第一篇:市道路運管處2010年總結(jié)22
市道路運管處2010年1-8月工作總結(jié)
及下階段工作思路
今年以來,我處積極應對燃油稅費改革、動車全面開通帶來的機遇和挑戰(zhàn),以“保安全、求穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作理念,立足大局,克難攻堅,開拓進取,做了大量工作,取得了一定成效,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、道路運輸生產(chǎn)情況
(一)行業(yè)生產(chǎn)總體向好。全市共有客運企業(yè)45家,開通客運班線694條;機動車維修企業(yè)532家;駕駛培訓機構(gòu)21家,教練車700輛。截至8月底,全市擁有營運客、貨車13281輛,比“十五”末期增長104.3%,比去年底增長10.60%,其中營運載客汽車3509輛51596客位;擁有營運載貨汽車9772輛69292噸位。1-8月,全市共完成道路旅客運輸4590.61萬人次、旅客周轉(zhuǎn)量 184762萬人公里,受動車開通影響,與去年同期比分別下降 4.48%、12.29%,完成道路貨物運輸1090.47萬噸、貨運周轉(zhuǎn)量 229038.65萬噸公里,與去年同期比分別增長25.60%、20.06%。
(二)安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。全市道路運輸行業(yè)發(fā)生道路交通事故36起,責任死亡8人,受傷37人,經(jīng)濟損失404.27萬元,未發(fā)生重、特大道路交通事故,均控制在省、市下達的考核指標內(nèi);安全四項指標與去年同期相比全面下降,即事故起數(shù)下降20%,受傷人數(shù)下降36.2%,責任死亡人數(shù)下降33.33%,經(jīng)濟損失下降39.6%。
二、主要的工作開展情況
(一)積極應對高鐵,拓展道路運輸市場新空間。密切跟蹤動車開通對道路客運的影響,采取有效措施,積極化解可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,確保了我市道路運輸市場的安定穩(wěn)定。
一是更新經(jīng)營理念,避免同質(zhì)競爭。通過適當收縮與高鐵平行的中、長途客運,減少車輛和班次,及時增開鐵路盲區(qū)(即尚未通鐵路地區(qū))的客運班線,重點是大力發(fā)展江西等中西部長途客運班線,1-8月協(xié)調(diào)省里許可新增班線16條;支持發(fā)展節(jié)點運輸,協(xié)調(diào)省里調(diào)整途經(jīng)地的班線6條。二是開發(fā)農(nóng)村客運市場,將部分運力向農(nóng)村客運市場轉(zhuǎn)移,即“車頭向下”,培育客運市場新的增長點,計劃今年我市建制村通客車率提高至75%,即新增426個建制村通客車。三是發(fā)展旅游客運業(yè)務。以高鐵開通帶動寧德市旅游業(yè)發(fā)展為契機,協(xié)調(diào)省里許可新增旅游運力16輛,鼓勵企業(yè)利用靈活的營銷手段積極拓展旅游包車市場。四是實施業(yè)務多元經(jīng)營。鼓勵發(fā)展小件快遞貨運市場,引導客運企業(yè)利用已有的運輸資源(汽車、場站和道路網(wǎng)等)提供小件物品的快速運輸,鼓勵發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),增加企業(yè)收入、提高競爭力。五是加強動態(tài)管理,確保安定穩(wěn)定。動車對道路客運沖擊引發(fā)的不穩(wěn)定因素不容忽視。我們要求客運企業(yè)要加強對從業(yè)人員的教育管理,及時組織開展排查和防控工作,妥善處理信訪事件,對不穩(wěn)定因素進行全面認真排查,最大限度地把問題解決和化解在基層,屬地妥善解決,確保安定穩(wěn)定。
(二)推進改革創(chuàng)新,規(guī)范出租車行業(yè)經(jīng)營行為。一是下放出租車許可管理權(quán)限,根據(jù)市交通局黨組研究,除中心城區(qū)外的出租車許可管理權(quán)限下放到各縣(市)交通部門,切實落實出租車行業(yè)管理縣(市)長負責制。二是開展了出租車行業(yè)整頓工作。重點 整頓拒載、不打表、亂漲價等不規(guī)范經(jīng)營行為,每發(fā)現(xiàn)1次違規(guī)行為,責令出租車公司對駕駛員實行帶車脫崗再教育學習10日。目前,出租車服務質(zhì)量有所提高。三是組織開展出租車行業(yè)“文明交通伴你行”評比活動。以建設文明城市,打造誠信行業(yè),全面提高出租車行業(yè)服務質(zhì)量為出發(fā)點,以出租車從業(yè)人員依法運營、公平競爭、文明服務為活動內(nèi)容,力爭通過評比活動,使中心城區(qū)出租車行業(yè)的服務水平明顯提升。四是會同物價部門訂立比較科學的出租車計價體系。協(xié)助市物價局召開調(diào)價聽證會,對寧德中心城區(qū)出租車運價進行了調(diào)整。五是以出租車經(jīng)營權(quán)延續(xù)經(jīng)營許可為契機,推動出租車企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范。經(jīng)營期屆滿許可延續(xù)經(jīng)營出租車140輛。
(三)強化工作措施,不斷提升行業(yè)管理服務水平。
1、加強車輛技術(shù)管理。一是以“誠信服務、陽光維修” 為主題開展了3.15汽車維修質(zhì)量服務月活動。全市先后共設立宣傳咨詢點12個,動員45戶汽車維修企業(yè)200多名維修技術(shù)人員參加了義診和咨詢服務,發(fā)放宣傳單4800份,寧德電視臺、寧德晚報分別作了報道。活動期間,為廣大汽車用戶提供免費洗車輛130多輛;免費汽車故障診斷120余臺,其中對高檔車輛疑難故障診斷8起,調(diào)修車輛16輛,免費更換機油100余輛,解答咨詢380人次。通過活動進一步提高了我市汽車維修質(zhì)量和服務水平,提升維修行業(yè)的誠信服務意識和社會美譽度。二是認真宣貫《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》(交通運輸部2009年第11號令)和交通行業(yè)標準《營運車輛燃料消耗量檢測規(guī)范》等新的法規(guī)標準,確保自6月15日起順利實施。三是認真做好新準入車輛的類型劃分及檔次評定工作。完成了272輛新準入車輛的類型劃分及檔次評 定,其中評定高級車37輛,中級車235輛。四是加強海西汽車維修救援網(wǎng)寧德網(wǎng)點的建設管理,做好人員培訓、統(tǒng)一裝備、宣傳管理等工作,我市18家維修企業(yè)入網(wǎng),于1月1日開通了汽車維修救援服務。五是加強教練車輛的技術(shù)管理。明確管理職責,進一步規(guī)范教練車輛技術(shù)管理,參照營運車輛,其二級維護及年度綜合性能檢測評定納入運政系統(tǒng)進行網(wǎng)絡報備,確保教練車技術(shù)狀況的良好,保障駕駛培訓安全。
2、強化駕駛培訓管理。一是完善道路客貨運輸駕駛員、機動車維修從業(yè)人員從業(yè)資格培訓、考試工作程序,實行學員采集指紋考勤計時培訓制度,有效杜絕培訓課時“缺斤少兩”現(xiàn)象,從而提高了從業(yè)資格培訓考試質(zhì)量;嚴格實行無紙化考試,加強考場紀律監(jiān)控,進一步加強了從業(yè)資格考試的嚴肅性和公正性,把住道路運輸從業(yè)資格準入關(guān)。1-8月道路運輸從業(yè)人員資格考試合格發(fā)證1648人,其中客運691人,貨運655人,危貨駕駛員79人,危貨押運員51人,裝卸管理員1人、機動車維修從業(yè)人員171人。
二是進一步落實交通運輸部機動車駕駛培訓教學大綱,強化駕駛培訓質(zhì)量監(jiān)管。對全市駕駛培訓機構(gòu)的教學人員、車輛實行網(wǎng)絡管理,倡導駕駛素質(zhì)教育理念,規(guī)范機動車駕駛培訓教學,強化學員對安全行車知識的掌握和對安全意識、規(guī)范操作、職業(yè)道德、文明行車理念的培養(yǎng),進一步提高培訓質(zhì)量。1-8月共有31640人參加普通機動車駕駛員培訓,其中大客176人、大貨1002人、小型汽車27177人,其它3285人。積極開展2009年度機動車駕駛培訓機構(gòu)質(zhì)量信譽考核工作,評定培訓機構(gòu)AA級5家,A級13家,B級2家。
三是為進一步提高在崗駕駛員的法律意識、安全意識和服務意 識,從源頭上預防和減少道路安全事故的發(fā)生,開展了道路客貨運輸企業(yè)在崗駕駛從業(yè)人員再教育學習,共對全市4500多名在崗駕駛從業(yè)人員進行一次安全處臵、職業(yè)技能、職業(yè)道德教育的培訓。
3、規(guī)范運政事務管理。一是開展2010年6月30日經(jīng)營期限屆滿的客運班線申請延續(xù)經(jīng)營事項的審核、許可工作。采取縣所初審、市處核定、公示的程序,對屆滿申請延續(xù)經(jīng)營的69條縣際客運班線經(jīng)營者在經(jīng)營期內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況和服務質(zhì)量進行審查后,同意該69條縣際客運班線延續(xù)經(jīng)營,并對采取不同的經(jīng)營模式的班線予以不同的經(jīng)營期限。同時,158條市際、省際班線延續(xù)經(jīng)營正在辦理審驗手續(xù),待上報省局審批許可。二是配合財政部門做好城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助工作,審核上報符合條件的出租車1146輛、農(nóng)村客運車輛1579輛,同時協(xié)助財政部門做好2009年油補(合計1184.2萬元)的發(fā)放工作,維護出租車行業(yè)穩(wěn)定。三是全面啟動考核軟件系統(tǒng),開展客、貨運輸企業(yè)2009年度質(zhì)量信譽考核工作,評定客運企業(yè)AAA級18家,AA級16家,A級1家,B級1家;評定危貨企業(yè)AA級11家,A級1家,B級1家。四是規(guī)范運輸牌、證、照管理。啟用新版道路運輸證件,按照誰許可誰負責核發(fā)和審核的原則,嚴格進行企業(yè)資質(zhì)審核,換發(fā)了道路運輸經(jīng)營許可證88本。五是進一步規(guī)范客運站管理,引導企業(yè)實行聯(lián)網(wǎng)售票、增設售票網(wǎng)點,增強道路客運競爭力,方便群眾出行。
(四)加強市場監(jiān)管,維護運輸市場秩序良好。
嚴厲打擊道路運輸車輛違法、違章行為。1至8月,全市共計檢查各類營運客、貨車輛8萬多輛次,查處違法、違章行為2150多輛次,其中重點加強節(jié)假日運輸秩序監(jiān)管,2010年春運期間,共出動執(zhí)法人員620多人次,檢查營運客、貨車輛2萬多輛次,查 處違法、違章行為400多起;繼續(xù)大力開展打擊“黑車”等非法營運專項治理行動,查獲非法營運“黑車”211輛、“摩的”800多輛,教育驅(qū)逐疑似“摩的”1000余輛次,切實維護運輸市場秩序,保障合法經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益,確保了運輸市場安定、穩(wěn)定。
(五)落實安全職責,保障道路運輸生產(chǎn)安全。
1、嚴格落實安全監(jiān)管“一崗雙責”規(guī)定。下達了2010年道路運輸安全生產(chǎn)目標責任狀,結(jié)合實際制定并實施了《寧德市道路運輸安全監(jiān)管一崗雙責制度》,進一步落實行業(yè)監(jiān)管責任。
2、加強源頭監(jiān)管,積極排除隱患。一是認真落實“安全生產(chǎn)年”部署,4月下旬至5月上旬,結(jié)合“三個集中、兩個加強”活動、安全生產(chǎn)主體責任三年行動、世博會安保行動等載體,開展了全市道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,對檢查情況及發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報,各縣所按要求積極加強源頭監(jiān)管,督促企業(yè)整改。此次活動查出安全隱患40個,現(xiàn)場整改到位15個,限期整改到位25個,有效消除安全隱患。二是對于客車超員經(jīng)營、停靠高速路上下客等存在重大安全隱患的違法行為,加大查處力度,要求所屬企業(yè)加強駕駛員的教育管理,認真整改。三是加快道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)主體責任級別評定工作的開展,以落實主體責任為核心,督促企業(yè)逐條逐項健全完善安全生產(chǎn)管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和相應的激勵約束機制。全市道路運輸企業(yè)217家,目前已完成自評199家,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)初評112家,綜合評定完成82家(A級26家,B級49家,C級7家)。
3、全力以赴做好臺風及強降雨防災減災工作。一是周密部署,迅速落實。及時啟動應急預案,重點做好:儲備應急客車50輛、貨車50輛和必要的應急器材,加強突發(fā)事件應急處理,把好車輛 技術(shù)關(guān)。二是明確責任,措施到位。下達了汛期道路運輸安全生產(chǎn)管理目標責任狀,切實落實汛期道路客運安全監(jiān)管責任掛鉤制度。各運管所與轄區(qū)企業(yè)簽訂汛期安全責任狀,企業(yè)與每個駕乘人員簽訂責任狀,確保責任落實到崗、到人。嚴格執(zhí)行“四不發(fā)車”要求,即道路路況不明的不發(fā)車、車輛狀況不好的不發(fā)車、已出現(xiàn)地質(zhì)災害的不發(fā)車、可能發(fā)生地質(zhì)災害的不發(fā)車,確保運輸安全。三是深入一線,加強指導。處領(lǐng)導實行掛點督查,指導督促企業(yè)嚴格落實防汛措施。四是加強宣傳,監(jiān)管有力。邀請閩東電視臺、寧德晚報社記者全程監(jiān)督運政執(zhí)法人員開展路面巡查工作,嚴厲打擊道路運輸非法經(jīng)營、客運車輛超載等違法違章行為,消除安全隱患。五是嚴格值班,強化問責。嚴格執(zhí)行24小時值班制和領(lǐng)導帶班制,全體干部職工連續(xù)取消端午假期和兩個周末休息,隨時待命,全力以赴做好強降雨天氣應急突擊工作。
4、認真開展安全宣傳教育活動。一是與市公安局聯(lián)合開展了公路客運交通安全教育整治活動,嚴格路面管控,嚴查客車違法行為,對于有超員20%以上、超速50%以上交通違法行為的客運車輛駕駛?cè)耍酱倏瓦\企業(yè)予以調(diào)離崗位或解聘處理。二是強化駕駛員安全意識,督促客運企業(yè)在客車發(fā)車時播放安全教育宣傳警示片,向乘客播放安全乘車知識。三是開展安全生產(chǎn)月活動,進一步加強交通安全法律法規(guī)、安全知識宣傳和隱患集中整治,努力營造良好的交通安全氛圍。全市共出動宣傳車36臺次,宣傳人864人次,懸掛宣傳橫幅、粘貼宣傳標語895條,發(fā)放宣傳材料15832份,出黑板報52期,播放安全錄像20場,組織安全知識問答21場,各級媒體報道10次,發(fā)送安全短信提示15721條,社會受教育人數(shù)30多萬人。
5、加強GPS動態(tài)監(jiān)管,提高安全監(jiān)管水平。積極推進營運車輛安裝應用衛(wèi)星定位安全服務系統(tǒng)工作,目前跨縣以上客運班車、旅游客車和危貨運輸車輛GPS車載終端100%安裝,重型載貨汽車安裝745輛、半掛牽引車安裝1409輛,安裝工作穩(wěn)步推進。督促運輸企業(yè)充分利用GPS等科技手段,強化車輛動態(tài)監(jiān)控,及時糾正超速、超載、疲勞駕駛等危及安全的違章行為,并通過短信形式向駕駛員提供道路、氣候等信息,警示安全行車。動態(tài)監(jiān)控終端完好率達到95%,動態(tài)監(jiān)控終端上線率達到95%。
(六)加強隊伍建設,進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、規(guī)范運政執(zhí)法工作。一是加大對縣所的監(jiān)督指導力度。加強上下溝通聯(lián)系,對執(zhí)法的熱點、難點問題展開探討,吸收先進執(zhí)法理念,以執(zhí)法內(nèi)業(yè)檔案檢查為切入點,監(jiān)督指導開展執(zhí)法工作,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),杜絕公路“三亂”行為出現(xiàn)。期間根據(jù)屏南運管所請求,在屏南舉辦了一期運政執(zhí)法規(guī)范化培訓班。二是做好迎接2010年全國交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。逐條對照檢查內(nèi)容和標準,積極開展自查自糾,按要求完成“五五”普法總結(jié)、執(zhí)法案卷評分、執(zhí)法考試自查、問卷調(diào)查、綜合考核評估等工作,完善不足之處,進一步推動執(zhí)法水平的提升。
2、加強廉政和政風行風建設。一是認真履行黨風廉政建設責任制,切實加強對黨員干部的管理和監(jiān)督;組織《廉政準則》知識測驗,以貫徹學習《廉政準則》為契機,以黨性黨風黨紀教育為重點,加強對黨員干部的理想信念和廉潔從政教育,深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,進一步抓好反腐倡廉各項任務的落實。二是堅持按照“管行業(yè)必須管行風”的原則,在不斷創(chuàng)新和改進行業(yè)管理工作的同時,始終把糾風工作放在重要位臵,落實責任,進一步加強政風行風建設,充分展示為民、務實、清廉的良好形象。1月19日和1月28日,我處走進由市政府糾風辦、市廣電局聯(lián)合主辦,寧德廣播電臺承辦的直播節(jié)目“政風行風熱線”,介紹了全市運管工作情況和政風行風建設取得的成績,現(xiàn)場解答群眾提出的問題,拉近了運管部門和群眾間的距離。三是切實維護群眾利益。認真對待舉報投訴,對群眾舉報的違法經(jīng)營行為及時調(diào)查。情況屬實的,予以嚴肅處理,并及時反饋舉報人。1至8月,共計接投訴電話18個、督辦件5起,件件都得到了落實,得到群眾和運輸經(jīng)營者的一致好評。四是及時辦理人大建議及政協(xié)提案。本著高度重視、著手改進、有效解決的思路,對17件人大建議及政協(xié)提案進行認真分析,分類探尋合理方案,予以答復,滿意率100%。
3、加強思想政治教育,維護隊伍穩(wěn)定。蕉城區(qū)、古田縣、屏南縣、福安市、霞浦縣運管所部分工作人員因“參公”問題集體到省交通運輸廳上訪事件發(fā)生后,我處按上級領(lǐng)導指示精神,全力做好運管隊伍維穩(wěn)工作。多次深入各縣(市、區(qū))督查,了解工作落實情況,召開運管人員座談會,宣傳政策,加強思想政治教育,迅速扭轉(zhuǎn)部分干部職工的消極情緒,以積極態(tài)度投入到工作中,確保不再發(fā)生上訪事件。同時,要求相關(guān)運管所加強運管人員的教育管理,努力提高運管人員在未“參公”過渡期間的獎金、福利,切實提高職工待遇。目前部分縣市積極籌措資金,已相應提高了運管人員的福利待遇,運管人員總體思想穩(wěn)定。為確保未“參公”過渡期間運管人員穩(wěn)定,我處積極配合市交通局多次協(xié)商市人事局、市財政局,聯(lián)合提出績效工資方案,經(jīng)報市政府同意,目前市工改辦已正式下發(fā)文件,對未“參公”運管人員實行績效工資改革試點,擬于近期實施。
二、當前存在的突出問題及面臨的形勢
(一)存在的主要問題
1、道路運輸發(fā)展深層次矛盾日益凸顯。表現(xiàn)在:受制于現(xiàn)有市場主體結(jié)構(gòu)和經(jīng)營模式,面對高鐵的競爭,長途客運應對不足。與火車站相配套的汽車站建設,因土地問題尚未解決而無法建設。農(nóng)村客運由于道路條件不達標、客源少、效益差、監(jiān)管難,導致班線無法開、經(jīng)營者不愿開、行業(yè)管理部門不敢開。出租客運經(jīng)營矛盾突出,既不規(guī)范,也不穩(wěn)定,管理難度日益加大。道路貨運仍處于低水平發(fā)展階段,組織化程度低、裝備水平低、信息化水平低,無法適應現(xiàn)代物流發(fā)展的要求。維修行業(yè)人才緊缺,技術(shù)落后,影響維修質(zhì)量的提高。維修企業(yè)用地未納入政府規(guī)劃,多數(shù)維修企業(yè)租地辦廠,嚴重影響企業(yè)的投資積極性,無法合理布局。
2、運輸市場監(jiān)管壓力越來越大。一是費改稅、普通公路通行費取消后,“黑車”違法經(jīng)營成本進一步降低,“黑車”經(jīng)營問題更加突出。二是道路運輸市場超載、站外組客等違法違章經(jīng)營行為屢禁不止。
3、行業(yè)安全管理和應急保障存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。一是行業(yè)安全監(jiān)管任務非常繁重,監(jiān)管責任也日益加大。部分客運企業(yè)、危貨運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任難以落實,安全管控能力差,安全隱患多,治理規(guī)范難度大。二是應急保障工作預案基本處在“紙上談兵”階段,有待加強演練,行業(yè)管理機構(gòu)應對突發(fā)事件能力有待提升。
4、隊伍建設落后于行業(yè)管理的需要。表現(xiàn)為“三個不到位”:一是管理理念轉(zhuǎn)變不到位。部分原征費運管人員對運管職能、任務認識不清,工作缺乏主動;二是工作思路調(diào)整不到位。費稅改革后轉(zhuǎn)移支付下?lián)芙?jīng)費缺口大,基層所為經(jīng)費不足所累,在填補資金缺 口上花費太多時間和精力,不能靜心研究市場培育發(fā)展問題、“三關(guān)一監(jiān)督”源頭監(jiān)管問題等,市場監(jiān)管力量不足,致使管理部門在解決市場矛盾時疲于應對;三是人員素質(zhì)提升不到位。運管隊伍人員老化嚴重,管理能力不強,專業(yè)人員匱乏,不能有效適應行業(yè)建設發(fā)展需要。同時,全市尚有5個運管所未“參公”,存在不穩(wěn)定因素,影響工作的正常開展。
(二)面臨形勢分析
2010年是“十一五”計劃的收官之年,也是“十二五”計劃的籌劃之年,道路運輸行業(yè)將面臨新的發(fā)展時期。要緊緊以推進現(xiàn)代道路運輸業(yè)發(fā)展和綜合運輸體系建設為抓手,加快發(fā)展速度、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,不斷提高“三個服務”的能力和水平。
1、要堅持把推進行業(yè)發(fā)展,特別是綜合交通體系下的行業(yè)發(fā)展作為行業(yè)管理工作的首要任務。去年來,受動車組客運專線開通影響,道路運輸行業(yè)在感受越來越激烈的直接市場競爭壓力的同時,暴露出在行業(yè)構(gòu)成、經(jīng)營方式、服務水平、組織化程度等方面若干不適應的問題。解決這些矛盾和問題,運管機構(gòu)必須緊緊把握發(fā)展機遇,堅持把加快發(fā)展道路運輸生產(chǎn)力作為第一要務。重點研究在綜合運輸體系建設框架下,統(tǒng)籌發(fā)展,發(fā)揮道路運輸比較優(yōu)勢,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,開展節(jié)能減排,逐步實現(xiàn)客運“零距離換乘”和貨運“無縫隙銜接”,促進道路運輸業(yè)更好地符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,適應人民群眾安全便捷出行的需要,滿足社會主義新農(nóng)村建設的需要。
2、要堅持把履行責任作為行業(yè)管理的根本義務。道路運輸行業(yè)管理工作必須增強危機意識和責任意識,將工作重心向保民生、保穩(wěn)定、保安全轉(zhuǎn)移。要建立和完善運輸服務質(zhì)量投訴及處理體系,及時保障廣大群眾的合法權(quán)益和行業(yè)合法經(jīng)營者的正當利益;要通過建立和健全安全管理“一崗雙責”制度體系,依法履行行業(yè)安全監(jiān)管責任,保障運輸安全;要通過建立和完善科學化、規(guī)范化、常態(tài)化的應急運輸保障體系,積極有效應對處臵突發(fā)事件,保障重點物資、重點時段的客貨運輸安全順暢,讓廣大人民群眾放心滿意,凸現(xiàn)道路運輸行業(yè)在社會上的有為有位。
3、要堅持把隊伍建設作為行業(yè)管理的核心。當前,我們正處于交通體制變革時期,綜合運輸體系的構(gòu)建和城鄉(xiāng)運輸一體化的推進等,對運管隊伍的綜合素質(zhì)和服務能力提出了新的考驗。面對新形勢、新任務和新要求,我們必須把運管隊伍建設作為實現(xiàn)各項工作目標的前提和保證,建立和完善隊伍教育、監(jiān)管長效機制,進一步強化運管干部職工的責任意識、能力意識和席位意識,為促進道路運輸發(fā)展提供強大的人力支撐。
4、要堅持把行風廉政建設作為行業(yè)管理的保障。當前,我們正處于行業(yè)管理職能調(diào)整期、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型期、服務質(zhì)量提升期,同時也是行風問題易發(fā)、多發(fā)期。我們一定要充分認識當前廉政建設和行風建設的重要性和必要性,進一步加強系統(tǒng)黨風廉政建設和政風行風建設工作,筑牢懲治和預防腐敗體系,為加快運管事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保障。
三、下半年工作思路
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,抓住機遇,推進現(xiàn)代道路運輸業(yè)發(fā)展。
1、圍繞綜合運輸體系建設,做好“十二五”規(guī)劃。堅持以人為本、可持續(xù)發(fā)展、綜合協(xié)調(diào)原則,將“零換乘”、“無縫銜接”建設理念貫穿于整個規(guī)劃編制之中,重點規(guī)劃建設樞紐站、物流中心。
2、進一步提高道路客運服務能力。一要發(fā)揮比較優(yōu)勢,提升 道路客運班線對高鐵等其它運輸方式的應對能力和銜接能力。鼓勵運輸企業(yè)推進“公車公營”,通過機制創(chuàng)新,創(chuàng)立品牌,提高競爭力。二要結(jié)合寧德旅游的發(fā)展,積極發(fā)展旅游客運。三要探索推進“村村通客車”工程。依據(jù)《寧德市人民政府關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村客運基本實現(xiàn)村村通客運班車的意見》(寧政文?2007?260號),形成地方政府牽頭,相關(guān)部門積極配合,交通部門具體實施,社會各界共同參與的工作格局,積極推動農(nóng)村客運服務質(zhì)量、安全狀況、經(jīng)濟效益的改善。創(chuàng)新經(jīng)營模式,鼓勵采取定區(qū)域經(jīng)營、一車多線、電話叫車等靈活的運營方式,提高行政村通客車率,確保年度75%行政村通客車目標的實現(xiàn)。
3、改造傳統(tǒng)道路貨運業(yè),服務現(xiàn)代物流發(fā)展。積極培育龍頭運輸企業(yè)和骨干企業(yè)的發(fā)展,引導道路貨運企業(yè)發(fā)展結(jié)點運輸、甩掛運輸、集裝箱運輸、小件快運、多式聯(lián)運等高效運輸組織形式,提高運輸綜合效益,為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供專業(yè)化、標準化、規(guī)范化的貨運服務。
4、加快調(diào)整結(jié)構(gòu),改變行業(yè)增長方式。一要引導道路運輸企業(yè)規(guī)模化、集約化、公司化發(fā)展,鼓勵客、貨運、維修、駕培企業(yè)通過改制、重組、并購、聯(lián)合經(jīng)營等方式優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)。二要積極發(fā)展現(xiàn)代化道路運輸方式,鼓勵運輸企業(yè)優(yōu)化班線結(jié)構(gòu),采取不同的班線公司化改造方法和模式,加快我市高速公路和干線公路客運班線公司化經(jīng)營改造進程。三要大力推進節(jié)能減排工作,優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)。深入貫徹實施道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理制度,鼓勵運輸企業(yè)淘汰油耗高、效率低、排放不達標的運輸工具,發(fā)展更新一批檔次高、能耗低、高效率、清潔環(huán)保的客運車輛,大力發(fā)展集裝箱、廂式、零擔等專業(yè)貨物運輸,促進運輸裝備和產(chǎn)業(yè) 水平上新臺階。駕駛培訓推廣使用場內(nèi)實操訓練儀(電動車)。
(二)健全機制,加強監(jiān)管,提高行業(yè)規(guī)范服務水平。
1、落實責任,加強行業(yè)安全監(jiān)管。一要按照運輸行業(yè)安全監(jiān)管“一崗雙責”要求,建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制;落實企業(yè)安全主體責任,根據(jù)標本兼治、綜合治理的方針,重點督促企業(yè)查找安全生產(chǎn)管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出合理可行的對策和措施,逐步建立安全生產(chǎn)預警機制,確保道路運輸安全。二要加強從業(yè)人員培訓考試管理,把好教育培訓關(guān)和考試評價關(guān),重點規(guī)范道路客貨運輸駕駛員和道路危險貨物運輸從業(yè)人員等關(guān)鍵職業(yè)從業(yè)人員的培訓管理,確保培訓質(zhì)量達到職業(yè)要求。
2、抓好應急管理工作。健全完善突發(fā)事件應急預案,做到內(nèi)容全面、格式規(guī)范、措施具體、具有可操作性。完善工作體制,建立和充實應急管理工作機構(gòu),依托骨干運輸企業(yè),組建一支反應迅速的應急運輸專業(yè)保障隊伍,組織開展應急演練,提高突發(fā)公共事件的事前預警能力、事中應急響應和處臵能力、事后恢復與重建能力,確保社會重要物資運輸和重點時段旅客運輸。
3、整體聯(lián)動,加大市場監(jiān)管力度。一要建立運政執(zhí)法聯(lián)動機制、違章通報和信息通報制度,強化動態(tài)監(jiān)管、源頭監(jiān)管,增強市場監(jiān)管的針對性、時效性、有效性。重點打擊“黑車”非法營運及客運車輛宰客甩客、維修業(yè)戶無證經(jīng)營、培訓機構(gòu)降低培訓質(zhì)量等擾亂運輸市場秩序和侵害消費者合法權(quán)益的違法行為,切實化解群眾投訴多、社會關(guān)注多的熱點、難點問題,保護合法經(jīng)營,維護市場穩(wěn)定。二要按照“屬地管理、分級負責”的信訪工作原則,推進信訪工作的規(guī)范化、制度化,把矛盾化解在基層,解決在基層。要重點排查化解各種信訪突出問題及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾 紛和苗頭隱患,從源頭上解決和減少矛盾。要進一步落實屬地政府縣(市)長負責制,保持出租車行業(yè)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。
4、以科技為手段,推進監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。全面推廣使用GPS定位系統(tǒng),督促企業(yè)保持已安裝車輛GPS系統(tǒng)的正常使用;完善從業(yè)人員無紙化考試,推廣試行駕駛培訓IC卡計時;在二級維護等實行電子報備的基礎上,在維修(檢測)企業(yè)推廣安裝監(jiān)控設施,對汽車維修(檢測)的生產(chǎn)過程進行全面監(jiān)管。
(三)構(gòu)建誠信體系,提升道路運輸行業(yè)形象。
1、開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動。以出租車、客運站為重點,深入推進以“樹文明服務形象、展海西交通風采”為主題的第六屆文明行業(yè)創(chuàng)建活動和創(chuàng)建文明單位、“青年文明號”優(yōu)質(zhì)服務競賽活動等群眾性創(chuàng)建活動,形成具有行業(yè)特色的行業(yè)文化品牌,全面提升行業(yè)服務質(zhì)量水平。
2、全面落實服務質(zhì)量信譽考核制度。一是對道路客、貨企業(yè)、維修企業(yè)、駕駛培訓機構(gòu)開展服務質(zhì)量信譽考核,采用末位淘汰制、不合格淘汰制以及警告以觀后效等加強對企業(yè)經(jīng)營信用、服務信用、安全信用的考核評價,向社會公布企業(yè)信譽考核的結(jié)果,并將考核結(jié)果與評優(yōu)評先、新增業(yè)務、年審和延續(xù)經(jīng)營相掛鉤。二是做好道路運輸駕駛員誠信考核(試行)辦法的宣傳、貫徹、實施工作。建立健全道路運輸“黑名單”制度,對那些長期違章、違規(guī)經(jīng)營,違章超載、安全責任不落實等的企業(yè)、從業(yè)人員列入“黑名單”,對列入“黑名單”的責任單位和責任人員向全社會通報。
(四)以人為本,加強教育,提高隊伍素質(zhì)和服務能力。
1、堅持不懈抓好黨風廉政建設和政風行風建設,不斷完善監(jiān)督制約制度,重點抓好領(lǐng)導班子建設和執(zhí)法隊伍建設,堅持依法行 政,執(zhí)政為民,確保系統(tǒng)內(nèi)三個“不發(fā)生”,即:不發(fā)生一起優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法方面的重大負面事件;不發(fā)生一起公路“三亂”事件;不發(fā)生一起因行業(yè)監(jiān)管失職導致的重特大道路運輸安全事故。
2、堅持不懈抓好執(zhí)法監(jiān)督,堅持日常檢查和不定期明察暗訪相結(jié)合,嚴格查處執(zhí)法不規(guī)范、不文明等行為,防止 “以罰代管”、“只罰不糾”等行為發(fā)生。
3、堅持不懈抓好隊伍教育管理,對基層運管部門開展業(yè)務指導,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和學習貫徹《道路運輸管理工作規(guī)范》為契機,建立健全道路運輸行業(yè)行政許可、基礎檔案、質(zhì)量信譽考核管理制度,加強業(yè)務培訓,提高運政隊伍的整體素質(zhì)。
4、繼續(xù)做好運管行業(yè)的穩(wěn)定工作,牢固樹立全市運管工作一盤棋的思想,保證政令暢通,杜絕各行其是,維護運管行業(yè)整體形象,積極爭取剩余5個運管所列入“參公”單位,確保運管體制改革平穩(wěn)過渡。
第二篇:道路運管處春運工作總結(jié)精選
道路運管處春運工作總結(jié)
縣道路運輸管理處在縣委、縣政府和市、縣交通主管部門的正確領(lǐng)導下,堅持“以人為本”的宗旨,堅持把春運安全工作放在第一位,精心組織,嚴格管理,全面協(xié)調(diào),科學調(diào)度,圓滿完成了春運工作任務。
一、提高認識,加強領(lǐng)導,確保春運工作順利進行
為了確保廣大旅客渡過一個歡樂祥和的新春佳節(jié),切實加強對春運工作的組織領(lǐng)導,縣處成立由XX任組長,XX任副組長,XX、XX、XX及各站所負責人為成員的春運工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,XX同志兼任辦公室主任。各交管站、客貨運站和運輸企業(yè)也成立了相應的春運領(lǐng)導班子,并根據(jù)各自的實際,制定了具體的春運工作方案,自上而下建立起整個春運工作的組織體系。
1、爭取領(lǐng)導的重視和支持。市運管處春運工作會議之后,我處及時將會議精神向縣局黨委作了詳細匯報,并在分析我縣春運工作特點和前期春運準備工作的同時,提出了我縣春運工作總體方案和具體建議,得到了縣局領(lǐng)導的高度重視與支持。縣局召開了春運工作動員大會,并印發(fā)了《關(guān)于認真做好春節(jié)運輸工作的通知》,就春運車輛準入、車輛技術(shù)狀況,駕駛員從業(yè)資格、客運站場管理、公路客運價格、安檢工作等事宜,作出了重點強調(diào)。
2、加大對春運工作的宣傳力度,深入進行春運安全思想教育。為了實現(xiàn)春運工作“安全優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的目標,我們把宣傳教育放在春運工作首位,多形式、多渠道地廣泛宣傳做好春運工作的重要意義。利用廣播、電視等新聞媒體進行宣傳報導,還通過開辟春運宣傳專欄、張貼宣傳標語、拉橫幅、召開車主座談會等形式進行宣傳和發(fā)動,從而進一步增強了廣大運輸經(jīng)營業(yè)戶做好春運工作的責任意識。
二、精心部署,科學調(diào)度,確保旅客合理有序流動
針對春運期間旅客流量大、任務重、要求高的特點,為確保廣大旅客在春節(jié)期間走得舒心、走得及時、走得有序,我們做好了以下二個方面的工作:
一是合理調(diào)配運力,確保運輸平衡,春運,共投放各類客運車輛463臺,9788個座位,同時儲備機動客運運力49輛,975個座位,以應對客流量高峰期加班的需要,做到了客源與運力基本平衡,春運期間,沒有出現(xiàn)一例因運力調(diào)配失衡而導致旅客滯留的現(xiàn)象,滿足了廣大城鄉(xiāng)居民的出行需要。同時儲備機動貨運運力51臺、300噸位,確保了我縣貨運市場的平穩(wěn)有序。
二是突出春運重點,確保旅客有序流動。春運,我們堅持把學生返家、返校和廣大農(nóng)民工返鄉(xiāng)、返崗作為整個春運工作的重點。認真組織落實了農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動,確保了農(nóng)民工及時平安返鄉(xiāng)。還全力協(xié)助客運企業(yè)搞好長途旅客運輸工作,幫助解決實際困難,積極協(xié)助組織運力,并從陜西、河北、湖北、張家界等地調(diào)來返程空載客車30輛次,極大地滿足了旅客乘車需求。據(jù)統(tǒng)計,在整個春運期間,我們共組織加班車輛66輛次,發(fā)放臨時加班、包車牌66張,做到了安全正點、及時有序。
三、強化管理,消除隱患,確保春節(jié)旅客運輸安全 春運安全工作,是整個春運工作的重中之重,是實踐“三個代表”的重要體現(xiàn)。進入春運之后,我們始終堅持把“安全第一”當作頭等大事來抓,認真貫徹落實國務院、交通部和省市交通主管部門有關(guān)加強安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和各項管理規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責任制,強化管理,消除隱患,確保春節(jié)旅客運輸安全。
1、抓安全教育,進行戰(zhàn)前總動員。在春運開始之前,我們便在廣大經(jīng)營業(yè)戶中深入開展了系統(tǒng)的安全思想教育,借以增強廣大經(jīng)營業(yè)戶的安全意識和遵章守紀的自覺性,并明確提出了春運安全“六不準”(即客運車輛單、證不相符不準發(fā)車;車輛安全檢查不合格不準發(fā)車;車輛超載不準發(fā)車;未通過“三品”檢查不準發(fā)車;駕駛員不符合相關(guān)條件不準發(fā)車;超過規(guī)定時間經(jīng)過危險路段、未安排夜宿地點不準發(fā)車),從而使春運安全工作不斷深入人心,并變?yōu)閺V大經(jīng)營業(yè)戶的自覺行為。
2、嚴把春運車輛準入關(guān)。為了確保春運工作順利進行,我們在春運前嚴把“三關(guān)”:一是嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān),對不符合經(jīng)營資質(zhì)條件和安全運輸條件的客運企業(yè)或經(jīng)營業(yè)戶一律不準從事春節(jié)道路旅客運輸;二是嚴把營運車輛技術(shù)狀況關(guān),對未參加年審和年審不合格的客運車輛一律不準參加春運。三是嚴把營運駕駛員從業(yè)資格關(guān),對不具備準駕車型資格和在內(nèi)有嚴重違章記錄或發(fā)生重大安全責任事故的駕駛員,一律不允許參加春運。同時,針對省局、市處在春運檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患,認真對待,對出現(xiàn)問題和存在安全隱患的客運站場及時下發(fā)了整改通知書,督促其整改到位,從而確保春運安全。
3、落實駐站管理,強化安檢手段。為了強化道路客運市場源頭管理,維護道路運輸市場秩序,保障客運站、場經(jīng)營者、道路旅客運輸經(jīng)營業(yè)戶及廣大旅客的合法權(quán)益和人民群眾生命財產(chǎn)安全,我們嚴格按照省運管局駐站管理暫行辦法,進一步加強駐站管理工作,落實駐站管理制度,強化駐站管理責任,并在各客運站加派了運政執(zhí)法人員,實行24小時值班制度,切實將安全隱患查堵在站內(nèi)、車下。同時按照“誰主管、誰負責”的原則,縣所分別與各交管站、貨運站、客運站(場、點)、客運企業(yè)簽訂了春運工作責任狀,各單位根據(jù)本單位實際與營運駕駛員簽訂了春運安全責任狀。
4、抓整頓,反違章。春運期間,我們舉全
所之力,對全縣客貨運輸市場進行全面系統(tǒng)的清理整頓,對非法從事營業(yè)性運輸?shù)目瓦\車輛、違章從事載客運輛的農(nóng)用運輸車、拖拉機、三輪車等進行了嚴厲的打擊,暫扣非法客運車輛1輛,受理投訴15起,通過這些活動的開展,有力地維護了客運市場的穩(wěn)定。
5、查違價,確保旅客合法利益。春運期間,我處專門成立春運違價打擊稽查隊,與縣價格監(jiān)督檢查局的執(zhí)法人員聯(lián)合執(zhí)法,對春運期間違反價格管理的客車進行了嚴厲打擊,共查處違規(guī)客車150臺,對屢次違價的車輛給予了重罰,現(xiàn)場退回多收取旅客的票款近元,維護了廣大人民群眾的切身利益,確保了春節(jié)旅客運輸安全、有序。
6、抓查禁,防患事故于未然。春運期間,我們除了查禁違章超載之外,還進一步加大了對易燃、易爆及化學物品的查禁力度,對進站旅客隨身攜帶的物品,一律實行開包檢查,對檢查合格的行包,統(tǒng)一張貼縣所印制的安檢合格標貼,切實做到把“三品”堅決堵在站外、車下。
7、制定應急預案,春運,為確保旅客走得了,走得及時,并確保整個春運暢通有序,運管處制訂了春運期間道路運輸突發(fā)事件應急預案和春運期間客運站場旅客疏運應急預案,保證了春運尤其是春節(jié)放假期間全縣春運旅客運輸市場的穩(wěn)定。
8、認真做好張公廟春運交通安全聯(lián)合檢查服務站工作。按省局要求,為確保春運安全,在縣局的統(tǒng)一安排下,縣處派出17名執(zhí)法人員和交警隊一起,在張公廟組成聯(lián)合春運服務站,進一步加強春運安全檢查,40天以來,我們共登記過往的客貨運車輛990臺次,排查出存在安全隱患的車輛66臺次,對存在的安全隱患,執(zhí)法人員給予了及時的指出,要求其及時整改,確保了春運安全。
四、整頓秩序,優(yōu)質(zhì)服務,確保旅客走得舒心滿意
今年春運期間,我們把文明禮貌,優(yōu)質(zhì)服務當作道路運輸行業(yè)“兩個文明”建設的突破口,對道路運輸從業(yè)人員進一步加強了思想品德、職業(yè)道德和社會公德的教育,使廣大經(jīng)營業(yè)戶牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,為旅客提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務,以塑造良好的行業(yè)形象和社會“窗口”形象。
以文明禮貌為銘志,創(chuàng)立良好的“窗口”文明形象。春運期間,我們把努力改善司乘人員服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量當作行業(yè)文明的大事來抓,堅持不懈的教育廣大司乘人員實行文明用語、禮貌在先,反對使用服務忌語,粗暴待客,真正做到時時想旅客之所想,事事急旅客之所急,處處解旅客之所難,扶老攜幼,盡可能的為廣大旅客提供良好服務。春運前,共督促各客運企業(yè),客貨運站場辦班10次,增強廣大司乘人員的服務意識,提高了服務水平。深得廣大旅客的一致好評和稱贊。
春運工作,由于上級的正確領(lǐng)導和道路運輸行業(yè)廣大干部職工的積極努力,已經(jīng)劃上了圓滿的句號。但是也還存在一些不盡人意的地方,我們將從中認真總結(jié)經(jīng)驗,找準差距,為進一步開創(chuàng)我縣道路運輸管理新局面作出應有的貢獻。
第三篇:市道路運管處2007年精神文明建設工作計劃
文章標題:市道路運管處2007年精神文明建設工作計劃
[本文屬=好范文 wenmi114.com=站-www.tmdps.cn原創(chuàng)文章,找文章還是到好范文 wenmi114.com,更多原創(chuàng)]2007年是加快實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展“大運輸、大物流”的第二年,也是全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧運政、建設創(chuàng)新型行業(yè)的重要之年,為努力開創(chuàng)我處精神文明建設工作的新局面,按照省市交通主管部門的總體安排部署,結(jié)合全市道路運輸管理系統(tǒng)實際,特擬定2007年全處精神文明建設工作要點。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆六中全會和市委三次黨代會精神,全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,全市道路運輸管理系統(tǒng)精神文明建設工作,堅持“服務人民、奉獻社會”的行業(yè)宗旨,以誠信建設、強化優(yōu)質(zhì)服務和行業(yè)管理為重點,加強運政執(zhí)法隊伍和道路運輸服務窗口建設,不斷提高依法行政能力和行業(yè)服務水平。以開展豐富多彩的創(chuàng)建活動為載體,著力在創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”、“省級衛(wèi)生城市”上下功夫,服務大局,自主創(chuàng)新,推動道路運輸管理系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動向深層次發(fā)展。廣泛深入開展“學、樹、創(chuàng)、建”活動,努力提高全系統(tǒng)干部職工的思想文化素質(zhì)和行業(yè)文明程度,鞏固提高文明行業(yè)創(chuàng)建成果,為促進我市道路運輸管理系統(tǒng)更快更好發(fā)展提供強大的精神動力、思想保證和智力支持。
二、工作目標
繼續(xù)在機動車維修行業(yè)開展“爭星創(chuàng)佳”活動,在出租汽車行業(yè)開展優(yōu)質(zhì)服務競賽活動。
建成省級文明單位標兵1個,由市運管處完成。
建成市級文明單位標兵1個,由西鄉(xiāng)縣運管所完成。
建成省廳級、省局級、市局級“創(chuàng)佳評差”最佳單位各1個。由市處在年終評比時確定。
建成省局級“文明執(zhí)法單位”1個。
建成“廳級文明客運班線”1條(___-略陽),由漢運司和運管處共同完成。
建成農(nóng)村文明客運示范班線11條,每縣建成1條。
建成市級文明客運班線1條(___-洋縣高速線路),由洋縣運管所和漢運司、長征公司共同完成。
確保全系統(tǒng)基本無“三亂”。
三、工作重點
(一)加強科學理論和業(yè)務學習,樹立科學發(fā)展理念
學習實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,是精神文明建設的首要任務。通過開展讀書活動,建立學習型組織,采取集中學習、專題輔導、個人自學、心得交流等形式,以《江澤民文選》、《科學發(fā)展觀學習讀本》、十六屆六中全會《決定》以及有關(guān)運管業(yè)務的法律法規(guī)為基本教材,深刻理解“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵,樹立三個文明全面發(fā)展的理念,樹立以人為本、服務人民、奉獻社會的理念,樹立好中求快、又好又快發(fā)展的理念,樹立節(jié)約資源、保護生態(tài)、和諧持續(xù)發(fā)展的理念。學以致用,理論聯(lián)系實際,推動各項工作發(fā)展。
(二)扎實開展群眾性精神文明建設活動,打造文明和諧的道路運輸環(huán)境
1、進一步深化社會主義榮辱觀宣傳教育活動
學習實踐以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,加強運管職工思想道德建設,采取有效措施,促進社會主義榮辱觀進機關(guān)、進單位、進站所、進車廂、進家庭。發(fā)揚艱苦奮斗精神,提倡勤儉節(jié)約,反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義。開展形式多樣的道德實踐活動,倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想,激勵交通職工愛崗敬業(yè),從我做起,從現(xiàn)在做起,從點滴做起,創(chuàng)造人人身體力行社會主義榮辱觀的良好局面,在全行業(yè)形成知榮辱、講正氣、促和諧的新風尚,形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容、團結(jié)互助的人際關(guān)系。開展“知榮辱、推雙創(chuàng)、促和諧”道德實踐活動,集中解決公民行為習慣和社會風氣中存在的突出問題,為構(gòu)建和諧社會奠定良好的道德基礎。
2、廣泛開展“學、樹、創(chuàng)、建”活動,共鑄誠信交通
要堅持不懈地以“講文明、促和諧”為主題,廣泛開展“學、樹、創(chuàng)、建”活動,不斷提高職工素質(zhì)和行業(yè)文明水平。“學”,就是學科學理論,學先進典型;“樹”,就是樹立科學發(fā)展理念,樹立行業(yè)新風;“創(chuàng)”,就是創(chuàng)一流隊伍,一流業(yè)績;“建”,就是努力打造人文交通、法治交通、責任交通、廉政交通、誠信交通、數(shù)字交通、綠色交通、創(chuàng)新型交通,建設和諧文明交通行業(yè)。要繼續(xù)大力宣傳和深入學習交通部樹立的包起帆、許振超、陳剛毅等先進典型,繼續(xù)宣傳學習陜西交通系統(tǒng)“十五”期間涌現(xiàn)的徐良成、劉昶、王磊等先進人物,在全行業(yè)形成崇尚先進、見賢思齊、完善自我、奮發(fā)向上的良好風氣。各所要結(jié)合本單位實際,發(fā)動職工積極參與“學、樹、創(chuàng)、建”活動,制定活動方案,認真組織實施,力求實際效果。
3、繼續(xù)加強
社會主義思想道德建設,爭當文明市民
按照依法治國與以德治國相結(jié)合的要求,積極推行與社會主義市場經(jīng)濟相適應、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義思想道德體系。圍繞“雙創(chuàng)”工作,深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,大力弘揚“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。
積極開展以“文明行路、文明乘車、文明騎車、文明行車”為主要內(nèi)容的“四文明”交通安全教育活動,教育職工弘揚文明交通風尚,爭做文明市民,營造一個安全、暢通、文明、有序的道路交通環(huán)境。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建文明單位、文明執(zhí)法窗口活動,努力在全系統(tǒng)倡揚文明、守信、有序的良好風尚,提升運管職工文明素質(zhì),樹立運管新風尚,爭當文明市民,推進全市的社會文明進步。
4、繼續(xù)深入開展雙創(chuàng)活動,打造交通新形象
今年是開展創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”、“省級衛(wèi)生城市”的關(guān)鍵之年,時間緊迫,任務艱巨,各所一定要認清形勢,用超常規(guī)的思路真抓實干,做好客運線路的優(yōu)化調(diào)整和客運市場管理,進一步完善客運服務體系,提高從業(yè)人員整體素質(zhì)和行業(yè)文明程度,使道路運輸綜合服務保障能力達到一個新水平。
5、深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建,加快行業(yè)文明創(chuàng)建步伐。
繼續(xù)開展文明執(zhí)法窗口、“創(chuàng)佳評差”等各類精神文明創(chuàng)建工作,廣泛開展形式多樣的崗位爭先創(chuàng)優(yōu)活動。各所要認真組織全體職工深入學習《依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《道路運輸條例》及配套規(guī)定、《陜西省出租汽車客運條例》等法律法規(guī),大力開展多種形式的業(yè)務培訓、崗位練兵、技能比武,進一步提高運政執(zhí)法人員依法行政的能力。
一是在全市二類以上汽車維修企業(yè)開展“爭星創(chuàng)佳”活動;二是大力推進文明客運示范線創(chuàng)建,圍繞“社會主義新農(nóng)村通達通暢工程”和“路站運一體化”建設,按照“三定一掛”(定服務承諾,定經(jīng)營行為,定運行區(qū)域,掛牌運行)的要求,重點抓好農(nóng)村文明客運示范班線的創(chuàng)建。三是在客運站開展“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務”三優(yōu)達標活動,加大客運站規(guī)范化建設力度,完善客運站規(guī)范化管理和服務標準,將創(chuàng)建與客運站服務質(zhì)量信譽等級考核、運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核有機結(jié)合,力爭樹立一批文明優(yōu)質(zhì)服務的客運站品牌。
6、加大行風整改力度,嚴肅查處違紀事案。各縣所要根據(jù)___市及各縣2006年政風行風問卷測評的情況,在鞏固成果的同時加大對存在問題的整改力度,集中解決言語不文明、粗暴簡單、執(zhí)法不規(guī)范、服務不到位等突出問題,特別要在改進工作作風、廉潔執(zhí)法、熱情服務上下功夫,要向社會公開承諾,公開辦事程序、辦事內(nèi)容、辦事結(jié)果和舉報電話,自覺接受群眾和社會監(jiān)督,創(chuàng)新便民服務的方式和服務理念,塑造___運政良好的新形象。要嚴肅查處本單位及基層站所以權(quán)謀私、執(zhí)法人員損害群眾利益的案件,尤其要對單位權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力金錢化等假公濟私、徇私枉法的案件,發(fā)現(xiàn)一個,嚴查一個,處理一個,決不姑息遷就,要使那些破壞運政行風和形象的事與人付出沉重的代價。要繼續(xù)開展“文明優(yōu)質(zhì)服務在交通”活動,全行業(yè)努力做到:言行文明不違約、環(huán)境整潔無臟亂、服務規(guī)范高質(zhì)量、執(zhí)法嚴格無“三亂”、工作認真無差錯、科學管理保發(fā)展,使民主評議行風和糾風整紀工作成為一項指導、監(jiān)督我們工作的經(jīng)常性活動,自覺納入創(chuàng)建文明行業(yè)和“雙創(chuàng)”的范疇,營造良好的道路運輸環(huán)境。
7、抓好文明單位創(chuàng)建成果的鞏固提高。
“十五”期間,全市運管系統(tǒng)已全部建成市級以上文明單位。今年,各所要加大創(chuàng)建力度,提高創(chuàng)建質(zhì)量,鞏固現(xiàn)有的文明單位創(chuàng)建成果,不斷實現(xiàn)文明單位上檔升級。
(三)強化宣傳力度,擴大行業(yè)影響。
一是要大力宣傳在物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設中的各類先進人物和先進事跡,深入總結(jié)和挖掘一些帶有規(guī)律性、對全市運管工作具有重要指導作用的好經(jīng)驗和好作法。要培養(yǎng)、樹立和宣傳一批具有時代精神的先進典型,全面展示我市道路運輸行業(yè)鼓足干勁、加快發(fā)展的良好精神風貌,推動三個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展;二是強化社會宣傳,加強與宣傳部門和新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào),不斷提高社會各界對道路運輸行業(yè)的知情度和參與度,擴大社會影響面。加大向社會各界宣傳行業(yè)法規(guī)、政策措施、改革成果及服務舉措的力度,為實現(xiàn)運管工作新的跨越式發(fā)展提供有力的輿論支持。
四、工作要求
(一)各所要健全組織,制定規(guī)劃,分解任務,落實責任,克服重部署、輕落實,重安排、輕行動,重許諾、輕兌現(xiàn),重形式、輕效果的現(xiàn)象。要針對今年的工作任務,切實改進工作作風,深入基層,真抓實干,準確把握本單位創(chuàng)建活動的形勢,努力解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的具體問題。
(二)凡創(chuàng)建市級文明單位(標兵)的部門,應與創(chuàng)建市級衛(wèi)生先進單位同步進行,否則將影響創(chuàng)建工作。
凡推薦參加省廳級“文明執(zhí)法窗口”單位評比的必須是市局級“文明執(zhí)法窗口”單位。
各縣所需在6月底前報半年工作小結(jié),10月底前報全年工作總結(jié)、最佳單位、文明執(zhí)法單位等有關(guān)推薦表及相關(guān)材料。
二00七年二月二十七日
《市道路運管處2007年精神文明建設工作計劃》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀市道路運管處2007年精神文明建設工作計劃。
第四篇:縣道路運管處春運工作總結(jié)
縣道路運管處春運工作總結(jié)
縣道路運管處春運工作總結(jié) 縣道路運輸管理處在縣委、縣政府和市、縣交通主管部門的正確領(lǐng)導下,堅持“以人為本”的宗旨,堅持把春運安全工作放在第一位,精心組織,嚴格管理,全面協(xié)調(diào),科學調(diào)度,圓滿完成了春運工作任務。
一、提高認識,加強領(lǐng)導,確保春運工作順利進行
為了確保廣大旅客渡過一個歡樂祥和的新春佳節(jié),切實加強對春運工作的組織領(lǐng)導,縣處成立由同志任組長,趙家治、左光豪、陳鋒、劉雪梅、李遠俊、陳東、王勇、楊波、趙福祥任副組長,楊雄、楊劍、龔北平、彭軍華及各站所
負責人為成員的春運工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,劉雪梅同志兼任辦公室主任。各交管站、客貨運站和運輸企業(yè)也成立了相應的春運領(lǐng)導班子,并根據(jù)各自的實際,制定了具體的春運工作方案,自上而下建立起整個春運工作的組織體系。
1、爭取領(lǐng)導的重視和支持。市運管處春運工作會議之后,我處及時將會議精神向縣局黨委作了詳細匯報,并在分析我縣春運工作特點和前期春運準備工作的同時,提出了我縣春運工作總體方案和具體建議,得到了縣局領(lǐng)導的高度重視與支持。縣局召開了春運工作動員大會,并印發(fā)了《關(guān)于認真做好春節(jié)運輸工作的通知》,就春運車輛準入、車輛技術(shù)狀況,駕駛員從業(yè)資格、客運站場管理、公路客運價格、安檢工作等事宜,作出了重點強調(diào)。
2、加大對春運工作的宣傳力度,深入進行春運安全思想教育。為了實現(xiàn)春運工作“安全優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)有序、客貨兼顧” 的目標,我們把宣傳教育放在春運工作首位,多形式、多渠道地廣泛宣傳做好春運工作的重要意義。利用廣播、電視等新聞媒體進行宣傳報導,還通過開辟春運宣傳專欄、張貼宣傳標語、拉橫幅、召開車主座談會等形式進行宣傳和發(fā)動,從而進一步增強了廣大運輸經(jīng)營業(yè)戶做好春運工作的責任意識。
二、精心部署,科學調(diào)度,確保旅客合理有序流動
針對春運期間旅客流量大、任務重、要求高的特點,為確保廣大旅客在春節(jié)期間走得舒心、走得及時、走得有序,我們做好了以下二個方面的工作: 一是合理調(diào)配運力,確保運輸平衡,春運,共投放各類客運車輛463臺,9788個座位,同時儲備機動客運運力49輛,975個座位,以應對客流量高峰期加班的需要,做到了客源與運力基本平衡,春運期間,沒有出現(xiàn)一例因運力調(diào)配失衡而導致旅客滯留的現(xiàn)象,滿足了廣大城鄉(xiāng)居民的出行需要。同時儲備機動貨運
運力51臺、300噸位,確保了我縣貨運市場的平穩(wěn)有序。
二是突出春運重點,確保旅客有序流動。春運,我們堅持把學生返家、返校和廣大農(nóng)民工返鄉(xiāng)、返崗作為整個春運工作的重點。認真組織落實了農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動,確保了農(nóng)民工及時平安返鄉(xiāng)。還全力協(xié)助客運企業(yè)搞好長途旅客運輸工作,幫助解決實際困難,積極協(xié)助組織運力,并從陜西、河北、湖北、張家界等地調(diào)來返程空載客車30輛次,極大地滿足了旅客乘車需求。據(jù)統(tǒng)計,在整個春運期間,我們共組織加班車輛66輛次,發(fā)放臨時加班、包車牌66張,做到了安全正點、及時有序。
三、強化管理,消除隱患,確保春節(jié)旅客運輸安全
春運安全工作,是整個春運工作的重中之重,是實踐“三個代表”的重要體現(xiàn)。進入春運之后,我們始終堅持把“安全第一”當作頭等大事來抓,認真貫徹落實國務院、交通部和省市交通主管部門有關(guān)
加強安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和各項管理規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責任制,強化管理,消除隱患,確保春節(jié)旅客運輸安全。
1、抓安全教育,進行戰(zhàn)前總動員。在春運開始之前,我們便在廣大經(jīng)營業(yè)戶中深入開展了系統(tǒng)的安全思想教育,借以增強廣大經(jīng)營業(yè)戶的安全意識和遵章守紀的自覺性,并明確提出了春運安全“六不準”,從而使春運安全工作不斷深入人心,并變?yōu)閺V大經(jīng)營業(yè)戶的自覺行為。
2、嚴把春運車輛準入關(guān)。為了確保春運工作順利進行,我們在春運前嚴把“三關(guān)”:一是嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān),對不符合經(jīng)營資質(zhì)條件和安全運輸條件的客運企業(yè)或經(jīng)營業(yè)戶一律不準從事春節(jié)道路旅客運輸;二是嚴把營運車輛技術(shù)狀況關(guān),對未參加年審和年審不合格的客運車輛一律不準參加春運。三是嚴把營運駕駛員從業(yè)資格關(guān),對不具備準駕車型資格和在內(nèi)有嚴重違章記錄或發(fā)
生重大安全責任事故的駕駛員,一律不允許參加春運。同時,針對省局、市處在春運檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患,認真對待,對出現(xiàn)問題和存在安全隱患的客運站場及時下發(fā)了整改通知書,督促其整改到位,從而確保春運安全。
3、落實駐站管理,強化安檢手段。為了強化道路客運市場源頭管理,維護道路運輸市場秩序,保障客運站、場經(jīng)營者、道路旅客運輸經(jīng)營業(yè)戶及廣大旅客的合法權(quán)益和人民群眾生命財產(chǎn)安全,我們嚴格按照省運管局駐站管理暫行辦法,進一步加強駐站管理工作,落實駐站管理制度,強化駐站管理責任,并在各客運站加派了運政執(zhí)法人員,實行24小時值班制度,切實將安全隱患查堵在站內(nèi)、車下。同時按照“誰主管、誰負責”的原則,縣所分別與各交管站、貨運站、客運站、客運企業(yè)簽訂了春運工作責任狀,各單位根據(jù)本單位實際與營運駕駛員簽訂了春運安全責任狀。
4、抓整頓,反違章。春運期間,我們
舉全所之力,對全縣客貨運輸市場進行全面系統(tǒng)的清理整頓,對非法從事營業(yè)性運輸?shù)目瓦\車輛、違章從事載客運輛的農(nóng)用運輸車、拖拉機、三輪車等進行了嚴厲的打擊,暫扣非法客運車輛1輛,受理投訴15起,通過這些活動的開展,有力地維護了客運市場的穩(wěn)定。
5、查違價,確保旅客合法利益。春運期間,我處專門成立春運違價打擊稽查隊,與縣價格監(jiān)督檢查局的執(zhí)法人員聯(lián)合執(zhí)法,對春運期間違反價格管理的客車進行了嚴厲打擊,共查處違規(guī)客車150臺,對屢次違價的車輛給予了重罰,現(xiàn)場退回多收取旅客的票款近元,維護了廣大人民群眾的切身利益,確保了春節(jié)旅客運輸安全、有序。
6、抓查禁,防患事故于未然。春運期間,我們除了查禁違章超載之外,還進一步加大了對易燃、易爆及化學物品的查禁力度,對進站旅客隨身攜帶的物品,一律實行開包檢查,對檢查合格的行包,統(tǒng)一張貼縣所印制的安檢合格標貼,切
實做到把”三品”堅決堵在站外、車下。
7、制定應急預案,春運,為確保旅客走得了,走得及時,并確保整個春運暢通有序,運管處制訂了春運期間道路運輸突發(fā)事件應急預案和春運期間客運站場旅客疏運應急預案,保證了春運尤其是春節(jié)放假期間全縣春運旅客運輸市場的穩(wěn)定。
8、認真做好張公廟春運交通安全聯(lián)合檢查服務站工作。按省局要求,為確保春運安全,在縣局的統(tǒng)一安排下,縣處派出17名執(zhí)法人員和交警隊一起,在張公廟組成聯(lián)合春運服務站,進一步加強春運安全檢查,40天以來,我們共登記過往的客貨運車輛990臺次,排查出存在安全隱患的車輛66臺次,對存在的安全隱患,執(zhí)法人員給予了及時的指出,要求其及時整改,確保了春運安全。
四、整頓秩序,優(yōu)質(zhì)服務,確保旅客走得舒心滿意
今年春運期間,我們把文明禮貌,優(yōu)質(zhì)服務當作道路運輸行業(yè)“兩個文明”建設 的突破口,對道路運輸從業(yè)人員進一步加強了思想品德、職業(yè)道德和社會公德的教育,使廣大經(jīng)營業(yè)戶牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,為旅客提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務,以塑造良好的行業(yè)形象和社會“窗口”形象。以文明禮貌為銘志,創(chuàng)立良好的“窗口”文明形象。春運期間,我們把努力改善司乘人員服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量當作行業(yè)文明的大事來抓,堅持不懈的教育廣大司乘人員實行文明用語、禮貌在先,反對使用服務忌語,粗暴待客,真正做到時時想旅客之所想,事事急旅客之所急,處處解旅客之所難,扶老攜幼,盡可能的為廣大旅客提供良好服務。春運前,共督促各客運企業(yè),客貨運站場辦班10次,增強廣大司乘人員的服務意識,提高了服務水平。深得廣大旅客的一致好評和稱贊。春運工作,由于上級的正確領(lǐng)導和道路運輸行業(yè)廣大干部職工的積極努力,已經(jīng)劃上了圓滿的句號。但是也還存在一
些不盡人意的地方,我們將從中認真總結(jié)經(jīng)驗,找準差距,為進一步開創(chuàng)我縣道路運輸管理新局面作出應有的貢獻。年二月十六日
第五篇:市運管處七五普法匯報
渭南市道路運輸管理處
關(guān)于道路運輸系統(tǒng)法制宣傳教育“七五普法”規(guī)劃貫徹落實情況的匯報
市交通運輸局:
為進一步提高全市道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工的法律素養(yǎng),廣泛深入宣傳學習道路運輸法律法規(guī),不斷提高依法行政水平和依法經(jīng)營能力,為我市道路運輸發(fā)展營造良好的法治環(huán)境,強力推進依法治運進程,我處根據(jù)市局有關(guān)文件精神,結(jié)合我市道路運輸系統(tǒng)工作實際制定了《渭南市運管處2018七五普法工作方案》并下發(fā)下發(fā)各科室,要求貫徹執(zhí)行。現(xiàn)將第七個五年規(guī)劃普法中期貫徹落實情況進行報告。
一、組織領(lǐng)導機構(gòu)及運行情況
為搞好普法工作,我處把“深入開展普法教育、推進依法治理”納入重要議事日程和領(lǐng)導班子責任目標,并認真抓好落實。及時成立以處長習忙俊為組長、分管副處長為副組長、各科室負責人為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導小組,全面開展普法工作。制定領(lǐng)導小組工作職責,細化目標任務,各分管處長既是領(lǐng)導小組成員,也是分管業(yè)務范圍內(nèi)普法工作的主要責任人,這一工作機制為普法工作的順利開展提供了有力的組織保證。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市處辦公室,負責“七五”普法日常事務和檢查驗收工作。
我處要求各科室和各有關(guān)企業(yè)單位要明確領(lǐng)導職責,實行目標管理責任制,建立和完善領(lǐng)導小組定期會議制度、工作匯報制度、普法監(jiān)督與激勵制度等。要做到年初有部署、年終有檢查、年末有總結(jié),切實保障“七五”普法工作任務落到實處。
二、憲法和法律等學習宣傳情況
(一)加強廣大干部職工法制教育。
結(jié)合日常教育學習,將全年學法重點貫穿其中。科室負責人帶頭,全科室人員集中進行研討,答疑解難,通過講解、研討、分析,學習好、宣傳好、貫徹好黨的各項方針政策,并結(jié)合自身的監(jiān)管實際,加強業(yè)務知識學習,直面熱點難點,提高處理問題和解決問題的實際能力。進一步健全并落實了有關(guān)學法制度,采取集中學習與自學相結(jié)合的方式,重點學習了《中華人民共和國憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《陜西省道路運輸管理條例》等相關(guān)的法律法規(guī)。
組織全體干部職工,開展憲法知識講座,邀請渭南市黨校安曉玲副教授作了題為“樹立憲法權(quán)威 提高全民憲法意識”的知識講座。使全處干部職工進一步強化了法治思維,增強了學法意識,自覺加強對國家法律法規(guī)的學習,樹立法治觀念,自覺遵守國家法律法規(guī),做到遵紀守法;堅持學以致用,在工作中堅持嚴 2 格依法行政、依法辦事,嚴以用權(quán),遵規(guī)守紀做好各項工作提供了很大幫助。
(二)大力開展道路運輸法制宣傳教育活動。
制定并印發(fā)了《市運管處2018法制宣傳教育工作方案》,以不同的活動形式使普法工作實現(xiàn)對行業(yè)的全面覆蓋和重點強化,使法制教育宣傳走進基層,使法律知識和法律精神滲透到道路運輸行業(yè)的方方面面、惠及到每一個崗位每一個人。一是做好“12.4”全國法制日宣傳教育活動,集中開展以憲法為核心、以道路運輸法律法規(guī)為重點的法制宣傳教育。二是對新頒布和新修訂的與道路運輸系統(tǒng)履行職責密切相關(guān)的法律法規(guī),及時開展專題宣傳活動,為其順利貫徹實施營造良好的社會氛圍。三是在日常工作中,利用一切可利用的機會積極宣傳法律知識,把法制宣傳融入管理和服務全過程,促進企業(yè)和廣大從業(yè)人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、自覺通過法律途徑解決矛盾糾紛的觀念。
三、道路運輸行業(yè)人員學法用法情況
道路運輸系統(tǒng)實施“七五”普法教育的對象是全市各級運管機構(gòu)的全體干部職工、道路運輸行業(yè)的全體從業(yè)人員和服務對象。重點是要加強對運管系統(tǒng)的領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員、以及運輸企業(yè)單位經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。
(一)切實加強道路運輸系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部學法守法用法。健全和完善領(lǐng)導班子集體學法、法制講座、法制培訓、法律知識 3 考試考核等制度,每年組織開展專題學習和法制講座不少于2次,推進領(lǐng)導干部學法經(jīng)常化、制度化,不斷提高領(lǐng)導干部依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事的意識和能力,實現(xiàn)領(lǐng)導方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。
以各級運政機構(gòu)和企業(yè)的領(lǐng)導干部及身處行政執(zhí)法關(guān)鍵崗位的運政管理人員為重點,進一步加強《行政許可法》、《審計法》、《監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《行政機關(guān)公務員處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的學習宣傳,充分發(fā)揮道路運輸系統(tǒng)網(wǎng)站、簡報、宣傳欄等媒介作用,營造廉潔向上的文化氛圍,努力增強廉政法制教育的吸引力和感染力,不斷增強領(lǐng)導干部和公務人員反腐倡廉的意識,提高廉潔自律的自覺性。
(二)大力推進道路運輸系統(tǒng)執(zhí)法人員學法守法用法。道路運輸系統(tǒng)執(zhí)法人員每年參加法制專題講座或法制培訓等形式學法不少于2次,每年學習法律的時間不少于15天60個學時。堅持學法、普法與用法相統(tǒng)一,堅持和完善行政執(zhí)法人員法律知識培訓、考試和持證上崗制度,健全道路運輸執(zhí)法人員學法登記和學法用法活動備案登記制度。
針對執(zhí)法人員對行政處罰法了解不深,處罰程序不得當,組織全市600余名執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓,并專門邀請專家教授全面系統(tǒng)講解行政處罰程序的相關(guān)法律法規(guī),并對全處100余名干 4 部職工進行執(zhí)法能力考試,合格率達100%。
(三)引導道路運輸企業(yè)職工學法守法用法。積極開展企業(yè)經(jīng)營管理人員和管理服務對象的法制宣傳教育,組織道路運輸企業(yè)經(jīng)營管理人員學習社會主義市場經(jīng)濟和與道路運輸企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī),增強企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念,提高依法經(jīng)營管理的能力和水平。督促企業(yè)認真落實企業(yè)法律知識培訓制度,把學法守法用法能力作為企業(yè)內(nèi)部考核的重要內(nèi)容之一。
四、“七五”普法以來取得的成績
(一)領(lǐng)導干部法治理論水平和依法決策、依法管理經(jīng)濟和社會事務的能力明顯提高。在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念進一步增強,依法行政思想牢固樹立,領(lǐng)導干部法治理論水平顯著提高,對道路運輸法治建設和依法管理的重視達到新的高度,能夠自覺接受監(jiān)督,在學法、守法和用法中起到表率作用。
(二)廣大運政管理人員依法行政的能力和水平進一步提高。道路運輸管理系統(tǒng)廣大干部職工,尤其是運政執(zhí)法人員能夠熟悉國家的基本法律法規(guī),掌握與道路運輸密切相關(guān)的公共法律法規(guī),運用法律思維和法律手段解決矛盾和問題的能力進一步提高;履行行政許可、行政審批、行政處罰等職能的重要崗位的運政管理人員精專以《中華人民共和國道路運輸條例》為龍頭、以九大配套規(guī)章為主干的道路運輸法律法規(guī)體系,熟練掌握和運用 5 與崗位職責密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)道路運輸企業(yè)誠實守信、依法經(jīng)營意識和能力進一步增強。運輸企業(yè)經(jīng)營管理人員熟知道路運輸法律法規(guī),誠信守法經(jīng)營理念牢固樹立,依法管理、依法經(jīng)營水平不斷提高。其他從業(yè)人員學法守法用法意識明顯增強,堅持遵章守規(guī)運輸、文明誠信服務。
(四)各項法制工作取得明顯成效。行政決策制度更加健全,決策的科學化、民主化、法治化水平進一步提高;實施法律、法規(guī)的規(guī)范性文件質(zhì)量進一步提高,基本實現(xiàn)道路運輸管理主要職能有法可依、制度健全;道路運輸行政執(zhí)法規(guī)范化程度進一步提高,執(zhí)法人員持證上崗,亮證執(zhí)法,并做到執(zhí)法程序合法,執(zhí)法文書填寫規(guī)范,行政執(zhí)法依據(jù)準確;行政執(zhí)法責任制得到落實,推行面達到100%,行政執(zhí)法監(jiān)督機制進一步完善,行政執(zhí)法考核評議制和行政執(zhí)法責任追究制全面建立,重大執(zhí)法違法案件得到及時查處;機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范有序,法制教育培訓長效機制形成。
(五)道路運輸“法治行業(yè)”形象全面樹立。道路運輸法制宣傳工作扎實,道路運輸相關(guān)法律法規(guī)得到廣泛、及時的宣傳普及并順利貫徹實施;社會公眾對道路運輸管理機構(gòu)依法實施道路運輸管理的認知度、支持度進一步增強,對運輸企業(yè)依法經(jīng)營、6 誠信服務、安全運輸?shù)臐M意度不斷提升,道路運輸行業(yè)法制化建設成果得到社會公眾的肯定,“法治行業(yè)”形象深入人心。
渭南市道路運輸管理處 2018年7月13日