shì)，無疑也讓反腐話題的高熱度在全國(guó)兩會(huì)上延續(xù)。

十八大后的兩年多，80余名省部級(jí)及以上官員落馬，TOP100范文排行十余萬黨員干部受處分，除了黨政系統(tǒng)，反腐風(fēng)暴還深入到國(guó)企、軍隊(duì)、高校等領(lǐng)域。中國(guó)反腐上不封頂、不設(shè)禁區(qū)，引來全球矚目。

2015年的“打虎拍蠅”將劍指何方?此外，包括紀(jì)檢體制改革、官員財(cái)產(chǎn)公

開、“裸官”監(jiān)管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎樣推進(jìn)?這些無疑將成為今年全國(guó)兩會(huì)的高熱議題。

關(guān)鍵詞三：依法治國(guó)

聚焦：法治中國(guó)如何堅(jiān)守“公平正義”

中共十八屆四中全會(huì)將“依法治國(guó)”提升到全新高度，并提出180多項(xiàng)重要改革舉措。作為新時(shí)期中國(guó)“四個(gè)全面”發(fā)展戰(zhàn)略之一，依法治國(guó)如何在今年全面推進(jìn)，這是外界關(guān)注此次全國(guó)兩會(huì)的又一焦點(diǎn)。

從呼格吉勒?qǐng)D案昭雪，到最高法巡回法庭掛牌，中國(guó)司法改革的步伐令全社會(huì)高度關(guān)注。就在兩會(huì)前夕，公檢法的深化改革方案接踵出臺(tái)，司法改革正按照四中全會(huì)的“頂層設(shè)計(jì)”緊張施工。

今年兩會(huì)期間，備受關(guān)注的立法法修正案草案將在本次人代會(huì)審議，“法”將注定成為今年兩會(huì)的關(guān)鍵詞。

在全面推進(jìn)依法治國(guó)的元年范文內(nèi)容地圖，人們期待，“依法治國(guó)”這四

個(gè)字，可以是每個(gè)公民都看得見摸得著的具體舉措，可以是每個(gè)中國(guó)人都能感受得到的公平與正義。

關(guān)鍵詞四：新常態(tài)

聚焦：GDP增速如何設(shè)計(jì)區(qū)間

今年中國(guó)的GDP目標(biāo)如何設(shè)定?這是國(guó)內(nèi)外輿論關(guān)注本次全國(guó)兩會(huì)的焦點(diǎn)之一，而回答這個(gè)問題，“新常態(tài)”或是今年兩會(huì)的高頻詞。

2014年中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)%，這一增速創(chuàng)下了1990年以來的新低。“新常態(tài)”下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速換擋的特點(diǎn)也再度凸顯。

年初，31省份亮出今年GDP預(yù)期目標(biāo)，其中29個(gè)省份均明確下調(diào)了GDP增長(zhǎng)目標(biāo)。與此同時(shí)，更加注重提升質(zhì)量和效益，更加強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新，更加關(guān)注改善民生，這些成為各地設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)時(shí)的“新常態(tài)”。

作為牽動(dòng)著13億人的龐大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何適應(yīng)“新常態(tài)”，如何在“新常態(tài)”下轉(zhuǎn)型成功?今年全國(guó)兩會(huì)，代表委員們將再度會(huì)商“解題思路”。

關(guān)鍵詞五：一帶一路

聚焦：區(qū)域協(xié)同如何破除利益藩籬

每年年初召開的省級(jí)地方兩會(huì)，可謂是全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)話題的預(yù)熱與吹風(fēng)。心得體會(huì)如果從今年地方兩會(huì)上找全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)，“一帶一路”將不可或缺。

今年的省級(jí)地方兩會(huì)，“一帶一路”成了各地政府工作報(bào)告的“標(biāo)配”，31個(gè)省份均針對(duì)“一帶一路”的建設(shè)亮出地方版的對(duì)接舉措。

作為一項(xiàng)同時(shí)關(guān)系中國(guó)內(nèi)政與外交的大戰(zhàn)略，“一帶一路”提出至今已近一年半。面對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)切，“一帶一路”將有哪些國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)?這亦是國(guó)內(nèi)外輿論關(guān)注今年全國(guó)兩會(huì)的焦點(diǎn)。

其實(shí)，不光是“一帶一路”，包括京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等，有分析稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在今年正式開啟區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)的“大棋局”。不過，既然是協(xié)同，如何破除地區(qū)封鎖和利益藩籬，將是外界聚焦的另一議題。

民生熱點(diǎn)

關(guān)鍵詞六：環(huán)保

聚焦：“美麗中國(guó)”如何驅(qū)散霧霾?

近年來的兩會(huì)輿論場(chǎng)中，如果找一個(gè)與中國(guó)國(guó)土上每個(gè)人都“息息相關(guān)”的話題，這個(gè)話題非“環(huán)保”莫屬。

過去的一年，“APEC藍(lán)”一詞因承載中國(guó)民眾對(duì)清新空氣的期待而遠(yuǎn)播四海，而今年春節(jié)期間，大江南北數(shù)十城市的爆表，讓“春節(jié)霾”成為輿論爭(zhēng)議話題。

如何驅(qū)散霧霾，留住藍(lán)天?這是近年來，民眾對(duì)于全國(guó)兩會(huì)環(huán)保議題的最現(xiàn)實(shí)關(guān)切。

其實(shí)，除了大氣污染，去年官方公布的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)近六成地下水水質(zhì)差，耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率達(dá)%。

中共十八大首次提出“美麗中國(guó)”的概念范文寫作，“生態(tài)文明建設(shè)”也寫入黨章。但是，在應(yīng)接不暇的環(huán)境污染數(shù)據(jù)曝光之后，中國(guó)的“美麗”愿景該如何變成現(xiàn)實(shí)?依舊是今年全國(guó)兩會(huì)的焦

點(diǎn)議題。

關(guān)鍵詞七：戶籍改革

聚焦：一紙戶口如何剝除福利捆綁

同樣是牽涉到每個(gè)國(guó)人的切身利益，2014年，中國(guó)的戶籍制度改革正式拉開大幕。

取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)戶口界限，破題城鄉(xiāng)二元壁壘，特大城市可積分落戶，引導(dǎo)人口“梯度轉(zhuǎn)移”，取消暫住證制度，全面實(shí)施居住證制度……此輪戶籍制度改革凸顯出漸進(jìn)特點(diǎn)，但是，作為一塊“硬骨頭”，戶籍制度改革前路依舊艱辛。

一邊是城鎮(zhèn)化大潮中，進(jìn)城群體難以在購房、教育、醫(yī)療方面獲得同城待遇，一邊是北上廣等大城市迫于城市承載力以戶籍設(shè)限，一紙戶口牽動(dòng)著太多利益博弈。

戶籍制度改革難，難在附著在戶口本上的地區(qū)公共福利差異，然而，在中國(guó)的區(qū)域間、城鄉(xiāng)間發(fā)展失衡的背景下，戶籍如何與福利剝離?可以預(yù)見，這亦或是兩會(huì)代表委員們討論的焦點(diǎn)之一。

關(guān)鍵詞八：養(yǎng)老金

聚焦：養(yǎng)老金“并軌”后的疑問

今年1月，個(gè)人簡(jiǎn)歷中國(guó)養(yǎng)老“雙軌制”正式終結(jié)，近四千萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將告別“免繳費(fèi)”時(shí)代，開始按個(gè)人繳費(fèi)工資的8%繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，按個(gè)人繳費(fèi)工資的4%繳納職業(yè)年金。

此前的省級(jí)地方兩會(huì)，20余省份在政府工作報(bào)告中提出，要加快制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金的并軌方案并抓緊落實(shí)該項(xiàng)制度。

雖然國(guó)家層面的改革方案已經(jīng)塵埃落定，但是，輿論圍繞此項(xiàng)改革的討論卻沒有降溫。

諸如機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老待遇是否降低?平均工資是否上漲?企事業(yè)職工“待遇差”是否會(huì)縮小?延遲退休何時(shí)啟動(dòng)?“并軌”之后，因養(yǎng)老而產(chǎn)生的疑問與爭(zhēng)議，也料將成為今年全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)話題。

關(guān)鍵詞九：創(chuàng)業(yè)

聚焦：中國(guó)式“創(chuàng)業(yè)潮”前景何在

從去年全國(guó)兩會(huì)以來，李克強(qiáng)不下十次公開談及創(chuàng)業(yè)問題，更是宣示要“在960萬平方公里大地上掀起大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)新浪潮”。

去年以來，中國(guó)政府也推出一系列舉措降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。注冊(cè)資本登記制度改革、再度取消及調(diào)整200余項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)、對(duì)小微企業(yè)定向降準(zhǔn)、設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金、支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”……利好政策激發(fā)了社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。

在政策引導(dǎo)下，中國(guó)式“創(chuàng)業(yè)潮”前景如何?政府如何為年輕人的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想掃清路障并保駕護(hù)航?今年的全國(guó)兩會(huì)，這一話題期待代表委員們的討論。

關(guān)鍵詞十：價(jià)格改革

聚焦：改革如何破除“一放了之”

去年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確將改革能源、交通、環(huán)保等價(jià)格形成機(jī)制，穩(wěn)步放開與居民生活沒有直接關(guān)系的絕大部分專業(yè)服務(wù)價(jià)格。2015年新年伊始，國(guó)家發(fā)改委宣布放開24項(xiàng)商品和

服務(wù)價(jià)格，從鐵路運(yùn)輸?shù)矫窈娇瓦\(yùn)，從房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)到小區(qū)停車，改革速度令人吃驚。

據(jù)介紹，今年內(nèi)中國(guó)還將再分兩批放開多項(xiàng)價(jià)格，其中和民生密切相關(guān)的藥品價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、電力輸配價(jià)格等都在改革之列。

價(jià)格放開會(huì)不會(huì)導(dǎo)致價(jià)格大漲?一些領(lǐng)域的價(jià)格亂象如何治理?價(jià)改會(huì)不會(huì)進(jìn)入“一放就亂，一亂就收，一收就死”的怪圈?伴隨著更多領(lǐng)域的價(jià)改推進(jìn)，這一關(guān)系民生福祉的改革，也料將成為今年全國(guó)兩會(huì)的焦點(diǎn)議題。

第五篇：2018年全國(guó)兩會(huì)民生熱點(diǎn)提案,兩會(huì)關(guān)于民生熱點(diǎn)提案解讀

2018年全國(guó)兩會(huì)民生熱點(diǎn)提案,兩會(huì)關(guān)于民生熱點(diǎn)提案解讀

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2017年全國(guó)兩會(huì)民生熱點(diǎn)提案,兩會(huì)關(guān)于民生熱點(diǎn)提案解讀 目前，山東、江蘇兩省的省級(jí)兩會(huì)正在舉行，在此之前，全國(guó)已有28個(gè)省份召開了今年的省級(jí)地方兩會(huì)。觀察各地的政府工作報(bào)告，民生部署依然占據(jù)主要篇幅，包括教育、環(huán)境、醫(yī)療、住房等等，各地紛紛就民眾關(guān)切的問題，列出今年的民生目標(biāo)。

看病難、看病貴問題如何改善？

——北京推藥品陽光采購天津擬

提高住院報(bào)銷比例

作為民生領(lǐng)域的一項(xiàng)重要內(nèi)容，看病難、看病貴問題一直受到民眾高度關(guān)注。中新網(wǎng)記者注意到，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、提高住院報(bào)銷比例、推進(jìn)城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)直接結(jié)算等問題被不少地方政府列入了今年的工作計(jì)劃。

北京的政府工作報(bào)告中提出，今年要協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，全面實(shí)施醫(yī)藥分開，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，推進(jìn)復(fù)合型醫(yī)保支付方式改革。同時(shí)要大力推行藥品陽光采購，完善基本藥物制度，促進(jìn)大醫(yī)院與社區(qū)用藥銜接。

而今年天津提出了“居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到800元，范文寫作住院報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)”的目標(biāo)。

在醫(yī)保制度銜接方面，湖北省提出要全面實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救治等各項(xiàng)制度有效銜接，確保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)直接結(jié)算。

河南明確要完善跨省異地就醫(yī)即

時(shí)結(jié)算試點(diǎn)，實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年450元。

2015年6月18日晚上11點(diǎn)，湖南省懷化市鶴城區(qū)幼兒園門前，300名家長(zhǎng)熬夜通宵排隊(duì)，為了給孩子爭(zhēng)取一個(gè)入園名額。

入園難問題如何緩解？

——多地提出將新建、改建幼兒園

全面兩孩政策去年落地后，對(duì)教育資源配置提出了不小挑戰(zhàn)。今年，新建、改建幼兒園成為不少地方政府的重點(diǎn)工作。

例如，天津市今年的目標(biāo)是新建和提升改造城鄉(xiāng)幼兒園100所，完成200所義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)。

寧夏明確要新改建農(nóng)村幼兒園220所，實(shí)現(xiàn)1500人以上的建檔立卡貧困村學(xué)前教育全覆蓋，學(xué)前三年教育毛入園率提高4個(gè)百分點(diǎn)。

除了解決教育資源配置問題，部分地區(qū)家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也有望進(jìn)一步減

輕。心得體會(huì)例如，青海今年就提出，要取消義務(wù)教育學(xué)校社會(huì)實(shí)踐及校外活動(dòng)收費(fèi)項(xiàng)目，將公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高50元。

養(yǎng)老床位能否滿足需求？

——擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給上海擬增7000張公辦養(yǎng)老床位

來自民政部的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2015年底，中國(guó)60周歲以上老年人口已達(dá)億，這一龐大群體的養(yǎng)老問題也成為民生領(lǐng)域中的重要議題。

北京今年的工作任務(wù)中就包括完善社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展居家養(yǎng)老，建設(shè)200家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老和志愿服務(wù)，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

上海也提出要擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，推進(jìn)社區(qū)為老服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)，新增50家長(zhǎng)者照護(hù)之家、80家老年人日間服務(wù)中心、7000張公辦養(yǎng)老床位，促進(jìn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的融合發(fā)展。

此外，上調(diào)養(yǎng)老金也被多地政府列

入了今年的工作計(jì)劃。

浙江今年提出要積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，研究制定退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步提高基本養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

云南的政府工作報(bào)告中也寫入了“適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，確保按時(shí)足額發(fā)放”。

高房?jī)r(jià)怎樣得到抑制？

——多地強(qiáng)調(diào)“房子不是用來炒的”

去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了2017年中國(guó)樓市發(fā)展方向，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位。在多地2017年的政府工作報(bào)告中，也再次強(qiáng)調(diào)要把握住房的居住屬性。

北京提出最全面的范文參考寫作網(wǎng)站，要把握住房的居住屬性，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，以政府為主提供基本保障，以市場(chǎng)為主滿足

多層次需求，金融、財(cái)稅、土地、市場(chǎng)監(jiān)管等多措并舉，探索建立符合國(guó)情市情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

另外北京今年將加大中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)比例，保障房建設(shè)籌集5萬套、竣工6萬套。棚戶區(qū)改造萬戶。完成萬套自住型商品住房供地。

上海也提出，堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。同時(shí)，上海提出了新增供應(yīng)5萬套各類保障性住房的目標(biāo)。

環(huán)境污染如何整治？

——河南、河北等地設(shè)下治霾目標(biāo)

針對(duì)外界關(guān)注的環(huán)境污染問題，不少省份也設(shè)立了今年的“治污”目標(biāo)。

河北省省長(zhǎng)張慶偉在作政府工作報(bào)告時(shí)明確提出，今年平均濃度下降6%以上。河南也明確要確保PM10、濃度穩(wěn)

定下降，空氣優(yōu)良天數(shù)200天以上。

從具體舉措而言，河北省的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，各地特別是污染嚴(yán)重的市縣，都要制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)、城區(qū)工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出、工業(yè)園區(qū)調(diào)整、散煤治理、礦山關(guān)閉復(fù)綠等規(guī)劃，明確目標(biāo)，定期公開結(jié)果，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

北京提出要嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，增加環(huán)保執(zhí)法編制，組建環(huán)保警察隊(duì)伍，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲懲處偷排超排行為。

“舌尖上的安全”怎樣保障？

——多地強(qiáng)調(diào)落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”嚴(yán)抓食品安全

嚴(yán)抓食品安全也被不少地方政府寫入了今年的工作計(jì)劃中，針對(duì)百姓“舌尖上的安全”，多地強(qiáng)調(diào)要落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”。

天津把“持續(xù)加強(qiáng)食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，讓廣大市民吃得放心”列為了今年的工作目標(biāo)。

河北省特別強(qiáng)調(diào)，要深入實(shí)施食品藥品安全放心工程，繼續(xù)開展對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的集中整治，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

湖北的政府工作報(bào)告中也明確，TOP100范文排行要完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管體制，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，保障食品藥品安全。

貴州也提出了“嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全責(zé)任制，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)，健全從生產(chǎn)到消費(fèi)全過程監(jiān)管體系”的目標(biāo)