第一篇：食品藥監局科學發展觀調研報告

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“>食品藥監局科學發展觀調研報告2010-06-29 18:35:02免費文秘網免費公文網食品藥監局科學發展觀調研報告食品藥監局科學發展觀調研報告(2)第二批學習實踐科學發展觀活動啟動后，我在局黨組的領導下和機關黨支部的帶領下，認真學習了黨的十七大、十七屆三中全會精神以及《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展重要論述摘編》等黨建理論讀物，使我深刻領會到科學發展觀的深刻內涵和精神實質，認識到科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要內容。胡錦濤總書記指出，“樹立和落實全面發展、協調發展和可持續發展的科學發展觀，對于我們更好地堅

持發展才是硬道理的戰略思想具有重大意義。樹立和落實科學發展觀，這是二十多年改革開放實踐的經驗總結，是戰勝非典疫情經我們的重要啟示，也是推進全面建設小康社會的迫切要求。實現全面建設小康社會的宏偉目標，就是要使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。要全面實現這個目標，必須促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，堅持在經濟發展的基礎上促進社會全面進步和人的全面發展，堅持在開發利用自然中實現人與自然的和諧相處，實現經濟社會的可持續發展。這樣的發展觀符合社會發展的客觀規律。”學習實踐科學發展觀就是要用科學發展觀的理論思想武裝頭腦，用科學發展觀的科學方法指導實踐。

一、自覺用科學發展觀武裝頭腦 科學發展觀是以胡錦濤同志為總書記的黨中央科學判斷國內外形勢，準確把

握我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情提出來的科學理論。科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承又與時俱進的中國特色社會主義理論體系，是我國經濟社會發展的重大戰略思想和重要指導方針。它科學闡釋了中國“為什么發展”、“為誰發展”、“靠誰發展”和“怎樣發展”等一系列重大問題，為新時期黨的建設和經濟社會發展提供了理論依據和價值坐標。

貫徹落實科學發展觀，是我們深入推進改革開放，解決目前影響和制約科學發展的突出問題、推動經濟社會又好又快發展的必然要求，是提高領導班子和黨員領導干部領導科學發展能力的客觀需要。當前我們正處于應對金融危機，促進經濟平穩較快發展的新的機遇期，食品藥品監管部門又處在體制改革的關鍵時期，能否以更加開闊的視野、更加

敏銳的眼光、更加務實的態度，正確分析我們所面臨的形勢；能否在紛繁復雜的各類矛盾中，正確把握發展機遇，創新工作思路，轉變服務方式，促進產業發展，關鍵就在于能否真正深入貫徹落實科學發展觀，能否用科學發展觀武裝頭腦。幾年來，我局廣大黨員干部在食品藥品安全監管，服務食品醫藥經濟發展的實踐中，顧全大局，奮勇爭先，不斷開創了食品藥品監管工作的新局面，連續多年獲全省、全市食品藥品監管系統先進單位。但同時也要清醒地看到，我們還存在與科學發展觀的要求不完全適應、不完全符合的地方：少數黨員領導干部思想解放不夠，改革創新不足，謀劃和推動工作的本領不高。這些問題如果得不到解決，我們的工作就難以順利推進。用科學發展觀武裝頭腦，就是要運用科學發展觀的世界觀和方法論，有針對性地解決這些問題，把黨組織建設成為推進科學發展的堅強堡壘，把領導班子建設成為善于領導科學發展的堅

強集體，把黨員干部隊伍建設成為落實科學發展的骨干力量，從而全面提升食品藥品監管水平，推動地方經濟社會又好又快發展。

二、用科學發展觀創新思路

科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。對于食品藥品監管部門而言，如何更好地保障公眾飲食用藥安全、促進地方醫藥經濟持續健康發展，就是要求我們用科學發展觀的方法論更新監管理念，創新監管思路。一是正確處理和把握監督執法與服務發展的關系。科學發展觀的第一要義是發展，這就要求一切工作都要圍繞發展來組織和實施。食品藥品監管工作必須圍繞、服從和服務于第一要義，任何將監管凌駕于發展之上或置于對等地位的認識都是錯誤和曲解的。只有將監管擺在服務發展的地位，才能全面理解和準確把握監管工作的實質和內涵，確保監管工作在服從發展大局中得到進一步鞏固

和深化。從我縣的實際情況看，我們要在鞏固和擴大藥械市場秩序專項整治成果的同時，切實增強加快發展的責任感和使命感。我們要充分發揮監管部門的政策導向作用，引導和支持醫藥企業加強內部質量管理，增加技改投入，做大做強。同時還要優化發展環境，為加快潛山崛起做出新的更大的貢獻。二是正確處理和把握公眾利益與商業利益的關系。科學發展觀的核心是以人為本，就是要把保障、滿足人的需求放在第一位。食品藥品安全是人民最直接、最關心、最現實的利益問題，是天大的事。食品藥品監督管理部門，是代表黨和政府行使食品藥品監督管理的職能部門，是保障公眾飲食用藥安全的堅強衛士。因此，我們必須把食品藥品安全作為監管的出發點和落腳點，把群眾的生命、安全放在第一位，決不能本末倒置，將商業利益凌駕于

第二篇：食藥監局科學發展觀調研報告

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食藥監局科學發展觀調研報告2010-06-29 18:30:免費文秘網免費公文網食藥監局科學發展觀調研報告食藥監局科學發展觀調研報告(2)

黨的十七大報告指出：“黨的執政能力建設關系黨的建設和中國特色社會主義事業的全局，必須把提高領導水平和執政能力作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好。”領導水平和執政能力在現實工作中最集中、最直接地體現在領導班子和領導干部應對復雜局面、科學判斷形勢、依法管理公共事務的決策水平和決策能力上。胡錦濤同志指出，黨委（組）領導工作的主要內容之一就是作決策。決策水平是各級黨委（組）貫徹落實科學

發展觀能力的集中體現。食品藥品監管局武清分局黨組作為武清區食品藥品監管事業建設的組織者、指揮者和領導核心，按照科學發展觀的要求提高決策水平，既是推動我區食品藥品監管事業建設又好又快發展的必然要求，也是增強黨組班子創造力、凝聚力和戰斗力的重要保證。

一、充分認識提高領導班子、領導干部的決策水平和決策能力的重要意義

（一）全面提高領導班子和領導干部的決策水平和決策能力是加強黨的執政能力的核心

領導班子是黨執政興國的決策者及組織實施者，提高黨的執政能力，歸根結底要落實到全面提高各級領導班子的決策水平和決策能力上。在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的新形勢下，面對錯綜復雜的國內外形勢，時時刻刻都有大大小小的問題需要各級領導班子和領導干部進行決策，大到國民經濟的宏觀調控措施的取舍，小到一

個村莊新農村建設的規劃。有的還需要迅速做出決策，比如對于假藥、食品安全事故等突發公共事件的處置，就必須在第一時間做出決策，領導班子和領導干部的決策水平和能力則直接關系到影響到一個地區的食品藥品事業的壯大和健康發展，關系到黨和政府在人民群眾中的威信。

（二）深入貫徹科學發展觀是全面提高領導班子和領導干部的決策水平和決策能力的根本保證

科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，領導班子和領導干部只有在決策過程中以科學發展觀作為價值取向，才能從根本上保證決策方向的正確，才能不斷提高決策水平和決策能力。近年來，在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的實踐中，在把握發展規律、破解發展難題的重大決策中，領導班子和領導干部堅持科學發展觀的價值取向，創新

發展理念，在提高發展質量和效益、實現又好又快發展上取得顯著成績。但也應看到，有少數領導班子和領導干部在社會經濟發展的決策中，科學發展觀樹立得還不夠牢固，沒有真正做到潛移默化、深入內心，沒有自覺地將科學發展觀作為在決策過程中的價值取向。

二、全面提高領導班子、領導干部的決策水平和決策能力的要求

當前，人民群眾對飲食用藥安全的需求與食品藥品產業的發展之間的矛盾日益凸顯，食品安全事故和各種藥害事件頻頻發生。面對食品藥品監管事業建設的內外環境，食品藥品監管系統黨組和領導干部必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，努力改變落后思維方式，切實增強科學統籌意識，樹立現代決策理念，真正解決好“為誰監管、如何監管”的問題。

一是確立科學發展觀在決策中的指導地位。食品藥品監管系統黨組和領導干部在加強食品藥品監管的實踐中認

真貫徹科學監管理念，著眼于堅持以公眾健康安全檢驗食品藥品監管工作成效，在決策中牢固確立科學發展觀的指導地位。科學監管理念是食品藥品監管系統貫徹落實科學發展觀的具體體現，是以科學發展觀為理論基礎的監管理念。強化食品藥品監管，必須用科學發展觀統一思想認識，不斷提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

二是貫徹以人為本原則。以人為本是科學發展觀的本質和核心。食品藥品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，是人民群眾最直接、最現實的利益所在。在行業利益與公眾利益有沖突時，孰輕孰重，這是原則的問題，也是決策者的原則所在。在決策中貫徹以人為本原則，要堅持把人民群眾利益高于一切的理念落實到監管工作中，確立“食品藥品安全責任重于泰山”的責任意識，想人民群眾利益之所想，使決策更好地體現人民群眾的愿望、要求和利益。

三是培養快捷高效的決策意識。隨

著經濟社會和現代科技的快速發展以及信息獲取方式的深刻變化，影響決策的不確定性因素比以往有所增加，對決策的預見性、主動性和時效性的要求越來越高。食品藥品監管系統各級黨組和領導干部必須本著對黨的事業、對食品藥品監管事業建設負責的態度，善于學習，敢于決策，有膽有識地去創新工作，在堅持必要程序的同時，以過人膽識和恢弘氣魄，敢于和善于抓住機遇快速決策、迅速執行，避免因猶豫不定和久拖不決而貽誤決策時機、造成決策失誤。只要有利于提高食品藥品監管水平，有利于保證老百姓生命安全和身體健康，我們就應大膽地試，大膽地干。

三、提高領導班子、領導干部的決策水平和決策能力的方法

應該看到，目前在我們食品藥品監管系統，一些單位還不同程度地存在著靠經驗決策、憑

第三篇：藥監局稽查員科學發展觀演講稿（范文模版）

藥監局稽查員科學發展觀演講稿

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！

我是來自食品藥品監管戰線的一名稽查員，名叫xxx。今天，我要演講的題目是《科學監管圖發展 無私奉獻鑄輝煌》。

眾所周知，食品藥品監管工作，關系人民群眾的身體健康和生命安全，關系國計民生和社會發展，工作任重道遠，責任重于泰山。為了不辜負黨和人民的重托，為了全縣80萬人

民的飲食用藥安全，我們執法人員無論是數九寒冬，還是盛夏酷暑，都是早出晚歸，披星戴月，風里來，雨里去。有時，渴了，就喝口井水；餓了，就啃點干糧；累了，坐在村頭的樹底下歇

歇……

記得那是2007年的夏天，我們正在村子里進行日常檢查，時近中午，大家又餓又累，就在這時，帶隊領導接到舉報電話，陳漢山里一家診所涉嫌賣假藥。案情就是命令。我們泡好的方便面都來不及吃，上車直奔陳漢山。山高路陡，我們只得步行上山。當時正是烈日當頭，驕陽似火，通往山頂的羊腸小道上早已不見行人的蹤影，連樹上的鳥兒也不知躲到哪避暑了。望著面前蜿蜒崎嶇的天路，望著同事們幾乎是爬行的背影，我不免有點心驚。饑餓、疲勞，加上天氣炎熱，使我雙腿發軟，眼冒金花。此時，我又想起那些服用假藥延誤病情而逝去的生命，想起藥品監管工作崇高的使命，我不敢拉下半步。經過一個多小時的爬行，終于到達了山頭的那家診所。我們出示證件后進行檢查，發現果然有舉報人說的藥品，我們立即進行查封。突然，不知從哪鉆出來十幾個毛頭小伙，將我們正在制作的法律文書和封

存的藥品搶了過去，還揚言道：“我們就是在這道上混的，今天誰要是敢從我這拿走藥品，我就敢叫他躺著出這門。”原來，這家診所負責人就是這一帶的土霸王，釘子戶。看著眼前發生的一切，想起山西省呂梁地區藥監局局長高志全同志因追查假藥而被殺害的情景，我不免有點害怕。這時，帶對領導義正嚴詞地說：“怕什么！我們干的是正義的事業，維護的是群眾的利益。要是現在被他嚇倒，那以后的工作還怎么做！”然后，走上前耐心地向他們解釋假藥的危害和相關法律條文，動之以情，曉之以理。當事人在剛正不阿的同事面前低下了頭，后來還主動配合我們追查假藥源頭。我們工作人員也專門上門對他進行法律法規培訓，指導規范藥房建設。如今，當年的釘子戶已成了模范相對人。

從事藥品監管，這其中的苦我們不怕，累我們不說，因為那是我們的本職工作，怕的是群眾的不理解，難卻的是人情和面子。一次，我們在執法檢查時

發現了郵寄的假藥“復方定喘膠囊”，分管局長當即指示，立即封存所有假藥。誰知一個前來取藥的大爺不干了，說這是他的救命藥，不管我們怎么說，他就是不信，拼命的護住藥箱。圍觀的群眾議論紛紛，有的說：“這藥我用過，效果很好”，有的說：“虧你們還是國家干部，欺負一個農村老頭，該不是想把這些藥拿回去自個用吧。”這時，那位大爺更是來勁了，扯開嗓門罵道：“你們這哪是執法呀，這是在坑害我們老百姓呀。”分管局長一面向圍觀群眾做解釋，耐心的告訴老人，這個藥品根本就沒定喘功能，只是在里面加了些麻醉藥，短期服用后感覺良好，但是長期服用容易上癮甚至死亡，一面吩咐工作人員拿出近年來該藥致人死亡的報道給大家看，并先行墊付了老人購買假藥的錢。一個下午，一場**總算平息。

接下來，該是調查假藥的來源了。可萬萬沒想到，最后查出的涉案人竟然是該分管局長敬重的老上級的女兒。老

領導一生滄桑，德高望重。他就是老領導親手培養成長的。對老領導有著尊之為師、待之如父的深厚感情。當這位年過花甲的老人一再出面為女兒求情時，他感到的是那樣的難以拒絕！

情與法的對立、情與忠的兩難，在個人情感和人民利益之間，他別無選擇！那一天，該局長痛苦而真誠地站在老領導面前：“您對我恩重如山，我時刻思謀回報。可我手中的權力是黨和人民賦予的，不能用來殉私情啊。”

正是懷著對人民的無限忠誠，秉持著“民生至上”的服務理念，“非典”期間，我們藥監系統開辟綠色通道，組織抗“非典”藥物研制，打贏了一場攻堅戰；在地震救援中，我們牽頭承擔救災藥品醫療器械供應保障和安全監管任務，經受住了一場特殊的考驗；南方冰雪低溫災害時，我們執法人員在冰天雪地里蹲守3天3夜，一舉抓獲黑藥販。憑著敢吃苦、善戰斗的奉獻精神，我們一次次成功端掉了制假售假窩點，一次次斬斷藥品非

法渠道，以和學監管理念促進醫藥經濟的發展，用我們藥監人的無私奉獻捍衛人民群眾的生命安全。

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。幾年的負重前行,幾年的滄桑砥礪，終于換來了老百姓的理解和支持，換來了藥品市場的安全和規范，也換來了社會各界的肯定和贊揚。我深信，在科學發展觀的正確指引下，在全社會和諧發展的大氛圍中，我們藥監事業必將迎著春天唱響新的序曲，乘著東風創造新的輝煌！

我的演講完畢，謝謝大家！

第四篇：藥監局樹立科學監管調研報告

面臨新形勢新任務新要求，省食品藥品監督管理局審時度勢制定的食藥械監管的“兩個安全”，“一個有作為”的總目標，創導了“以人為本，立黨為公，執政為民”的科學監管理念，奏響了促進食藥械監事業又快又好發展的主旋律。

為全面實現這一總目標，要妥善處理好監管與發展，公眾利益與商業利益的關系，從根本上解決“科學監管，怎樣監管”的問題。筆者運用幾年來在醫療器械監管一線積累的經驗，結合監管理念，監管的模式及監管手段等諸多問題進行深層次地摸索，去破解醫療器械監管難題，與同行商榷，旨在拋磚引玉推進食藥械科學監管工作又快又好的發展。

進賢縣位于江西省中部，鄱陽湖南岸，已成為當地七大支柱產業龍頭的“一根針”——醫療器械產業，將納入全省的醫療器械產業基地，入住醫療器械產業基地的生產企業65家，經營企業84家，形成三大特色板塊（即城南、長山、李渡）幅射五個鄉鎮的產業主體格局，時逢，二次生產許可和產品注冊的換證，家庭式的作坊拒之門坎之外，為促進和確保占80%的生產一、二類衛生耗材的醫療器械企業產品合格安全上市，通過日常監管的實踐和摸索，運用實用性和操作性的“五步監督法”——開避了當地藥械監管事業的一片新天地。為促進醫療器械產業日逐規范，取得顯效，具體方法是：

一、原輔材料把關法：一個合格產品上市，所采購的原輔料和零配件必須合格，否則一切均是徒勞，把準這個環節至關重要，在日常監管中我們稱“把關法”——一是供方的資質是否合法，二是所提供的原輔料是否證件齊全（附質量保證書和檢測報告書），三是對采購的原輔料進行批次自檢，四是建立檔案并做好庫存記錄。如果在監督檢查中，發現企業各類資料不全，可對其原材料或該批次的成品進行監督性抽驗。

二、生產過程程序法：首先查核生產車間內外環境，①人流物流是否通暢合理；②進入廠區的員工穿戴及個人衛生；③生產車間是否混入原材料外包裝或產品外包裝等雜物；④車間內環境衛生、設備及潔凈器是否衛生；⑤外部環境是否有污染源，其次是每道工序流程是否合理（流程卡），再是對照標準對中間品進行檢測附中間品出車間合格證。

三、產品滅菌規范法：首先必須核查滅菌設備的安全性能確保滅菌程序到位，一是查驗滅菌檢測操作過程參數記錄，附滅菌的原始記錄（電腦打印），二是查核滅菌液與入庫的成品量的比例是否有漏滅或未滅菌，三是通過反查法將滅菌液供應商和企業所購滅菌液與企業入庫的成品比較，推測企業生產的產品是否滅菌。

四、產品檢測標準法：產品按企業的注冊標準進行檢測是保證產品合格安全上市的最后一關，在監管過程中首先必須核查企業的質檢人員是否在崗，檢測設備及試劑是否齊全運轉有效，其次查核每批次的成品檢測報告書的檢測項目是否齊全，再是核對項目的原始記錄是否正確操作和準確計算，目的是以確產品檢驗的真實性。

五、成品銷售追溯法：首先查看入庫的成品儲存的內環境，五防設施是否齊全，二是查驗成品是否建立入庫臺帳，是否有漏、少登現象，三是通過查看產品的銷售臺帳，查產品的去向，對產品的可追溯性范圍和程度，一旦發現產品質量問題是否有召回能力及售后服務措施。

綜上分析，運用科學的監管理念，歸納醫療器械生產企業監管的“五步法”同步貫穿十六種記錄過程表格，形成整個產品質量體系管理過程控制，并為企業編制方便易操作的醫療器械（衛生耗材）產品——生產流程質量控制體系示意圖，重點是“把關法”與“標準法”，對管理不能到位的企業，采取不同方式的行政手段進行處理，如教育、警告、限期整改、處罰、停產整頓等，從而保證合格產品出廠上市，確保公眾的用械安全有效。

實行“五步監管法”，一是實踐科學發展監管理念的具體體現；二是通過運用此法，極大地綜合利用現有的監管資源，實行抓重點環節，抓重點崗位，抓重點企業，抓重點產品，提升了監管能力和水平，節省監管資源與成本；三是通過“五步監管法”簡化了監管程序，又達到監管的目的，營造了“以人為本”構筑和諧監管工作氛圍，使公眾享受合格安全的用械環境。

第五篇：政協提案科學發展觀調研報告

政協提案科學發展觀調研報告

做好新形勢下政協提案工作的調查報告

科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面、協調、可持續。要做到以上幾點，必須廣泛發揚民主，聽取社會各方面的意見。

提案是參加政協的民主黨派、人民團體和政協委員履行政治協商、民主監督、參政議政職能最直接、最有效的方式，是協助黨和政府密切同各族各界群眾的聯系，實現決策民主化、科學化，推進社會主義民主政治建設的一條重要渠道。

根據學習實踐科學發展觀活動的安排，10月份通過參加市政協提案工作會、召開委員座談會、走訪委員等形式，對我區政協提案工作進行了調研。結果如下：

一、提案工作的基本情況

我區政協自二屆一次會議以來，共收到委員提案576件，立案463件，內容涉及政治、經濟、文化和社會生活的方方面面，事關全局，尤其是經濟建設、城市管理、道路交通、社會事業等方面的提案數量較多，大部分提案站在全局的高度，有情況分析，有具體建議，具有一定的可行性和可操作性，體現了政協委員較高的思想素質和業務水平。提案在區委、區政府領導的高度重視下，經過有關承辦單位的認真辦理，463件提案已全部辦復完畢，提案人對辦理結果表示滿意或基本滿意。

（一）提案質量明顯提高。我區政協采取多種措施，努力提高委員素質，保證提案質量。通過換屆后召開新委員培訓會，邀請專家作報告，組織委員參加視察調研，召開知情通報會，發放委員學習資料等形式，使委員知情明政，了解區情。幾年來，我區廣大政協委員積極運用提案履行職能，提出了許多高質量的提案，無論從數量和質量上都有明顯提高，為我區經濟發展起到了促進作用。

（二）提案重視程度明顯增強。區委、區政府領導把提案辦理作為加強社會主義民主政治建設的一件大事來抓。每年召開常務會議，專題研究部署提案辦復工作，對辦理質量和時限提出明確要求。實行區長領辦制度，分管區長親自參與辦理，親自審核把關，親自帶領有關人員走訪委員征求意見。政府辦公室把提案辦復作為督察內容，一抓到底，使有些難于解決的提案得到落實，發揮了提案的作用。

各承辦單位認真執行區委、區政府的規定要求，把辦理工作列入重點工作來抓，實行“一把手”負責制，主要領導親自閱件，確定專人負責辦理。對反映準確、建議可行的提案積極采納落實。注意辦前、辦中、辦后與委員溝通，保障了提案辦理的有序進行。有的單位結合工作實際，帶著委員提案中的意見建議，深入開展調查研究，寫出有問題有分析有改進措施的調研報告，進一步深化了辦理工作。

（三）提案服務質量明顯加強。我區政協提案委員會充分發揮其橋梁紐帶作用，加強與區委、區政府、承辦單位和委員的聯系，及時溝通情況，搞好協調服務。加強了提案的跟蹤督辦和催辦，發現問題，及時解決。對重點提案采取召開主席會議，實地視察的方式進行督辦，促進了重點提案的辦理落實。加強提案委員會自身建設，努力提高工作人員素質，增強服務意識。同時，利用新聞媒體，政協網站等渠道，充分發掘提案的宣傳素材，在電視臺開辦“提案追蹤欄目”，對重點提案辦理過程進行跟蹤報道，引起社會的關注和群眾的好評。

二、存在問題

總體來看，我區政協提案工作取得了顯著成績，但按科學發展觀的要求，還存有一些亟需解決的問題。

（一）提案質量有待進一步提高。從我區來看，由于委員個人素質參差不齊或工作崗位的局限性，對我區的政策情況掌握不夠全面，調查研究上存在困難，有些提案質量不高；提案征集面較窄，參與提案的委員人數有限；有的提案沒有圍繞我區工作中心，具體事多，小事多；有的不是一事一案，而是一事多案，致使承辦單位不好確定，難以操作落實。

（二）提案辦理質量有待進一步提高。承辦單位在提案辦理過程中，基本保證事事有答復，件件有回音，答復率為100%。但是部分承辦單位和工作人員認為委員提出提案是因為本部門的工作做得不好，指出了部門工作的缺點；有的是把提案辦理工作看成是給本部門添麻煩，致使辦理工作中存有敷衍塞責，重答復輕落實的現象；對提案內容涉及到多個承辦單位的，在辦理過程中存在不協調，不溝通，各答復

各的現象，造成同一提案出現不同的答復結果，或互相推諉扯皮，影響了辦理的落實和效果。

（三）提案的服務質量有待進一步提高。政協提案委的服務工作僅限于對提案征集、立案、交辦、督辦等常規性工作，缺乏主動性和創新性；與政府部門、承辦單位和提案人缺少溝通協調，使提案在辦理和落實過程中存在問題；提案工作機制需要進一步完善，以適應新形勢對提案工作的要求。

三、對我區提案工作的幾點建議

按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，結合我區提案工作的現狀，針對存在問題，提出以下幾點建議。（一）深刻認識新形勢下加強和改進提案工作的重要性，不斷提高做好提案工作的自覺性

政協提案作為堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作、政治協商制度的一種重要載體，一條協助黨和政府實現民主決策、科學決策的重要渠道，在社會主義民主政治建設中具有不可替代的重要作用。一是要通過各種方式加強對《中共中央關于加強人民政協工作的意見》、《全國政協關于加強和改進提案工作的意見》和《全國政協提案工作條例》的學習，進一步提高黨政領導、承辦部門領導和工作人員、政協干部對提案工作重要性的認識。二是要通過開展理論研討和經驗交流活動，編發學習宣傳資料、新聞媒體辦專題欄

目、跟蹤報道等多種形式，廣泛深入地宣傳優秀提案、承辦部門對辦理提案的重視和效果，不斷擴大提案工作的社會影響，營造各方面關注重視支持提案工作的良好社會氛圍。(二)努力提高提案質量，切實履行政協職能

提案要發揮作用，取得實效，關鍵在于提案本身質量，只有高質量的提案才能發揮提案的真正作用。提高提案質量要著重做好以下四個方面的工作。一是加強委員學習培訓。提案委員會要繼續加強對委員政治理論、提案知識的培訓指導，特別是要深入學習科學發展觀的理論，用科學發展觀武裝委員的頭腦。對委員在撰寫提案中存在的問題要幫助協調溝通，指導委員撰寫出高質量提案。二是加大提案征集工作的力度。提案委員會要充分利用網絡、媒體等手段，公開向社會征集提案線索，使提案涉及內容更廣更全面。特別是按科學發展觀的要求觀察事物，分析情況，選擇提案題目。三是加強對委員提案的指導。在提案審查過程中，對那些選題有價值，但建議不具體、表達不準確的提案，要主動聯系提案人，幫助進行修改和完善；對不符合立案條件的，與提案人當面溝通，說明不立案的原因。四是加強提案的宣傳力度。通過武清電視臺、政協網站、政協工作通訊等渠道，及時向社會宣傳全國及市、區的重要會議精神、區領導重要批示、提案交辦工作、重點提案督辦活動等；利用電視臺《提案追蹤報道》欄目，對質量較高、社會關注、經過辦理產生實效的提案進行追蹤報道，擴大委員參與提案的熱情。(三)加強協作，切實提高提案辦理水平

提案委員會要加強與承辦單位的密切聯系，及時了解提案辦理工作進展情況，加大跟蹤辦理和督促檢查力度，做好提案者和承辦單位之間的協調溝通，積極推動提案的落實。要宣傳承辦單位認真辦理提案的好經驗、好做法，特別是辦理后產生良好經濟效益和社會效益的提案，提高社會各界對提案工作的認知度。

(四)開拓創新，不斷增強提案工作的活力

提案委員會要進一步解放思想，開拓創新，積極探索推進提案工作制度化、規范化、程序化的新途徑和新方法。一是在工作思路上創新。按照科學發展觀的要求，積極探索適合當前形勢的新思路、新方法，用創新的思維拓展和充實已有的形式、方法和內容，特別是在提高提案質量和拓展服務領域上創新。二是在辦理工作機制上創新。協商是人民政協基本工作方法，提案辦理工作要在協商上下功夫，創新辦理機制，要借鑒外地先進經驗，建立提案辦理、考核等辦法，在工作機制上不斷創新，進一步促進提案辦理工作。三是在工作制度上創新。提案委在堅持已有制度的基礎上，對以往工作中好的經驗和做法，可以用制度的形式固定下來。同時，要適應新形勢對政協工作要求，研究制定相適應的新辦法、措施和規章制度，保證提案工作沿著科學發展觀的軌道前進。