第一篇:甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)督促檢查工作的通知
【發(fā)布單位】甘肅省
【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)[2009]10號(hào) 【發(fā)布日期】2009-01-20 【生效日期】2009-01-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】甘肅省
甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)督促檢查工作的通知
(甘政辦發(fā)[2009]10號(hào))
各市、自治州人民政府,省政府各部門:
為進(jìn)一步提高政府系統(tǒng)督促檢查工作水平,確保黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)工作部署順利實(shí)施,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕120號(hào))精神,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加大督促檢查工作力度。
加強(qiáng)督促檢查工作是全面落實(shí)黨和政府各項(xiàng)決策部署的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是促進(jìn)依法行政,提高政府執(zhí)行力和公信度的有效手段,也是各級(jí)政府切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率,確保政令暢通的必然要求。當(dāng)前,我省部分市縣和部門還存在重決策輕落實(shí)、重布置輕檢查的問題,影響了重大決策的全面實(shí)施,損害了政府的形象。各級(jí)政府及部門要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步提高新形勢(shì)下對(duì)督促檢查工作的認(rèn)識(shí),把抓落實(shí)放在更加突出的位置。把督促檢查工作貫穿于實(shí)施決策的全過程,研究決策時(shí)要明確督促檢查事項(xiàng),部署工作時(shí)要提出督促檢查要求,開展督促檢查時(shí)要加大工作力度,真正做到真抓實(shí)干,使每一項(xiàng)重大決策都能落到實(shí)處。
二、突出重點(diǎn),圍繞中心狠抓工作落實(shí)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委、省政府的總體工作思路,圍繞中心工作,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),把出發(fā)點(diǎn)放在推動(dòng)重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)上,把著力點(diǎn)放在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題上,把立足點(diǎn)放在促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變上,把落腳點(diǎn)放在維護(hù)人民群眾的根本利益上,全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要突出抓好以下工作:
(一)加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的督促檢查。對(duì)國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府、省政府辦公廳文件中明確要求報(bào)告貫徹落實(shí)情況的事項(xiàng),以及省委、省政府確定的為民辦實(shí)事的實(shí)施情況,要及時(shí)擬定督促檢查方案,適時(shí)組織督促檢查活動(dòng),按時(shí)反饋督促檢查情況,確保國(guó)務(wù)院和省政府重大決策部署得到及時(shí)貫徹落實(shí)。
(二)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成情況的督促檢查。根據(jù)省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告和省政府的目標(biāo)管理責(zé)任書,做好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)的細(xì)化分解工作,明確責(zé)任單位、配合單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等,并確定時(shí)限和進(jìn)度要求。對(duì)單項(xiàng)工作任務(wù)和重要目標(biāo)、指標(biāo),各責(zé)任單位要開展經(jīng)常性的督促檢查,隨時(shí)掌握進(jìn)展情況,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),加快工作進(jìn)度。同時(shí),省政府每半年組織開展1次綜合督促檢查,確保措施、責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。
(三)加強(qiáng)對(duì)省政府會(huì)議決定事項(xiàng)落實(shí)情況的督促檢查。主要是督促檢查省政府黨組會(huì)議、全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議以及其他重要會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況,并適時(shí)上報(bào)落實(shí)情況,具體由省政府辦公廳負(fù)責(zé)。
(四)加強(qiáng)對(duì)省人大、省政協(xié)有關(guān)意見建議和省政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議、政協(xié)提案辦理情況的督促檢查。省人大、省政協(xié)有關(guān)意見建議和省政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議、政協(xié)提案由省政府辦公廳統(tǒng)一接收,需省政府研究決定的,要及時(shí)提請(qǐng)省政府有關(guān)會(huì)議研究決定;需市州和部門辦理的,要及時(shí)分解相關(guān)市州和部門研究辦理。省政府辦公廳要適時(shí)對(duì)辦理情況進(jìn)行督促檢查,必要時(shí)可采取邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員開展視察檢查,或與省人大、省政協(xié)聯(lián)合召開督辦會(huì)等形式,進(jìn)行督促催辦,確保按時(shí)完成辦理任務(wù)。
(五)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng)的督促檢查。上級(jí)和省政府領(lǐng)導(dǎo)同志明確要求省政府及有關(guān)部門辦理,以及給省政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的批示件,需要報(bào)告和反饋辦理結(jié)果的,應(yīng)作為急件分別送省政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志閱批,指定分管負(fù)責(zé)人牽頭辦理,并按時(shí)上報(bào)辦理情況。報(bào)告辦理情況要實(shí)事求是、事實(shí)清楚、結(jié)論準(zhǔn)確,由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后以政府或部門名義直接上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志。
三、健全制度,建立督促檢查長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制度。各級(jí)政府及部門要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則,構(gòu)建自上而下逐級(jí)抓落實(shí)的督促檢查責(zé)任體系。對(duì)督促檢查事項(xiàng)要明確目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人等,涉及多個(gè)單位的,還要進(jìn)一步明確主辦單位和協(xié)辦單位及其職責(zé)。要盡快建立重點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估和考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,進(jìn)一步完善激勵(lì)約束機(jī)制。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。對(duì)上級(jí)政府發(fā)布的重要文件、召開的重要會(huì)議和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志批示或交辦事項(xiàng)要求報(bào)告落實(shí)情況的,對(duì)有時(shí)限要求的,要按時(shí)辦結(jié)并報(bào)告;對(duì)沒有時(shí)限要求的,一般應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并報(bào)告;對(duì)有特殊要求的,要特事特辦,及時(shí)報(bào)告;對(duì)確需延長(zhǎng)報(bào)告時(shí)限的,要及時(shí)報(bào)告原因和進(jìn)展情況。
(三)建立情況通報(bào)制度。省政府辦公廳負(fù)責(zé)督促檢查市州政府及部門貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策部署的情況,并定期進(jìn)行通報(bào),對(duì)工作抓得緊、落實(shí)情況好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)措施不得力、工作不落實(shí)的要限期整改。
(四)完善工作聯(lián)系制度。各級(jí)政府及部門要進(jìn)一步暢通督促檢查工作聯(lián)系渠道,形成便捷、暢通、高效的督促檢查工作網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)督促檢查工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)基層督促檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織開展經(jīng)驗(yàn)交流和教育培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高督促檢查工作整體水平。
(五)加強(qiáng)對(duì)督促檢查的管理。以政府名義組織的督促檢查活動(dòng),由辦公廳(室)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,未經(jīng)授權(quán),部門不得以政府名義組織督促檢查活動(dòng)。對(duì)臨時(shí)抽調(diào)參與督促檢查工作的人員要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保出色完成工作任務(wù)。各級(jí)各類督促檢查活動(dòng)的組織者和參與者必須遵紀(jì)守法,廉潔自律,嚴(yán)格按督促檢查工作有關(guān)規(guī)定和要求辦事。
四、因地制宜,創(chuàng)新督促檢查方式方法。
要因地、因時(shí)、因事制宜,堅(jiān)持全面自查與組織抽查相結(jié)合,書面督促檢查與實(shí)地督促檢查相結(jié)合,經(jīng)常性督促檢查與定期督促檢查相結(jié)合,單項(xiàng)督促檢查與綜合督促檢查相結(jié)合,進(jìn)一步拓展督促檢查的深度和廣度。在抓好政府系統(tǒng)內(nèi)部層級(jí)督促檢查的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)新督促檢查工作方式。
(一)開展聯(lián)合督促檢查。緊緊圍繞落實(shí)黨委、政府重大決策部署,加強(qiáng)與黨委督促檢查部門的工作協(xié)調(diào),及時(shí)溝通情況,積極開展聯(lián)合督促檢查。對(duì)一些涉及面廣、難度較大的督促檢查事項(xiàng),黨委、政府督促檢查部門密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)督促檢查工作合力,提高督促檢查工作效能。
(二)邀請(qǐng)人大、政協(xié)視察調(diào)研。各級(jí)政府和部門要主動(dòng)接受和積極配合人大、政協(xié)對(duì)政府工作的監(jiān)督,圍繞人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和政府參事視察調(diào)研,認(rèn)真聽取各方面意見和建議,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作。
(三)組織新聞?wù){(diào)查。圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)工作和焦點(diǎn)問題,協(xié)調(diào)組織有關(guān)媒體開展新聞?wù){(diào)查,充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用,全面真實(shí)報(bào)道有關(guān)情況,廣泛宣傳典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)反映存在的突出問題。
(四)強(qiáng)化民意調(diào)查。圍繞社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門,通過電話、網(wǎng)站、問卷等多種方式進(jìn)行民意調(diào)查,并適時(shí)適度向社會(huì)公開調(diào)查情況和問題解決的進(jìn)展情況,自覺接受群眾監(jiān)督。
(五)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。在政府專網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)建立督促檢查工作信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府系統(tǒng)督促檢查工作信息的互聯(lián)互通,提高督促檢查效率。進(jìn)一步健全和完善《省長(zhǎng)信箱》來信網(wǎng)上辦理系統(tǒng),優(yōu)化工作流程,認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和訴求。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高督促檢查工作成效。
各級(jí)政府及部門要把加強(qiáng)督促檢查作為推進(jìn)工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)工作落實(shí)的第一責(zé)任人,要親自抓好重大決策部署的督促檢查。各級(jí)政府辦公廳(室)要把督促檢查作為重要職責(zé),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。要通過開展督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,適時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向決策者報(bào)告決策的貫徹落實(shí)情況,并提出有參考價(jià)值的意見和建議,確保督促檢查工作取得實(shí)效。各級(jí)政府及部門要積極改善督促檢查工作條件,進(jìn)一步加強(qiáng)市縣政府現(xiàn)有督促檢查機(jī)構(gòu)建設(shè),督促政府部門明確專門機(jī)構(gòu)、確定專門人員具體負(fù)責(zé)督促檢查工作。以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)為目標(biāo),配齊配強(qiáng)工作人員,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),教育引導(dǎo)工作人員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)督促檢查工作隊(duì)伍,不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,為加強(qiáng)督促檢查、推進(jìn)工作落實(shí)提供有力保證。
甘肅省人民政府辦公廳
二○○九年一月二十日
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第二篇:西安市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督促檢查工作的通知
【發(fā)布單位】82505
【發(fā)布文號(hào)】市政辦發(fā)[2000]43號(hào) 【發(fā)布日期】2000-04-03 【生效日期】2000-04-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)
西安市人民政府辦公廳
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督促檢查工作的通知
(市政辦發(fā)〔2000〕43號(hào)2000年4月3日)
近年來,在市委、市政府的重視下,我市政務(wù)督查工作明顯加強(qiáng),對(duì)貫徹落實(shí)省、市政府重大決策和領(lǐng)導(dǎo)重要批示起到了積極的推動(dòng)作用。今年是世紀(jì)交替之年,也是西部大開發(fā)的起步之年,各項(xiàng)大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)也已明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。為了進(jìn)一步發(fā)揮督查工作的作用,確保市政府各項(xiàng)工作措施和任務(wù)的落實(shí),現(xiàn)就加強(qiáng)政府系統(tǒng)督查工作的有關(guān)問題通知如下。
一、一、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)
開展督查檢查工作,是各級(jí)政府及其部門的一項(xiàng)重要職責(zé),也是各級(jí)政府落實(shí)各項(xiàng)工作措施的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo),是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要親自過問督查工作,抓督查工作,管督查工作,形成全員抓督查,全方位抓落實(shí)的氛圍。要為督查工作人員和督查工作撐腰,保護(hù)他們的工作積極性,鼓勵(lì)他們積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展督查工作,完成督查任務(wù)。
二、二、緊緊圍繞政府的中心工作抓好督查工作
政務(wù)督查工作要緊緊圍繞各級(jí)政府的中心工作,重點(diǎn)抓好市委、市政府各項(xiàng)重大決策、重要工作部署的督促檢查;督促各級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)市政府會(huì)議(市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議)重要決定事項(xiàng)的按時(shí)完成和情況反饋;督辦落實(shí)國(guó)務(wù)院、省市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示事項(xiàng);跟蹤督查市政府領(lǐng)導(dǎo)同志下基層調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公或檢查指導(dǎo)工作等活動(dòng)中研究或確定的有關(guān)事項(xiàng);督促檢查各級(jí)政府和各有關(guān)部門對(duì)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理落實(shí)情況;對(duì)新聞媒體披露的重要問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的整改及處理情況進(jìn)行督促檢查。
三、三、進(jìn)一步建立健全政務(wù)督查工作網(wǎng)絡(luò),建立強(qiáng)有力的督查工作隊(duì)伍
為了加強(qiáng)政府系統(tǒng)督查工作,市政府已將市政府辦公廳督查處升格為市政府督查室,屬市政府辦公廳序列,負(fù)責(zé)政府系統(tǒng)督查工作。為了加強(qiáng)督查工作,各區(qū)、縣政府辦公室要指定專人負(fù)責(zé)督查工作,在督查人員選配上,要注意選拔那些有較高政策理論水平和組織協(xié)調(diào)能力、綜合研究能力,敢于堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、工作扎實(shí)的人員。
四、四、健全和完善政務(wù)督查工作制度,使政務(wù)督查工作步入制度化、規(guī)范化和科學(xué)化軌道
(一)建立督查工作責(zé)任制度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí),政府或部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要親自督促檢查。凡疏于督促檢查而延誤工作的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)建立重點(diǎn)督查事項(xiàng)的報(bào)告反饋制度。對(duì)于市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議的決定事項(xiàng),有關(guān)部門和單位應(yīng)抓緊貫徹執(zhí)行,對(duì)有明確時(shí)限要求的,要按期辦結(jié)并及時(shí)向市政府辦公廳(督查室)報(bào)告工作情況;對(duì)于上級(jí)政府或市政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示事項(xiàng)的落實(shí)情況或其它重要情況,應(yīng)以《督查專報(bào)》的形式向市政府辦公廳(督查室)報(bào)告,各區(qū)縣每年不少于10期;對(duì)于中長(zhǎng)期工作部署,或沒有規(guī)定時(shí)限的,應(yīng)根據(jù)情況的輕重緩急,適時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。
(三)建立政務(wù)督查工作情況通報(bào)制度。為了推動(dòng)督查工作的開展和督查事項(xiàng)的落實(shí),決定建立督查工作的檢查通報(bào)制度。市政府督查室將不定期地對(duì)督查事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況,對(duì)各區(qū)縣政府、市政府各部門督促檢查工作的開展情況進(jìn)行通報(bào)。
(四)建立工作交流和考評(píng)表彰制度。市政府督查室要根據(jù)全市督查工作實(shí)際,適時(shí)召開全市性的政務(wù)督查和辦理人大建議、政協(xié)提案工作經(jīng)驗(yàn)交流和表彰會(huì)議。對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)加以宣傳和推廣。
五、五、要為督查部門創(chuàng)造必要的工作條件,充分發(fā)揮其參謀助手作用
要使督查人員及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和意圖,根據(jù)工作需要,讓他們列席有關(guān)會(huì)議,閱讀有關(guān)文件。要給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子。在召開重要會(huì)議及領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、檢查指導(dǎo)工作等項(xiàng)活動(dòng)時(shí),可根據(jù)工作需要,安排督查人員參與。要注意調(diào)動(dòng)和保護(hù)督查人員的積極性,幫助他們解決實(shí)際問題,重視督查干部的使用和交流。
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第三篇:鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查工作的意見(鞍政辦
【發(fā)布單位】鞍山市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】鞍政辦發(fā)[2009]25號(hào) 【發(fā)布日期】2009-05-29 【生效日期】2009-05-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】鞍山市
鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查工作的意見
(鞍政辦發(fā)[2009]25號(hào))
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門,各有關(guān)單位:?
近年來,各地區(qū)、各部門按照“圍繞一個(gè)核心,加速兩個(gè)融入,推進(jìn)三大任務(wù)”這一總體要求,狠抓工作落實(shí),不斷強(qiáng)化督促檢查職能,充分發(fā)揮督查部門在抓落實(shí)中的作用,督促檢查工作已經(jīng)成為抓落實(shí)的重要手段,對(duì)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。但督促檢查工作開展得還不平衡,在個(gè)別地區(qū)和部門仍然存在著重布置輕檢查、重決策輕落實(shí),政令不暢、效率不高等問題,影響了一些重大決策部署的及時(shí)有效落實(shí)。為全面貫徹《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查工作的意見》(遼政辦發(fā)〔2009〕23號(hào))精神,確保及時(shí)有效地落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府重大決策部署,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查工作提出如下意見:?
一、充分認(rèn)識(shí)做好政務(wù)督促檢查工作的重要意義
督促檢查工作是建設(shè)高效政府的重要內(nèi)容,是保障政府決策部署貫徹落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是促進(jìn)各級(jí)政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效率的有效形式。各地區(qū)、各部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步提高對(duì)督促檢查工作重要意義的認(rèn)識(shí),切實(shí)把抓落實(shí)放到與抓決策同等重要的位置,將督促檢查工作貫穿于實(shí)施決策的全過程,在研究決策時(shí)明確督查事項(xiàng),部署工作時(shí)提出督查要求,開展督查時(shí)保證落實(shí)效果。?
各級(jí)政府和部門是抓好決策部署落實(shí)的主體,主要負(fù)責(zé)同志是抓決策部署落實(shí)的第一責(zé)任人。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督促檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),將其列入工作的重要議事日程,經(jīng)常研究督促檢查工作,聽取督查機(jī)構(gòu)的匯報(bào),明確任務(wù),提出要求,解決督促檢查工作中遇到的困難和問題。?
各級(jí)政府和部門辦公室(或承擔(dān)督查職能的處室)具體承擔(dān)對(duì)政府決策部署落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查的重要職責(zé),要把督促檢查工作放在突出位置;秘書長(zhǎng)、辦公室(或承擔(dān)督查職能的處室)主任(處長(zhǎng))要成為領(lǐng)導(dǎo)同志開展督促檢查的主要助手,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督促檢查工作的組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo);各級(jí)政府和部門的督查機(jī)構(gòu)和督查工作承辦人是從事督查工作的主要力量,要充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)和參謀助手作用,抓好督查督辦、通報(bào)評(píng)價(jià)等項(xiàng)工作。?
二、突出重點(diǎn)加大督促檢查工作力度?
各級(jí)政府和部門要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,抓住突出問題和影響決策落實(shí)的關(guān)鍵,采取有力措施,有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開展督促檢查。通過督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真解決政令不暢等問題,確保各項(xiàng)決策部署的真正落實(shí)。?
(一)認(rèn)真抓好黨和政府重大決策、重要工作部署貫徹落實(shí)的督促檢查。黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府發(fā)表重大決策、重要工作部署的文件出臺(tái)和召開重要會(huì)議后,各級(jí)政府和部門要及時(shí)制訂相應(yīng)工作方案,并明確督查落實(shí)的內(nèi)容和方式方法。要及時(shí)全面掌握決策實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,認(rèn)真跟蹤分析,把督促檢查工作貫穿于決策實(shí)施的全過程,保證重大決策的有效實(shí)施。對(duì)中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府的重要文件、會(huì)議,明確報(bào)告時(shí)限的,要按時(shí)限要求及時(shí)報(bào)告;沒有明確報(bào)告時(shí)限的,要根據(jù)事情的輕重緩急適時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。?
(二)認(rèn)真抓好省委、省政府和市委、市政府重點(diǎn)工作的督促檢查。各級(jí)政府和部門要結(jié)合省委、省政府,市委、市政府的中心工作和具體要求,對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行分解立項(xiàng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,抓好落實(shí),切實(shí)開展好督促檢查工作,對(duì)要求報(bào)告貫徹落實(shí)情況的事項(xiàng)和需要本地區(qū)、本部門落實(shí)的事項(xiàng),都要及時(shí)擬定督促檢查方案,適時(shí)組織督促檢查,按時(shí)反饋督促檢查情況。?
(三)認(rèn)真抓好市政府成員會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和業(yè)務(wù)會(huì)議以及其它會(huì)議決定事項(xiàng)的督促檢查。對(duì)各類會(huì)議決定事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦是督促檢查工作的重要組成部分,是確保政令暢通、工作落實(shí)到位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。?
(四)認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)同志批示、指示和交辦事項(xiàng)的查辦落實(shí)工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志批示、指示和交辦事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)督查,是督促檢查工作的重要組成部分。要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)同志批示、指示和交辦事項(xiàng)的督促、查辦落實(shí)工作。對(duì)本地區(qū)、本部門出現(xiàn)的嚴(yán)重影響黨的路線方針政策和政府重大決策部署貫徹落實(shí)、群眾反映強(qiáng)烈的問題,在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)后主動(dòng)進(jìn)行督促檢查。?
三、完善機(jī)制推動(dòng)督促檢查工作有序進(jìn)行?
督促檢查工作涉及面廣,政策性強(qiáng),各級(jí)政府和部門要進(jìn)一步完善機(jī)制,創(chuàng)新方式、方法,強(qiáng)化措施,努力使督促檢查工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。?
(一)健全督查工作責(zé)任機(jī)制。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和承辦人員崗位責(zé)任制度,形成自上而下層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。凡督促檢查事項(xiàng),都要明確目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人。對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府的重大決策、重要工作部署,各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé),親自抓好貫徹落實(shí)工作。?
(二)建立報(bào)告制度。督查事項(xiàng)必須及時(shí)報(bào)告和反饋落實(shí)情況。凡有明確要求報(bào)告時(shí)限的,要嚴(yán)格按照時(shí)限要求辦結(jié)并報(bào)告;沒有時(shí)限要求的,一般在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并報(bào)告;特殊情況需要延長(zhǎng)查辦時(shí)限的,要及時(shí)報(bào)告原因和進(jìn)展情況。督查報(bào)告要嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、準(zhǔn)確,說明事件的起因、工作進(jìn)展情況、存在的問題、調(diào)查處理情況、工作建議等;督查報(bào)告行文要規(guī)范,應(yīng)由各級(jí)政府或部門主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā),以政府或部門名義上報(bào)。要努力做到事實(shí)不清楚不結(jié)案、政策不落實(shí)不結(jié)案、問題不解決不結(jié)案、結(jié)論不準(zhǔn)確不結(jié)案、處理不到位不結(jié)案,努力提高督促檢查工作質(zhì)量。?
(三)實(shí)行通報(bào)制度。要充分利用督查通報(bào)、政府網(wǎng)站等形式,通報(bào)工作進(jìn)展情況,交流工作經(jīng)驗(yàn),適時(shí)適度公開群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決的進(jìn)展情況,回應(yīng)群眾的關(guān)切和訴求,自覺接受群眾的監(jiān)督。?
(四)嚴(yán)守保密制度。對(duì)督查工作中的涉密事項(xiàng)要嚴(yán)格遵守保密制度的各項(xiàng)規(guī)定,不得向無關(guān)人員泄漏。?
(五)實(shí)施考核獎(jiǎng)懲制度。各級(jí)政府和部門應(yīng)對(duì)本地區(qū)、本部門的督查工作和督查事項(xiàng)的落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查、評(píng)比,對(duì)督查工作開展得好的部門、單位及個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)督查工作開展不利、敷衍塞責(zé)、沒有完成督查任務(wù)的,予以通報(bào)批評(píng);對(duì)頂著不辦、弄虛作假、失職瀆職的,給予必要的紀(jì)律處分。?
四、不斷改進(jìn)督促檢查工作的方式方法?
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),實(shí)行有計(jì)劃的督查。根據(jù)督查工作任務(wù)的輕重、主次和緩急,制定督查工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排部署,增強(qiáng)督查工作的主動(dòng)性和計(jì)劃性,充分發(fā)揮督查工作最佳效能。要做好與相關(guān)部門開展聯(lián)合督促檢查工作的協(xié)調(diào),探索和總結(jié)聯(lián)合開展督促檢查工作的方式方法,推進(jìn)政府重點(diǎn)工作的落實(shí)。?
(二)開展調(diào)查研究,注重督查實(shí)效。各級(jí)督查機(jī)構(gòu)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,認(rèn)真分析原因,及時(shí)提出建議,為完善決策和改進(jìn)工作提供依據(jù),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手;要強(qiáng)化專項(xiàng)督查的明查暗訪,充分掌握第一手資料,深入基層看情況,深入實(shí)際查問題,注重督查實(shí)效,促進(jìn)問題的解決和各項(xiàng)工作部署的落實(shí);要加強(qiáng)對(duì)決策部署貫徹落實(shí)全過程的督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決帶有傾向性、普遍性的問題,研究進(jìn)一步落實(shí)的措施,使督查工作起到督查一件、帶動(dòng)一片的成效。?
(三)提高督查效率。各級(jí)政府和部門要加強(qiáng)和完善督查網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)。要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。同時(shí),要抓好督查機(jī)構(gòu)在抓落實(shí)方面的報(bào)告、評(píng)價(jià)等綜合工作,保證落實(shí)效果,提高督查工作效率。?
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高和保障督促檢查工作的質(zhì)量和水平?
(一)各級(jí)政府和部門要明確一名負(fù)責(zé)同志分管督查工作,要指定辦公室或其他內(nèi)部處室承辦具體督查事項(xiàng),以保證督促檢查工作正常、有序地進(jìn)行。?
(二)各級(jí)政府和部門要加強(qiáng)督查力量,選配具有較高綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)能力的同志從事督促檢查工作。?
各地區(qū)、各部門要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視督促檢查工作,認(rèn)真研究新形勢(shì)下督促檢查工作的新情況、新問題,積極探索開展督促檢查工作的新思路、新途徑,推動(dòng)督促檢查工作深入開展,提高督促檢查工作的水平,為促進(jìn)鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
二○○九年五月二十九日
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第四篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查工作的意見
為推進(jìn)市委各項(xiàng)重大決策、工作部署的全面落實(shí),把全市督促檢查工作提高到一個(gè)新水平,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合曲阜實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查工作提出如下意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的重大意義督查工作是各級(jí)黨委及其所屬部門實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)工作的重要環(huán)節(jié)和方法,是確保各項(xiàng)決策落實(shí)的有效手段和有力武器。督查工作的好壞,直接關(guān)系到黨的路線方針政策的順利實(shí)施,關(guān)系到黨委決策和重要工作部署的落實(shí),關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。~年是我市改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵一年,狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)比以往任何時(shí)候都更加重要,督查工作比以往任何時(shí)候都更加突出。各級(jí)黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),充分認(rèn)識(shí)抓好督查工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好督查工作的責(zé)任感和使命感,采取有力措施,確保黨委各項(xiàng)決策和重要工作部署真正落到實(shí)處。
二、進(jìn)一步明確督查工作的任務(wù)督查工作要圍繞中心,服務(wù)大局,積極履行督查職能,切實(shí)當(dāng)好參謀助手。要抓好黨的路線方針政策、上級(jí)重大決策、重大部署和黨的各級(jí)代表大會(huì)、全委會(huì)等重要會(huì)議精神貫徹落實(shí)的督查。抓好上級(jí)黨委和市委對(duì)階段性工作、專項(xiàng)性工作所作出的重要部署的督查。要抓好人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的督查,緊抓不放,直到解決為止。對(duì)上級(jí)黨委、市委領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的事項(xiàng)和在調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)所提重要意見的落實(shí),立即進(jìn)行專項(xiàng)查辦,做到批則必查,查則必清,清則必辦,辦則必果。當(dāng)前,要突出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文物旅游發(fā)展、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、招商引資、市屬重點(diǎn)骨干企業(yè)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、平安曲阜建設(shè)、先進(jìn)性教育活動(dòng)等重點(diǎn)工作,積極主動(dòng)地開展督查,確保重點(diǎn)工作落到實(shí)處,確保完成市委、市政府年初確定的全年任務(wù)目標(biāo)。
三、不斷提高督查工作的質(zhì)量全市各級(jí)各部門要加大工作力度,改進(jìn)方式,注重實(shí)效,不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。堅(jiān)持把“求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)”貫穿于決策實(shí)施的全過程,以決策落實(shí)的實(shí)效作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為衡量督查工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。專(兼)職督查工作人員要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖,突出重點(diǎn),分輕重緩急,將督查工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)部門、科室,明確責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。在督查過程中,要及時(shí)掌握督辦動(dòng)態(tài),跟蹤辦理落實(shí)的進(jìn)展情況,務(wù)使決策落實(shí)到位,抓出成效。要認(rèn)真迅速地做好督辦事項(xiàng),做到事事有著落、件件有回音。對(duì)重要督辦件,主要負(fù)責(zé)同志要親自負(fù)責(zé)查辦。建立健全報(bào)告制度,在收到上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的督查事項(xiàng)后立即組織辦理,并書面報(bào)告辦理結(jié)果;對(duì)一些因情況復(fù)雜、需要協(xié)調(diào)而一時(shí)不能辦結(jié)的督辦件,要及時(shí)向交辦部門報(bào)告原由和階段性進(jìn)展情況。上報(bào)的辦理報(bào)告,須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志審批簽發(fā)后報(bào)送,反饋情況務(wù)必實(shí)事求是、客觀公正,堅(jiān)持講真話、報(bào)實(shí)情。交辦部門要對(duì)督辦件嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)查辦不力、情況不清、結(jié)論不準(zhǔn)的反饋件,退回重辦重報(bào);對(duì)逾期未報(bào)、隱瞞不報(bào)、失實(shí)謊報(bào)、失職瀆職的要通報(bào)批評(píng),追究主要領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人的責(zé)任。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)要建立健全督查工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)黨委要不斷強(qiáng)化督查工作的主體意識(shí),把督查工作作為自身的重要職責(zé),納入黨委、政府工作的重要議事日程。黨委主要負(fù)責(zé)同志作為抓落實(shí)的第一責(zé)任人,要負(fù)全責(zé)、親自抓,對(duì)一些重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí),要親自督查、親自解決。各級(jí)各部門要設(shè)立相應(yīng)的督查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)抓好本系統(tǒng)、本單位的督查工作。要不斷加強(qiáng)督查工作制度建設(shè)。建立健全黨委督查報(bào)告、督查通報(bào)、督查反饋、督查獎(jiǎng)懲等制度,積極探索將黨委、政府督查工作和人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督,政協(xié)及各民主黨派的民主監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的黨風(fēng)、政風(fēng)監(jiān)督,新聞~監(jiān)督和人民群眾的廣泛監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法,進(jìn)一步完善督查工作運(yùn)行機(jī)制,逐步使督查工作走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。要重視加強(qiáng)督查工作隊(duì)伍建設(shè)。做好督查工作,關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的督查干部隊(duì)伍。要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,努力抓好督查工作隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把督查隊(duì)伍進(jìn)人關(guān),真正把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱心督查工作的同志選拔到督查工作崗位上來。加強(qiáng)對(duì)督查工作人員的技能培訓(xùn),不斷提高政策水平和調(diào)研分析、組織協(xié)調(diào)、文字綜合以及解決實(shí)際問題、抓工作落實(shí)的能力。積極為督查工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)黨委要?jiǎng)?chuàng)造條件,讓督查工作人員充分了解黨委的決策意圖、工作思路和部署,經(jīng)常給督查部門出題目、交任務(wù)、提要求,進(jìn)行具體指導(dǎo)。要為督查工作人員提供閱讀文件和資料,跟隨領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研、檢查工作等必要的工作條件,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)其積極性,幫助他們解決實(shí)際問題,促進(jìn)督查工作的順利開展。
第五篇:九江市人民政府督促檢查工作規(guī)定
【發(fā)布單位】九江市 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】2002-08-19 【生效日期】2002-08-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)
九江市人民政府督促檢查工作規(guī)定
九江市人民政府
2002年8月19日
第一條第一條 督促檢查工作是政府工作的重要內(nèi)容,為保證市政府重大決策、重要工作部署以及市政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示的貫徹落實(shí),使督查工作程序化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,特制訂本規(guī)定。
第二條第二條 督查工作由市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),秘書長(zhǎng)、辦公室主任負(fù)責(zé),督查機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。市政府其他領(lǐng)導(dǎo)和政府組成部門負(fù)責(zé)人都有督查落實(shí)的職責(zé),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)和落實(shí)難度較大的事項(xiàng),要親自組織督查。
第三條第三條 市政府督查機(jī)構(gòu)是市政府開展督查工作的具體辦事機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)和糾正一切違反國(guó)家行政管理原則、法規(guī)、規(guī)章及市政府的規(guī)定和決策的行為,防止和糾正各單位及工作人員在行政管理活動(dòng)中的偏差,保障市政府的行政目標(biāo)準(zhǔn)確、及時(shí)地實(shí)現(xiàn);根據(jù)政府重大決策和重要工作部署,協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)制定督查督辦預(yù)案,確定督查工作重點(diǎn),報(bào)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,分解到有關(guān)部門和單位,跟蹤督辦;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)安排和組織督查活動(dòng),協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題;收集匯總各方面落實(shí)情況,向市政府領(lǐng)導(dǎo)綜合反饋;開展有一定深度的督查調(diào)研活動(dòng),深入分析督查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,提出對(duì)策和建議;根據(jù)督查情況進(jìn)行考評(píng)活動(dòng),提出獎(jiǎng)罰建議;及時(shí)上報(bào)《政務(wù)督查專報(bào)》和發(fā)出《政務(wù)督查通報(bào)》。
第四條第四條 市政府督查機(jī)構(gòu)協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各單位及其工作人員的工作進(jìn)行經(jīng)常、廣泛、有效地行政監(jiān)督。督查機(jī)構(gòu)可列席政府重要會(huì)議(如市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)等),閱讀有關(guān)文件資料、內(nèi)部刊物;對(duì)政府重要會(huì)議議定的事項(xiàng),政府領(lǐng)導(dǎo)明確批示的事項(xiàng),以及市政府辦公室抄告單的落實(shí)執(zhí)行情況,可直接責(zé)成有關(guān)單位按要求執(zhí)行;對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題可直接向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);督查事項(xiàng)涉及到多個(gè)部門和單位需要進(jìn)行協(xié)調(diào)時(shí),可就督查事項(xiàng)召集有關(guān)單位和人員進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
第五條第五條 督查工作的原則
(一)堅(jiān)持在正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照政府的工作要求,緊緊圍繞政府中心工作開展督促檢查。
(二)切實(shí)遵守職權(quán)界限,在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)范圍內(nèi)開展督查,嚴(yán)格按照政府的決定和領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行工作。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán),一般不直接處理問題,不代替職能部門和下級(jí)政府的工作。
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。要深入基層,深入群眾,通過調(diào)查研究全面真實(shí)地了解社情民意和基層動(dòng)態(tài),既報(bào)喜又報(bào)憂,使政府領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確掌握工作落實(shí)情況。
第六條第六條 督查工作的主要內(nèi)容
(一)上級(jí)和本級(jí)政府的重要決策、重要決定、決議、重要文件和重要工作部署,明確要求報(bào)告貫徹落實(shí)情況的事項(xiàng),以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)和本級(jí)黨委、人大常委會(huì)轉(zhuǎn)來的批辦件、查辦件。
(二)本級(jí)政府重要會(huì)議的貫徹落實(shí)情況,重要事件的處理情況及本級(jí)政府決定要辦的事項(xiàng)。
(三)本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示、重要交辦事項(xiàng)和確立的查辦事項(xiàng)。
(四)對(duì)市政府辦公室抄告單的落實(shí)執(zhí)行情況。
(五)人大代表、政協(xié)委員提出的需由本級(jí)政府答復(fù)的有關(guān)建議、提案。
(六)本級(jí)市人大、市政協(xié)、法院、檢察院、各民主黨派、新聞媒體、廣大市民對(duì)本級(jí)政府職責(zé)范圍內(nèi)的行政管理問題提出的重要批評(píng)、建議或意見。
第七條第七條 督查工作程序
(一)立項(xiàng)審批。政府領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工,可直接指示督查立項(xiàng);市政府秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng),市政府辦公室主任、副主任,市政府督查機(jī)構(gòu)可以提出立項(xiàng)督查的建議。凡擬督查事項(xiàng),市政府督查機(jī)構(gòu)應(yīng)制定督查預(yù)案,根據(jù)內(nèi)容及時(shí)提出擬辦意見,呈市政府秘書長(zhǎng)或辦公室主任審定;重要的報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審批。市政府各種會(huì)議議定事項(xiàng)及會(huì)議紀(jì)要、下發(fā)的各種文件中需要督查的事項(xiàng),視同領(lǐng)導(dǎo)已審批,市政府督查機(jī)構(gòu)可以直接督查。
(二)交辦。立項(xiàng)建議經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)后,市政府督查機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)立項(xiàng),登記編號(hào),填寫《督查督辦事項(xiàng)通知單》或發(fā)出督查函通知承辦單位辦理。
(三)轉(zhuǎn)辦。應(yīng)由下級(jí)政府或部門辦理的督查督辦事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)辦。上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)批示的督查件只轉(zhuǎn)原件的復(fù)印件,填寫《領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)辦通知單》后交有關(guān)單位辦理。
(四)催辦。督查督辦事項(xiàng)交辦或轉(zhuǎn)辦后要及時(shí)掌握辦理進(jìn)展情況,定期進(jìn)行催辦。
(五)辦結(jié)。各承辦單位對(duì)凡有明確期限的督查督辦事項(xiàng),應(yīng)按期辦結(jié)并向市政府督查機(jī)構(gòu)做出書面報(bào)告。辦結(jié)報(bào)告要求文字精煉、格式規(guī)范、事實(shí)清楚。凡未明確辦理期限的,應(yīng)視情況盡快予以反饋或每月報(bào)告一次辦理進(jìn)展情況。如有特殊情況不能按時(shí)辦結(jié)的,承辦單位應(yīng)主動(dòng)及時(shí)說明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后方可適當(dāng)延長(zhǎng)。對(duì)有特殊要求的辦件,要特事特辦。
(六)反饋。市政府督查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好督查工作的情況反饋工作。凡市政府重大決策、重要工作部署,要及時(shí)組織督查活動(dòng),及時(shí)以《政務(wù)督查專報(bào)》形式向市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告落實(shí)情況。市政府督查機(jī)構(gòu)對(duì)市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)情況要在25天內(nèi)反饋;對(duì)專題會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實(shí)情況要在20天內(nèi)反饋;每月要將政府當(dāng)月各項(xiàng)工作執(zhí)行情況匯總報(bào)告市政府領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)黨委、政府轉(zhuǎn)來的督查件,以市政府辦公室文件形式按一事一報(bào)的要求正式行文,經(jīng)市長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)審批后上報(bào)。
(七)歸檔。督查事項(xiàng)辦結(jié)后,應(yīng)將有查考和保存價(jià)值的督查工作材料連同辦結(jié)報(bào)告一并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集、整理和立卷,定期向文書檔案部門歸檔。
第八條第八條 督查落實(shí)的主要方法
(一)通知督辦。向承辦單位發(fā)送《督查督辦事項(xiàng)通知單》,提出明確具體的辦理要求。
(二)詢問檢查。采用電話和上門等形式,適時(shí)詢問交辦事項(xiàng)的辦理情況,了解掌握工作進(jìn)度。
(三)督報(bào)情況。督促承辦單位按規(guī)定上報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的辦理情況。對(duì)超過上報(bào)時(shí)限的要及時(shí)催報(bào),并視情下發(fā)《催辦通知》。
(四)跟蹤核查。對(duì)承辦單位辦理的重大事項(xiàng),必要時(shí)跟蹤核查。
(五)實(shí)地督查。在重大事項(xiàng)的辦理過程中,必要時(shí)派人實(shí)地督查。
(六)明查暗訪。對(duì)重大決策事項(xiàng)的落實(shí)情況,必要時(shí)派人明查暗訪,了解辦理、辦結(jié)的真實(shí)情況和效果。
(七)督查調(diào)研。對(duì)一個(gè)時(shí)期市政府重大決策、重要工作部署的落實(shí)情況進(jìn)行督查調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和掌握新情況、新問題,特別是苗頭性、傾向性、全局性和深層次的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出對(duì)策建議。
第九條第九條 承辦單位的工作要求
(一)承辦單位要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)對(duì)承辦落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手為督查落實(shí)第一責(zé)任人,要親自督促落實(shí)。
(二)對(duì)需要兩個(gè)以上單位聯(lián)合辦理的事項(xiàng),主辦單位應(yīng)主動(dòng)與會(huì)辦單位共同研究落實(shí),會(huì)辦單位要積極配合,共同做好辦理工作,貫徹落實(shí)情況由主辦單位向交辦單位書面綜合報(bào)告。
(三)承辦單位要按規(guī)定要求認(rèn)真搞好綜合反饋工作。對(duì)市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議的議定事項(xiàng),要在收到文件后15天內(nèi)反饋落實(shí)情況;對(duì)市長(zhǎng)辦公會(huì)議、專題會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議等確定事項(xiàng),要在10天內(nèi)反饋落實(shí)情況;對(duì)市政府領(lǐng)導(dǎo)的批辦件,要在5天內(nèi)反饋辦理情況;對(duì)市政府辦公室抄告單的落實(shí)執(zhí)行情況,要在5天內(nèi)向市政府督查室反饋執(zhí)行情況;對(duì)其他督辦事項(xiàng),要按督辦單或督辦通知要求的時(shí)限辦結(jié)。對(duì)超過時(shí)限未辦結(jié)而又未能說明原因的,由市政府督查機(jī)構(gòu)發(fā)《催辦通知》予以督辦;對(duì)督辦后應(yīng)落實(shí)而仍未落實(shí)的有關(guān)單位及其主要責(zé)任人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),情況特別嚴(yán)重的將責(zé)成單位主要負(fù)責(zé)人向市委、市人大作出說明,并責(zé)成通過媒體向社會(huì)作出公開檢討和整改承諾,同時(shí)建議監(jiān)察部門予以行政處分。
第十條第十條 督查工作的考核評(píng)比
市政府辦公室每年對(duì)各縣(市、區(qū))政府,廬山管理局,九江、共青開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市政府組成部門以及駐市各單位的督查工作進(jìn)行考核評(píng)比。考核評(píng)比分為:《政務(wù)督查》報(bào)送和采用情況;專項(xiàng)督辦件的辦理落實(shí)情況;重大決策落實(shí)的反饋情況;重點(diǎn)督查調(diào)研課題的質(zhì)量和采用情況;督查機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及制度建設(shè)情況;督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)等6項(xiàng)內(nèi)容。各單位應(yīng)根據(jù)市政府辦公室當(dāng)年明確的有關(guān)考核要求,先行做好自評(píng)總結(jié),并于翌年1月10日前將自評(píng)情況報(bào)送市政府督查機(jī)構(gòu),市政府辦公室將按照有關(guān)考評(píng)辦法進(jìn)行檢查和評(píng)比,并對(duì)評(píng)出的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)后進(jìn)單位通報(bào)批評(píng),對(duì)因工作不力造成較大影響的,將給予政紀(jì)處分或向黨委部門建議給予黨紀(jì)處分。
第十一條第十一條 本規(guī)定自發(fā)文之日起實(shí)行,由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋,各縣(市、區(qū))人民政府參照本規(guī)定執(zhí)行。凡以前有關(guān)文件與本規(guī)定條款有差別的,一律以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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