第一篇：落實主體責任確保校園安全

落實主體責任

確保校園安全

10月23日，XX區政府副區長XXX帶隊，由教育局牽頭，根據上級有關部門對安全工作的要求，聯合區安監局局、區交警大隊、區消防大隊和區食品藥品監督管理局五部門對我區15家中小學、幼兒園進行拉網式安全隱患集中檢查，按照“一定要督查到位、不留死角；一定要整改到位、不留隱患；一定要責任到位、不存僥幸”的總體要求，重點檢查校園內部教室、食堂、校車安全管理以及校園人防、物防、技防、消防設施等內容。

副區長XXX根據檢查情況，對五個部門提出以下要求：一是此次檢查中發現的問題五個部門分別下發整改通知書到每個單位，限期整改，實行銷號管理，堅決將校園安全隱患和事故苗頭消滅在萌芽狀態。并將整改情況上報區政府。對整改不到位的學校、公辦幼兒園，將追究責任人責任；對整改不到位的民辦園，將責令停園整改，再整改不到位，取消辦園資格。二是要加強校園安全管理，構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系，強化安全工作“紅線”意識和“底線”思維，以督導促管理，以檢查促整改，確保校園安全。

第二篇：八個“嚴格執行”確保“兩個主體責任”落實

八個“嚴格執行”確保“兩個主體責任”落實

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，進一步推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，將黨委主體責任和紀委監督責任落到實處，新區分局結合實際情況，制定了《中共無錫市國土資源局新區分局委員會關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任的實施細則（試行）》。在實施細則中，進一步理清了黨委主體責任，明確了紀委監督責任，并通過八個“嚴格執行”，確保“兩個主體責任”的落實。一是嚴格執行黨委主體責任、紀委監督責任報告制度。實行黨風廉政建設主體責任雙報告制度，黨委主要負責人每年要以書面形式，分別向市局黨委和紀委報告履行黨風廉政建設主體責任的情況。分局紀委每年要以書面形式，向同級黨委和上級紀委報告履行監督責任情況。二是嚴格執行主要負責人述廉制度。每年年底前，黨委主要負責人要在有關會議上認真述廉，集中報告本人履行黨風廉政建設責任、個人廉潔自律等情況，接受與會人員的現場質詢和測評。三是嚴格執行評議評價制度。黨政正職述廉報告要報市局紀委，接受市局紀委審閱、評議，對反饋的評議結果進行認真分析，對存在問題及時提出整改方案。四是嚴格執行廉政談話制度。黨委主要負責同志與領導班子成員、領導班子成員與分管、聯系點單位主要負責同志，每年廉政談話不少于一次。談話方式可采取個別談話或集體談話的方式。五是嚴格執行一崗雙責制度。分局黨委班子成員、機關科室（部門）負責人、基層國土所負責人在抓好業務工作的同時，要加強對黨風廉政建設工作的領導，對分管范圍內的人員的黨風廉政建設負責，要確保職責范圍內黨風廉政建設工作安全無事故。對出現重大黨風廉政責任事故的除追究當事人和有關責任人的行政、法律責任外，所涉部門和相關責任人在本評先樹優中實行“一票否決”，不得評先評優。六是嚴格執行紀委約談制度。在黨風廉政建設責任制檢查、機關作風效能建設責任制檢查中發現問題較多、群眾來信來訪反映較多、督查發現問題較多、民主測評滿意度較低的，由紀委負責同志采取約談、信訪函詢等方式，聽取主體責任落實和個人廉潔從政有關情況匯報，研究解決苗頭性傾向性問題。七是嚴格執行組織專項檢查。由分局黨委成員帶隊，每年對各科室（部門）、國土所的黨風廉政建設責任制落實情況開展檢查考核，及時通報檢查考核情況，對存在問題的進行誡勉談話、限期整改，直至作出組織處理。八是嚴格執行責任追究制。對不認真履行黨風廉政建設責任，導致不正之風長期滋長蔓延，或者出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，實行責任倒查，做到有錯必究、有責必問

第三篇：落實安全生產主體責任

附件：江蘇萬象建工落實安全生產主體責任經驗材料

江蘇萬象建工集團有限公司作為我市唯一一家施工總承包特級企業，在安全生產管理工作中，充分認識到落實企業安全生產主體責任具有重要意義，深知企業是生產經營活動的主體，在生產經營活動中處于核心地位，保障安全生產，企業是關鍵，強化企業安全生產主體責任的落實，除了靠政府強有力的監管和行業有效的指導督促外，更需要從保障企業安全生產的實際出發，充分建立健全各項安全體系，采取多種安全措施，切實擔起安全生產的主體責任。我公司在落實安全生產主體責任方面主要采取了如下做法和措施：

一、建立健全安全生產管理體系，切實做到企業安全生產責任體系五落實

1、我公司嚴格按照國家有關安全生產的法律法規等有關規定、行業標準，制定安全管理制度大綱，根據大綱制定落實安全生產主體責任的實施細則，明確安全生產管理機構設置和人員的配備。

2、公司建立了安全生產組織領導結構，成立了安全生產委員會，由總經理擔任委員會主任。落實了安全生產“一崗雙責”，確保所有領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應職責。公司董事會任命了主抓質量安全的副總經理及安全總監，市外的分公司項目部有各分管經營的副總經理負責。

3、公司成立了安全管理部，按規定標準配齊了專業安全生產管理人員。

4、我公司建立健全安全生產責任體系，制定并嚴格落實安全生產責任制和責任追究制，按照按照“橫向到邊，縱向到底” 和“一崗一責”的原則，充分建立起一級對一級負責的層級負責制和本崗對本崗負責的崗位責任制，通過安全目標責任的落實和考核以及責任追究，加強各層各級崗位人員責任心，確保“全覆蓋、無死角”的安全責任體系，一絲不茍 地以安全生產責任制為中心，抓好各項制度落實，做好安全管理工作，全面實現安全管理目標的保障。

二、建立健全安全生產評估體系，確保實現企業安全生產責任體系五到位

1、公司建立了安全管理長效機制，制定了安全評估體系。使制定的安全評估體系將有安全責任的各個部門捆起來，使之在安全工作中承擔一定的安全責任，認真落實安全責任。同時，對那些沒有真正落實安全責任的單位部門，以及在安全工作上不盡職、不盡責的人進行嚴格考核，確保安全生產責任到位。

2、加強對項目部安全文明施工措施費的管理，做到安全投入到位 資金投入保障是安全生產的重要保證。安全文明施工措施費是用于工程項目實施安全管理和文明施工必不可少的專項費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，嚴禁挪作他用。在這個環節上我公司總工辦、經營部、安全部、質量部、財務部聯合辦公，定期去各個項目部落實安全文明施工措施費的使用情況。

3、落實安全教育培訓的責任，做到安全培訓到位

一是大力開展安全文化建設，普及安全法律法規和安全知識，強化各級管理人員和員工群眾的責任意識。

二是加強從業人員的教育培訓工作。增加安全生產宣傳教育投入，加強宣傳、培訓基礎建設，擴大宣傳陣地，完善培訓教育機制。我公司每年都定期給公司的各類安全管理人員內部培訓，公司的三類人員每三年都到市培訓中心參加繼續教育學習，做到全員培訓。

3、落實安全標準化活動，做到安全管理到位

規范、完備的安全標準化建設是建立安全長效機制的根本途徑。安全生產標準是國家、行業制定的安全生產技術規范和質量工作標準，目的是為了使安全生產工作經常化、規范化、標準化。我公司加強了安全 質量標準化建設，做到重視安全生產標準、執行安全生產標準，采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，通過加大安全生產投入，運用安全生產標準來保障安全生產，提高了公司的安全水平。

合理、統籌的重大危險源監控是實現被動防范向源頭管理轉變的重要舉措。重大危險源是能導致發生重特大事故發生的根源，要有效控制重大事故，必須對重大危險源進行全面監控。我公司及項目部嚴密監視重大危險源的安全狀態，加強對重大危險源的控制管理，及時發出預警信息或應急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態。做好辨識和確認了的重大危險源監控就是要強化內部管理，落實措施，自主保安，實現重大危險源監督管理工作的科學化、制度化和規范化，立足于從超前防范、源頭控制、主動預防入手，抓重點、抓基礎、抓工作到位、抓制度落實、抓防控到崗，實現了重大危險源監控從被動防范向源頭管理的重大轉變。

經常化、制度化的隱患排查治理是隱患及時發現、整改的有限方法。安全隱患是事故發生的“導火索”，做好隱患排查治理才能夠及時發現隱患，及時整改隱患，確保安全生產。排查隱患是一項細致的工作，排查隱患要嚴密組織，周密安排，嚴密檢查。我公司建立健全隱患排查治理的各項規章制度，充分調動企業干部職工參與隱患排查治理工作的積極性，通過多種方式、方法，突出重點部位，深入、細致、全面、全方位、深層次地開展排查，確保隱患排查橫向到邊、縱向到底，不留死角，排查出來的安全生產隱患，整改上狠下功夫，不等不靠。發現重大險情，迅速采取應急處置措施，并及時上報。經常化制度化的排查治理加上積極有效的整改措施的落實，全面壓降了事故發生的“苗頭”。

6、提高應對安全生產事故能力，做到應急救援到位

一個企業必須具備完善的應急體系，才能保證在事故發生時，通過應急體系各個組成部分的快速反應、準確地啟動相應的預案，使應急資源發揮其最大化功效，有效預防和降低突發事故的損失和影響程度。我公司加強了事故應急體系的建設，在事故應急救援組織體系，應急救援 預案體系等方面下大功夫，加強應急管理工作，強化對各類突發事件的預防、處置、等各項工作，重視加快建立統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的突發事件應急機制，更加重視加強應急管理工作，為企業實現持續有效、較快協調發展提供了一個穩定、安全的有利環境。

近年來，我公司通過嚴格落實企業安全生產主體責任，并采取了切實有效的措施，提高了企業的本質安全度。近三年公司榮獲省級建筑施工標準化文明示范工地14項，16-17連續兩個榮獲“安康杯”優勝單位。

第四篇：如何落實安全生產主體責任

煤礦企業如何落實安全生產主體責任

安全生產是企業長遠發展永恒的主題。沒有安全，根本談不上生產，更談不上經濟效益；安全生產工作如履薄冰、如臨深淵，不安全因素防不勝防。落實安全生產責任制是搞好安全生產工作的有力武器，是我礦安全生產的法寶。所以說安全生產責任重在落實。安全生產責任制一定要切實落實到各級安全生產管理人員頭上，人人有責任、人人有重擔，安全生產才能使可控、在控。

落實以單位行政正職為安全第一責任者的各級安全生產責任制，充分發揮有系統、分層次的安全生產保證體系的作用，是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，適應我礦安全生產發展的需要，是切實保證安全生產和職工人身安全的有力保障。

安全生產主體責任的內涵。

責任主體的含義是工作責任的直接承擔者和任務的具體落實者。按照《安全生產法》和國家有關規定，生產經營單位（或稱企業）是安全生產責任的直接承擔者和安全生產任務的具體落實者。因此，安全生產責任主體就是指生產經營單位，具體到礦，就是各基層單位。各單位應當依照礦規定，履行安全生產職責和義務，在生產經營活動全過程中，必須按照規定履行義務和承擔責任，否則接受未盡責的追究。

各單位應當承擔的責任，包括設備設施保障責任、安全生產資金投入責任、安全生產人員配備責任、責任制和規章制度制定責任、安全教育培訓責任、安全生產管理責任、事故報告和應急救援的責任、規章規定的其他安全生產責任。

各單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責，并應當履行下列職責：建立健全本單位安全生產責任制；組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；保證本單位安全生產投入的有效實施；定期主持研究安全生產工作，定期報告安全生產情況；督促、檢查本單位的安全生產工作，認真抓好事故隱患和危險源的排查、認定、分析、建擋、監控、治理和核銷工作；組織制定本單位的生產安全事故應急救援預案并適時組織演練；及時、準確報告生產安全事故，積極組織事故救援工作等。

充分認識落實安全生產主體責任的重要意義

安全生產能不能搞好，很大程度上取決于單位領導層對安全生產的認知程度。各級干部尤其是領導班子成員必須要提高自己的思想意識，充分認識落實安全生產主體責任的重要意義。

往小了說，落實安全生產主體責任，是實現礦井可持續發展的客觀要求。在當前煤炭供給側改革突出背景下，對煤礦的生存發展提出了新的挑戰和考驗。落實安全生產主體責任尤為重要，安全生產一旦出事，礦井就有被關閉的危險。

往大了說，落實安全生產主體責任，是構建和諧社會的現實要求。中央反復強調以人為本，構建和諧社會。人是寶貴的社會資源，以人為本就是以人的生命為本，科學發展首先強調安全發展，和諧社會首先強調關注生命，安全生產本身就是對人的生命權益的維護。如果各類事故不能有效控制，不僅給人民群眾生命財產安全帶來巨大損失，還給受害者家屬造成無法彌補、無法挽回的影響，失去了幸福感，更談不上和諧社會。因此建設和諧社會，必須以安全生產為前提和保障。

健全和落實企業安全生產責任制

“安全第一、預防為主、綜合治理”是開展安全生產管理工作總的指導方針，安全第一是原則，預防為主是手段，綜合治理是方法。安全第一是預防為主、綜合治理的統帥和靈魂，沒有安全第一的思想，預防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據。預防為主是實現安全第一的根本途徑。只有把安全生產的重點放在建立事故預防體系上，超前采取措施，才能有效防止和減少事故。只有采取綜合治理，才能實現人、機、物、環境的統一，實現本質安全，真正把安全第一、預防為主落到實處。

隱患險于明火，防范勝于救災，指明安全生產工作的根源是“消除隱患”，表明抓安全生產的科學方法是“預防為主”，更指出安全生產的關鍵環節是“強化責任”。消除隱患是根本，加強防范是重點，落實責任是關鍵。那么，如何健全和落實安全生產責任制呢？關鍵要做好以下幾點。

一是推行“一崗雙責”安全生產責任制。安全生產“一崗雙責”，就是要建立健全各級領導班子安全生產責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要對分管業務工作負責，又要對分管領域內的安全生產工作負責。各級職能部門按照“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”的原則，做好主管范圍內的安全生產工作，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體系，建立“關口前移，重心下移”的安全生產管理機制。

二是確保層層簽訂安全生產責任書。通過簽訂安全生產目標責任書的形式，將安全生產責任分解落實到基層單位和部門，基層單位、部門再以責任書形式落實到班組，班組落實到崗位和職工個人。責任書應根據各級人員不同的職責進行區分，但宗旨是明確安全生產的責、權、利，形成一種有效的激勵和約束機制。

三是積極推行安全生產承諾制度。在崗職工要根據自己的崗位安全職責填寫《安全承諾書》，通過簽訂《安全承諾書》讓每一名職工都明確自己在安全生產活動中應享有的權利和應擔負的義務，讓職工感到安全責任的壓力和安全生產的重要，時時刻刻想到安全。同時，開展安全承諾制度，對全面落實安全生產責任制、實現安全生產目標，提供了可靠的保證基礎。

四是完善安全生產獎懲機制。安全考核與安全獎勵掛鉤，考核過程必須要做到公平、公正、公開，確實發揮作用。突出重獎重罰的原則，獎要獎得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛。若發生事故，嚴格執行“一票否決制”，并依照事故性質及應負責任的大小，與各級領導的“票子、面子、帽子”掛鉤，直至追究法律責任。加強安全生產基礎管理

抓建章立制，提高安全生產基礎管理水平。沒有規矩，不成方圓。各單位必須根據公司安全生產管理規定建立完善符合自身實際的《安全生產責任制》、《安全生產獎懲辦法》等綱領性制度。事實上，建立完善的安全管理制度和安全操作規程也是開展安全管理工作、規范職工安全行為的重要前提和保證。

抓設施完善，提高企業本質安全度。各單位應按照電力生產安全標準規范要求，添置、完善工作場所、生產設備等方面的安全防護設施，為職工提供一個安全的生產作業環境。杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發生。

抓教育培訓，提高全員安全素質。各單位必須嚴格執行三級安全教育，對員工進行安全生產法律法規和安全技術知識培訓。同時，要進一步提高全體員工的安全意識、操作技能、自我保護能力和事故預防能力，要進一步規范全員培訓，力爭使每一位員工都受到針對性的教育，切實提高每一位從業人員的安全素質。

抓標準化建設，提高企業安全管理水平。企業要做到安全生產，涉及到人、機、料、法、環境及時間等多項因素。要實現這些基本要素的和諧統一、有效控制，這就涉及到綜合的系統管理工程。開展安全生產標準化建設和安全風險預控，就是在特定的環境、特定的時間里，通過有效的制度和辦法，使人的行為與各種要素達到和諧統一，以確保安全。

抓危險源監控，提高企業應急處置能力。危險源是導致事故發生的根源，是具有潛在意外釋放的能量和（或）危險有害物質的生產裝置、設施或場所。各級安全生產管理人員應定期對危險源進行普查并登記建檔，定期對危險源進行檢測、檢驗、安全評估，建立完善以企業為責任主體的危險源監控體系，不斷完善各級安全監控體系。同時，要加快應急預案體系建設步伐，并組織開展有針對性的應急預案演練，不斷提高快速反應、協調作戰和應急處置能力。

安全責任重于泰山。只要真正地把安全工作擺在首位，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力，監督檢查上嚴格細致，事故處理上嚴肅認真，切實負起責任，強化管理，真抓實干，就一定能夠遏制住事故，實現礦井安全生產持續穩定發展。

山西陵川崇安司家河南營河煤業有限公司

王 2018年3月

煤礦企業如何落實安全生產主體責任

山西陵川崇安司家河煤業有限公司

二O一八年三月

王

第五篇：落實食品質量安全主體責任

國家質量監督檢驗檢疫總局

《關于食品生產加工企業落實質量安全主體責

任監督檢查規定的公告》

(總局2009年第119號公告)

2009年第119號

關于食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定的公告

依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等相關法律法規規定，為督促食品生產加工企業落實質量安全主體責任、規范食品生產加工企業質量安全監督檢查工作、保障食品質量安全，國家質檢總局制定了《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定》，自2010年3月1日起執行。執行中如遇問題，請及時向國家質檢總局反映。

特此公告。

二〇〇九年十二月二十三日