第一篇：在全縣基層人大工作座談會上的講話

在全縣基層人大工作座談會上的講話

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（2012年5月28日）

同志們：

今天我們召開各鎮區人大主席和二區兩場分管人大代表工作的同志參加的人大工作座談會。應該說這是新一屆人大的第一次。自去年以來，縣委調整充實了一大批年富力強的新同志到鎮區人大主席、副主席的崗位上來，我感覺到縣委對我們人大工作的高度重視，人大隊伍年輕化、專業化的水平得到很大提高，這是我們人大隊伍的寶貴財富。我本人也是剛到人大工作時間不長，和大家一樣，也是第一次接觸人大工作，對人大工作不夠還熟悉。所以本次座談會的主要目的是總結工作、溝通思想，交流經驗、相互學習，取長補短，共同探討如何做好新形勢下我縣基層人大工作。

會前，我和人代委的負責同志到部分鎮區進行了調研。會上，各鎮區人大立足自身實際，圍繞如何履行職權、如何做好代表工作、如何加強自身建設、如何進一步做好人大工作等方面作了交流，提出了許多好的建議和意見。我感到2011年全縣鎮區人大工作各有特色，2012年的工作安排也亮點頗多。主要有以下幾點：

一、圍繞中心,服務大局,積極開展監督工作

一年來，各鎮區人大能圍繞黨委政府中心工作，圍繞經 濟發展大局，從關系人民群眾切身利益的問題入手，運用執法檢查、工作調研、代表視察等多種形式，對政府及相關部門進行監督，促進政府改進工作。一是圍繞經濟工作中心開展監督。大有鎮人大主席團通過搭建信息、服務、協貸三大平臺”助推全鎮留守婦女找門路、創財源、謀增收。二是圍繞新農村建設開展視察監督。南河、運河、雙港等鎮組織人大代表對高效農業、省級生態鎮創建、水利工程等工作開展視察調研，有力促進了當前新農村建設工作的開展。三是圍繞群眾關心的熱點、難點問題開展視察。大有鎮組織部分鎮級人大代表對農村秸稈焚燒情況進行了深入的調研，提出了一系列建議，推動了該項工作的開展。小尖、雙港鎮組織部分人大組織代表視察該鎮派出所工作，有力推動了公安工作的開展。

二、精心部署，積極推進，代表活動豐富多彩

1、“代表之家”—溝通平臺，成效初顯

經過幾年的建設,大多數鎮區都創建了“代表之家”,建立“八項制度”,基本達到“六有”。選民通過“代表之家”這一“民聲通道”反映民情，代表通過“代表之家”傾聽呼聲。大有鎮人大利用“代表之家”這一平臺組織代表學習，征訂了中國人大、人民與權力、鹽城人大等刊物供代表學習。同時制定代表活動計劃，建立活動臺賬，落實“代表之家”管理員，把“代表之家”創建成為聯系選民的平臺、為民辦實事的平臺、樹立代表形象的平臺。

2、代表述職——聯系選民,盡心履職

代表向選民述職是提高代表素質，加強與選民聯系，發揮代表作用，促進代表履職的一個有效方式。實踐證明，代表們通過向選民述職，能夠反思自己履行代表職責中存在的不足，讓他們知道當代表不只是一種榮譽，更是一種沉甸甸的責任。人大代表向選民報告自己履行代表職務的情況，既體現了代表對選民的尊重，也體現出了代表對選民的負責。我縣是從06年開始這項工作，陳家港鎮人大在合心村首開先河，并積累了一定的經驗。此后，各鎮區都開展了這項活動。代表向選民述職活動的開展，增強了代表為民代言的責任感，加強了代表與選民之間的交流和溝通，促使代表能更好更自覺地履職。

三、搞好人大換屆選舉，加強基層政權建設

1、黨委高度重視，切實加強領導，是做好換屆選舉工作的根本保證。

去年的換屆選舉，是我縣實施“十二五”規劃，建設更高水平全面小康新水平，推動全縣經濟社會科學發展、跨越發展、和諧發展的關鍵時期進行的。在換屆工作中，針對修改后的選舉法首次實行城鄉按相同人口比例選舉出現的新情況和新特點，各鎮區黨委高度重視，強化領導實現組織領導到位，責任落實到位、工作指導到位。成立了換屆選舉領導小組，黨委書記為第一責任人。及早制定宣傳計劃，建立換屆選舉相關工作機構，提供人力物力保證，為換屆選舉打下 堅實的基礎，有力保證換屆選舉工作的順利進行。

2、人大精心組織，認真履行職責，是搞好人大換屆選舉的關鍵。

各鎮區人大在縣選舉委員會和各鎮區黨委的領導下，能抓住選舉工作中的重點和關鍵，高標準、高質量地完成換屆選舉的任務。從具體工作看，在宣傳發動方面，陳家港、小尖、大有、南河、黃圩等鎮以及灌東鹽場，充分利用電視、廣播、標語、橫幅、印發告選民一封信等方式宣傳換屆選舉工作，使換屆選舉的重要意義家喻戶曉，人人皆知，營造了濃厚的換屆選舉政治氛圍。在選區劃分方面，各選舉單位能堅持同類選區每一代表所代表的人口數大體相等的規定，合理搭配縣級人大代表選區和鎮級人大代表選區。在選民登記方面，經濟開發區、小尖鎮能重點做好流動人口和人戶分離等人員的登記工作，采取逐戶上門、全覆蓋式登記方法，確保一個不漏。響水鎮針對駐城人口結構復雜，外來外出人員多，拆遷戶多等問題，組織選民登記員逐門逐戶登記。南河鎮主動與政法部門對接核實，確保“刑釋解教”人員、社區矯正人員的選民登記工作全面準確，還設立固定和流動登記站的方式來擴大登記站覆蓋面，方便選民就近登記。縣直機關選區選舉一條線的同志深入到離退休老同志家中，登記到人，反復核對，力求不漏、不重、不錯。在提名推薦和協商確定代表候選人方面，雙港鎮嚴格把好代表候選人入口關，堅持素質和結構的要求，努力擴大選民的參與面，使候選人 的確定真正體現多數選民的意愿。在投票選舉方面，黃海農場、灌東鹽場，張集、七套，老舍等中心社區在工作中突出三“早”，工作早布臵，宣傳早落實，骨干早培訓，整個工作做得比較主動。各鎮區人大能扎扎實實地做好換屆選舉的各項工作，換屆選舉工作一次性完成，沒有出現任何的差錯，出色地完成全縣換屆選舉的任務。

四、認真開好人代會，積極督辦代表議案和建議 今年3月分的人代會，是鎮區換屆后的第一次人代會，涉及到國家機關領導人員的選舉問題，任務很重。各鎮區人大能緊緊依靠黨委的領導，充分發揮主觀能動性，認真準備，按照法定的程序，認真開好人代會。對于會議期間收到的議案和建議，各鎮區都能以對人民群眾高度負責的精神，認真做好辦理工作。政府和相關的承辦單位本著對代表、對人民高度負責的精神把建議辦理工作作為一項重要工作認真加以落實，各部門單位主要負責同志親自過問，親自辦理。今年，南河鎮的代表們把目光集中到街道環境整治上來，該鎮主動與代表對接，召集政府村建、土管、城管、環衛等部門結合農村環境綜合整治工作，對有關地段進行全面整治，投入50多萬元，清理河塘10公里，增設垃圾桶85個，新建垃圾池16個，落實街道、菜市場、公共廁所等處保潔措施，街道面貌煥然一新，代表、群眾非常滿意。其次，辦理質量和實效有所提高，大多數承辦單位都能本著實事求是的精神，立足于解決實際問題，調整工作思路，改進辦理方法。三是堅持以人為本，努力為民多辦實事。黨委政府將今年的建議辦理與政府工作緊密結合起來，了解民情、收集民意，認真吸收建議中的真知灼見，努力查找自身工作的不足，進一步提高了自身為民辦實事的能力。

過去一年基層人大工作，離不開各鎮區人大工作者，特別是在與座的各位努力工作是分不開的。在此，我代表縣人大常委會向你們表示誠摯的謝意。

但是，在總結工作、肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，鎮區人大工作也還存在一些問題和不足，主要表現在：

1、思想認識不到位。大多數鎮區人大主席、副主席都分管有黨委、政府其它工作，目標任務考核壓力大，導致多數人大主席、副主席主要精力抓中心工作，把人大工作看成副業，弱化了人大工作。

2、溝通聯系不及時。有的鎮區人大沒有與常委會加強工作聯系，不按要求報送有關材料和參加常委會組織的相關活動，工作中遇到的重大問題也不及時向常委會報告，在一定程度上影響了全縣人大工作。

3、工作方式無創新。實事求是的講，我們每年都強調人大工作要創新，但在實際操作中，大多數鎮區人大對如何做好人大工作、發揮人大作用缺乏研究探討，工作方式年復一年，缺少新思路，沒有新舉措。

這些問題，都是鎮區人大工作中普遍存在的，每一個鎮區人大工作者，都要認真分析，高度重視，切實解決。

今年是黨的十八大召開之年，也是實施“十二五”規劃的關鍵之年。這就要求我們要站在新的起點上，圍繞縣委九屆一次全會和縣九屆人大一次會議確定的目標任務，緊貼縣委工作中心和全縣工作大局，緊跟時代前進步伐，進一步增強責任感和使命感，切實履行好各項工作職責。借此機會，我講五個方面的意見，和大家共同探討。

（一）堅持黨的領導，牢固樹立有為才有位的觀念。鎮區黨委是黨的基層組織，鎮區人大則是法律規定的基層國家權力機關，作為人大工作者首先要增強黨的觀念，一方面要自覺接受并服從黨委的領導，另一方面要主動爭取黨委的領導，善于把黨委的主張和意圖通過法定程序變成國家意志，實現堅持黨的領導與發揮人大作用的一致性。鎮區政府是我國的基層行政機關，它產生于人大受人大監督，人大在行使監督中要做到既不失職又不越權。要注意把握的是不能簡單地把兩者的關系理解為從屬關系，更不能讓人大工作形成政府領導下的會議制。明確這兩個關系，我們才能把握好自己的角度，掌握好履職的力度。在做好鎮區人大各項工作的同時，每個鎮區一年要重點抓一兩項有特色、有成效、有影響的工作，提升人大形象，做到有為、有位。

二、圍繞中心工作，依法履行基層人大工作職責

（一）要圍繞中心，依法履職。發展是黨執政興國的第一要務，也是各級人大工作的第一要務。實現富民強縣，關鍵是靠發展，沒有發展，一切都是空話。縣委提出建設更 高水平小康新響水的目標后，基層人大工作都要圍繞這個目標開展。要進一步強化中心意識、發展意識和服務意識，在工作進程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實效。做到抓“大事”與辦“小事”相結合。鎮區人大要善于抓“大事”。緊緊圍繞黨委中心，從實際出發，抓住事關全縣和本鎮區改革發展的全局性問題、抓住依法治縣的關鍵問題行使重大事項決定權和監督權，通過法定程序將黨委的重大決策變成國家意志，通過理直氣壯的監督保證法律法規的有效實施，維護法制的統一和尊嚴。同時，鎮區人大更要善于辦“小事”。學會抓民生、抓細節，緊緊圍繞黨委中心工作中碰到的難點問題、社會普遍關注的熱點問題和人民群眾反映強烈的信訪問題實施針對性監督，通過解決一個實際問題，督辦一條代表建議，化解一點不和諧因素，維護社會穩定，逐步擴大鎮區人大的社會影響力，樹立人大權威。

（二）要以民為本，關注民生。悠悠萬事，民生為大。基層人大要緊緊圍繞縣委提出的“民生幸福工程六大體系”，牢固樹立民本意識，將保障和改善民生放在更加突出的位臵。要切實關注涉及群眾切身利益的問題，著力把維護民利、改善民生貫穿到人大工作和代表工作的各個方面，使各項工作更好地體現選民的意愿和要求。要敢于為民代言，敢于為民謀利，把為民代言當做人大代表的“天職”。密切聯系群眾，深入調查研究，在群眾“最盼”上動真情、“最急”上 想辦法、“最怨”上促整改。盡力化解矛盾，促進社會和諧。

三、提升履職能力，不斷深化基層人大代表工作 鎮區人大閉會期間的工作主要是依靠組織人大代表活動的方式來完成。我縣共有各級人大代表920多名，其中鎮人大代表647名，這是一支了不起的、非常重要的力量。實踐證明，要想提高鎮區人大工作的效能，必須把代表工作作為一項重要的基礎工作抓緊抓好。

（一）要著力提高代表素質。由于我們的縣、鎮人大代表大都來自于基層，文化知識水平普遍不高，人大意識不強，對人大工作了解不多，對人大代表具有哪些職責、如何行使代表權力都不清楚，對他們進行系統的培訓是很有必要的。縣里5月初對市縣兩級人大代表進行了培訓，效果很好。新老代表普遍歡迎，有代表提出要多組織幾次這樣的培訓班，我們在今后的工作議程上已經做出安排。基層人大要結合本地實際，通過各種方式加強對代表、特別是初任代表的學習培訓，組織他們學習更多的履職知識。使他們掌握人大的一些知識，明確自己的角色，知道怎么履職，知道如何適應新形勢、提高履職水平，積極參加各種活動，以對人民群眾負責、對選區選民負責的態度，認真履行自己的職責，積極為選民服務、為地方的經濟建設服務。

（二）要著力組織代表活動。今年，縣人大常委會在組織代表活動上做了2件事情。一是建立健全代表活動的組織網絡。根據因地制宜、方便活動的原則，建立屬地、專業代 表小組29支，配齊配強代表小組的召集人和聯絡員，為小組活動提供組織保障。有的代表小組已經按照擬定計劃展開學習、視察、調研等活動。鎮人大代表也應該組建自己的代表活動小組，開展活動。二是深入開展“兩爭一創”活動。新一屆縣人大代表將組織開展爭當優秀人大代表，爭提優秀代表議案和建議，創建先進人大代表小組評選活動。各代表小組要通過開展爭先創優活動來提高代表工作的質量，采取抓典型推動工作的方法，把爭先創優與培育和樹立典型結合起來。各鎮區人大在普遍指導各代表小組活動的基礎上，要重點抓一至二個代表小組作為示范，下功夫培育、總結、推廣一批帶頭創業、共同致富、好人好事等典型，帶動面上代表工作的開展。

四、創新工作思路，積極探索基層人大工作新途徑

當前，各級黨委工作面臨著許多新情況、新問題，經濟發展的壓力極大，鎮區人大的工作任務也越來越繁重。從事鎮區人大工作的同志要正確處理繼承與發展的關系，善于創造性地開展工作。要在行使法定職權方面進行實踐創新，根據實際情況和需要，積極探索創新行使法定職權的形式、措施和途徑，并在實踐中逐步完善。特別是要以這次會議為契機，相互借鑒，認真總結和完善工作中的一些好經驗、好做法。鎮區人大處于最基層，感性認識豐富，實踐機會多，創特色、出精品有著得天獨厚的優勢。近年來，鎮區人大在實踐中已經創出了不少新路子。今后，在這方面還要開動腦筋、加大力度。只要有助于促進和支持政府及站所工作的，我們就要大膽試、大膽干，并及時上升到理性高度進行研究、分析、總結，爭取在不太長的時間內推出幾項過得硬的研究成果、叫得響的工作新招。如信訪穩定、新農村建設、招商引資、以商引資方面人大代表就有得天獨厚的優勢。

五、強化宣傳意識，努力營造基層人大工作氛圍

扎實工作離只有與宣傳相結合，才能不斷提升人大工作影響力。近年來，我縣鎮區人大工作取得不小的成績，但我縣基層人大工作的成績在人民群眾中的反響卻并不廣，究其原因，主要是不善于宣傳。去年，我縣在省市縣各級各類報刊、網站發表宣傳稿件200多篇，市人大網站排名第一，省人大網站排名第五。但其中由鎮區人大撰寫的稿件不到10篇，且這些稿件質量普遍偏低。縣人大信息簡報上全年編發僅12條，有3個鎮區竟然全年沒有上報一篇稿子。這個問題務必引起大家高度重視，在今年切實加以改進。今年縣人大辦公室出臺了縣人大常委會機關對外宣傳用稿獎勵辦法，基層人大對外發稿，參照機關用稿一樣獎勵。5月初，各鎮區已經上報了全年的研究課題和通訊員名單，希望大家回去要和人大通訊員明確任務，落實責任，不斷提高宣傳信息的質量和數量。要高度重視人大宣傳工作，把這項工作作為重要工作來抓，充分調動本鎮區人大通訊員的工作積極性，為鎮區人大工作創造良好的社會環境和輿 論氛圍。

同志們，無論我們從事什么工作、履職何種崗位，其本質都是服務群眾、服務發展。縣鎮兩級人大同步換屆選舉以來，已經有多名鎮區人大主席、副主席轉任基層主要領導，主政一方，這充分說明了從事人大工作是大有作為的，縣委對我們鎮區人大主席、副主席的工作和能力是肯定的。我們不要過多的計較“身份”，要始終保持良好的心態，始終保持奮發有為的精神狀態，“滿懷激情奮斗，帶著希望上路”，認真履職不浮躁，努力干事不含糊，主動為黨委分憂，為政府鼓勁，為人民服務。切實做到積極作為不懈怠。只有想作為才有作為，積極作為才能有大作為；只有想干事才能干成事，只有勤干，才能干更多的事，只有有為才有位。

最后，希望在座的各位同志把縣人大常委會當成自己的“家”，可以到“家”反映工作中遇到的問題，多提意見和建議。也可以到“家”走動走動，交流情感、增進友誼。我們一定和大家共同努力，在縣委的正確領導下，全力推動我縣人大工作再上新臺階，為構建和諧響水，推動全縣經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻！

第二篇：在全縣鎮人大工作座談會上的講話

在全縣鎮人大工作座談會上的講話

同志們：

今天，我們召開鎮人大工作座談會，主要任務是深入學習貫徹中央、省委人大工作會議和省十四次黨代會精神，回顧總結換屆以來的工作，安排部署今年及今后一段時間的工作任務，推動鎮人大工作再上新臺階。剛才，各鎮人大主席分別作了匯報交流發言。

總的來看，換屆以來，各鎮人大在縣委和鎮黨委的正確領導下，圍繞全縣工作大局，立足本鎮工作實際，認真履行法定職責，積極參與中心工作，實現了新一屆鎮人大工作的良好開局。一是換屆選舉工作圓滿完成。各鎮堅持發揚民主、嚴格程序，依法選舉產生了新一屆縣、鎮兩級人大代表，精心組織召開了鎮二十屆人大一次會議，選舉了新一屆鎮人大、鎮政府領導班子，順利實現了組織意圖。二是依法履職取得積極成效。各鎮圍繞上級決策部署，緊扣黨委中心工作，聚焦民生關切，積極發揮鎮人大監督作用。比如，xx鎮組織開展了傳染病防治法執法檢查活動，xx鎮對義務教育“雙減”政策落實情況開展專項監督，xx鎮對群眾關切的集鎮公廁建設、搬遷后扶等熱點難點問題進行跟蹤監督，xx鎮聽取了鎮政府鞏固拓展脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、疫情防控等專項工作匯報。三是代表作用得到積極發揮。各鎮圍繞提升代表履職能力，采取各種有效方式，普遍開展了代表履職培訓；圍繞搭建履職平臺，加強代表活動陣地建設，健全完善相關工作制度，積極發揮了代表聯絡站作用；圍繞落實推廣“321”基層治理模式，推進縣、鎮人大代表進網格、聯選民，積極發揮了人大代表在參與基層治理中的作用；圍繞助力黨委中心工作，各鎮組織代表開展視察調研活動，取得積極成效。比如，xx、xx、xx、xx、xx等鎮組織代表對轄區內重點項目、重點產業建設開展視察，xx、xx、xx、xx、xx、xx等鎮組織代表投身疫情防控、積極捐款捐物，xx、xx、xx、xx等鎮積極發揮代表在就業創業、產業發展、扶貧濟困中的示范引領作用，受到了群眾好評。

在肯定成績的同時，我們也應該看到，當前鎮人大工作與中央和省、市、縣委要求相比，與人民群眾期待和法律賦予的職責相比，還存在不少問題和差距。從我們平時掌握和大家匯報交流情況來看，主要有以下幾個方面：一是政治理論學習不到位。各鎮人大對中央和省委人大工作會議、黨的十九屆六中全會、縣十六次黨代會等重要會議精神普遍沒有組織學習，沒有結合實際進行貫徹落實。二是思想認識還有差距。少數人大主席對鎮人大的地位和作用、職責和定位認識還不到位，對自身定位不清，人大業務還不熟，可以說有的還不知道鎮人大應該干什么、應該怎么干。三是主業主責意識不強。部分人大主席主要精力放在了黨委、政府的中心工作上，對人大工作用心思考不多，履職成效不明顯。四是工作質量不高。監督方面，有的存在不便監督、不好監督、不敢監督、不善監督的現象；有的流于形式，實效性不強。代表活動方面，開展調研、視察等活動走馬觀花，沒有形成監督推動工作的實際效果。五是聯絡站作用發揮不明顯。少數鎮、村代表聯絡站重建輕管，有平臺無活動，有形式無內容，建好的陣地成了擺設，作用沒有發揮到位。等等這些問題，希望各鎮人大主動對號，認真加以整改完善，補齊問題短板，不斷推動全縣鎮人大工作取得新進步、新成效。

下面，結合鎮人大工作實際，就學習貫徹中央和省委人大工作會議精神、加強和改進全縣鎮人大工作，講四點意見。

一、提高政治站位，切實增強責任感和使命感

一要深入學習貫徹中央、省委人大工作會議精神。去年10月，黨中央召開人大工作會議，這在黨的歷史上、人民代表大會制度歷史上還是首次。習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話，豐富和拓展了習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，進一步深化了我們黨對做好人大工作的規律性認識，為做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了根本遵循。近期召開的省委人大工作會議，全面系統部署了當前和今后一個時期我省人大工作。省委書記、省人大常委會主任劉國中同志的講話，為我們學習貫徹習近平總書記重要講話和中央人大工作會議精神、加強和改進新時代我省地方人大工作提供了有力指導。各鎮人大要把學習貫徹中央、省委人大工作會議精神作為當前一項重要政治任務，深入學習領會習近平總書記的重要講話和劉國中書記的講話精神，全面準確把握講話的核心要義、豐富內涵，在學思踐悟中提高政治站位，增強做好人大工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺，全力以赴落實好中央和省委的各項部署要求，切實把學習成效轉化為推動鎮人大工作高質量發展的實效。

二要深刻認識鎮人大的地位和作用。大家都清楚，鎮人大處于五級人大的最基層，是民主法治建設的最前沿，是人民代表大會制度的基石。沒有鎮人大體制的完善，國家根本政治制度就缺乏堅實的根基；沒有鎮人大的履職作為，基層民主就難以真正得到落實。可以說，鎮人大作用發揮的如何直接關系到人民代表大會制度能否落地生根。為此，我們要深刻認識鎮人大的性質、地位和作用，正確認識新時代鎮人大所肩負的歷史使命，增強做好鎮人大工作重要性的認識，克服人大工作難有作為的消極思想，順應黨對人大工作的新要求，回應人民群眾對人大工作的新期待，在新起點上努力開創鎮人大工作新局面。

三要準確把握鎮人大工作的職責和定位。鎮人大作為我國最基層的政權組織形式和最基層的地方國家權力機關，擔負著行使憲法法律賦予的職權、推進基層民主政治建設的重任。黨中央2015年轉發了《中共全國人大常委會黨組關于加強縣鄉人大工作和建設的若干意見》，對新時代加強縣鄉人大工作和建設做出了全面部署；去年10月，習近平總書記在中央人大工作會議上，提出了建設“政治機關、權力機關、工作機關、代表機關”這“四個機關”的新定位新要求，提出了新時代人大工作的主要任務；新修訂的地方組織法賦予了鎮人大14項職權，充實了鎮人大主席團閉會期間的職責；《xx省鄉鎮人大工作條例》對鎮人大主席團的職責進行了細化，明確了鎮人大主席團閉會期間9項職責。這都為新時代鎮人大工作和建設提供了重要依據，也為做好鎮人大工作提出了新部署新要求。對此，我們要認真貫徹落實好這些部署要求，全面擔負起法律法規賦予的各項職責，以更高的標準、更大的成效，把我縣鎮人大工作和建設提高到一個全新的水平。

二、堅持守正創新，不斷提升鎮人大工作質量和水平

一要高質量開好法定會議。召開鎮人民代表大會會議、主席團會議，是鎮人大依法履職的法定方式，認真開好這“兩類會議”是鎮人大的重要職責。要保證會議次數，每年召開兩次人代會、每季度舉行一次主席團會議，是新修訂地方組織法和《xx省鄉鎮人大工作條例》的明確規定，縣人大常委會將作為鎮人大履職的重點進行檢查考核。特別是今年還未召開人代會的鎮，各位主席要迅速向鎮黨委匯報，務必在7月中旬前召開完畢，在12月中旬前召開第二次人代會。從明年起，各鎮人大要嚴格按照規定，每年的第一季度和第三季度分別開好鎮人代會。要嚴把會議程序關，從會議的籌備、召集，到審議、表決、選舉及憲法宣誓等各個環節，都要嚴格按照規范程序進行，不能隨意簡化，保證審議質量和效果。特別是有人事選舉時，要嚴格法定程序，充分發揚民主，保證黨委意圖順利實現。每季度召開的主席團會議，要不斷充實會議內容，把關鍵放在會前調研、會中審議和審議意見落實上，加大跟蹤督辦，切實推動問題解決，著力破解鎮人大閉會期間履職“虛化”問題。

二要嚴格依法開展監督。監督是鎮人大主席團閉會期間的主要職能，也是鎮人大主席的崗位職責。各鎮人大要切實把法律賦予的監督權用起來，堅持正確監督、有效監督、依法監督，在監督中推進工作、在監督中樹立權威。要按照少而精、抓重點、求實效的思路，制定好主席團工作計劃，明確每季度監督重點，依法依規開展監督工作。在議題選擇上，要堅持問題導向，突出鎮域經濟發展、鄉村振興、民生實事、生態環保、新型城鎮化等黨委重點工作、政府難點工作、群眾關心的熱點問題，圍繞堅持“生態立縣、產業富民、民生優先”三大戰略，建設“優美、富裕、幸福”xx的奮斗目標，找準監督的切入點、著力點，有計劃、有重點地開展監督；在監督方式上，既要運用視察調研、聽取審議專項工作報告、執法檢查、工作評議等方式方法，也要邀請人大代表廣泛參與，提出有份量、有見地的意見建議，以法定形式督促政府及有關單位研究處理，切實提升監督實效。同時，要堅持上下聯動，圍繞縣人大常委會“民生實事、鄉村振興、縣城建設與管理、財政績效管理、優化營商環境”五項重點以及縣人民政府工作報告中所涉及的重點工作，結合本鎮實際，依法、有效、正確參與監督，積極建言獻策，通過縣鎮兩個層面同時發力，最大限度發揮人大的監督促進作用。

三要充分發揮代表主體作用。人大代表是人民代表大會的主體，代表工作是人大工作的基礎和活力源泉。各鎮人大主席團要加強學習培訓，教育引導縣、鎮人大代表站穩政治立場，忠誠為黨分憂，忠實為民履職；要按照“做到真聯系、取得真效果”的要求，加強與縣、鎮人大代表的聯系，邀請代表列席相關會議，參加有關活動，充分聽取代表的意見建議；要加強代表建議的督辦，認真做好代表建議交辦、督辦、答復、檢查等環節的工作，督促政府認真辦理落實，切實提升辦理實效；要堅持“線上線下”相結合，建立和完善代表網絡履職平臺，管好、用好鎮村代表聯絡站，支持和保障代表更好依法履職。鎮人大主席要切實擔負起縣代表小組組長的職責，每季度至少組織開展一次主題活動，組織代表開展學習培訓、走訪聯系選民、督辦民生實事等活動，促使代表發揮好橋梁紐帶作用；要組織縣、鎮人大代表開展以“反映一條社情民意信息、提出一條民生實事建議、參與一次重點工作視察、進行一次專項工作調研、開展一次向選民述職”為主要內容的代表履職“五個一”活動，著力解決好閉會期間“代表干什么、怎么干”的問題；要建立代表履職考核評價體系和激勵、退出、增補機制，推行縣、鎮人大代表履職“積分制”管理，把代表在人民代表大會會議期間的工作和閉會期間的履職活動進行細化量化，將代表參加會議、提出議案建議和其他日常履職行為納入履職積分項，建立履職積分檔案，明確考核獎懲措施，激發代表履職動力和熱情，著力解決代表不愿履職、不善履職，“做與不做一個樣”“做多做少一個樣”等問題。

四要精心組織實施代表票決制工作。按照市人大常委會的部署要求，今年要實現市、縣、鎮三級民生實事項目代表票決制工作全覆蓋。這項工作全市10個縣（市、區）中，只有xx沒有啟動鎮級代表票決制工作。因此，這項工作必須立即啟動實施，7月上旬前完成項目征集和初定工作，7月中旬前召開鎮人代會完成項目票決工作。各鎮人大要嚴格按照縣人大常委會即將制定出臺的《鎮級民生實事項目人大代表票決制工作實施辦法（試行）》，準確把握基本內涵、實施原則、程序方法、工作要求，把握好項目征集、初定、審議、票決、監督和測評等關鍵環節，廣泛聽取民意征集項目，科學選定候選項目，監督推動民生實事落地見效，真正實現民有所呼、我有所應。

三、強化責任擔當，爭做新時代優秀人大干部

一要狠抓學習提升。各位主席都在各個工作崗位上歷練多年，具有較為豐富的工作經驗。但是應當看到，人大工作政治性、法律性、程序性都很強，在這樣的崗位上工作，僅僅憑著現有工作經驗是不夠的。通過大家剛才的匯報來看，一些主席對人大業務還不熟、履職思路還不清，工作還是“門外漢”。學習是履職之基、成事之要。各位主席履職時間都不長，還有三位剛剛到任，務必要把加強學習作為重要任務。一方面，要加強對人大法律法規、人大業務知識的學習，熟悉鎮人大工作的內容和方式，掌握鎮人大工作的規則和程序，做到謀劃工作有思路、履職行權有底氣，成為人大工作的行家里手；另一方面，要學習領會習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、人民代表大會制度理論、中省市縣加強縣鄉人大工作和建設的系列文件精神，打牢做好人大工作的理論基礎。當前，要重點圍繞學習貫徹中央和省委人大工作會議精神，深刻認識和把握全過程人民民主的豐富內涵和具體要求，圍繞怎么認識、怎么實現、怎么推進深入思考鎮人大工作，善于學習借鑒外縣區其他鎮人大工作的好經驗好做法，結合實際積極進行探索創新，努力做出新業績、干出新亮點，推動鎮人大工作與時俱進、創新發展。

二要充滿工作激情。精神狀態決定事業成敗。各位主席要正確認識鎮人大的地位和作用，自己要“看得起”人大主席這個崗位，既不要妄自尊大，更不能妄自菲薄。我認為，平臺不在高低，只要用心用情用力，一定會干出成績；舞臺不在大小，只要有激情、有信念、有情懷，照樣成就精彩。新時代賦予了鎮人大工作新任務新要求，黨和人民群眾對鎮人大工作寄予了很大的期望，我們有大量的工作需要做。“有為才有位，有位才有威”。權力是人民賦予的，威信是自己樹立的。在座各位主席，不論是工作時間稍長一點的，還是剛到任的，都要按照新時代人大工作的部署要求，正確看待自己肩負的重要職責，以飽滿的熱情、進取的精神、昂揚的斗志投身人大工作，用大家履職的實績實效，去擦亮人大這塊牌子，展現自己的能力作為。新到任的同志要盡快適應崗位的變化、角色的轉換，迅速進入工作狀態，力爭在新的崗位做出新的成績。總之，希望大家要不斷強化“作為”意識，提高“能為”本領，找準“善為”路徑，努力打造一支政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的人大干部隊伍，為鎮人大有效履職提供有力保障。

三要聚焦主業主責。作為人大主席，我們的主業主責是人大工作，這是法律的規定，是崗位的要求。從我們平時掌握情況看，鎮人大換屆后，部分人大主席的主要工作精力放在了黨委、政府的中心工作上，對人大工作顧及不多，人大工作成了可干可不干的副業。說輕一點是錯位缺位，說重一點是失職失責。今天我給大家再強調一下，作為人大主席，必須要抓好人大主業，履行好人大主責，主要精力放在干好本職工作上。當然，按照組織安排，人大主席還擔任鎮黨委委員，要積極完成黨委分工的中心工作任務。因此，要妥善處理好人大主業與其他中心工作的關系，學會“彈鋼琴”，分清工作主次，使兩者兼顧起來、統一起來，做到“兩不誤、兩促進”。

四、加強上下聯動，合力推動鎮人大工作取得新成效

一要強化督促指導。縣人大常委會與鎮人大之間是法律監督關系、業務指導關系，加強對鎮人大工作的監督與指導，是縣人大常委會的重要職責。常委會要建立領導分片包抓和委室主任、副主任聯鎮指導制度，圍繞法定會議召開、依法監督履職、代表活動開展、組織代表選舉等工作重點，經常深入鎮村抓督促、抓指導，不斷促進鎮人大工作提質量、上水平。堅持每年召開鎮人大工作座談會，總結交流工作，開展觀摩學習，著力解決工作實際困難和問題，不斷提升全縣鎮人大工作整體水平。

二要強化考核獎懲。考核激勵是干事創業的“動力源”和“助推器”。縣人大常委會人代選工委要抓緊修訂印發《2022鎮人大工作考核辦法》，明確考核內容、方式方法。常委會將進行定期督查，年終開展考核，評定考核結果等次，以考核促進工作爭先進位。考核結果將作為評選先進單位和先進個人的重要依據。對連續兩年考核評選為優秀的鎮人大主席，常委會黨組將向縣委推薦重用；對連續兩年考核為一般格次的鎮人大主席，常委會黨組將進行約談，向縣委建議予以調整。

三要強化服務保障。做好鎮人大工作，既要靠鎮人大的自身努力，也需要縣人大的有力支持。要堅持鎮人大主席列席縣人大常委會會議制度，參與常委會組織的調研、視察、執法檢查等活動，加大學習培訓力度，不斷提升依法履職能力和水平。常委會財農工委要督促縣財政部門足額預算鎮人大工作經費、代表活動經費。各鎮人大要堅持專款專用，適當提高無固定收入代表參加人大會議和代表活動的誤工補助標準，確保鎮人大工作和代表活動順利開展。

四要強化宣傳引導。人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是人大工作的重要組成部分。常委會辦公室印發了《關于進一步加強人大宣傳工作的通知》，明確了各鎮人大的宣傳任務，出臺了人大新聞宣傳獎勵辦法。各鎮人大要高度重視，健全機制，加強對召開會議、視察調研和代表履職等情況的宣傳，及時總結提煉特色、亮點工作，講好人大故事，講好民主故事。常委會辦公室、人代選工委要及時發現和挖掘鎮人大工作中的好典型、好經驗、好做法，加強縣鎮人大信息互動交流，形成爭先創優、比學趕超的濃厚氛圍。

同志們，今年是新一屆鎮人大履職的開局之年，也是貫徹落實中央和省委人大工作會議精神的關鍵之年。我們要以對黨、對人民高度負責的事業心和責任感，保持自信定力，堅定工作方向，真抓實干，銳意進取，奮力開創我縣鎮人大工作新局面，為建設優美、富裕、幸福xx作出新的更大的貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

第三篇：在全市鎮人大工作座談會上的講話

同志們： 根據市人大常委會2005年工作要點安排，今天在這里召開全市鎮人大工作座談會。剛才陳思超主任傳達了徐州市人大人事代表聯絡工作座談會精神，通報了1-5月份人代工委工作和前階段鎮人代會召開情況，并就如何做好下一步人代工委工作向大家通報了情況。下面我著重如何做好鎮人大工作提幾點建議，供同志們參考。

一、要充分提高對做好鎮人大工作重要性、必要性的認識 鎮人民代表大會是我國最基層的國家權力機關，是人民代表大會制度的重要組成部分，也是鎮級政權組織建設的核心。他與我國各級人大一樣，既體現國家的性質，又是保證人民實現當家作主的政權組織形式，因此，做好鎮人大工作是加強人大制度建設的重要組成部分，是加強基層國家權力機關建設的需要，也是維護農村社會穩定，鞏固農村政權建設的重要保證。具體來說鎮人民代表大會的地位和作用有那些呢？從地位來說，他是由人民在國家中的地位決定的，是由我們國家的國體和政體決定的。鎮人民代表大會作為鎮級國家權力機關，在同級國家機關中居于全權的，最高的、主導的地位。主要表現在：首先，從組織上看，鎮人民代表大會是由選民直接選舉的代表組成，并通過他行使鎮級的國家權力，他不受本級其它國家機關的制約。第二，從職權上看，鎮人民代表大會與鎮人民政府是決定和執行的關系。第三，鎮人民代表大會對鎮人民政府實施監督是法定的職責，他所作出的決議、決定在本行政區域內具有最高效力。鎮人民代表大會的地位決定了它在國家政治生活中的重要作用。從目前鎮人大工作的實踐來看，鎮人大作用主要體現在以下幾方面：一是行使權力作用。我們國家實行的是社會主義制度，人民是國家的主人，但是在現實實踐中，人民不可能直接決定一切國家大事，而只有通過人民代表大會這一政權組織形式，才能實現行使當家作主的權利。二是民主決策作用。由于鎮人大代表來自不同的行業、不同的方面，他們與群眾有著最廣泛、最直接的聯系，也最了解人民群眾的意見和要求，這樣就能真實反映本鎮實際情況，體現各方面群眾的意愿和利益，從而使鎮人大決策民主化和科學化。三是合理制約作用。這種制約是鎮國家權力機關對國家行政機關實行的單向制約，而不是互相制約，通過這種合理制約，督促鎮政府更好地依法行政，執政為民，使國家機關工作人員更好地全心全意為人民服務。四是充分發揮黨的主張轉變為國家意志的作用，以不斷加強和改善黨對農村工作的領導。五是充分發揮在農村民主政治建設方面的作用，推動社會主義民主政治建設的發展。總之，只有把鎮人大工作搞好了，才能確保鎮經濟和社會各項事業持續、快速、健康地發展。

二、要依法開好鎮人大會議，保證鎮人大各項職權得到有效行使 舉行鎮人民代表大會會議，是鎮人大行使法定職權的基本形式。可以說，鎮人大各項職權的行使，最終是通過鎮人大會議實現的。因此，認真開好鎮人民代表大會會議，直接關系到保障人民當家作主，更好地行使管理國家和社會事務權利的問題，也是鎮人大的首要任務。如何開好鎮人大會議，應注意從四個方面來規范：一是規范鎮人大會議的議程。根據省鄉鎮人大工作暫行條例的規定，除了換屆之年的鎮人大會議要有安排選舉鎮人大和政府領導人員的議程外，鎮人大會議應安排三項議程，即聽取和審議政府工作報告；審查和決定本行政區域內的經濟、文化事業和公共事業的建設計劃；聽取和審議人大主席的工作報告等。以上這些議程是基本的，也是法定的，應該認真按照規定的要求安排會議的議程。當然，根據實際有可能增加，也有可能減少，要視情況而定。二是要規范會議程序。人大會議的一個重要特點，就是法律程序嚴格。無論會議的籌備，還是會議的召開；無論是主席團會議，還是全體代表會議；無論是議案的提出，還是議案的處理等，都要嚴格按照法定的程序進行，特別是一些涉及到代表民主權利的必須有的程序不能隨意簡化。三是規范會議的審議。這也是我們鎮人代會的薄弱環節，必須予以重視。在大會期間，代表對各項議程進行審議，是代表行使民主權利的具體體現，是把人民的意志經過民主集中轉化為國家意志的過程，也是人代會與其它會議的一個重要區別。因此，要把組織鎮人大代表認真審議的各項議程，作為開好鎮人大會議的重要環節切實抓好。要通過代表隊審議、專題審議、大會審議等多種形式，提高審議的質量，同時要做到時間安排服從審議的需要，審議的形式為提高審議質量服務。總之，審議不能走過場。四是規范會議的選舉。在這方面關鍵是要做到，把黨管干部與依法選舉統一起來；把努力實現黨委意圖與充分尊重代表意愿統一起來；把充分發揚民主與嚴格依法辦事統一起來；從而更好地保障在選舉過程中代表的知情權、提名權和選擇權，使選舉產生的領導人達到組織滿意、代表滿意、廣大人民群眾滿意。要通過以上的“四個規范”，把我們鎮級的人大會議開好。

三、要切實做好閉會期間的代表工作，保證代表依法履行職責 鎮人大代表是鎮人大工作的主體和基礎。做好閉會期間的代表工作，充分發揮代表的作用，是鎮人大主席和副主席的一項重要職責。一是要認真組織和開展好代表小組活動，并加強對代表活動的指導，使代表小組的活動制度化、正常化。二是根據本鎮的實際情況，圍繞法律法規和人大決議、決定貫徹執行情況，鎮政府依法行政情況，以及人民群眾普遍關心和反映強烈的問題，認真開展集中視察、專題視察、個人持證視察，以及執法檢查等活動，從而推動鎮各項工作更好地開展。要從推進政府工作和促進行風好轉著眼，組織代表開展鎮政府領導人員的述職評議活動，以及評議鎮政府和“七站八所”工作的活動。三是認真辦理代表的建議批評和意見，抓好交辦和督辦工作，狠抓問題的解決率和代表的滿意率，對一些重點建議要重點辦理，跟蹤督辦，擴大影響，使代表的這項民主權利真正落實到實處。從我們了解各鎮人大工作的實際情況看，部分鎮這一點做得不夠。會議開過就算了，代表在會上提的一些建議、批評、意見，辦理落實不夠好。四是注意加強代表與選民的聯系，積極開展代表向選民述職活動，促進鎮人大工作健康、有序地開展。

四、要不斷提高自己的業務水平，更好地履行人大主席職責 鎮人大主席、副主席要勝任自己肩負的重任，干好工作，就必須注意在實踐中努力提高自己的思想認識水平和工作水平。（1）先要明確鎮人大主席和副主席的職責。地方組織法規定鄉鎮人大主席、副主席的職責主要有三項，即聯系本級人大代表；組織代表開展活動；反映代表和群眾對本級政府工作的建議、批評和意見。為了便于鄉鎮人大主席、副主席在閉會期間更好地開展工作，依法履行職責，根據地方組織法的規定，結合我省實際，省人大鄉鎮人大工作暫行條例第二十五條對鎮人大主席、副主席的工作職責，作了適當的拓展，具體為八項： 第一項，宣傳憲法、法律、法規以及上級人大及其常委會和本級人大決議、決定，并調查在本地的執行情況。這方面鎮人大副主席、副主席責任很大，不僅自己要帶頭認真學好各項法律、法規以及人大的決議、決定，而且要向各方面做宣傳工作，同時要對執行情況進行調查，及時發現和提出問題，推動政府和有關方面貫徹落實。第二項，根據主席團會議的決定，負責籌備本級人大會議的具體事務。主要是起草好人大主席的工作報告稿和有關決議、決定草案等，并提請主席團會議討論通過；開好大會前的主席團會議，組織代表做好出席會議的準備；及時向黨委、政府通報會議準備情況，督促政府起草好有關報告；做好有關會務的準備工作等。第三項，聯系本級人大代表，組織、指導代表小組和代表開展活動。人大主席、副主席應采取走訪、召開座談會、代表接待日等不同形式，加強與代表的聯系。同時，要幫助代表小組制定活動計劃，組織代表視察、調查、評議鄉鎮政府和基層站所工作等。第四項，督促本級政府和有關組織認真辦理代表建議、批評和意見。在這方面，主席、副主席要主動做好督辦工作，以提高滿意率和解決率。同時對一些暫時不具備條件解決的問題，應主動協助政府向代表做好解釋工作。第五項，接待和受理代表與群眾來信來訪，向主席團和本級政府反映代表與群眾的意思和要求。要建立這方面的工作制度。要把代表和群眾關注的“熱點”作為觀察和處理問題的第一信號。對反映的一些重要問題，該由主席團研究處理的，要召開主席團會議討論決定；該向黨委、政府或者有關部門反映的，要及時反映。第六項，承擔換屆選舉的有關工作。在換屆選舉前，要在調查研究的基礎上，擬定換屆選舉工作方案；在換屆選舉的過程中，要根據自己的職責做好組織、指導工作；換屆選舉結束后，要及時做好總結工作。第七項，受上級人大常委會的委托，聯系本地的上級人大代表，承辦上級人大常委會委托交辦的其它有關事項。除了受上級人大常委會的委托，承擔聯系本地上級人大代表的任務外，還要主動與上級人大常委會加強聯系，反映情況，對上級人大常委會交辦的事項，要認真辦理。第八項，辦理本級人大閉會期間主席團交辦的有關事項和其它日常工作。凡是主席團交辦的有關事項都要認真辦理，同時要積極主動地做好鎮人大的日常工作。（2）必須掌握鎮人大主席和副主席的工作方法。我們每位鎮人大主席和副主席除了要明確自己的職責外，還必須掌握科學的工作方法，這是做好鎮人大工作的內在要求，也是由鎮人大工作的特點所決定。鎮人大主席和副主席一般都是從黨委或政府等領導崗位上轉到人大領導崗位上來的，與黨委和政府工作相比，有著許多不同的特點。只有了解和適應其特點，自覺轉變工作方法，才能更好地適應工作需要。在這方面要注意掌握以下幾點： 一是要加強學習，轉變方法。鎮人大工作是一項政策性、法律性、業務性較強的工作。要使自己的工作適應人大工作的需要，不僅要認真學習政治理論、法律知識和人大業務知識，還要注意了解人大工作的特點、規律，熟悉人大業務知識，還要注意了解人大工作的特點、規律，熟悉人大工作的程序，掌握科學的工作方法。通過加強學習和實踐鍛煉，真正達到“四個轉變”，即：從憑行政手段和經驗辦事，轉變到依法辦事上來，從習慣于抓具體業務工作，轉變到善于抓住重大問題進行調查研究上來；從習慣于找具體業務部門布置任務，轉變到加強與代表和群眾的聯系上來；從習慣于行政首長直接處理問題，轉變到發揮集體作用上來。同時，要進一步提高對鎮人大工作重要性的認識，真正做到思想到位、工作到位、責任到位，扎扎實實地做好本職工作。二是要圍繞中心，合理安排。鎮人大工作離不開鎮的中心工作。鎮人大主席和副主席要從本地的實際出發，圍繞黨的中心工作和鎮人代會提出的各項任務，對全年的鎮人大工作進行科學地安排，制定出計劃。為了使工作計劃得到各方面的理解和支持，初步計劃形成后，要征求黨委、政府和代表的意見，并提請主席團會議討論通過。計劃制訂后，要努力組織實施。三是要深入實際，調查研究。深入實際，開展調查研究，是鎮人大主席和副主席開展工作的最基本方法。首先，要有針對性地選擇好調查研究的內容和課題。要圍繞自己的工作職責；圍繞鎮人大代表和廣大人民群眾普遍關心的“熱點”問題；圍繞經濟建設中心，選擇和確定調查研究的內容。調查研究的內容要有針對性和典型性，需解決的問題更要具有普遍性。第二，調查研究的方法應靈活多樣，符合實際。可以進行全面調查，也可以搞典型調查、重點調查或抽樣調查；可以采取走訪、開座談會、問卷征詢、聽取匯報等形式，也可以實地考察。在調查研究的過程中，要本著實事求是的態度，注意掌握第一手資料，傾聽各種意見和反映。第三，要認真寫好調查報告。調查報告應當有情況、有分析、有具體意見和建議。四是要依靠代表，立足服務。鎮人大代表是鎮人大的主體。因此，鎮人大主席和副主席應當把代表作為開展工作的依靠力量，注意充分發揮他們的作用，努力做好服務工作。要為代表的學習和開展活動創造條件，為代表知情知政提供便利，還要注意認真總結和推廣代表履行職責的好經驗和好做法。五是要健全制度，狠抓落實。加強鎮人大規章制度建設，使鎮人大按照制度和程序來開展工作，這是推動鎮人大工作正常開展的帶有根本性的措施。這幾年，各鎮人大根據實際工作需要，建立一些制度。一般都建立了主席團會議制度，主席團聯系代表制度、主席團成員接待日制度、代表議案和建議辦理制度、代表視察制度、代表小組活動制度、代表聯系選民制度、文書檔案管理制度，代表接待制度和群眾來信來訪處理接待制度等。沒有建立的鎮要把這些制度建立起來。通過建立健全這些制度，來促進鎮人大工作的制度化、正常化和規范化，使我市各鎮人大的每一項工作都做到有章可循，有據可依，以推動鎮人大工作更好地開展。六是要擺正位置，處理好關系。鎮人大主席和副主席的工作涉及面很廣，在實際上工作中要注意擺正位置，處理好各方面的關系。首先，要處理好與黨委的關系，堅持和依靠黨的領導是人大工作必須遵循的原則。要自覺地把人大工作置于黨委的領導之下，重大問題及時請示匯報，以取得黨委的支持和理解。其次，要處理好與主席團的關系。鎮人大主席和副主席作為主席團的當然成員，更要處理好與主席團的關系。應當說鎮人大主席和副主席與主席團的關系是個人與集體的關系。因此，主席和副主席要尊重主席團的集體決定，注意發揮主席團的作用，經常向主席團匯報工作，同時要認真組織實施主席團的決定。第三，要處理好與本級政府的關系。從法律上講，鎮人大與鄉鎮政府的關系是決定與執行、監督與被監督的關系。在實際工作中要做到監督加支持，支持不代替。第四、要處理好與人大代表的關系。人大主席和副主席在工作中，必須將自己的主觀能動性和發揮代表作用有機結合起來，善于運用自己的主觀能動性和發揮代表作用有機結合起來，善于運用代表的整體力量，努力把鄉鎮人大工作開展得更好。同志們，鎮人大工作任重道遠，是一篇剛剛破題的文章，希望大家切實加強自身學習，努力把自己的本職工作做好，從而為開創我市鎮人大工作新局面作出新的貢獻。

第四篇：在全市鎮人大工作座談會上的講話

在全市鎮人大工作座談會上的講話

在全市鎮人大工作座談會上的講話

（今年月日）

同志們：

根據市人大常委會今年工作要點安排，今天在這里召開全市鎮人大工作座談會。剛才陳思超主任傳達了徐州市人大人事代表聯絡工作座談會精神，通報了月份人代工委工作和前階段鎮人代會召開情況，并就如何做好下一步人代工委工

作向大家通報了情況。下面我著重如何做好鎮人大工作提幾點建議，供同志們參考。

一、要充分提高對做好鎮人大工作重要性、必要性的認識

鎮人民代表大會是我國最基層的國家權力機關，是人民代表大會制度的重要組成部分，也是鎮級政權組織建設的核心。他與我國各級人大一樣，既體現國家的性質，又是保證人民實現當家作主的政權組織形式，因此，做好鎮人大工作是加強人大制度建設的重要組成部分，是加強基層國家權力機關建設的需要，也是維護農村社會穩定，鞏固農村政權建設的重要保證。

具體來說鎮人民代表大會的地位和作用有那些呢？從地位來說，他是由人民在國家中的地位決定的，是由我們國家的國體和政體決定的。鎮人民代表大會作為鎮級國家權力機關，在同級國家機關中居于全權的，最高的、主導的地位。主要表現在：首先，從組織上看，鎮人民代表大會是由選民直接選舉的代表組成，并通過他行使鎮級的國家權力，他不受本級其它國家機關的制約。第二，從職權上看，鎮人民代表大會與鎮人民政府是決定和執行的關系。第三，鎮人民代表大會對鎮人民政府實施監督是法定的職責，他所作出的決議、決定在本行政區域內具有最高效力。

鎮人民代表大會的地位決定了它在國家政治生活中的重要作用。從目前鎮人大工作的實踐來看，鎮人大作用主要體現在以下幾方面：一是行使權力作用。我們國家實行的是社會主義制度，人民是國家的主人，但是在現實實踐中，人民不可能直接決定一切國家大事，而只有通過人民代表大會這一政權組織形式，才能實現行使當家作主的權利。二是民主決策作用。由于鎮人大代表來自不同的行業、不同的方面，他們與群眾有著最廣泛、最直接的聯系，也最了解人民群眾的意見和要求，這樣就能真實反映本鎮實際情況，體現各方面群眾的意愿和利益，從而使鎮人大決策民主化和科學化。三是合理制約作用。這種制約是鎮國家權力機關對國家行政機關實行的單向制約，而不是互相制約，通過這種合理制約，督促鎮政府更好地依法行政，執政為民，使國家機關工作人員更好地全心全意為人民服務。四是充分發揮黨的主張轉變為國家意志的作用，以不斷加強和改善黨對農村工作的領導。五是充分發揮在農村民主政治建設方面的作用，推動社會主義民主政治建設的發展。總之，只有把鎮人大工作搞好了，才能確保鎮經濟和社會各項事業持續、快速、健康地發展。

二、要依法開好鎮人大會議，保證鎮人大各項職權得到有效行使

三、要切實做好閉會期間的代表工作，保證代表依法履行職責

鎮人大代表是鎮人大工作的主體和基礎。做好閉會期間的代表工作，充分發揮代表的作用，是鎮人大主席和副主席的一項重要職責。一是要認真組織和開展好代表小組活動，并加強對代表活動的指導，使代表小組的活動制度化、正常化。二是根據

本鎮的實際情況，圍繞法律法規和人大決議、決定貫徹執行情況，鎮政府依法行政情況，以及人民群眾普遍關心和反映強烈的問題，認真開展集中視察、專題視察、個人持證視察，以及執法檢查等活動，從而推動鎮各項工作更好地開展。要從推進政府工作和促進行風好轉著眼，組織代表開展鎮政府領導人員的述職評議活動，以及評議鎮政府和“七站八所”工作的活動。三是認真辦理代表的建議批評和意見，抓好交辦和督辦工作，狠抓問題的解決率和代表的滿意率，對一些重點建議要重點辦理，跟蹤督辦，擴大影響，使代表的這項民主權利真正落實到實處。從我們了解各鎮人大工作的實際情況看，部分鎮這一點做得不夠。會議開過就算了，代表在會上提的一些建議、批評、意見，辦理落實不夠好。四是注意加強代表與選民的聯系，積極開展代表向選民述職活動，促進鎮人大工作健康、有序地開展。

四、要不斷提高自己的業務水平，更好地履行人大主席職責

鎮人大主席、副主席要勝任自己肩負的重任，干好工作，就必須注意在實踐中努力提高自己的思想認識水平和工作水平。

（）先要明確鎮人大主席和副主席的職責。地方組織法規定鄉鎮人大主席、副主席的職責主要有三項，即聯系本級人大代表；組織代表開展活動；反映代表和群眾對本級政府工作的建議、批評和意見。為了便于鄉鎮人大主席、副主席在閉會期間更好地開展工作，依法履行職責，根據地方組織法的規定，結合我省實際，省人大鄉鎮人大工作暫行條例第二十五條對鎮人大主席、副主席的工作職責，作了適當的拓展，具體為八項：文秘114版權所有

第一項，宣傳憲法、法律、法規以及上級人大及其常委會和本級人大決議、決定，并調查在本地的執行情況。這方面鎮人大副主席、副主席責任很大，不僅自己要帶頭認真學好各項法律、法規以及人大的決議、決定，而且要向各方面做宣傳工作，同時要對執行情況進行調查，及時發現和提出問題，推動政府和有關方面貫徹落實。

第二項，根據主席團會議的決定，負責籌備本級人大會議的具體事務。主要是起草好人大主席的工作報告稿和有關決議、決定草案等，并提請主席團會議討論通過；開好大會前的主席團會議，組織代表做好出席會議的準備；及時向黨委、政府通報會議準備情況，督促政府起草好有關報告；做好有關會務的準備工作等。

第三項，聯系本級人大代表，組織、指導代表小組和代表開展活動。人大主席、副主席應采取走訪、召開座談會、代表接待日等不同形式，加強與代表的聯系。同時，要幫助代表小組制定活動計劃，組織代表視察、調查、評議鄉鎮政府和基層站所工作等。

第四項，督促本級政府和有關組織認真辦理代表建議、批評和意見。在這方面，主席、副主席要主動做好督辦工作，以提高滿意率和解決率。同時對一些暫時不具備條件解決的問題，應主動協助政府向代表做好解釋工作。

第五項，接待和受理代表與群眾來信來訪，向主席團和本級政府反映代表與群眾的意思和要求。要建立這方面的工作制度。要把代表和群眾關注的“熱點”作為觀察和處理問題的第一信號。對反映的一些重要問題，該由主席團研究處理的，要召開主席團會議討論決定；該向黨委、政府或者有關部門反映的，要及時反映。

第六項，承擔換屆選舉的有關工作。在換屆選舉前，要在調查研究的基礎上，擬定換屆選舉工作方案；在換屆選舉的過程中，要根據自己的職責做好組織、指導工作；換屆選舉結束后，要及時做好總結工作。

第七項，受上級人大常委會的委托，聯系本地的上級人大代表，承辦上級人大常委會委托交辦的其它有關事項。除了受上級人大常委會的委托，承擔聯系本地上級人大代表的任務外，還要主動與上級人大常委會加強聯系，反映情況，對上級人大常委會交辦的事項，要認真辦理。

第八項，辦理本級人大閉會期間主席團交辦的有關事項和其它日常工作。凡是主席團交辦的有關事項都要認真辦理，同時要積極主動地做好鎮人大的日常工作。

（）必須掌握鎮人大主席和副主席的工作方法。我們每位鎮人大主席和副主席除了要明確自己的職責外，還必須掌握科學的工作方法，這是做好鎮人大工作的內在要求，也是由鎮人大工作的特點所決定。鎮人大主席和副主席一般都是從黨委或政府等領導崗位上轉到人大領導崗位上來的，與黨委和政府工作相比，有著許多不同的特點。只有了解和適應其特點，自覺轉變工作方法，才能更好地適應工作需要。在這方面要注意掌握以下幾點：

一是要加強學習，轉變方法。鎮人大工作是一項政策性、法律性、業務性較強的工作。要使自己的工作適應人大工作的需要，不僅要認真學習政治理論、法律知識和人大業務知識，還要注意了解人大工作的特點、規律，熟悉人大業務知識，還要注意了解人大工作的特點、規律，熟悉人大工作的程序，掌握科學的工作方法。通過加強學習和實踐鍛煉，真正達到“四個轉變”，即：從憑行政手段和經驗辦事，轉變到依法辦事上來，從習慣于抓具體業務工作，轉變到善于抓住重大問題進行調查研究上來；從習慣于找具體業務部門布置任務，轉變到加強與代表和群眾的聯系上來；從習慣于行政首長直接處理問題，轉變到發揮集體作用上來。同時，要進一步提高對鎮人大工作重要性的認識，真正做到思想到位、工作到位、責任到位，扎扎實實地做好本職工作。文秘114版權所有

二是要圍繞中心，合理安排。鎮人大工作離不開鎮的中心工作。鎮人大主席和副主席要從本地的實際出發，圍繞黨的中心工作和鎮人代會提出的各項任務，對全年的鎮人大工作進行科學地安排，制定出計劃。為了使工作計劃得到各方面的理解和支持，初步計劃形成后，要征求黨委、政府和代表的意見，并提請主席團會議討論通過。計劃制訂后，要努力組織實施。

三是要深入實際，調查研究。深入實際，開展調查研究，是鎮人大主席和副主席開展工作的最基本方法。首先，要有針對性地選擇好調查研究的內容和課題。要圍繞自己的工作職責；圍繞鎮人大代表和廣大人民群眾普遍關心的“熱點”問題；圍繞經濟建設中心，選擇和確定調查研究的內容。調查研究的內容要有針對性和典型性，需解決的問題更要具有普遍性。第二，調查研究的方法應靈活多樣，符合實際。可以進行全面調查，也可以搞典型調查、重點調查或抽樣調查；可以采取走訪、開座談會、問卷征詢、聽取匯報等形式，也可以實地考察。在調查研究的過程中，要本著實事求是的態度，注意掌握第一手資料，傾聽各種意見和反映。第三，要認真寫好調查報告。調查報告應當有情況、有分析、有具體意見和建議。

四是要依靠代表，立足服務。鎮人大代表是鎮人大的主體。因此，鎮人大主席和副主席應當把代表作為開展工作的依靠力量，注意充分發揮他們的作用，努力做好服務工作。要為代表的學習和開展活動創造條件，為代表知情知政提供便利，還要注意認真總結和推廣代表履行職責的好經驗和好做法。

五是要健全制度，狠抓落實。加強鎮人大規章制度建設，使鎮人大按照制度和程序來開展工作，這是推動鎮人大工作正常開展的帶有根本性的措施。這幾年，各鎮人大根據實際工作需要，建立一些制度。一般都建立了主席團會議制度，主席團聯系代表制度、主席團成員接待日制度、代表議案和建議辦理制度、代表視察制度、代表小組活動制度、代表聯系選民制度、文書檔案管理制度，代表接待制度和群眾來信來訪處理接待制度等。沒有建立的鎮要把這些制度建立起來。通過建立健全這些制度，來促進鎮人大工作的制度化、正常化和規范化，使我市各鎮人大的每一項工作都做到有章可循，有據可依，以推動鎮人大工作更好地開展。

六是要擺正位置，處理好關系。鎮人大主席和副主席的工作涉及面很廣，在實際上工作中要注意擺正位置，處理好各方面的關系。首先，要處理好與黨委的關系，堅持和依靠黨的領導是人大工作必須遵循的原則。要自覺地把人大工作置于黨委的領導之下，重大問題及時請示匯報，以取得黨委的支持和理解。其次，要處理好與主席團的關系。鎮人大主席和副主席作為主席團的當然成員，更要處理好與主席團的關系。應當說鎮人大主席和副主席與主席團的關系是個人與集體的關系。因此，主席和副主席要尊重主席團的集體決定，注意發揮主席團的作用，經常向主席團匯報工作，同時要認真組織實施主席團的決定。第三，要處理好與本級政府的關系。從法律上講，鎮人大與鄉鎮政府的關系是決定與執行、監督與被監督的關系。在實際工作中要做到監督加支持，支持不代替。第四、要處理好與人大代表的關系。人大主席和副主席在工作中，必須將自己的主觀能動性和發揮代表作用有機結合起來，善于運用自己的主觀能動性和發揮代表作用有機結合起來，善于運用代表的整體力量，努力把鄉鎮人大工作開展得更好。

同志們，鎮人大工作任重道遠，是一篇剛剛破題的文章，希望大家切實加強自身學習，努力把自己的本職工作做好，從而為開創我市鎮人大工作新局面作出新的貢獻。

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第五篇：在全縣鄉（鎮、街道）人大工作座談會上的講話

在全縣鄉（鎮、街道）人大工作座談會上的講 話同志們：今天這次全縣鄉（鎮、街道）人大工作座談會，是主任會議研究決定召開的。會議的主要任務是總結今年上半年的鄉（鎮、街道）人大工作情況，研究安排下半年的工作任務。剛才，大家分別就今年以來的工作情況作了匯報交流，從大家的匯報情況來看，同志們都做了大量的工作，特別是我們的人大主席和主任工作熱情高，盡職盡責，既做好了人大業務工作，又較好地完成了黨委分配的中心工作。對此，縣人大常委會、各鄉（鎮、街道）黨委是滿意的，希望大家要繼續發揚成績，扎扎實實地做好本職工作。下面我根據前段的工作情況和主任會議研究的意見，講以下兩個方面的問題：

一、關于上半年的主要工作情況今年以來，各鄉（鎮、街道）人大在縣委、鄉（鎮、街道）黨委的領導下，根據縣人大常委會的統一安排部署，結合本單位的實際，主要做了以下幾個方面的工作：

1、依法開好了鄉鎮十一屆人大四次會議。地方組織法規定，地方各級人民代表大會每年至少召開一次，根據這一規定，縣人大常委會于今年3月2日召開了全縣鄉（鎮、街道）人大工作會議，就召開鄉鎮十一屆人大四次會議的有關問題作了安排布署。會后，大家及時向鄉鎮黨委作了匯報，認真開展了會議的各項籌備工作，嚴格按照法定程序召開了鄉鎮十一屆人大四次會議。從各鄉鎮報告的情況看，多數鄉鎮能按照縣人大常委會的統一要求，安排了2天的會議時間，有的鄉鎮除聽取人大、政府、財政三個報告以外，還結合本鄉鎮實際就招商引資、經濟發展、城鎮建設、公路建設等工作作出了決議和決定，有的鄉鎮在會前還組織代表觀摩了本鄉鎮的規模企業等，這些做法很好，希望各鄉鎮人大一定要繼續保持下去。

2、認真履行職責，積極開展了代表工作。代表工作是人大工作的基礎。今年上半年，各鄉（鎮、街道）重點在以下幾個方面抓了代表工作：一是認真組織代表學習，努力提高代表素質。絕大多數鄉（鎮、街道）人大都能堅持每兩個月一次的常規學習，有的鄉（鎮、街道）人大還采取了集中學習、以會代訓、舉辦培訓班、召開座談會的形式，組織代表學習，使代表系統地學習了有關法律法規和工作方法，明確了自身的地位、作用和職責，增強了做好工作的自覺性和責任感；二是積極組織代表開展了調查研究和視察檢查活動。各鄉（鎮、街道）人大組織代表圍繞黨委的工作中心、縣人大常委會的主要議題以及人民群眾普遍關心的熱點難點問題，進行了多次視察檢查活動，在視察檢查中提出了一些深層次的、富有建設性的意見和建議，并督促有關部門進行了整改，有力地促進了政府各項工作的依法進行，推動了農村經濟的健康穩步發展；三是繼續開展了“五帶頭”活動，充分發揮了代表的模范帶頭作用。人大代表既是國家權力機關的組成人員，又是各行各業、各條戰線的帶頭人和骨干，他們在招商引資、民營經濟和農業產業結構調整工作中發揮了模范帶頭作用，涌現出了一大批帶領群眾發家致富的典型，影響和帶動了各鄉（鎮、街道）經濟的發展。經濟的發展既有黨委、政府的正確領導，也有我們人大代表的模范帶頭作用和鄉（鎮、街道）人大同志的辛勤工作，可以說各級人大代表的模范帶頭作用，對推動各鄉（鎮、街道）經濟的發展功不可沒。

3、鄉（鎮、街道）人大自身建設得到進一步加強。在這方面各鄉（鎮、街道）主要做了以下幾個方面的工作：一是黨委、人大、政府的領導同志堅持分工聯系代表制度，定期深入基層聯系代表，認真聽取代表意見；二是加強了代表活動陣地建設，各鄉（鎮、街道）大部分都建立了代表活動室，并且指導各代表小組完善了各項活動制度，配備了必要的辦公設施，為代表履行職責，開展活動創造了良好的條件；三是由于2003年鄉鎮領導班子的調整，部分鄉鎮人大副主席調社區擔任社區書記，鄉鎮人大缺職嚴重，針對這種情況，縣人大常委會黨組及時向縣委寫出了《關于配齊缺職鄉（鎮、街道）人大主席、副主任職數的報告》，目前這項工作正在進行中，人員到位以后，鄉（鎮、街道）人大干部隊伍建設將會進一步加強。總之，今年上半年鄉（鎮、街道）人大工作在縣委和各鄉（鎮、街道）黨委的領導下，在社會各屆的關心支持下，取得了較好的工作成績，這是與黨委的重視支持、政府及社會各方面的積極配合以及我們人大干部的不懈努力是分不開的。這也充分說明了我們鄉（鎮、街道）人大干部事業心強，素質高，能力強，能打善戰，是值得人民群眾和代表信賴的，希望大家在今后的工作中要不斷總結經驗，發揚成績，克服不足，開拓進取，把基層人大工作做得更好。

二、關于下半年工作的主要任務當前，全縣上下正在繼續深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全縣第二批保持共產黨員先進性教育活動已經全面啟動。作為最基層國家權力機關的鄉（鎮、街道）人大，應當緊跟時代步伐，以“三個代表”重要思想為宗旨，以國家興亡、經濟發展為己任，以干好本職工作為落腳點，繼續發揚求真務實、積極進取、奮力拼搏、開拓創新的精神，為發展一方經濟、保持一方穩定作出自己應有的貢獻。結合我縣鄉（鎮、街道）人大的實際情況，今年下半年的工作重點應放在以下幾個方面：

1、要進一步加強鄉（鎮、街道）人大自身建設。俗話說，打鐵還需自身硬，我們人大干部首先要加強理論學習，結合當前鄉（鎮、街道）保持共產黨員先進性教育活動，全面系統地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，深刻領會“三個代表”重要思想的精神實質，以此來武裝我們的頭腦，指導我們的工作，轉變我們的作風，進一步增強歷史責任感和使命感，以堅強的黨性和對人民負責的精神，把今年的鄉（鎮、街道）人大工作做得更好，以不辜負黨和人民對我們的希望和重托。二是要堅持好人大的各項制度，前幾年，我們制定并完善了學習制度、會議制度、視察制度、聯系選民制度等17項制度，大家一定要按照制度規定抓好落實，切不可使制度形同虛設，成為硬負檢查的一種擺設。我們的各項工作都要按照制度的規定來開展，使工作真正實現正常化、規范化、制度化。三是要加強業務建設，提高自身的業務素質和能力，作為在基層人大工作的主席、主任，做好人大工作是我們的本職，而要做好人大工作就必須加強業務學習。今年下半年，市人大常委會還要舉辦一次鄉鎮人大主席培訓班，希望大家要認真系統地學習各項法律法規和人大業務知識，虛心學習借鑒別人的經驗和做法，把握好人大工作的特點和方法，提高駕馭基層人大工作的能力，真正把基層人大工作開展的扎扎實實，富有成效，創出自己的特色，為堅持和完善人民代表大會制度做出貢獻。四是要建立代表致富檔案和代表發揮作用檔案。各鄉（鎮、街道）要在總結以往經驗的基礎上，對代表在經濟建設中發揮作用的情況和在政治文明及精神文明建設中發揮作用的情況進行充分的調查了解，并根據代表所從事的行業，分門別類地建立好代表致富檔案和代表發揮作用的檔案，為樹立代表典型，發揮代表作用奠定基礎。

2、加強監督力度，促進政府依法行政。縣鄉人大的一項重要職權就是監督權，我們要樹立監督就是支持、就是為推動政府工作創造良好環境的指導思想。人大開展監督工作，實際上是為了保證在人民代表大會統一行使國家權力的基礎上，支持有關國家機關有效地行使職權，督促國家機關工作人員更好地依法開展工作。在這方面我們應主要抓好以下幾點：一是各鄉鎮人大主席團要定期召開主席團會議，認真聽取鄉鎮政府關于法律法規貫徹實施情況的匯報和各項重大工作開展情況的匯報，討論決定本鄉鎮的重大事項。同時主席團要定期視察檢查鄉鎮政府的各項工作，提出建議和意見督促政府依法行政，廉潔勤政，協助政府推行工作。二是要組織代表定期視察檢查各項法律法規和人大決議決定的貫徹實施情況，對群眾反映強烈的熱點難點問題進行調查，提出意見和建議，督促政府及有關部門認真落實，確保政府部門正確地貫徹黨的方針政策和國家的法律法規，確保更好地反映民意、集中民智、維護民利。三是要組織代表搞好對鄉（鎮、街道）有關部門的評議工作，開展代表評議政府部門工作，是新形勢下加強人大監督的有效形式。通過評議，代表能夠客觀地了解和評價政府職能部門依法行政和勤政廉政的情況，可以促使被評部門認真總結自己的工作，增強民主法制意識和群眾觀念，改進思想作風和工作作風，把對上級負責和對人民負責統一起來，更好地為人民服務。鄉（鎮、街道）人大要及時把代表的評議意見反饋給被評部門，并督促其抓好整改落實，適當時候可組織代表進行一次視察。

3、要進一步活躍代表工作，充分發揮代表作用。代表工作是人大工作的基礎，只有把代表工作做好，人大工作才會有生機和活力。因此，各鄉（鎮、街道）要做好以下幾方面的工作：一是要繼續抓好代表的學習和培訓，進一步提高代表素質。要積極組織代表學習“三個代表”重要思想，采取以會代訓、小組集中學習、召開座談會、外出參觀等形式，使代表深刻領會“三個代表”重要思想的精神實質，做實踐“三個代表”的模范，以此來推動代表自覺主動地履行自己的職責；二是要為代表知情知政搞好服務。要通過召開情況通報會、發放學習資料等形式，使代表及時了解情況，知情知政，以便更好地參政議政；三是要加強與代表的聯系，采取登門走訪代表、召開座談會、接待代表來信來訪等形式，主動聽取和了解代表們的意見和要求，為代表履行職責搞好服務；四是要認真辦理代表建議，各鄉（鎮、街道）人大要認真收集和整理代表提出的各種意見和建議，及時轉交有關部門辦理，并要加大督辦力度，特別是對群眾反映強烈的問題，要緊抓不放，一抓到底，直到問題解決為止；五是要加強對代表小組工作的指導，積極發揮代表小組的作用，指導代表小組搞好學習、視察調查和聯系選民等項活動；六是要充分發揮代表在經濟建設中的模范帶頭作用，鼓勵代表干事創業，為我縣的經濟發展做出積極的貢獻。對在經濟建設中涌現出來的典型代表要大張旗鼓地宣傳和表彰，在全社會樹立起人大代表的良好形象。總之，希望大家通過這次會議，進一步提高認識，統一思想，明確任務，振奮精神，扎實工作，為開創我縣鄉（鎮、街道）人大工作的新局面，為我縣的經濟建設、社會穩定和各項事業的發展做出更大的貢獻。