第一篇:監獄醫院存在問題
1、監獄醫療管理工作仍然是社會醫療管理工作的一部分,但由于其所屬單位的特殊性,監獄醫療管理工作在不自覺中被另類化了。
2、監獄醫院本身架構局限、分科不細、趨向全科,醫療人員肩負各科疾病的診療,加上醫務人員的流失、醫療設備的老化、管理水平的下降、缺乏足夠的投入等諸多原因,導致了監獄醫院的醫療水平難以提升。
3、內部管理機制不活,人員進出渠道不通暢,自我更新的能力不強。
第二篇:當前監獄暫予監外執行情況及存在的問題
暫予監外執行,通俗地講就是保外就醫,它是指被判處有期徒刑或者拘役的罪犯,因患有嚴重疾病(自傷自殘除外),在一段時間內無法治愈、生活不能自理或病危等,辦理保外就醫不致危害社會,經省人民政府指定的醫院開具證明文件,依照法律規定的程序審批辦理的一種在監獄外執行的行刑方式。
暫予監外執行制度的實施,充分體現了我國立法對罪犯的人道主義精神,有效維護了罪犯的身體健康和生命安全,在實際執行過程中發揮了積極的作用。我們通過對監獄監外執行情況的調查發現,監獄機關在辦理監外執行時大都能嚴格按照有關法律規定審查罪犯的相關資格,并到省人民政府指定的醫院對罪犯進行了檢查、開具了證明文件,依照法定程序逐級審批辦理了相關的手續。及時向罪犯戶籍所在地公安、檢察機關寄送了《保外就醫通知書》。在罪犯監外執行期間,大多數監獄能按要求以發函等方式向當地公安機關了解罪犯在外的疾病治療情況及思想改造表現情況。當罪犯保外就醫期滿或被告知罪犯在保外期間有重新犯罪行為時,多數監獄能派出警力及時將其收監執行。因此,總的來看,當前監外執行的情況是好的,做到了依法、及時、有序辦理。但是,在實際執行過程中仍存在一些急待解決的困難和問題,值得我們高度重視:
一、立法制約跟不上
1、無法準確界定罪犯是否具有社會危害性。《刑事訴訟法》第214條規定,被判處有期徒刑、拘役,生活不能自理,適用暫予監外執行不致危害社會的罪犯,可以暫予監外執行。但法律對如何界定罪犯是否具有社會危害性沒有明確規定,監獄機關在實際執行中無法準確把握,從而使有些罪犯在保外就醫期間仍“帶病堅持工作”或在治愈后收監前“突擊加班”,重操舊業,嚴重危害到社會安全穩定。
2、無法對保外就醫罪犯的違規違紀行為進行處罰。法律規定保外罪犯經治療疾病痊愈或病情基本好轉的,予以收監執行。但對于病情好轉后下海經商、四處游蕩或保而不醫等不遵守保外有關規定的罪犯如何處理卻無明文規定,致使有的罪犯遠走他鄉,打工做生意,無固定活動地點,執行機關無法將其及時收監,也無法追究此類罪犯的責任。
3、無法追究擔保人失職的責任。法律規定,只要有擔保人為符合條件的罪犯擔保,且擔保人具備管束和教育保外就醫罪犯的能力,并有一定的經濟條件即可辦理保外,至于擔保人是否履行了管束和教育的責任,法律卻無明確規定如何追究,致使保外的擔保制度名存實亡,沒有真正發揮擔保人對保外就醫罪犯應有的管束教育作用。如某監獄罪犯劉xx,因非法持有毒品罪判刑十二年,服刑期間患有雙肺結核被批準保外一年。在保外期間,擔保人沒有履行好管束和教育職責,致使該犯又重新犯罪,后被監獄收監加刑處理,但監獄機關對擔保人卻束手無策,無法追究其責任。
二、協調配合跟不上
保外就醫這項工作需要監獄和公安機關緊密協調配合才能完成,但在執行過程中,少數監獄和公安機關“我行我素”,協調配合不到位甚至脫節,使保外就醫罪犯流竄在外成為社會安全隱患。一方面,有的監獄機關以保外就醫罪犯的居住地較遠為由,不愿按規定將其送回,打發路費讓其自行回家;另一方面,當地公安機關對該犯已辦理保外無從知曉或知已甚晚,致使罪犯成為“自由人”,處于嚴重脫管狀態。而公安機關出于重視程度等方面的原因,對監獄發出的《保外就醫通知書》、保外罪犯考察函或收監協查函反映冷淡,使監獄不能及時了解掌握罪犯在外治療表現情況,從而給工作帶來了一定的被動。
三、經費警力跟不上
目前,監獄的經費普遍緊張,大部分實行經費包干,加上生產任務繁重,在利益驅動下,一些監獄視體弱多病、身體殘疾或生活不能自理的罪犯為累贅,只要能將這些罪犯保外出去,就萬事大吉。只要其在外不重新犯罪,即使保外期滿也能拖就拖,能推就推,遲遲不予收監。同時監獄基于經費考慮,對遠地保外到期罪犯在多次發函要求當地公安機關協助抓捕未見回音的情況下,心中無底,遲遲下不了決心,致使保外到期罪犯流竄在外成為隱患。《刑事訴訟法》第214條明確規定,對于暫予監外執行的罪犯,由居住地公安機關執行,執行機關應當對其嚴格管理監督,基層組織或者罪犯的原所在單位協助進行監督。而在實際執行過程中,公安機關由于警力不足,任務繁重,既要搞好轄區內的社會治安,打擊違法犯罪,又要管理流動人口,偵破案件,根本無暇顧及對保外就醫罪犯的監督管理,從而使這項工作處于停滯不前,難以落實到位的狀態。
四、監督控制跟不止
經費和警力不足的直接后果,就是對保外就醫罪犯的監督控制不到位。在實際執行過程中,公安機關自覺依法對保外就醫罪犯進行及時有效監督管理的并不多,沒有監督管理,就沒有絕對的遵守和服從,保外罪犯就像脫韁野馬一般,想干什么就干什么。某監獄保外罪犯蘇xx就是因為缺乏有效的監督控制,在公安機關毫不知情的情況下,擅自外出廣東打工,監獄在其保外期滿前多次發函、派人敦促其按時歸監,但當地公安機關不知其所蹤,致使多次收監行動流產,直到監獄機關得知該犯在廣東被送勞教后自首的消息才將其收監執行,導致該犯超期保外達二年八個月之久。
當然,以上四個方面只是從不同的角度反映了監外執行過程中存在一些的困難和問題,不一定十分全面準確。但我們堅信,只要不斷完善相關法律法規,加強監獄和公安機關、社會團體之間協調配合,嚴肅落實責任追究,強化監督管理,彌補經費和警力的不足,我國的暫予監外執行制度必將發揮其更大的積極作用,從而加快民主與法制建設的進程。
第三篇:監獄企業存在的問題及其對策的思考
2010年福建省監獄系統企管工作理論研討會
監獄企業存在的問題及其對策的思考
一、監獄企業是特殊的國有企業
從總體上說監獄企業是由以罪犯為勞動力的企業和純職工企業兩部分組成。本文所探討的是指以罪犯為勞動力的企業,稱為監獄企業。監獄企業是特殊的國有企業,任何國家都存在國有企業,它是國家實現一定政策、目標的一種手段,西方資本主義國家也不例外。市場經濟也仍然需要有一類企業,它們本身不以利潤最大化為唯一目的,而是以社會效益為目標。監獄企業就是以完成社會效益為主要目標的特殊國有企業。監獄企業擔負著特殊的社會義務,那就是為教育改造罪犯服務,這是監獄企業與社會一般企業的本質區別。所以說,監獄企業是一種被賦予一定社會義務的特殊的國有企業,如果監獄企業脫離了這一特殊的社會義務,那么也就沒有了存在的必要。所以,監獄企業的國有性和特殊性是不能更改和動搖的。根據《監獄法》規定:監獄企業的生產設施,是國家為罪犯提供的必須生產設施,監獄企業必須為改造教育犯人服務,通過職業技術教育,為罪犯釋放后的就業創造條件。監獄企業擔負著產品生產和改造罪犯的雙重任務,而改造罪犯是監獄企業的第一位任務,所以監獄企業不能完全以效益最大化為唯一目標,也不能完全按市場需要把監獄企業改造成為
社會一般企業。必須從監獄企業的宗旨和特殊性出發,按特殊的法則來規范監獄企業,使其成為既保持“國有性”又符合市場經濟一般需要的特殊國有企業。
二、目前監獄企業存在的問題
1、監獄企業與市場難以兼容。
其具體表現在:第一,在市場經濟條件下,一般企業經營的最基本動態和最主要的目標之一是追求利潤,因而在行為上往往表現為利大大干、利小小干、無利不干。但是,對于監獄企業而言,除了利潤目標之外,還要承擔教育改造罪犯的社會目標,生產目標經常會和改造目標相沖突。第二,在市場經濟條件下,企業應擁有充分的經營自主權。但是,監獄作為監獄企業的所有者代表,必須堅持以教育改造罪犯為宗旨,生產勞動只是作為教育改造罪犯的必要手段。監獄必須保留著監獄企業經營決策的權力。然而現實卻是監獄企業的經營自主權無法擺脫行政權力的制約,在生產經營和利潤分配等重大事項上受到干預。第三,市場經濟是一種競爭經濟,競爭的結果必然會出現優勝劣汰,企業必須適應這種競爭機制,自我承擔市場競爭的風險。而監獄企業卻難以承擔競爭風險,市場競爭在事實上也不能構成對監獄企業的壓力。然而由于缺乏市場競爭壓力,又很難解決監獄企業低效率的問題。第四,方場經濟的有效運行,要求各種生產要素可以自由流動,產權可以進行交易和轉移。而監獄企業生產要素的流動和產權的交易,又存在一系列特殊問題,監獄企業的生產設施,是國家為罪犯提供的必須生產設施,監獄企業的資產存量難以進行有效的重組和調整。
2、監獄企業的勞動力——罪犯本身具有的問題。由于監獄生產的勞動力是服刑的罪犯,其政治、文化和技術素質差,普遍存在有好逸惡勞的惡習,工作又缺乏責任心和主動性,而且受刑期、案情和表現等因素的制約,流動性大,難于形成穩定的技術力量。加之罪犯的勞動明顯帶有強制性,也造成了監獄企業在生產過程中原材料的浪費以及成本的居高不下。因此,市場經濟中對職工擇優汰劣和優化組合的原則不適于以罪犯為主要勞動力的監獄企業。
3、監獄企業的管理者普遍缺乏直接面對市場進行開拓的能力和生產業務技能。
由于監獄企業的特殊性質,監獄企業的管理者監獄民警,既要承擔罪犯改造的任務,又要承擔監獄企業的生產任務。這就使監獄企業的管理者壓力過大。而監獄生產主要是為罪犯改造提供必要的場地和手段,所以監獄企業的民警往往也疏于對市場的了解和對生產業務以及企業管理知識的學習。
三、解決監獄企業問題的幾點思考
1、加強監獄企業與市場的接軌
監獄企業應該直面殘酷的市場競爭,尋找和確定自己位置和發展的空間。調整結構,發揮監獄企業自身的優勢,大力發展勞動密集型產業。深入市場,定期開展市場調研活動,以了解市場 的最新動態。這樣監獄企業才能在殘酷的市場競爭中站穩腳跟。
2、充分提高罪犯的勞動積極性和勞動技能。
監獄企業可以適當的提高罪犯生活以及改造上的待遇。如:實行低薪制、適當提高罪犯的勞動報酬、適當提高積極參與勞動生產和積極改造罪犯的改造成績等措施來提高罪犯的勞動積極性。監獄企業要特別注重對后進罪犯的督促和鼓勵,這樣既能完成改造罪犯的目標,又能為監獄企業增加勞動力資源。
加強罪犯勞動技能的學習,“5+1+1”即將實施,罪犯的學習時間會增加很多,監獄企業可以適當增加罪犯勞動技能的課時。
3、加強監獄民警生產業務及企業管理知識的學習監獄企業可是定期的開一些培訓班,加強在職民警生產業務和企業管理知識的學習。定期組織民警深入市場,了解相關的市場動態。
我省的監獄企業,以服裝來料加工為主,在初任民警培訓中,可以考慮加強生產業務知識的培訓。
4、嚴格控制成本
目前監獄企業的成本過高,很大一部分是由于罪犯在原、輔料上浪費過多造成的。監獄企業應該要求各個生產車間嚴格控制成本。逐漸養成節約成本的好習慣。
5、實施品牌戰略
實施品牌戰略,創造品牌價值,對企業參與市場競爭的作用
是不言而喻的。縱觀幾大國際知名品牌,其在成功地跨越國界大量經銷的同時,品牌價值亦大幅上升。對于來料加工企業類型的監獄企業而言,品牌的創造和提升,就是在于本身信譽和加工品質量的提升。監獄企業要嚴把質量關,提高全體成員的質量意識。同時,監獄企業也要善于做好市場營銷活動,加大宣傳力度。
四、總結
可以說,不斷深入的監獄體制改革,已經為監獄企業的發展打開了廣闊的發展空間——在創新中生存,在兼顧中發展。監獄企業只要能繼續堅持解放思想,實事求是,搶抓機遇,在科學定性、準確定位的前提下,正確協調好監獄和企業、“大改造”和“大生產”兩者之間的關系,監獄企業就能夠在市場經濟大潮中找到自己合適的位置。
附: 姓名:謝潔
工作單位:閩西監獄六大隊二中隊 通訊地址:福建省龍巖市鳳凰北路2號 郵編:364000 聯系電話:0597-2267402 *** 5
第四篇:醫院固定資產存在的問題
醫院固定資產管理存在的問題及對策
醫院固定資產管理工作是醫院會計工作的重要內容之一,本文通過對醫院固定資產存在的問題進行了分析,提出針對性的建議和措施,為規范和加強醫院固定資產管理,保證固定資產安全、完整,優化固定資產配置使用,提高固定資產的使用效益提供一定的借鑒。
醫院會計工作是醫院經濟管理的重要組成部分,醫院固定資產管理是醫院會計工作的重要內容之一。同時,醫院的固定資產又是國有資產的重要組成部分。隨著2006年7月1日中華人民共和國財政部頒布實施《事業單位國有資產管理暫行辦法》,醫院固定資產的管理工作越來越受到了重視。進一步健全固定資產管理機制,保障固定資產安全、完整,加強固定資產合理配置和有效利用對現代醫院發展有著十分重要的意義。
現就醫院固定資產的存在問題及對策進行分析和探討。1 固定資產管理的存在問題 1.1 固定資產管理部門
醫院的固定資產管理部門主要有財務部門、實物管理部門和資產使用部門等,設備維修部門一般沒有納入固定資產管理部門范疇。維修部門對設備的管理大多不重視,在設備送修期間,容易出現混淆缺失問題。
1.2 固定資產管理人員
醫院固定資產管理人員一般有財產會計、實物部門管理人員、使用部門負責人及保管員等。由于醫院以醫療為主,使用部門管理人員基本上是兼職人員,大多缺乏必要的財務專業知識。因此,財產保管員往往管理意識不足,如出現對無用的資產沒有辦理手續就隨意處置;對轉移資產沒有及時辦理相關手續;更換保管員沒有辦理交接手續等現象。
1.3 固定資產的增加
醫院新增設備的進倉,一般比較及時,但是對于一些接受捐贈的物資,容易出現手續不夠完善,入賬不夠及時的問題。另外維修部門將同類已報廢設備重新組裝出可用的設備,但沒有及時通知財產管理部門進行重新人賬,就直接將設備交給使用部門領用。上述兩種現象,實物存在而賬面沒反映,造成固定資產賬實不符。醫院購置的固定資產需經驗收后再辦理進出倉手續。對于專業性較強的醫療設備,一般由醫療器械工程人員進行驗收,而非醫療性的一般設備,驗收手續往往由使用人員簽名確認即可。事實上某些較專業的設備僅由使用人員驗收是不夠的,如電腦內部配置是否如實就必須有專業電腦知識 的技術人員才能鑒定。但由于一些醫院的采購部門與設備維護部門分離,又沒有設定有專業技術的專人進行驗收,因此,驗收制度不夠完善。
1.4 固定資產的增減核算
在實際工作中,固定資產改建、擴建核算存在難度,如房屋的二次裝修,增加部分價值較容易核算,但拆除部分的價值涉及到基建方面的工作,估價常常難以核算。其他一般設備、專用設備配置的增減核算也出現問題,如電腦主要由電腦主機及顯示器組成,購置時基本上以整套計價,在實際使用中,顯示器和主機的報廢往往不同步,重新購置部分可以核算,但報廢部分由于沒有單獨價格則難以反映。
1.5 固定資產的對賬和清查 為了保證固定資產核算的真實性,財務部門與相關財產管理部門必須進行每月對賬,實物管理部門應經常對固定資產進行檢查,并且于每年年終都必須進行資產全面清查,以做到賬賬、賬卡、賬實相符。在實際清查過程中,一般由實物 管理部門進行全面的實地清查。財務部門、審計部門進行清查時,因涉及到大量的資產和多方的人力,一般只會同實物管理部門進行部分或重點抽查,而在實物保管部門方面,由于對固定資產的重視性不夠,往往沒有形成應有的自查制 度,并且對于固定資產的流動去向沒有及時上報登記,容易出現多方轉借,最后去向不明情況。
1.6 閑置固定資產 隨著科技的進步,設備的更新換代以及其他原因,總有一些固定資產不需用而閑置。如早期進行教學使用的幻燈機現在已被數碼投影機所取代;一些家具由于醫院進行二次裝修,重新間隔不能再在原來的地點使用等。這些閑置的資產有些被退回管理部門暫放待用,有些干脆就在使用部門的雜物房里束之高閣。閑置的固定資產在醫院里普遍沒有受到重視,一些資產在暫存倉庫里一躺就是幾年,既占用了醫院的業務用房,又不能實現設備應有的價值,浪費了醫院的資源。并且,隨著時間的推移,這些固定資產的無形損耗越來越大,造成資產貶值。
1.7 固定資產的維修
醫院固定資產維修主要包括內部維修與外送維修。內部維修主要由院內相關維修部門負責,但在維修過程中,由于沒有嚴格執行交接登記制度,在維修設備數量較多時,容易造成混亂情況。特別是在應急情況下,出現這邊急,就先把修好的設備送過去使用,設備在不同部門之間流動性較大。若使用部門及維修部門沒能及時通知實物管理部門進行部門調整,就會出現設備不知去向或貨不對板現象。設備的外送維修制度也不夠完善。如設備的維修由維修部門進行管理,在維修部門不能維修或在保修期內需外送維修時,卻常由采購部門負責聯系。在實際操作過程中,由外修單位上門取送件,部分醫院為了方便工作,也會讓其直 接到使用部門取送件,這樣取送件的地點有可能是使用部門、采購部門或維修部門。在送修登記制度不完善的情況下,出現問題時就會互相推諉。
1.8 固定資產的報廢
固定資產報廢由使用部門提出申請,但使用部門對無用資產不重視,往往沒有及時辦理報廢手續就隨便放置,造成丟失,且由于資產報廢手續較為繁瑣,若不及時辦理容易出現報廢資產積壓現象。醫院處理報廢固定資產一般采用先拆除有用的零部件再變賣回收殘值的辦法。但在回收零部件的過程中,管理不夠完善。例如報廢的電腦,如內存、硬盤等零件由維修部門拆除下來作為維修配件,但是沒有進行相關登記,容易造成物資的缺失。對固定資產管理存在問題的對策 2.1 健全固定資產管理機制
2.1.1 固定資產管理部門在原有固定資產管理部門的基礎上,建議將維修部門納入固定資產的管理部門范圍,加強實物管理部門與維修部門及使用部門三方的聯系,維修部門做好維修變動設備的登記。除使用部門主動上報設備變動 情況外,實物管理部門與維修部門每月定期核對維修設備變動情況,及時進行相關調整。
2.1.2 建立固定資產管理人員崗位責任制醫院應建立固定資產管理人員崗位責任制,加強固定資產管理人員的業務培訓,提高工作人員的責任感、管理意識和工作水平,針對固定資產使用部門人員管理中存在的問題,做到:① 固定資產保管人應按照醫院固定資產管理制度的要求,保管、維護和使用好本部門的固定資產,及時辦理本部門固定資產的增加、減少手續。②對不需用的固定資產,保管人負責提出固定資產的處置申請,并嚴格按照國家有關規定的審批程序辦 理,未經審批,使用部門不得擅自處置資產。③各部門領用的固定資產,不準隨意變動,如確因業務需要在科室之間進行調配時,固定資產保管人須到財產管理部門辦理過戶手續。對于臨時借用的固定資產,應要求借用部門留下借據,由雙方使用保管員簽名登記確認,并報財產管理部門備案;對于轉移的固定資產應填制資產轉移登記表,由雙方保管員及財產管理員辦理有關轉移手續。④ 因工作調動或退休等原因,固定資產保管人需要更換的,原保管人與新保管人必 須要辦理移交手續,在交接時要會同財產管理部門一起核對賬目和實物,未經財產管理部門許可,不得私自辦理交接手續。⑤ 固定資產使用人員變更,調離醫院或退休時,財產保管員應負責督促使用人員交接在用固定資產,并到財產管理部門辦理變動手續。
2.2 完善固定資產的賬務管理
2.2.1 固定資產增加①對于接受捐贈固定資產,應落實捐贈制度,督促使用部門和使用人主動上報,及時辦理捐贈手續。實物部門管理人員也應定期或不定期到使用部門進行檢查,發現問題及時處理。②對維修部門采用報廢設備零部件重新裝配的設備,維修部門需主動通知財產管理部門辦理入賬手續,領用部門發現領用的設備沒有進行登記的,也應及時通知財產管理部門進行相關處理。③對于設備驗收,應明確規定由專業技術人員會同使用部門一起驗收。
2.2.2 固定資產增減核算 固定資產增減核算應由專人進行歸集核算,并及時進行記賬處理。對于電腦這類主機與顯示器經常不同步報廢的設備,可在采購時由供應商提供單獨價格,采用分別編號登記的辦法,報廢時分別單獨報廢,或在登記固定資產賬中備注主機與顯示器的價格,在更換主機或顯示器時按備注價格進行增減核算。但對于房屋二次裝修的減值確定問題,由于缺乏必要的基建評估人員,其減值一般難以確定,因此其房屋的賬面價值往往不能如實反映資產的變動值。這些客觀存在的問題給醫院的固定資產管理工作帶來難度,有賴于今后的繼續探討。
2.2.3 固定資產對賬和清查每月期末財產管理部門應做好相關對賬工作財產使用部門應管理好本部門的固定資產,每月自行核對賬、卡、物,保證賬卡、賬物相符。年終配合實物管理部門一起進行固定資產的清查盤點,對盤盈、盤虧的固定資產應及時查明原因,分清責任,按規定進行處理。實物管理部門應進不定期實地抽查,發現問題及時處理,并每月與維修部門進行維修變動資產的核對、調整。年末進行財產清查時,應會同財務部門或審計部門一起進行實地清查,以加強對固定資產實物的監督。
2.3 合理配置,有效利用固定資產
2.3.1 合理配置固定資產購置固定資產時,應堅持資產管理與預算管理相結合的原則,根據醫院的發展計劃,本著合理、節約、高效的原則,合理安排購置,避免重復購置。對于限額以上的大型醫療設備,應由醫院組織使用部門、管理部門、財務部門、審計部門進行認真研究、科學論證,分析其可行性,才可按有關手續辦理申報購置手續。
2.3.2 有效利用閑置固定資產①對本部門不需用的設備,財產使用部門應及時通知財產管理部門進行處理,可退回財產管理部門暫存,如繼續存放在使用部門的,財產管理部門應做好登記備案,建立閑置資產統計表。②積極盤活閑置資產,財產管理部門管理員應加強與購買物品審批人和采購員的聯系,及時提供閑置資產信息,如定期將閑置資產統計表送遞給購買物品審批人和采購員,當需購買資產時,首先利用適用閑置資產,或在醫院公共網上公布閑置資產統計表,以供其他部門選用合適設備。③在效益大于成本的前提下,對閑置資產進行技術改造,使其滿足醫院的使用要求,達到激活閑置資產的目的。④通過與衛生系統上級部門聯系,建議上級部門建立系統間閑置資產信息溝通機制,將閑置資產在系統內進行調撥。或者與貧困地區的衛生部門進行聯系,將閑置資產捐贈給有需要醫院,最大限度地盤活固定資產,發揮其應有的價值。
2.4 加強固定資產維修和報廢管理工作
2.4.1 固定資產維修① 對內維修:設立完善的維修登記制度,每次送修設備必須填寫詳細的設備送修單,收送件時需對維修設備名稱、型號、編號等進行核對登記,并由交接雙方簽名確認。對不能維修的設備,維修部門必須及時通知實物管理部門和使用部門辦理有關手續。做好臨時使用設備的登記手續。對送修設備,使用部門必須做好去向跟蹤,了解設備維修情況,及時辦理相關手續。②外送維修:建立完善的設備出入院管理制度,明確對外維修管理部門。要求外修單位取送設備均統一經對外維修管理部門登記,無對外維修管理部門放行條設備不能出院門,修復后送回設備需經對外維修管理部門和使用部門簽名確認。
2.4.2 固定資產報廢在固定資產報廢管理過程中,應當嚴格履行審批手續,未經批準不得自行處置。使用部門、實物管理部門、維修部門等財產管理部門應及時溝通協調,對需報廢的資產及時申報處理,并加快報批流程,審批后積極 組織有關部門處理廢品,避免廢品堆積。對報廢拆除下來的維修配件,維修部門應設立專人負責登記管理,并重新辦理進倉手續,收入、領用均按倉庫物資進 出倉程序管理。固定資產是醫院從事醫療活動必不可少的物資基礎,是醫院制度化、規范化、科學化管理的重要內容。規范固定資產管理機制,維護固定資產的安全完整,合理配置和有效利用固定資產,提高固定資產的使用效益,是促進醫院科學發展和長遠發展的有力保障。
第五篇:醫院病案管理存在問題
病案管理存在問題
1、入院辦給住院號時常出現一人多號或重號現象,有時病人剛剛出院,再住院時又給新號;有些病人姓名、年齡、住址不同也用同一住院號,建議入院辦在辦理入院時本著認真負責的態度。
2、經常大批量、多批次借出病案。首先,大批量借出病案違反病案管理借閱管理規定,而且大批量反復借出病案會造成病案的丟失、損毀、錯放、病案室工作效率降低等等嚴重后果。
3、遲交病歷現象嚴重,扣錢相對過重,導致經常剛剛交上來,錄入完又批量借回去整改,導致病案管理工作效率降低、病案利用難等現象。
4、按規定終末病歷應當100%質控,目前我院的終末病歷質控不足20%。終末病歷仍然存在許多缺陷,例如:首頁缺項多、病人住址不祥細,只填寫惠州市、出生年月與年齡不符、身份證號碼不填或亂編、損傷與中毒的外因空白、為了治愈和好轉率把其他診斷寫成主要診斷、診斷名稱和手術名稱不規范、有輸血病人血液成份不填、病人血型不填寫、手術切口等級和愈合情況填寫錯誤等等。
5、病案的主要內容常常缺少:如缺少出院小結、入院記錄、首次病程記錄、術前討論、手術記錄、術后記錄、危重病人討論記錄、死亡討論記錄、出院病案排列順序紊亂不統一等等
6、打印病歷內容模糊看不清,化驗單打印內容太淡看不清楚,檢查化驗報告病人姓名打錯或出現張冠李戴現象常有發生。
7.隨意增加病案內容或改變格式,病案紙裝規格不統一,參差不齊,新舊不一。
8、病案庫房已經接近飽和,沒有按規定預留5年的存放空間。
9、運行中的病歷不能給病人或家屬自行帶到病案室復印,以免造成病案丟失。
10、剛出院還未回收到病案室的病歷,醫生隨意叫病人到病案室來復印,增加醫患之間的矛盾和怨恨,建議臨床科應該先與病案室勾通聯系。
11、無恒溫(14-22C)恒濕(45%-60%)設備,無防潮防蟲防霉措施、病案庫房又是信息科的通道,往來人員多,存在病案不安全性。
12、建議給病案室增加閱覽室和2-3臺電腦終端,供各科室各類人員查閱資料用。
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