第一篇：淺談監獄醫院文化建設

淺談監獄醫院文化建設

作者：王軍

摘要

監獄醫院文化建設既是監獄文化建設的有機組成，又是新時期彰顯監獄文明執法、提升執法公信力的重要體現。在新的歷史條件下，監獄醫院文化建設應以團結向上的和諧文化、科學規范的管理文化、文明執法的行為文化、爭先創優的精神文化、舒適優美的環境文化為主要體現，在繼承“救死扶傷”優秀醫療傳統的基礎上，創新理念，豐富內涵，以社會主義先進文化為引領，大力推進具有鮮明時代特色的監獄醫院文化建設。關鍵詞 監獄醫院 文化建設 醫療質量

醫院文化是一種特殊的行業文化，其本質就是人的文化。醫院是以技術為支撐，以服務理念作為指導的特殊部門。隨著形勢的發展與執法環境的改變，加強監獄醫院文化建設已成為彰顯監獄文明執法，提升執法公信力的重要方面。因此，監獄醫院應審時度勢，大力開展醫院文化建設，努力提高監獄醫院的社會形象。醫院文化的含義及其特征

醫院文化是醫院在一定的民族文化傳統中逐步形成的具有鮮明職業特色的基本信念、價值觀念、道德規范、生活方式、人文環境以及與此相適應的行為方式的總和。對內具有共性化，對外又具有個性化。它具有以下幾個特征：（1）珍惜生命、患者至上是醫院文化的核心。患者有權利選擇醫生、醫院，但是醫院、醫生必須以患者作為立醫之本。患者是醫方的價值所在，其核心目標就在于通過高質量的服務，達到救死扶傷、防病治病、服務患者和珍惜生命的目的；（2）以人為主體的人本文化是醫院文化的中心。醫院文化應該比企業文化、校園文化更具有人本性。醫院的服務對象是身心患有疾病的人，其文化的宗旨就在于幫助患者消除這些疾病和因疾病引起的痛苦。在對患者進行診治時．應珍惜病人的生命和健康，尊重病人、關心病人、理解病人，全心全意為病人服務；（3）提高醫療質量是醫院文化建設的目標。醫院文化建設的最終目的是讓患者滿意，獲得身心健康，而讓患者滿意就必須提高醫療質量。醫療質量直接關系到患者的身心健康和生命安全，因此，醫療質量是醫院一切工作的著眼點，是醫院管理工作的核心，醫院文化建設也必須緊緊以提高醫療質量為最終目標。

監獄醫院文化建設的主要內容 1.監獄醫院的精神文化

醫院的精神文化是醫院文化建設的靈魂和核心，是醫院建設和發展的推動力。監獄醫院精神文化應體現在：救死扶傷的奉獻精神、爭創一流的拼搏精神、恪盡職守的敬業精神、與時俱進的創新精神、愛院如家的主人精神。2.監獄醫院的人本文化

人本理念是監獄醫院文化建設的基石，體現了監獄醫院文化與時俱進的要求。醫院要把對患者的“人文關懷”真正落到實處，醫院在向患者提供診療服務時，要保障患者的各項權利，認真履行自己的職責和義務，充分尊重患者的生命健康權、知情同意權、治療手段的最終決定權、隱私權等權利，為病人的診療提供便利。3.監獄醫院的科教文化

科教文化是監獄醫院發展的基礎。隨著社會的發展和科技進步，醫療技術也在飛速發展，沒有前沿的醫療技術，醫院不可能走在行業的前列，這就需要醫院科技的支撐。監獄醫院要堅持 “科教興院”戰略，加大科研人才的引進和培養力度以及科研經費的投入，大力開展監管醫學理論與實踐的研究工作，并積極加強與醫學科研機構和醫學院校的協作，堅持科研教學并重，努力形成具有鮮明監管醫學特色的科研教學體系。

監獄醫院的服務文化

醫院的服務理念是提升醫院文化的關鍵路徑。監獄醫院應注重服務文化的倡導和積淀，著眼于建立起全心全意為患者服務的醫院服務文化，做到“服務熱心、解釋耐心、診察細心、治療放心”。

監獄醫院文化建設的實施 1.制訂監獄醫院文化建設規劃

醫院文化建設不是一朝一夕就能完成的，而是一個長期的過程，因此，必須制定有針對性的、可操作性強的發展規劃。監獄醫院文化建設規劃應分為以下幾個步驟：（1）確定醫院文化建設戰略模式；（2）劃分醫院文化建設階段；（3）制定醫院文化建設的短期和中期計劃；（4）選擇醫院文化建設的具體策略。而要達成上述目的，監獄醫院就必須對自身的文化現狀、醫務人員的行為取向和醫院價值觀進行深入調查論證，并讓廣大醫務人員參與進來。另外，醫院文化也是一個綜合體系，是由物質文化、精神文化、行為文化和制度文化相結合而形成的。在進行調查分析時，必須考慮以下幾個方面：一是物質文化。這是精神文化的基礎，是由物質硬件如建筑、醫療設備、生活設施等組成的。物質文化環境的不同決定了文化建設的內涵不同；二是精神文化。這應該是醫院文化建設的重點，如醫務人員素質、管理人員水平、社會形象、價值取向等；三是行為文化。即醫務人員的所作所為，如行為規范、精神面貌、工作態度、人際關系等，這些是醫院文化的直接表現；四是制度文化。用于輔助醫院文化建設的開展，主要涉及到規章制度是否健全、執行程度以及反饋結果等。做好以上四個方面的調查分析是進行文化建設規劃的基礎。2.強化醫務人員形象建設

醫院形象是給患者的外在印象，這種形象分為可見和不可見兩個方面。可見的形象是具有一定物理屬性或具有外在形象的東西，如建筑布局、診療條件、醫院環境等。而不可見的形象則是醫院的價值觀和服務理念，這種理念最終以可見或可以感受的方式體現出來，而表現出來的載體則是醫務人員。因此，醫院必須強化醫務人員的形象建設，主要是提高他們的醫德修養。在醫院文化建設中，要樹立以人為本的理念，對各級醫務人員而言，就是以患者為本。因此，醫院文化建設應將患者作為醫院管理的根本出發點和歸宿，在醫院文化建設中，應把只重視建制度、定指標、搞獎懲等行政和經濟手段轉移到注重發揮人的主觀能動性，調動醫

務人員的積極性、主動性和創造性上來，只有這樣才能讓他們更好地尊重患者，提高服務質量。同時，醫務人員作為醫院文化建設的主體參與者，也能更深刻地感受到這種精神滿足。3.持續改進醫療技術質量

醫務人員給予患者最大的服務就是最大程度地減輕患者的痛苦，而決定其最重要因素就是醫療技術質量。醫療技術質量的提高主要通過以下三種途徑來實現：一是先進診療設備的使用。醫療設備往往是一個醫院物質基礎是否雄厚的標準，是能否獲取患者信任的基本條件之一。醫院對醫療設備的采購應結合其自身的需要，做到重點突出，避免盲目采購；二是專業技術人員的培養。醫療設備只是基礎，運用現代診療設備對病情進行分析診斷的關鍵因素則是人。醫務人員的整體素質既決定了醫院的實力和水平，也決定了醫院的生存和發展。監獄醫院應重視醫務人員培訓，倡導終身學習觀念，為醫務人員創造良好的學習環境，通過醫院內部的在職教育、自我培養和外出進修、脫產學習等多種繼續教育方式，不斷提高醫務人員的綜合素質；三是持續提升醫療服務水平。醫療服務是以醫療設備、技術水平為基礎的一種綜合能力，這種能力除了醫護人員本身的體現外，醫院還必須從制度上予以創新，以此來全面提升服務水平，如建立綠色通道、專家門診、遠程會診（網絡醫院）等特殊服務，將醫療服務從病人延伸到健康、亞健康人群，將提供單純的醫療服務轉變為提供醫療、預防、保健、康復、健康教育促進等一體化服務，將醫院文化延伸到院外，以不斷適應現代社會發展的需要。

小結

當前，監獄醫院文化建設已經成為彰顯現代化文明監獄的重要內容之一。在建設過程中必須緊密結合社會主義先進文化的方向，依托自身多年形成的優秀醫療傳統和實踐，形成具有自身鮮明特色的醫療、教學、科研文化，并與醫院物質文化、環境文化相互滲透，使得醫院文化內涵不斷延伸，才能建設成為具有先進性、和諧性、服務性、創新性、前瞻性的醫院文化，從而為促進監獄醫院在新形勢下實現跨越式發展提供助力

第二篇：新形勢下監獄文化建設專題

新形勢下監獄文化建設

七監區

楊海斌

文化是一定的社會群體或社會階級與他人的接觸交往中形成的思想、感覺和活動的方式。文化是人們在相互交往中獲得知識、技能、體驗、觀念、信仰和情操的過程。文化是民族精神的體現，是民族振興的精神支撐，更是構建和諧社會的精神載體。從文化的角度看，十七大整篇報告就是一個完整的文化文本，必須從總體上準確的把握黨中央領導集體對文化建設所作部署的戰略意義和深刻內涵，才能明確前進方向，找準監獄文化建設的重點。

胡錦濤總書記在黨的“十七大“報告中，就推動社會主義文化大繁榮做出了精辟深刻的論述，深刻指出，文化越來越成為當今時代民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。監獄文化作為社會主義文化的組成部分，是監獄在建設和發展過程中逐步形成的、體現監獄行業特色的，包括價值觀念、行刑方式、群體意識、環境風格、行業規范的總和。它可以細分為物質文化、制度文化和精神文化三個層面，其中，精神文化是監獄文化的精髓。因此，在新形勢下，隨著監獄硬件投入駛入快車道的同時，不斷豐富精神文化生活也越來越成為監獄民警的熱切愿望。監獄精神文化，也理應建設成為順應歷史潮流，更好地體現與時俱進、以人為本觀念，反映時代精神的先進文化。

一、監獄精神文化的內涵與特點

監獄精神文化是監獄深層次的文化，是監獄本質、個性、民警精神面貌的集中反映，是監獄全體干警在長期的刑罰執行實踐中逐漸形成的共同的價值觀念、心理傾向和道德水平，體現著監獄文化的方向和實質；體現監獄主導者——監獄人民警察的價值觀念、文化素養，包括體現監獄行業特色、人文精神和民警精神文化生活等等，它有其自身的行為準則、價值取向、生活習慣和規范體系。

監獄精神文化是監獄文化的核心，是監獄文化建設的歸宿，也是監獄文化建設所要營造的最高目標。它是民警精神的避風港和養分的補給所，通過各種文化儀式來引導群體成員的行為、心理,使其在潛移默化中接受共同的思想引導、情感熏陶、意志磨練和人格塑造,進而產生一種巨大的向心力和凝聚力；也可以對監獄干警在思想上和行為上起著約束作用,使干警們自覺地正視道德沖突,解決道德困惑、明辨是非界限。

監獄精神文化的形成、傳播和發展，充滿著創造活力和創新精神,能激勵干警的工作積極性,克服工作上的倦怠感和挫折感。構建監獄精神文化不僅體現在對內創設出一個積極健康、團結向上、影響監獄系統民警價值取向、人格塑造、思維方式、精神風貌、道德情感等關系監獄事業改革發展的環境和組織氛圍，同時，它對外體現了監獄價值觀念以及監獄的精神風貌、個性特色和社會影響力、震撼力。

二、監獄文化建設的重要性及必要性

監獄文化建設與社會主義和諧社會的要求相適應，與中華傳統文化相承接，是社會主義法治文化的重要組成部分，也是一種行業文化和特色文化。

監獄文化建設是社會主義文化建設的客觀要求。建設社會主義先進文化是具體的而不是抽象的。社會主義文化只有滲透到社會生活的各個領域，發展社會主義文化才有意義。監獄是社會生活的重要領域，監獄文化建設是社會主義文化建設在監獄領域的具體化。

監獄文化建設是監獄工作發展到一定階段的客觀要求。現階段是監獄工作由量的積累向質的飛躍的關鍵時期，監獄布局調整、監獄體制改革、監獄信息化建設為這個飛躍提供了強大的物質基礎；監獄工作“以改造質量為中心”觀念的確立，為這個飛躍提供了認識論基礎；黨的十七大提出的“推動社會主義文化大發展大繁榮”、“興起社會主義文化建設新高潮”引導著實現這個飛躍的方向并提供了強大的精神力量。新的階段、更高的標準，就要求通過建設監獄文化，推動監獄工作質量的飛躍。

監獄文化建設是重要的、必要的。監獄文化建設是實現監獄價值的內在要求，監獄文化建設的水平體現著監獄管理的水平，文化力量是提高管理水平的內在動力。

三、監獄文化建設的方向

推進監獄文化建設，必須體現法治精神，為監獄法治提供思想保障；必須實現法律法規的邏輯延伸，為監獄法治提供制度保障；必須以法律法規為準繩，必須符合法律規范要求，為監獄法治提供實踐保障；必須量力而行，為監獄法治提供硬件保障。

1、明確指導思想和方針。推進監獄文化建設，必須以建設社會主義核心價值體系為根本，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚。按照黨的十七大指引的方向，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在社會主義法治理念指導下，全面提高監獄警察綜合素質，推進監獄文化建設不斷發展和繁榮，促進監獄和諧發展和平安穩定。

2、加強精神層面文化建設。精神層面文化是監獄文化的核心和靈魂，是監獄文化的物質層面、制度層面的基礎和原因。精神層面的文化必須體現社會主義核心價值體系的要求。精神層面的監獄文化體現在民警共同信守的基本信念、價值標準、職業道德和精神風貌，和體現在罪犯的“改過自新，重塑自我”的改造氛圍。

3、突出教育改造文化建設。我國監獄工作以改造人為宗旨，提高改造質量是監獄工作的中心。把社會的破壞者更多的改造成為社會的有用之才，這是我國監獄文化最本質、最深刻的內涵。要把教育當作一個手段，予以重視和加強，主要精力放在教育上，加強師資隊伍建設，重點提高直接從事罪犯教育改造工作的民警素質。加大教育改造投入，完善教育改造設施，科學運用管理、教育、勞動改造三大手段，不斷創新教育改造方法。

四、新時期下的監獄文化建設 當代中國監獄文化是在中華文化的孕育下誕生的，盡管我們移植改造了西方現代監獄制度為我所用，但我們現行的改造罪犯文化無不打上了傳統文化的烙印。只要我們堅持繼承與創新相結合，“保持民族性，體現時代性”，使傳統文化的精華在監獄里與當代文明監獄相適應，與現代法治理念相協調，定能促進改造罪犯文化的新發展。

監獄文化建設是一個長期、復雜的系統工程，需要每一個監獄民警的參與和努力，需要全社會的關心和支持。我們有中國特色社會主義理論體系作指針，有監獄文化實踐和豐富的文化積累相依托，我們能夠而且應該在新的高度、新的時代為監獄事業的發展續寫新篇，定能使先進監獄文化在新的時代產生更大的造就人的力量。

新時期賦予監獄文化新的使命，那就是凝心聚力，振奮精神，構建和諧監獄，為社會和諧作出應有的貢獻。

第三篇：監獄學-監獄文化建設相關問題探討

關于監獄文化建設問題思考

當今國際間的競爭，是綜合國力的競爭。綜合國力競爭中最重要的，是科學文化的競爭。文化對于當今社會來說，已經成為引導社會、指導思想、改造主觀世界的強有力的工具。對于監獄來說，監獄文化為監獄團結奮進和罪犯改造提供了智力支持和精神動力，是監獄警察的心靈家園，是罪犯能夠被成功改造的精神財富源泉。在文化形式不斷創新、文化內容更加豐富、文化影響力越來越強的今天，加強監獄文化建設、創建現代化文明監獄勢在必行。監獄文化，是監獄在發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和，是監獄警察長期積累形成的深層的心理積淀，監獄文化不能脫離監獄的實際發展而獨立存在。繁榮監獄文化，豐富監獄警察的精神文化生活，必須順應社會主義先進文化前進方向，體現時代性，富于創造性，展示國家刑罰執行機關和監獄警察隊伍的良好形象。

監獄文化建設的重要性。文化是一種偉大的力量。黨的十六大指出：“當今世界，文化與經濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中。”由此可見中央對發展先進文化的重視程度，文化建設的重要性也不言而喻。只有高揚起文化管理的大旗，不斷推進文化建設，才能確保持續創新發展。因此，監獄文化建設，必須從貫徹落實中國特色社會主義理論體系和“十六”大精神的高度，把握文化發展大勢，加強先進文化建設，才能實現監獄事業的全面、和諧發展。

文化建設的必要性。在當今日益激烈的競爭中，在百舸爭流的形勢下，面對新局面、應對新問題，只有高度重視文化建設，增強危機意識，加大隱患排查、解決能力，才能逐步化解危機。從長遠來看，組織發展必須以團隊學習為先導，事業輝煌離不開先進文化作支撐。要實現監獄工作的全面發展與持續進步，很大程度上取決于文化力和學習力的提升，首先要迎接一場文化意義上的變革，培養更開放、勤奮與自省的文化意識。

建設監獄文化要拋棄錯誤認識。加強文化建設，必須同一些模糊甚至錯誤認識割裂開來。一是無用論，認為開展文化建設沒有用，不如多發些錢。二是速成論，認為文化建設很容易，要快出成果。三是活動論，認為文化建設就是開展一些活動，搞搞培訓，聽聽講座。監獄文化的建設，主要從三個方面入手，即 監獄工作文化、監獄警察文化、罪犯改造文化。

監獄工作理念文化，是監獄工作的靈魂。思維決定觀念，觀念決定思路，思路決定出路。監獄工作全面發展，必須適應中國特色社會主義事業發展全局要求，必須適應中國作為世界舞臺上大國的國家刑罰執行機關的國際形象，首先要在行刑理念、人權意識、警察隊伍建設、監管安全、教育改造、安全生產、經濟發展等總的方面，與時俱進，豐富監獄工作理念，用先進理念指導監獄工作。如降低刑釋人員重新違法犯罪率作為監管工作首要標準的教育改造理念，公正廉潔執法是監獄工作首要追求的刑罰執行理念，依法治監、從嚴治警的理念，政治建警、素質強警、文化育警、從優待警的理念，安全穩定是監獄工作首要任務的安全工作理念，班子隊伍建設是監獄工作首要保障的隊伍建設理念等，提煉監獄工作的理念文化，監獄工作才有靈魂，各項工作發展才有底蘊和方向，監獄事業才會持續、健康向前發展。監獄工作行為文化，是監獄工作的核心。文化決定行為，行為體現并創造著文化。只有那些真正由監獄核心價值理念支撐下形成的行為習慣，才能具有高效的執行力，并創造源源不斷的驅動力。監獄工作全面發展，除了要有監獄工作理念文化作指引外，還需要有監獄工作行為文化來支撐。

監獄警察素質文化。培養各個崗位的行家里手，打造適應新時期監獄工作的新型隊伍。應該堅持從抓教育、培訓入手，在監獄形成了“學習不斷”的新風尚，打造出了一支科學理論武裝、具有發展眼光、善于把握規律、富有創新精神高素質的警察隊伍。

監獄警察團隊文化。有效增強警察隊伍的向心力、凝聚力，形成工作合力。通過豐富多彩的文體活動和文明創建等活動，引導廣大警察自覺地將個人的發展與監獄的發展興衰聯系起來，形成共同的價值理念，培養警察集團榮譽感，展現團結奮進、積極向上的精神風貌。罪犯改造文化。監獄要立足于服刑人員的精神文化需求，以“藝術矯治人、文化熏陶人、環境改造人”的監獄文化理念，不斷加強監獄改造文化建設，開展內容豐富，形式多樣，服刑人員喜聞樂見的文化活動，充分發揮監獄文化潛移默化的重塑矯治功能，激發服刑人員的改造熱情，營造健康、積極、和諧的改造氛圍。

精神是無堅不摧的強大力量。大力建設監獄文化，培育監獄中積極向上、文明健康、催人奮進的監獄精神，將會凝聚警心、提高監獄警察的自豪感，使監獄警察更好地執行國家法律，做好刑罰執行工作，把罪犯真正改造成為自食其力的守法公民，實現監獄的科學和諧發展，極大地有利于監獄的現代化文明建設。

第四篇：淺談監獄民警文化建設

淺探監獄民警文化建設

直一隊 李志銘

文化是人類群體創造并共同享有的物質實體、價值觀念、意義體系和行為方式，是人類群體的整個生活狀態，也可以說文化是人們關注、探討感興趣事物的現象和氛圍。一民族，一國家，一城市乃至一群體都有屬于自己的文化。我們監獄警察當然也有自己的監獄警察文化。監獄警察文化，是監獄文化的重要組成部分，是從監獄主體的視角對監獄文化進行研究的，在監獄這種特定環境下形成的一種特殊的種群文化。由此概念可以理解，監獄警察文化不僅包括單純的警察文化生活、文化教育、文化宣傳、文化設施等物化行為，還包括警察思想、警察職業道德和警察價值觀等精神文化內容，其核心在于它的精神文化。

一、目前監獄警察文化建設滯后的現狀：

㈠、有的單位開展文化活動、文化教育的硬件建設落后，投入資金不足，不少監獄創收指標都難以完成，更不要說監獄警察文化基礎設施的建設。有的監獄僅一個職工活動室，一個老干部活動室，根本沒有為在職民警設立專屬文化活動場所。

㈡、部分單位領導將精力全都放到了組織經濟生產，抓監管安全上，對警察文化建設的重要性認識不足，對監獄警察文化建設更不以為然，認為文化建設是虛的，是華而不實的形式主義，監獄工作只要抓好經濟與監管安全就能推進監獄的快速發展。

㈢、有的單位對警察文化建設活動組織開展不力，文化活動組織內容單一，形式呆板，群眾參與性不強，有的單位年年都是組織一次球賽，進行四五次征文。文化建設老生常談，作用收效不明顯。㈣、警察思想觀念陳舊，限制了監獄警察文化的發展。監獄是相對封閉的，文化建設是監獄與日新月異的時代進行溝通的紐帶，而文化建設的缺失使監獄警察與新時代格格不入，至使民警中安于守成得過且過的風氣十分盛行。

二、監獄警察文化建設滯后原因的淺析。

㈠、歷史上舊的行刑思想、手段的消極影響是阻礙監獄警察文化建設的深入的重要原因之一。封建社會，監獄執法者被稱之為獄卒，是一個身份卑賤、待遇低下、法律責任重大卻時時受到制約的群體，但同時又是監獄重地的實際管理者、最基層的法律執行者。統治者行刑思想中“一人犯法、株連九族”等令人毛骨悚然的制度大多是由獄卒執行的。當然這些人間慘劇是由于當時人治、強權社會環境所造成，但卻導致了人們對作為統治者實行專橫制裁工具的獄卒的痛恨和鄙視，這就是監獄警察文化不能融入社會文化得到社會公眾認可的歷史原因。

㈡、多年來，監獄警察文化建設存在缺失現象。監獄警察文化由于內容、形式上的缺乏，雖積極借鑒企業文化精神，但由于結合監獄實際少，實施起來過于盲目，管理者對警察大量灌輸“人無我有，人有我精”和“時間就是金錢，效率就是生命“的理念。要求警察一人多用，既要當好刑罰執行者、教育者、看守者，又要當好生產管理者，技術指導者、生活看護者。要求警察既要最大可能地創造物質財富，又要肩負改造罪犯保證監管安全的責任。這就使大部分警察在工作中疲于奔命，形成了“樣樣通，樣樣松”的現象。

㈢、警察文化建設硬件設施的不足阻礙了文化活動、文化教育的正常開展。開展文化活動、文化教育，必需要有充足的資金保障。監獄體制改革以前，由于處于計劃經濟監獄體制下，監獄的保障資金不足，國家撥款不能完全到位，不少監獄警察工資都不能按時足額發放，更不要說監獄警察文化基礎設施的建設。監獄體制改革后，監獄的財政保障體系初步建立，監獄開始吃“皇糧”，資金有了進一步的保障，文化設施建設大大加強，文體活動日益豐富，但全國監獄范圍內，不但警官文化中心沒有普遍建立，而且圖書室、閱覽室、活動室等文化活動基本設施處于閑置和被挪用狀態。

三、監獄警察文化建設滯后所產生的危害。

㈠、監獄警察文化建設滯后造成了監獄警察這一群體先進文化的缺失。由于積極的、健康的文化沒有及時建立起來，落后的、庸俗的監獄警察亞文化不但大行其道，而且從中派生了酒文化、色文化、賭文化導致了監獄警察人生觀、價值觀、世界觀的扭曲。

㈡、監獄警察文化建設滯后使監獄學習氛圍不濃，由于監獄警察無心學習新知識，研究新問題，掌握新技能，導致監獄警察喪失了對監獄事業的熱情與動力，特別嚴重的是無法抵御罪犯亞文化帶來的不良影響，致使監獄警察的操守與信仰崩塌，進而違法亂紀滑入深淵。

㈢、監獄警察建設文化滯后使監獄警察的工作壓力得不到緩解，不利于警察的身心健康。進入21世紀，罪犯構成發生了重大變化，暴力犯、慣累犯、流竄犯、團伙犯明顯增多，“四涉犯”（涉黑、涉毒、涉槍、涉暴）大幅度上升。這些變化使監獄的安全穩定工作面臨更加嚴峻的形勢，罪犯反改造氣焰囂張，結團伙，拉勢力，膽大妄為無法無天，辱罵誣告監獄警察的事件頻繁發生。這讓警察的身心不堪重負，監獄警察迫切需要通過文化活動進行身心的放松，可由于文化設施缺乏，文化活動形式僵化，群眾參與性不強等原因這些壓力無法得到緩解與釋放，直接影響了警察身心健康。

㈣、監獄警察文化建設滯后使監獄警察之間人際關系緊張，矛盾尖銳，不利監獄的和諧與穩定。由于文化建設滯后警察的各種壓力無處釋放，整天處于緊張焦慮狀態，有的迫于紀律不敢打犯人，卻在同事之間大打出手。有的把工作的煩惱帶到家庭中因時常發生家庭暴力導致婚姻破裂。有的因自己的利益得不到滿足就遷怒于組織，造謠生事煽風點火，唯恐天下不亂，妄圖于亂中取利。

㈤、監獄警察文化建設滯后使監獄面臨嚴重的網絡傳媒危機。由于不良網絡信息嚴重污染，使個別警察思想混亂，精神空虛，理想喪失，個別警察開始喪失職業操守利用網絡傳媒發泄心中不滿如開設匿名博客，注冊匿名論壇等有的胡言亂語，有的指桑罵槐，更為嚴重的是有的泄露工作秘密直接危害到監獄的安全穩定。

四、加強監獄警察文化建設的意義。

㈠、加強警察文化建設是提高監獄警察思想政治理論水平的客觀需要。通過經常性、系統性、針對性和有效性的思想政治教育，可以教育和引導廣大監獄警察樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，形成正確的權力觀、地位觀和利益觀，增強政治意識、大局意識、憂患意識、群眾意識和法律意識，堅定共產主義理想和中國特色社會主義的信念，增強科學判斷形勢、正確處理復雜局面、合理解決突發事件所需的政策理論水平、思想覺悟和道德素養。

㈡、加強警察文化建設是規范監獄警察執法行為，促進執法公正的必然要求。警察文化的繁榮可以推動“規范執法行為，促進執法公正”活動的深入開展，可以促進監獄警察加強對必備的法律知識、管教業務知識的學習，探求正確的刑罰執法方法，樹立勤政廉政意識，增強嚴格公正、文明執法的自覺性。

㈢、加強警察文化建設是提高監獄警察對罪犯教育改造質量的根本保證。監獄加強主流文化建設，特別是警察文化建設可以消融罪犯亞文化帶來的不良影響。監獄日常的言行舉止對罪犯改造有著廣泛深刻的影響，警察個人優良的文化修養和志趣，可以在罪犯中樹立個人威信，對罪犯產生正向的引導和暗示作用；罪犯長期耳濡目染也會產生潛移默化的改造效果。要通過警察文化建設內容的先進性，引導監獄民警愛用良好的文化風尚，影響、凈化罪犯的亞文化，提高對罪犯的教育改造質量。

㈣、加強警察文化建設是豐富監獄警察業余文化生活，緩解思想壓力的有效途徑。文化建設最大的作用就是可以“教化人心，導人向善”。通過加強警察文化建設，進一步豐富監獄警察的業余文化生活，能夠有效地化解和消除民警心理壓力。相對來說明，監獄一般地處偏遠，環境封閉，交通不便，業余文化生活單調。而加強警察文化建設，豐富監獄民警業余文化生活是解決監獄民警心理壓力的有效途徑。

㈤、加強警察文化建設可以形成良好的“自律”文化氛圍。充分發揮廉政文化的教化作用，形成人人以廉為榮、以貪為恥的“自律”文化氛圍。要將廉政文化教育納入監獄教育學習計劃，加強對警察的廉潔自律教育和警示教育，通過開展正反典型事例的教育活動，用先進的廉政文化理念武裝警察的頭腦。采用群眾喜聞樂見的方式，宣傳廉政文化，提高警察廉潔自律意識。同時通過組織警察家屬座談、參加廉政教育大會等形式，使廉政文化向警察家庭延伸，形成反腐倡廉的多方面合力，使黨風廉政工作取得實效。

㈥、加強警察文化建設，是促使監獄警察形成創新理念，提高監獄警察創新能力的重要手段。通過加強警察文化建設可以提高監獄警察在學習、工作、日常生活中不斷接受新觀念、獲取新知識、掌握新技能、適應新要求的學習能力；可以激發監獄民警展示知識、展示才華、展示技能以及順應時代發展、勇于迎接挑戰的競爭意識；可以調動監獄民警在繼承傳統的基礎上，通過思考和實踐，探索新的有價值的監獄理念和工作方法的思想。可以培養監獄警察愛崗敬業意識，倡導艱苦奮斗、無私奉獻精神；可以最大限度地調動監獄警察的主觀能動性；可以營造團結互助、和諧共進的工作氛圍。

五、加強監獄警察文化建設的途徑。

㈠、單位領導要轉變思想，真正認識到監獄警察文化建設是提高監獄警察綜合素質的前提和基礎，是推進監獄各項工作的重要保證。只有轉變思想，創新管理理念，營造良好的文化氛圍，理清工作思路，才能充分提高監獄警察工作積極主動性，推動監獄的全面健康發展。首先是要將警察文化建設列入單位議事日程和工作安排，不斷探索研究警察文化建設的科學規律，制定適合本單位的工作規劃，明確工作目標，制定保障措施，確保本單位警察文化建設有序推進。各單位領導要發揮示范作用，帶頭參加警察文化建設活動，影響和帶動廣大民警積極投身到警察文化建設活動中來。其次是要堅持以人為本，構建良性的用人機制在監獄民警隊伍建設上，要牢固樹立“以人為本”的治警觀，建立“能者上，平者讓，庸者下”的用人機制，要有“求才之心，識才之眼，用才之膽，容才之量”，做到人盡其才，才盡其用，以激發基層民警的憂患意識和進取意識，形成愛崗敬業、公正執法、文明管理、科學改造罪犯的工作氛圍。

第三是要創新工作機制，以激發內驅力為切入點，建立競爭激勵機制，可以使民警隊伍的積極性、創造性得到充分調動。廣泛開展崗位創優和立功創模活動，激勵民警在同一起跑線上競爭，讓工作表現好、辦事效率高、業績突出的民警得到及時的肯定和獎勵，讓優秀人才脫穎而出。

㈡、開展各種教育培訓，形成良好的積極向上的文化氛圍，抓執法的規范性，處事的公正性，對罪犯管理講究方法。提高監獄基層民警素質的方法和途徑有多種，但最重要的是學習教育。要努力實現教育培訓的制度化，采取切實可行的措施，不斷更新學習觀念和學習方法，營造一個全員參與，人人受教育的學習氛圍，為創建學習型民警隊伍提供一個環境平臺，推動基層民警自主學習和互相學習。監獄要分崗位、分專題，對不同職級、不同專業的警察進行培訓。要保證民警的繼續教育時間、經費和場所，滿足民警日益增長的文化精神需要，提高監獄人民警察的綜合素質。要注重實際工作能力和警察技能的培訓，提高基層民警的綜合素質和適應能力。培訓要強調學以致用、學用一致、用其所長的原則，注重把培訓與使用統一起來，確保受訓者能把通過培訓所獲得的知識與技能應用于工作實際，以提高基層民警履行崗位職責的適應能力。可以采取“走出去”和“請進來”的學習方法，適時邀請社會名人或高等院校的專家學者，為基層民警進行專題授課，有計劃地分批派送民警外出學習培訓和考察，擴大視野，增長知識。同時要加大對監獄文化建設的資金投入，搞好民警圖書室、閱覽室等文化基礎設施的建設，倡導“工作學習化、學習工作化”的新理念，努力營造“以勤奮學習為樂，以知識更新為榮”的良好學習氛圍。還要實行分類教育，分類管理，努力培養專業型人才，大力提高民警的文化素質。要定期開展各類理論研討、文藝創作講座、業務知識培訓、學習觀摩等活動，加速民警知識更新，使全體民警領略各個學科的知識，跟上時代發展步伐。特別要加強與改造罪犯有關的專業知識和技能的教育培訓，切實提高管理、控制和教育改造罪犯的能力。要大力加強科學知識的宣傳教育，使基層民警能熟練掌握計算機及網絡的基本操作。

㈢、加大文化硬件設施的投入與建設，開展豐富多彩的文化活動，形成良好的文化氛圍積極開展豐富多彩的警察文化活動，將警察文化活動推向深入。首先，要加緊建立警官俱樂部、圖書館、閱覽室、警察文化娛樂活動中心、警察英模紀念館以及警察博物館等設施和場地，這些設施和場地是警察文化建設的硬環境，缺少這些陣地，警察文化建設就會因失去硬件支持而不能進行。其次，廣泛開展警民專題文藝晚會、“警察與祖國”、“警察與人民”演講比賽、“獄警心聲”合唱比賽以及“警苑風彩”攝影、美術、書法、手工藝品制作展覽等多層次、多形式的文化藝術活動，使警察從中得到美的享受、情操的陶冶、人生的啟迪和精神的升華。再次，應該在廣大民警中開展讀書活動，開展知識講座，組織征文比賽和知識競賽，營造良好的知識氛圍，提高民警文化知識水平和思想道德修養水平。第四，圍繞警察文化建設的中心，在電臺、報刊開辟警察宣傳陣地，以超前的宣傳思路、超眾的報道常識，抓住熱點和警察隊伍中閃光點進行宣傳，使警察行為文化、管理文化以及精神文化得到警察和公眾的廣泛認同，使警察文化建設通過多種載體不斷走向深化，并融入社會主義“兩個文明”的建設之中。第五，可以在全省監獄系統開展網絡信息化建設，構建以“對話、引導、互助為主要形式的“網絡文化平臺”。通過全省監獄網站建設打造一個傳播監獄警察健康精神文化生活的新空間和對外宣傳的新渠道。監獄警察文化是塑造警魂、培育現代警察精神的重要手段，監獄警察文化是凝聚警心、提高民警職業認同意識和自豪感的有效途徑，監獄警察文化是堅持政治建警、加強民警思想政治工作的內容和載體，監獄警察文化是強化內部管理、加強監獄警察隊伍正規化建設的推動力量。因此監獄警察文化建設的主旨，就在于培育特定的監獄警察精神即使命、責任、榮譽。我們建設監獄警察文化，就是要努力實現人民群眾期盼國家穩定、社會和諧的愿望，就是要實現監獄個體成員之間的和諧共處，發展監獄的軟實力，更好地執行國家法律，做好刑罰執行工作，把罪犯真正改造成為自食其力的守法公民，切切實實提高罪犯教育改造質量，最終實現監獄的科學和諧發展。

第五篇：淺議監獄警察文化建設

淺議監獄警察文化建設

[摘要]監獄文化是中華文化的重要組成部分。它有著極其豐富的文化內涵和特質，并以其內在的發展規律和獨具魅力的文化品格影響著監獄事業的創新與發展。監獄警察文化是監獄組織文化的重要組成部分，是建設“法治監獄”、“平安監獄”、“文明監獄”的重要內容。現階段，監獄正處于改革發展轉型時期，如何充分發揮監獄警察來統一思想、凝聚力量顯得尤為重要，這是提升監獄特色文化建設，全面建設小康社會賦予我們的責任，更是監獄自我發展、自我提高的內在需求。

[關鍵詞]監獄 警察文化建設

黨的十八大報告進一步強調“文化軟實力顯著增強”是全面建成小康社會必不可少的五項新要求之一，文化建設作為一個國家發展的重要標志，這既是一種戰略目標，也是一種戰略要求。監獄作為國家刑罰執行機關，是構建社會主義和諧社會的捍衛者、建設者，在建設社會主義文化強國中肩負著特殊的使命。

監獄警察文化建設關系監獄文化建設的成敗。一個企業或單位的文化形成企業或單位的底蘊，凝聚員工的戰斗力，形成企業或單位的競爭力，對企業或單位的生存、發展具有深刻的影響，是每個企業、單位不可忽視的問題，縱觀全球500強企業，都有自己獨特的企業文化。監獄警察文化是積淀著監獄人民警察最深層次的精神追求和行為準則，是凝聚人心的精神紐帶。因此，監獄警察文化建設應當成為監獄良性發展的重要課題。

一、監獄警察文化的含義及內容

（一）監獄文化的含義

上個世紀八十年代，陳浩然先生在《獄政管理學與犯罪學的研究的又一發現》一文中首次披露了美國一犯罪學專家開了監獄理論研究之先河，提出了“監獄文化”的概念。繼而，上海市監獄于1989年率先提出了“監區文化”的概念，隨后，全國許多監獄“特殊學校”如雨后春筍般創建起來。自此，監區文化、監獄文化逐漸進入監獄理論研究特別是實踐者的視野。

那么，何為監獄文化呢？監獄文化是指在在監獄這個特定環境下，在監獄工作實踐中逐步形成的，體現監獄特色，展示監獄功能，反映監獄執法特點的包括監獄文化屬于法治文化范疇，是社會主流文化的重要組成部分，是保障監獄穩定，維護社會和諧的不可或缺的重要力量。

（二）監獄警察文化的含義

監獄警察文化是監獄警察在本行業的發展過程中創造的與自己職責密切聯系的，獨特的行業文化，從而形成自己的政治理念、價值取向、精神內涵、行為規范和管理模式，能夠促進全體警察職工和服刑人員素質及能力顯著提高，監獄自主創新能力和核心競爭力顯著提升，使監獄文化的凝聚力和感召力顯著增強。

（三）監獄警察文化的基本特征

監獄警察文化與刑罰執行從來都是緊密聯系的，文化的有利于監獄工作改革發展，又對提升監獄工作水平發揮著促進作用，是社會主義法治理念與監獄工作實踐有機結合的產物。

1、監獄警察文化的政治性。監獄是國家的刑罰執行機關，是對罪犯實施懲罰與改造的機關，本質上是國家機器的重要組成部分，是階級專政的工具。深入開展監獄警察文化建設，要堅持人民民主專政為指導思想，才能充分發揮監獄在社會主義建設中的保障作用，實現刑罰執行與講政治的統一。

2、監獄警察文化的法治性。監獄人民警察作為國家懲罰與改造罪犯職能的具體履行者，是監獄行刑法律關系的執行主體，處于主導的地位，秉承國家的意志，在法定職權內依法行刑。監獄人民警察樹立和實踐社會主義法治理念，成為社會主義法治理念的承載者，提高公正執法，依法治監的自覺性。

3、監獄警察文化的綜合性。監獄警察文化有一定的特殊性，但它不是孤立的，所涉及的范圍比較廣泛，從監獄警察文化中的理論研究內容看，監獄學科與刑法學、刑事訴訟法、教育學、心理學、行政管理學有著密切的關系。為適應監獄生產實踐的需要，監獄經濟管理學、監獄企業管理學就產生了，并融入了監獄警察文化。監獄警察文化除與以上學科有密切關系外，還與哲學、政治學、社會學、經濟學、勞動學、行為學、犯罪學、偵查學、統計學、文書學法學等學科有著較密切的聯系。因此，對監獄警察文化的研究和實踐，必須廣泛吸收、借鑒和運用相關學科的成果和理論原理。

4、監獄警察文化的創新性。監獄警察文化是監獄人民警察區別于其他職業者的根本標識，集中體現了監獄人民警察的品格。監獄警察文化深深熔鑄在監獄人民警察的生活和工作之中，始終是監獄工作發展和興旺的重要精神支撐和力量源泉，是監獄人民警察所需的共同價值觀、道德準則和普遍遵循的行為規范。監獄警察文化哺育和傳承了監獄工作的優良傳統，激發了監獄警察創造力，維系監獄警察的凝聚力，監獄警察文化作為監獄警察價值觀的主要載體，其繁榮發展離不開科學理論的指導，只有符合科學發展觀的要求，才能在堅持解放思想、改革創新中得到充分發展。

二、組織文化建設與警察文化建設

監獄的組織文化建設是開展警察文化的重要實踐途徑，是保障和引導監獄警察文化建設順利開展，是監獄警察文化建設常態化、日常化、生活化。組織文化建設有利于統一組織和整合力量，加強對警察文化的研究，繁榮警察文化。

（一）近年來，我省監獄系統以社會主義法治理念為指引，根據長期的實踐，將“忠誠事業、崇德尚法、團結進取、艱苦奮斗”為主要內容形成新時期廣東監獄人民警察核心價值觀。2012年2月，省監獄管理局組織開展“感動南粵?廣東監獄系統踐行核心價值觀人物”評選活動，在監獄推薦的102名候選人中評選出“感動南粵”十大人物，并廣泛進行宣傳，充分發揮先進典型的示范引導作用。這些活動對推動全省監獄人民警察文化建設，展現我省監獄人民警察新形象、新風采起到積極作用，在社會上產生良好的效應。同時，省監獄管理局堅持打造刊物《南粵監獄》的理論研究陣地，佛山監獄創辦《文化監獄》，深圳監獄創辦《特區監獄》，組織人員撰寫論文，參加國內有關研討活動。這些活動都是監獄組織文化建設的重要體現。

（二）我監自1980年建監以來，涌現出許多可歌可泣的先進人物和事跡，凝聚了無數創新的勇氣和智慧，造就了我們輝煌的歷史，2001年建成部級現代化文明監獄，許多優秀文化可用來借鑒、繼承和發揚。正是在“文化力”的推動下，我監從2000年以來連續12年實現“四無”的監管安全佳績，連續22年無罪犯脫逃的新紀錄，保持建監33年安全生產記錄，無警察職工受刑事處分的清白記錄，這樣的成績離不開監獄警察文化的重要支撐。但是一直以來都沒有對這些優秀文化進行系統而有效的沉淀和提煉，為此，我監開展監獄文化建設勢在必行。

（三）2012年年初，監獄提出在十二五期間“打造首善之區的精品監獄”的監獄發展目標，并結合實際規劃分“三步走”的策略，即2012年夯實基礎，2013年至2014年加速發展，2015年再創輝煌，力圖用三年時間，建立和完善符合廣監實際，又獨具特色的組織文化體系，形成科學的理念系統、規范的行為文化、鮮明的視覺形象、和諧的文化氛圍。

打造“精品監獄”是貫徹落實鄧小平理論、三個代表和十七大以來的歷屆中央全會精神，堅持以人為本、圍繞“司法行政三項重點、監獄工作三個轉型”工作部署，推動監獄工作新發展的重要舉措，符合監獄當前實際和未來發展的需要，這一目標既關系到監獄刑罰執行職能的良好履行，也關系到廣大警察職工的切身利益，可將我監的硬件設施、監管改造、隊伍建設提升到一個新的水平，提升隊伍的凝聚力、執行力和心理資本，有利于擦亮我監“部級現代化文明監獄”的招牌，創新我監工作新局面，使我監達到“環境精致，管理精細，文化精美”的目標。

三、監獄警察文化建設的作用

（一）引導示范作用。監獄警察文化是主導文化、精英文化在監獄文化領域的體現，它決定著監獄文化的發展方向，引領著監獄的未來發展，集中反映了監獄警察的共同理想和共同價值追求，對每個人都有強大的影響力和感召力。依法治監是監獄機關貫徹落實依法治國基本方略的重要舉措，內在地要求監獄人民警察自覺樹立和實踐社會主義法治理念，成為社會主義法治理念的承載者，自覺受其引導，遵守法律，維護法治的基本原則和精神，監獄警察文化活動要積極宣傳有關法律、法規和制度，還要展現包括法律規則背后蘊藏的法律原則和法律精神。

（二）吸納整合作用。中國幾千年監獄的發展史，形成了獨特的監獄制度，這些制度既有精華也有糟粕，系統的警察文化建設可以對監獄主流文化進行弘揚與維護，進行創新的發展，形成了體現新中國監獄文明的制度文化。而監獄警察文化建設是逐步積累、逐步認識、逐步形成共識的過程，不可能一蹴而就。從歷史上看，一種先進文化的發育成熟需要上百年甚至上千年。監獄警察文化伴隨監獄工作的創建而誕生，發展至今僅幾十年，加強監獄人民警察文化建設是一個長期堅持不懈的過程，必須立足當前，著眼長遠，改革創新。

（三）規范矯正作用。文化對警察是一種軟約束，通過監獄主流文化的輸入，使個體行為產生從眾化的群體心理壓力和動力，形成行為的自我控制，達到矯正人的價值取向、思維定式和行為方式的目的。監獄亞文化是罪犯群體在犯罪過程和監禁生活中形成的思維方式、價值標準和行為方式的綜合體，一般具有叛逆性、畸形性、反社會性等特征，它作為監獄主文化的對立面會對監獄的主文化造成一定的影響。加強監獄警察的文化建設，才能全面促進監獄的社會主義精神文明建設，大力弘揚社會主義主文化，清除罪犯的消極、腐朽、反社會的思想觀念，引導罪犯樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

（四）疏導溝通作用。監獄警察在監獄工作中，難免會遇到一些矛盾，產生一些困惑，長期面對簡單重復、枯燥乏味、高對抗和高風險的工作，身心健康會受到一定影響，因此，加強警察文化建設，營造濃厚的文化氛圍，可以給大家提供一個舒緩壓力、松弛身心的平臺，利用文化的觸角滲透各個角落，利用文化的力量感化各個層面，提高人們的修養，淡化人際分歧和壓力，在共同目標的基礎上，使人們很容易想到一起，即使產生了矛盾也能自解自消。可見，文化是調解人際關系的有效手段。培養監獄人民警察高度的文化自覺和文化自信，能提高監獄人民警察的文明素質，增強監獄文化軟實力，充分發揮監獄人民警察在懲罰與改造罪犯工作中的主導作用，更好地為實現監獄工作方針服務。

（五）監管安全作用。安全是監獄最基本的工作要求和工作目標，有效的警察文化能強化我們的職業責任意識，牢固樹立監獄安全穩定意識，為抓好監管改造提供了強有力的思想和組織保障，監獄雖小，但罪犯濃縮了社會的陰暗面和消極面，是最大不安定的群體，監獄人民警察與罪犯治監的改造與反改造、腐蝕與反腐蝕的斗爭十分激烈。因此要增強監管安全防范的整體能力，不斷推進法治平安和諧文明監獄的建設。

四、開展監獄警察文化建設的措施

（一）以制度成就一流管理。規章制度是監獄警察文化建設的重要組成部分。制定規章制度要解放思想，轉變觀念，牢固樹立符合科學發展要求的新的監獄人民警察文化發展理念，把握好監獄人民警察文化建設的正確方向，認識和探討符合我監、符合時代要求的文化發展內在規律和特點，探索和創新監獄警察文化發展的理論和觀念。我監為了更好地開展組織文化建設，制定了《關于深入開展核心價值觀教育實踐活動的實踐方案》、《關于打造首善之區精品監獄的工作實施意見》、《廣州監獄組織文化建設組織理念匯總》等一系列文件，為推進監獄文化建設提供了制度保障和支持。通過這些組織文化活動的開展，不僅促進了監獄工作的規范管理，也使廣大警察職工真正領悟到管理的重要性，逐漸營造了遵章守法，落實制度，規范管理的良好氛圍，有力地促進隊伍的正規化建設。

（二）以培訓加強隊伍建設。隨著社會的不斷變遷，信息時代的來臨，監獄在押犯構成日益復雜，改造罪犯的手段不斷更新，監獄警察所掌握的專業知識已不能完全滿足崗位工作的需要，急需進行培訓、充實、拓展。教育培訓是提高警察素質的重要途徑，要以能力建設為重點，以改革創新為動力，以崗位培訓為主線，以提高素質和能力為核心，多層次、多渠道、多形式開展教育培訓，使警察隊伍的結構得到優化，整體素質較大提高。

首先，在我們的實際工作中，要根據警察從事崗位的知識需求特點、個人的綜合素質對培訓進行有效調控，注重基層、基礎、基本功建設；注重科室的業務指導能力建設；注重新興技術的運用，提高工作效率；注重考核機制建設，加強基礎業務知識的掌握。

其次，充分利用監獄現有資源，發揮監獄設施的功能作用，以邀請專家教授進行報告、內請部門領導技術骨干輪流上課等方式，引用社會上優秀的教育培訓資源提升警察隊伍的理論水平，鼓勵警察走出去，學習兄弟單位好的工作經驗和工作方式，以便運用在本單位的工作上，增強創新能力。

第三，積極引導警察自我培訓，增強警察隊伍自我提升的自覺性。監獄是一個相對封閉的環境，如果不能及時更新知識，容易與社會的發展脫軌。放棄學習就會落后于時代的發展。因此，監獄警察要本著“活到老，學到老”的心態，不斷充實自己，強化學習效果，提高學習質量，自我培訓，自我提高。

（三）以廉政提供思想保證。廉政文化是廉政建設與文化建設相結合的產物。包括三方面內容：一是廉潔社區文化建設，形成警察遵規守法，誠實守信、崇廉尚廉的風氣；二是廉潔政治文化建設，形成依法行政、文明執法、秉公用權的長效機制；三是廉潔職業文化建設，形成警察愛崗敬業、廉潔自律、干事創業的健康氛圍。

無錫監獄在廉政文化建設中使出了連環招，招招實用。緊緊圍繞“廉”字正面提醒督促，加大正面宣傳引導力度，開展讀文思廉，廉政征文，廉政熱線，廉政短信及警示教育等；緊緊抓住“空閑”，開展“免費讀書”活動，監獄每年為每位警察送上2本緊跟時代的好書；緊緊利用網絡，在監獄內網上開設電子書庫專欄，登載新書，既培養了警察的高雅志趣，又充實了警察的思維空間。

（四）以素質打造一流隊伍。素質強警，是加強警察隊伍建設的永恒主題。首先要確立人才興監理念，認識到提高工作水平必須緊緊依靠人才支撐，大力推進思想解放，充分挖掘、合理利用好現有人才資源，不失時機地引進人才，開闊眼界，及時調整和完善監獄人才的培養重點和管理辦法。其次，要健全相應的人才機制。圍繞司法部、省監獄局提出的工作要求，以調整和優化人才結構為主線，以建設監管改造和心理矯治人才為重點，建立人才工作機制，創新人才培養機制，從知識型、書本型向應用型、實用型轉變，完善符合科學發展要求、以工作實績和能力為主要內容的人才考核評價制度和體系，使人才隊伍始終保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣。第三，積極學習中國傳統文化。中華民族源遠流長，與人的行為標準、思維模式、道德情操、審美情趣、生活方式、風俗習慣深深融為一體，學習傳統文化，對于監獄人民警察加強自身修養和人格鍛煉，增強道德水平，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提升個人修養和內在氣質，提高服務監獄工作發展的能力，都有極大的幫助。

（五）以積極關注增強歸屬感。由于監獄警力長期不足，警察作息時間不定，業余時間不多，大部分監獄警察沒有機會接受再教育，致使他們的職業生涯發展空間有限，長此以往，不但挫傷了他們的主觀能動性，而且嚴重違背了監獄所倡導的培養綜合型人才的指導思想，導致警察悲觀、失落、崗位創新動力不足，工作績效下降，團隊歸屬感大大降低。為此，監獄應加強團隊方面的建設來提高隊伍的凝聚力，激發工作合力。例如，開展以團隊協作為內容的文體競賽活動，培養集體榮譽感，展現團結奮進、積極向上的精神風貌。

監獄的警察文化建設，是一項長期而艱巨的事業，是一個潛移默化的過程，我們要樹立“廣監是我家，建設靠大家”的理念，準確定位，化壓力為動力，突破局限，突出創新，提倡“感恩社會，快樂工作，幸福生活。只有懂得感恩，珍惜目前來之不易的生活，才能保持心態平和，得到持久的快樂和幸福”的心態，達成“首善之區精品監獄”是我們廣監發展的現實選擇，只有我們共同出力，共同盡心，才能最終達成這個目標的共識，為監獄開展文化建設，提升特色文化共同行動。