第一篇：濟南市人民政府辦公廳關于進一步加強政府與民主黨派工商聯聯系的

【發布單位】濟南市人民政府 【發布文號】濟政辦字〔2009〕58號 【發布日期】2009-09-24 【生效日期】2009-09-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】濟南市政府網

濟南市人民政府辦公廳關于進一步加強政府與民主黨派工商聯聯系的意見

(濟政辦字〔2009〕58號)

各縣(市)、區人民政府，市政府各部門：

為充分發揮民主黨派、工商聯和無黨派人士在我市經濟和社會發展中的作用，經市政府同意，現就進一步加強政府與民主黨派、工商聯聯系工作提出如下意見。

一、充分發揮民主黨派、工商聯的參政議政作用

市政府召開全體(擴大)會議和研究政策、措施或重大工程項目評估論證的專業性會議，可視會議內容邀請有關民主黨派負責人(或專家)和無黨派人士參加；組織有關廉政建設、社會治安綜合治理和規范市場經濟秩序等檢查工作，應邀請民主黨派負責人(或專家)和無黨派人士參加；草擬地方法規、行政規章時組織聽證活動，應邀請相關民主黨派負責人和無黨派人士參加。

市政府和市政府辦公廳下發的政策性文件，印發的信息和內部情況通報，應視情抄送各民主黨派、工商聯。

邀請各民主黨派、工商聯負責人和無黨派人士參加上述會議或活動，由市政府辦公廳或相關部門商市委統戰部安排。

二、健全市政府有關部門與民主黨派對口聯系制度

根據市政府部門與市級民主黨派建立對口聯系的有關制度，對口聯系部門調整為：市市政公用局、司法局對口市民革；市教育局、環保局對口市民盟；市發改委、經委對口市民建；市文化局、新聞出版局對口市民進；市建委、衛生局對口市農工黨；市僑辦、外經貿局對口市致公黨；市科技局、質監局對口市九三學社。

對口聯系部門要將對口聯系工作列入部門年度工作目標管理，確定聯系處室和人員具體負責，積極主動地與對口民主黨派保持經常性聯系。

要堅持重大事項通報協商等制度。對口聯系部門可通過召開座談會或登門聯系等形式，及時將有關工作情況向對口民主黨派通報；在擬訂重大政策性措施、重要地方性法規及重大建設項目論證過程中，要注意征求民主黨派的意見和建議；印發有關文件、簡報、資料等要定期向民主黨派送閱；組織全市性重大活動或專項檢查、評比及行風評議等活動時，可視情邀請民主黨派負責人參加；年底應召開對口聯系工作總結會，并制定下年度對口聯系工作計劃。

開展對口聯系工作要與開展調查研究工作有機結合。有關部門開展專題性調查研究時，可邀請對口民主黨派參加；也可根據工作需要，為民主黨派提供研究課題，開展委托調研，或選定專題進行聯合調研。對民主黨派開展的調研活動，有關部門要大力支持。對口聯系部門對各民主黨派提出的意見、建議，要認真梳理、辦理，及時反饋，并報市委統戰部、市政府辦公廳備案。

與民主黨派沒有對口聯系的政府部門，也要積極為民主黨派開展參政議政提供支持和幫助；民主黨派根據工作需要，可主動約請有關部門負責同志介紹情況。

三、進一步完善特約人員工作制度

市監察局、審計局、教育局、國土資源局、工商局、規劃局、環保局、質監局、食品藥品監管局等部門，要做好聘請符合條件、有專業知識的民主黨派成員和無黨派人士擔任特約監察員、審計員、教育督導員的工作。其他部門特別是執法部門，凡是有條件的，都可在黨外人士中開展聘請特約人員工作，充分發揮各類特約人員在民主監督中的作用。

有關部門在民主黨派成員和無黨派人士中聘請特約人員時，應主動與市委統戰部聯系做好協調工作，并指定專門處室及專人負責特約人員聘任和組織管理，建立健全特約人員工作規章制度。

四、健全民主黨派負責人參加重要外事、內事活動制度

市政府領導同志會見來訪的友好城市政府代表團及經貿代表團、海外和臺灣民間社團及重要知名人士，以及接待有民主黨派身份的國家領導人和外省市領導同志，可視情邀請市有關民主

黨派負責人參加。

市政府組織到友好城市考察調研，舉辦重要慶典、紀念活動時，可視情邀請有關民主黨派負責人和無黨派人士參加。

邀請民主黨派負責人參加重要外事、內事活動，由市相關主辦部門商市委統戰部提出意見報市政府。

濟南市人民政府辦公廳

二OO九年九月二十四日

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第二篇：河北省人民政府關于進一步加強政府同民主黨派、工商聯工作聯系的

【發布單位】河北省

【發布文號】冀政〔2002〕42號 【發布日期】2002-09-23 【生效日期】2002-09-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

河北省人民政府

關于進一步加強政府同民主黨派、工商聯工作聯系的意見

(冀政〔2002〕42號)

各設區市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門：

為進一步加強政府同民主黨派、工商聯的工作聯系，現就有關問題提出如下意見：

一、邀請民主黨派、工商聯參與政府的重要決策

各級政府在對重大問題決策和向同級人民代表大會報告工作前，要主動征求民主黨派、工商聯的意見和建議。

政府召開常務會議、全體會議，涉及相關內容要邀請民主黨派、工商聯負責人列席會議。

政府及有關部門制定與社會生活、群眾利益密切相關的政策性文件，要認真聽取民主黨派、工商聯人士的意見和建議。

二、邀請民主黨派、工商聯參與必要的內外事活動

政府舉辦的有關慶典、慰問、紀念等重要內事活動，要邀請民主黨派、工商聯負責人出席。

政府領導人會見國外政府、社會團體、社會活動家等重要外事活動，視情況邀請有關民主黨派、工商聯負責人參加。

政府及有關部門組織的經貿、科技、文化等出國團組，要有計劃地邀請民主黨派、工商聯的專家學者參加。

三、各級政府要支持民主黨派、工商聯的工作

各級政府印發的有關政策性文件及資料，要同時抄送同級民主黨派、工商聯。《河北省人民政府公報》要定期發送省各民主黨派、工商聯。政府有關部門印發的有關文件、資料，要同時抄送對口的民主黨派、工商聯。

政府及有關部門對省民主黨派、工商聯邀請的民主黨派中央、全國工商聯來我省考察，要積極配合。對民主黨派中央、全國工商聯提出的建議，要認真研究辦理，并將辦理結果及時反饋。

政府要對民主黨派、工商聯圍繞我省兩個文明建設開展的咨詢服務、調研活動提供方便，并盡力給予財力、物力方面的支持。

政府要積極幫助民主黨派、工商聯解決工作中的實際困難問題。

四、進一步完善落實政府及有關部門與民主黨派、工商聯對口聯系制度

繼續堅持省政府各位副省長與民主黨派、工商聯的對應聯系制度。

省政府確定的與民主黨派、工商聯聯系的有關部門，要切實加強對口聯系工作。每年初要對年內工作聯系事宜做出具體安排。

省政府各相關部門也要根據工作需要，加強同各民主黨派、工商聯的工作聯系。

各級政府及有關部門要加強同黨委統戰部門的聯系，請他們幫助支持做好邀請民主黨派、工商聯參與重要決策、參與重要內外事活動等方面的工作。

各市和有民主黨派、工商聯地方組織的縣(市、區)政府參照省政府的做法，確定對口聯系的部門和黨派。

2002年9月23日

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第三篇：加強政府及有關部門與民主黨派和工商聯對口聯系的若干制度

加強政府及有關部門與民主黨派和工商聯對口聯系的若干制度

為進一步做好政府及有關部門與民主黨派和工商聯的對口聯系工作，根據《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》（中發〔1989〕14號）精神，特制定如下制度：

一、會議協商制度

（一）市政府全體（擴大）會議，邀請市各民主黨派、市工商聯的負責同志參加。

（二）市政府常務會議、市長辦公會議研究與市民主黨派和市工商聯有關的問題時，邀請相關的市民主黨派和市工商聯的負責同志參加。

（三）市政府及各對口聯系部門在出臺重要工作部署、重要決策和改革項目等重大事項前，應注意聽取市各民主黨派和市工商聯的意見，并邀請他們參加有關會議；對口聯系部門領導人事變動，應在調整后及時通報所聯系的市民主黨派和市工商聯。

（四）市政府各對口聯系部門應根據工作需要與所聯系的市民主黨派和市工商聯定期聯合召開工作會議、進行調研或組織其他活動。

二、領導走訪制度

（一）市政府及各對口聯系部門的領導每年應安排1—2次走訪所聯系的市民主黨派和市工商聯，征求他們對政府和部門工作的意見，通報有關工作情況。

（二）市政府及各對口聯系部門的領導應與所聯系的市民主黨派和市工商聯建立工作聯系制度，與市民主黨派和市工商聯負責同志交朋友。

（三）市政府及各對口聯系部門的領導應定期或不定期地征詢所聯系市民主黨派和市工商聯對政府或本部門反腐倡廉工作的意見和建議。

（四）市政府及各對口聯系部門的領導每年應與所聯系的市民主黨派和市工商聯負責同志進行至少1次聯誼活動，增進相互間的了解和溝通。

三、文件交換和提案辦理制度

（一）市政府、市府辦公廳的普發性文件，政府各對口聯系部門涉及到民主黨派和工商聯人士切身利益的有關文件，應及時抄送市各民主黨派和市工商聯。

（二）市各民主黨派和市工商聯對政府工作有建議和意見走訪政府部門時，政府有關部門應以誠相見，平等相待，認真交流情況，交換意見。

（三）市政府各對口聯系部門在收到市民主黨派和市工商聯的專題調查報告或有關工作建議、意見后，應認真研究辦理，并在15天內予以回復。

（四）市政府各部門要按照政協提案辦理的有關要求，把市民主黨派和市工商聯在市政協全體會議上提出的提案作為重點提案，認真研究辦理，按時答復。

（五）市政府各對口聯系部門對本系統內的民主黨派基層組織開展活動應予一定的支持，協助其發展成員。

四、工作聯系制度

（一）市政府各對口聯系部門要建立和健全對口聯系工作的有關制度措施，明確分管領導、負責處室及具體經辦人，落實工作責任制和必要的工作條件。如有關人員工作崗位有變動，應及時補位，并告知所聯系的市民主黨派和市工商聯及市府辦公廳。

（二）市政府各對口聯系部門每年應根據市政府中心工作和本部門工作內容、工作重點，制定當年開展對口聯系工作的計劃，并按計劃實施。

（三）市政府各對口聯系部門的負責處室和經辦人員應及時將開展對口聯系工作的情況、民主黨派及工商聯人士對本部門工作的意見和建議向本部門領導匯報；部門分管領導要及時進行分析研究，并經常檢查督促工作開展情況。

五、檢查及交流制度

（一）市府辦公廳負責督促檢查政府有關部門開展對口聯系工作的情況，并及時將有關工作情況報告市政府領導（綜合督查處建議提案處承辦）。

（二）市政府各對口聯系部門每年年底要對當年本部門的對口聯系工作進行認真總結并形成書面材料（一式兩份），送市府辦公廳綜合匯總后報市政府領導。

（三）市府辦公廳每年召開1次對口聯系工作座談會，溝通情況，交流工作，總結經驗。

第四篇：濟南市人民政府辦公廳明傳電報

濟南市人民政府辦公廳明傳電報

發往 見報頭

簽批

齊建中 等級 特急 濟政辦發明電〔2008〕60號 濟機號 抄送：市委各部門，市人大常委會辦公廳，市政協辦公廳，濟南警備區，市法院，市檢察院。

濟南市人民政府辦公廳

轉發省政府辦公廳關于切實做好冬季

消防安全工作的通知的通知

各縣（市）、區人民政府，市政府各部門：

現將《山東省人民政府辦公廳關于切實做好冬季消防安全工作的通知》（魯政辦發明電?2008?196號）轉發給你們，望認真貫徹執行。

各縣（市）區政府、市政府各部門要結合全市正在開展的人員密集場所消防安全專項治理工作，根據冬季火災特點，結合各自實際，制定具體實施方案，全力做好冬季消防安全工作，堅決預防和遏制重特大火災事故的發生，切實維護國家和人民生命財產安全，為我市成功舉辦十一屆全運會奠定良好的消防安全基礎。

濟南市人民政府辦公廳

二○○八年十一月十一日 山東省人民政府辦公廳

關于切實做好冬季消防安全工作的通知

各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

冬季即將來臨。為認真做好冬季消防安全工作，最大限度地遏制和防范各類火災事故的發生，切實維護國家和人民生命財產安全，現就有關事項通知如下：

一、充分認清當前形勢，切實加強對冬季消防安全工作的組織領導

冬季氣候干燥，氣溫低，大風天氣多，居民用火、用電、用油、用氣量增加，特別是元旦、春節、元宵節等重大節日集中，各種集會慶典活動頻繁，人流物流加快，引發火災的不確定因素增多，稍有不慎，極易發生亡人火災甚至是群死群傷火災事故。

對此，各級、各部門、各單位要保持清醒地認識，按照學習實踐科學發展觀的要求，從講政治、保穩定、促發展的大局出發，把消防工作納入重要議程，切實抓緊抓好。各級政府要認真研究本地在公共消防設施建設、消防裝備建設、消防經費投入、多種形式消防隊伍建設及新農村消防建設等方面存在的問題和薄弱環節，及早制定相應的改進措施，并緊密結合冬季火災特點，研究制定嚴密的防范措施，認真抓好落實。要繼續大力開展“消防平安市、縣（市、區）、鄉鎮、村莊和單位”創建，認真對本地 開展“消防平安創建”工作情況進行督導檢查，確保今年 60%的市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村莊、社區、單位達到建設標準。

要切實將農村消防安全布局、消防車通道、消防宣傳教育、消防基礎設施建設等納入新農村建設的重要內容，深入推進農村消防平安創建，進一步提高農村火災防范能力。

二、以人員密集場所為重點，大力排查整治火災隱患 從現在開始到明年 3月底，各地要集中開展以商場、市場、賓館、飯店、歌舞娛樂等人員密集場所為重點的消防安全大檢查，切實做到“六個必查”：必查是否經過消防驗收和開業前消防安全檢查；必查疏散通道、安全出口是否暢通；必查建筑消防設施是否正常運行；必查建筑內部裝修裝飾是否符合消防安全要求；必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓；必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。對檢查發現的火災隱患和消防違法行為，務必做到“五個一律”：未經消防驗收合格、開業前消防安全檢查合格擅自投入使用的，一律責令立即關閉；疏散通道、安全出口封堵，自動消防設施損壞不能立即整改的，一律責令停產停業；安全出口達不到消防安全要求不能立即整改的，一律責令停產停業；室內裝飾裝修不符合消防安全要求不能立即整改的，一律責令停產停業；人員密集場所室內一律不得燃放煙花爆竹。各級公安機關要嚴格依法履行職責，堅決依法督促整改各類火災隱患，嚴肅查處各類消防違法行為。對存在 重大火災隱患的，當地政府要掛牌督辦，限期消除。對發生火災事故的，要按照“四不放過”的原則，嚴肅追究事故責任者的責任。

三、加強部門聯動，強化監管職責，全面做好社會火災防控工作

各級、各部門要切實推進聯合執法機制，各負其責、齊抓共管，形成做好消防工作的合力。教育、民政、建設、規劃、文化、衛生、工商、質監、安監、旅游、人防、房管等部門要合力把好消防安全源頭關，凡未經消防部門驗收、檢查合格，不符合消防安全要求的建筑或生產、經營場所，一律不予辦理行政許可手續。

對存在火災隱患逾期不改的，接到公安消防部門通報后，相關部門要依法依規吊銷或暫扣許可手續。各級公安機關和消防部門要依法嚴查消防違法違章行為和火災隱患；要指導社會單位大力推行消防安全標準化管理，不斷提高單位消防安全管理水平。全省公安消防部隊、企業專職消防隊及鄉鎮專職消防隊要根據冬季火災特點，切實加強執勤戰備和滅火訓練工作，認真做好“六熟悉”，切實做好滅大火、打惡仗的各項準備，力爭把火災危害降到最低限度。

四、強化消防宣傳教育培訓，切實提升全社會消防安全意識和素質

各級、各部門、各單位要結合冬季火災發生的規律，大力普及消防安全常識。要廣泛發動人民群眾，積極關注消防、參與消 防，鼓勵群眾主動舉報火災隱患和消防違法違章行為。要緊緊抓住社會關注的消防熱點，進行深度宣傳和跟蹤報道。要通過剖析火災案例和重大火災隱患，對違反消防法律法規、違章蠻干、違章操作和拒不整改火災隱患的單位、人員公開曝光，警示社會。

要認真組織好“119”消防宣傳月活動，廣泛發放消防宣傳材料，組織人員分期分批地深入到轄區單位、社區、村莊，進行廣泛地消防宣傳，并利用各類短信平臺向客戶發送消防知識警語、消防宣傳短信，營造濃厚的消防宣傳氛圍。要加強對消防安全重點單位、公共娛樂場所、人員密集場所和易燃易爆場所負責人和員工的培訓力度，增強單位的消防安全責任意識和主體意識，提高員工撲救初起火災、引導人員疏散和查改常見火災隱患的“三個能力”。要進一步加強對消防控制室操作、易燃易爆化學危險品經營、電焊等特殊工種人員的消防安全培訓，切實做到持證上崗，規范操作。

山東省人民政府辦公廳

二○○年十月三十日

第五篇：黑龍江省人民政府關于同民主黨派和無黨派人士聯系制度

【發布單位】80802

【發布文號】黑政發[1990]104號 【發布日期】1990-09-21 【生效日期】1990-09-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

黑龍江省人民政府

關于同民主黨派和無黨派人士聯系制度

（1990年9月21日黑政發〔1990〕104號）

為加強省政府同各民主黨派和無黨派人士的聯系，充分發揮其參政議政和民主監督的作用，特制定本制度。

一、一、省政府在研究制定全省經濟和社會發展規劃、重要地方性法規、重大政策措施以及向省人民代表大會提交《政府工作報告》之前，應召開民主協商會，聽取各民主黨派和無黨派人士的意見。在一般情況下，每次民主協商會應于會前七至十日發出邀請，同時送去有關材料。

二、二、省政府在研究某些專業性的重大問題時應征求民主黨派和無黨派人士中的有關負責人、專家、學者的意見。

三、三、省政府召開全體會議和省政府常務會議、省長辦公會議討論研究重大問題時，可視需要邀請民主黨派和無黨派人士列席；省政府及省政府有關部門召開的全省性的重要工作會議，可根據需要邀請各民主黨派負責人參加。

四、四、省政府每年不定期召開有各民主黨派、無黨派人士代表參加的座談會，通報或交流重要情況，并就共同關心的問題，溝通思想、征求意見。遇有重大事件隨時通報。

五、五、根據工作需要，省政府的監察、審計、教育等部門應通過省委有關部門聘請符合條件和有專門知識的民主黨派成員、無黨派人士兼任特邀監察員、審計員和教育督導員。

六、六、省政府在開展對重要法規、重大決策執行情況的檢查或調查時，應視情況邀請民主黨派和無黨派的有關人士參加。

七、七、民主黨派和無黨派人士的政協委員要求視察政府工作時，可直接向省政協提出，由省政協統一組織。省政府應熱情接待，如實反映情況；并認真辦理民主黨派和無黨派人士在視察中提出的意見和建議，及時將辦理結果反饋視察者本人。

八、八、對各民主黨派和無黨派人士隨時提出的批評、建議和意見，省政府應認真辦理，并將辦理結果及時反饋給有關黨派組織或個人；各民主黨派或無黨派人士對政府機關及其工作人員違法亂紀，以權謀私和嚴重官僚主義等行為的舉報，省政府應認真查處，并及時通報查處結果。

九、九、省政府領導成員應加強同民主黨派、無黨派人士的直接聯系，關心他們的學習、工作和生活情況，并注意從中發現和推薦優秀人才。

十、十、省政府由常務副省長、秘書長負責同民主黨派和無黨派人士的聯系工作。日常聯系工作由省政府辦公廳負責。

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