第一篇:市運管處2010年工作計劃
2010年, 我們運管處將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以十七屆四中全會精神為指引,認真落實全省交通工作會議的各項要求,現(xiàn)提出了2010年運管工作的七項目標、六大任務(wù),努力實現(xiàn)××運管工作的新提高。
2010年市運管處確定7項具體工作目標:
——推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。全省行政村客運班車通達率達到92%以上,城鄉(xiāng)客運
一體化覆蓋率達到70%;全省建設(shè)農(nóng)村客運站100個,建設(shè)城鄉(xiāng)客運一體化候車亭2000個;新增公交車輛2000輛。
——推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。全省貼息補助建設(shè)一批大中型貨運站場;推進農(nóng)村物流試點工作,力爭完成20個示范項目;建設(shè)全省交通物流信息系統(tǒng)。
——推進綜合運輸樞紐建設(shè)。加快綜合客運樞紐站建設(shè);力爭開工建設(shè)××*4個綜合客運樞紐站。
——推進運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。省內(nèi)市際、縣際客運班車公司化經(jīng)營率平均穩(wěn)定在70%以上;廂式貨車和專用貨車比例較2008年增加2個百分點以上。
——推進運輸品牌發(fā)展。“××快客、××快貨、××快修”三大品牌整體推進,“××快客”車輛、“××快貨”線路以及“××快修”企業(yè)較2008年增加30%以上,品牌質(zhì)量進一步提升。
——推進信息化建設(shè)。全面推進運輸綜合信息服務(wù)平臺建設(shè),13個市級中文秘雜燴網(wǎng)心完成市域范圍內(nèi)信息整合,省市兩級平臺全面聯(lián)網(wǎng)運行;開展×ד運政在線”整體升級工作;推廣實施gps監(jiān)控系統(tǒng),全省省、市際營運班車、旅游包車gps安裝率達到100%;電信114/118114汽車客票查詢訂購和機動車維修救援網(wǎng)絡(luò)平臺全省全面開通,機動車維修救援網(wǎng)絡(luò)服務(wù)范圍延伸至全省所有縣(市、區(qū))。
——推進隊伍建設(shè)。加快理順運管體制機制;依靠科技手段進一步規(guī)范執(zhí)法,全省80%以上的市縣使用運政執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng);行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建、信息宣傳等取得明顯成效,行業(yè)形象有新的較大提升。
2010年要突出落實以下六個方面工作:
(一)強化運輸有效供給,更好地服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展
一是推進綜合客運樞紐建設(shè)。2010年,要充分把握京滬高鐵,滬寧、寧杭城際客運專線等開工建設(shè)的契機,緊密結(jié)合沿線鐵路客運站的建設(shè),積極會同廳有關(guān)部門,加強調(diào)研全力推進南京、蘇州綜合客運樞紐站建設(shè),力爭無錫、常州、鎮(zhèn)江、徐州等綜合客運樞紐站開工建設(shè)。在鼓勵措施上,要切實加大對綜合性客運樞紐的政策扶持和資金補助力度;在技術(shù)指導(dǎo)上,積極配合廳有關(guān)部門抓緊開展綜合客運樞紐建設(shè)有關(guān)指導(dǎo)性標準和模式的研究制訂;在實現(xiàn)方式上,充分考慮不同運輸方式站場建設(shè)在運輸網(wǎng)絡(luò)、運輸組織、集散功能方面的實際需求,更好地提供多層次、多樣化的客運出行服務(wù),實現(xiàn)換乘更加方便快捷。
二是做好應(yīng)急運輸保障工作。深入研究分析高峰客流的成因和特點,運用系統(tǒng)的手段和方法,科學(xué)預(yù)測高峰客流的流向、流量、流時,合理調(diào)度運力,逐步實現(xiàn)重點時段客流疏運機制的科學(xué)化和規(guī)范化。強化重要物資運輸市場的監(jiān)測機制,及時了解電煤等關(guān)系國計民生重要物資的道路水路運輸情況,為做好運輸保障提供決策依據(jù)。加強對搶險、救災(zāi)、戰(zhàn)備等突發(fā)性事件應(yīng)急運輸?shù)难芯亢凸芾恚瑘猿诸A(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,著力做好應(yīng)急機制、運力儲備、人員組織、經(jīng)費保障以及信息平臺建設(shè)等工作,強化應(yīng)急保障的基礎(chǔ)和能力。全面開通全省機動車維修救援網(wǎng)絡(luò),不斷完善救援運作模式和機制,救援能力拓展至全省所有市、縣(區(qū))。
三是有效拓展運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮道路水路運輸比較優(yōu)勢,加強運力的組織、協(xié)調(diào)、儲備和調(diào)度。對與高速鐵路平行的道路客運班線,要積極研究對策,采用大容量、高密度循環(huán)發(fā)車等辦法,提高運營效率,同時向縣級支線延伸,尋找鐵路運輸空白點。要加強與機場的銜接,加快并規(guī)范發(fā)展至機場的道路客運班線。要充分依托全省客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、客運站標準化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè)成果,進一步優(yōu)化班車客運網(wǎng)絡(luò)布局。在大學(xué)城、住宅區(qū)、商貿(mào)集散地等區(qū)域試點開展聯(lián)網(wǎng)售票自助點設(shè)置工作。2010年重點將研究探索開通高校新校區(qū)、工業(yè)園區(qū)等客運班車運營組織方式,加大至中西部地區(qū)班車的開發(fā)力度,優(yōu)化超長班線的運輸組織,充分滿足高校學(xué)生和打工人員的出行需要。要充分發(fā)揮港口、站場在物流中的節(jié)點作用,擴展交通運輸在供應(yīng)鏈中的服務(wù)功能,提供延伸服務(wù)和增值服務(wù),積極研究并開展試點大力發(fā)展甩掛運輸、節(jié)點運輸。
四是推進長三角道路運輸一體化發(fā)展。繼續(xù)完善長三角道路運輸一體化合作機制,加快落實長三角道路運輸一體化發(fā)展規(guī)劃綱要。客運上,重點要針對長三角地區(qū)交通格局發(fā)生的一些新變化,及時研究道路客運業(yè)揚長避短、做優(yōu)做強的策略與措施。加快推進區(qū)域內(nèi)道路客運經(jīng)營的資源整合,推動短途道路客運班線公交化經(jīng)營改造、長途班線整合和異地聯(lián)網(wǎng)售票工作,加強長三角道路客運行業(yè)一體化應(yīng)急機制的研究。貨運上,重點加強危化品運輸聯(lián)動監(jiān)控機制建設(shè),制定促進長三角道路集裝箱運輸共同發(fā)展的政策措施,逐步統(tǒng)一集裝箱運政管理規(guī)范,協(xié)調(diào)改善集裝箱運輸車輛進港服務(wù)。機動車維修上,推進實施長三角汽車快修網(wǎng)絡(luò)一體化發(fā)展,鼓勵培育發(fā)展品牌汽修連鎖業(yè),逐步構(gòu)建長三角機動車維修救援網(wǎng)絡(luò)。法規(guī)規(guī)范上,加強溝通協(xié)作,推進區(qū)域內(nèi)管理信息共享、管理標準統(tǒng)一。
(二)強化城鄉(xiāng)運輸一體化發(fā)展,更好地方便群眾出行
一是推進城市客運健康穩(wěn)定發(fā)展。城市客運管理體制調(diào)整后,運管部門推進城市客運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展責(zé)無旁貸。按照“先保穩(wěn)、后治本”的要求,首先要摸清全省城市客運行業(yè)現(xiàn)狀,特別是目前還未管理城市客運的市,要提前做好相關(guān)工作,積極與城建部門實現(xiàn)平穩(wěn)移交,確保平穩(wěn)過渡。在此基礎(chǔ)上積極開展城市公共交通規(guī)劃以及公交站場建設(shè)指導(dǎo)意見的研究,加快理清總體發(fā)展思路。要爭取政府支持,進一步研究并落實推進公交優(yōu)先發(fā)展的各項政策。切實加強對出租車客運行業(yè)的指導(dǎo),要從市場準入、利益分配、監(jiān)管方式、服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)急預(yù)案等方面入手,全力做好行業(yè)穩(wěn)控工作。對一些造成行業(yè)不穩(wěn)定的根源性、關(guān)鍵性問題要加強研究和改革,逐步實現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展的長遠目標。要積極配合有關(guān)部門,做好成品油價格和稅費改革后對城市公交的財政補貼,進一步完善出租車油運價格聯(lián)動機制。要推進符合條件的短途公路客運班車向公交化運行模式轉(zhuǎn)變,積極穩(wěn)妥地探索城際公交發(fā)展模式。
二是構(gòu)建城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展體系。認真總結(jié)農(nóng)村客運班車通達和部分城市推進城鄉(xiāng)客運一體化的經(jīng)驗,抓住城鄉(xiāng)客運管理體制調(diào)整機遇,合理調(diào)整經(jīng)營分工和機制,全面整合城鄉(xiāng)客運資源,統(tǒng)一資源配置,統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范,逐步達到城鄉(xiāng)客運一體化運作。根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展程度和人員出行特點,研究比選優(yōu)化城鄉(xiāng)客運一體化中的經(jīng)營主體、經(jīng)營機制、運作模式以及車型、站點、班次、運價、服務(wù)評價、市場監(jiān)管等,研究制定適應(yīng)當?shù)匦枨蟆⑶袑嵖尚械某青l(xiāng)客運一體化推進方案。2010年,全省城鄉(xiāng)客運一體化覆蓋率要達到70%。
三是扶持農(nóng)村客運發(fā)展。要加強對規(guī)費調(diào)控手段取消后扶持農(nóng)村客運發(fā)展的政策研究,強化農(nóng)村客運發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作,切實做好成品油價格和稅費改革后對農(nóng)村客運實施財政補貼的有關(guān)工作。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》(國辦發(fā)〔2008〕11號)要求,深入分析農(nóng)村客運的收入、成本和盈虧狀況,充分考慮農(nóng)村客運客源少、不確定性強和個性化需求多的特點,研究制定農(nóng)村客運財政補助評估考核辦法,積極爭取農(nóng)村客運比照城市公交客運,給予規(guī)范合理的稅收優(yōu)惠、財政補貼等方面政策。通過大力發(fā)展農(nóng)村客運積極解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)交通難問題。要創(chuàng)新農(nóng)村客運發(fā)展機制,鼓勵專業(yè)運輸企業(yè)“車頭向下”,推行冷熱線捆綁經(jīng)營、按片區(qū)經(jīng)營等方式。鼓勵并引導(dǎo)農(nóng)村客運經(jīng)營企業(yè)提供適應(yīng)農(nóng)村客流特點靈活多樣的運輸服務(wù),切實提高通村客車的利用效率和經(jīng)濟效益。2010年全省行政村客運班車通達率要達到92%以上。
四是推進農(nóng)村客運站點建設(shè)。圍繞“十一五”農(nóng)村客運站建設(shè)總體目標,按照“規(guī)劃引領(lǐng)、有序建設(shè)”的原則,2010年全省建設(shè)農(nóng)村客運站100個,建設(shè)城鄉(xiāng)客運一體化候車亭2000個。省廳將繼續(xù)以定額補貼形式資助農(nóng)村客運站建設(shè),各地要落實好配套建設(shè)資金。要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,立足省、市規(guī)劃,認真落實省政府關(guān)于農(nóng)村客運站建設(shè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。進一步加大宣傳力度、加強項目監(jiān)督管理、強化目標考核,努力推進農(nóng)村客運站建設(shè)紀檢監(jiān)察巡查制度。結(jié)合當?shù)貙嶋H嚴格落實《××省農(nóng)村客運站運營管理辦法》,探索并建立符合本地農(nóng)村客運站建設(shè)和經(jīng)營管理的機制,確保農(nóng)村客運站持續(xù)處于良好的運營狀態(tài)。
(三)強化運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,更好地促進行業(yè)節(jié)能減排
一是推進貨運向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。改造和提升傳統(tǒng)道路水路貨運業(yè),積極推進行業(yè)重組,提高企業(yè)規(guī)模化、集約化水平,大力推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。今年要研究制訂道路貨運樞紐站場管理辦法,強化并規(guī)范貨運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,充分考慮物流組織需要,貨運站場選址要加強與周邊海港、空港、江河港以及鐵路樞紐的互聯(lián)互動,對符合現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需要的重點綜合型貨運樞紐站場,2010年省廳將繼續(xù)給予一定的資金扶持。鼓勵港航企業(yè)和道路運輸企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步向倉儲、加工、配送業(yè)務(wù)延伸,今年將在全省選樹一批成功企業(yè)典型。大力推進農(nóng)村物流發(fā)展,對試點成熟的項目進行推廣,力爭完成20個示范項目。鼓勵條件成熟地區(qū)建設(shè)客貨兼顧的農(nóng)村道路運輸站場。啟動全省交通物流信息平臺建設(shè),構(gòu)建全省物流信息網(wǎng)絡(luò),開發(fā)推廣貨運車輛組織調(diào)度系統(tǒng),提高物流組織化程度。以推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、提高車船實載率減少空駛為抓手,全面提升道路水路貨運業(yè)節(jié)能減排水平。
二是鞏固客運公司化經(jīng)營機制。通過客運公司化改造,提高行業(yè)資源利用水平和降低環(huán)境污染的成效日益顯現(xiàn)。2010年,市際、縣際客運班車公司化經(jīng)營率全省要平均穩(wěn)定在70%以上,對公司化率低于70%平均水平的地區(qū),要從理順經(jīng)營分工,推進現(xiàn)代企業(yè)制度著手,加大后進地區(qū)的改造力度。要切實擴大公司化經(jīng)營成果,優(yōu)化公司化班線經(jīng)營環(huán)境,提升公司化經(jīng)營質(zhì)量。要結(jié)合第二輪客運班線經(jīng)營權(quán)屆滿時機,超前研究謀劃客運經(jīng)營主體、線路資源的有效整合,研究制定新一輪引導(dǎo)政策,通過線路整合推動經(jīng)營主體整合,對同一條線路,多家經(jīng)營主體的,采取收購、置換、重組等方式,促進集約化、規(guī)模化運輸;鼓勵線路起訖點雙方企業(yè)整合線路公司;引導(dǎo)客運企業(yè)以資本為紐帶跨區(qū)域整合;市域、縣域范圍內(nèi),有多家經(jīng)營主體的,鼓勵重組成立股份制經(jīng)營主體,或?qū)爡^(qū)內(nèi)線路資源實行合理分工;鼓勵800公里以上長途客運班線,依托聯(lián)網(wǎng)售票,開展跨區(qū)域聯(lián)營。要研究散、小客運企業(yè)整建制退出客運市場的激勵機制,促進××客運業(yè)繼續(xù)向規(guī)模化、集約化邁進。
三是加快運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分利用成品油價格和稅費改革契機,著力加強價格和稅費改革后不同運輸車輛經(jīng)營成本變化的研究和宣傳,大力發(fā)展甩掛運輸,引導(dǎo)運輸經(jīng)營者購買、使用符合節(jié)能環(huán)保要求的大噸位車輛。組織實施營運車輛燃料消耗量準入制度和退出試點工作,加快發(fā)展能耗低、效率高、環(huán)境污染少的運力。今年,要對××市場在用營運車輛燃油消耗情況進行調(diào)研評估。嚴格執(zhí)行營運車輛綜合性能檢測、類型劃分和等級評定制度,認真實施車輛技術(shù)和尾氣排放標準,推廣應(yīng)用先進成熟的節(jié)油型車輛,限制淘汰高耗老舊運輸車輛。要多措并舉推進行業(yè)節(jié)能減排,建立節(jié)能減排激勵和約束機制,培育并樹立節(jié)能減排示范企業(yè),積極推動理念節(jié)能、組織節(jié)能、技術(shù)節(jié)能。組織開展駕駛節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用試點和駕駛員節(jié)能專項行動,修訂有關(guān)節(jié)能培訓(xùn)教材,加強駕駛員節(jié)能操作培訓(xùn),推廣節(jié)油駕駛經(jīng)驗。
(四)強化依法治運,更好地改善運輸生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境
一是完善監(jiān)管依據(jù)和機制。繼續(xù)加大《中華人民共和國道路運輸條例》及配套規(guī)章、《××省機動車維修管理條例》及配套制度等的貫徹力度。結(jié)合城市公交、出租車客運管理體制調(diào)整,加快推進《××省道路運輸市場管理條例》的修訂。開展《××省機動車維修業(yè)開業(yè)條件》的研究制定工作。完善道路客運班線經(jīng)營權(quán)使用合同,推行客運違章記分考核管理。嚴格源頭監(jiān)管機制,貫徹《××省交通行政許可公示表(運管部分)》。通過強化年審、線路招投標和延續(xù)經(jīng)營等抓手,健全市場準入與退出機制。完善與橫向部門聯(lián)合執(zhí)法的機制,重點與公安部門做好“打黑”工作,與兄弟省共同推進長三角區(qū)域間執(zhí)法合作,發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng);加強與媒體合作,通過與媒體的互動,充分發(fā)揮媒體的引導(dǎo)作用;加強與協(xié)會的合作,充分發(fā)揮其橋梁紐帶和行業(yè)自律的作用,引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶自覺誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營,及時化解矛盾,維護行業(yè)穩(wěn)定。
二是突出運輸市場監(jiān)管重點。嚴厲打擊非法經(jīng)營等各種違法行為,保護合法經(jīng)營,保障旅客、貨主和其他消費者的合法權(quán)益。特別是要強化對跨省長途客運、道路水路危險貨物運輸?shù)谋O(jiān)管。加大旅游包車客運監(jiān)管力度,規(guī)范旅游包車客運經(jīng)營行為。加強與公安等部門的協(xié)調(diào)與配合,開展全省駕培市場聯(lián)合稽查,規(guī)范駕校的經(jīng)營行為,促進培訓(xùn)、考試的有效銜接。開展營運客車、危險貨物運輸車輛維修企業(yè)專項整治,對外資投資的維修企業(yè)服務(wù)模式開展專項調(diào)研,引導(dǎo)先進的維修服務(wù)理念。開展“水運管理規(guī)范年”活動,進一步規(guī)范水路運輸市場。創(chuàng)新思路、疏堵結(jié)合,加強高速公路運政稽查研究,逐步科學(xué)的解決高速公路上和服務(wù)區(qū)內(nèi)車輛違章營運問題。
三是強化運輸安全監(jiān)管。貫徹全省交通系統(tǒng)“安全管理推進年”活動實施意見,推進“平安運管”建設(shè)。認真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”的職責(zé),強化運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促運輸企業(yè)加強對車輛及駕駛員的管理。突出客運和危險貨物運輸兩項監(jiān)管重點,實施道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)考核制度,督查企業(yè)嚴格貫徹實施《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》,嚴格執(zhí)行《××省道路危險貨物運輸管理工作規(guī)范》和《××省水路散裝液體危險品船舶運輸管理工作規(guī)范》,深化危險品運輸企業(yè)主體責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范的研究,提高安全生產(chǎn)水平。抓好營運車輛技術(shù)管理各項制度的落實,切實提高車輛維護與檢測的執(zhí)行率。完善道路運輸從業(yè)人員考核設(shè)施設(shè)備,加強駕培教練員、營運駕駛員、機動車維修技術(shù)人員、危險品運輸押運員等從業(yè)資格管理。開展駕培教練車管理情況的調(diào)研,制定教練車管理辦法,從源頭上保障運輸安全。積極推廣并落實承運人責(zé)任險制度,引入市場手段和保險機制,參與車輛監(jiān)控、駕駛培訓(xùn)等道路運輸管理,增強企業(yè)抵抗安全風(fēng)險能力。要嚴格貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于安裝使用汽車行駛安全監(jiān)控系統(tǒng)進一步加強道路運輸安全管理的通知》精神,研究制定具體的貫徹實施意見和措施,召開專題推進會,在全省道路客運企業(yè)推廣安裝應(yīng)用gps設(shè)備,掌握客運車輛運行狀況,通過科技手段,在配合有關(guān)部門強化運輸安全監(jiān)管的同時,加大對運輸經(jīng)營行為的監(jiān)管。2010年全省省、市際營運班車、旅游包車gps安裝率要達到100%。
(五)強化行業(yè)誠信建設(shè),更好地提升公共服務(wù)水平
一是推進信譽考核和品牌建設(shè)。全面實施道路旅客運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核,繼續(xù)推進出租車行業(yè)信譽管理工作。推廣道路、水路貨運企業(yè)質(zhì)量信譽考核。推進機動車維修信譽管理,繼續(xù)開展放心消費創(chuàng)建活動,完成機動車維修規(guī)范化服務(wù)試點。繼續(xù)做好駕校、教練員信譽評定,制定并實施道路運輸駕駛員信譽管理實施辦法,開發(fā)營運駕駛員信譽考核信息管理系統(tǒng),組織開展信譽考核評定。今年,要開展信譽信息整理歸集和計分考核辦法系統(tǒng)性的研究,逐步構(gòu)建從業(yè)人員信譽數(shù)據(jù)庫,并逐步與其他社會相關(guān)數(shù)據(jù)庫對接。要將信譽狀況作為行業(yè)準入和退出的重要考核指標,并通過便捷的渠道及時向社會公布相關(guān)信息,供公眾查閱,進一步激勵并引導(dǎo)行業(yè)誠信建設(shè)。研究制定運輸品牌發(fā)展鼓勵措施,增強企業(yè)主動“爭創(chuàng)”意識,以誠信創(chuàng)品牌,以品牌促誠信。2010年“××快客”車輛、“××快貨”線路以及“××快修”企業(yè)較2008年再增30%以上。要抓實品牌質(zhì)量監(jiān)管,注重提升品牌質(zhì)量,切實提高“××快客、快貨、快修”品牌知名度和含金量。
二是突出運用信息化監(jiān)管手段,以信息網(wǎng)優(yōu)化運輸網(wǎng)。充分發(fā)揮運輸管理綜合信息服務(wù)平臺效用,拓展系統(tǒng)功能,擴大系統(tǒng)的覆蓋面。2008年未完成分中心建設(shè)的市,要全部與省中心對接聯(lián)網(wǎng)運行。各市級分中心的建設(shè)要按照“××省運輸管理綜合信息服務(wù)系統(tǒng)(平臺)”的技術(shù)規(guī)范要求,加快做好各市信息資源整合工作,將各地的運政服務(wù)窗口、重點車站場所、路段、運政執(zhí)法車載監(jiān)控視頻資源、“在線稽查”信息、道路客運、危險貨物運輸車輛的gps信息以及市、縣、鄉(xiāng)道路客運聯(lián)網(wǎng)售票信息等一并接入,提高各類信息的關(guān)聯(lián)度。要做好×ד運政在線”的整體升級工作,進一步完善數(shù)據(jù)資源,加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),拓展業(yè)務(wù)功能。積極推進客運聯(lián)網(wǎng)售票、駕培智能化管理、運政執(zhí)法車載監(jiān)控取證等專項系統(tǒng)的完善和升級。通過擴大信息化在運輸行業(yè)內(nèi)的深入應(yīng)用,為社會公眾提供更方便、更快捷的信息服務(wù),為管理者提供更科學(xué)、更完善的決策支持。
三是做好運輸經(jīng)濟信息統(tǒng)計發(fā)布工作。加強運輸經(jīng)濟信息的收集和整理,強化運輸經(jīng)濟運行分析和統(tǒng)計工作,密切關(guān)注國際國內(nèi)金融和經(jīng)濟形勢變化,更加全面、準確、科學(xué)地反映全省道路水路運輸業(yè)發(fā)展狀況和對國民經(jīng)濟的貢獻。適時對行業(yè)的健康發(fā)展指數(shù)、價格指數(shù)組織調(diào)查評估,定期向社會發(fā)布運輸經(jīng)濟信息。繼續(xù)聯(lián)合物價部門做好貨運成本價格行情信息發(fā)布工作。
(六)強化隊伍建設(shè),更好地保障行業(yè)改革發(fā)展
一是積極爭取理順運管體制機制。順應(yīng)成品油價格和稅費改革以及新一輪管理體制改革的要求,加強新形勢下進一步改善運輸行業(yè)管理的系統(tǒng)性研究。要加快職能轉(zhuǎn)變,按照“權(quán)責(zé)一致、管理順暢、人員精干”的要求,制定并完善運管體制機制優(yōu)化方案,在各級交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,積極爭取盡快理順運管體制機制,實現(xiàn)運政機構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一、人員編制統(tǒng)一、經(jīng)費保障統(tǒng)一,嚴格運管人員進入和退出機制。省市縣三級運政機構(gòu),要嚴格按照“三定”職能和“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效”的要求,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和人員崗位配備。在積極推進體制機制改革過程中,要嚴格堅持以人為本,科學(xué)把握改革與穩(wěn)定的關(guān)系,全力維護運管行業(yè)和隊伍的穩(wěn)定。
二是進一步規(guī)范執(zhí)法行為。完善并加快推廣執(zhí)法車載動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。2010年,要確保全省80%的市縣能夠安裝使用,并根據(jù)裝備經(jīng)費安排情況力爭達到更高的比例。結(jié)合省政府法制辦和交通廳頒發(fā)的《××省交通行政許可公示表(運管部分)》,制定運政行政許可操作手冊,在規(guī)范許可程序的同時方便許可相對人。為確保稅費改革后趨利執(zhí)法不發(fā)生回潮現(xiàn)象,要下大力氣加強應(yīng)對措施研究,在強化科技監(jiān)控、培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上,健全各項管理制度,制定強有力的執(zhí)法規(guī)范。組織評選運政執(zhí)法示范單位,通過裝備、經(jīng)費使用等各種獎勵措施,與市縣交通主管部門共同打造××運政執(zhí)法模范隊伍,充分發(fā)揮先進典型的正面示范作用,帶動全省運政執(zhí)法工作進一步規(guī)范。同時還要切實加大明查暗訪力度,狠抓各項制度和規(guī)范的落實,嚴肅查處各類違規(guī)執(zhí)法行為,用鐵的紀律和有效的手段嚴管執(zhí)法隊伍。
三是加強運管人才培養(yǎng)。要研究制定運管人才培養(yǎng)規(guī)劃,建立全省運管人才庫,通過一定的激勵措施,切實加大人才培養(yǎng)力度。依托行業(yè)院校和培訓(xùn)機構(gòu),開展運管隊伍輪訓(xùn)工程,并逐步實現(xiàn)培訓(xùn)制度化和規(guī)范化。重點加強執(zhí)法、許可、處理公共突發(fā)事件、信息技術(shù)、物流技術(shù)、信息與宣傳等方面新知識和新要求的培訓(xùn)。結(jié)合機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,突出加強運管隊伍服務(wù)能力以及城市客運管理知識的培訓(xùn),全面提升隊伍的綜合素質(zhì)和工作水平。
四是推進行業(yè)文化建設(shè)。大力倡導(dǎo)符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求、體現(xiàn)運輸業(yè)特色的文化建設(shè)與實踐。深入開展文明行業(yè)、文明單位、服務(wù)品牌、學(xué)習(xí)型組織等的創(chuàng)建活動,今年將提請省廳聯(lián)合省文明辦表彰一批省級文明客運班線和汽車客運站。評比表彰運輸行業(yè)涌現(xiàn)的先進集體和個人,在行業(yè)內(nèi)培育并選樹一批典型,切實強化“典型引路”的示范引導(dǎo)作用。鞏固運管系統(tǒng)iso9001質(zhì)量貫標體系,加大運政機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)力度,加快推廣應(yīng)用全省運政機構(gòu)視覺識別系統(tǒng)。從軟、硬件著手,突出窗口單位形象建設(shè),進一步提升文明服務(wù)水平。積極應(yīng)對新形勢,在全省各級運政機構(gòu)大興調(diào)研之風(fēng),組織開展各類專題調(diào)研,探索創(chuàng)新之路。擴大行業(yè)的對外宣傳,加強與新聞媒體的溝通,讓社會更多地了解運管、理解運管,進一步振奮行業(yè)精神,創(chuàng)造更好地發(fā)展氛圍。
順應(yīng)改革 創(chuàng)新發(fā)展 努力實現(xiàn)××運管工作新提高
第二篇:市運管處開展機關(guān)效能建設(shè)工作計劃
市運管處開展機關(guān)效能建設(shè)工作計劃
機關(guān)效能建設(shè)工作計劃
根據(jù)市委、市政府及市交通局統(tǒng)一部署,為認真抓好機關(guān)效能建設(shè)工作,鞏固和擴大先進性教育活動的成果,經(jīng)研究,特制定如下實施方案。
一、開展機關(guān)效能建設(shè)的意義和目的加強機關(guān)效能建設(shè),是增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、提高機關(guān)服務(wù)
水平的必然要求;是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要舉措;是構(gòu)建社會主義和諧社會的實際步驟;是實施我市“一主兩翼”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程;是實現(xiàn)全市在全省奮力崛起中加快發(fā)展、爭先進位的重要保證。其目的就是要解決“服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低”的問題;解決“無章可循、有章不循”的問題;解決“行政行為不規(guī)范、辦事程序復(fù)雜”的問題;解決“吃拿卡要、以權(quán)謀私”的問題;解決“有令不行,有禁不止”的問題。
二、總體要求和工作重點好范文版權(quán)所有
總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以抓學(xué)習(xí)、長本領(lǐng),正風(fēng)氣、樹形象,講規(guī)矩、嚴管理,勤政務(wù)、出效率為主要內(nèi)容,以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為抓手,整合機關(guān)管理資源,優(yōu)化機關(guān)管理要素,規(guī)范機關(guān)管理行為,改善機關(guān)運作方式,切實解決機關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題,使機關(guān)工作效率明顯提高,使人民群眾對機關(guān)工作的滿意度明顯提高,努力形成“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關(guān)管理體制和運行機制。
工作重點是:
1、增強服務(wù)意識。牢固樹立人民利益至上的理念,樹立行政必須依法、用權(quán)必須接受監(jiān)督的理念。
2、規(guī)范機關(guān)行為。力求在精減審批事項、減少辦理環(huán)節(jié)、簡化辦理程序、縮短辦理時限、改進辦理方式等方面取得突破。
3、加強制度建設(shè)。
4、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。
5、強化對權(quán)力運行和干部職工作風(fēng)等方面的監(jiān)督制約。
6、嚴格考核獎懲。把績效考核的結(jié)果作為干部職工業(yè)績評價、獎勵表彰、選拔任用的重要依據(jù)。
三、做好四個階段的工作
從現(xiàn)在起到今年年底,根據(jù)統(tǒng)一部署,市運管處機關(guān)效能建設(shè)分四個階段進行。
第一階段:動員部署(6月上旬)。主要任務(wù)是認真組織學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神,使全處工作人員充分認識開展機關(guān)效能建設(shè)活動的重要性和必要性,增強自覺性和主動性,并認真做好實施前的各項工作。
第一階段的主要工作有:建立組織。成立市運管處機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:邵信清,副組長:黃金榮、劉青,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任:唐勇,成員:余進、楊小龍、魏開軍、徐富民。召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議和動員會,研究部署機關(guān)效能建設(shè)工作。制發(fā)《市運管處關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)活動的實施方案》。明確動員階段學(xué)習(xí)內(nèi)容,讓大家了解和掌握開展效能建設(shè)活動的意義、需要解決的問題、工作重點、方法步驟以及接受監(jiān)督的事宜。
第二階段:查擺問題(6月中下旬)。主要任務(wù)是做好征求服務(wù)對象意見、查找效能方面問題、剖析產(chǎn)生問題原因。
主要工作有:召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,總結(jié)第一階段工作,研究第二階段工作。明確查擺問題的要求,做好征求意見、查找問題、剖析問題原因工作。以效能辦名義召開座談會、組織問卷調(diào)查,開展評議活動,聽取各方面對機關(guān)效能建設(shè)的意見和建議,并將意見和建議反饋給有關(guān)單位和科室。組織開展一次重點督查,查擺各部門在執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、管理權(quán)方面問題。組織學(xué)習(xí)和落實《宣城市機關(guān)效能建設(shè)監(jiān)察實施辦法》、《宣城市市直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督實施辦法》、《宣城市機關(guān)工作人員能力建設(shè)和績效考核實施辦法》、《宣城市機關(guān)效能建設(shè)“幾項禁令”》、《宣城市機關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》。設(shè)立效能監(jiān)察投訴電話,受理投訴查處和督察工作。
第三階段:整改落實(7月—9月)。主要任務(wù)是抓住服務(wù)對象和基層群眾反映強烈的問題,制定整改措施,切實加以整改。好范文版權(quán)所有
主要工作有:召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,總結(jié)第二階段工作,研究第三階段工作。落實《市政府關(guān)于深化審批制度改革的意見》和《市委辦市政府辦關(guān)于在全市各級機關(guān)建立健全辦事公開制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、AB崗工作制等優(yōu)化機關(guān)服務(wù)措施的意見》。落實《市委辦市政府辦關(guān)于精簡會議、文件的意見》、《市政府辦關(guān)于加快電子政務(wù)建設(shè)的意見》和《市紀委市監(jiān)察局關(guān)于進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制及專項清理整頓和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的意見》。對機關(guān)效能建設(shè)情況進行督查,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取督查和檢查情況匯報。公布效能建設(shè)整改方案或提高效能的制度和措施。開展《行政許可法》專項執(zhí)法檢查。組織人員進行明查暗訪,對違規(guī)違紀人員進行處理。
第四階段:考評考核(10月—12月)。主要任務(wù)是對各部門進行民主評議,對機關(guān)工作人員進行績效考核,認真總結(jié)經(jīng)驗,建立健全具體
第三篇:市運管處七五普法匯報
渭南市道路運輸管理處
關(guān)于道路運輸系統(tǒng)法制宣傳教育“七五普法”規(guī)劃貫徹落實情況的匯報
市交通運輸局:
為進一步提高全市道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工的法律素養(yǎng),廣泛深入宣傳學(xué)習(xí)道路運輸法律法規(guī),不斷提高依法行政水平和依法經(jīng)營能力,為我市道路運輸發(fā)展營造良好的法治環(huán)境,強力推進依法治運進程,我處根據(jù)市局有關(guān)文件精神,結(jié)合我市道路運輸系統(tǒng)工作實際制定了《渭南市運管處2018七五普法工作方案》并下發(fā)下發(fā)各科室,要求貫徹執(zhí)行。現(xiàn)將第七個五年規(guī)劃普法中期貫徹落實情況進行報告。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及運行情況
為搞好普法工作,我處把“深入開展普法教育、推進依法治理”納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標,并認真抓好落實。及時成立以處長習(xí)忙俊為組長、分管副處長為副組長、各科室負責(zé)人為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面開展普法工作。制定領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),細化目標任務(wù),各分管處長既是領(lǐng)導(dǎo)小組成員,也是分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)普法工作的主要責(zé)任人,這一工作機制為普法工作的順利開展提供了有力的組織保證。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市處辦公室,負責(zé)“七五”普法日常事務(wù)和檢查驗收工作。
我處要求各科室和各有關(guān)企業(yè)單位要明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),實行目標管理責(zé)任制,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度、工作匯報制度、普法監(jiān)督與激勵制度等。要做到年初有部署、年終有檢查、年末有總結(jié),切實保障“七五”普法工作任務(wù)落到實處。
二、憲法和法律等學(xué)習(xí)宣傳情況
(一)加強廣大干部職工法制教育。
結(jié)合日常教育學(xué)習(xí),將全年學(xué)法重點貫穿其中。科室負責(zé)人帶頭,全科室人員集中進行研討,答疑解難,通過講解、研討、分析,學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的各項方針政策,并結(jié)合自身的監(jiān)管實際,加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),直面熱點難點,提高處理問題和解決問題的實際能力。進一步健全并落實了有關(guān)學(xué)法制度,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,重點學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《陜西省道路運輸管理條例》等相關(guān)的法律法規(guī)。
組織全體干部職工,開展憲法知識講座,邀請渭南市黨校安曉玲副教授作了題為“樹立憲法權(quán)威 提高全民憲法意識”的知識講座。使全處干部職工進一步強化了法治思維,增強了學(xué)法意識,自覺加強對國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí),樹立法治觀念,自覺遵守國家法律法規(guī),做到遵紀守法;堅持學(xué)以致用,在工作中堅持嚴 2 格依法行政、依法辦事,嚴以用權(quán),遵規(guī)守紀做好各項工作提供了很大幫助。
(二)大力開展道路運輸法制宣傳教育活動。
制定并印發(fā)了《市運管處2018法制宣傳教育工作方案》,以不同的活動形式使普法工作實現(xiàn)對行業(yè)的全面覆蓋和重點強化,使法制教育宣傳走進基層,使法律知識和法律精神滲透到道路運輸行業(yè)的方方面面、惠及到每一個崗位每一個人。一是做好“12.4”全國法制日宣傳教育活動,集中開展以憲法為核心、以道路運輸法律法規(guī)為重點的法制宣傳教育。二是對新頒布和新修訂的與道路運輸系統(tǒng)履行職責(zé)密切相關(guān)的法律法規(guī),及時開展專題宣傳活動,為其順利貫徹實施營造良好的社會氛圍。三是在日常工作中,利用一切可利用的機會積極宣傳法律知識,把法制宣傳融入管理和服務(wù)全過程,促進企業(yè)和廣大從業(yè)人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、自覺通過法律途徑解決矛盾糾紛的觀念。
三、道路運輸行業(yè)人員學(xué)法用法情況
道路運輸系統(tǒng)實施“七五”普法教育的對象是全市各級運管機構(gòu)的全體干部職工、道路運輸行業(yè)的全體從業(yè)人員和服務(wù)對象。重點是要加強對運管系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、以及運輸企業(yè)單位經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。
(一)切實加強道路運輸系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識 3 考試考核等制度,每年組織開展專題學(xué)習(xí)和法制講座不少于2次,推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事的意識和能力,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。
以各級運政機構(gòu)和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部及身處行政執(zhí)法關(guān)鍵崗位的運政管理人員為重點,進一步加強《行政許可法》、《審計法》、《監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,充分發(fā)揮道路運輸系統(tǒng)網(wǎng)站、簡報、宣傳欄等媒介作用,營造廉潔向上的文化氛圍,努力增強廉政法制教育的吸引力和感染力,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員反腐倡廉的意識,提高廉潔自律的自覺性。
(二)大力推進道路運輸系統(tǒng)執(zhí)法人員學(xué)法守法用法。道路運輸系統(tǒng)執(zhí)法人員每年參加法制專題講座或法制培訓(xùn)等形式學(xué)法不少于2次,每年學(xué)習(xí)法律的時間不少于15天60個學(xué)時。堅持學(xué)法、普法與用法相統(tǒng)一,堅持和完善行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)、考試和持證上崗制度,健全道路運輸執(zhí)法人員學(xué)法登記和學(xué)法用法活動備案登記制度。
針對執(zhí)法人員對行政處罰法了解不深,處罰程序不得當,組織全市600余名執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),并專門邀請專家教授全面系統(tǒng)講解行政處罰程序的相關(guān)法律法規(guī),并對全處100余名干 4 部職工進行執(zhí)法能力考試,合格率達100%。
(三)引導(dǎo)道路運輸企業(yè)職工學(xué)法守法用法。積極開展企業(yè)經(jīng)營管理人員和管理服務(wù)對象的法制宣傳教育,組織道路運輸企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟和與道路運輸企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī),增強企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念,提高依法經(jīng)營管理的能力和水平。督促企業(yè)認真落實企業(yè)法律知識培訓(xùn)制度,把學(xué)法守法用法能力作為企業(yè)內(nèi)部考核的重要內(nèi)容之一。
四、“七五”普法以來取得的成績
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論水平和依法決策、依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力明顯提高。在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念進一步增強,依法行政思想牢固樹立,領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論水平顯著提高,對道路運輸法治建設(shè)和依法管理的重視達到新的高度,能夠自覺接受監(jiān)督,在學(xué)法、守法和用法中起到表率作用。
(二)廣大運政管理人員依法行政的能力和水平進一步提高。道路運輸管理系統(tǒng)廣大干部職工,尤其是運政執(zhí)法人員能夠熟悉國家的基本法律法規(guī),掌握與道路運輸密切相關(guān)的公共法律法規(guī),運用法律思維和法律手段解決矛盾和問題的能力進一步提高;履行行政許可、行政審批、行政處罰等職能的重要崗位的運政管理人員精專以《中華人民共和國道路運輸條例》為龍頭、以九大配套規(guī)章為主干的道路運輸法律法規(guī)體系,熟練掌握和運用 5 與崗位職責(zé)密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)道路運輸企業(yè)誠實守信、依法經(jīng)營意識和能力進一步增強。運輸企業(yè)經(jīng)營管理人員熟知道路運輸法律法規(guī),誠信守法經(jīng)營理念牢固樹立,依法管理、依法經(jīng)營水平不斷提高。其他從業(yè)人員學(xué)法守法用法意識明顯增強,堅持遵章守規(guī)運輸、文明誠信服務(wù)。
(四)各項法制工作取得明顯成效。行政決策制度更加健全,決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平進一步提高;實施法律、法規(guī)的規(guī)范性文件質(zhì)量進一步提高,基本實現(xiàn)道路運輸管理主要職能有法可依、制度健全;道路運輸行政執(zhí)法規(guī)范化程度進一步提高,執(zhí)法人員持證上崗,亮證執(zhí)法,并做到執(zhí)法程序合法,執(zhí)法文書填寫規(guī)范,行政執(zhí)法依據(jù)準確;行政執(zhí)法責(zé)任制得到落實,推行面達到100%,行政執(zhí)法監(jiān)督機制進一步完善,行政執(zhí)法考核評議制和行政執(zhí)法責(zé)任追究制全面建立,重大執(zhí)法違法案件得到及時查處;機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范有序,法制教育培訓(xùn)長效機制形成。
(五)道路運輸“法治行業(yè)”形象全面樹立。道路運輸法制宣傳工作扎實,道路運輸相關(guān)法律法規(guī)得到廣泛、及時的宣傳普及并順利貫徹實施;社會公眾對道路運輸管理機構(gòu)依法實施道路運輸管理的認知度、支持度進一步增強,對運輸企業(yè)依法經(jīng)營、6 誠信服務(wù)、安全運輸?shù)臐M意度不斷提升,道路運輸行業(yè)法制化建設(shè)成果得到社會公眾的肯定,“法治行業(yè)”形象深入人心。
渭南市道路運輸管理處 2018年7月13日
第四篇:市運管處打非行動工作總結(jié)
銅運管字[2011]64號
銅川市運管處
關(guān)于報送《集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營專項行動工作總結(jié)》的報告
市交通運輸局:
現(xiàn)隨文報來《銅川市運管處集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營專項行動工作總結(jié)》,請審閱。
二0一一年六月十五日
主題詞:運輸 整治 活動 總結(jié) 抄送:市交通運輸局 銅川市運管處辦公室 2011年6月15日印發(fā)
共印8份
銅川市運管處
集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為
專項行動工作總結(jié)
市交通運輸局:
按照省、市局開展“打非”行動的統(tǒng)一部署,我處從5月開始在全行業(yè)組織開展了為期五十天的打擊非法違法經(jīng)營專項整治行動,有效遏制了非法違法經(jīng)營行為,凈化了運輸市場。全市共出動稽查車輛356輛(次),稽查人員2508人(次),檢查營運車輛8300輛(次),查處各類違規(guī)經(jīng)營車輛441輛(次),其中查處各類非法營運“黑車”58輛(次)。全市道路運輸安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),市場秩序良好,未發(fā)生一起重特大運輸責(zé)任事故和群體性上訪事件。現(xiàn)將整治工作總結(jié)如下:
一是加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署。省、市局部署的全省打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營集中整治行動啟動后,我處結(jié)合實際認真安排部署此項工作。在總結(jié)以往整治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際制定了具體任務(wù)、實施步驟,進一步明確了各部門的工作職責(zé)和任務(wù),由九個專職稽查隊和銅西線打擊“黑車”非法營運聯(lián)合稽查隊,采取分片包干的辦法進行,確保整治行動進展順利取得實效。
二是廣泛宣傳,營造氛圍。結(jié)合世園會維穩(wěn)工作采取多種宣傳方式,大力宣傳開展專項整治活動的重要意義。在《銅川運政信息》上開設(shè)專欄,宣傳專項整治行動的目的意義。在銅川政府網(wǎng)回復(fù)網(wǎng)民對打擊非法營運提出的“熱點”問題,兩次對王石
凹客運票價、黑車問題等,從法規(guī)、政策、穩(wěn)定、安全的角度進行了答復(fù)。深入客運企業(yè)、汽車站、中心廣場散發(fā)宣傳資料,加強廣大市民對“黑車”危害性的認識和維護自我權(quán)益的宣傳教育。及時查處上級批轉(zhuǎn)下來的投訴案件,如市長信箱220號反映客車服務(wù)質(zhì)量問題,我處高度重視,僅用兩天時間對陜B-20889車半途甩下患病乘客的違章行為進行了嚴肅查處。王省安副市長得知情況后批示:“市運管處這種雷厲風(fēng)行、務(wù)實高效的作風(fēng)要大力發(fā)揚”。同時,對群眾舉報以及每次查獲情節(jié)嚴重的違法違規(guī)車輛在銅川運政網(wǎng)上曝光。同時倡導(dǎo)各經(jīng)營者團結(jié)協(xié)作,抵制“黑車”,協(xié)助運管人員查處黑車。向社會公布監(jiān)督舉報電話,在全市范圍內(nèi)營造打擊非法違法營運,凈化運輸市場的強大輿論氛圍。
三是突出重點,強化整治。我們結(jié)合行業(yè)實際,突出開展了以規(guī)范出租車經(jīng)營行為以及打擊農(nóng)村班線上“黑車”和超限超載為重點的專項檢查和整治。市運管處聯(lián)合市物價部門開展出租車專項整治行動,對群眾投訴的拒載、不打表等違規(guī)出租車及時處理。5月份共接到乘客投訴8起,較去年的14起下降了71%;加大與公安部門配合力度,聯(lián)合開展農(nóng)村客車專項整治,共查處非法營運的“黑面的”20輛(次),使境內(nèi)客運市場環(huán)境明顯改善。積極開展聯(lián)合治超行動,與公安交警、路面治超檢測站路政執(zhí)法大隊在重點路段開展聯(lián)合執(zhí)法5次,出動執(zhí)法人員75人次,稽查車21輛次,抽查載貨車130輛次。在對東區(qū)所有源頭企業(yè)進行檢查時,發(fā)現(xiàn)鴨口煤礦存在超標準裝載現(xiàn)象,立即予以制止,運政、路政、周陵超限檢測站三家聯(lián)合下發(fā)了整改通知書,現(xiàn)已整改到位,并按照規(guī)定對鴨口煤礦進行了責(zé)任倒查,同時對省局轉(zhuǎn)回違反治超規(guī)定的車輛所屬企業(yè)和駕駛?cè)藛T按規(guī)定進行了處理,有效遏制了非法違法經(jīng)營行為。
通過近五十天的專項治理活動,取得了明顯成效,我市非法營運的“黑車”明顯減少,出租車不打計價器、不出具發(fā)票、服務(wù)態(tài)度惡劣的現(xiàn)象得到有效扼制,投訴案件由原來平均5起/天,下降到平均3-5天1起或零投訴。客運市場得到進一步凈化,市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。今后我們將把“黑車”整治作為一項長期工作堅持下去,還要進一步總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),摸索打擊“黑車”的長效機制,并進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,爭取各相關(guān)部門的大力支持,適時開展較大規(guī)模聯(lián)合檢查行動,加大“打非”宣傳力度,徹底改善我市的客運市場環(huán)境,努力凈化運輸市場,保障運輸安全,為實現(xiàn)全市道路運輸經(jīng)營又好又快發(fā)展而努力奮斗。
第五篇:2009安全工作總結(jié)(報市運管處)
2009年安全工作總結(jié)
2009年,湖北神州運業(yè)集團有限公司認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以嚴格管理、規(guī)范管理和向先進生產(chǎn)力要安全為主線,著力抓好“春運”、“安全生產(chǎn)月”、“重大節(jié)假日”、夏季及冬季安全生產(chǎn)工作,著力抓好車輛安全和GPS監(jiān)管等方面工作,杜絕了特大交通事故的發(fā)生,但重大交通事故比上年有所增加(增加6起),一般事故降到最低限度。
一、回顧2009年,我們主要抓好了以下幾方面的工作。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確目標,完善制度,規(guī)范管理。
2、針對一季度連續(xù)發(fā)生5起重大亡人事故,我們認真抓整改,開展了“安全整頓年”活動
3、嚴把駕駛員準入關(guān)和營運車輛技術(shù)狀況關(guān)。
4、加強安全教育,提倡人性化管理。
5、向先進生產(chǎn)力要安全,利用GPS監(jiān)控提高安全管理水平。
6、加強客運站場管理,規(guī)范站場秩序。
7、結(jié)合季節(jié)特點,抓好時段性的安全管理工作。
二、存在的不足和需要上級領(lǐng)導(dǎo)部門幫助解決的問題
1、重大事故亡人率有所上升,需進一步加強防控措施。
2、應(yīng)加強駕駛員、車輛在國道運行線路的安全風(fēng)險掌控等。
3、GPS的監(jiān)控工作還存在薄弱環(huán)節(jié),需要進一步完善和加強。
4、繼續(xù)加強“三不進站、五不出站”工作。
5、我公司客運中心站只有一個出站通道,已經(jīng)被列入市級重大安全隱患。
二OO九年十一月二十五日