第一篇：六安農業產業化發展之路

關于赴江蘇沛縣山東壽光考察農業產業化情況的報告

發布日期：2009年8月24日來源：閻良區農林局作者：

為了促進我區農業產業提檔升級，使我區農業產業優勢更優，特色更特，打造具有我區特色的“三型”農業產業格局，4月28日至5月1日，區委區政府派員組團，外出考察調研，在張軍副區長帶領下，組織農林局、財政局、新農辦、武屯鎮、關山鎮、新興街道辦六部門一行10人赴江蘇沛縣和山 東壽光進行農業產業化考察調研，為我區“三型”農業又好又快發展汲取經驗。此次考察歷時4天，共參觀考察11個示范點，準備充分，安排緊湊。

一、農業產業化考察收獲

（一）沛縣發展農業產業化經驗值得借鑒

沛縣是江蘇北部的一個農業大縣，耕地面積114.66萬畝，農村人口78.58萬人，人均承包耕地1.19畝，2009年設施農業總面積40.2萬畝，其中設施瓜菜40萬畝，苗棚0.2萬畝。4月29日，考察團在沛縣參觀了胡寨鎮、張莊鎮、河口鎮三個設施蔬菜基地，現代農業示范園和產地市場運行情況，隨后又參觀考察了朱寨鎮馬元肉鴨養殖基地、徐洲大豐食品有限公司、廣西桂柳和中國雨潤四家農產品加工公司，考

察過程中著重從沛縣發展農業產業化的思路，政府扶持政策，具體做法和運行模式等方面進行調研。結合實際考察，沛縣發展農業產業化的好做法主要有以下幾點：

1、合理布局，集中連片開發，整體推進

沛縣發展農業產業化注重集團效應，在產業布局上分區域分步驟推進，不搞天女散花，而是整合資源，連片集中開發，把支農資金、人力、物力集中投入到一個園區或一個基地，形成區域式生產集群，發揮規模效應。

2、高起點、高標準推進農業產業示范園建設

在集中開發建設農業示范園過程中，做到合理規劃、配套到位，包括統一的棚體建設模式，種植茬次模式，完善路、井、渠道旁林配套，每個環節都做到高起點規劃設計、高標準施工，形成了生產設施集中連片，建造模式一致、生產路平展、縱橫園區的格局，真正做到開發一片，成一個園區，創一個特色。

3、運行模式合理

通過引進能人大戶、引導建立專業合作社、支部+合作社三種方式推動農業園區生產。以租賃群眾土地返包給引進能人大戶集中管理，組織有積極性的群眾成立專業合作社自行集中生產和以鎮、村黨組織+合作社方式完成土地流轉和生產管理。目前全縣新型農合組織已發展到

468家，90%以上是在鎮村黨組織參與引導下創辦的。帶動鎮2/3農戶加入了農業產業鏈。

4、著力發展農業龍頭企業，持續放大農產品加工增值效應

通過土地流轉、行政推動、項目促動積極引進“三資”新辦農業龍頭企業，努力打造農產品辦工集聚區。

5、三級聯動，強勢推進

沛縣在發展設施農業過程中，形成三級聯動機制：一是縣級規劃指導。科學決策，部門抓工程，縣直機關46家單位分別幫扶“設施農業十大精品”工程，縣財政拿出1億元資金作為發展高效農業補貼資金，整合縣涉農部門項目資金1.2億元，帶動農民投資10億元以上，捆綁投入設施農業；二是鎮推動。通過鎮干部包村、包組，培植典型進行產業結構調整；三是村落實，村組干部帶頭，帶領農戶調整種養結構，落實地塊，落實措施，落實資金。給鎮村干部壓擔子，分任務，根據完成情況予以獎懲。

（二）山東壽光“綠色、科技、創新、發展”的農業理念值得學習山東壽光是全國設施農業的先行區和先進區，無論是設施農業、產業規模、產業管理精細程度、特色產業的發展程度、產業鏈完善程度都走在全國前列。4月30日考察團分別考察了孫家集鎮三元朱村、釣魚臺村以及山東壽光三木種苗現代化育苗基地，參加了第十屆中國（壽光）

國際蔬菜科技博覽會，參觀過程中詳細了解了日光溫室生產和現代化連棟溫室育苗情況，尤其是8個展館（廳）內充分全面展示了壽光農業科技園區發展水平。考察后，在以下幾個方面收獲很大：

1、“綠色、科技、創新、發展”的農業發展理念值得學習，綠色是農業的本色，也是農業科學發展的目標。科技是農業發展的基礎，也是現代農業的集中體現，創新是推進農業生產化的源動力，發展是農業產業化永恒的主題，這些理念值得我區農業產業化發展中借鑒和應用。

2、發展休閑觀光農業，富于農業產業新的功能。在蔬菜科技博覽會展廳內，各種新、優、名、特瓜菜品種竟相斗艷，造型奇特，供游客休閑觀光，同時把農業產業與休閑觀光自然地融為一體，令人耳目一新，富于農業產業新的功能和發展思路。這與我區“三型農業”的發展思路基本一致。

3、與國際國內大型種苗企業密切了聯系。此次考察共與山東三木種苗、瑞克斯旺、先正達等5家國際國內種苗知名企業取得了聯系，為我區農業產業化提升奠定了新品種、新技術基礎。

（三）外宣推介和招商取得一定進展

此次考察過程中，把考察學習與外宣招商結合起來，先后與沛縣、山東壽光60多名農產品加工企業、種苗公司、種養大戶和經濟人進行面對面交流，發放外宣材料300余份，大力宣傳我區區情和區委區政府招商的優惠政策和誠意，大力宣傳了我區特色農產品——閻良甜瓜，優惠的政策和良好的發展環境得到外地各屆的認可，有3名種植大戶和兩個種苗企業當即表示愿與我區進行合作。尤其是壽光種植大戶謝小軍愿來我區發展設施蔬菜，發展意項500畝。

二、幾點體會

參觀考察結束后，考察團座談中一致認為：此次考察達到了學先進，拓視野，換觀念，添措施的考察目的，收獲很大。

一是我區農業產業與外地先進區域相比，還有一定差距，無論是生產規模、生產設施和產業化程度都需亟待提高。我區目前在瓜菜產業上有規模，但是從示范園區到生產基地，規模不大，種植不集中，生產設施檔次低，產銷鏈條松散。必須向先進地區學習，科學規劃，整合資金，打通連接各條產業鏈，以村為單位，抓住新農村建設和一村一品建設的契機，整體推進，集中開發，真正形成閻良農業規模化產業鏈。

二是“三型”農業發展理念符合我區實際和發展目標。我區地處渭北平原，遠離大都市，市民休閑地較少，發展“三型”農業符合農業發展和都市農業的需求，把農業與休閑體驗觀光結合起來，可以多層次提高農業附加值，是一舉多得的好事。可以通過招商引資、政府扶持等多種方式選點建設，為閻良農業產業發展增光添色。這與壽光農業“綠色、科技、創新、發展”的理念完全吻合。休閑觀光體驗型農業有很大發展潛力。同時“高效+基地”型、龍頭企業帶動型農業也是我區農業的優勢。

三是整合捆綁支農資金、擇優立項、集中連片開發是打造我區精品農業的必由之路。可以借鑒沛縣經驗：采取政府補貼，整合項目資金，區、鎮、村三級聯動，落實責任，嚴罰重獎，整體推進。

四是增資引項，引進農產品加工企業是我區農業發展的當務之急。農業龍頭企業是農業發展的助推器：通過大力招商，合理布局，形成我區農產品加工集中區，帶動我區農業產業化持續、高效發展。

五是加強與農業發展先進地區的聯系和學習。不學習看不到差距，不學習看不清發展方向，不學習想不來發展辦法，對好的經驗，就要采取“拿來主義”，因地制宜，科學發展。在討論過程中，張軍副區長指出：各涉農部門和各鎮街要保持清醒頭腦，以打造具有我區特色的“三型”農業和高效農業為目標，借鑒外地農業發展先進經驗，理思路，找差距，定方案，鼓干勁，抓落實，以打造我區特色、精品農業為突破口，合理規劃，集中連片發展，為我區農業再上新臺階和農民持續增收做出應有的貢獻。

第二篇：六安農業產業化發展之路

六安農業產業化發展之路——赴山東省濰坊市農業產業化培訓考察調研與思考

由市委組織部組織的08年秋季黨校主體班，于2008年10月10日至10月17日赴山東濰坊市委黨校實地培訓考察農業產業化。市委十分重視，市委副書記李喬親自選擇培訓科目并落實考察現場。市委組織部和市委黨校作了精心安排，市委黨校和市農委負責同志帶隊，各縣（區）分管農業的副縣（區）長一同參加培訓考察。筆者隨鄉鎮黨政正職領導干部進修班參加培訓。雖然這次赴濰坊培訓考察的時間不長，但是通過理論培訓和現場考察學習后，還是感受很深，頗有收獲。

（一）濰坊市轄4區、6市、2縣，總面積1.58萬平方公里，人口850萬，是中國優秀旅游城市、國家環保模范城市、世界風箏都、全國農業產業化的楷模。濰坊歷史悠久，自夏以來，歷朝歷代均在此設州置府。歷史上手工業和商業就較發達，曾有“南蘇州、北濰縣”之稱。改革開放以來，濰坊經濟社會持續快速發展，2007年全市工農業總產值達2050億元，農民人均收入達6300元，農業產業化水平一直在全國的領先，其特點具有發展規模宏大；農業現代化、市場化、標準化、國際化程度高；靠“農字號”企業的帶動明顯，闖出了一條規模種植、標準化生產、現代化經營加工、市場化運作的成功之路。在考察中我們發現，濰坊產業化之所以取得巨大成就，除了黨和國家的政策越來越有利于“三農”問題的解決之外，他們的主要做法有：

一是解放思想，更新觀念創大業。觀念決定思想，思路決定出路。濰坊產業化之所以走在全國前列，關鍵是在于他們思想的不斷解放和觀念的不斷更新，從發展的視角出發，敢做大“蛋糕”和精品“蛋糕”，通過努力在全國首創商品大合唱、貿工農一體的經營體系。壽光通過發展蔬菜產業，成就了中國蔬菜之鄉，并聞名世界。該市蔬菜種植面積已達170多萬畝，其中冬暖式蔬菜大棚65萬個，70多萬畝，年蔬菜總產70億公斤，總收入達70多億元，其產品暢銷全國30多個省、市，并出口日本、韓國、俄羅斯等10多個國家和地區。同時擁有“中華之最”的全國“十大”農貿市場之一的壽光蔬菜批發市場，常年上市品種有300多個，該市場由產地輸出型拓展為中轉集散型，并開通了對全國各地的綠色通道，成為全國最大的蔬菜交易市場。據統計，北京市民的菜藍子五分之一來自壽光。蔬菜產業的迅猛發展帶動和促進了經濟的全面發展，連續三屆進入中國農業綜合實力百強縣行列，是全國唯一被國家命名的中國蔬菜之鄉。每年都舉辦頗有影響的中國壽光國際蔬菜科技博覽會。在青州考察，我們發現該市黃樓鎮按照“花卉立鎮、三產強鎮、開放興鎮、點上現代化、面上產業化”的工作創新思路，走“龍頭闖天下，龍尾連萬家”的路子做大做強花卉產業，形成了以山東萬紅花卉有限公司為龍頭的花卉產業。全鎮花卉種植面積12000畝，從業戶數達2000多家，花卉年收入占全鎮農業收入的30%以上，形成了十里花街、百畝市場、千戶經營、萬畝基地的壯觀場面。成為全國南、北花卉集散地和獨具特色的現代農業觀光景區。

二是突出特色，農業結構區域化。濰坊地勢平坦，交通便利，氣候適宜，農業經濟發展具有一定的優勢，濰坊各地堅持產業結構調整不動搖，各走各的特色路，各打各的優勢牌，已開發出一批優勢產業和特色產品，農業產業結構向板塊經濟、規模經濟發展。在濰坊農村到處都是一望無際、數以萬計的蔬菜大棚和規模宏大的產業基地，無不令人震憾！已形成以諸城、安丘、高密為主的禽肉、花生生產區；以安丘、壽光為主的蔬菜生產區；以青州、臨朐為主的干鮮果品生產區； 以濰城、壽光、青州為主的花卉生產區；以昌邑為主的綠化苗生產區等農產品生產和出口基地。全市農副產品出口50多個國家和地區，出口品種達100多個，年出口額達5億美元。主業突出，特色鮮明，全市基本實呈現了“一縣一品”格局，創造了“一業富全縣”的特色。

三是重點扶持，產業龍頭集團化。濰坊把培育壯大龍頭“農字號”企業作為推進農業產業化的有力支撐點，采取招商引資、兼并合并、改造轉化、扶持發展等多種途徑，對市場前景好、發展潛力大，輻射帶動力強的龍頭企業，在資金、土地、信貸、稅收等方面給予最大的傾斜支持，促其快速發展。經過多年滾動發展和擴大規模，使一批企業由小到大、由弱到強。到2007年底全市具有一定規模的農業企業2654家，其中：被列為國家級12家、省級44家。諸城市以外貿公司為龍頭，每年出口上千萬只分割雞，帶動了雞業的興旺發達。投資1.6億元建成的壽光高科技示范園，規模2萬畝，形成“三園、三區、一中心”格局，屬別具特色的高科技示觀光農業區，在科技園，我們一飽眼福，各式各樣奇形怪狀的農產品精彩紛呈、花果飄香，吸引數百萬人次來這里觀光、洽談。龍頭“龍字號”企業的規模興起，對濰坊農業產業化的發展構成了有力支撐，呈現出農戶聯基地、基地聯龍頭、龍頭聯市場的產業化模式，從而促進了產業化的健康發展。

其次，濰坊農業產業化發展還注重了標準化和流通領域的建設。針對加入WTO后對農副產品出口嚴格質量衛生要求，該市將標準化生產擺上了重要環節之一，強化了無公害農產品生產基地建設，強化綠色食品認證，強化市場準入，并制定了80多個農產品地方標準，建立標準化生產示范區，以此帶動農業標準化生產。把流通領域建設作為農業三產的重點來抓，重點擴建和新建了一批設施齊全、功能完善、輻射帶動力強的大型農產品專業市場，建立了層次廣泛、形式多樣的農產品市場流通網絡，擴大產品對外營銷。同時培養和發揮了一批農產品經紀組織、經紀人和優秀基層黨員干部的作用。三元朱村黨支部書記王樂義、諸城外貿董事長王金友、坊子區羅都屯村黨支部書記孫云祿等，他們用不同的方式帶領農民走上富裕之路，從他們身上看到了農村黨員干部帶動農民富裕的巨大力量。

（二）聯系皖西、聯系裕安雖然我們地理位置和地質條件有差異，但我覺得他們的經驗很值得我們學習和借鑒。黨的十七屆三中全會指出：發展現代農業，必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快轉變農業發展方式，推進農業科技進步和創新，加強農業物質技術裝備，健全農業產業體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，增強農村抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力。這一要求既為發展農業產業化帶來了發展機遇，同時又對發展提出新的更高的要求。

第一，要著力提高農民組織化程度，促進產業化發展格局。要通過一種新的形式，把一家一戶的小規模農民經營有效地組織起來，確定主導產業，實行區域布局，依靠龍頭帶動，發展規模經營的農業發展方略。目前糧食主產區的水稻產業已基本形成產業雛形，但是品種結構仍需優化，我們應把重點放在優化品種結構和技術服務上。由于市場品種繁雜，農戶在一定程度上還存在盲目選擇，往往會出現品種不對路，造成減產、減收。我們的農業和種子部門應為農民著想，切實負起責任，發揮主導作用，把真正優質、高效的品種推薦給農民種植，促農民增收；灣、畈地區相對選擇的種植項目和發展與打造產業化的市場更為廣泛，需要的就是如何瞄準市場，確定主導產業的主題；在養殖業方面，它的產業化途徑同樣廣泛，需要的是如何發揮地方資源優勢，確定主導項目，在注入技術、擴大規模上做文章，在扶大戶、扶龍頭、扶基地上下功夫。可以以一個產業和區域組建相應的專業協會或專業合作社，擴大農民之間的生產交流和與市場的連接，有效提高農民發展產業化的組織化程度。

第二，要大力培植產業化支撐點，確保主導產業的生命力。農業產業化不是單一的農業結構調整，它是依據農業的不同產品和產業的特點，通過產業鏈條的延伸，形成生產加工銷售、貿工農一體化經營的體系。要發展產業化就必須把引導發展和培植它的支撐點放到重要位置和關鍵環節來抓，它主要包括：人才、市場、信息、技術、產品、基地、農業企業等。把這些支撐點培植好，才能構成產業化的發展規模、經營體系和產業的生命力。從而提高其產品的經濟效益和市場競爭力。濰坊凌河鎮前儒林村先后培植4家農副產品加工龍頭“農字號”企業作為支撐點，將當地的農產品加工出口，年銷售收入達2.7億元，實現利稅1100萬元，全村農民人均純收入達到9000余元；昌邑市通過建綠博園龍頭企業，帶動并形成了中國北方綠化苗木基地，將市場連接全國20多個省（市）和世界多個國家和地區。龍頭“農字”號企業，它對外開拓國內外市場、對內連接生產基地和農戶，采用合同、契約、股份制等形式與農戶結成互惠互利的經濟共同體，對產業化發展構成了有力的支撐。

第三，要傾力發揮資源和項目優勢，打造精品產業。近年來，我市通過產業結構調整，農業和農村經濟有了較大發展。但相對而言與濰坊落差較大。因此，要以市場為導向，立足資源優勢，真正把優質糧油、茶葉、板栗、畜禽、水產、蔬菜等優勢產業做大做強，做出規模，做出成效，讓地方特色的農產品發展成為縣域或區域經濟的主導產業。針對地方財力不富余的情況，要利用好中央惠農政策、扶貧開發等項目資金的優勢，編報一批有特色和有優勢的農業產業項目，在有序規劃的前提下組織實施。各地要加大對產業化發展資金使用的監管和監督相關工作部門的產業化運作，使項目、資金、產業、市場和體系配套、協調發展。把項目中的財力，集中使用到一批有特色、有優勢的產業上，傾力打造精品農業產業。要克服靠項目“吃飯生計”為靠項目“創業發展”的干事精神，切實把有限的支農項目資金投入到刀刃上，建立適應農業產業化發展的創新機制和發展理念。

第四，要努力發展和壯大龍頭企業，拉動農村經濟發展。根據濰坊經驗，發展產業化必須把發展農業企業作為重中之重。我們一方面要鞏固提高現有“農字號”企業，加快技改步伐，擴大產銷規模，增強輻射帶動能力。另一方面，要加大農業領域招商引資力度，要把招商引資作為建設龍頭企業的重要途徑，大力倡導“全民招商”的理念，鼓勵社會各界發揮優勢，利用一切途徑招商引資，多層次、多成分、多元化興辦一批新的龍頭企業。農業領域招商引資，關鍵要打“優勢仗”，立足當地資源優勢和優勢項目，有選擇、有重點的招商引資，興辦加工和流通領域的項目，增強農產品加工轉化能力，延長產業鏈，加快推進農業產業化和農村工業化進程，拉動農村經濟發展。

第五，要全力依靠科技進步，提高農產品品質。發展農業產業化經營，離不開科學技術，每一個主導產業，無論是品種、生產、保鮮和加工等環節，都離不開先進技術的注入，保障其產品的質量。因此，農業科技人員如何更好的服務于產業化和農村經濟的發展是一個急待解決的問題。要激勵科技創新和鼓勵包括農民技術人員在內的科技人員創辦和領辦農業加工企業、農業科技園和農業規模經營的科技承包等，充分調動他們服務于農業產業化的積極性、主動性和增強責任感。

第六，要有力加強基層組織建設，調動和發揮農村黨員干部的積極性和生力軍作用。黨的十七屆三中全會強調：要加強農村基層組織建設，把黨組織建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心。加強基層組織建設把重點放在加強班子建設、黨員干部隊伍建設和強思想作風、制度等建設，使基層黨組織有精力、有能力、有實力服務于產業化，積極探索農業產業化發展與“三級聯創”有效結合的新思路，使基層黨組織真正成為有力推動農業產業化發展的強大動力和堅實基礎。要注重調動廣大農村黨員、干部的生產積極性，鼓勵和扶持農村黨員干部成為生產發展大戶和龍頭，使他們在做給農民看、領著農民干，幫著農民辦的實踐中發揮作用。濰坊三元朱村黨支部書記王樂義1989年帶領全村17名黨員干部擔著風險，每戶建一個冬暖式大棚搞實驗并取得成功，后將經驗在全村、全市和全省乃至全國推廣，2004年以來王樂義又先后創辦了中國首家樂義蔬菜產業培訓中心，樂義塑膜有限公司和樂義化工資源有限公司。他不僅自己富了，全村的農民也富了，人均年純收入超過萬元。（葉炳如）

第三篇：六安農業產業化發展之路

六安農業產業化發展之路——赴山東省濰坊市農業產業化培訓考察調研與思考

由市委組織部組織的08年秋季黨校主體班，于2008年10月10日至10月17日赴山東濰坊市委黨校實地培訓考察農業產業化。市委十分重視，市委副書記李喬親自選擇培訓科目并落實考察現場。市委組織部和市委黨校作了精心安排，市委黨校和市農委負責同志帶隊，各縣（區）分管農業的副縣（區）長一同參加培訓考察。筆者隨鄉鎮黨政正職領導干部進修班參加培訓。雖然這次赴濰坊培訓考察的時間不長，但是通過理論培訓和現場考察學習后，還是感受很深，頗有收獲。

（一）濰坊市轄4區、6市、2縣，總面積1.58萬平方公里，人口850萬，是中國優秀旅游城市、國家環保模范城市、世界風箏都、全國農業產業化的楷模。濰坊歷史悠久，自夏以來，歷朝歷代均在此設州置府。歷史上手工業和商業就較發達，曾有“南蘇州、北濰縣”之稱。改革開放以來，濰坊經濟社會持續快速發展，2007年全市工農業總產值達2050億元，農民人均收入達6300元，農業產業化水平一直在全國的領先，其特點具有發展規模宏大；農業現代化、市場化、標準化、國際化程度高；靠“農字號”企業的帶動明顯，闖出了一條規模種植、標準化生產、現代化經營加工、市場化運作的成功之路。在考察中我們發現，濰坊產業化之所以取得巨大成就，除了黨和國家的政策越來越有利于“三農”問題的解決之外，他們的主要做法有：

一是解放思想，更新觀念創大業。觀念決定思想，思路決定出路。濰坊產業化之所以走在全國前列，關鍵是在于他們思想的不斷解放和觀念的不斷更新，從發展的視角出發，敢做大“蛋糕”和精品“蛋糕”，通過努力在全國首創商品大合唱、貿工農一體的經營體系。壽光通過發展蔬菜產業，成就了中國蔬菜之鄉，并聞名世界。該市蔬菜種植面積已達170多萬畝，其中冬暖式蔬菜大棚65萬個，70多萬畝，年蔬菜總產70億公斤，總收入達70多億元，其產品暢銷全國30多個省、市，并出口日本、韓國、俄羅斯等10多個國家和地區。同時擁有“中華之最”的全國“十大”農貿市場之一的壽光蔬菜批發市場，常年上市品種有300多個，該市場由產地輸出型拓展為中轉集散型，并開通了對全國各地的綠色通道，成為全國最大的蔬菜交易市場。據統計，北京市民的菜藍子五分之一來自壽光。蔬菜產業的迅猛發展帶動和促進了經濟的全面發展，連續三屆進入中國農業綜合實力百強縣行列，是全國唯一被國家命名的中國蔬菜之鄉。每年都舉辦頗有影響的中國壽光國際蔬菜科技博覽會。在青州考察，我們發現該市黃樓鎮按照“花卉立鎮、三產強鎮、開放興鎮、點上現代化、面上產業化”的工作創新思路，走“龍頭闖天下，龍尾連萬家”的路子做大做強花卉產業，形成了以山東萬紅花卉有限公司為龍頭的花卉產業。全鎮花卉種植面積12000畝，從業戶數達2000多家，花卉年收入占全鎮農業收入的30%以上，形成了十里花街、百畝市場、千戶經營、萬畝基地的壯觀場面。成為全國南、北花卉集散地和獨具特色的現代農業觀光景區。

二是突出特色，農業結構區域化。濰坊地勢平坦，交通便利，氣候適宜，農業經濟發展具有一定的優勢，濰坊各地堅持產業結構調整不動搖，各走各的特色路，各打各的優勢牌，已開發出一批優勢產業和特

色產品，農業產業結構向板塊經濟、規模經濟發展。在濰坊農村到處都是一望無際、數以萬計的蔬菜大棚和規模宏大的產業基地，無不令人震憾！已形成以諸城、安丘、高密為主的禽肉、花生生產區；以安丘、壽光為主的蔬菜生產區；以青州、臨朐為主的干鮮果品生產區； 以濰城、壽光、青州為主的花卉生產區；以昌邑為主的綠化苗生產區等農產品生產和出口基地。全市農副產品出口50多個國家和地區，出口品種達100多個，年出口額達5億美元。主業突出，特色鮮明，全市基本實呈現了“一縣一品”格局，創造了“一業富全縣”的特色。

三是重點扶持，產業龍頭集團化。濰坊把培育壯大龍頭“農字號”企業作為推進農業產業化的有力支撐點，采取招商引資、兼并合并、改造轉化、扶持發展等多種途徑，對市場前景好、發展潛力大，輻射帶動力強的龍頭企業，在資金、土地、信貸、稅收等方面給予最大的傾斜支持，促其快速發展。經過多年滾動發展和擴大規模，使一批企業由小到大、由弱到強。到2007年底全市具有一定規模的農業企業2654家，其中：被列為國家級12家、省級44家。諸城市以外貿公司為龍頭，每年出口上千萬只分割雞，帶動了雞業的興旺發達。投資1.6億元建成的壽光高科技示范園，規模2萬畝，形成“三園、三區、一中心”格局，屬別具特色的高科技示觀光農業區，在科技園，我們一飽眼福，各式各樣奇形怪狀的農產品精彩紛呈、花果飄香，吸引數百萬人次來這里觀光、洽談。龍頭“龍字號”企業的規模興起，對濰坊農業產業化的發展構成了有力支撐，呈現出農戶聯基地、基地聯龍頭、龍頭聯市場的產業化模式，從而促進了產業化的健康發展。

其次，濰坊農業產業化發展還注重了標準化和流通領域的建設。針對加入WTO后對農副產品出口嚴格質量衛生要求，該市將標準化生產擺上了重要環節之一，強化了無公害農產品生產基地建設，強化綠色食品認證，強化市場準入，并制定了80多個農產品地方標準，建立標準化生產示范區，以此帶動農業標準化生產。把流通領域建設作為農業三產的重點來抓，重點擴建和新建了一批設施齊全、功能完善、輻射帶動力強的大型農產品專業市場，建立了層次廣泛、形式多樣的農產品市場流通網絡，擴大產品對外營銷。同時培養和發揮了一批農產品經紀組織、經紀人和優秀基層黨員干部的作用。三元朱村黨支部書記王樂義、諸城外貿董事長王金友、坊子區羅都屯村黨支部書記孫云祿等，他們用不同的方式帶領農民走上富裕之路，從他們身上看到了農村黨員干部帶動農民富裕的巨大力量。

（二）聯系皖西、聯系裕安雖然我們地理位置和地質條件有差異，但我覺得他們的經驗很值得我們學習和借鑒。黨的十七屆三中全會指出：發展現代農業，必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快轉變農業發展方式，推進農業科技進步和創新，加強農業物質技術裝備，健全農業產業體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，增強農村抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力。這一要求既為發展農業產業化帶來了發展機遇，同時又對發展提出新的更高的要求。

第一，要著力提高農民組織化程度，促進產業化發展格局。要通過一種新的形式，把一家一戶的小規模農民經營有效地組織起來，確定主導產業，實行區域布局，依靠龍頭帶動，發展規模經營的農業發展方略。目前糧食主產區的水稻產業已基本形成產業雛形，但是品種結構仍需優化，我們應把重點放在優化品

種結構和技術服務上。由于市場品種繁雜，農戶在一定程度上還存在盲目選擇，往往會出現品種不對路，造成減產、減收。我們的農業和種子部門應為農民著想，切實負起責任，發揮主導作用，把真正優質、高效的品種推薦給農民種植，促農民增收；灣、畈地區相對選擇的種植項目和發展與打造產業化的市場更為廣泛，需要的就是如何瞄準市場，確定主導產業的主題；在養殖業方面，它的產業化途徑同樣廣泛，需要的是如何發揮地方資源優勢，確定主導項目，在注入技術、擴大規模上做文章，在扶大戶、扶龍頭、扶基地上下功夫。可以以一個產業和區域組建相應的專業協會或專業合作社，擴大農民之間的生產交流和與市場的連接，有效提高農民發展產業化的組織化程度。

第二，要大力培植產業化支撐點，確保主導產業的生命力。農業產業化不是單一的農業結構調整，它是依據農業的不同產品和產業的特點，通過產業鏈條的延伸，形成生產加工銷售、貿工農一體化經營的體系。要發展產業化就必須把引導發展和培植它的支撐點放到重要位置和關鍵環節來抓，它主要包括：人才、市場、信息、技術、產品、基地、農業企業等。把這些支撐點培植好，才能構成產業化的發展規模、經營體系和產業的生命力。從而提高其產品的經濟效益和市場競爭力。濰坊凌河鎮前儒林村先后培植4家農副產品加工龍頭“農字號”企業作為支撐點，將當地的農產品加工出口，年銷售收入達2.7億元，實現利稅1100萬元，全村農民人均純收入達到9000余元；昌邑市通過建綠博園龍頭企業，帶動并形成了中國北方綠化苗木基地，將市場連接全國20多個省（市）和世界多個國家和地區。龍頭“農字”號企業，它對外開拓國內外市場、對內連接生產基地和農戶，采用合同、契約、股份制等形式與農戶結成互惠互利的經濟共同體，對產業化發展構成了有力的支撐。

第三，要傾力發揮資源和項目優勢，打造精品產業。近年來，我市通過產業結構調整，農業和農村經濟有了較大發展。但相對而言與濰坊落差較大。因此，要以市場為導向，立足資源優勢，真正把優質糧油、茶葉、板栗、畜禽、水產、蔬菜等優勢產業做大做強，做出規模，做出成效，讓地方特色的農產品發展成為縣域或區域經濟的主導產業。針對地方財力不富余的情況，要利用好中央惠農政策、扶貧開發等項目資金的優勢，編報一批有特色和有優勢的農業產業項目，在有序規劃的前提下組織實施。各地要加大對產業化發展資金使用的監管和監督相關工作部門的產業化運作，使項目、資金、產業、市場和體系配套、協調發展。把項目中的財力，集中使用到一批有特色、有優勢的產業上，傾力打造精品農業產業。要克服靠項目“吃飯生計”為靠項目“創業發展”的干事精神，切實把有限的支農項目資金投入到刀刃上，建立適應農業產業化發展的創新機制和發展理念。

第四，要努力發展和壯大龍頭企業，拉動農村經濟發展。根據濰坊經驗，發展產業化必須把發展農業企業作為重中之重。我們一方面要鞏固提高現有“農字號”企業，加快技改步伐，擴大產銷規模，增強輻射帶動能力。另一方面，要加大農業領域招商引資力度，要把招商引資作為建設龍頭企業的重要途徑，大力倡導“全民招商”的理念，鼓勵社會各界發揮優勢，利用一切途徑招商引資，多層次、多成分、多元化興辦一批新的龍頭企業。農業領域招商引資，關鍵要打“優勢仗”，立足當地資源優勢和優勢項目，有選擇、有重點的招商引資，興辦加工和流通領域的項目，增強農產品加工轉化能力，延長產業鏈，加快推進農業產業化和農村工業化進程，拉動農村經濟發展。

第五，要全力依靠科技進步，提高農產品品質。發展農業產業化經營，離不開科學技術，每一個主導

產業，無論是品種、生產、保鮮和加工等環節，都離不開先進技術的注入，保障其產品的質量。因此，農業科技人員如何更好的服務于產業化和農村經濟的發展是一個急待解決的問題。要激勵科技創新和鼓勵包括農民技術人員在內的科技人員創辦和領辦農業加工企業、農業科技園和農業規模經營的科技承包等，充分調動他們服務于農業產業化的積極性、主動性和增強責任感。

第六，要有力加強基層組織建設，調動和發揮農村黨員干部的積極性和生力軍作用。黨的十七屆三中全會強調：要加強農村基層組織建設，把黨組織建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心。加強基層組織建設把重點放在加強班子建設、黨員干部隊伍建設和強思想作風、制度等建設，使基層黨組織有精力、有能力、有實力服務于產業化，積極探索農業產業化發展與“三級聯創”有效結合的新思路，使基層黨組織真正成為有力推動農業產業化發展的強大動力和堅實基礎。要注重調動廣大農村黨員、干部的生產積極性，鼓勵和扶持農村黨員干部成為生產發展大戶和龍頭，使他們在做給農民看、領著農民干，幫著農民辦的實踐中發揮作用。濰坊三元朱村黨支部書記王樂義1989年帶領全村17名黨員干部擔著風險，每戶建一個冬暖式大棚搞實驗并取得成功，后將經驗在全村、全市和全省乃至全國推廣，2004年以來王樂義又先后創辦了中國首家樂義蔬菜產業培訓中心，樂義塑膜有限公司和樂義化工資源有限公司。他不僅自己富了，全村的農民也富了，人均年純收入超過萬元。（葉炳如）

第四篇：堅持走農業產業化發展之路

堅持走農業產業化發展之路

湖北福娃集團有限公司

2006年第11期 ——新農村建設

湖北福娃集團有限公司是由原湖北銀欣集團有限公司更名而來，公司成立于1993年6月，是農業部等9部委評定的首批農業產業化國家重點龍頭企業、中國大米加工十強企業，連續8年獲省農行授予的AAA級信用企業。集團現下屬福娃食品有限公司、福娃飲品有限公司、福娃品牌營運有限公司、福娃武漢分公司和銀欣米業公司10家精米廠，有1個綠色無公害優質稻生產基地，形成了“公司+基地+農戶”的農業產業化模式，公司現有資產總額

1.8億元，員工1350人，年產值近4億元。

福娃集團秉承“創業育人、發展報國”的經營理念，充分利用江漢平原豐富的魚米資源，堅持走農業產業化發展之路，近年來企業得到了長足發展。“銀欣”系列大米被國家質監總局評定為國家“免檢產品”；“福娃”、“銀欣”被評為“湖北名牌”、“著名商標”；福娃食品和銀欣大米共有9個品種被認定為“綠色食品”。2006年元月，“福娃”、“銀欣”產品被確認為國家奧林匹克體育中心專用食品。

1998年以來，福娃集團按照農業產業化經營的思路，在加快企業發展，增強競爭實力的同時，積極發展訂單農業，引導農民發展優質稻生產，有效地帶動了農民增收。2006年，與農戶簽訂優質稻產銷訂單120萬畝，實行優質優價，基地農戶克服了生產的盲目性，產品有了穩定的銷售渠道，每年增加收入近5000萬元。

一、加快發展，增強競爭實力。企業只有做大做強，切實增強自身競爭實力，才能在農業產業化經營中更好地發揮促進、帶動作用。為此，我們主要做了以下工作。

一是加快規模擴張。福娃集團是一家靠200元起家的民營企業，這些年來，我們抓住地方政府大力推進農業產業化發展的大好時機，快速進行企業擴張。目前，集團擁有10家精米廠、4家食品廠和1個有機水稻、綠色水稻原料基地，年加工轉化糧食3億多公斤。

二是狠抓產業升級。福娃集團成立之初僅僅是收購稻谷加工大米，產品附加值低、利潤空間非常小。為了提高產品附加值，擴大利潤空間，集團不斷進行產業升級，由粗加工向精加工轉化，由單一的大米加工向系列化的糧食加工轉化，由傳統食品加工向現代食品制造轉化。例如，在大米加工上，我們拋棄了傳統的粗放型的加工技術，全面推行集去雜、烘干、拋光、色選、真空保鮮于一體的系列免淘米精細加工工藝。在此基礎上，公司1998-2001年相繼新上了2條米果生產線，將優質免淘米再加工成系列膨化食品，使資源得到綜合利用，產業鏈條進一步拉長，效益成倍增長。2000—2004年，先后又上了4條餅干生產線，新上75臺套小型食品設備和2條自動化的注心蛋卷生產線。

三是抓好品牌培育。福娃集團根據食品企業的各項標準，建立了從產品開發設計、加工生產到儲存、銷售全過程的質量保證模式，確保出新品、出精品、出名牌。公司成立食品研究所，不斷進行新產品研發，使企業產品進入了“構想一代，開發一代，儲備一代，生產一代，提高一代，淘汰一代”的良性循環，堅持靠“人無我有、人有我新、人新我優、人優我特”的產品搶占市場。福娃集團生產的福娃雪餅、鮮貝、水晶米等9個品牌連續兩次獲得了國家綠色食品證書，福娃雪餅、鮮貝等系列焙烤型膨化食品生產通過ISO9002質量體系認證，“銀欣”大米2002年被評定為首批全國免檢產品和國家放心大米。

四是主攻市場開拓。福娃集團十分注重拓展產品的銷售市場，采取多種措施，千方百計擴大產品的市場份額。在銷售策略上實行“四個結合”：一是開發以武漢為中心的省內市場與開發廣東、湖南為重點的省外市場相結合。二是開發大中城市市場與開發縣市級小市場相

結合。三是開發農貿市場與發展連鎖超市相結合，實行高檔米樹形象進超市，中檔米銷農貿市場賺利潤，目前在武漢超市中，銀欣米的市場份額已占到60%。四是發展經銷商與建立直銷點相結合，目前除港、澳、臺地區外，全國各大中城市都有我們的銷售點。

二、不斷創新，規范訂單運作。建立穩定原料基地，發展訂單農業，是企業發展壯大的基礎。福娃集團一開始就注重規范訂單運作，在實踐過程中，不斷研究新情況，解決新問題，使得訂單農業在探索創新中逐步完善。

1、創新訂單模式。1998年實施訂單農業之初，福娃集團提出的是“六包”承諾，即包種子供應、包技術指導、包產量、包產品回收、包優質優價、包賠減產損失。但是在實際運作中發現，包產量、包賠減產損失使一部分農民在生產中懶于經營、疏于管理，企業的風險增大。于是，我們將“六包”改為“四包”。公司與基地農戶簽訂的優質稻合同面積也由1998年的5萬畝增加到了今年的120萬畝。同時，公司積極適應市場需求變化，注重發展綠色食品和無公害生產，把開發綠色食品確立為企業的發展方向，從基地建設到產品加工，全部按照綠色食品的要求來組織。為確保稻米品質，福娃集團按照綠色食品的要求，以合同訂單形式，積極推行標準化和無害化生產。今年，集團與監利縣的23個鄉鎮簽訂了120萬畝的“兩優培九”優質稻訂單合同，以高于市場價的10%進行收購；今年，公司還建設了2000畝的“有機稻種植基地”，專門進行有機水稻的生產。為此，公司安排專人、專款，并以每公斤2.5元的高價收購基地稻谷。

2、規范訂單合同。訂單農業要健康發展，必須不斷規范訂單合同，使之更加科學、可行、合法，才能增強訂單約束力，保證訂單履約率。在訂單的起草上，集團堅持與簽約方共同協商，使合同內容雙方都能接受，實現互惠互利，真正形成“風險共擔，利益均沾”的共同體。在訂單的簽訂上，在堅持以企業和農戶為主體的前提下，力爭做到企業、農戶、鄉鎮

政府（村委會）、科研單位（農業部門）四方共同簽訂合同，盡可能地爭取基層政府和農業科研部門的支持，為訂單農業的發展尋求組織保障和技術保證。在訂單的具體內容上，我們不僅對收購糧食的品種、規格、質量、數量、價格進行了嚴格的約定，而且對糧農生產的技術操作規范、發展訂單農業各自所應承擔的風險、責任、義務以及違約處理進行了明確闡述，使合同在執行上有據可依，減少糾紛。

3、履行訂單責任。確保農業產業化經營順利推進，企業要講究誠信，取信于民，切實履行自己的責任。在發展訂單農業上，集團主要是努力履行三個方面的責任：一是供應生產資料。根據訂單合同規定，按時、按量給按訂單從事生產的農戶提供優質種籽、生物農藥和肥料。二是提供技術指導。由公司委托縣農業局、畜牧局等部門，對簽約農戶進行生產指導，實行標準化生產。三是組織產品收購。嚴格按照訂單合同規定，實行優質優價，而且做到不拒收、不限收、不提合同之外的要求、不承諾企業做不到的事情、不打白條。在我們的帶動下，訂單農戶的合同意識也不斷增強，訂單的履約率不斷提高，近兩年訂單履約率都在70%以上。■

第五篇：農業產業化發展

農業產業化，是目前社會各界比較關注的詞藻。結合“新絲綢之路功能轉型”的提出，中國——中亞地區經濟帶凹陷的現狀，如何高效、科學、現代化的發展農業，是所有人值得深思的問題。本文提供方案將有效促進農業基礎設施的發展，提高人民物質生活水平，并帶動其他產業鏈的發展，從產品原材料、農資產品價格、農藥、化肥、棚膜、等諸多方面提供有價值的參考。

長期以來，農業生產環節利潤水平不高都是不爭的事實，一方面是由于延續了多年的以農業支持工業發展的國家發展策略造成的長期影響，另一方面也是由于絕大多數農業生產者分散而力量薄弱，且進入門檻較低，并不具備產業鏈的議價能力。

此外，原材料、農資產品價格普漲，化肥、棚膜、柴油的價格在過去的幾年里都有比較明顯的價格上漲，推高了農業生產的成本。盡管農產品的價格也有所上漲，但是由于農業關乎數以億計民眾的吃飯問題，因此政府對終端農產品的價格增長采取了一定的調控措施，將對農業整體的利潤水平產生一定的負面影響。

(1)政府政策方面。建立健全設施農業管理組織機構，建立設施農業協調聯席會議工作機制，形成穩定、統一的設施農業發展規劃，制定設施農業建設標準；各地根據實際情況，制定適合當地發展的產業政策；引導廠商企業、外資企業投資設施農業，推進產業化進程；積極爭取設施農業技術裝備、生產機具進入政府補貼目錄，加大對農戶購買裝備機具的補貼力度；圍繞設施農業生產的產前、產中、產后環節，匯集社會資金，為農戶提供小額貸款等多種形式，扶持設施農業發展。

(2)設施農業技術方面。研發推廣適合于我國國情的溫室(棚)結構及其配套設施、提高機械化作業水平，加大對環境污染清理和控制裝備、農產品冷藏保鮮設備的推廣應用。各地按照當地實際情況開展包括技術培訓和法律知識、職業道德培訓等多種形式的教育培訓；完善監測系統，加強對設施園藝生產作業過程的監測和對設施養殖室(棚)環境建設的監督檢查，加大對設施農產品的衛生質量監測，保證食品質量安全。

(3)市場經營方面。打造品牌戰略和特色農產品戰略，在引導設施農業經濟合作組織有序發展的同時，扶持一批有優勢、有特色的龍頭企業和生產大戶，帶動農副產品加工業、飼料生產企業、營銷企業和中介服務組織的發展，引導民間資本和吸引外資來開發設施農業，提高設施農業工業化水平；建立“國家——省——縣”三級設施農業信息網絡，加強設施農業產銷信息的研究和利用；積極培育產地交易市場和社會中介組織，促進產銷的流暢和銜接，積極向外界發布銷售信息，解決農民的銷售難題。

除了以上政策信息，如何更加科學、現代化的發展農業，帶動整個片區農業的發展進而提升整個國家農業總產值的發展？這是一個值得深思的問題。根據13年來的經驗而言，開展國際、國內農業博覽會無疑是廣大社會群體的選擇，并且來自全國各省市的廠家、商家更樂意通過一項開放的形勢將現代化的產品和更有利的方式介紹給每一位存在于社會的人民。農業博覽會的盛開，鑒于各省級、廳級乃至農業廳、畜牧廳、科學技術廳等多方政府扶持，越來越多的人將在每年8月參觀農業博覽會，用現代化的視角重新覺察國內農業行情，用高度關注的心態體察農民越來越好的生活與農業現代化的發展密不可分的關系。而位于新疆的企業也將展現本地獨有的特色農業，將新疆的農業特產盛情展示給來此參展、參觀的各

位朋友們。

國際（國內）農業博覽會由振威展覽集團主辦，每年8月定期在烏魯木齊舉辦，已成功舉辦至第十三屆；目前已成為中國最大的農業盛會。作為國家最大的農業展會，本屆

（第14屆）農博會展位數將突破2000個，屆時啟用5個展廳，1個室外廣場。參展企業將達

到2000家，展出面積達到36000㎡。展會同期將舉辦：全疆十佳優秀經銷商、十佳優秀組

團單位評選等活動。

【采購與參觀】

組委會將組織13個師、174個團場、23個農場、18個專業農資市場組團參觀采購；邀請

9600家種植大戶、5783個農業合作社等專業買家到會參觀采購，參觀人員達35000人次。專業為新疆1000萬農牧民服務

【展示內容】

○ 肥料專業展區

磷肥、鉀肥、復合肥、控釋肥、葉面肥、以及各有利于作物增產和改善品質的生物技術和產

品等。

○ 農藥專業展區

殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、植物生長調節劑、農藥原料和制劑、植保機械等。

○ 種子展區

大田種子、蔬菜種子、種苗加工、包裝、包衣劑機，穴盤、苗盤、水稻育秧缽體軟等。

○ 現代設施農業及節水灌溉展區

各類農業設施、節水設備、溫室材料、園藝器械、等先進設施農業的技術和產品。