市交通運輸局解決形式主義突出問題為基層減負工作情況報告

根據《自治區黨委辦公廳印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的工作措施》的通知》及《中共X市委辦公室印發〈關于力戒形式主義為基層減負的工作措施〉的通知》精神，我局高度重視為基層減負工作，貫徹好執行好上級文件的要求，切實履行好為基層減負工作的各項做法，現將工作情況報告如下：

一、工作情況

（一）總體情況

今年以來我局在為基層減負工作中，嚴格控制發文及會議數量，截止20XX年7月底，對規范性文件、通報類文件的發文數量為×件，組織召開的全市性會議為X次，嚴格按批準檢查次數及內容開展督查檢查工作，共組織的督查檢查共X次。

（二）進一步減文控會方面

進一步減文控會方面。嚴格控制發文總量，今年1—7月份我局對規范性文件、通報類文件的發文為X件，與去年同期減少X件，減少X％。一是盡量做到不重復發文，凡已有法律或和規范性文件已有規定的，一律不再發文；現行文件仍然適用的，不重復發文，上級文件已有規定的，不另行發貫徹意見，可合并發文的，提倡合并發文。二是控制發文篇幅，一般性公文控制在2000字以內，報告性公文控制在3000字以內，請示性公文控制在1500字以內。三是減少文印數量，凡能通過政府辦公系統辦公的，除存檔外，不印刷紙質文件。

在控制會議方面，今年以來我局組織召開的全市性會議為X次，會議規模僅限于市領導、相關市級職能部門、各縣（市、區）交通運輸局負責人及我局班子領導和各科室、各下屬單位負責人。會議時間均控制在90分鐘以內。同時，為貫徹精簡、高效、節約的原則，我局將其它業務工作（項目建設、“四建一通”工程工作等）、中心工作（脫貧攻堅、掃黑除惡、環境整治、落實農民工工資、非洲豬瘟防控等工作）會議一并召開，一起布置，提高會議效率。

（三）進一步統籌規范督查檢查考核，清理“一票否決”事項及各類責任狀等工作方面

我局認真貫徹落實《中共X市委督察室X市人民政府督察室關于做好統籌規范督查檢查考核有關具體工作的通知》要求，于年初將督查檢查考核計劃逐級上報審批，嚴格按批準檢查次數及內容開展督查檢查工作。截至7月底，我局共組織的督查檢查為X次。我局工作業務無“一票否決”事項。

（四）進一步改進問責方式方面

聚焦重點領域，強化問責整改，注重問責效果。圍繞落實中央八項規定精神、扶貧領域腐敗和作風問題、涉黑涉惡腐敗及其“保護傘”等工作中領導干部失職失責問題，堅持“一案雙查”，嚴肅追責問責。目前我局未出現有此類失職失責問題。

二、主要做法及成效

（一）認真學習上級關于為基層減負的文件規定，深刻領會文件精神，確保“基層減負年”各項工作落地見效。

（二）切實地為基層減負工作落實到實處，認真對照文件的規定，特別是對市委提出的X條工作措施，逐項對照，落實到具體的行動中，在具體的工作業務中體現出為基層減負的成效。

（三）對標工作要求，及時總結，做到減負與工作推進兩不誤。

文件減少、會議減少督導檢查減少了，讓基層人員有更多時間、更多的精力投入到工作中，工作壓力減輕了，工作效率更加提高，實現了減負與工作推進雙促進。

三、存在的主要問題

（一）減文控會方面：文件發文數量相對較多，減文控會的理論學習不夠到位、不夠深，部門間對于減文控會政策落實不到位，成效不高。

對發文未做到分類發文，還存在著少數重復發文的情況。

（二）督查檢查方面：少數工作重安排部署，輕督查督促問效，抓落實成效不高。

督查檢查的學習不夠深入，開展的研究少，調研的針對性、深入性、實效性不夠。對于督查檢查主體有時未能明確，從而影響督查檢查工作的開展。

（三）改進問責方式方面：責任追究精準度不夠。

責任追究手段僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理，少給予黨政紀處分，或是只給予較輕處分。問責范圍過于狹窄。問責大多局限在重、特大安全責任事故的事后責任追究，而忽視事前和事中以及對決策、用人、工作績效、黨風廉政建設責任等方面的追究，使問責制只能在一定范圍內有限地發揮作用。

四、下一步工作計劃

（一）以政策為導向，做好減文控會工作。

貫徹落實自治區、市委、市政府下發的減文控會政策。堅持以班子帶頭，嚴字當頭，身體力行抓作風，率先垂范帶作風。發文上做到不重復發文、分類發文。會議上堅持開短會、講短會。同時，健全完善各項相關制度，建立完善文件、會議審議制度，從源頭上進一步精簡文件和會議數量，提高文件質量和會議效率。

（二）強化責任落實，做好督查檢查工作。

抓好督查檢查工作的落實，優化督查檢查的方式，開展督查檢查工作時做到深入、具體，從而提高督查檢查的實效性，規范督查檢查主體和范圍。

（三）完善問責制度，開展好各項工作。

加大對問責的力度，建立完善工作考評和干部考核機制，落實責任追究結果在工作考評和干部考核中的應用。擴大問責范圍，注重對事前和事中以及對決策、用人、工作績效、黨風廉政建設責任等方面的追究。

五、工作建議

在開展工作時要結合工作實際，對照文件要求，認真做好各項工作。減少不必要的會議及文件材料，真正做到為基層減負，提高辦事效率。完善相關制度，保證各項工作能更好的開展。

市交通運輸局關于重點工作整改落實情況匯報?

一、強力推進農村道路“三通”建設

去年初，市委、市政府作出由交通運輸部門牽頭推進農村道路村村通、戶戶通、巷巷通“三通”工程的重要決策部署，主要對全市符合條件的行政村通戶道路進行硬化，補齊村莊基礎設施短板，今年被納入為民要辦的10件實事之一。去年10月，省政府辦公廳印發《山東省推動農村通戶道路硬化工作方案》。今年4月，省委、省政府召開全省推進會議進行了全面部署，要求年底前全部行政村基本實現農村通戶道路硬化。經過近兩年的努力，截至今年11月16日，我市已完成2705個村，占計劃任務的100.7%。其中，2019年完成1286個村，2020年完成1419個村。11月16日，市委常委會召開專題會議聽取全市“三通”建設情況匯報，市領導對全市農村道路“三通”建設給與充分肯定。

下一步，市交通運輸部門將牽頭抓好農村道路“三通”工程檢查驗收工作，全面落實道路管理責任，建立健全長效機制，鞏固“三通”工程建設成果，真正把民生實事辦好辦實。

二、認真抓好交通扶貧攻堅工作

市交通運輸部門嚴格落實市委、市政府脫貧攻堅工作部署，制定工作方案，成立了交通精準扶貧工作領導小組，全力推進交通運輸系統脫貧攻堅、精準扶貧工作。在確保所有貧困村符合扶貧標準的基礎上，繼續大力實施農村公路精準扶貧工程，對貧困村（第一書記村）在“四好農村路”“三通”工程建設中予以重點支持。自2016年開展農村公路精準扶貧工作以來，全市累計完成311個貧困村（扶貧工作重點村）、第一書記幫扶村477.6公里扶貧道路工程，完成投資2.99億元。全市所有行政村通油路（水泥路）率穩定保持100%，并至少有一條穿村路或硬化主要街道，達到?“道路通暢”扶貧標準。2020年，在基本完成全市貧困村交通脫貧任務的基礎上，經過摸底調查和各縣市區上報情況，我市確定農村公路精準扶貧任務7公里，截止目前，已完成20.6公里，完成投資3615萬元，超額完成年度計劃任務。

穩步推進省市重點扶貧村公交客運站點建設，改善扶貧重點村候車條件,“十三五”期間完成農村客運站點建設1557個，全市86個鄉鎮、3576個建制村已全部通客車，其中通公交車3479個村，公交化比例占97.3%，圓滿完成全市374個省定貧困村和329個市定扶貧重點村通客車任務。