第一篇:六安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路
六安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路——赴山東省濰坊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)考察調(diào)研與思考
由市委組織部組織的08年秋季黨校主體班,于2008年10月10日至10月17日赴山東濰坊市委黨校實地培訓(xùn)考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。市委十分重視,市委副書記李喬親自選擇培訓(xùn)科目并落實考察現(xiàn)場。市委組織部和市委黨校作了精心安排,市委黨校和市農(nóng)委負責(zé)同志帶隊,各縣(區(qū))分管農(nóng)業(yè)的副縣(區(qū))長一同參加培訓(xùn)考察。筆者隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部進修班參加培訓(xùn)。雖然這次赴濰坊培訓(xùn)考察的時間不長,但是通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場考察學(xué)習(xí)后,還是感受很深,頗有收獲。
(一)濰坊市轄4區(qū)、6市、2縣,總面積1.58萬平方公里,人口850萬,是中國優(yōu)秀旅游城市、國家環(huán)保模范城市、世界風(fēng)箏都、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的楷模。濰坊歷史悠久,自夏以來,歷朝歷代均在此設(shè)州置府。歷史上手工業(yè)和商業(yè)就較發(fā)達,曾有“南蘇州、北濰縣”之稱。改革開放以來,濰坊經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,2007年全市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達2050億元,農(nóng)民人均收入達6300元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平一直在全國的領(lǐng)先,其特點具有發(fā)展規(guī)模宏大;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化程度高;靠“農(nóng)字號”企業(yè)的帶動明顯,闖出了一條規(guī)模種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、現(xiàn)代化經(jīng)營加工、市場化運作的成功之路。在考察中我們發(fā)現(xiàn),濰坊產(chǎn)業(yè)化之所以取得巨大成就,除了黨和國家的政策越來越有利于“三農(nóng)”問題的解決之外,他們的主要做法有:
一是解放思想,更新觀念創(chuàng)大業(yè)。觀念決定思想,思路決定出路。濰坊產(chǎn)業(yè)化之所以走在全國前列,關(guān)鍵是在于他們思想的不斷解放和觀念的不斷更新,從發(fā)展的視角出發(fā),敢做大“蛋糕”和精品“蛋糕”,通過努力在全國首創(chuàng)商品大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體的經(jīng)營體系。壽光通過發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),成就了中國蔬菜之鄉(xiāng),并聞名世界。該市蔬菜種植面積已達170多萬畝,其中冬暖式蔬菜大棚65萬個,70多萬畝,年蔬菜總產(chǎn)70億公斤,總收入達70多億元,其產(chǎn)品暢銷全國30多個省、市,并出口日本、韓國、俄羅斯等10多個國家和地區(qū)。同時擁有“中華之最”的全國“十大”農(nóng)貿(mào)市場之一的壽光蔬菜批發(fā)市場,常年上市品種有300多個,該市場由產(chǎn)地輸出型拓展為中轉(zhuǎn)集散型,并開通了對全國各地的綠色通道,成為全國最大的蔬菜交易市場。據(jù)統(tǒng)計,北京市民的菜藍子五分之一來自壽光。蔬菜產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展帶動和促進了經(jīng)濟的全面發(fā)展,連續(xù)三屆進入中國農(nóng)業(yè)綜合實力百強縣行列,是全國唯一被國家命名的中國蔬菜之鄉(xiāng)。每年都舉辦頗有影響的中國壽光國際蔬菜科技博覽會。在青州考察,我們發(fā)現(xiàn)該市黃樓鎮(zhèn)按照“花卉立鎮(zhèn)、三產(chǎn)強鎮(zhèn)、開放興鎮(zhèn)、點上現(xiàn)代化、面上產(chǎn)業(yè)化”的工作創(chuàng)新思路,走“龍頭闖天下,龍尾連萬家”的路子做大做強花卉產(chǎn)業(yè),形成了以山東萬紅花卉有限公司為龍頭的花卉產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)花卉種植面積12000畝,從業(yè)戶數(shù)達2000多家,花卉年收入占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)收入的30%以上,形成了十里花街、百畝市場、千戶經(jīng)營、萬畝基地的壯觀場面。成為全國南、北花卉集散地和獨具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光景區(qū)。
二是突出特色,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域化。濰坊地勢平坦,交通便利,氣候適宜,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有一定的優(yōu)勢,濰坊各地堅持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖,各走各的特色路,各打各的優(yōu)勢牌,已開發(fā)出一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向板塊經(jīng)濟、規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展。在濰坊農(nóng)村到處都是一望無際、數(shù)以萬計的蔬菜大棚和規(guī)模宏大的產(chǎn)業(yè)基地,無不令人震憾!已形成以諸城、安丘、高密為主的禽肉、花生生產(chǎn)區(qū);以安丘、壽光為主的蔬菜生產(chǎn)區(qū);以青州、臨朐為主的干鮮果品生產(chǎn)區(qū); 以濰城、壽光、青州為主的花卉生產(chǎn)區(qū);以昌邑為主的綠化苗生產(chǎn)區(qū)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口基地。全市農(nóng)副產(chǎn)品出口50多個國家和地區(qū),出口品種達100多個,年出口額達5億美元。主業(yè)突出,特色鮮明,全市基本實呈現(xiàn)了“一縣一品”格局,創(chuàng)造了“一業(yè)富全縣”的特色。
三是重點扶持,產(chǎn)業(yè)龍頭集團化。濰坊把培育壯大龍頭“農(nóng)字號”企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力支撐點,采取招商引資、兼并合并、改造轉(zhuǎn)化、扶持發(fā)展等多種途徑,對市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ螅椛鋷恿姷凝堫^企業(yè),在資金、土地、信貸、稅收等方面給予最大的傾斜支持,促其快速發(fā)展。經(jīng)過多年滾動發(fā)展和擴大規(guī)模,使一批企業(yè)由小到大、由弱到強。到2007年底全市具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè)2654家,其中:被列為國家級12家、省級44家。諸城市以外貿(mào)公司為龍頭,每年出口上千萬只分割雞,帶動了雞業(yè)的興旺發(fā)達。投資1.6億元建成的壽光高科技示范園,規(guī)模2萬畝,形成“三園、三區(qū)、一中心”格局,屬別具特色的高科技示觀光農(nóng)業(yè)區(qū),在科技園,我們一飽眼福,各式各樣奇形怪狀的農(nóng)產(chǎn)品精彩紛呈、花果飄香,吸引數(shù)百萬人次來這里觀光、洽談。龍頭“龍字號”企業(yè)的規(guī)模興起,對濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展構(gòu)成了有力支撐,呈現(xiàn)出農(nóng)戶聯(lián)基地、基地聯(lián)龍頭、龍頭聯(lián)市場的產(chǎn)業(yè)化模式,從而促進了產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。
其次,濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還注重了標(biāo)準(zhǔn)化和流通領(lǐng)域的建設(shè)。針對加入WTO后對農(nóng)副產(chǎn)品出口嚴(yán)格質(zhì)量衛(wèi)生要求,該市將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)擺上了重要環(huán)節(jié)之一,強化了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),強化綠色食品認(rèn)證,強化市場準(zhǔn)入,并制定了80多個農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn),建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),以此帶動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。把流通領(lǐng)域建設(shè)作為農(nóng)業(yè)三產(chǎn)的重點來抓,重點擴建和新建了一批設(shè)施齊全、功能完善、輻射帶動力強的大型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場,建立了層次廣泛、形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品市場流通網(wǎng)絡(luò),擴大產(chǎn)品對外營銷。同時培養(yǎng)和發(fā)揮了一批農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)組織、經(jīng)紀(jì)人和優(yōu)秀基層黨員干部的作用。三元朱村黨支部書記王樂義、諸城外貿(mào)董事長王金友、坊子區(qū)羅都屯村黨支部書記孫云祿等,他們用不同的方式帶領(lǐng)農(nóng)民走上富裕之路,從他們身上看到了農(nóng)村黨員干部帶動農(nóng)民富裕的巨大力量。
(二)聯(lián)系皖西、聯(lián)系裕安雖然我們地理位置和地質(zhì)條件有差異,但我覺得他們的經(jīng)驗很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。黨的十七屆三中全會指出:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新,加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,增強農(nóng)村抗風(fēng)險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。這一要求既為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來了發(fā)展機遇,同時又對發(fā)展提出新的更高的要求。
第一,要著力提高農(nóng)民組織化程度,促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。要通過一種新的形式,把一家一戶的小規(guī)模農(nóng)民經(jīng)營有效地組織起來,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實行區(qū)域布局,依靠龍頭帶動,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展方略。目前糧食主產(chǎn)區(qū)的水稻產(chǎn)業(yè)已基本形成產(chǎn)業(yè)雛形,但是品種結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化,我們應(yīng)把重點放在優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)上。由于市場品種繁雜,農(nóng)戶在一定程度上還存在盲目選擇,往往會出現(xiàn)品種不對路,造成減產(chǎn)、減收。我們的農(nóng)業(yè)和種子部門應(yīng)為農(nóng)民著想,切實負起責(zé)任,發(fā)揮主導(dǎo)作用,把真正優(yōu)質(zhì)、高效的品種推薦給農(nóng)民種植,促農(nóng)民增收;灣、畈地區(qū)相對選擇的種植項目和發(fā)展與打造產(chǎn)業(yè)化的市場更為廣泛,需要的就是如何瞄準(zhǔn)市場,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主題;在養(yǎng)殖業(yè)方面,它的產(chǎn)業(yè)化途徑同樣廣泛,需要的是如何發(fā)揮地方資源優(yōu)勢,確定主導(dǎo)項目,在注入技術(shù)、擴大規(guī)模上做文章,在扶大戶、扶龍頭、扶基地上下功夫。可以以一個產(chǎn)業(yè)和區(qū)域組建相應(yīng)的專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作社,擴大農(nóng)民之間的生產(chǎn)交流和與市場的連接,有效提高農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的組織化程度。
第二,要大力培植產(chǎn)業(yè)化支撐點,確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生命力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不是單一的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,它是依據(jù)農(nóng)業(yè)的不同產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的特點,通過產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸,形成生產(chǎn)加工銷售、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營的體系。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)化就必須把引導(dǎo)發(fā)展和培植它的支撐點放到重要位置和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,它主要包括:人才、市場、信息、技術(shù)、產(chǎn)品、基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。把這些支撐點培植好,才能構(gòu)成產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營體系和產(chǎn)業(yè)的生命力。從而提高其產(chǎn)品的經(jīng)濟效益和市場競爭力。濰坊凌河鎮(zhèn)前儒林村先后培植4家農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭“農(nóng)字號”企業(yè)作為支撐點,將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品加工出口,年銷售收入達2.7億元,實現(xiàn)利稅1100萬元,全村農(nóng)民人均純收入達到9000余元;昌邑市通過建綠博園龍頭企業(yè),帶動并形成了中國北方綠化苗木基地,將市場連接全國20多個省(市)和世界多個國家和地區(qū)。龍頭“農(nóng)字”號企業(yè),它對外開拓國內(nèi)外市場、對內(nèi)連接生產(chǎn)基地和農(nóng)戶,采用合同、契約、股份制等形式與農(nóng)戶結(jié)成互惠互利的經(jīng)濟共同體,對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展構(gòu)成了有力的支撐。
第三,要傾力發(fā)揮資源和項目優(yōu)勢,打造精品產(chǎn)業(yè)。近年來,我市通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了較大發(fā)展。但相對而言與濰坊落差較大。因此,要以市場為導(dǎo)向,立足資源優(yōu)勢,真正把優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、板栗、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強,做出規(guī)模,做出成效,讓地方特色的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為縣域或區(qū)域經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。針對地方財力不富余的情況,要利用好中央惠農(nóng)政策、扶貧開發(fā)等項目資金的優(yōu)勢,編報一批有特色和有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,在有序規(guī)劃的前提下組織實施。各地要加大對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金使用的監(jiān)管和監(jiān)督相關(guān)工作部門的產(chǎn)業(yè)化運作,使項目、資金、產(chǎn)業(yè)、市場和體系配套、協(xié)調(diào)發(fā)展。把項目中的財力,集中使用到一批有特色、有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上,傾力打造精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要克服靠項目“吃飯生計”為靠項目“創(chuàng)業(yè)發(fā)展”的干事精神,切實把有限的支農(nóng)項目資金投入到刀刃上,建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的創(chuàng)新機制和發(fā)展理念。
第四,要努力發(fā)展和壯大龍頭企業(yè),拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)濰坊經(jīng)驗,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化必須把發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)作為重中之重。我們一方面要鞏固提高現(xiàn)有“農(nóng)字號”企業(yè),加快技改步伐,擴大產(chǎn)銷規(guī)模,增強輻射帶動能力。另一方面,要加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資力度,要把招商引資作為建設(shè)龍頭企業(yè)的重要途徑,大力倡導(dǎo)“全民招商”的理念,鼓勵社會各界發(fā)揮優(yōu)勢,利用一切途徑招商引資,多層次、多成分、多元化興辦一批新的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資,關(guān)鍵要打“優(yōu)勢仗”,立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和優(yōu)勢項目,有選擇、有重點的招商引資,興辦加工和流通領(lǐng)域的項目,增強農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力,延長產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化進程,拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
第五,要全力依靠科技進步,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,離不開科學(xué)技術(shù),每一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),無論是品種、生產(chǎn)、保鮮和加工等環(huán)節(jié),都離不開先進技術(shù)的注入,保障其產(chǎn)品的質(zhì)量。因此,農(nóng)業(yè)科技人員如何更好的服務(wù)于產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展是一個急待解決的問題。要激勵科技創(chuàng)新和鼓勵包括農(nóng)民技術(shù)人員在內(nèi)的科技人員創(chuàng)辦和領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的科技承包等,充分調(diào)動他們服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極性、主動性和增強責(zé)任感。
第六,要有力加強基層組織建設(shè),調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的積極性和生力軍作用。黨的十七屆三中全會強調(diào):要加強農(nóng)村基層組織建設(shè),把黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。加強基層組織建設(shè)把重點放在加強班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和強思想作風(fēng)、制度等建設(shè),使基層黨組織有精力、有能力、有實力服務(wù)于產(chǎn)業(yè)化,積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與“三級聯(lián)創(chuàng)”有效結(jié)合的新思路,使基層黨組織真正成為有力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強大動力和堅實基礎(chǔ)。要注重調(diào)動廣大農(nóng)村黨員、干部的生產(chǎn)積極性,鼓勵和扶持農(nóng)村黨員干部成為生產(chǎn)發(fā)展大戶和龍頭,使他們在做給農(nóng)民看、領(lǐng)著農(nóng)民干,幫著農(nóng)民辦的實踐中發(fā)揮作用。濰坊三元朱村黨支部書記王樂義1989年帶領(lǐng)全村17名黨員干部擔(dān)著風(fēng)險,每戶建一個冬暖式大棚搞實驗并取得成功,后將經(jīng)驗在全村、全市和全省乃至全國推廣,2004年以來王樂義又先后創(chuàng)辦了中國首家樂義蔬菜產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心,樂義塑膜有限公司和樂義化工資源有限公司。他不僅自己富了,全村的農(nóng)民也富了,人均年純收入超過萬元。(葉炳如)
第二篇:六安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路
六安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路——赴山東省濰坊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)考察調(diào)研與思考
由市委組織部組織的08年秋季黨校主體班,于2008年10月10日至10月17日赴山東濰坊市委黨校實地培訓(xùn)考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。市委十分重視,市委副書記李喬親自選擇培訓(xùn)科目并落實考察現(xiàn)場。市委組織部和市委黨校作了精心安排,市委黨校和市農(nóng)委負責(zé)同志帶隊,各縣(區(qū))分管農(nóng)業(yè)的副縣(區(qū))長一同參加培訓(xùn)考察。筆者隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部進修班參加培訓(xùn)。雖然這次赴濰坊培訓(xùn)考察的時間不長,但是通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場考察學(xué)習(xí)后,還是感受很深,頗有收獲。
(一)濰坊市轄4區(qū)、6市、2縣,總面積1.58萬平方公里,人口850萬,是中國優(yōu)秀旅游城市、國家環(huán)保模范城市、世界風(fēng)箏都、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的楷模。濰坊歷史悠久,自夏以來,歷朝歷代均在此設(shè)州置府。歷史上手工業(yè)和商業(yè)就較發(fā)達,曾有“南蘇州、北濰縣”之稱。改革開放以來,濰坊經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,2007年全市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達2050億元,農(nóng)民人均收入達6300元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平一直在全國的領(lǐng)先,其特點具有發(fā)展規(guī)模宏大;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化程度高;靠“農(nóng)字號”企業(yè)的帶動明顯,闖出了一條規(guī)模種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、現(xiàn)代化經(jīng)營加工、市場化運作的成功之路。在考察中我們發(fā)現(xiàn),濰坊產(chǎn)業(yè)化之所以取得巨大成就,除了黨和國家的政策越來越有利于“三農(nóng)”問題的解決之外,他們的主要做法有:
一是解放思想,更新觀念創(chuàng)大業(yè)。觀念決定思想,思路決定出路。濰坊產(chǎn)業(yè)化之所以走在全國前列,關(guān)鍵是在于他們思想的不斷解放和觀念的不斷更新,從發(fā)展的視角出發(fā),敢做大“蛋糕”和精品“蛋糕”,通過努力在全國首創(chuàng)商品大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體的經(jīng)營體系。壽光通過發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),成就了中國蔬菜之鄉(xiāng),并聞名世界。該市蔬菜種植面積已達170多萬畝,其中冬暖式蔬菜大棚65萬個,70多萬畝,年蔬菜總產(chǎn)70億公斤,總收入達70多億元,其產(chǎn)品暢銷全國30多個省、市,并出口日本、韓國、俄羅斯等10多個國家和地區(qū)。同時擁有“中華之最”的全國“十大”農(nóng)貿(mào)市場之一的壽光蔬菜批發(fā)市場,常年上市品種有300多個,該市場由產(chǎn)地輸出型拓展為中轉(zhuǎn)集散型,并開通了對全國各地的綠色通道,成為全國最大的蔬菜交易市場。據(jù)統(tǒng)計,北京市民的菜藍子五分之一來自壽光。蔬菜產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展帶動和促進了經(jīng)濟的全面發(fā)展,連續(xù)三屆進入中國農(nóng)業(yè)綜合實力百強縣行列,是全國唯一被國家命名的中國蔬菜之鄉(xiāng)。每年都舉辦頗有影響的中國壽光國際蔬菜科技博覽會。在青州考察,我們發(fā)現(xiàn)該市黃樓鎮(zhèn)按照“花卉立鎮(zhèn)、三產(chǎn)強鎮(zhèn)、開放興鎮(zhèn)、點上現(xiàn)代化、面上產(chǎn)業(yè)化”的工作創(chuàng)新思路,走“龍頭闖天下,龍尾連萬家”的路子做大做強花卉產(chǎn)業(yè),形成了以山東萬紅花卉有限公司為龍頭的花卉產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)花卉種植面積12000畝,從業(yè)戶數(shù)達2000多家,花卉年收入占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)收入的30%以上,形成了十里花街、百畝市場、千戶經(jīng)營、萬畝基地的壯觀場面。成為全國南、北花卉集散地和獨具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光景區(qū)。
二是突出特色,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域化。濰坊地勢平坦,交通便利,氣候適宜,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有一定的優(yōu)勢,濰坊各地堅持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖,各走各的特色路,各打各的優(yōu)勢牌,已開發(fā)出一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特
色產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向板塊經(jīng)濟、規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展。在濰坊農(nóng)村到處都是一望無際、數(shù)以萬計的蔬菜大棚和規(guī)模宏大的產(chǎn)業(yè)基地,無不令人震憾!已形成以諸城、安丘、高密為主的禽肉、花生生產(chǎn)區(qū);以安丘、壽光為主的蔬菜生產(chǎn)區(qū);以青州、臨朐為主的干鮮果品生產(chǎn)區(qū); 以濰城、壽光、青州為主的花卉生產(chǎn)區(qū);以昌邑為主的綠化苗生產(chǎn)區(qū)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口基地。全市農(nóng)副產(chǎn)品出口50多個國家和地區(qū),出口品種達100多個,年出口額達5億美元。主業(yè)突出,特色鮮明,全市基本實呈現(xiàn)了“一縣一品”格局,創(chuàng)造了“一業(yè)富全縣”的特色。
三是重點扶持,產(chǎn)業(yè)龍頭集團化。濰坊把培育壯大龍頭“農(nóng)字號”企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力支撐點,采取招商引資、兼并合并、改造轉(zhuǎn)化、扶持發(fā)展等多種途徑,對市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ螅椛鋷恿姷凝堫^企業(yè),在資金、土地、信貸、稅收等方面給予最大的傾斜支持,促其快速發(fā)展。經(jīng)過多年滾動發(fā)展和擴大規(guī)模,使一批企業(yè)由小到大、由弱到強。到2007年底全市具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè)2654家,其中:被列為國家級12家、省級44家。諸城市以外貿(mào)公司為龍頭,每年出口上千萬只分割雞,帶動了雞業(yè)的興旺發(fā)達。投資1.6億元建成的壽光高科技示范園,規(guī)模2萬畝,形成“三園、三區(qū)、一中心”格局,屬別具特色的高科技示觀光農(nóng)業(yè)區(qū),在科技園,我們一飽眼福,各式各樣奇形怪狀的農(nóng)產(chǎn)品精彩紛呈、花果飄香,吸引數(shù)百萬人次來這里觀光、洽談。龍頭“龍字號”企業(yè)的規(guī)模興起,對濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展構(gòu)成了有力支撐,呈現(xiàn)出農(nóng)戶聯(lián)基地、基地聯(lián)龍頭、龍頭聯(lián)市場的產(chǎn)業(yè)化模式,從而促進了產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。
其次,濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還注重了標(biāo)準(zhǔn)化和流通領(lǐng)域的建設(shè)。針對加入WTO后對農(nóng)副產(chǎn)品出口嚴(yán)格質(zhì)量衛(wèi)生要求,該市將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)擺上了重要環(huán)節(jié)之一,強化了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),強化綠色食品認(rèn)證,強化市場準(zhǔn)入,并制定了80多個農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn),建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),以此帶動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。把流通領(lǐng)域建設(shè)作為農(nóng)業(yè)三產(chǎn)的重點來抓,重點擴建和新建了一批設(shè)施齊全、功能完善、輻射帶動力強的大型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場,建立了層次廣泛、形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品市場流通網(wǎng)絡(luò),擴大產(chǎn)品對外營銷。同時培養(yǎng)和發(fā)揮了一批農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)組織、經(jīng)紀(jì)人和優(yōu)秀基層黨員干部的作用。三元朱村黨支部書記王樂義、諸城外貿(mào)董事長王金友、坊子區(qū)羅都屯村黨支部書記孫云祿等,他們用不同的方式帶領(lǐng)農(nóng)民走上富裕之路,從他們身上看到了農(nóng)村黨員干部帶動農(nóng)民富裕的巨大力量。
(二)聯(lián)系皖西、聯(lián)系裕安雖然我們地理位置和地質(zhì)條件有差異,但我覺得他們的經(jīng)驗很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。黨的十七屆三中全會指出:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新,加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,增強農(nóng)村抗風(fēng)險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。這一要求既為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來了發(fā)展機遇,同時又對發(fā)展提出新的更高的要求。
第一,要著力提高農(nóng)民組織化程度,促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。要通過一種新的形式,把一家一戶的小規(guī)模農(nóng)民經(jīng)營有效地組織起來,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實行區(qū)域布局,依靠龍頭帶動,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展方略。目前糧食主產(chǎn)區(qū)的水稻產(chǎn)業(yè)已基本形成產(chǎn)業(yè)雛形,但是品種結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化,我們應(yīng)把重點放在優(yōu)化品
種結(jié)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)上。由于市場品種繁雜,農(nóng)戶在一定程度上還存在盲目選擇,往往會出現(xiàn)品種不對路,造成減產(chǎn)、減收。我們的農(nóng)業(yè)和種子部門應(yīng)為農(nóng)民著想,切實負起責(zé)任,發(fā)揮主導(dǎo)作用,把真正優(yōu)質(zhì)、高效的品種推薦給農(nóng)民種植,促農(nóng)民增收;灣、畈地區(qū)相對選擇的種植項目和發(fā)展與打造產(chǎn)業(yè)化的市場更為廣泛,需要的就是如何瞄準(zhǔn)市場,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主題;在養(yǎng)殖業(yè)方面,它的產(chǎn)業(yè)化途徑同樣廣泛,需要的是如何發(fā)揮地方資源優(yōu)勢,確定主導(dǎo)項目,在注入技術(shù)、擴大規(guī)模上做文章,在扶大戶、扶龍頭、扶基地上下功夫。可以以一個產(chǎn)業(yè)和區(qū)域組建相應(yīng)的專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作社,擴大農(nóng)民之間的生產(chǎn)交流和與市場的連接,有效提高農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的組織化程度。
第二,要大力培植產(chǎn)業(yè)化支撐點,確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生命力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不是單一的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,它是依據(jù)農(nóng)業(yè)的不同產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的特點,通過產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸,形成生產(chǎn)加工銷售、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營的體系。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)化就必須把引導(dǎo)發(fā)展和培植它的支撐點放到重要位置和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,它主要包括:人才、市場、信息、技術(shù)、產(chǎn)品、基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。把這些支撐點培植好,才能構(gòu)成產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營體系和產(chǎn)業(yè)的生命力。從而提高其產(chǎn)品的經(jīng)濟效益和市場競爭力。濰坊凌河鎮(zhèn)前儒林村先后培植4家農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭“農(nóng)字號”企業(yè)作為支撐點,將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品加工出口,年銷售收入達2.7億元,實現(xiàn)利稅1100萬元,全村農(nóng)民人均純收入達到9000余元;昌邑市通過建綠博園龍頭企業(yè),帶動并形成了中國北方綠化苗木基地,將市場連接全國20多個省(市)和世界多個國家和地區(qū)。龍頭“農(nóng)字”號企業(yè),它對外開拓國內(nèi)外市場、對內(nèi)連接生產(chǎn)基地和農(nóng)戶,采用合同、契約、股份制等形式與農(nóng)戶結(jié)成互惠互利的經(jīng)濟共同體,對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展構(gòu)成了有力的支撐。
第三,要傾力發(fā)揮資源和項目優(yōu)勢,打造精品產(chǎn)業(yè)。近年來,我市通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了較大發(fā)展。但相對而言與濰坊落差較大。因此,要以市場為導(dǎo)向,立足資源優(yōu)勢,真正把優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、板栗、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強,做出規(guī)模,做出成效,讓地方特色的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為縣域或區(qū)域經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。針對地方財力不富余的情況,要利用好中央惠農(nóng)政策、扶貧開發(fā)等項目資金的優(yōu)勢,編報一批有特色和有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,在有序規(guī)劃的前提下組織實施。各地要加大對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金使用的監(jiān)管和監(jiān)督相關(guān)工作部門的產(chǎn)業(yè)化運作,使項目、資金、產(chǎn)業(yè)、市場和體系配套、協(xié)調(diào)發(fā)展。把項目中的財力,集中使用到一批有特色、有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上,傾力打造精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要克服靠項目“吃飯生計”為靠項目“創(chuàng)業(yè)發(fā)展”的干事精神,切實把有限的支農(nóng)項目資金投入到刀刃上,建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的創(chuàng)新機制和發(fā)展理念。
第四,要努力發(fā)展和壯大龍頭企業(yè),拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)濰坊經(jīng)驗,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化必須把發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)作為重中之重。我們一方面要鞏固提高現(xiàn)有“農(nóng)字號”企業(yè),加快技改步伐,擴大產(chǎn)銷規(guī)模,增強輻射帶動能力。另一方面,要加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資力度,要把招商引資作為建設(shè)龍頭企業(yè)的重要途徑,大力倡導(dǎo)“全民招商”的理念,鼓勵社會各界發(fā)揮優(yōu)勢,利用一切途徑招商引資,多層次、多成分、多元化興辦一批新的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資,關(guān)鍵要打“優(yōu)勢仗”,立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和優(yōu)勢項目,有選擇、有重點的招商引資,興辦加工和流通領(lǐng)域的項目,增強農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力,延長產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化進程,拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
第五,要全力依靠科技進步,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,離不開科學(xué)技術(shù),每一個主導(dǎo)
產(chǎn)業(yè),無論是品種、生產(chǎn)、保鮮和加工等環(huán)節(jié),都離不開先進技術(shù)的注入,保障其產(chǎn)品的質(zhì)量。因此,農(nóng)業(yè)科技人員如何更好的服務(wù)于產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展是一個急待解決的問題。要激勵科技創(chuàng)新和鼓勵包括農(nóng)民技術(shù)人員在內(nèi)的科技人員創(chuàng)辦和領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的科技承包等,充分調(diào)動他們服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極性、主動性和增強責(zé)任感。
第六,要有力加強基層組織建設(shè),調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的積極性和生力軍作用。黨的十七屆三中全會強調(diào):要加強農(nóng)村基層組織建設(shè),把黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。加強基層組織建設(shè)把重點放在加強班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和強思想作風(fēng)、制度等建設(shè),使基層黨組織有精力、有能力、有實力服務(wù)于產(chǎn)業(yè)化,積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與“三級聯(lián)創(chuàng)”有效結(jié)合的新思路,使基層黨組織真正成為有力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強大動力和堅實基礎(chǔ)。要注重調(diào)動廣大農(nóng)村黨員、干部的生產(chǎn)積極性,鼓勵和扶持農(nóng)村黨員干部成為生產(chǎn)發(fā)展大戶和龍頭,使他們在做給農(nóng)民看、領(lǐng)著農(nóng)民干,幫著農(nóng)民辦的實踐中發(fā)揮作用。濰坊三元朱村黨支部書記王樂義1989年帶領(lǐng)全村17名黨員干部擔(dān)著風(fēng)險,每戶建一個冬暖式大棚搞實驗并取得成功,后將經(jīng)驗在全村、全市和全省乃至全國推廣,2004年以來王樂義又先后創(chuàng)辦了中國首家樂義蔬菜產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心,樂義塑膜有限公司和樂義化工資源有限公司。他不僅自己富了,全村的農(nóng)民也富了,人均年純收入超過萬元。(葉炳如)
第三篇:六安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路
關(guān)于赴江蘇沛縣山東壽光考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況的報告
發(fā)布日期:2009年8月24日來源:閻良區(qū)農(nóng)林局作者:
為了促進我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級,使我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更優(yōu),特色更特,打造具有我區(qū)特色的“三型”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,4月28日至5月1日,區(qū)委區(qū)政府派員組團,外出考察調(diào)研,在張軍副區(qū)長帶領(lǐng)下,組織農(nóng)林局、財政局、新農(nóng)辦、武屯鎮(zhèn)、關(guān)山鎮(zhèn)、新興街道辦六部門一行10人赴江蘇沛縣和山 東壽光進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察調(diào)研,為我區(qū)“三型”農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展汲取經(jīng)驗。此次考察歷時4天,共參觀考察11個示范點,準(zhǔn)備充分,安排緊湊。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察收獲
(一)沛縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗值得借鑒
沛縣是江蘇北部的一個農(nóng)業(yè)大縣,耕地面積114.66萬畝,農(nóng)村人口78.58萬人,人均承包耕地1.19畝,2009年設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積40.2萬畝,其中設(shè)施瓜菜40萬畝,苗棚0.2萬畝。4月29日,考察團在沛縣參觀了胡寨鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)三個設(shè)施蔬菜基地,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和產(chǎn)地市場運行情況,隨后又參觀考察了朱寨鎮(zhèn)馬元肉鴨養(yǎng)殖基地、徐洲大豐食品有限公司、廣西桂柳和中國雨潤四家農(nóng)產(chǎn)品加工公司,考
察過程中著重從沛縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思路,政府扶持政策,具體做法和運行模式等方面進行調(diào)研。結(jié)合實際考察,沛縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的好做法主要有以下幾點:
1、合理布局,集中連片開發(fā),整體推進
沛縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注重集團效應(yīng),在產(chǎn)業(yè)布局上分區(qū)域分步驟推進,不搞天女散花,而是整合資源,連片集中開發(fā),把支農(nóng)資金、人力、物力集中投入到一個園區(qū)或一個基地,形成區(qū)域式生產(chǎn)集群,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。
2、高起點、高標(biāo)準(zhǔn)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)
在集中開發(fā)建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園過程中,做到合理規(guī)劃、配套到位,包括統(tǒng)一的棚體建設(shè)模式,種植茬次模式,完善路、井、渠道旁林配套,每個環(huán)節(jié)都做到高起點規(guī)劃設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)施工,形成了生產(chǎn)設(shè)施集中連片,建造模式一致、生產(chǎn)路平展、縱橫園區(qū)的格局,真正做到開發(fā)一片,成一個園區(qū),創(chuàng)一個特色。
3、運行模式合理
通過引進能人大戶、引導(dǎo)建立專業(yè)合作社、支部+合作社三種方式推動農(nóng)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)。以租賃群眾土地返包給引進能人大戶集中管理,組織有積極性的群眾成立專業(yè)合作社自行集中生產(chǎn)和以鎮(zhèn)、村黨組織+合作社方式完成土地流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)管理。目前全縣新型農(nóng)合組織已發(fā)展到
468家,90%以上是在鎮(zhèn)村黨組織參與引導(dǎo)下創(chuàng)辦的。帶動鎮(zhèn)2/3農(nóng)戶加入了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
4、著力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),持續(xù)放大農(nóng)產(chǎn)品加工增值效應(yīng)
通過土地流轉(zhuǎn)、行政推動、項目促動積極引進“三資”新辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),努力打造農(nóng)產(chǎn)品辦工集聚區(qū)。
5、三級聯(lián)動,強勢推進
沛縣在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)過程中,形成三級聯(lián)動機制:一是縣級規(guī)劃指導(dǎo)。科學(xué)決策,部門抓工程,縣直機關(guān)46家單位分別幫扶“設(shè)施農(nóng)業(yè)十大精品”工程,縣財政拿出1億元資金作為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)補貼資金,整合縣涉農(nóng)部門項目資金1.2億元,帶動農(nóng)民投資10億元以上,捆綁投入設(shè)施農(nóng)業(yè);二是鎮(zhèn)推動。通過鎮(zhèn)干部包村、包組,培植典型進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是村落實,村組干部帶頭,帶領(lǐng)農(nóng)戶調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),落實地塊,落實措施,落實資金。給鎮(zhèn)村干部壓擔(dān)子,分任務(wù),根據(jù)完成情況予以獎懲。
(二)山東壽光“綠色、科技、創(chuàng)新、發(fā)展”的農(nóng)業(yè)理念值得學(xué)習(xí)山東壽光是全國設(shè)施農(nóng)業(yè)的先行區(qū)和先進區(qū),無論是設(shè)施農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)管理精細程度、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)鏈完善程度都走在全國前列。4月30日考察團分別考察了孫家集鎮(zhèn)三元朱村、釣魚臺村以及山東壽光三木種苗現(xiàn)代化育苗基地,參加了第十屆中國(壽光)
國際蔬菜科技博覽會,參觀過程中詳細了解了日光溫室生產(chǎn)和現(xiàn)代化連棟溫室育苗情況,尤其是8個展館(廳)內(nèi)充分全面展示了壽光農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展水平。考察后,在以下幾個方面收獲很大:
1、“綠色、科技、創(chuàng)新、發(fā)展”的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念值得學(xué)習(xí),綠色是農(nóng)業(yè)的本色,也是農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集中體現(xiàn),創(chuàng)新是推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化的源動力,發(fā)展是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化永恒的主題,這些理念值得我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中借鑒和應(yīng)用。
2、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),富于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新的功能。在蔬菜科技博覽會展廳內(nèi),各種新、優(yōu)、名、特瓜菜品種竟相斗艷,造型奇特,供游客休閑觀光,同時把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與休閑觀光自然地融為一體,令人耳目一新,富于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新的功能和發(fā)展思路。這與我區(qū)“三型農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路基本一致。
3、與國際國內(nèi)大型種苗企業(yè)密切了聯(lián)系。此次考察共與山東三木種苗、瑞克斯旺、先正達等5家國際國內(nèi)種苗知名企業(yè)取得了聯(lián)系,為我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升奠定了新品種、新技術(shù)基礎(chǔ)。
(三)外宣推介和招商取得一定進展
此次考察過程中,把考察學(xué)習(xí)與外宣招商結(jié)合起來,先后與沛縣、山東壽光60多名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種苗公司、種養(yǎng)大戶和經(jīng)濟人進行面對面交流,發(fā)放外宣材料300余份,大力宣傳我區(qū)區(qū)情和區(qū)委區(qū)政府招商的優(yōu)惠政策和誠意,大力宣傳了我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品——閻良甜瓜,優(yōu)惠的政策和良好的發(fā)展環(huán)境得到外地各屆的認(rèn)可,有3名種植大戶和兩個種苗企業(yè)當(dāng)即表示愿與我區(qū)進行合作。尤其是壽光種植大戶謝小軍愿來我區(qū)發(fā)展設(shè)施蔬菜,發(fā)展意項500畝。
二、幾點體會
參觀考察結(jié)束后,考察團座談中一致認(rèn)為:此次考察達到了學(xué)先進,拓視野,換觀念,添措施的考察目的,收獲很大。
一是我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與外地先進區(qū)域相比,還有一定差距,無論是生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)化程度都需亟待提高。我區(qū)目前在瓜菜產(chǎn)業(yè)上有規(guī)模,但是從示范園區(qū)到生產(chǎn)基地,規(guī)模不大,種植不集中,生產(chǎn)設(shè)施檔次低,產(chǎn)銷鏈條松散。必須向先進地區(qū)學(xué)習(xí),科學(xué)規(guī)劃,整合資金,打通連接各條產(chǎn)業(yè)鏈,以村為單位,抓住新農(nóng)村建設(shè)和一村一品建設(shè)的契機,整體推進,集中開發(fā),真正形成閻良農(nóng)業(yè)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)鏈。
二是“三型”農(nóng)業(yè)發(fā)展理念符合我區(qū)實際和發(fā)展目標(biāo)。我區(qū)地處渭北平原,遠離大都市,市民休閑地較少,發(fā)展“三型”農(nóng)業(yè)符合農(nóng)業(yè)發(fā)展和都市農(nóng)業(yè)的需求,把農(nóng)業(yè)與休閑體驗觀光結(jié)合起來,可以多層次提高農(nóng)業(yè)附加值,是一舉多得的好事。可以通過招商引資、政府扶持等多種方式選點建設(shè),為閻良農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增光添色。這與壽光農(nóng)業(yè)“綠色、科技、創(chuàng)新、發(fā)展”的理念完全吻合。休閑觀光體驗型農(nóng)業(yè)有很大發(fā)展?jié)摿ΑM瑫r“高效+基地”型、龍頭企業(yè)帶動型農(nóng)業(yè)也是我區(qū)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢。
三是整合捆綁支農(nóng)資金、擇優(yōu)立項、集中連片開發(fā)是打造我區(qū)精品農(nóng)業(yè)的必由之路。可以借鑒沛縣經(jīng)驗:采取政府補貼,整合項目資金,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,落實責(zé)任,嚴(yán)罰重獎,整體推進。
四是增資引項,引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的助推器:通過大力招商,合理布局,形成我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū),帶動我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、高效發(fā)展。
五是加強與農(nóng)業(yè)發(fā)展先進地區(qū)的聯(lián)系和學(xué)習(xí)。不學(xué)習(xí)看不到差距,不學(xué)習(xí)看不清發(fā)展方向,不學(xué)習(xí)想不來發(fā)展辦法,對好的經(jīng)驗,就要采取“拿來主義”,因地制宜,科學(xué)發(fā)展。在討論過程中,張軍副區(qū)長指出:各涉農(nóng)部門和各鎮(zhèn)街要保持清醒頭腦,以打造具有我區(qū)特色的“三型”農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo),借鑒外地農(nóng)業(yè)發(fā)展先進經(jīng)驗,理思路,找差距,定方案,鼓干勁,抓落實,以打造我區(qū)特色、精品農(nóng)業(yè)為突破口,合理規(guī)劃,集中連片發(fā)展,為我區(qū)農(nóng)業(yè)再上新臺階和農(nóng)民持續(xù)增收做出應(yīng)有的貢獻。
第四篇:堅持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路
堅持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路
湖北福娃集團有限公司
2006年第11期 ——新農(nóng)村建設(shè)
湖北福娃集團有限公司是由原湖北銀欣集團有限公司更名而來,公司成立于1993年6月,是農(nóng)業(yè)部等9部委評定的首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、中國大米加工十強企業(yè),連續(xù)8年獲省農(nóng)行授予的AAA級信用企業(yè)。集團現(xiàn)下屬福娃食品有限公司、福娃飲品有限公司、福娃品牌營運有限公司、福娃武漢分公司和銀欣米業(yè)公司10家精米廠,有1個綠色無公害優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式,公司現(xiàn)有資產(chǎn)總額
1.8億元,員工1350人,年產(chǎn)值近4億元。
福娃集團秉承“創(chuàng)業(yè)育人、發(fā)展報國”的經(jīng)營理念,充分利用江漢平原豐富的魚米資源,堅持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,近年來企業(yè)得到了長足發(fā)展。“銀欣”系列大米被國家質(zhì)監(jiān)總局評定為國家“免檢產(chǎn)品”;“福娃”、“銀欣”被評為“湖北名牌”、“著名商標(biāo)”;福娃食品和銀欣大米共有9個品種被認(rèn)定為“綠色食品”。2006年元月,“福娃”、“銀欣”產(chǎn)品被確認(rèn)為國家奧林匹克體育中心專用食品。
1998年以來,福娃集團按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路,在加快企業(yè)發(fā)展,增強競爭實力的同時,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn),有效地帶動了農(nóng)民增收。2006年,與農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)銷訂單120萬畝,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,基地農(nóng)戶克服了生產(chǎn)的盲目性,產(chǎn)品有了穩(wěn)定的銷售渠道,每年增加收入近5000萬元。
一、加快發(fā)展,增強競爭實力。企業(yè)只有做大做強,切實增強自身競爭實力,才能在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中更好地發(fā)揮促進、帶動作用。為此,我們主要做了以下工作。
一是加快規(guī)模擴張。福娃集團是一家靠200元起家的民營企業(yè),這些年來,我們抓住地方政府大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大好時機,快速進行企業(yè)擴張。目前,集團擁有10家精米廠、4家食品廠和1個有機水稻、綠色水稻原料基地,年加工轉(zhuǎn)化糧食3億多公斤。
二是狠抓產(chǎn)業(yè)升級。福娃集團成立之初僅僅是收購稻谷加工大米,產(chǎn)品附加值低、利潤空間非常小。為了提高產(chǎn)品附加值,擴大利潤空間,集團不斷進行產(chǎn)業(yè)升級,由粗加工向精加工轉(zhuǎn)化,由單一的大米加工向系列化的糧食加工轉(zhuǎn)化,由傳統(tǒng)食品加工向現(xiàn)代食品制造轉(zhuǎn)化。例如,在大米加工上,我們拋棄了傳統(tǒng)的粗放型的加工技術(shù),全面推行集去雜、烘干、拋光、色選、真空保鮮于一體的系列免淘米精細加工工藝。在此基礎(chǔ)上,公司1998-2001年相繼新上了2條米果生產(chǎn)線,將優(yōu)質(zhì)免淘米再加工成系列膨化食品,使資源得到綜合利用,產(chǎn)業(yè)鏈條進一步拉長,效益成倍增長。2000—2004年,先后又上了4條餅干生產(chǎn)線,新上75臺套小型食品設(shè)備和2條自動化的注心蛋卷生產(chǎn)線。
三是抓好品牌培育。福娃集團根據(jù)食品企業(yè)的各項標(biāo)準(zhǔn),建立了從產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計、加工生產(chǎn)到儲存、銷售全過程的質(zhì)量保證模式,確保出新品、出精品、出名牌。公司成立食品研究所,不斷進行新產(chǎn)品研發(fā),使企業(yè)產(chǎn)品進入了“構(gòu)想一代,開發(fā)一代,儲備一代,生產(chǎn)一代,提高一代,淘汰一代”的良性循環(huán),堅持靠“人無我有、人有我新、人新我優(yōu)、人優(yōu)我特”的產(chǎn)品搶占市場。福娃集團生產(chǎn)的福娃雪餅、鮮貝、水晶米等9個品牌連續(xù)兩次獲得了國家綠色食品證書,福娃雪餅、鮮貝等系列焙烤型膨化食品生產(chǎn)通過ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證,“銀欣”大米2002年被評定為首批全國免檢產(chǎn)品和國家放心大米。
四是主攻市場開拓。福娃集團十分注重拓展產(chǎn)品的銷售市場,采取多種措施,千方百計擴大產(chǎn)品的市場份額。在銷售策略上實行“四個結(jié)合”:一是開發(fā)以武漢為中心的省內(nèi)市場與開發(fā)廣東、湖南為重點的省外市場相結(jié)合。二是開發(fā)大中城市市場與開發(fā)縣市級小市場相
結(jié)合。三是開發(fā)農(nóng)貿(mào)市場與發(fā)展連鎖超市相結(jié)合,實行高檔米樹形象進超市,中檔米銷農(nóng)貿(mào)市場賺利潤,目前在武漢超市中,銀欣米的市場份額已占到60%。四是發(fā)展經(jīng)銷商與建立直銷點相結(jié)合,目前除港、澳、臺地區(qū)外,全國各大中城市都有我們的銷售點。
二、不斷創(chuàng)新,規(guī)范訂單運作。建立穩(wěn)定原料基地,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),是企業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。福娃集團一開始就注重規(guī)范訂單運作,在實踐過程中,不斷研究新情況,解決新問題,使得訂單農(nóng)業(yè)在探索創(chuàng)新中逐步完善。
1、創(chuàng)新訂單模式。1998年實施訂單農(nóng)業(yè)之初,福娃集團提出的是“六包”承諾,即包種子供應(yīng)、包技術(shù)指導(dǎo)、包產(chǎn)量、包產(chǎn)品回收、包優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、包賠減產(chǎn)損失。但是在實際運作中發(fā)現(xiàn),包產(chǎn)量、包賠減產(chǎn)損失使一部分農(nóng)民在生產(chǎn)中懶于經(jīng)營、疏于管理,企業(yè)的風(fēng)險增大。于是,我們將“六包”改為“四包”。公司與基地農(nóng)戶簽訂的優(yōu)質(zhì)稻合同面積也由1998年的5萬畝增加到了今年的120萬畝。同時,公司積極適應(yīng)市場需求變化,注重發(fā)展綠色食品和無公害生產(chǎn),把開發(fā)綠色食品確立為企業(yè)的發(fā)展方向,從基地建設(shè)到產(chǎn)品加工,全部按照綠色食品的要求來組織。為確保稻米品質(zhì),福娃集團按照綠色食品的要求,以合同訂單形式,積極推行標(biāo)準(zhǔn)化和無害化生產(chǎn)。今年,集團與監(jiān)利縣的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了120萬畝的“兩優(yōu)培九”優(yōu)質(zhì)稻訂單合同,以高于市場價的10%進行收購;今年,公司還建設(shè)了2000畝的“有機稻種植基地”,專門進行有機水稻的生產(chǎn)。為此,公司安排專人、專款,并以每公斤2.5元的高價收購基地稻谷。
2、規(guī)范訂單合同。訂單農(nóng)業(yè)要健康發(fā)展,必須不斷規(guī)范訂單合同,使之更加科學(xué)、可行、合法,才能增強訂單約束力,保證訂單履約率。在訂單的起草上,集團堅持與簽約方共同協(xié)商,使合同內(nèi)容雙方都能接受,實現(xiàn)互惠互利,真正形成“風(fēng)險共擔(dān),利益均沾”的共同體。在訂單的簽訂上,在堅持以企業(yè)和農(nóng)戶為主體的前提下,力爭做到企業(yè)、農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)
政府(村委會)、科研單位(農(nóng)業(yè)部門)四方共同簽訂合同,盡可能地爭取基層政府和農(nóng)業(yè)科研部門的支持,為訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展尋求組織保障和技術(shù)保證。在訂單的具體內(nèi)容上,我們不僅對收購糧食的品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、價格進行了嚴(yán)格的約定,而且對糧農(nóng)生產(chǎn)的技術(shù)操作規(guī)范、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)各自所應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險、責(zé)任、義務(wù)以及違約處理進行了明確闡述,使合同在執(zhí)行上有據(jù)可依,減少糾紛。
3、履行訂單責(zé)任。確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營順利推進,企業(yè)要講究誠信,取信于民,切實履行自己的責(zé)任。在發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)上,集團主要是努力履行三個方面的責(zé)任:一是供應(yīng)生產(chǎn)資料。根據(jù)訂單合同規(guī)定,按時、按量給按訂單從事生產(chǎn)的農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)種籽、生物農(nóng)藥和肥料。二是提供技術(shù)指導(dǎo)。由公司委托縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局等部門,對簽約農(nóng)戶進行生產(chǎn)指導(dǎo),實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。三是組織產(chǎn)品收購。嚴(yán)格按照訂單合同規(guī)定,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,而且做到不拒收、不限收、不提合同之外的要求、不承諾企業(yè)做不到的事情、不打白條。在我們的帶動下,訂單農(nóng)戶的合同意識也不斷增強,訂單的履約率不斷提高,近兩年訂單履約率都在70%以上。■
第五篇:淺談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
淺談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的逐步推進,已呈現(xiàn)出前所未有的經(jīng)濟和效益,為農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的提高奠定了一定基礎(chǔ)。但是不容忽視其中存在的一些問題和難題。從整體來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍然存在著;培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難。生產(chǎn)基地規(guī)模受土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念等諸因素的影響,尚成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“瓶頸”,真正成為能支撐區(qū)域經(jīng)濟狀況和具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不多,產(chǎn)品的競爭力不強;發(fā)展龍頭企業(yè)難。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”,但一些地方呈現(xiàn)出龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、實力弱、素質(zhì)不高,離現(xiàn)代企業(yè)管理有一定差距;拉長產(chǎn)業(yè)鏈條難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是把一個農(nóng)產(chǎn)品升格為一個系列產(chǎn)品,使農(nóng)業(yè)成為包括種植、養(yǎng)殖、加工、流通在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)系列。產(chǎn)業(yè)鏈條的長短、“鏈條節(jié)”的多少,決定著農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的大小,目前存在著農(nóng)副產(chǎn)品的粗加工向精加工不夠,鏈條短,各環(huán)節(jié)產(chǎn)品的開發(fā)力度不夠,整體效益不高,農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈條中資金不足等方面的問題;部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識不足,農(nóng)民組織化程度不高等等,要真正使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進一步推向新臺階,保持其健康有序的發(fā)展,確實需要我們認(rèn)真分析,理清思路。
一、我村基本情況及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
1、我村基本情況
XX村位于XX市東郊,為大唐華銀XX電廠新址所在地,總面積3.5平方公里,全村10個村民小組,總?cè)丝?863人,628戶,耕地總面積400畝,林地面積2980畝,2011年平均人收入7500元。我村主要分為五個集中居住區(qū),分別為移民區(qū)、木香口、老屋沖、煙坳沖和S312線沿線。其中新建的移民區(qū),是全市少有的高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃的新型居民生活區(qū)。村民勤勞淳樸,現(xiàn)村辦企業(yè)主要有祥波選煤廠、背后沖煤坪、農(nóng)興煤炭有限公司、鑫盛貿(mào)易有限公司等。按“六室一園一超市一中心”的模式,完成了村級醫(yī)療衛(wèi)生室、計劃生育室、綜合服務(wù)部、幼兒園、農(nóng)村超市和村民活動中心的建設(shè)。
2、我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我村堅持把發(fā)展壯大綠色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本切入點和突破口來抓,以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,創(chuàng)新機制,加大投入,全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,取得了明顯成效。
2.1、發(fā)展戰(zhàn)略初步形成
我們立足村情實際,遵循市場規(guī)律,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,利用土地資源,反復(fù)進行論證和優(yōu) 勢比較,制定了綠色產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略,按照“擇優(yōu)開發(fā),重點突破”的原則,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐,形成了以茶油、林果、苗木三大特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)格局,有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。
2.2、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大
我村把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程來抓。先后制定了三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持激勵政策,加大投入力度,促進產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、增效益。截止2011年底,全村種植油茶樹木1200畝,林果500畝,苗木300畝,油茶、林果、苗木三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供的收入占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。
2.3、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善
村委會確定2—3名有文化、懂技術(shù)的農(nóng)民擔(dān)任村級產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)員,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期、中期、后期全方位開展指導(dǎo)服務(wù)。同時,采取送出去、請進來以及傳、幫、帶等方法,加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)人員的培養(yǎng)。
2.4、市場體系不斷健全
根據(jù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,不斷健全市場體系,積極開拓市場,初步形成了以銷帶產(chǎn)、以產(chǎn)促銷的市場化運作新路子。開通了電子農(nóng)務(wù)、農(nóng)信通,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便捷、快速的信息服務(wù)。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題
雖然我村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無到有、從小到大,有了一定的規(guī)模,取得了一定效益,但受諸多因素的影響,仍存在許多問題。
1、規(guī)模效益不明顯
長期以來受以家庭為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,我村的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而且分散,形不成種養(yǎng)大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)不平衡,規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。
2、經(jīng)濟效益不突出
我們的干部群眾大部分還是按照“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就種植業(yè)抓種植業(yè)”的傳統(tǒng)模式來抓產(chǎn)業(yè),在新技術(shù)、新品種的引進和推廣上,積極性不高,接受能力弱,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益低。從縱向發(fā)展看,我村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益有了一定提升,但從橫向比較看,與先進村的相差仍然較大,還有很大的差距。
3、缺乏龍頭企業(yè)帶動
我村綠色產(chǎn)業(yè)過去只注重于產(chǎn)業(yè)本身的生產(chǎn)和銷售,而不重視產(chǎn)業(yè)的加工和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全村沒有一家具有輻射帶動作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展已成為阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”。
4、服務(wù)體系建設(shè)滯后
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中介組織處于萌芽狀態(tài),農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織體系不健全、不規(guī)范,農(nóng)民與中介組織之間關(guān)系松散,還未形成規(guī)范、完善的服務(wù)體系。市場體系建設(shè)滯后,我村只有零星、分散的初級市場,沒有大規(guī)模、功能齊全、輻射力強的專業(yè)市場。產(chǎn)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)體系不健全,抵御自然災(zāi)害的能力弱。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大,農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。
5、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金不足
雖然沙塘灣街道辦事處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上制定出臺了一系列扶持政策,財政支農(nóng)力度明顯加大,但這不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點,而農(nóng)民的資金積累不足、再生產(chǎn)能力弱是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的普遍問題。由于農(nóng)村信貸門檻高、農(nóng)民還貸意識差、信譽度低等方面的原因,農(nóng)民貸款難度大,加之農(nóng)民自籌資金十分有限,而社會上的民營企業(yè)認(rèn)為農(nóng)業(yè)投入大、效益低、收回限期長,一般不愿意將資金投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來,造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入明顯不足。
6、農(nóng)民主體意識不強
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,由于農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,以貸款扶持、財政補貼和行政推動為主要手段,使產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。由此,一部分農(nóng)民產(chǎn)生了嚴(yán)重依賴政府的思想傾向,只要出現(xiàn)問題就看政府怎么辦,等政府來解決,把自己的事情當(dāng)成是政府的事情。沒有形成農(nóng)戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識,農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性、主觀能動性沒有完全調(diào)動起來。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體現(xiàn)了我國農(nóng)村的改革和發(fā)展由單項突破進入到整體推進的新階段;它體現(xiàn)了“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”的原則,首先著眼于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,下力氣搞好生產(chǎn)力各要素的優(yōu)化組合,并以此為出發(fā)點來調(diào)整其他相應(yīng)的方面;它貫穿著正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的方針,把我國改革開放以來這一基本經(jīng)驗運用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又是和農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化相結(jié)合的“三化一體”進程,全面描繪著我國社會主義新農(nóng)村的美好前景;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必然會進一步促進城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)結(jié)合,為我國工業(yè)發(fā)展提供更大的市場和更好的宏觀環(huán)境,推動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展是硬道理,發(fā)展要有新思路。看來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是這樣一個具有全局性的重要思路。
四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)村工作中地位 我們已經(jīng)明確,在建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中,農(nóng)村經(jīng)濟工作的主要目標(biāo),應(yīng)該是為保證農(nóng)產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入而努力。我們也已經(jīng)明確,要實現(xiàn)這個目標(biāo),各方面要更加重視農(nóng)業(yè),要加大農(nóng)業(yè)的投入,但基本的途徑,還是把農(nóng)民引進市場,靠農(nóng)民自己致富。如果我們的農(nóng)業(yè)還停留在原有的狀態(tài)上,農(nóng)民不僅難以真正進入市場,就是進入了,只是一家一戶的小船,也很容易被市場海洋的風(fēng)浪打翻。所以,只有靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這只大船,以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)民才能夠順利進入市場,并在市場的海洋里揚帆遠航。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民進入市場的主要方式和主要依托。可見,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是整體推進農(nóng)村經(jīng)濟工作的最終落實之點,最主要的實際操作之點,內(nèi)容豐富,前景廣闊。正是從這種意義上,我們可以說“農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化”。
五、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路與對策
今后我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總的思路是牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強村”主題,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,建立起強有力的產(chǎn)業(yè)化組織體系,依靠農(nóng)業(yè)科技進步,打造產(chǎn)品品牌,主動培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場,完善市場體系,努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,推動我村經(jīng)濟大發(fā)展和農(nóng)民收入大提高。
1、抓基地,擴大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模
為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模經(jīng)營效益,要繼續(xù)認(rèn)真實施《太坪村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,立足資源優(yōu)勢,不斷發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地,實行集約化、規(guī)模化生產(chǎn),力爭三只特色農(nóng)產(chǎn)品無論發(fā)展規(guī)模還是檔次上都要再上一個新臺階,盡快形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。
2、抓龍頭,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平
一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅持“引大龍、育新龍、帶小龍”的發(fā)展思路,繼續(xù)堅持扶大、扶強、扶優(yōu)的原則,發(fā)展一到兩個龍頭企業(yè),積極探索靈活高效的利益連接機制,引導(dǎo)和鼓勵原有企業(yè)與基地農(nóng)戶結(jié)成利益共同體,完善農(nóng)業(yè)訂單,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)與基地農(nóng)戶的“雙保險”,實現(xiàn)互動發(fā)展。重點培育和扶持帶動農(nóng)戶力強,技術(shù)開發(fā)能力強的企業(yè),特別是要積極培育與扶持以出口為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)企業(yè),不斷提高其市場競爭力。二是繼續(xù)引導(dǎo)培育與發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織或農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會,進一步提高農(nóng)戶的組織化程度。要把培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織作為一項重點工作來抓。我村農(nóng)民專業(yè)合作組織正處于起步發(fā)育階段,首先要加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識在市場經(jīng)濟條件下,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的重要性、緊迫性,加強引導(dǎo)、扶持與服務(wù),通過引導(dǎo)服務(wù)促其發(fā)展,做到引導(dǎo)而不強迫,4 扶持而不干預(yù),參與而不包辦。其次加大扶持力度。要以扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)一樣扶持合作組織。再次要規(guī)范對專業(yè)合作社的管理,對有關(guān)人員進行培訓(xùn),提高其素質(zhì)、管理能力和經(jīng)營水平。通過企業(yè)和專業(yè)合作社,努力延長特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工鏈條,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)業(yè)市場競爭力,達到增加農(nóng)民收入的目的。
3、抓精品,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次
發(fā)展精品農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。一是要大力實施種子種苗工程。種子種苗也是一個“龍頭”。一個好的品種能創(chuàng)專利出品牌、增效益。要把種子種苗產(chǎn)業(yè)作為效益農(nóng)業(yè)的一大新興產(chǎn)業(yè)來抓,充分發(fā)揮這種對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)系作用,著力從市內(nèi)外、省內(nèi)外引進一批優(yōu)質(zhì)、高效,市場前景看好的種子、種苗、種畜,著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì),著力形成一批具有規(guī)模效應(yīng)的名特優(yōu)新品生產(chǎn),著力打出一批在省內(nèi)外市場上具有一定影響力的太坪農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加快實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機農(nóng)業(yè),努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。要因地制宜地制定地方農(nóng)藝規(guī)范或技術(shù)規(guī)程,建立無公害和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)檔案記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,加強對農(nóng)業(yè)投入品綜合整治,推廣使用高效、安全肥藥,從源頭上減少和杜絕污染,確保無公害和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)順利進行。三是大力實施品牌工程,有了“品牌”,農(nóng)業(yè)商品才有具體的目標(biāo),質(zhì)量農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)才能落到實處。因此,十分有必要選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模的或有地方特色的,或有新技術(shù)含量的農(nóng)產(chǎn)品,通過注冊商標(biāo),通過改裝包裝等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營手段,創(chuàng)造有聲譽的品牌,在市場上樹立起亮麗的形象,給消費者以特別的品味吸引與享受。四是培訓(xùn)好農(nóng)民加快科技入戶。只有培訓(xùn)農(nóng)民才能轉(zhuǎn)變農(nóng)民,只有轉(zhuǎn)變農(nóng)民才能提高農(nóng)民,注重實效,切實提高他們的素質(zhì)。
4、抓市場,拓寬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營空間
市場是市場經(jīng)濟的載體,是市場農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。培育完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,既要加快有形市場的開發(fā)建設(shè),又要重視無形市場的建設(shè),是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。一要統(tǒng)一規(guī)劃,加強立項管理,逐步在全市形成布局合理、公平競爭,統(tǒng)一開放的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。二要扶持市場進一步發(fā)揮服務(wù)功能。重點扶持市場的冷凍、冷藏、倉儲、運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化系統(tǒng)建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要推行電子統(tǒng)一結(jié)算管理系統(tǒng)等現(xiàn)代交易方式。建立多元化的市場價格,供求信息采集,整理和發(fā)布系統(tǒng),為農(nóng)民、經(jīng)營戶、管理人員提供信息服務(wù)。三要逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,促進無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。重點以果菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為窗口,建立市場準(zhǔn)入制度,從加強管理著手,配置檢測設(shè)備,規(guī)范檢測手段,對不符合要求的不予進場交易。四要加強市場開拓。加大農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶,經(jīng)紀(jì)人隊伍培育,以市場為依托,通過組建農(nóng)產(chǎn)品販銷戶行業(yè)協(xié)會的途徑,提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶的組織化程度。引導(dǎo)販銷大戶與基地農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。參考文獻:
[1] 張壬午,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化探析[J],中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報,2004(12):14-15.[2] 張進忠、呂有軍、吳宏偉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略探析[J],安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007(3):904-906.[3] 張宏偉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入機制探析[J],江西社會科學(xué),2006(6):154-156.[4] 王金玉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其支持系統(tǒng)探析[J],山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報,2005(21):
41、123.[5] 劉葆金,中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論探析[J],南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報,1999,22(4):93-96.7