第一篇：以解決影響群眾安全感的突出問題為突破口

井字鎮社會管理創新典型材料

以解決影響群眾安全感的突出問題為突破口

全力推進社會管理創新

為了探索社會管理的有效途徑，扭轉政法綜治維穩工作被動局面，近年來，我鎮以解決影響群眾安全感的突出問題為突破口，積極創新工作方法，有效破解社會管理難題，全力推進社會管理創新，不斷提高社會管理水平，促進了全鎮社會治安狀況的明顯好轉。

一、抓源頭推動矛盾糾紛排查調處，矛盾化解重心前移 針對近年來我鎮由于經濟社會發展進程加快，中心工作力度加大，經濟發展中長期積累的地災、基礎設施建設、征地拆遷、移民、經濟糾紛、涉法涉訴、城鎮部分群眾亂搭亂建等問題引發的社會矛盾和信訪問題較為突出，處理難度大的實際，我鎮牢固樹立抓早、抓小的理念，堅持把矛盾化解的重心前移。

（一）建好?一個中心?，對基層矛盾糾紛統一受理。狠抓鄉（鎮）?綜治維穩信訪中心?建設，全鎮37個村（居）委會全部建成?綜治維穩信訪工作室?并投入正常使用，做到了三個統一：統一要求建在一樓，便于群眾來信來訪；統一場地規范，便于進入中心工作的單位開展工作；統一人員要求，明確由村（居）委會書記兼任中心主任。以政法委、綜治辦為主體，政法委、綜

治辦、派出所、司法所、人民法庭、信訪、安監、武裝、國土、計生、教育、工會、共青團、婦聯、農業服務中心、林業等單位和部門派員參加，建成集維護社會穩定、社會治安、社會管理于一體的工作平臺。同時采取措施強化綜治維穩信訪中心的軟硬件建設，設立了接訪室、調解室、檔案室，加強了對工作的檔案和臺賬管理，做到對受理的每起案件、每件糾紛和每道程序都有據可查，記錄客觀清晰，反饋及時準確，存檔一案一卷。自我鎮?綜治維穩信訪中心?建立以來，有效化解了195件信訪案件，有力維護了地方社會穩定。

（二）推行“三調聯動”，構建 “大調解”工作新格局 為認真抓好矛盾糾紛調處工作，我鎮出臺了《關于構建大調解工作體系有效化解社會矛盾糾紛的實施意見》，明確?鎮矛盾糾紛‘大調解’工作領導小組?在化解社會矛盾糾紛中承擔領導、協調指揮、分流督辦、調解、檢查建議、教育培訓等職能，從而突破調解工作單純由群眾自治的局限。強化了社會聯動調處，建立以人民調解為基礎，基層人民調解、公安行政調解和法庭司法調解有機結合的 ?三調聯動?矛盾糾紛排查調處新機制，實現人民調解與治安調解的優勢互補，把人民調解積極貫穿于民事案件的訴前、訴中、訴后各個階段。使人民調解實現五個轉變：由調解婚姻、家庭、鄰里等一般性矛盾糾紛向調解復雜、疑難矛盾糾紛轉變；由單純調解公民之間的糾紛向調解公民與法人和其他組織之間糾紛的轉變；由主要靠德道、情理調解向情、理、法相結合并主要運用法律手段調解矛盾糾紛的轉變；由單純的人民調

解向人民調解、司法調解和行政調解融為一體的轉變；由單純的民間調解向與訴訟制度相銜接的調解制度的轉變。如通過?三調聯動?于2012年4月1日成功調處了井字村左姓家族與熊姓家族因撬祖墳引發的上百人群體糾紛等一批影響較大、容易引發群體性事件的復雜、疑難矛盾糾紛，充分體現了人民調解工作由單一型向綜合型調解轉變的作用和效果。

（三）健全機制制度，加強矛盾糾紛排查調處。

制定了六個信訪工作機制（《信訪工作檢查督促機制》、《信訪工作領導責任機制》、《矛盾糾紛排查機制》、《矛盾糾紛調處機制》、《勸返工作機制》、《信訪工作獎懲激勵機制》），實現了工作的制度化。在充分保障工作正常運轉的基礎上，2012年，鎮政府上繳了3萬元信訪工作風險保證金。切實做到有錢辦事、有人辦事，進一步規范了矛盾糾紛排查調處工作。鎮公、司、法系統通過?立案信訪窗口?建設，突出服務功能，變被動為主動，強化涉法涉訴信訪件的調查處理，建立信訪聯動機制，妥善處置涉法涉訴信訪問題，做到了對矛盾糾紛的有效預防和及時妥善處理。

（四）抓住重點環節，深入推進“平安和諧井字”建設 強化組織領導。圍繞?化解矛盾，構建和諧井字?這一目標，切實做到組織、領導、資金、宣傳發動、督促指導 ?五到位?，為創建平安和諧井字工作提供了有力的組織保障。抓住三個重點。一是處置人為地質災害。通過成立專門的地災防治機構，組

建煤礦地災處置工作組，以黨政班子領導牽頭，部門包保等形式，全力投入處置人為地質災害。2011年以來，全鎮共處置人為地質災害17處，已搬遷安置重災農戶26戶，維修受損房屋農戶31戶，落實田土損害補償230畝，人畜飲水損害治理補償15處，共落實補償、賠償資金達2.65萬元。二是打擊影響平安和諧井字建設的違法行為。由公安機關對非法煽動、操縱群眾圍堵非煤礦山、阻礙和破壞非煤礦山生產建設和組織指揮者依法查處。2011年以來共查處破壞非煤礦山生產建設案件3起，行政拘留2人。

二、重服務強化重點人員管理，服務管理措施到位 由于經濟社會的快速發展和一些歷史的原因，我鎮青少年違法犯罪時有發生、艾滋病吸毒人員管教難、刑釋解教人員基數大，為此，我鎮積極探索以信息資源為管理手段的社會化、信息化、人性化管理模式，不斷推進重點人員管理工作。

（一）采取有力措施強化對未成年人的教育管理。一方面向學校選派法制副校長和法制輔導員。我鎮自2010年8月開始，在全鎮推行了?五個一?進校園管理校園及周邊社會治安的做法，落實了?一校一名法制副校長、一班一名法制輔導員、一生一張法制聯系卡、一月一堂法制教育課、一校一個警務室?，共選派了5名政法干警分別擔任全鎮7所學校、72個班級的法制副校長和法制輔導員。同時把法制副校長法制輔導員每月上一堂法制課作為一項硬任務來進行考核，工作開展情況納入實績檔案，并嚴

格實行責任倒查追究制度，對工作不力的將實行誡勉談話、電視曝光以至采取組織措施處理。從2011年3月份起，對該項工作實行月匯報、月通報制度。同時由公安派出所與學生租賃房主簽訂治安包保責任書，確保學生生命財產安全。另一方面對未成年違法犯罪嫌疑人進行教育矯治。

（二）注重服務管理強化刑釋解教人員的安置幫教。積極探索安置幫教工作新路子，推行?四化?幫教模式。即幫教組織網絡化，建立健全鎮鄉村三級幫教組織網絡；安置幫教程序化，制定具體的安置幫教工作程序，從接受、登記、幫教、安置到建卷歸檔等方面都作了明確規定，使幫教工作具有較強的操作性；安置幫教工作責任化，安置幫教工作機構與幫教責任人簽訂責任書，定人、定時、定責開展幫教工作，一幫到底，責任明確；檔案管理信息化，對幫教人員全部進行了登記造冊，建立檔案，對每個幫教對象均建立幫教工作記錄，對重點幫教對象，派出所列為重點人口進行建檔管理，真正做到安置幫教工作規范化、科學化。截至目前，我鎮登記建檔的刑滿釋放五年和解除勞教三年人員共4665人（刑釋3734人，解教931人），落實幫教措施的有4292人，幫教率為92%。采用社會救濟方式安置95人，聯系企業安置5人，落實責任田土方式安置3346人，從事個體經營的519人，共安置3965人，安置率達85%。通過強化幫教和安置工作，有效預防和減少了刑釋解教人員重新犯罪，2008-2010年我鎮刑滿釋放五年和解除勞教三年的3563人中，重新犯罪人員111人，重新犯

罪率為3.12%。

三、網格化推進治安防控體系建設，管理基礎得以夯實 針對刑事案件高發，兩搶一盜案件一直居高不下的實際，我鎮始終堅持?一打二防?的工作思路，著力在推行警務前移、強化群眾防線、擴大防范覆蓋面上下功夫，不斷推進治安防控體系建設，形成社會治安大綜治格局。

（一）整合資源強化群眾防線。政法部門警力嚴重不足，一直是困擾我鎮社會治安的一大難題，為此，我鎮采取了一系列有效措施，整合各方面的社會資源，形成了專群結合的社會治安大防控體系。一是鄉鎮建成了10人專業巡邏隊伍，各村也建立了義務治安聯防隊和專職聯防隊，強化了治安聯防力度。同時為了加大城區背街小巷巡邏力度，確保有力防控，有效控制發案。二是落實治安防范責任。企事業單位和學校100%實現專人值班，各機關單位落實了內部安全防范制度，確保24小時有人值守；各派出所與轄區內各單位、房屋租賃戶簽訂了治安管理責任書，落實了治安防范責任。四是實施?紅袖套?工程。積極動員有關行業從業人員佩帶印制有?治安聯防?字樣的?紅袖套?上崗營業，形成?綜合治理，人人參與?的格局。目前，全鎮共統一制作?紅袖套?360多個發放到有關人員，有力地推動了治安防控體系建設。五是做好每月一次的溫馨提示，即由巡邏大隊每月將上一月的轄區治安情況及需提醒群眾的警情，制成一份?溫馨提示?送到每戶居民家中，以最大限度地爭取廣大群眾對社會治安工作的

理解、支持和參與。

（二）抓住重點擴大防控覆蓋面。一是加大對背街小巷的巡邏力度。有效遏制背街小巷?兩搶一盜?高發的勢頭。二是建設視頻監控。在重點部位、監控盲點和案件多發區域將設立視頻監控，以提高治安復雜地段有效防控的覆蓋率和現行抓捕率。三是在蓮塘、前程、石口、長灣、松莊等村設立5個綜治禁毒宣傳點和5個綜治禁毒宣傳室，進一步擴大了宣傳覆蓋面。

我鎮通過不斷深入推進社會管理創新工作，不斷提升社會服務和管理水平，全力推進了社會治安綜合治理和?平安井字?建設，確保2012年全鎮社會治安綜合治理工作取得明顯成效，人民群眾安全感大幅提升，全鎮經濟社會的發展呈現健康和諧的新局面。

第二篇：解決形式主義突出問題為基層減負情況自查報告

解決形式主義突出問題為基層減負情況自查報告

根據區委督查室、區政府督查室《關于開展貫徹執行中央八項規定精神、解決形式主義突出問題為基層減負情況等專項督查的通知》要求，區XX局對照督查內容，嚴格開展自查工作，現將自查情況報告如下。

一、相關工作落實情況

1．精簡文件簡報我局盡量控制和減少各類文件和簡報的發放，提高文件簡報的質量和時效。一是借助區政務平臺、局OA系統及智慧會議平臺，大力推進文件簡報網絡傳輸和網上辦公，切實改進文風，減少文件數量，壓縮文件篇幅。能不發文盡量不發文，能發短文不發長文，文字精練，條理清楚，突出思想性、針對性和可操作性。二是加強信息化建設。推進智慧XX與執法需要的深度融合，進一步打造綜合業務系統（簡稱OA系統）、“數字XX”綜合執法平臺、視頻圖像監控指揮中心3項系統，構建行政辦公、網上辦案、協調指揮、信訪處理、監督考核等工作的扁平化運行機制，用“科技＋”手段提升城市管理執法工作的精細化、規范化、科學化水平，并逐步形成數據庫。

2．精簡會議活動我局嚴格控制會議活動次數，壓縮會議規模，精簡會議材料，盡量壓縮時間和會議議程，注重提高會議活動的效率和質量。一是會中實行開短會、講短話、求實效。一般能發文安排的不開會部署，能合并會議的不召開多次會議。二是局領導能夠身體力行，在會上的發言都能做到事先認真思考，言之有物。

3．規范督查檢查考核自2016年我局分類改革后，為進一步從嚴

管理考核隊伍，今年以來，我局制定完善了《公務員平時考核辦法》《公務員平時考核評分細則》《2019街道鎮（中隊）XX業務考核辦法》。在考核分值上，加重了“基層黨建”“作風建設”“黨風廉政建設”“遵章守紀”“群眾滿意度”的分值，對違反《行政執法類公務員從業行為“六條禁令”》的實行一票否決制，利用考核進行倒逼，提升XX隊伍形象。

4．規范經費管理和使用我局堅決貫徹中央“八項規定”精神，緊緊抓住元旦、春節、五一等重要節點加強監督檢查，形成日常檢查與專項檢查相結合的常態化機制；嚴格落實公務接待、留用車輛、公務卡、資金使用管理等制度；按月做好落實八項規定精神自查工作、信訪舉報統計、問題線索處置等專項治理工作。

我局嚴格審批程序，加強經費預算約束，杜絕假借考察、學習、研討、培訓等名義，用公款變相出國（境）旅游；無違規公款吃喝、超標準接待，隱形變異公款吃喝、不吃公款吃老板、分批異地操辦婚慶酒席等情況；無違規發放津補貼，違規收送禮品禮金、會員卡或有價證券、收送電子紅包，嚴禁公款購買贈送節禮等；沒有在國內或出國（境）公款旅游等情況；沒有將“三公”經費轉至業務經費列支等情況；沒有以各種名義突擊花錢、濫發獎金和實物等違紀違規情況。

5．規范因公出國（境）

我局修訂了《工作人員考勤及外出管理規定》，嚴禁杜絕假借考察、學習、研討、培訓等名義，變相出國（境）旅游；沒有出現過通過各類學會、協會、基金會、中心、院校、辦事處等組織出國（境）

團組活動。外事活動嚴格執行請示報告制度，做到事前及時請示，事后及時匯報，保證對外統一口徑、統一紀律；嚴格執行外事活動中的保密規定和外事紀律，增強安全意識和責任意識。今年以來沒有開展過外事活動。

7．規范黨政機關辦公用房、公務用車和資源節約

我局為參公類行政事業單位，現有處級干部6名，機關辦公人員XX人。辦公樓總建筑面積為XX平方米，處級領導干部辦公室使用面積平均為XX平方米。按照《黨政機關辦公用房建設標準》要求，辦公用房未超出國家規定標準。同時，我局沒有未經批準改變辦公用房使用功能，出租、出借辦公用房，未經批準租用辦公用房和事業單位違規占用黨政機關辦公用房的情況。

公車改革后，大隊共留用車XX輛，全部為行政執法用車，有執法標識。為了管理到位，進一步完善了“公車管理制度”及“車輛維修制度”，以加強對車輛的管理。一是認真進行登記自查。對留用車輛逐輛進行登記自查包括車輛類型、購車時間及價格、資金來源等信息，做到不遺漏、不隱瞞。二是嚴格按規定使用管理。嚴格留用車輛購置和運行經費預算管理，嚴格按照規定用途使用留用車輛，加強集中管理和統一調度，制定相關管理制度，建立配備更新和使用情況統計報告制度，建立留用車輛管理信息系統，切實避免公車私用，降低使用和維修保養成本。三是強化日常管理制度。全面推行留用車輛保險、維修、加油政府集中采購制度和定點保險、定點維修、定點加油制度；嚴格落實留用車輛使用登記和公示制度、回單位停放制度和節

假日封存制度。

我局認真落實區委提出的有關費用實行零增長的要求，嚴格預算支出管理，降低行政運行成本。一是節約用電用水。充分利用自然光照，推廣使用節能燈具，做到出門隨手關燈，杜絕“白晝燈”、“無人空調”等能耗空放現象。計算機、打印機、用水設備等辦公電器設備不使用時及時關機，下班前切斷電源開關。辦公室、會議室沒有使用空調時，拉開窗簾，盡量使用自然日光，不開或少開電燈。空調溫度設置適當，夏季不低于26度，并適度關好門窗。加強用水設備的日常維護管理，及時安裝或更換節水型龍頭和節水衛生潔具，防止“長流水”現象發生。下班后，值班人員及時巡查辦公室、會議室和衛生間，發現未關燈和空調等情況，通知相關人員及時關閉。二是嚴格辦公經費和物品管理。加強辦公經費預算管理，嚴格支出審批程序，從緊控制支出。辦公經費管理使用公開、透明，集體研究決定；嚴禁以辦公用品名義列支其他費用。嚴格辦公用品配備標準，建立領取登記簽字制度。充分利用網絡辦公，加快推進無紙化辦公，提倡雙面打印，減少紙張文件的印制。嚴格控制通訊費用支出，提倡在符合保密規定的提前下，利用電子郵件；嚴禁電話聊天，禁止使用辦公電話撥打長途私事電話。在細化政府采購預算編制的基礎上，對通用辦公設備和同類采購事項，實行集中統一采購，大宗印刷實行領導班子集體討論決定，擇優選擇印刷廠家。通過采取以上多種措施和辦法，有效地控制了辦公費用。

8．改進新聞報道一是規范新聞報道。按照“短、實、新”的要

求，綜合運用報紙、網站等新聞媒體，根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，按照精簡務實、注重效果的原則進行報道，多反映群眾關心的實質性內容，更好地貼近實際、貼近生活、貼近群眾；二是優化報道內容。根據工作需要、新聞價值、社會效果確定內容的選擇，堅持說真話、寫實情，更加注重指導性、實用性、服務性，不作“應景”文章，不發一般化的工作報告。設立XX微信號，今年以來微信、網絡信息發布數XX條，報紙電視媒體報道數XX條。

9．帶頭樹立良好形象

我局堅決反對形式主義、官僚主義，嚴格執行廉潔自律準則。無配備機要秘書，領導干部無違規參加研討會、論壇等。嚴格按照《關于開展出國（境）證照管理及個人信息登記備案情況專項檢查的通知》要求，建立完善了出國（境）登記備案人員信息庫，集中保管出國（境）證件60本，做到應保盡保、應防盡防。一是提高認識，加強指導，切實加大管理力度。我局充分認識到黨員干部出國（境）管理工作的重要性和必要性，將黨員干部出（國）境管理工作作為加強黨風廉政建設、有效預防腐敗的重要舉措，帶頭執行有關管理規定，切實加大了黨員干部出國（境）管理工作力度。

二是完善機制，規范程序，嚴格執行工作制度。

在出國（境）的審批及證件使用過程，嚴格執行“四制”：預審制—在辦理證件、簽注前，按干部管理權限把出國（境）審批表送相關負責人、部門審批，審批通過后才能辦理；登記制—領用、交回證件均需在《領用證件登記冊》上如實登記，并簽名核實；限期交回制—因私出國（境）的，在回國（境）后15天內交回證件，因公出國（境）的，在回國（境）后10天內交回證件；專人負責制—辦公室專職人員負責對黨員干部的通行證、護照進行集中保管、使用登記、收繳匯總等工作，并定期向主管領導匯報證件的使用和管理情況。三是嚴格審批，加強管理，做好日常管理工作。嚴格按照有關規定做好出國（境）的使用和管理工作。在證件集中保管工作中，要求有關人員必須在出境回來后在規定的時間內將出國（境）證件交組織辦保管，并做好領用和交回證件的登記工作。

10．相關整改工作跟蹤督辦無

二、下一步工作安排

我局將進一步加強教育管理，堅持勤政廉政、艱苦奮斗的作風。一是進一步抓好制度完善執行。不斷完善“責任加考核、制度加科技、教育加監督”的懲治和預防腐敗體系。細化責任目標，注重依靠制度糾風防腐，認真落實《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、民主生活會制度、述職述廉等各項制度，形成“橫向到邊，縱向到底，交叉到位，一級抓一級、層層抓落實”的責任網絡和黨政齊抓共管，各司其職、各負其責的工作格局。二是進一步深化廉政風險防控機制。嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度和《黨政領導干部選拔任用工作條例》。注重會前的醞釀準備、會中的集體決策、會后的督促執行。嚴格執行公務用車改革制度，積極規范公務卡使用，通過改進工作作風、規范權力使用、專項治理等舉措，推動落實中央八項規定精神從“不敢”向“不能”、“不想”的階段邁進。三是進一步創新廉政教育活動形式。

通過對黨員干部開展理想信念、黨風黨紀、法律法規等教育活動，強化示范教育和警示教育，不斷宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作的理論、政策和法規及剖析違法違紀案件發生的原因等，及時通報黨風廉政建設和反腐敗工作情況。

三、面臨困難和相關意見建議

我局雖然能嚴格貫徹落實“八項規定”新要求，嚴厲糾正“四風”問題，但還有一些差距，經過認真自查，主要存在以下幾個方面的問題：1.宣傳教育工作有待于進一步加強，宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，宣傳模式還比較傳統，形式不夠豐富，現代信息技術和網絡交流溝通模式在宣傳工作中發揮的力度還比較薄弱。2.細節管理還有待提高，還未能將厲行勤儉節約反對奢侈浪費落實到每個工作環節中，執行的力度還不夠。

相關意見建議：1.建議進一步提高懲防體系建設水平。懲防體系建設的科學性、完備性還有待提升。

2.創新求進的思路還有待進一步拓寬。面對反腐倡廉建設的新形勢、新任務，在預防腐敗、熱點問題治理等方面，辦法和舉措有待探索。

溫馨提示：解決形式主義突出問題為基層減負情況自查報告寫作的注意事項（修改時可刪除）

1.解決形式主義突出問題為基層減負情況自查報告寫作應該情況屬實、觀點明確、文字精練、條例清楚、層次分明、標點正確。

2.解決形式主義突出問題為基層減負情況自查報告的人名、地名、數字、引文要準確。解決形式主義突出問題為基層減負情況自查報告的日期一般要寫具體的年月日。

3.解決形式主義突出問題為基層減負情況自查報告一般有標題、稱謂、正文、結尾及落款等等，不同的解決形式主義突出問題為基層減負情況自查報告有不同的組成部分。解決形式主義突出問題為基層減負情況自查報告寫作一般不求華麗詞語，要樸實精煉，在寫作過程中要主要相關政策、法律法規、條款等，用詞要準確、無華、精煉。

4.確保解決形式主義突出問題為基層減負情況自查報告格式準確。解決形式主義突出問題為基層減負情況自查報告是規范性文書，在寫作中有嚴格的格式規范，格式是否準確也是重點的部分。

5.解決形式主義突出問題為基層減負情況自查報告寫作要語言做到規范、準確、簡明和得體。規范，是指解決形式主義突出問題為基層減負情況自查報告在書寫時語言表達不能出現口語、地方話;沒有錯別字;涉及到專業性內容時，要采用專業性詞語等。準確，是指解決形式主義突出問題為基層減負情況自查報告的文字表達一定不能出現語言模糊，尤其注意不能使用比喻、擬人等寫作手法，避免閱讀者產生歧義。簡明，撰寫解決形式主義突出問題為基層減負情況自查報告時，最好開門見山，簡單明了的表明目的和要求等，多用陳述句。得體，是指根據不同的文種，在書寫解決形式主義突出問題為基層減負情況自查報告時注意語氣，上行文時語氣謙恭、平行文行文時體現出商洽等等。

第三篇：關于解決形式主義突出問題為基層減負的思考

關于解決形式主義突出問題為基層減負的思考

近日，中共中央辦公廳印發了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，下大力破除形式主義、為基層減負，是黨中央關注的重要議題，也是長期以來廣大干部的心聲和期盼。作為區一級的基層干部，“上面千根線，底下一根針”的感觸尤為深刻。對于如何落實好各級關于為基層減負的指示要求，主要應做好以下幾點：

破除形式主義，不斷堅定理想信念。要結合“兩學一做”活動持續加強理想信念教育，真正從內心激發出廣大黨員干部擔當干事的動力。現實中許多形式主義是由于部分干部存在思想上的懈怠，面對困難、問題不敢亮劍，只想簡單地當“二傳手”。各級黨員干部要堅定理想信念，主動解決困難、創造條件，從源頭上破除形式主義。

破除形式主義，注重完善工作機制。破除形式主義，首先得破除留痕主義，用痕跡主義明哲保身，根源在于不合理的“無痕跡則無政績”的考核評價體系，必須從工作體制機制上完善工作機制，考核評價重在看工作實際落實的成效、看基層群眾評價的高低、看工作攻堅克難的力度，不僅僅單純的從指標考核、任務完成、數據留存等方面進行評價。

破除形式主義，深入改進工作作風。各級黨員干部務必要改進工作作風，深入基層一線，掌握基層實情，真正

把時間花在為群眾做實事上。要大力弘揚馬上就辦、真抓實干的工作作風，常抓常細，抓出成效，堅決破除各級的形式主義、官僚主義。只有做到真減負、少折騰，才能讓基層干部體驗到實實在在減負的獲得感。

第四篇：教學反思以探究和解決教學問題為出發點

教學反思以探究和解決教學問題為出發點，以追求教學實踐的合理性為目標，以實現教師自身發展貫穿全過程，是“教學相長”的完美統一。在教學反思的實踐中，教師可以借助行動研究的方法,把自己的教學實踐與學生的反饋信息結合在一起作為一個認識對象進行分析，探討與解決教學設計、教學過程中出現的問題，不斷提升教學實踐的可行性、合理性，促進教學效果、教學效益的提高，同時也不斷提高教師的教科研能力，促進教師專業化，鍛煉教師自我發展和自身素質的提升。所以提高教師的教學反思能力，能夠提高教師對教學進行積極、主動地計劃、檢查、評價、反饋、控制和調節的能力，促進學生的學習。

我在英語教學中，經常從以下方面入手進行反思：

一是反思教學設計。為避免自己過分地依賴已有的教學經驗，或照搬現成的教案，在授課前的備課階段，我經常結合現在學生的實際，反思原有的教學設計，因為我感覺“照本宣科”的教學是教師的“一廂情愿”，學生不會有太多的興趣。

二是反思教學過程。即在教學過程中，常有不可預料情況發生，這時教師要進行及時的反思：根據學生的學習效果反饋，對教學計劃進行適當的調整。雖然在備課時，教師已預設了種種教學方案，但在實際教學中還是會遇到一些意想不到的問題，如學生不能按計劃的時間回答問題，學生的回答沒有辦法切中教師預設答題的關鍵，或者師生互動交往開展不順，學生對教師預期的解釋有歧義等。這時需要教師根據學生的反饋信息，抓住有利于教學計劃實施的因素，因勢利導，對計劃快速、靈活地作適當修改與調整。

三是反思教學心得。在課后對整個課堂教學過程進行思考性的概括，對教師自身的教學觀念、教學行為和學生的表現，以及教學的成敗進行梳理，并以教學后記的形式來完成。我認為這也是最值得我堅持做的。常常在課后，我會對教學的整個過程進行反思、分析、總結，并及時地作下記錄。我回憶教學過程怎樣？是否達到預期的效果？教學計劃如何？是否有所改變？改變計劃的原因是什么？改變的方法是否有效？有沒有更有效的策略？學生已順利地完成了任務嗎？學生是否有所得？是否幫助學生構建了知識體系？是否對培養解題能力有所幫助？教師本身的教學思想可有存在問題？等等。

反思，為我的英語教學注入了活力，適應新課程改革的要求。因為不斷的反思，讓我學會用新的理念指導自己的教學實踐，在教學中不斷形成個性化的教學模式；因為不斷的反思，讓我敢于懷疑自己，突破自我，學習研究別人的長處，在理念上找差距，在教法上找差異；也正因為教學反思，讓我懂得了反思決不是某個階段的特殊任務，而是貫穿于整個教學生涯。反思激活了教師的教學智慧，使我能不斷探索教材內容的嶄新表達方式，體會創造的喜悅。

第五篇：關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知心得體會

【篇一】

一邊是家中復雜忙亂的各類事務，一邊是“白加黑”“5+2”的工作任務，生活和工作究竟該顧哪一頭，這是基層干部經常遇到的選擇題。

近年來圍繞基層干部負擔重的新聞案例更是層出不窮。常見的，“上面千根線、下面一根針”，上級布置的任務在分解過程中容易層層加碼，目標完成過程中容易級級加壓，再加上基層工作無規律且繁雜，新情況新問題層出不窮，老問題老矛盾應接不暇，基層干部負擔日趨加重。與此同時，考核考績工作原本是為推動中心工作、促進干部干事的有效做法，但是凡事必考核、考核必追責的考績法，使基層干部更加難以應付。我們不難發現，形式主義、官僚主義等沉疴泛起成為壓垮基層干部的最后一根稻草。

在這樣的關口上，中辦印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》直擊這個難題，受到基層干部的普遍歡迎和期待。可以發現，文件從“以黨的政治建設為統領加強思想教育，著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題”“嚴格控制層層發文、層層開會，著力解決文山會海反彈回潮的問題”“加強計劃管理和監督實施，著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題”“完善問責制度和激勵關懷機制，著力解決干部不敢擔當作為的問題”“加強組織領導，為解決困擾基層的形式主義問題提供堅強保障”五個方面著墨，以減負厚實基層干部獲得感。

【篇二】

上面千條線，下面一根針”“5＋2”“白＋黑”……這些表述似乎已經成為基層干部的標簽。近日，中共中央辦公廳印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》（以下簡稱《通知》），決定將2019年作為“基層減負年”，這對基層干部而言無疑是一件利好的事，是激發干部干事創業熱情的一場及時雨，正因此，基層“減負”莫忘“提能”。

“減負”實為求真務實，莫忘“提能”抓落實。《通知》圍繞為基層減負，聚焦“四個著力”，從以黨的政治建設為統領加強思想教育、整治文山會海、改變督察檢查考核過多過頻過度留痕現象、完善問責制度和激勵關懷機制等方面，提出了務實管用的舉措。“空談誤國，實干興邦”，基層干部承擔的是直接聯系服務群眾的職責，過多的形式和不切實際的要求會讓基層干部束手束腳。減負，是讓基層干部“輕裝上陣”，但絕不是“輕責上陣”，這就要求基層干部要主動作為，在聯系服務群眾上，要通過“用腳步丈量黨心民心、用實干見證群眾滿意”的方式來扭轉“以文件落實文件、以會議貫徹會議”的不良局面，務實學習服務群眾政策知識，務實探索工作方式方法，務實解決群眾反映訴求。

“減負”實為正風肅紀，莫忘“提能”守底線。曾一段時間，一說到脫貧攻堅，就會聽到一些基層干部抱怨表冊多、資料多，其實這些軟件資料本意是為了留痕以佐證工作進展情況，但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”，就演變成了“留痕主義”。黨的十九大后，作風建設在更加注重集中整治形式主義中走向深入，《通知》的務實舉措對整治“留痕主義”來說是一劑加強劑。減負，為的是更加注重工作過程，確保達標見效，因此基層干部必須要主動“提能”，知道每項工作的底線是什么，最基本的要求是怎樣，最必要的記錄有哪些。就落實“三會一課”制度而言，黨務干部必須熟知時間要求、任務要求、參會人員要求，才能在落實中才能堅持標準、保證質量。

“減負”實為提速加力，莫忘“提能”增質效。基層減負，是伴隨著經濟社會的高速發展而來的，發展的快節奏要求基層干部擔當作為也必須快節奏。那些繁瑣而又無用的流程或檢查，對基層干部而言阻礙了工作的“簡明歡快”，只有被減掉，才能夠把基層干部從無謂的事務中解脫出來，更好地把心思、精力和時間用在實干上、花在刀刃上。“減負”才能“提速”，基層干部要樹立“提速增效”的思想，面對新挑戰、新機遇，要搶抓“減負”新思想、新環境，學習發展新理念、新政策，提升個人新本領、新能力，才能創造屬于自己的新輝煌、新成就。

“要傾聽基層干部心聲，讓敢擔當有作為的干部有干勁、有奔頭。”來自習近平總書記的溫暖關懷道出了“減負”的深意，基層干部要在這份暖意中緊盯擔當作為，以“提能”的自覺揚起實干的風帆！

【篇三】

2019年，中辦印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”，以黨的政治建設為統領，切實從加強思想教育、整治文山會海、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現象、完善問責制度和激勵關懷機制等多個方面，為基層“減負”、激勵廣發干部擔當作為。

為基層干部減負，要善用考核“指揮棒”。工作留痕本應是倒逼開展工作的措施，但各級檢查考核簡單地以“痕跡”、材料報表來反映政策落實的成效，使得基層干部不得已處處做好留痕工作，保護自身不被問責，反而沒有時間精力真正做好群眾工作，實有本末倒置之嫌。考核評定的目的，本是加強指導督促，推動政策落實和工作到位，不應過分關注留痕管理、材料報表，而應花時間、沉下身，到基層中實地檢查成效，將“評判權”交給群眾，讓考核考出真效果。與其苛責基層，不如先精簡無謂的考核、檢查、問責項目，把基層干部的精力還給項目攻堅，讓“痕跡化”落在群眾心里，而非停留在紙面。

為基層干部減負，要松松問責“緊箍咒”。基層工作紛繁復雜，對于檢查考核中發現的問題，應加強督查整改，但如果簡單地以問責代替整改，過分嚴管可能會影響干部的積極性，甚至催生畏懼心理，讓干部不愿擔當、不敢擔當。黨的十九大報告提出，堅持嚴管與厚愛結合，激勵和約束并重。既要明確責任界限，細化責任內容，讓基層干部對所承擔的具體責任“心中有數”，也要建立健全容錯糾錯機制，樹立干事創業鮮明的導向，為勇于擔當、改革創新的干部免除“后顧之憂”。

為基層干部減負，要解除微信的“綁架”。微信群是現代化的辦公模式，合理的使用可以縮短上傳下達時間，提高工作效率。但現在太多部門過度依賴微信群，一項工作一個群，線上布置、線上反饋，基層干部被迫成了“低頭族”。有時白天入戶工作，沒時間看手機，晚上才發現微信滿屏紅點，被各種@。微信讓工作更為便捷的同時，干部卻深感自己和手機緊緊地栓在了一起，不由感慨深入基層不比看手機重要嗎？要真正用好現代化工具，紓解基層工作煩惱，應明確建群要求，刪除多余、合并同類，讓基層干部不用緊盯手機回復微信，騰出更多時間精力為群眾解難事辦好事。

【篇四】

近日，中共中央辦公廳發出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》明確提出將2019年作為“基層減負年”。基層減負，這是對基層的心聲，強有力的回應。

解決形式主義突出問題，轉變作風問題是關鍵。習總書記說過“形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵，人民的大敵”。一種不良的風氣的形成，往往是積弊甚久、漸演成習，最終成為“老大難”。但正如俗語所言“老大難，老大出馬就不難”。作風的轉變，風氣的革新，“一把手”至關重要。主要領導帶頭，作風就轉得快，改得徹底，堅持的下去。“己身不正，焉能正人”，樸素的道理告訴我們，轉變作風要善于釋放上行下效的正能量，發揮“一把手”的表率作用。正所謂“己所不欲，勿施于人”，“一把手”帶好了頭，改作風才有勁頭，樹新風才有干頭。領導帶了頭，再頑固的積弊，也能扭轉。

解決形式主義突出問題，發力在干部，落腳在群眾。基層減負要求嚴格控制層層發文、層層開會，著力解決文山會海反彈回潮的問題。會議減少了，文件簡短了，干部進村入戶更勤了，訪貧問苦的更多了，排憂解難的更實了……解決形式主義突出問題有沒有引起“療效”，老百姓最有發言權。因為群眾的眼睛是雪亮的，領導干部有哪些問題，工作有哪些不足，都看得一清二楚。群眾最看重實效，有沒有辦實事、見實效，群眾心里都有桿稱。所以應當摒棄“門難進，臉難看，事難辦”的形式主義、官僚主義陋習，為基層為群眾做實事。群眾對干部和工作都滿意了，基層減負才算是引起了真“療效”。

解決形式主義突出問題，基層督查檢查考核當去繁就簡。現在，“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績”，留“績”不留“心”，檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復。這些問題既占用干部大量時間、耗費大量精力，又助長了形式主義、官僚主義。“痕跡管理”搞得風生水起，基層“壓力山大”，怨聲載道，哀聲一片。“天視自我民視，天聽自我民聽”督查考核基層工作不能光看“白紙黑字”一面之詞，基層工作有沒有落到實處，群眾的心聲比“數字”、材料報表更嘹亮，更有說服力。當督察檢查考核去繁就簡，基層壓力得到釋放，“歪風邪氣”得到改善，干部為老百姓干實事的時間更充裕了，群眾更滿意了，干事更有激情了，基層減負當圓滿了。

基層減負，有利于更好激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為，以優異成績迎接新中國成立70周年。解決形式主義突出問題，2019基層減負在路上！

【篇五】

019年3月11日中共中央辦公廳印發了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”。

黨的xx以來，習近平總書記就加強黨的作風建設，力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示。近期，習近平總書記專門作出重要批示，強調2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實為基層減負。為貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，更好為基層干部松綁減負，激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗。

一、以黨的政治建設為統領加強思想教育，著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題。

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在深化消化轉化上下功夫，把理論學習的成效體現到增強黨性修養、提高工作能力、改進工作作風、推動黨的事業發展上。全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內容，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，把對上負責與對下負責統一起來。

二、嚴格控制層層發文、層層開會，著力解決文山會海反彈回潮的問題。

認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，從中央層面做起，層層大幅度精簡文件和會議，確保發給縣級以下的文件、召開的會議減少xx%－50%。科學確定中央文件密級和印發范圍，能公開的公開。少開會、開短會，開管用的會。提倡合并開會、套開會議，多采用電視電話、網絡視頻會議等形式。

三、加強計劃管理和監督實施，著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題。

抓好《中共中央辦公廳關于統籌規范督查檢查考核工作的通知》貫徹落實，嚴格控制總量，實行計劃和審批報備制度，中央和國家機關有關部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，對縣鄉村和廠礦企業學校的督查檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執行到位。

四、完善問責制度和激勵關懷機制，著力解決干部不敢擔當作為問題。

堅持嚴管和厚愛結合，實事求是、依規依紀依法嚴肅問責、規范問責、精準問責、慎重問責，真正起到問責一個、警醒一片的效果。修訂《中國共產黨問責條例》。有效解決問責不力和問責泛化簡單化等問題。

五、加強組織領導，為解決困擾基層的形式主義問題提供堅強保障。

在黨中央集中統一領導下，建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，由中央辦公廳牽頭，中央紀委國家監委機關、中央組織部、中央宣傳部、中央改革辦、中央和國家機關工委、全國人大常委會辦公廳、國務院辦公廳、全國政協辦公廳等參加，負責統籌協調推進落實工作。

全國兩會對形式主義問題的聚焦，充分貫徹了習近平總書記在反對形式主義問題上的發言主旨與精神思想，踐行了兩會應當完成的整治使命，體現了中國特色社會主義新時代主題與時代精神。

【篇六】

日前，中共中央印發了《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》，全文框出了黨的建設工作的七大主線，鋪陳了當前需要重點關注和落實解決的二十五項重要內容，對中央和國家機關黨的建設工作進行了總體規劃和明晰的闡述，它既涵蓋了黨的建設的方方面面，同時又體現了中央嚴以治黨并促進上層黨的建設的決心。雖然《意見》所針對的主體是中央和國家機關，但同樣適用于我們基層的各級黨組織和全體黨員，對我們基層黨的建設工作具有很強的啟發和指導、引領作用。

縱覽《意見》全文，其核心內容就是對我國改革開放進入新時代的條件下如何進一步加強黨的建設，特別是中央和國家機關黨的建設提出了更高更嚴的規范和要求，作出了細致、具體的部署，是近期和今后很長一段時間各級黨組織和全體黨員貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，從嚴治黨的新舉措、新要求。我們要通過學習深刻領會加強黨的建設的必要性、迫切性和重要性，推動各項改革向縱深發展。

我們基層的各級黨組織和黨員干部，日夜踐行在黨的建設工作的最前沿，工作態度、方式方法以及所遵循的規章制度、處理并解決問題的能力，無不關系到我們黨在國家建設和在人民群眾中的地位與威望。所以，我們必須要在思想上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度的一致，嚴明黨的政治紀律和規矩，以黨章規范約束言行，提高明辨是非的能力、堅定政治信仰、密切聯系群眾，不斷加強黨員干部隊伍建設，同時還要積極發揮工青婦團等群眾組織的橋梁紐帶作用；

我們要不斷加強基層黨組織的功能建設，努力使基層黨員干部的各項能力進一步提高，把《意見》精神更加扎實地落實到具體工作中去。

【篇七】

近日，中共中央印發了《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《意見》要求，黨的政治建設始終是下一步工作的重中之重。一、不斷加強理論學習，把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神作為制度化、常態化學習內容，不僅要求黨員干部學懂弄通，更要求黨員干部理論結合實際、學以致用，時刻用習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等理論知識武裝頭腦、指導實踐。二、完善黨支部建設，以《中國共產黨支部工作條例（試行）》為黨支部建設工作標準，重點提升組織力，形成“兩學一做”、“三會一課”等黨支部生活制度，提高黨內政治文化建設，在黨員干部選拔任用、評先評優過程中應先聽取所在黨支部意見，把基層黨支部打造成教育、管理、監督黨員的堅強戰斗堡壘。三、形成全面從嚴治黨新格局，引領黨員干部從黨和國家工作大局方面思考問題、解決問題，提升黨員干部防范反腐敗、違規亂紀斗爭定力，持續整頓“四風”問題，防止享樂主義和奢靡主義死灰復燃，堅持梳理當前工作中存在的形式主義、官僚主義，根據梳理結果改進工作方式。

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，推動中央和國家機關全面從嚴治黨向縱深發展，提出《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》。作為一名黨建工作者，我會堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，強化自我約束，特別要自覺規范工作時間之外的政治言行，不散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不妄議中央，不制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，不拉幫結派、搞團團伙伙，不搞兩面派、做兩面人。我會時刻牢記黨的章程、擁護黨的綱領、履行黨員義務、執行黨的決定、嚴守黨的紀律、對黨忠誠。學習《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》的具體內容，補齊理想信念之“鈣”，并結合自己負責的工作，抓住黨建工作促脫貧，克服本領恐慌、本領不足的問題。

每一名黨員干部要在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，始終保持政治的堅定、頭腦的清醒、方向的正確。現在我們的社區工作復雜而具體，面對群眾，我們更需要積累豐富的群眾工作經驗，從身邊的老同志學，努力學習好業務知識，學以致用，用好用實。

【篇八】

黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為我們指出加強黨的政治建設，是全面提升黨的領導，全面加強從嚴治黨的縱向延伸，是不斷提高黨的執政能力和領導水平有效方法，是確保全黨統一意志、統一行動、步調一致的基礎保障。黨的政治建設是黨的根本性建設，必須以黨的政治建設為統領全面推進黨的各項建設。我覺得加強黨的政治建設應該從以下幾條入手。

要始終把政治標準擺在首位。共產黨員要始終把堅持四個政治標準放在首位，即堅持信念堅定，具有馬克思主義信仰、共產主義覺悟和中國特色社會主義信念；

堅持對黨忠誠，擁護黨的綱領，自覺貫徹黨的路線方針政策，在思想上和行動上始終與黨中央保持高度一致；

堅持為民服務，把人民群眾放在心中最高位置，維護群眾利益；

堅持嚴守紀律，自覺遵守黨章，模范遵守國家法律。同時結合我省的“改革創新、奮發有為”大討論活動，學習習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神，學習習近平總書記視察山西重要講話精神。使我們黨員干部能夠樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個堅決維護”。

加強黨員干部的責任意識。全面落實各黨組織書記抓黨建第一責任人制度；

嚴格規范“三會一課”、“支部主題黨日”等組織生活制度；

嚴格黨員領導干部雙重組織生活制度；

抓好省、市、區委巡視巡察反饋問題整改；

開展我區特色組織活動，聘任“特聘黨建指導員”指導農村基黨組織開展組織生活、落實我市的鄉村書記“四諾四評”制度，把全面從嚴治黨和農村中心工作結合起來，有力的推動經濟轉型、“三農”工作、深化改革、脫貧攻堅、民生保障、生態建設、社會穩定等各項工作落實，把黨建工作先從農村發展起來，以黨建帶動全區鄉村振興工作。

抓好黨員發展管理工作。一是抓好黨員發展源頭，提升黨員質量，發揮黨員作用，改善黨員結構，加強流動黨員管理等措施，夯實黨員隊伍建設。為拓寬發展黨員渠道，改善隊伍結構，針對黨員隊伍年齡、文化、結構等方面實際情況，采取群眾代表、群團組織和黨組織推薦，支部大會討論決定等方式，加大在產業工人、國有企業、農村青年、退伍軍人、學校、醫院、高新技術企業單位中的黨員發展工作。同時按照《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則》規定的黨員標準和程序，建立“兩關六制三全程”工作制度,嚴把“政審關”、“審批關”，落實政審、培養、考察、預審、公示、票決等六項制度，堅持“三個全程”，“全程紀實”、“全程公示”、“全程責任追究”，維護發展黨員工作嚴肅性。二是加強發展黨員培訓。針對基層黨組織在發展黨員工作中重發展、輕管理的問題，通過集中培訓、參加組織生活、實踐鍛煉等多種形式對入黨積極分子進行教育培養，實踐鍛煉，發揮黨員作用。各級黨組織從道德品行、工作表現、遵紀守法、模范作用等方面對發展對象進行綜合測評，堅持把預備黨員的跟蹤培養作為發展黨員的一個重要環節，積極開展在職黨員進社區、無職黨員設崗定責、黨員責任區、黨員示范崗等主題實踐活動，為預備黨員發揮作用搭建平臺，使預備黨員在實踐鍛煉中增強宗旨意識，堅定理想信念，引導他們早日向黨組織靠攏。三是加強流動黨員管理，結合我區實際情，通過“五個一”制度，建立服務平臺，為流動黨員提供政策咨詢、便民事項等服務，落實便民服務政策、流動黨員服務站（點）服務等項目。對流動黨員開展服務關懷，開展學習培訓，確定結對幫扶聯系人，督促流動黨員及時繳納黨費、積極參加組織生活等項目，加強黨員教育、管理、服務工作，全面提升黨員質量，為加強黨組織政治建設加力。