第一篇：日本住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路

日本住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路

中國房地產(chǎn)研究會人居環(huán)境委員會副主任兼專家組組長開彥對日本住宅生產(chǎn)工廠化的概括是“如同生產(chǎn)汽車一樣生產(chǎn)房屋”。大量部件通過機(jī)器生產(chǎn)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的固定化，以及整個建筑過程的精準(zhǔn)化，使得日本成為住宅產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)志性國家，也成為中國學(xué)習(xí)的對象。在中國房企中走在前面的萬科取經(jīng)的主要對象是日本，萬科副總裁毛大慶說，萬科的住宅產(chǎn)業(yè)化就是由日本啟發(fā)而來的。

住宅產(chǎn)業(yè)化有標(biāo)準(zhǔn)

1968年，日本第一次出現(xiàn)了“住宅產(chǎn)業(yè)”這個詞匯。1969年，《推動住宅產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化五年計劃》被制定出來，日本廣泛開展了對材料、設(shè)備、制品標(biāo)準(zhǔn)、住宅性能標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)材料安全標(biāo)準(zhǔn)等方面的調(diào)查研究，加強(qiáng)住宅產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化工作，對房間、建筑部件、設(shè)備等尺寸提出了建議。

在日本，住宅的部件尺寸和功能標(biāo)準(zhǔn)有固定的體系。只要廠家是按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來的構(gòu)配件，在裝配建筑物時都是通用的。日本創(chuàng)立了優(yōu)良住宅部品認(rèn)定制度，這一制度就是對住宅部品的質(zhì)量、安全性、耐久性等諸多內(nèi)容，進(jìn)行綜合審查。20世紀(jì)90年代，日本住宅通用部件中1418類部件已取得“優(yōu)良住宅部品認(rèn)證”。

這對中國的企業(yè)也有很大啟示，萬科的住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)有部分來自日本。據(jù)毛大慶介紹，這些經(jīng)驗雖然參考日本，但也經(jīng)過了部分的中國本土改造，“建設(shè)部有我們完整的備案，很多企業(yè)都向我們?nèi)〗?jīng)”。

與日本的國家級別標(biāo)準(zhǔn)相比，中國的程度遠(yuǎn)未達(dá)到普及階段，而在此之前，中國對住宅工業(yè)化的探索已達(dá)十年。

廣東省建設(shè)廳《日韓住宅產(chǎn)業(yè)化考察報告》中介紹過一個名為SANGETSU的公司，它是日本國內(nèi)最大的住宅部件和裝飾材料銷售廠家之一，公司擁有自己的品牌和7000多種產(chǎn)品，但是它沒有加工工廠，而是由各產(chǎn)品生產(chǎn)商為公司提供相關(guān)產(chǎn)品。公司要做的是將不同種類的產(chǎn)品部件和材料集成，提供系統(tǒng)的配套供應(yīng)和服務(wù)。這其中標(biāo)準(zhǔn)化起到的作用不容小覷。而據(jù)參觀過日本房屋工廠的中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計研究院執(zhí)行總建筑師劉東衛(wèi)介紹，日本的大和、積水房地產(chǎn)建造的別墅類工業(yè)化住宅，使用工廠化方式生產(chǎn)出來的部品和構(gòu)件進(jìn)行建廠組裝時，只需花費一至兩周的時間就可以完全峻工。松下在大阪生產(chǎn)廚房設(shè)備的工廠，更是可以做到，從接收客戶訂貨到產(chǎn)品走下流水線只需30分鐘。

產(chǎn)業(yè)化程度不盡相同

與一般國內(nèi)所見的建筑工地不同，從地基開始，日本住宅就可以采用部分預(yù)制的形式。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心總工程師孫克放描述，在他參觀的日本建筑現(xiàn)場，大量的工作都被提前完成，現(xiàn)場幾乎只需要安裝。

除了已經(jīng)預(yù)制好的部件部分外，日本在整個流程工藝的完整貫通性方面的成熟度極高，工人建筑一棟住宅可以有條不紊，同時完成多重步驟。孫克放回憶自己在日本見到的建房過程時說：“比較高的層級還在繼續(xù)蓋著房子，安裝好梁、柱、樓板的樓層可以進(jìn)行布線，完

成布線的樓層進(jìn)入做保溫的階段后安裝地板和吊頂，最后才進(jìn)入裝修。”通過孫克放的粗略計算，他參觀的那棟建筑，工人在使用大量的預(yù)制構(gòu)件的基礎(chǔ)上，一天可以蓋一層房子。王石在此前接受媒體采訪時，將日本住宅產(chǎn)業(yè)化從建筑材料分類，分為木結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、復(fù)合材料結(jié)構(gòu)。日本住宅產(chǎn)業(yè)化的材料以輕鋼結(jié)構(gòu)為主，市場占有率達(dá)到了80%。中國的住宅工業(yè)化在材料選擇上更傾向于使用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。

不過，并不是所有的部件都可以在工廠中生產(chǎn)完畢，直接安裝到地基上。根據(jù)建筑種類，工業(yè)化程度各有不同。清華大學(xué)建筑學(xué)院教授周燕珉介紹，預(yù)制分為很多種，有的可以整體制成盒子一樣的房子，而有些可能僅是預(yù)制一片墻。對于一些要求加快建筑使用速度，或本身施工場地比較狹窄，或是臨時性的建筑，在日本可以直接生產(chǎn)盒子一樣的房子；而對一些設(shè)計比較復(fù)雜的建筑，部件產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)程度可能會低一些。

劉東衛(wèi)也指出，“在日本，建筑的產(chǎn)業(yè)化程度并不完全一樣，如建公寓和建別墅就不一樣；別墅可以完全在工廠生產(chǎn)，半個月就可以蓋好一棟，還包括裝修；但公寓有時會采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的預(yù)制方式，主要部件還是在工廠內(nèi)生產(chǎn)完成，用不著現(xiàn)場澆注，只需要在接頭處簡單澆注一下即可，這相對來說需要的時間要比建造別墅多一些?！?/p>

多重成本節(jié)約

對于這種組裝起來的房子的安全性能如何，開彥說，“日本是地震多發(fā)國家，這些房子都能抵抗烈度為9級的地震，它們非常結(jié)實”，在中國的施工條件下，很多步驟都要靠人來控制，手工化操作，這在開彥看來更加具有不可控性，“施工現(xiàn)場太粗放”。

劉東衛(wèi)則從部品生產(chǎn)的角度揭示了為何這種住宅的質(zhì)量更為上乘，“住宅部品在工廠制作，且工地現(xiàn)場采用干式作業(yè)，可以最大限度保證產(chǎn)品質(zhì)量。施工精度的落實，加上制造業(yè)全過程質(zhì)量管理體系的引入，也可進(jìn)一步帶來住宅質(zhì)量總體提高。”

從成本角度上考慮，產(chǎn)業(yè)化在開始可能并不能帶來太大的經(jīng)濟(jì)上的收益，“前期投資較大，包括工廠的修建，一系列的實驗，都需要花費一定的資金，但是最終一定是便宜的?！敝苎噻敕治?。

據(jù)萬科副總裁毛大慶介紹，根據(jù)他們實驗產(chǎn)業(yè)化的萬科中糧假日風(fēng)景項目統(tǒng)計，目前每平米的建筑成本要比普通建筑方式多出200—300元，“這是因為還沒有形成大的社會化生產(chǎn)，無論在構(gòu)件生產(chǎn)，還是在物流成本上，都要比普通住宅貴一些”，不過萬科還是堅持住宅產(chǎn)業(yè)化，“中糧萬科長陽半島全部都是使用產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的，不再是實驗樓”。

除資金成本以外，需要計算的還有建筑施工成本以及人力成本?！疤貏e是施工現(xiàn)場”，劉東衛(wèi)介紹說，“在日本的工地上，見到的人非常少”。

孫克放見到的施工場地中，工人們使用電腦控制著設(shè)備將預(yù)制部件吊裝到指定位置，準(zhǔn)確、迅速、便捷，每天可以完成一層建筑的施工，其中還包括裝修。

住宅產(chǎn)業(yè)化可以大量節(jié)約成本，避免原材料的浪費。“由于施工現(xiàn)場大部分作業(yè)為干法施工，與傳統(tǒng)濕法施工相比，噪聲粉塵、建筑垃圾等污染大為減少”，劉東衛(wèi)說。這些，對日本這樣人多地少的國家頗具吸引力，對中國飛速城市化進(jìn)程帶來的大規(guī)模工程建設(shè)，同樣有效。

第二篇：日本的住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗和啟示

日本的住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗和啟示.txt“戀”是個很強(qiáng)悍的字。它的上半部取自“變態(tài)”的“變”，下半部取自“變態(tài)”的“態(tài)”。本文由雁點青天貢獻(xiàn)

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來源： 2001 年 09 月 19 日 13:58

一、日本住宅產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗

（一）產(chǎn)生背景和發(fā)展?fàn)顩r 日本是世界上率先在工廠里生產(chǎn)住宅的國家，早在 1968 年“住宅產(chǎn)業(yè)”一詞就在日本出現(xiàn)，住宅 產(chǎn)業(yè)是隨著住宅生產(chǎn)工業(yè)化的發(fā)展而出現(xiàn)的?；A(chǔ)――住宅建筑體系和住宅部品體系成套化、通用化和標(biāo)準(zhǔn)化； 特征――資金和技術(shù)集中、工業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)、社會化市場供應(yīng)。60 年代中期，日本住宅建筑工業(yè)化有了相當(dāng)發(fā)展，混凝土構(gòu)配件生產(chǎn)首先脫離建筑承包企業(yè)，形成獨立行業(yè)。構(gòu)配件與制品的工廠化生產(chǎn)和商品化供應(yīng)發(fā)展很快，參與住宅生產(chǎn)的各類廠家越 來越多。住宅的生產(chǎn)與供應(yīng)開始從以前的“業(yè)主訂貨生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙愿黝悘S家為主導(dǎo)的商品的生 產(chǎn)與銷售”。日本政府圍繞住宅生產(chǎn)與供應(yīng)，將各有關(guān)企業(yè)的活動加以“系統(tǒng)化”協(xié)調(diào)。正是在市 場關(guān)系發(fā)生這種重大變化的情況下，才提出了發(fā)展以承擔(dān)住宅生產(chǎn)與供應(yīng)的企業(yè)群為對象的“住 宅產(chǎn)業(yè)”。日本政府推動住宅產(chǎn)業(yè)化重點做了兩個方面的引導(dǎo)：一是從政策上引導(dǎo)，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度 提出發(fā)展設(shè)想：二是從生產(chǎn)方式上引導(dǎo)，重點放在住宅產(chǎn)業(yè)工業(yè)化和技術(shù)方面，建立了“會計體 系生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)補(bǔ)助金制度”和“住宅生產(chǎn)工業(yè)化促進(jìn)補(bǔ)貼制度”。

（二）住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)化 標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。1969 年，日本制訂了《推動住宅產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化五年計劃》，開 展材料、設(shè)備、制品標(biāo)準(zhǔn)、住宅性能標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)材料安全標(biāo)準(zhǔn)等方面的調(diào)查研究工作，依靠各有 關(guān)協(xié)會加強(qiáng)住宅產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化工作，并對房間、建筑部件、設(shè)備等尺寸提出了建議。分別制訂了 “住宅性能標(biāo)準(zhǔn)”、“住宅性能測定方法和住宅性能等級標(biāo)準(zhǔn)”以及“施工機(jī)具標(biāo)準(zhǔn)”、“設(shè)計方法標(biāo) 準(zhǔn)”等。目前日本各類住宅部件（構(gòu)配件、制品設(shè)備）工業(yè)化、社會化生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)十分齊全，占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的 80％以上，部件尺寸和功能標(biāo)準(zhǔn)都已成體系。只要廠家是按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來的構(gòu) 配件，在裝配建筑物時都是通用的。所以，生產(chǎn)廠家不需要面對施工企業(yè)，只需將產(chǎn)品提供給銷 售商即可?？疾靾F(tuán)在日本參觀了 SANGETSU 公司，這是日本國內(nèi)最大的住宅部件和裝飾材料銷售廠家之 一，已有 50 年經(jīng)營歷史，1999 年的銷售額為 130 億日元。該公司是一家“沒有工廠的銷售商”。公司雖擁有自己的品牌，有 7000 多種產(chǎn)品，但它沒有加工工廠，而是由各產(chǎn)品生產(chǎn)商為公司提 供產(chǎn)品。公司要做的是將不同種類的產(chǎn)品部件和材料集成，提供系統(tǒng)的配套供應(yīng)和服務(wù)。承建商 建房，可由該公司提供產(chǎn)品，或由公司根據(jù)承建商要求，委托生產(chǎn)廠家生產(chǎn)。這種將產(chǎn)品和材料 集成應(yīng)用供應(yīng)的銷售模式很值得我們借鑒。

（三）住宅部件化 日本住宅部件化程度很高。由于有齊全、規(guī)范的住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)，建房時從設(shè)計開始，就采用標(biāo) 準(zhǔn)化設(shè)計，產(chǎn)品生產(chǎn)時也使用統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。因此，建房使用部件組裝應(yīng)用十分普及。在東京，考察團(tuán)入住的東急酒店（TOKUYO INN）是日本國內(nèi)一家較大的酒店連鎖集團(tuán)，酒店給人印象 最深的是客房衛(wèi)生間。全套的衛(wèi)生潔具――浴缸、坐廁、洗臉盆，包括地板、墻面，是由一個整 體部件安裝而成，沒有混凝土和瓷磚，所用材料都是復(fù)合塑料材料，全部在工廠生產(chǎn)。它達(dá)到了 經(jīng)濟(jì)而不失舒適，節(jié)簡又具現(xiàn)代化的效果。日本的酒店客房衛(wèi)生間大部分都應(yīng)用新型的建筑材料，以及采用這種組裝建設(shè)方式。

考察團(tuán)專門參觀了東京的“木場住宅綜合展示場”。展示場內(nèi)展示的二、三層的低層住宅，采用 輕鋼結(jié)構(gòu)作主要承重體系，樓板為壓型鋼板現(xiàn)澆混凝土，外墻多為輕鋼龍骨加外裝飾的復(fù)合墻體。住宅的抗震和耐久性良好，號稱“100 年住宅”。房間布局合理，室內(nèi)設(shè)計細(xì)致周到，即使是儲物 間的門也充分考慮美觀和空間的節(jié)省。室內(nèi)裝修做工精良，窗明幾凈，十分舒適。三層樓的住宅，還安裝了一部供人上下的小型電梯。住宅室內(nèi)部件完全沒有混凝土施工的痕跡，全部是現(xiàn)場安裝 而成，充分體現(xiàn)了住宅部件安裝快捷、性能優(yōu)良的優(yōu)越性。一座三層的別墅式住宅，兩三天便可 以完成鋼結(jié)構(gòu)的框架安裝，從開工到室內(nèi)裝修完畢，只需一個月左右的時間。可見這種現(xiàn)場組裝 建房方式的高效，以及日本住宅產(chǎn)業(yè)化程度的發(fā)達(dá)。

（四）鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑體系 日本鋼結(jié)構(gòu)建筑的歷史有 100 年左右。目前日本的各種建筑結(jié)構(gòu)中，鋼結(jié)構(gòu)的建筑數(shù)量最多，占住宅建筑總面積的 20％左右，其中多數(shù)為低層獨立住宅。使用輕型鋼的低層小規(guī)模住宅已系 統(tǒng)化，并已推廣。鋼結(jié)構(gòu)住宅的主要特點是：（1）與鋼混凝土結(jié)構(gòu)相比，有著更好的抗震、防 腐、耐久、環(huán)保和節(jié)能效果，可減小構(gòu)件斷面，增加柱間跨度，能將使用面積增加 5－8％，并 得到較高的層高空間；（2）可實現(xiàn)構(gòu)架的輕量化和構(gòu)件大型化，運(yùn)送簡便，加工性能優(yōu)異，質(zhì) 量穩(wěn)定，便于實現(xiàn)系統(tǒng)化，提高生產(chǎn)率，降低基礎(chǔ)成本；（3）吊裝施工較為簡便，比混凝土施 工所需的現(xiàn)場勞動量小，不需要鋼混凝土結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)期，可提高施工效率。一般房屋的龍骨現(xiàn)場 裝配包括所有的精裝修和設(shè)備安裝，整個建造過程大約只需要 3 個月時間。如果工廠預(yù)制程度更 高，就只需 1 個半月左右的時間。但鋼結(jié)構(gòu)住宅存有成本較高、墻體隔音性能差、防火處理復(fù)雜 的缺點。日本鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化模式對我國鋼結(jié)構(gòu)住宅的發(fā)展有著重要的參考價值。尤其在禁止使用實 心粘土磚之后，開發(fā)鋼結(jié)構(gòu)住宅體系成了當(dāng)前替代現(xiàn)有磚混結(jié)構(gòu)的熱點。根據(jù)我國的國情，在現(xiàn) 階段可以先發(fā)展鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)體系作為承重體系，采用輕鋼龍骨作為外墻、內(nèi)隔墻和屋頂 結(jié)構(gòu)體系。由于墻體和屋頂?shù)母倪M(jìn)，整個建筑物的科技含量就會大大提高。加上使用面積的增大，建設(shè)速度的快捷等，它的結(jié)合成本則會接近普通的磚混框架結(jié)構(gòu)建筑。而且它的經(jīng)濟(jì)社會效益以 及科技含量的提高，以及居住素質(zhì)的優(yōu)化，更是傳統(tǒng)住宅建筑所難以相比的。

（五）住宅智能化 日本住宅有個顯著的特點：傳統(tǒng)與智能的結(jié)合。傳統(tǒng)的日式草席和建筑“灰”空間與高科技應(yīng)用 交相輝映。目前，在日本新建的建筑物中 60％以上是智能型的，在我們?nèi)胱〉亩鄶?shù)酒店，都可 以享受到自動熱水沖洗坐廁的舒適。日本住宅的高智能化是與日本高科技的發(fā)展相吻合的。日本 松下電器科技館展示的最新家用電器和 IT 信息化通訊產(chǎn)品，如可視電話家庭監(jiān)控系統(tǒng)和 GIS 衛(wèi) 星地理信息系統(tǒng)等，基本上都已在智能住宅內(nèi)得到應(yīng)用。為了促進(jìn)智能住宅的發(fā)展，1988 年日 本專門成立了“住宅信息化推進(jìn)協(xié)會”，提出了“住宅信息系統(tǒng)計劃”，其目標(biāo)是“將家庭中各種與 信息相關(guān)的通訊設(shè)備、家用電器和家庭保安裝置，通過家庭總線技術(shù)，連到一個家庭智能化系統(tǒng) 上，進(jìn)行集中的或異地的監(jiān)視、控制和管理，以達(dá)到安全、便利、舒適以及多元化信息服務(wù)的目 的”。由于日本資源短缺，日本住宅也十分重視節(jié)能問題，太陽能的利用比較普遍。住宅的建造 還采用新型的綠色節(jié)能材料，以減少采暖和空調(diào)的費用和節(jié)省能源。

二、對比日本住宅產(chǎn)業(yè)化的思考

（一）我國住宅產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)國家的差距 我國住宅產(chǎn)業(yè)化與先進(jìn)國家相比還存有不少差距：

1、住宅建設(shè)基本上仍是粗放型，科技貢獻(xiàn)率低。傳統(tǒng)陳舊的技術(shù)仍在被大量的采用，先進(jìn)的技 術(shù)及技術(shù)革新往往被建設(shè)中的短期行為而排除在外。目前我國科技進(jìn)步對住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率 不到 30％。按照國際通行說法，科技進(jìn)步對產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過 50％才能算是集約內(nèi)涵型發(fā)展的 產(chǎn)業(yè)。

2、住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后。住宅建筑體系大多數(shù)局限于結(jié)構(gòu)形式或施工技術(shù)，沒有從建筑整 體出發(fā)，進(jìn)行成套技術(shù)開發(fā)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計文件、建筑的模數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、住宅部件產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)還很不規(guī)范和 健全。

3、住宅部件標(biāo)準(zhǔn)化和通用化程度低。部件的配套性、通用性差，生產(chǎn)規(guī)模小，住宅與住宅部品 的模數(shù)難以協(xié)調(diào)：住宅部品尚未形成配套系列，部品、材料以及配套產(chǎn)品品種少，日本有 10000 多，中國不足 2000 種。

4、住宅科技含量偏低。節(jié)電、節(jié)能、節(jié)水等的先進(jìn)環(huán)保技術(shù)尚不能有效地得以推廣，新材料、新部品的優(yōu)越性未充分發(fā)揮，一定程度上也影響智能化住宅的發(fā)展。日本新型建筑材料的應(yīng)用在 墻體材料中的比重占 80％左右，但我國還不到 20％。

（二）大型開發(fā)企業(yè)集團(tuán)在推動住宅化進(jìn)程中的作用 大型企業(yè)集團(tuán)是住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干力量，也是產(chǎn)業(yè)走向成熟的標(biāo)志。只有大型企業(yè)集團(tuán)才能 負(fù)擔(dān)起使住宅產(chǎn)業(yè)從當(dāng)前以帶動密集型為主走向技術(shù)密集型，從分散式、外延型走向集成式、內(nèi) 涵型，從而完成系列化開發(fā)、集成化生產(chǎn)、配套化供應(yīng)的目標(biāo)。住宅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、住宅產(chǎn)業(yè)基地

和 住宅產(chǎn)業(yè)示范工程三者缺一不可，因此，推動住宅產(chǎn)業(yè)起步，必須要積極引導(dǎo)大型企業(yè)集團(tuán)，在 市場競爭中向住宅產(chǎn)業(yè)化過渡。

（三）發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化的思路

1、建立和完善五個體系：（1）住宅技術(shù)保障體系。包括完善與住宅有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化與工業(yè)化相結(jié)合的住宅標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。（2）住宅建筑體系。重點研究開發(fā)大開 間承重結(jié)構(gòu)，試點應(yīng)用輕鋼結(jié)構(gòu)體系，采用隔聲性能好的新型輕質(zhì)隔斷結(jié)構(gòu)，推行系列化、多檔 次的廚衛(wèi)定型結(jié)構(gòu)等。（3）住宅部品體系。重點要實行部品生產(chǎn)的系列開發(fā)、規(guī)模生產(chǎn)和配套 供應(yīng)，當(dāng)前尤其應(yīng)對門窗、衛(wèi)生器具、廚房設(shè)備、經(jīng)濟(jì)型電梯、管線和配件等進(jìn)行重點突破。（4）住宅質(zhì)量控制體系。包括質(zhì)量，責(zé)任及保修、賠償制度，住宅市場的準(zhǔn)入制度，住宅部品、材料 的認(rèn)證和淘汰制度，工程質(zhì)量監(jiān)督和工程驗收制度等。（5）住宅性能認(rèn)定體系。采用定性與定 量相結(jié)合的方法，在對住宅的適用性能、安全性能、耐久性能、環(huán)境性能、經(jīng)濟(jì)性能分別進(jìn)行測 評的基礎(chǔ)上，對住宅的整體性能作出綜合評價，推廣 3A 級住宅性能認(rèn)定制度。

2、鼓勵新型建筑體系的開發(fā)，提高住宅建設(shè)科技含量。政策鼓勵對節(jié)能、智能化示范小區(qū)和鋼 結(jié)構(gòu)住宅等各類試點工程，推廣先進(jìn)成熟的新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，堅持節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水原則，提高住宅科技含量，并以推廣開發(fā)新體系為重點，推出一批新的地方住宅工程 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

3、以示范工程為載體，推廣住宅產(chǎn)業(yè)化。以大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為依托，推出一批住宅產(chǎn)業(yè)示 范工程，如“建筑節(jié)能示范小區(qū)”、“智能化試點示范工程”、“住宅新設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)示范小區(qū)”、“鋼結(jié) 構(gòu)住宅試點工程”等，以點帶面，逐步將住宅產(chǎn)業(yè)化在我省推廣與應(yīng)用。（本文選自廣東省建設(shè)廳《日韓住宅產(chǎn)業(yè)化考察報告》）

第三篇：住宅產(chǎn)業(yè)化

住宅產(chǎn)業(yè)化.txt精神失常的瘋子不可怕，可怕的是精神正常的瘋子！建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心副總工程師孫克放：

王芳潔

今日，由建設(shè)部主辦的第六屆中國國際住宅產(chǎn)業(yè)博覽會(下稱“住博會”)在北京舉行，工業(yè)化住宅體系成為本屆住博會重點推廣技術(shù)。從萬科的新里程工程動工，到今天工業(yè)化住宅體系的推廣，住宅產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化日益被中國國內(nèi)接受和熟悉。作為最早提出住宅產(chǎn)業(yè)化的國家，日本一直成為中國推動住宅產(chǎn)業(yè)化的范本。但是建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心副總工程師孫克放在接受《第一財經(jīng)日報》記者專訪時表示，中國房地產(chǎn)的發(fā)展歷史與日本不盡相同，因此在推動住宅產(chǎn)業(yè)化時不應(yīng)完全參照日本，更應(yīng)多參考?xì)W美國家的經(jīng)驗。

住宅產(chǎn)業(yè)化的定義

《第一財經(jīng)日報》：作為建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心的副總工程師，你認(rèn)為什么是住宅產(chǎn)業(yè)化？

孫克放：住宅產(chǎn)業(yè)化實際上是上個世紀(jì)60年代末期，由日本最先提出的。在當(dāng)時的日本，電視機(jī)和汽車都已經(jīng)實現(xiàn)了工廠制造。另外，在當(dāng)時2~3層的獨立住宅占據(jù)了整個國家的67%。于是人們想到了用生產(chǎn)電視機(jī)和汽車的方式生產(chǎn)住宅。但是日本住宅的生產(chǎn)方式不是由開發(fā)商來完成的，而是制造商打入了住宅建設(shè)領(lǐng)域。例如三井重工，原先的主業(yè)為鋼鐵鑄造；積水則為供水管道生產(chǎn)商；大和則是施工企業(yè)和臨時工棚的生產(chǎn)商等。

日本住宅產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)志是用工業(yè)化的方式生產(chǎn)住宅，而這是由生產(chǎn)小住宅開始的。一方面當(dāng)時日本的房地產(chǎn)有大量需求。人力已經(jīng)蓋不過來。第二，經(jīng)濟(jì)具有大規(guī)模生產(chǎn)的力量。20年前在中國，住宅產(chǎn)業(yè)化根本無法提起來，經(jīng)濟(jì)力量還沒有達(dá)到。第三，社會化大生產(chǎn)的實現(xiàn)，制造業(yè)進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域。這其中還包括社會化大流通的實現(xiàn)。

因此在日本，雖然有住宅產(chǎn)業(yè)化的說法，但并沒有獨立的住宅產(chǎn)業(yè)，因此這個行業(yè)涵蓋了所有產(chǎn)業(yè)層次，既包括鋼鐵制造等第一產(chǎn)業(yè)，也包括第二、第三產(chǎn)業(yè)。在中國我們稱之為帶動上下游的產(chǎn)業(yè)鏈。

但是，住宅產(chǎn)業(yè)化也僅是在日本提出的，在英語詞典中，產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化是一個單詞，因此其他大部分國家都將之稱為工業(yè)化。實際上都是一樣的。聯(lián)合國對于產(chǎn)業(yè)化有六點定義，其中包括用工業(yè)生產(chǎn)來代替手工操作，標(biāo)準(zhǔn)化問題，現(xiàn)代化管理問題，科研一體化問題。

也就是說，住宅產(chǎn)業(yè)化或者工業(yè)化改變的是一種生產(chǎn)方式，因為按照傳統(tǒng)的手工作坊式的生產(chǎn)方式，已經(jīng)不能滿足要求，產(chǎn)品的質(zhì)量也不高。工業(yè)化避免了這種問題。使住宅的質(zhì)量實現(xiàn)均衡。將住宅產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍济芗汀?/p>

《第一財經(jīng)日報》：現(xiàn)在來看，日本的住宅產(chǎn)業(yè)化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了中國，在推動住宅產(chǎn)業(yè)化的道路上，我們是否應(yīng)該效仿日本？

孫克放：中國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與日本確實有相近之處。經(jīng)過了多年的發(fā)展，矮房子逐漸

減少了，人口密度變高了。但是我們必須意識到，直至今天，矮層小建筑還在日本市場占據(jù)了40%左右份額，而中國現(xiàn)在面臨的是解決高層建筑的產(chǎn)業(yè)化問題。在這一點上，我認(rèn)為我們應(yīng)該多參考德國、荷蘭以及一些北歐國家的經(jīng)驗。

中國模式

《第一財經(jīng)日報》：你剛剛提到了，住宅產(chǎn)業(yè)化就是要由原先的勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍济芗?，但是在目前中國勞動力成本相對低廉的情況下，上述轉(zhuǎn)變能否實現(xiàn)？

孫克放：確實，中國目前的勞動力很便宜，所以住宅產(chǎn)業(yè)化的程度不高。實際上，這在很多其他國家也是一樣的，當(dāng)勞動力成本便宜時，工業(yè)化程度都不高。開發(fā)商在選擇生產(chǎn)方式時沒有理由會選擇貴的那種。

《第一財經(jīng)日報》：那么在這種情況下，萬科為什么會提出搞住宅產(chǎn)業(yè)化呢？

孫克放：萬科提出住宅產(chǎn)業(yè)化無論對于整個房地產(chǎn)行業(yè)還是企業(yè)自身都是非常有意義的。萬科為何搞住宅產(chǎn)業(yè)化，樸素一點講，就是原先手工生產(chǎn)的方式蓋房子太慢了，推動住宅產(chǎn)業(yè)化，可以縮短工程周期，原先需要一年蓋完的房子現(xiàn)在八個月就可以完成了，開發(fā)商就可以早一點賣房子，早一點實現(xiàn)利潤。而且，產(chǎn)業(yè)化住宅的質(zhì)量也明顯有優(yōu)勢。

同時，住宅產(chǎn)業(yè)化，一定是當(dāng)國家經(jīng)濟(jì)實力達(dá)到一定程度方可提出的。中國目前已經(jīng)具備了這種實力。這個時候萬科提出搞住宅產(chǎn)業(yè)化，這條道路是對的。因此建設(shè)部對這件事非常重視，已經(jīng)將萬科的新里程項目定為住宅產(chǎn)業(yè)化的示范基地。

目的和方向

《第一財經(jīng)日報》：您認(rèn)為在中國推動住宅產(chǎn)業(yè)化的目的是什么？

孫克放：無論在哪個國家，推動住宅產(chǎn)業(yè)化的目的都是三點，第一提高生產(chǎn)率，第二降低勞動成本，第三是提高質(zhì)量?，F(xiàn)在日本已經(jīng)可以在一個月的時間內(nèi)蓋完六層樓，可以在工廠中生產(chǎn)出全裝修的廚房、衛(wèi)生間，德國生產(chǎn)的房子甚至可以用集裝箱出口，生產(chǎn)率得到了大幅度提高。

《第一財經(jīng)日報》：那么，在中國推動住宅產(chǎn)業(yè)化需要解決的問題有哪些？

孫克放：中國目前必須解決的問題有兩個，一個是勞動力成本問題，另外一個就是研究方向問題。我認(rèn)為在中國，應(yīng)該形成一個體系，這個體系中不僅有開發(fā)商，使施工企業(yè)和制造業(yè)都參與進(jìn)來，研究機(jī)構(gòu)也參與進(jìn)來。因為產(chǎn)學(xué)聯(lián)各有各的強(qiáng)項，大家一起做成一個體系，這個體系是工業(yè)化的，住宅產(chǎn)業(yè)化才可能大力推進(jìn)。

這其中，開發(fā)商所必須承擔(dān)的是組織者的角色，因為制造單位是沒有地的，施工單位又依附于開發(fā)商。在過去，科研單位的成果往往被束之高閣，實際應(yīng)用很少。

《第一財經(jīng)日報》：實際上，我們知道中國在很多年前已經(jīng)搞過一次住宅工業(yè)化，但是后

來又被摒棄不用了，現(xiàn)在重新拾起的難度為什么那么大？

孫克放：確實，很多年前我們已經(jīng)開始采用預(yù)制裝配等工業(yè)化技術(shù)，但是當(dāng)時的技術(shù)還不過關(guān)，后來就被放棄了。很多年大家都沒有人再研究，也就荒廢了?，F(xiàn)在，中國是完全有能力做的，只是房子蓋得太快了，快得讓人來不及想。今天蓋，明天就賣了。這在很多國家也是一樣的，需求量太大時，人們往往不能靜下心來思考如何將房子蓋得更好。只有當(dāng)將來需求相對平穩(wěn)時，我們才能穩(wěn)下來思考這個問題。

例如鋼筋的預(yù)用力技術(shù)，可以省鋼筋，將板做薄，做出的房子沒有梁。這已經(jīng)是一項很成熟的技術(shù)，在美國得到了普遍應(yīng)用。但是國內(nèi)懂這個技術(shù)的人很少，開發(fā)商又不相信。由此可見，在中國，全面認(rèn)識住宅產(chǎn)業(yè)化還需要一個過程。萬科提出搞住宅產(chǎn)業(yè)化，其精神應(yīng)該得到鼓勵。開發(fā)商就應(yīng)該做出一個平臺來，使大家一起推動住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

第四篇：住宅產(chǎn)業(yè)化“十二五”發(fā)展思路

住宅產(chǎn)業(yè)化“十二五”發(fā)展思路 一、十一五期間基本情況

（一）大連市住宅產(chǎn)業(yè)化 “十一五”期間工作回顧 “十一五”期間所開展的主要工作包括：（1）建立健全法律法規(guī)體系

編制完成了《大連市環(huán)境友好型住宅建設(shè)管理規(guī)定》，出臺了《關(guān)于推進(jìn)成品住宅建設(shè)的通知》、《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境友好型住宅示范工程建設(shè)的意見》、關(guān)于印發(fā)《大連市環(huán)境友好型住宅示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知、《關(guān)于開展大連市住宅智能樓盤星級評定工作的通知》。為進(jìn)一步推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作奠定了基礎(chǔ)。

（2）標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善

編制完成了《大連市環(huán)境友好型住宅示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《大連市住宅智能化配置規(guī)定》。

（3）示范工程建設(shè)進(jìn)展順利，堅持樣板引路，以點帶面，推廣成套技術(shù)應(yīng)用，推動住宅建設(shè)整體水平提升。

1.開展環(huán)境友好型住宅示范工程建設(shè)工作。

按照市政府“繼續(xù)推廣大有恬園住宅建設(shè)模式”的要求，在總結(jié)環(huán)境友好型住宅示范工程（以下簡稱示范工程）建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)示范工程建設(shè)，已有15個住宅項目成為環(huán)境友好型住宅示范工程，累積建筑面積330萬平方米。

2.成品住宅建設(shè)市場日趨成熟。

以點帶面，發(fā)揮示范工程的引路作用。每年組織5—— 10個成品住宅示范工程建設(shè)項目，通過組織成品住宅示范工程建設(shè)經(jīng)驗交流，加大媒體宣傳，營造成品住宅銷售市場等多種方式，推進(jìn)了我市成品住宅建設(shè)市場的快速發(fā)展，至2010年底，我是成品住宅建設(shè)比率將達(dá)到30%。

3.住宅智能化示范工程建設(shè)及相關(guān)工作有了新的進(jìn)展。從2005年開展住宅智能化示范工程建設(shè)工作以來，我市住宅智能化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。啟動了住宅智能化產(chǎn)品技術(shù)備案工作，為規(guī)范我市住宅智能化建設(shè)市場提供了保障。

4.“四節(jié)一環(huán)?！钡茸≌ㄖ商准夹g(shù)領(lǐng)域取得突破性成果。

示范工程以普通住宅為重點，在著力提高住宅規(guī)劃、建筑水平，提高土地利用率和提高功能空間合理性外，在墻體改革、節(jié)能、節(jié)水、全裝修成品住宅等技術(shù)領(lǐng)域取得了突破性的成果。

1）淘汰落后非環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品，大力推廣新型墻體材料（產(chǎn)品）及技術(shù)。

示范工程以推廣新型建筑體系及新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品為宗旨，如示范工程中大多采用了商品混凝土、商品砂漿、新型模板、清水混凝土免抹灰技術(shù)、新型防水材料、新型排煙道、地漏等，有效地解決了住宅質(zhì)量通病問題。

2）推廣系統(tǒng)技術(shù)集成，提高住宅建筑整體節(jié)能效能。建筑節(jié)能是示范工程的重點，所有示范工程都要求從能 源高效利用、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、設(shè)備選型和運(yùn)行管理全方位采取節(jié)能措施。建筑圍護(hù)節(jié)能方面，推行了屋面、外墻、門窗、樓地面一體化的系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)集成，并率先在住宅建筑圍護(hù)體系中推廣應(yīng)用雙層中空節(jié)能門窗（有的還采用了三玻雙空）技術(shù)等，提高了住宅建筑整體節(jié)能功效。示范工程部分已達(dá)到節(jié)能75%，成為住宅節(jié)能示范樣板。

3）推廣太陽能等新能源技術(shù)應(yīng)用。

示范工程在太陽能的使用率近100%。用于熱水系統(tǒng)（100%）和照明（光伏發(fā)電50%）。同時，部分示范工程推廣應(yīng)用了地源熱泵技術(shù)、海水源熱泵技術(shù)等新能源技術(shù)。到2010年，太陽能應(yīng)用將達(dá)到80%。

4）推行全裝修成品住宅建設(shè)。

示范工程把全裝修成品住宅作為新的突破口，要求項目必須有30%以上比例的全裝修。通過示范工程帶動，全裝修住宅的理念已經(jīng)被多數(shù)開發(fā)商和消費者所接受。并已成為商品住宅項目銷售的亮點。我市公寓式住宅基本上實行全裝修。集合式住宅裝修比率逐年提高。

5）推廣應(yīng)用中水回用、雨水收集技術(shù)。

示范工程率先在住宅小區(qū)建設(shè)中采用中水回用和雨水收集技術(shù)，用以解決小區(qū)綠化景觀、沖廁等用水，受到了良好效果。

6）推廣垃圾生化處理技術(shù)。

示范工程積極推廣垃圾生化處理技術(shù)，有機(jī)垃圾通過生物處理，達(dá)到了居住區(qū)垃圾減量化，對城市可持續(xù)發(fā)展是一個重大的貢獻(xiàn)。同時，24小時新風(fēng)換氣技術(shù)、立體停車技術(shù)、箱式變電技術(shù)、生物制氣等節(jié)能新技術(shù)以及施工建造成套新技術(shù)在示范工程也大量推廣應(yīng)用，也取得了良好效果。

（4）與媒體合作，采用多種方式加大住宅產(chǎn)業(yè)化與建筑節(jié)能宣傳。組織住宅產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)考察學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的住宅產(chǎn)業(yè)化工作經(jīng)驗，同時到我國住宅產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)的城市（廣州、深圳、上海）學(xué)習(xí)，并于建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心及相關(guān)單位舉辦住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)班。

（二）大連住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

（1）政府推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的機(jī)構(gòu)還應(yīng)健全，工作機(jī)制還應(yīng)明確；

（2）住宅產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)法律、法規(guī)的制定還相對滯后；（3）缺少推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵政策和創(chuàng)新機(jī)制；（4）缺乏成品住宅建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)激勵政策；（5）住宅示范工程的組織與監(jiān)督管理尚待加強(qiáng)；（6）科研及成套技術(shù)體系還有待完善；

（7）對住宅產(chǎn)業(yè)化的宣傳力度還需要加強(qiáng)，要充分運(yùn)用各種媒體進(jìn)行宣傳，提高全社會各方面對住宅產(chǎn)業(yè)化工作的重視。

二、大連市住宅產(chǎn)業(yè)化“十二五”規(guī)劃編制的指導(dǎo) 思想和依據(jù)

（一）指導(dǎo)思想

指導(dǎo)思想是：依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加快住宅產(chǎn)業(yè)和相關(guān)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化，提高住宅建設(shè)的質(zhì)量和效率，初步實現(xiàn)我市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

（二）主要目標(biāo)

大連市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要目標(biāo)是：以住宅建設(shè)為中心，以工業(yè)化住宅的生產(chǎn)方式及成品住宅建設(shè)為突破口，圍繞增加品種、改善質(zhì)量、提高性能、節(jié)能降耗、保護(hù) 4 環(huán)境、增加科技含量和提高勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)的改組改造，加快住宅產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高住宅建設(shè)工業(yè)化、信息化、集約化水平，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，并在生態(tài)型、智能型住宅建設(shè)方面有所突破。

到2015年，1、城市人均住房建筑面積將超過30平方米；

2、開發(fā)建設(shè)節(jié)約型住宅。城市新建住宅全部達(dá)到建筑節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)，成品房建設(shè)比例達(dá)到80%，建筑建造和使用中的節(jié)水率在2010年基礎(chǔ)上提高20%，材料利用率提高20%；

3、開發(fā)利用可再生能源，太陽能熱水器采用率達(dá)到90%； 太陽能光伏發(fā)電應(yīng)用率達(dá)到50%。

4、建立住宅性能評定制度，提高住宅的適用性、環(huán)境性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、耐久性，新建住宅80%以上通過A級住宅性能認(rèn)定。

三、大連住宅產(chǎn)業(yè)化“十二五”規(guī)劃重點工作

（一）加強(qiáng)住宅產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，明確職能 住宅產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，涉及到許多行業(yè)和部門，已經(jīng)不僅僅是建筑業(yè)的范疇。上游涉及到：建材、冶金、輕工、石化等；下游涉及到設(shè)計、施工、裝修、物業(yè)管理、部品生產(chǎn)及配件等，而且各個環(huán)節(jié)都有一個優(yōu)化和配合的問題，同時還涉及到諸多政府管理部門。調(diào)整大連市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組成員，健全機(jī)構(gòu)，明確職能，使住宅產(chǎn)業(yè)相關(guān)管理部門共同支持住宅產(chǎn)業(yè)化工作。

（二）加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的編制工作

1、編制成品住宅設(shè)計導(dǎo)則（標(biāo)準(zhǔn)）、建設(shè)監(jiān)理要點、建 設(shè)施工企業(yè)要求、及建設(shè)技術(shù)、材料（部品）選用目錄。

2、出臺示范工程建設(shè)管理辦法。

3、住宅建設(shè)成套技術(shù)指南。

4、出臺《大連市成品住宅建設(shè)導(dǎo)則》。

5、編制太陽能光伏與建筑一體化設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

6、編制太陽能熱水器與建筑一體化施工規(guī)程

（三）建立大連住宅產(chǎn)業(yè)化集成基地

1、產(chǎn)業(yè)化基地應(yīng)研發(fā)、推廣符合居住功能要求的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、配套化和通用化的新型工業(yè)化住宅建筑體系、部品體系與成套技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力，突破核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展道路，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。

2、鼓勵一批骨干房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與部品生產(chǎn)、科研單位組成聯(lián)盟，選擇對提高住宅綜合性能起關(guān)鍵作用的核心技術(shù)，集中力量開發(fā)攻關(guān)，形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，帶動所在地區(qū)的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、將產(chǎn)業(yè)化基地逐步發(fā)展成為所處領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)研發(fā)中心，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制與國家住宅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策的研究。

4、支持和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化基地的先進(jìn)技術(shù)、成果在住宅示范工程以及其它住宅建設(shè)項目中推廣應(yīng)用，形成研發(fā)、生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用相互促進(jìn)的市場推進(jìn)機(jī)制。

（四）通過住宅產(chǎn)業(yè)化基地的建設(shè)，培育我市與住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的科研、設(shè)計、施工、建材及部品生產(chǎn)和房地產(chǎn)開發(fā)的先進(jìn)企業(yè)8個。建成生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能及成套技術(shù)應(yīng)用 住宅產(chǎn)業(yè)化綜合示范和專項示范小區(qū)30個。

（五）增創(chuàng)國家住宅產(chǎn)業(yè)化試點城市

通過創(chuàng)建試點城市，研究制定推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)機(jī)理政策和機(jī)制，以加快住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（六）在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，加快農(nóng)村住宅建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

四、大連住宅產(chǎn)業(yè)化“十二五”規(guī)劃保障措施

（一）加快住宅產(chǎn)業(yè)化的法律法規(guī)建設(shè)

適時制定《大連市住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展條例》，編制《大連市推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實施方案》，明確政府在推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化過程中的職能、專門職能機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門的職責(zé)，規(guī)范住宅產(chǎn)業(yè)各主體的行為，并維護(hù)其權(quán)益，提出相關(guān)的推進(jìn)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)政策和技術(shù)政策，努力提高住宅建設(shè)的科技含量和住房質(zhì)量，使我市今后住宅產(chǎn)業(yè)化工作在法律規(guī)定下規(guī)范運(yùn)作。

（二）建立并完善推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的扶持性政策

1、設(shè)立大連市住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金

設(shè)立“大連市住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金”，由住宅產(chǎn)業(yè)化主管部門和財政局共同管理，主要用于我市住宅產(chǎn)業(yè)科技基地啟動資金、促進(jìn)住宅企業(yè)技術(shù)改造、鼓勵科研單位、生產(chǎn)企業(yè)、開發(fā)企業(yè)組成聯(lián)合體、扶持承擔(dān)住宅科技轉(zhuǎn)化和技術(shù)集成的企業(yè)集團(tuán)以及支持我市中小型住宅服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展等方面。

2、給予積極開展住宅產(chǎn)業(yè)化工作的企業(yè)在融資、土地供給、稅收等方面優(yōu)惠政策。

（三）構(gòu)建住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系

1、建立住宅性能認(rèn)證體系

出臺我市住宅性能認(rèn)定實施辦法，并試行由專門的住宅性能評定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的方式，全面推進(jìn)住宅性能認(rèn)定工作。

2、初步建立統(tǒng)一的住宅標(biāo)準(zhǔn)化體系

根據(jù)國家關(guān)于住宅產(chǎn)業(yè)化的72號文件以及促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的18號文，結(jié)合我市具體情況，綜合各企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和評估機(jī)構(gòu)，初步建立統(tǒng)一的住宅標(biāo)準(zhǔn)化體系，通過標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定與完善，規(guī)范住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完善技術(shù)創(chuàng)新、孵化和推廣的體制，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新在住宅產(chǎn)業(yè)化中地位和作用。

3、建立住宅部品認(rèn)證體系

以節(jié)約型住宅建設(shè)和全裝修成品房建設(shè)作為切入口，實行部品認(rèn)證制度，推廣使用環(huán)保、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水的部品（材料），提高住宅部品的質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)部品的使用覆蓋面。

（四）建立健全住宅產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)制度

完善住宅產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)站建設(shè)，由住宅產(chǎn)業(yè)化主管部門牽頭，對住宅產(chǎn)業(yè)化的工作進(jìn)行整體評估，為住宅產(chǎn)業(yè)的預(yù)測和規(guī)劃提供有力的信息支持；及時對有關(guān)部門和公眾公開住宅產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計信息，實現(xiàn)健全的住宅信息統(tǒng)計及公報制度。

（五）、擴(kuò)大開放，引進(jìn)消化國外先進(jìn)適用的技術(shù)、產(chǎn)品

積極引進(jìn)和消化吸收國外先進(jìn)適用的成套新技術(shù)，借鑒和采用國際先進(jìn)的理論、標(biāo)準(zhǔn)以及管理模式。提高對外開放水平，有計劃、有步驟地開放住宅建設(shè)市場，積極合理有效地利用外資，引導(dǎo)外資更多地投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向項目，促進(jìn)大連住宅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)水平的提高。擴(kuò)大國內(nèi)外技術(shù) 交流與合作，加大國際間政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)之間的信息交流、科研合作，提高科技與管理創(chuàng)新能力。

（六）加強(qiáng)宣傳，加快成套技術(shù)的應(yīng)用和普及 加強(qiáng)對住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的學(xué)習(xí)宣傳，提高全社會對住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的認(rèn)識，增強(qiáng)推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的自覺性。加強(qiáng)住宅產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高管理部門、生產(chǎn)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等與住宅產(chǎn)業(yè)相關(guān)人員對住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化有關(guān)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品的了解，增強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能，加快成套技術(shù)的應(yīng)用普及，推動住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。每年舉辦一次住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化論壇，普及推廣住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化知識。

大連市建筑節(jié)能管理處 二〇〇九年十月二十八日

第五篇：堅持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路

堅持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路

湖北福娃集團(tuán)有限公司

2006年第11期 ——新農(nóng)村建設(shè)

湖北福娃集團(tuán)有限公司是由原湖北銀欣集團(tuán)有限公司更名而來，公司成立于1993年6月，是農(nóng)業(yè)部等9部委評定的首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、中國大米加工十強(qiáng)企業(yè)，連續(xù)8年獲省農(nóng)行授予的AAA級信用企業(yè)。集團(tuán)現(xiàn)下屬福娃食品有限公司、福娃飲品有限公司、福娃品牌營運(yùn)有限公司、福娃武漢分公司和銀欣米業(yè)公司10家精米廠，有1個綠色無公害優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，公司現(xiàn)有資產(chǎn)總額

1.8億元，員工1350人，年產(chǎn)值近4億元。

福娃集團(tuán)秉承“創(chuàng)業(yè)育人、發(fā)展報國”的經(jīng)營理念，充分利用江漢平原豐富的魚米資源，堅持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，近年來企業(yè)得到了長足發(fā)展?！般y欣”系列大米被國家質(zhì)監(jiān)總局評定為國家“免檢產(chǎn)品”；“福娃”、“銀欣”被評為“湖北名牌”、“著名商標(biāo)”；福娃食品和銀欣大米共有9個品種被認(rèn)定為“綠色食品”。2006年元月，“福娃”、“銀欣”產(chǎn)品被確認(rèn)為國家奧林匹克體育中心專用食品。

1998年以來，福娃集團(tuán)按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路，在加快企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)競爭實力的同時，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，有效地帶動了農(nóng)民增收。2006年，與農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)銷訂單120萬畝，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，基地農(nóng)戶克服了生產(chǎn)的盲目性，產(chǎn)品有了穩(wěn)定的銷售渠道，每年增加收入近5000萬元。

一、加快發(fā)展，增強(qiáng)競爭實力。企業(yè)只有做大做強(qiáng)，切實增強(qiáng)自身競爭實力，才能在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中更好地發(fā)揮促進(jìn)、帶動作用。為此，我們主要做了以下工作。

一是加快規(guī)模擴(kuò)張。福娃集團(tuán)是一家靠200元起家的民營企業(yè)，這些年來，我們抓住地方政府大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大好時機(jī)，快速進(jìn)行企業(yè)擴(kuò)張。目前，集團(tuán)擁有10家精米廠、4家食品廠和1個有機(jī)水稻、綠色水稻原料基地，年加工轉(zhuǎn)化糧食3億多公斤。

二是狠抓產(chǎn)業(yè)升級。福娃集團(tuán)成立之初僅僅是收購稻谷加工大米，產(chǎn)品附加值低、利潤空間非常小。為了提高產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大利潤空間，集團(tuán)不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，由粗加工向精加工轉(zhuǎn)化，由單一的大米加工向系列化的糧食加工轉(zhuǎn)化，由傳統(tǒng)食品加工向現(xiàn)代食品制造轉(zhuǎn)化。例如，在大米加工上，我們拋棄了傳統(tǒng)的粗放型的加工技術(shù)，全面推行集去雜、烘干、拋光、色選、真空保鮮于一體的系列免淘米精細(xì)加工工藝。在此基礎(chǔ)上，公司1998-2001年相繼新上了2條米果生產(chǎn)線，將優(yōu)質(zhì)免淘米再加工成系列膨化食品，使資源得到綜合利用，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長，效益成倍增長。2000—2004年，先后又上了4條餅干生產(chǎn)線，新上75臺套小型食品設(shè)備和2條自動化的注心蛋卷生產(chǎn)線。

三是抓好品牌培育。福娃集團(tuán)根據(jù)食品企業(yè)的各項標(biāo)準(zhǔn)，建立了從產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計、加工生產(chǎn)到儲存、銷售全過程的質(zhì)量保證模式，確保出新品、出精品、出名牌。公司成立食品研究所，不斷進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)，使企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入了“構(gòu)想一代，開發(fā)一代，儲備一代，生產(chǎn)一代，提高一代，淘汰一代”的良性循環(huán)，堅持靠“人無我有、人有我新、人新我優(yōu)、人優(yōu)我特”的產(chǎn)品搶占市場。福娃集團(tuán)生產(chǎn)的福娃雪餅、鮮貝、水晶米等9個品牌連續(xù)兩次獲得了國家綠色食品證書，福娃雪餅、鮮貝等系列焙烤型膨化食品生產(chǎn)通過ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證，“銀欣”大米2002年被評定為首批全國免檢產(chǎn)品和國家放心大米。

四是主攻市場開拓。福娃集團(tuán)十分注重拓展產(chǎn)品的銷售市場，采取多種措施，千方百計擴(kuò)大產(chǎn)品的市場份額。在銷售策略上實行“四個結(jié)合”：一是開發(fā)以武漢為中心的省內(nèi)市場與開發(fā)廣東、湖南為重點的省外市場相結(jié)合。二是開發(fā)大中城市市場與開發(fā)縣市級小市場相

結(jié)合。三是開發(fā)農(nóng)貿(mào)市場與發(fā)展連鎖超市相結(jié)合，實行高檔米樹形象進(jìn)超市，中檔米銷農(nóng)貿(mào)市場賺利潤，目前在武漢超市中，銀欣米的市場份額已占到60%。四是發(fā)展經(jīng)銷商與建立直銷點相結(jié)合，目前除港、澳、臺地區(qū)外，全國各大中城市都有我們的銷售點。

二、不斷創(chuàng)新，規(guī)范訂單運(yùn)作。建立穩(wěn)定原料基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，是企業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。福娃集團(tuán)一開始就注重規(guī)范訂單運(yùn)作，在實踐過程中，不斷研究新情況，解決新問題，使得訂單農(nóng)業(yè)在探索創(chuàng)新中逐步完善。

1、創(chuàng)新訂單模式。1998年實施訂單農(nóng)業(yè)之初，福娃集團(tuán)提出的是“六包”承諾，即包種子供應(yīng)、包技術(shù)指導(dǎo)、包產(chǎn)量、包產(chǎn)品回收、包優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、包賠減產(chǎn)損失。但是在實際運(yùn)作中發(fā)現(xiàn)，包產(chǎn)量、包賠減產(chǎn)損失使一部分農(nóng)民在生產(chǎn)中懶于經(jīng)營、疏于管理，企業(yè)的風(fēng)險增大。于是，我們將“六包”改為“四包”。公司與基地農(nóng)戶簽訂的優(yōu)質(zhì)稻合同面積也由1998年的5萬畝增加到了今年的120萬畝。同時，公司積極適應(yīng)市場需求變化，注重發(fā)展綠色食品和無公害生產(chǎn)，把開發(fā)綠色食品確立為企業(yè)的發(fā)展方向，從基地建設(shè)到產(chǎn)品加工，全部按照綠色食品的要求來組織。為確保稻米品質(zhì)，福娃集團(tuán)按照綠色食品的要求，以合同訂單形式，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化和無害化生產(chǎn)。今年，集團(tuán)與監(jiān)利縣的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了120萬畝的“兩優(yōu)培九”優(yōu)質(zhì)稻訂單合同，以高于市場價的10%進(jìn)行收購；今年，公司還建設(shè)了2000畝的“有機(jī)稻種植基地”，專門進(jìn)行有機(jī)水稻的生產(chǎn)。為此，公司安排專人、?？?，并以每公斤2.5元的高價收購基地稻谷。

2、規(guī)范訂單合同。訂單農(nóng)業(yè)要健康發(fā)展，必須不斷規(guī)范訂單合同，使之更加科學(xué)、可行、合法，才能增強(qiáng)訂單約束力，保證訂單履約率。在訂單的起草上，集團(tuán)堅持與簽約方共同協(xié)商，使合同內(nèi)容雙方都能接受，實現(xiàn)互惠互利，真正形成“風(fēng)險共擔(dān)，利益均沾”的共同體。在訂單的簽訂上，在堅持以企業(yè)和農(nóng)戶為主體的前提下，力爭做到企業(yè)、農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

政府（村委會）、科研單位（農(nóng)業(yè)部門）四方共同簽訂合同，盡可能地爭取基層政府和農(nóng)業(yè)科研部門的支持，為訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展尋求組織保障和技術(shù)保證。在訂單的具體內(nèi)容上，我們不僅對收購糧食的品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、價格進(jìn)行了嚴(yán)格的約定，而且對糧農(nóng)生產(chǎn)的技術(shù)操作規(guī)范、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)各自所應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險、責(zé)任、義務(wù)以及違約處理進(jìn)行了明確闡述，使合同在執(zhí)行上有據(jù)可依，減少糾紛。

3、履行訂單責(zé)任。確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營順利推進(jìn)，企業(yè)要講究誠信，取信于民，切實履行自己的責(zé)任。在發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)上，集團(tuán)主要是努力履行三個方面的責(zé)任：一是供應(yīng)生產(chǎn)資料。根據(jù)訂單合同規(guī)定，按時、按量給按訂單從事生產(chǎn)的農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)種籽、生物農(nóng)藥和肥料。二是提供技術(shù)指導(dǎo)。由公司委托縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局等部門，對簽約農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。三是組織產(chǎn)品收購。嚴(yán)格按照訂單合同規(guī)定，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，而且做到不拒收、不限收、不提合同之外的要求、不承諾企業(yè)做不到的事情、不打白條。在我們的帶動下，訂單農(nóng)戶的合同意識也不斷增強(qiáng)，訂單的履約率不斷提高，近兩年訂單履約率都在70%以上?！?/p>