第一篇：2018年全國兩會提案排名,兩會七大關鍵詞

2018年全國兩會提案排名,兩會七大

關鍵詞

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>>>關鍵詞一：GDP增速

9省份GDP增速目標設為具體區間

記者梳理31省份的政府工作報告發現，與其他地區將GDP增長預期目標設定為特定數值、特定數值“左右”或“以上”不同，廣東、上海、浙江、江蘇、山東、廣西、海南、黑龍江、吉林等9個省份將今年的GDP增長預期目標設定為由兩個數字構成的具體區間值。

具體來看，山東、江蘇、廣西均將

GDP增長預期目標設定為%–8%，廣東、浙江、海南均將GDP增長預期目標設定為7%-%，上海、吉林將GDP增長預期目標設定為%-7%，黑龍江將GDP增長預期目標設定為6%-%。

中國國際經濟交流中心經濟研究部部長徐洪才表示，當前區間調控理念已經深入人心，區間目標上有“天花板”、下有“地板”，更科學也更有彈性。

>>>關鍵詞二：供給側改革

供給側改革如何發力

“供給側改革”是各地今年政府工作報告“標配”。不少省份將推進供給側結構性改革列為2016年首要重點任務，并部署了一系列硬招實招。

在去產能、去庫存、補短板三方面，多個省份都有實質性動作。其中，去產能方面，多地瞄準鋼鐵、范文寫作煤炭、水泥等行業，河北、寧夏等地還明確了落后產能壓減的具體目標;去庫存的工作則主要聚焦在房地產領域，江西、青海、河南等地擬出臺補貼政策鼓勵農民工進

城買房;補短板方面，加大技改投資和培育新興產業是兩個抓手，多地提出今年將加大技改投資規模。

>>>關鍵詞三：脫貧攻堅

為脫貧攻堅立下“軍令狀”

脫貧攻堅成為各省政府工作報告的重要內容。“兩會”透露的信息顯示，各地既有實現脫貧攻堅的決心，也在探索脫貧工作的新思維、新方法。

各地政府工作報告表示，地方政府多為今年或今后5年脫貧攻堅立下“軍令狀”。作為中國貧困人口最多、貧困程度最深的省份之一，貴州省在政府工作報告中明確，今后5年，將舉全省之力，集全省之智，徹底解決現行標準下493萬農村貧困人口的脫貧問題。

>>>關鍵詞四：新供給

創造“新供給”,抓準“牛鼻子”

“釋放新需求，創造新供給”被寫入黨的十八屆五中全會公報。2016年是“十三五”開局之年，新需求從哪里來?個人簡歷新供給又如何創造?

梳理各地政府工作報告及各地“十三五”發展目標，立足于經濟新常態的大邏輯，各地在“互聯網+”“中國制造2025”“現代服務業”等新型產業的戰略矩陣下，深耕細作，蓄勢發力，積極尋求從要素驅動向創新驅動的轉型升級。

>>>關鍵詞五：去杠桿

存量如何管理?增量如何嚴控?——地方兩會關注去杠桿新思路

中央經濟工作會議把去杠桿列為今年經濟社會發展五大任務之一。河北、云南、寧夏、重慶等十多個省市兩會把去杠桿定為今年經濟工作的重頭戲。有代表委員認為，在壓減地方債務和依靠投資拉動已成并行之勢的背景下，去杠桿要遵循既主動、又穩妥的思路，綜合運用PPP等其他投融資手段，平衡投資需求和杠桿率。

在供給側結構性改革的大背景下，債務壓減是地方去杠桿中最重要的一環。截至2016年1月22日，已公布往年地方債限額的省份已達25個。數據顯

示，全國絕大部分省份債務率處于安全水平。其中湖北和重慶出現債務負增長，債務余額有所減少。而北京債務增長也僅為個位數。

>>>TOP100范文排行關鍵詞六：資本市場

聚焦資本市場 擴大直接融資是重點

提高直接融資比重，建設區域性股權市場，也是各地提的比較多的兩個工作重點。

山東省提出，充分利用多層次資本市場，提高直接融資比重。大力發展私募市場和股權投資基金，審慎探索股權眾籌、第三方支付等互聯網金融，發揮好齊魯和藍海兩個股交中心平臺作用。

福建省提出，創新投融資體制，規范拓展政府融資渠道，鼓勵發展投資基金，支持重點領域建設項目開展股權和債權融資。

青海省提出，發展多層次資本市場，培育1家-2家企業上市融資，支持

企業依法開展各類股權、債券融資，擴大直接融資。

作為資本市場對外開放的一項重要舉措，深港通何時能夠推出備受各方關注。深交所副總經理林凡日前在出席一活動時透露，深港通已經完成內部技術和規則的準備，深港通的啟動也列入了中國證監會2016年的工作計劃，相信2016年深港通會有突破，深港通啟動宣布后深交所將組織全市場聯合測試。

>>>關鍵詞七：反腐

一批大要案寫入省級兩院報告 天津高院提***案

蔣潔敏案、王永春案、李春城案、郭永祥案，湖北法院去年審理大要案數量創歷年之最;范文內容地圖巧家投毒案寫入云南省人民檢察院工作報告;北京法檢兩院工作報告均談及大屯路隧道飆車案……在今年1月起陸續召開的地方“兩會”上，法檢兩院工作報告點名一批社會關注度高的大要案件。

有輿論認為，大要案件成為省級兩

院工作報告內容，不僅積極回應社會關切,也有助于代表委員更直觀地了解過去一年的司法工作。

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第二篇：2018年全國兩會熱點話題提案排名,關于全國兩會熱點關鍵詞解讀

2018年全國兩會熱點話題提案排名,關于全國兩會熱點關鍵詞解讀

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2017年全國兩會熱點話題提案排名,關于全國兩會熱點關鍵詞解讀

兩會熱點前瞻

【熱點一】“十三五”規劃：引領新常態開拓新境界

到2020年全面建成小康社會，“十三五”是沖刺的5年。“四個全面”戰略布局如何繼續推進?創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念如何“落地”?作為一份引領國家開創發展新境界的綱領性文件，兩會審查、討論的“十三五”規劃草案，將回答國內外關注的諸多“中國

之問”。

國家行政學院教授汪玉凱表示，全面建成小康社會是“中國夢”的具體體現。發展是硬道理，是解決中國問題的關鍵。要繼續全面深化改革，加快創新發展步伐，不僅要保持一定的發展速度，更要強調發展的科學性和可持續性。在這一進程中，增加百姓獲得感至關重要。

【熱點二】供給側改革：“高頻詞”化為具體“路線圖”

自去年底的中央經濟工作會議后，以去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務為重點的供給側結構性改革正式啟動。個人簡歷新常態下，供給側改革正從“高頻詞”化為政府、企業明晰具體的改革“路線圖”。

國務院發展研究中心資源與環境研究所副所長李佐軍說，經濟轉型既要穩定消費、投資、出口的需求側“三駕馬車”，更要靠制度變革、結構優化、要素升級的供給側發動機來推動。供給側還有哪些不合理、結構性改革如何發上力

等，將成代表委員討論焦點。

【熱點三】扶貧攻堅戰：吹響沖鋒號立下“軍令狀”

“小康路上，不讓一個困難群眾掉隊。”到2020年讓7000多萬貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，是十八屆五中全會既定目標，也是我國對全球減貧事業的莊嚴承諾。

從層層立下“軍令狀”到22個中西部省區市考核扶貧成效，脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。精準扶貧還有哪些障礙?哪些政策需要改進完善?代表委員將帶來大量一線情況與真知灼見。

國務院發展研究中心研究員張立群表示，立下“軍令狀”，關鍵看執行。要督導各級政府精準扶貧，還得運用好考核“指揮棒”，真正提高扶貧實效。

【熱點四】慈善法審議：“懷胎”十余年有望“呱呱落地”

慈善法草案將提交十二屆全國人大四次會議審議。歷經十余年努力，TOP100范文排行我國關于慈善事業的

首部立法將走上前臺。草案經過兩次審議，多處修改，此次提交審議后還將有哪些變化，將成為今年兩會一大看點。

全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫表示，慈善立法將對我國慈善事業發展產生重要影響。開展募捐的主體需要什么資格?“互聯網+”慈善如何開展?騙捐詐捐如何預防?稅收優惠如何實施?慈善信息如何公開?這些問題都將得到解答。

【熱點五】司法改革：為全面小康提供有力法律保障

在前兩批共18個省市司法改革試點基礎上，今年司法體制改革試點將在全國各地推開，成為全面深化司法體制改革的攻堅之年。完善司法人員分類管理制度、完善司法責任制、健全司法人員職業保障制度等司法改革的基礎性措施如何深入推進，引人關注。

公正司法事關人民切身利益，事關社會公平正義，事關全面推進依法治國。武漢大學法學院教授洪浩說，司法改革

要在解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題上取得重要進展，為全面建成小康社會提供有力法律保障。

【熱點六】民生改善：共享改革發展成果范文寫作

黨的十八屆五中全會公報提出，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現全體人民共同邁入全面小康社會。

民生短板如何盡快補齊?公共服務如何完善配套?一系列民生新期待，將成為兩會熱點。中南大學行政管理系主任吳曉林說，要作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。

【熱點七】創新驅動：社會經濟發展新動能

創新正被擺在國家發展全局的核心位置。屠呦呦獲得諾貝爾科學獎、C919大型客機總裝下線、“悟空”衛星升空探

索暗物質粒子、科技成果轉化法修訂實施、新登記企業“井噴”、創新創業平臺到處落地生根、創業投資迅速增長……一系列創新標志性事件，透出中國經濟社會發展正發生重大變革。

中科院院士薛其坤說，“十三五”期間科技創新將為引領經濟發展新常態、增添經濟發展新動能提供強大支撐，科技創新作用更加突出、任務更加緊迫。

【熱點八】綠色環保：讓執法監督“硬起來”

從中央提出綠色發展理念，到大氣污染治理寫入31個省區市政府工作報告，再到“十三五”規劃建議中強調環保，社會各界對加快建設美麗中國充滿期待。

國家行政學院經濟學教研部副主任張孝德認為，“十三五”開局，綠色發展需要全社會共同努力，在各領域制定切實的具體措施和路線圖。約束性指標要更明確、考核監督要更有效，關鍵是加強執法監管。

【熱點九】拓展空間：“中國方案”潛力巨大

“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶建設三大戰略深入推進;“一帶一路”戰略為經濟發展創造了良好的國際環境;亞投行、金磚國家新開發銀行等已經起航，G20將吸引更多目光。中國推進更高層次的開放發展路線圖，將在今年兩會上更加明晰。此外，新一輪的東北振興也令人期待。

中國社會科學院國際戰略研究室研究員邵峰認為，新形勢下，中國需要更開放的視野，在更大范圍優化配置資源，形成全方位的主動開放格局，加快實現更高層次的開放發展。

【熱點十】政府自身改革：建設廉潔政府為改革發展添動力

黨的十八大以來，打造法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府成效顯著。從一批批行政審批事項取消和下放，到推行“權力清單”“責任清單”，政府“法無授權不可為”的理念日益深入人

心。同時反腐倡廉推動市場建立公平公正的秩序，提升了政府公信力，為改革發展增添動力。

南開大學周恩來政府管理學院教授徐行表示，近年來的政府工作報告都對政府自身建設提出新要求。熱門思想匯報人們期待著進一步明確政府權力邊界，繼續加大簡政放權力度，消除尋租腐敗的空間，建立政策落實的責任機制和督查問責機制。

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第三篇：兩會關鍵詞

３月５日開幕的十二屆全國人大四次會議上，李克強總理在政府工作報告中指出，“今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年”。“改革”與“創新”是報告的高頻詞。報告透露了今年中國經濟社會發展哪些新信號？透過十個關鍵詞看端詳。

關鍵詞１

經濟增長預期６.５％－７％

報告看點：保持經濟增長運行在合理區間，考慮了結構性改革的需要，也有利于穩定和引導市場預期，實現比較充分的就業。

點評：當前我國經濟增速換擋，結構調整陣痛，新舊動能轉換相互交織，發展面臨挑戰更為嚴峻。但經過多年快速發展，經濟韌性強、潛力足，回旋余地大。全國政協委員、經濟學家厲以寧說，中國經濟下行壓力仍然存在，但重要的是要有信心。只有通過改革和進一步發展，才能“轉”到新常態所需要的增長上去。

關鍵詞２

供給側結構性改革

報告看點：減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增加公共產品和公共服務供給，使供給和需求協同促進經濟發展。

點評：“供給側改革要做好減法，更要做好加法。”全國政協委員、全國工商聯副主席茅永紅說，推進供給側結構性改革既要落實好“三去一降一補”重點任務外，更得在改善產品和服務供給上下功夫，充分提高供給體系的質量和效率。

關鍵詞３ 新經濟

報告看點：推動新技術、新產業、新業態加快成長，以體制機制創新促進分享經濟發展；運用信息網絡等現代技術，推動生產、管理和營銷模式變革，重塑產業鏈、供應鏈、價值鏈，改造提升傳統動能。

點評：全國政協委員車黎明表示，通過創新驅動，市場活力和社會創造力不斷釋放，新能源汽車、生態產業、大數據、物聯網、人工智能等新經濟亮點頻出，發展不斷加速，成為中國經濟的新增長點和新引擎，這些新經濟構成的新動能，將對經濟發展產生持續利好。

關鍵詞４ 扶貧攻堅

報告看點：完成１０００萬以上農村貧困人口脫貧任務；扶貧脫貧是硬任務，各級政府已經立下軍令狀，必須按時保質保量完成。

點評：拉祜族全國人大代表李松泉說，目前各地精準扶貧加速推進，地方政府“扶貧軍令狀”正在落地。下一步要對民族地區、邊疆地區、貧困革命老區、集中連片特困地區“偏愛一分，高看一眼”，把脫貧攻堅同加大基礎設施建設、擴大有效供給、化解過剩產能有機結合，確保完成任務。

關鍵詞５ 政府自身建設 報告看點：建設人民滿意的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府；推動簡政放權；健全督察問責機制，堅決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創新者撐腰鼓勁。

點評：全國人大代表、廣州市律師協會名譽會長陳舒表示，李克強總理在報告中提到的“簡除煩苛，禁察非法”，出自《后漢書》，意為政府把該管的管好，不該伸手的堅決砍掉。政府要繼續推動簡政放權，切實轉變政府職能、提高效能。同時，要鼓勵改革創新，對于一些開創性的工作和試點，要有包容態度，讓干部釋放更大的工作積極性。

關鍵詞６ 反腐倡廉

報告看點：認真落實黨風廉政建設主體責任，嚴厲整治各種頂風違紀行為。加強行政監察，推進審計全覆蓋。以減權限權、創新監管等舉措減少尋租空間，鏟除滋生腐敗土壤。

點評：全國政協委員、南開大學法學院副院長侯欣一表示，反腐倡廉不能停步不能放松，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。既要有腐必反，也要強化權力運行制約和監督，鏟除權力腐敗的溫床。

關鍵詞７ 重拳治污

報告看點：加大環境治理力度，推動綠色發展取得新突破；下決心走出一條經濟發展與環境改善雙贏之路；重拳治理大氣霧霾和水污染；大力發展節能環保產業；加強生態安全屏障建設；為建設美麗中國貢獻力量。空氣、水、土壤和輻射環境污染防治是每個人的義務，政府、企業、公民都應用法治的思維和行動參與到環境污染治理工作之中。加強頂層設計，法律、行政、經濟等多種手段并舉，才能有效治理環境污染。

點評：全國人大代表、天津市環保局原總工程師包景嶺說，鐵腕治污是環境保護的關鍵，要有緊迫感和足夠耐心，全面落實“史上最嚴”的新環境保護法，嚴厲打擊各類環境違法行為，全面開展環境保護督查，強化督政問責。

關鍵詞８ 新型城鎮化

報告看點：加快農業轉移人口市民化；建立健全“人地錢”掛鉤政策；推進城鎮保障性安居工程建設和房地產市場平穩健康發展；加強城市規劃建設管理。以人的城鎮化為核心，合理引導人口流動，有序推進農業轉移人口市民化，穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，不斷提高人口素質，促進人的全面發展和社會公平正義，使全體居民共享現代化建設成果。

點評：中國社會科學院當代城鄉發展規劃院副院長張朝偉表示，推進新型城鎮化，解決好“城、房、人”問題，推動棚改，容納更多進城農民工就近就業創業，擴大醫療、養老等公共服務覆蓋面。借助提高城鎮化質量和城鄉一體化的雙輪驅動，把新型城鎮化建設推向更高層次和水平。

關鍵詞９

民生改善 報告看點：著力擴大就業創業；發展更高質量更加公平的教育；協調推進醫療、醫保、醫藥聯動改革；織密織牢社會保障安全網。

點評：盡管財政收入放緩，但民生實事一件不少。全國人大代表姜健表示，國家保障和改善民生的力度近年來逐步加大，在擴大民生基本面的同時，更要提高民政資金的使用效率和精準度，共享社會經濟發展成果的獲得感會越來越強。

關鍵詞１０

對外開放

報告看點：扎實推進“一帶一路”建設；擴大國際產能合作；促進外貿創新發展；提高利用外資水平；加快實施自由貿易區戰略。

點評：全國人大代表邵志清表示，“一帶一路”戰略是實現共同發展繁榮的共贏之路，也是促進全球發展治理的“中國方案”，潛力巨大，成效明顯，要促進全面開放，將合作項目早日落地開花結果。

依法治國

全面推進依法治國，將不斷提升黨的執政能力和執政水平，切實體現人民當家作主的地位，開辟中國特色社會主義更加廣闊的前景，鋪就駛向民族復興偉大夢想更加堅固的軌道。一帶一路 我國經濟的發展，需要創新和開拓，更需要從東到西的均衡推進。“一帶一路”將為新常態下經濟持續發展創造條件，在區域合作新格局中尋找未來發展的著 力點和突破口。三農問題

目前國內主要農產品價格超過進口價格，農業生態環境受損，耕地、淡水等資源緊張。因此，必須加快轉變農業發展方式，不斷提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，實現集約發展、可持續發展。就業創業

大眾創業、萬眾創新不僅能釋放民智民力，擴大內需和居民消費，增加社會財富，增進大眾福祉。更重要的是，讓所有人都有平等機會和舞臺實現人生價值，推進社會縱向流動，實現社會公平正義。收入分配

促進國內消費是穩增長重要手段。要消費，前提是要有合理穩定的收入。2015年10月29日的國務院常務會議決定分批出臺深化收入分配制度改革配套措施和實施細則，努力實現居民收入增長和經濟發展同步。

教育公平

2015年，高考改革“落地”、高考加分“瘦身”、“紅七條”嚴懲“失德” 教師、教師輪崗“加速”??多項措施的實施，就是要集中力量解決教育公平中的緊迫問題，努力讓全體人民享有更好更公平的教育。建成小康社會

全面建成小康社會是一個系統性目標，包括五個方面內容：經濟持續發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。醫療改革

醫改是全社會最根本的生活關切，其成果是老百姓尊嚴、體面生活的健康保障。在十八屆三中全會的精神中，深化醫改是全面深化改革開放部署的重要一環。經濟新常態

經濟新常態是對當前我國經濟增長階段規律的科學判斷，明顯特征是增長動力實現轉換，經濟結構實現再平衡。新常態將開啟提質、增效、升級的經濟發展新階段。從嚴治黨

黨的十八大以來，黨內法規制度的“籠子”編織得更加緊密、牢固。一手鐵腕反腐、滌蕩“四風”，一手加強黨內法規制度建設，從嚴治黨呈現“綜合治理”態勢。

【關鍵詞：簡政放權】大道至簡，有權不可任性

“進一步簡政放權，是政府的自我革命。” 2015年，國務院共取消和下放了

300多項行政審批項目，超額 完成了年初制定的任務。本屆政府履職以來，已相繼取消和下放九批共798項行政審批事項。各級政府都要簡政放權、轉變職能的有力推進機制，給企業松綁，為創業提供便利，營造公平競爭環境。所有行政審批事項都要簡化程序，明確時限，用政府權力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。

【關鍵詞：GDP目標】今年增長目標約7% CPI漲幅約3% 今年經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長7%左右，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內，進出口增長6%左右，國際收支基本平衡。【關鍵詞：居民收入】李克強：全國居民人均可支配收入實際增長8%全國居民人均可支配收入實際增長8%，快于經濟增長；農村居民人均可支配收入實際增長9.2%，快于城鎮居民收入增長；農村貧困人口減少1232萬人；6600多萬農村人口飲水安全問題得到解決；出境旅游超過1億人次。

【關鍵詞：戶籍改革】抓緊實施戶籍制度改革 放寬戶口遷移對已在城鎮就業和居住但尚未落戶的外來人口，以居住證為載體提供相應基本公共服務，取消居住證收費。建立財政轉移支付與市民化掛鉤機制，合理分擔農民工城市化成本。《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》的出臺，是對現有戶籍政策的一次總體調整，是對新型戶籍制度的一次整體構建。這必將對億萬人民群眾的生產生活產生廣泛而深刻的影響。

【關鍵詞：住房保障】逐步實行實物保障與貨幣補貼并舉 要加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740萬套，其中棚戶區改造580萬套，增加110萬套，把城市危房改造納入棚改政策范圍。同時李克強指出，農村危房改造366萬戶，增加100萬戶，統籌推進農房抗震改造。中國實現現代化必然會伴隨著城鎮化，對房地產的剛性需求是長期的，政府的主要任務是保障住房困難的群眾擁有基本住房，實現全體人民住有所居。

【關鍵詞：養老】企業退休人員基本養老金將再提高

加強就業和社會保障。統一城鄉居民基本養老保險制度，企業退休人員基本養老金水平又提高10%。全面建立臨時救助制度，城鄉低保標準分別提高9.97%和14.1%，殘疾軍人、烈屬和老復員軍人等優撫對象撫恤和生活補助標準提高20%以上。隨著城鄉居民養老保險制度的全面建立，社會化的養老保險制度已經覆蓋了全國8.3億多人。目前事業單位養老金改革正引起全社會的熱議，同時新型農村養老保險試點也在積極籌備。

【關鍵詞：金融改革】推進利率市場化改革

圍繞服務實體經濟推進金融改革。推動具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構，成熟一家，批準一家，不設限額。深化農村信用社改革，穩定其縣域法人地位。發揮好開發性金融、政策性金融在增加公共產品供給中的作用。推出存款保險制度。推進利率市場化改革，健全中央銀行利率調控框架。保持人民幣匯率處于合理均衡水平，增強人民幣匯率雙向浮動彈性。穩步實現人民幣資本項目可兌換，擴大人民幣國際使用，加快建設人民幣跨境支付系統，完善人民幣全球清算服務體系，開展個人投資者境外投資試點，適時啟動“深港通”試點。2015年，我國繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，完善結構性減稅政策，擴大“營改增”試點行業。當前我國經濟運行仍處在合理區間，金融運行總體平穩，經濟結構調整出現積極變化，但形勢的錯綜復雜不可低估。

【關鍵詞：國企改革】

國企改革，就是要積極發展混合所有制經濟，推動國企完善現代企業制度，完善國有資產監管體制，組建或改建國有資本投資運營公司，準確界定不同國有企業功能，優化國有經濟布局結構。深化國企國資改革，加快電力油氣等體制改革，深化國企國資改革。準確界定不同國有企業功能，分類推進改革。加快國有資本投資公司、運營公司試點，打造市場化運作平臺，提高國有資本運營效率。有序實施國有企業混合所有制改革，鼓勵和規范投資項目引入非國有資本參股。

【關鍵詞：京津冀一體化】李克強：推進京津冀協同發展 在交通生態等實質突破把“一帶一路”建設與區域開發開放結合起來，加強新亞歐大陸橋、陸海口岸支點建設。推進京津冀協同發展，在交通一體化、生態環保、產業升級轉移等方面率先取得實質性突破。【關鍵詞：反腐】要以權力“瘦身”為廉政“強身”

腐敗現象的一個共同特征就是權力尋租，要以權力瘦身為廉政強身。李克強說，要緊緊扎住制度圍欄，堅決打掉尋租空間，努力鏟除腐敗土壤。剛剛過去的2015年，黨和政府持續大 力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，“打虎”“拍蠅”不留死角，嚴肅查處了一批腐敗分子，從治標入手，加大治本力度。

【關鍵詞：互聯網】 “互聯網+”行動計劃

新興產業和新興業態是競爭高地。制定“互聯網+”行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。國家已設立400億元新興產業創業投資引導基金！

【關鍵詞：人地錢】 “人地錢”掛鉤政策

加快農業轉移人口市民化。深化戶籍制度改革，放寬城鎮落戶條件，建立健全“人地錢”掛鉤政策。“人地錢”掛鉤政策是走新型城鎮化道路的具體政策體現，把用地指標、財政撥款指標和農民工市民化的成果掛鉤，以新的考核機制樹立指揮棒，激勵和引導地方政府走正確的城鎮化道路。

【關鍵詞：容錯、糾錯機制】容錯、糾錯機制

健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。容錯、糾錯機制就是給予改革者、創新者鼓勵和保障，

第四篇：2012全國兩會提案摘錄及語錄

2012全國兩會提案摘錄及語錄

全國政協委員、央視前著名主持人倪萍

今年我做了三個提案。第一個關于文化產業，各個地方都在做文化產業，但文化產業不能代替文化建設。文化產業以掙錢為主，文化建設卻有可能賠錢。比如說影視劇，幾乎所有老板都問，這個電影、電視劇能掙錢嗎，但很少考慮其社會效應。第二個提案，兒童不能留守。父母雙方必須要有一個人留下來，不是掙

錢就能養育。

全國政協委員、原統戰部副部長胡德平

國家、社會要發展，這個矛盾必須解決，要破除來自利益集團對改革的阻力。發展的成果，人民是受益了，但利益集團也受益，壟斷集團更受益，那種違法的、官商勾結的人要比一般的人賺了更多錢。步步高商業連鎖股份有限公司董事長王填

王填建議，“用兩年國企利潤向全民分紅，發放四萬億消費券。”每人3000元，分兩年發放，以提高民眾的消費“底氣”。四萬億元消費券將直接帶動10萬億-20萬億的GDP總量。

中國電力國際有限公司董事長李小琳

今年，李小琳的提案多關于新能源、節能減排、道德建設等內容。“我覺得應該給每個公民建立一份道德

檔案，以此來約束大家，每個人都要?知恥?。”

青州堯王制藥有限公司總經理宗立成宗立成建議發行大面額人民幣：1.便于攜帶；2.減少流通環節的時間；3.節約紙張，符合環保、節能減排的要求。他說，紙幣面額大小與通貨膨脹沒有必然聯系，可先發行500元面值的人民幣，再根據情況發行

1000元的。

杭州娃哈哈集團董事長宗慶后

超過100平方的住房，放開限購令，讓有錢人去買，消化這部分房產，但是，購買這部分房產者不予銀行貸款，對暫時還不能售出的房屋且又有銀行貸款的，采取銀行掛賬停息、并由銀行監控銷售的方法予以處

理，即這批房子每賣一套，必須將資金回籠歸還貸款，通過銀行認可才能發放房產證。

玖龍紙業（控股）有限公司董事長張茵

這位“中國第一位女首富”自從當上全國政協委員，就被推上輿論的風口浪尖：2008年批評勞動合同法“吃大鍋飯”、建議“為富人減稅”，2010年建議“放寬二胎政策”，2011年呼吁“不要歧視富二代”，都在網上引

來極大爭議。我的出發點是為了國家好，希望通過給中產階級減稅，把好的人才引進來。

清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明

政府應該繼續推進工資集體協商制度，因為資本相對處于強勢地位，而勞動者處于弱勢地位，在這種情況下，工資的集體協商制度可以增強工人集體“討價還價”的能力，中小企業需要在政府指導下實現職工工資的正常增長。

中國扶貧開發協會執行副會長林嘉騋

《關于禁止使用公款消費茅臺酒的提案》具體提出了4點建議，即：立法禁止或者限制政府機關公款采購茅臺酒；立法禁止或者限制國有大中型企業，特別是壟斷型國有企業公款采購茅臺；禁止政府機關和國有大中型企業公務宴請喝茅臺酒；適時修訂法律法規，把政府機關和國有企事業單位送禮行為中的“送茅臺”

等行為，作為違法或者犯罪的行賄受賄處理。

江蘇黃埔再生資源利用有限公司董事長陳光標

我的高調慈善是受到雷鋒精神的啟發，我做好事就要告訴別人，目的是帶動更多的人來做好事。雷鋒做好事寫日記，我做好事不寫日記，但會讓媒體記錄下來，也就是說，媒體在幫我寫陳光標版的雷鋒日記，捐

自行車就是一個例子。

第五篇：2018年全國兩會熱點提案匯總篇,五大熱門關鍵詞

2018年全國兩會熱點提案匯總篇,五

大熱門關鍵詞

最近發表了一篇名為《2018年全國兩會熱點提案匯總篇,五大熱門關鍵詞》的范文，覺得有用就收藏了，這里給大家轉摘到。

隨著中國官方提出“五大發展理念”、經濟“新常態”等新理念、新思維，經濟、民生、環保、反腐、軍事等近年來的兩會熱門話題被賦予新內涵。讀懂這些熱點背后的含義，也就讀懂了中國的政經“密碼”。

經濟“速度”如何調

雖然中國高層多次強調“不唯GDP論英雄”，但這項數據依然是經濟社會發展的重要指標。中共高層已明確提出，從國內生產總值翻一番看，2016年

至 2020年經濟年均增長底線是%以上。“十三五”開局年的中國經濟如何“起跑”，勢必成為外界研判中國未來五年經濟發展的窗口。

習近平曾在講話中指出，制定好方案是做好供給側結構性改革的基礎。而隨著供給側改革從“權威人士”的論述，逐漸變成地方經濟和部分產業“去產能、去庫存”的現實壓力,今年兩會中國政府將為此開出何種“藥方”，引人關注。

民生“短板”如何補

除了守住經濟發展的“底線”，“補齊短板”也是全面建成小康社會“收官規劃”的重點。從層層立下“軍令狀”到22省份考核扶貧成效，最全面的范文參考寫作網站中國官方未來五年的脫貧攻堅布局已日漸清晰。每年減貧1000萬人“硬任務”的背后，是中國各地迥異的發展條件與脫貧難題。今年兩會，北京需要特別傾聽欠發達地區代表委員們的聲音，這將使“精準扶貧”等政策的落實更接地氣。

民生問題與民眾“獲得感”緊密相連。每年兩會，一些經深入調研形成的提案議案，都會成為與會者討論的焦點。這些來自一線的有益經驗與因應之策，將有助各地的政策制定者相互啟發，并轡而行。

環保“紅線”如何守

中國民眾對提高環境質量的熱切期盼，讓“環保”成為近年兩會的熱門話題。習近平就“十三五”規劃建議稿重點說明的九個問題中，有三個與環保有關。由此可見中共高層對綠色發展的重視與決心。

“最嚴格的水資源管理制度”、“最嚴格的節約用地制度”，中國對未來的發展劃出多條環保“紅線”，措辭嚴厲。低碳循環的發展方式離不開民眾觀念的更新，更需要產業改造、技術創新、治理制度等多方位共同發力。

反腐“雜音”如何破

今年初，中國官方媒體發出“反腐敗可能會面臨腐敗‘反制’”的警報。人

民日報刊發系列文章，駁斥“反腐敗導致干部不作為”“反腐應當緩緩手”等雜音。這場“永遠在路上，只有進行時”的斗爭面臨復雜形勢。

中央紀委十八屆六次全會已明確提出，力度不減、范文寫作節奏不變，持續保持遏制腐敗的高壓態勢。2016年元旦以來，已有至少6位部級以上老虎“落馬”。今年兩會的反腐話題，自然少不了“力度”與“節奏”兩大反腐關鍵詞。

軍事“戰略”如何說

軍事話題每年兩會總能成為關注點。2016年開年，中國軍隊改革動作頻頻，加之去年中國領導人裁軍30萬的承諾。在中外記者云集的兩會輿論場，中國需要耐心解答，傳遞“和平崛起”的自信與聲音。

歲末年初，習近平兩次授旗致訓詞，提出全面實施改革強軍戰略。從陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊到五大軍區，人民大會堂的錄音筆和鏡頭，將記錄下解放軍代表以新身份首次亮相

兩會。

【延伸閱讀】

世界發展的新動力新路徑新理念——兩會時間看“中國貢

“中國的夢想，不僅關乎中國的命運，也關系世界的命運。”在中國與世界關系的諸多斷言中，英國《金融時報》的這句話令人印象深刻。

國家富強、民族振興、人民幸福，從中國的發展夢想到中國增長的傳奇，這是人類歷史最波瀾壯闊、激蕩人心的畫卷之一。

世界第二大經濟體、第一制造大國、最大貿易國、全球最具吸引力的投資東道國……中國，從未像今天這樣走近世界經濟舞臺的中央，一舉一動牽動世界經濟的一呼一吸。

在當前世界經濟面臨復蘇緩慢、結構失衡的困難時刻，為世界經濟增長提供新動力，為國際經濟合作開辟新路徑，為全球經濟治理注入新理念，中國的貢獻舉足輕重。

新動力——增長乏力、就業疲軟、心得體會貿易低迷、金融市場動蕩、大宗商品價格暴跌……在世界經濟的“新平庸”圖景里，朝氣蓬勃的中國資本、海納百川的中國市場、攻堅克難的中國改革，成為牽引世界經濟發展的新動力。

美國俄亥俄州代頓地區是“飛機之父”萊特兄弟的故鄉，40多歲的蒂米·杰尼根好幾年沒有穩定的工作。一年多前，他終于找到滿意的“東家”。中國汽車玻璃制造商福耀集團投資億多美元在當地建了一家工廠，杰尼根成為其聘用的首批50名當地工人中的一員。

杰尼根剛來福耀時，廠區空空如也。半年后，福耀代頓工廠生產的首片汽車擋風玻璃順利下線。當地政府為感謝中國企業對經濟和民生作出的貢獻，將工廠所在的路段改稱“福耀大道”。

如果放在30年前，人們會覺得這樣的故事發生在中國。與其他大國崛起的軌跡相同，中國的發展如今已到了越來越多的企業走出國門、為他國發展提

供助力的新階段。美國榮鼎咨詢公司的一份報告顯示，到2020年，中國在美投資將達到1000億美元至2000億美元，為美國創造20萬至40萬個就業機會。

2016年伊始，國際并購市場上傳來的一系列重磅消息再度展現“中國資本”的力量：大連萬達集團以35億美元收購傳奇影業公司，海爾集團以54億美元收購通用電氣公司家電部，中國化工集團宣布擬以430億美元收購全球最大農藥公司瑞士先正達，創下中資企業規模最大的海外收購紀錄……彭博新聞社列出了這樣一組數據：今年第一季度到目前為止，接近3940億美元規模的全球并購中，與中國公司有關的交易占到了四分之一以上;在全球并購方面，熱門思想匯報中國的表現僅次于美國，超過中東、非洲、拉美、加勒比國家的總和。

與中國資本同樣令世界矚目的，還有中國市場。一面是全球消費持續低迷，一面是中國市場持續擴容。從德國叉車到阿根廷紅蝦，從好萊塢電影到格魯吉

亞葡萄酒，中國市場都有它們的天地;無論對發達國家，還是對發展中國家，中國市場都越來越有吸引力。

毫無疑問，“世界工廠”正成長為新的“世界市場”。春節期間近600萬人次出境游“刷出”的約900億元人民幣的境外消費額度，從一個側面印證了中國日益增長的消費能力。《中國超級消費者》一書的作者邁克爾·扎庫爾說：“大多數公司已認識到這是一個巨大的全球機會。吸引全世界規模最大、增長最快的消費階層是非常重要的機會。”

未來5年中國將進口超過10萬億美元的商品，對外投資規模將超過5000億美元，還將有超過5億人次出境參觀訪問、旅游購物……數據之外，中國以壯士斷腕決心推進的結構性改革將給世界經濟帶來更多利好消息：與發展引擎轉換、新舊動力接續相伴而行的，將是城鎮化的發展與服務業的擴張，TOP100范文排行這意味更強勁的基礎設施投資動力、更龐大的個人消費需求、更廣闊 的創新合作空間。

為在2020年全面建成小康社會，中國確立了未來5年年均經濟增速不低于%的目標。在日本伊藤忠商事東亞總代表上田明裕看來，這意味著每年都會產生相當于瑞士一年GDP的新需求。“電商目前已占到中國零售總額的10%左右，我們對此十分看好。隨著中國消費者對‘安心、放心’食品需求的增加，食品行業也產生新市場。在中國還有很多事可以干。”

新路徑——2008年金融危機之后，世界經濟與國際經濟合作走到新的十字路口，是退縮回自保自守的貿易保護主義，還是攜手向前、以更加開放的姿態擁抱世界?開放包容、共同發展，建立互利共贏的新型全球發展伙伴關系，這是中國為國際發展合作開辟的新路徑。

2015年12月20日，中澳自貿協定正式生效。一個月內，經由上海口岸進入中國的3億元人民幣澳大利亞原產

貨物獲得了1000多萬元的稅款優惠，其中包括澳大利亞人引以自豪的澳洲牛排與龍蝦。

對澳大利亞商家來說工作總結，這一切來得有點晚。他們的新西蘭競爭對手早在2008年便開始享受類似的優惠。過去8年，新西蘭對華出口增長超過3倍。

2015年是中國自貿區戰略加速推進之年。簽署并實施中韓、中澳等4個高水平自貿協定，與東盟完成自貿區升級談判，區域全面經濟伙伴關系協定談判取得實質進展，與海合會實質性結束貨物貿易談判，亞太自貿區倡議穩步落實，推動世貿組織《信息技術協定》擴圍談判取得突破……從雙邊到多邊、從區域到全球，中國與世界各國的利益交融更加緊密，中國的貿易伙伴更便捷地分享到中國發展的紅利、搭乘上中國發展的“便車”。

從更深的意義上講，這些貿易自由化的示范樣本見證了中國作為全球第一

大貿易國、世界上120多個國家第一大貿易伙伴，推動國際合作繼續沿開放軌道前進的決心與努力。

2015年，全球貿易增長率僅為%，大大低于全球經濟增速，考慮到1950-2008年間全球貿易增速是經濟增速3倍之多的歷史事實，這并不是一個積極樂觀的信號。正是在這樣的背景下，中國加快了從“全球化積極接受方”向“全球化主動塑造方”的角色轉變，主動布局全球自貿區網絡，更加積極維護開放型的世界經濟與自由貿易體制。

2015年10月，在倫敦金融城，國家主席習近平講了這樣一段話：“當今世界，相互聯系、相互依存是大潮流。隨著商品、資金、信息、人才的高度流動，無論近鄰還是遠交，無論大國還是小國，無論發達國家還是發展中國家，個人簡歷正日益形成利益交融、安危與共的利益共同體和命運共同體。”

利益與共、命運與共的天下觀、大勢觀決定了中國必將成為開放包容、共

同發展的鼓手與旗手。

2013年，“一帶一路”倡議應運而生。兩年多時間，與沿線20多個國家簽署相關合作協議，70余國表示支持并愿參與建設。雄厚的中國資本、先進的中國裝備、成熟的中國技術沿著互聯互通的網絡，盤活沿線國家貿易與投資，推動當地工業化進程，在各國間凝聚起發展這一最大的共識。

新加坡前外長楊榮文感嘆：這是一個“史詩般的故事”。在他看來，“一帶一路”將歐亞大陸縱橫交錯地連接起來，“用生物學來形容，這樣的互通猶如人體的血管再生”。

在“一帶一路”倡議引領之下，中國與世界各國實現發展戰略的對接、共促共享發展的成果。“英格蘭北部振興計劃”與“一帶一路”對接，歐亞經濟聯盟與“一帶一路”對接，德國“工業”與“中國制造2025”對接，中非產業合作對接……中國所倡建的更加多元開放、務實有效的新型全球發展伙伴關系網絡日益顯現。

南非《星報》說，中非發展合作將為非洲大陸經濟命運帶來“實質改變”。顯然，隨著“中國路徑”不斷延伸，世界經濟地理圖景將大不相同。

新理念——當今世界，發展與變革是第一要務。作為負責任的發展中大國，中國以與時俱進的發展理念引領當今世界發展潮流，以共商共建共享的全球治理理念推動國際經濟秩序向平等公正、范文內容地圖合作共贏的方向發展。

有心人或許會注意到這樣一個細節：眾多多邊會議的“全家福”里，習近平主席都站在東道國元首身邊。“外交最講規儀，位置體現地位”，資深外交官吳建民解釋說。

從在APEC北京會議倡議亞太區域一體化到G20安塔利亞峰會上提出世界經濟“怎么看”、“怎么辦”，從在聯合國發展峰會提出公平、開放、全面、創新的新發展觀到氣候變化巴黎大會上為全球氣候治理提出“中國方案”，中國主張牽動世界目光。多邊峰會看中國，已經

成為一種習慣。

世界所看重的，是在改革開放路上摸爬滾打30余年的中國，對人類發展事業的理論探索與實踐拓展，看重的是作為世界第二大經濟體、最大發展中國家的中國，為推動世界經濟發展、完善全球治理提出的理念與方案。

中國，不但要做世界經濟增長的貢獻者，還要做全球經濟治理的參與者、國際經濟秩序的建設者。

2015年11月30日，美國華盛頓賓夕法尼亞大道國際貨幣基金組織(IMF)總部，總裁拉加德向世界宣布：人民幣將與美元、歐元、日元、英鎊一道，構成特別提款權貨幣籃子。在這樣的一個場合，一向衣著考究的IMF女掌門特地選擇了一襲紅裙、一副紅色耳飾。

這是一條期待已久的消息。人民幣“入籃”不但代表著世界對中國的認可，更意味著，為世界經濟復蘇作出重要貢獻的新興經濟體終于在推動全球貨幣體系更加均衡、更加多元方面取得了突破。

20天后，延宕5年的IMF改革方案在美國國會獲得通過，新興經濟體爭取國際話語權的努力又進了一步。

一些觀察家將這些變化視為亞投行攪動起的“鯰魚效應”，認為這家由發展中國家倡議成立的國際多邊金融機構“倒逼”了國際經濟治理體制的革新。亞投行的“火爆”的確令很多人始料未及，它不但在籌建期吸引了57個創始成員國加入，現在更有近40個國家排隊候選。發展中國家看重它互助發展的平臺作用，發達國家則從中發現了合作共贏的機遇，無怪乎諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨說，亞投行是“全球經濟治理的一大進步”。

2月27日閉幕的G20財長和央行行長會議，進一步凸顯了中國在推動全球經濟治理方面更具建設性、進取性的角色。在這次會議上，結構性改革的話題得到空前關注，在中國的積極推動下，20個世界主要經濟體再次確認了結構性改革的承諾。

在中國，供給側結構性改革已經成為今后一個時期經濟發展的新“路標”。歐洲國際政治研究中心主任弗雷德里克·埃里克松說，中國發起供給側改革將對世界經濟產生積極影響，為其他國家提供非常有益的借鑒，并向世界傳遞中國經濟的正能量。

寒意未卻的上海，已讓世界嗅到中國經濟的“春天氣息”。英國人馬丁·吉爾伯特以國際金融協會董事會成員的身份參加了G20上海會議，他得出的結論是：“中國將擺脫目前‘抽鼻子’的癥狀，在未來幾十年繼續成為全球經濟增長的驅動力。”

百年前，梁啟超先生有一個愿望，要“讓占全世界四分之一人口的中國人對于人類全體的幸福負上四分之一的責任”。百年后，蓬勃發展、心懷天下的中國，已成為全球發展的積極貢獻者，將與世界共同進步、共同成長。

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