第一篇：科技局科學發展觀調研報告

科技局科學發展觀調研報告

科技局科學發展觀調研報告

總書記在黨的十七大報告中明確提出科學發展觀的重要思想，這是新一屆中央領導集體對發展內涵、發展要義、發展本質的進一步深化和創新。牢固樹立和落實科學發展觀，對推動我縣“率先奔小康

建設新”具有重大的意義。

科學發展觀是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的一個重大戰略思想，同毛澤東、鄧小平和江澤民關于發展的重要思想一脈相承，科學發展觀有著十分豐富深刻的內涵，是“三個代表”重要思想的具體體現。科學人才觀是科學發展觀的重要組成部

分，是做好人才工作的重要前提。樹立科學人才觀，對于推動人才強國戰略的實施，努力開創新時期的用人新局面，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

人才是先進生產力和先進文化的重要創造者和傳播者。國家要發展，社會要進步，事業要騰飛，都離不開人才工作的發展。以科學人才觀的要求確立新的人才標準，就是要在堅持德才兼備的原則下，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的重要標準，做到不拘一格選人才。

作為機關一名從事科技工作的中層干部，既要學習實踐科學發展觀，又要貫徹落實科學人才觀，要把科學人才觀作為衡量工作成敗得失的標準，解放思想，大膽探索，不斷完善，努力建立一個科學合理、充滿活力的用人機制，形成一個人盡其才、人才輩出的良好局面。就是要以科學發展觀的要求推進我縣人才工作的深入開展，加快我縣人才

建設的步伐。在此建議：

一、加強領導，建立健全人才工作平臺。根據目前我縣快速發展的情況，建議把人才工作作為“一號工程”來抓，把它列入重要議事日程。要建立縣、鎮二級人才工作領導小組，明確黨政一把手工作負責制，加強對人才工作的領導和協調。組織、人事、科技等部門要充分發揮職能，發現、引進、推薦、服務人才，為領導做好人才工作決策當好參謀，為人才順利開展工作提供熱情優質服務。

二、完善規劃，明確人才工作重點和方向。去年下半年人才領導小組已經對我縣目前人才狀況進行了詳細的調查摸底，建議在摸清人才資源現有存量和流量的基礎上，建立人才資源數據庫并實行動態管理，全面掌握我縣的人才現狀，認真分析我縣缺什么人、該怎么解決等問題。要認真研究人才規律，特別是人才的成長規律、流動規律和配置規律，根據我縣經濟和社會發展的需求，制定出《縣人才資源開發總體規劃》和《人才開發專業目錄》，明確我縣今后人才工作的總體目標和主要任務，認真研究相應的工作措施，把真正急需的人才培養和引進好，避免出現因人才工作無序開展造成新的人才過剩、人才短缺現象。

三、創優鄧小平，為人才戰略的深入實施提供保障。一是要營造良好的輿論鄧小平。通過各種新聞媒體、會議表彰等形式宣傳我縣的人才政策，宣傳人才工作中的典型人物和先進事跡，努力在全社會營造“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍，使社會各界都能關心、支持、參與人才工作。二是要營造良好的政策環境。要根據實際，制定出臺相關的優惠政策，逐步建立人才培養、引進、使用、激勵、流動、保障等方面的政策體系，盡可能地吸引人才，為人才開展科研、創新等活動創造寬松融洽的工作和生活條件。三是要形成良好的用人環境。高度重視人才的價值，針對人才的成長

和專業特點，努力營造一種尊重特點、鼓勵創新、信任理解的環境，給人才提供施展才華的舞臺。要強化服務意識，變管理人才為服務人才，在政治上關心，在工作上支持，在生活上幫助，積極創造條件留住人才。

四、強化管理，充分挖掘人才資源潛力。一是要調動現有人才的工作積極性。我縣與發達地區相比人才相對不足，但并非沒有人才。在一定程度上，我縣也存在人才閑置、人才浪費的現象，因而，要盤活現有人才存量，合理配置人才，努力做到用人所長、用人所愿、人盡其才，把現有人才的工作積極性和創造性激發出來。二是要加強人才的培訓和再教育。人才的標準是一個相對動態的概念，它隨著社會與時代的發展變化而變化。因此，加大人才培養、培訓力度，使各種人才得以及時、有針對性地“充電”，實現知識更新，使其在崗位上能持久發光。三是要不斷探索新的選人育人機制。通過公開選拔、公開招聘等

形式使優秀人才脫穎而出，不斷壯大我市黨政管理人才、企業實用技術人才和經營管理人才隊伍。

五、創新形式，大力引進外地人才和智力。要制定、實施《縣引進人才暫行辦法》，創新引進人才的方式、方法，不拘一格吸引人才，特別是專才。一是要豐富人才引進形式，采取“跑校趕會”、人才招聘、專場洽談、建立高層次人才引進綠色通道等多種形式，通過調入、聘用、借用、兼職、參與課題研究、技術攻關與開發、投資創辦實業等方式吸引外地人才，特別是高層次人才和急需人才為我縣所用。二是適當調鄧小平才策略，通過建立博士后工作站、研究所、校企合作、孵化器等載體聚集優秀人才，或者邀請高層次人才來我縣進行短期指導和解決實際問題等形式，不求所有、但求所在;不求所在、但求所用，變人員引進為智力引進，實行人才的“柔性流動”。三是創新人才引進機制，變高薪引進為項目引進，推行“項目+人才+智力”，實現事業引才、事業留才。四是盡快出臺我縣引進人才的優惠政策，在人才引進、培養深造、學術交流等方面對高層次優秀人才給予政策傾斜。如設立縣政府津貼，在住房、愛人子女就業就學等方面開辟“綠色通道”。

六、更新觀念，把農村勞動力資源轉化為人才優勢、經濟優勢。主要從三個層面來抓：一是開展科技扶貧。大力開展科技下鄉幫扶活動，為農村注入新的發展理念、技術、資金和項目，提高農民科技意識，培養致富帶頭人。二是抓好職業技能培訓。要根據市場需求，對進城務工農民、失土農民、就業困難人員進行免費培訓，使其成為掌握一技之長的初級技術人才，幫助其在就地生根或是“走出去”。三是實施“人才回歸”工程。通過親友、老鄉等關系動員外出創業的人才回鄉工作，以優惠的政策吸引事業有成的外出人員回鄉投資創業，鼓勵其“回歸”。

第二篇：科技局辦公室科學發展觀演講稿

科技局辦公室科學發展觀演講稿

深入學習實踐科學發展觀，要從政治的、全局的、戰略的高度認識和理解科學發展觀的豐富內涵，著力解放思想、更新觀念，并以之指導和提升我們的工作實踐。胡錦濤同志關于深入學習實踐科學發展觀三個“迫切需要”的重要論斷，對于我們從事科技工作的同志非常重要。對于從事辦公室工作的同志來說，尤其是要堅持以科學理論為指導，立足基本市情、樹立全局眼光，聯系實際工作、突出實踐特色，努力提高服務質量和水平，為加快發展我市科技事業服務。通過這段時間學習，結合工作實際，我有以下幾點心得體會和同志們一起交流：

第一，進一步發揮好參謀助手作用，在服務領導決策上要有新的進展。為領導決策當參謀、出主意，是辦公室的首要職責，也是衡量辦公室工作水平的最主要標志。要把搞好參謀服務擺在更加突出的位置，進一步增強參謀服務工作的預見性、前瞻性和主動性。文稿起草要深刻領會領導意圖，努力吃透上情、把握下情、了解外情，把上級要求和本市本單位實際情況結合起來，為領導決策和指導工作提供最佳服務。重要文件、重要會議材料的起草，要堅持深入研究，廣泛聽取和反映各方面的意見，集思廣益，博采眾長。要緊緊圍繞全市的中心工作和各階段的重點任務，抓住牽動發展全局的重點問題、群眾關注的熱點問題、改革中亟待突破的難點問題，有計劃、有重點地開展調研活動，在重大決策、關鍵問題上給領導當好參謀助手。要堅持及時、準確、全面的原則，進一步提高信息質量。嚴格按照市委、市政府和局領導的有關要求和規定，及時收集和上報重要情況等信息。特別是進一步在提高信息質量上下功夫，及時總結我市科技工作中好的做法和好的經驗。要堅持實事求是，客觀全面地反映科技工作各種重要動態、問題和矛盾，加強反映社情民意信息的收集和報送，準確把握科技工作脈搏，為領導決策提供參考。

第二，進一步發揮好督促檢查作用，在推動領導各項決策落實上要有新的進展。辦公室要從全局的高度、從講政治的高度，進一步強化督促檢查意識，增強督查工作實效，在推動領導決策落實上發揮更大的作用。局黨組對辦公室做好督辦工作提出了很高要求，要進一步完善督辦工作制度，從交辦、協調、經辦、催辦到簽發、歸檔，都嚴格按制度辦事。對一些重點、難點承辦件，辦公室不只是交辦，問結果，要主動會同承辦股室（中心），及時協調辦理，確保事事有落實，件件有回音。對各類督辦事項進行及時提醒、動態督查、定期匯總。

第三，進一步發揮好協調綜合作用，在確保機關日常工作高效運轉上要有新的進展。辦公室要認真貫徹領導意圖，充分發揮好協調綜合作用，切實把各項任務傳達好，把各項工作安排好，把各個環節銜接好，調動一切積極因素，形成貫徹領導意圖的合力。辦文工作要嚴格把好政策關、審批關、格式關、文字關、印發關，確保不出差錯。會議、活動服務要認真細致，嚴謹規范，做好預案，精心組織。要加強值班工作，充分發揮辦公室的樞紐作用，保證上下聯絡暢通，反應迅速，處事及時。

腳步達不到的地方，眼光可以達到;眼光達不到的地方，思想可以達到。只要我們牢牢樹立和實踐科學發展觀，大力倡導“主動去辦、馬上去辦、全力去辦”的執行理念，勤學習、善思考、勇實踐、敢創新，聯系實際，解放思想、更新觀念，就一定會將深入學習實踐科學發展觀落到實處，努力為科技事業的發展作出自己應有的貢獻！

謝謝各位！

第三篇：政協提案科學發展觀調研報告

政協提案科學發展觀調研報告

做好新形勢下政協提案工作的調查報告

科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面、協調、可持續。要做到以上幾點，必須廣泛發揚民主，聽取社會各方面的意見。

提案是參加政協的民主黨派、人民團體和政協委員履行政治協商、民主監督、參政議政職能最直接、最有效的方式，是協助黨和政府密切同各族各界群眾的聯系，實現決策民主化、科學化，推進社會主義民主政治建設的一條重要渠道。

根據學習實踐科學發展觀活動的安排，10月份通過參加市政協提案工作會、召開委員座談會、走訪委員等形式，對我區政協提案工作進行了調研。結果如下：

一、提案工作的基本情況

我區政協自二屆一次會議以來，共收到委員提案576件，立案463件，內容涉及政治、經濟、文化和社會生活的方方面面，事關全局，尤其是經濟建設、城市管理、道路交通、社會事業等方面的提案數量較多，大部分提案站在全局的高度，有情況分析，有具體建議，具有一定的可行性和可操作性，體現了政協委員較高的思想素質和業務水平。提案在區委、區政府領導的高度重視下，經過有關承辦單位的認真辦理，463件提案已全部辦復完畢，提案人對辦理結果表示滿意或基本滿意。

（一）提案質量明顯提高。我區政協采取多種措施，努力提高委員素質，保證提案質量。通過換屆后召開新委員培訓會，邀請專家作報告，組織委員參加視察調研，召開知情通報會，發放委員學習資料等形式，使委員知情明政，了解區情。幾年來，我區廣大政協委員積極運用提案履行職能，提出了許多高質量的提案，無論從數量和質量上都有明顯提高，為我區經濟發展起到了促進作用。

（二）提案重視程度明顯增強。區委、區政府領導把提案辦理作為加強社會主義民主政治建設的一件大事來抓。每年召開常務會議，專題研究部署提案辦復工作，對辦理質量和時限提出明確要求。實行區長領辦制度，分管區長親自參與辦理，親自審核把關，親自帶領有關人員走訪委員征求意見。政府辦公室把提案辦復作為督察內容，一抓到底，使有些難于解決的提案得到落實，發揮了提案的作用。

各承辦單位認真執行區委、區政府的規定要求，把辦理工作列入重點工作來抓，實行“一把手”負責制，主要領導親自閱件，確定專人負責辦理。對反映準確、建議可行的提案積極采納落實。注意辦前、辦中、辦后與委員溝通，保障了提案辦理的有序進行。有的單位結合工作實際，帶著委員提案中的意見建議，深入開展調查研究，寫出有問題有分析有改進措施的調研報告，進一步深化了辦理工作。

（三）提案服務質量明顯加強。我區政協提案委員會充分發揮其橋梁紐帶作用，加強與區委、區政府、承辦單位和委員的聯系，及時溝通情況，搞好協調服務。加強了提案的跟蹤督辦和催辦，發現問題，及時解決。對重點提案采取召開主席會議，實地視察的方式進行督辦，促進了重點提案的辦理落實。加強提案委員會自身建設，努力提高工作人員素質，增強服務意識。同時，利用新聞媒體，政協網站等渠道，充分發掘提案的宣傳素材，在電視臺開辦“提案追蹤欄目”，對重點提案辦理過程進行跟蹤報道，引起社會的關注和群眾的好評。

二、存在問題

總體來看，我區政協提案工作取得了顯著成績，但按科學發展觀的要求，還存有一些亟需解決的問題。

（一）提案質量有待進一步提高。從我區來看，由于委員個人素質參差不齊或工作崗位的局限性，對我區的政策情況掌握不夠全面，調查研究上存在困難，有些提案質量不高；提案征集面較窄，參與提案的委員人數有限；有的提案沒有圍繞我區工作中心，具體事多，小事多；有的不是一事一案，而是一事多案，致使承辦單位不好確定，難以操作落實。

（二）提案辦理質量有待進一步提高。承辦單位在提案辦理過程中，基本保證事事有答復，件件有回音，答復率為100%。但是部分承辦單位和工作人員認為委員提出提案是因為本部門的工作做得不好，指出了部門工作的缺點；有的是把提案辦理工作看成是給本部門添麻煩，致使辦理工作中存有敷衍塞責，重答復輕落實的現象；對提案內容涉及到多個承辦單位的，在辦理過程中存在不協調，不溝通，各答復

各的現象，造成同一提案出現不同的答復結果，或互相推諉扯皮，影響了辦理的落實和效果。

（三）提案的服務質量有待進一步提高。政協提案委的服務工作僅限于對提案征集、立案、交辦、督辦等常規性工作，缺乏主動性和創新性；與政府部門、承辦單位和提案人缺少溝通協調，使提案在辦理和落實過程中存在問題；提案工作機制需要進一步完善，以適應新形勢對提案工作的要求。

三、對我區提案工作的幾點建議

按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，結合我區提案工作的現狀，針對存在問題，提出以下幾點建議。（一）深刻認識新形勢下加強和改進提案工作的重要性，不斷提高做好提案工作的自覺性

政協提案作為堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作、政治協商制度的一種重要載體，一條協助黨和政府實現民主決策、科學決策的重要渠道，在社會主義民主政治建設中具有不可替代的重要作用。一是要通過各種方式加強對《中共中央關于加強人民政協工作的意見》、《全國政協關于加強和改進提案工作的意見》和《全國政協提案工作條例》的學習，進一步提高黨政領導、承辦部門領導和工作人員、政協干部對提案工作重要性的認識。二是要通過開展理論研討和經驗交流活動，編發學習宣傳資料、新聞媒體辦專題欄

目、跟蹤報道等多種形式，廣泛深入地宣傳優秀提案、承辦部門對辦理提案的重視和效果，不斷擴大提案工作的社會影響，營造各方面關注重視支持提案工作的良好社會氛圍。(二)努力提高提案質量，切實履行政協職能

提案要發揮作用，取得實效，關鍵在于提案本身質量，只有高質量的提案才能發揮提案的真正作用。提高提案質量要著重做好以下四個方面的工作。一是加強委員學習培訓。提案委員會要繼續加強對委員政治理論、提案知識的培訓指導，特別是要深入學習科學發展觀的理論，用科學發展觀武裝委員的頭腦。對委員在撰寫提案中存在的問題要幫助協調溝通，指導委員撰寫出高質量提案。二是加大提案征集工作的力度。提案委員會要充分利用網絡、媒體等手段，公開向社會征集提案線索，使提案涉及內容更廣更全面。特別是按科學發展觀的要求觀察事物，分析情況，選擇提案題目。三是加強對委員提案的指導。在提案審查過程中，對那些選題有價值，但建議不具體、表達不準確的提案，要主動聯系提案人，幫助進行修改和完善；對不符合立案條件的，與提案人當面溝通，說明不立案的原因。四是加強提案的宣傳力度。通過武清電視臺、政協網站、政協工作通訊等渠道，及時向社會宣傳全國及市、區的重要會議精神、區領導重要批示、提案交辦工作、重點提案督辦活動等；利用電視臺《提案追蹤報道》欄目，對質量較高、社會關注、經過辦理產生實效的提案進行追蹤報道，擴大委員參與提案的熱情。(三)加強協作，切實提高提案辦理水平

提案委員會要加強與承辦單位的密切聯系，及時了解提案辦理工作進展情況，加大跟蹤辦理和督促檢查力度，做好提案者和承辦單位之間的協調溝通，積極推動提案的落實。要宣傳承辦單位認真辦理提案的好經驗、好做法，特別是辦理后產生良好經濟效益和社會效益的提案，提高社會各界對提案工作的認知度。

(四)開拓創新，不斷增強提案工作的活力

提案委員會要進一步解放思想，開拓創新，積極探索推進提案工作制度化、規范化、程序化的新途徑和新方法。一是在工作思路上創新。按照科學發展觀的要求，積極探索適合當前形勢的新思路、新方法，用創新的思維拓展和充實已有的形式、方法和內容，特別是在提高提案質量和拓展服務領域上創新。二是在辦理工作機制上創新。協商是人民政協基本工作方法，提案辦理工作要在協商上下功夫，創新辦理機制，要借鑒外地先進經驗，建立提案辦理、考核等辦法，在工作機制上不斷創新，進一步促進提案辦理工作。三是在工作制度上創新。提案委在堅持已有制度的基礎上，對以往工作中好的經驗和做法，可以用制度的形式固定下來。同時，要適應新形勢對政協工作要求，研究制定相適應的新辦法、措施和規章制度，保證提案工作沿著科學發展觀的軌道前進。

第四篇：深入學習科學發展觀調研報告

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深入學習科學發展觀調研報告

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深入學習科學發展觀調研報告

調研主題：如何在現有生源條件下,探索、提高教學質量。

調研目的：明確科學發展觀深刻內涵，結合實際，運用科學發展觀的思想來探索、提高教學質量。

調研過程：

科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。科學發展觀是我黨在新時期，全面建設小康社會實踐經驗的總結和理論的深化。科學發展觀是馬克1

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思主義的辯證唯物主義、歷史唯物主義的發展觀。科學發展觀既是世界觀，又是方法論，是新的領導集體對中國建設客觀規律認識的升華。在新的歷史時期，中國的改革以何種觀念統領將關系到中國的改革、開放和穩定，關系到中國未來發展的戰略決策。科學發展觀不僅是在新的歷史時期全面建設小康社會的指導綱領，也是推動科學、教育、文化等各項事業發展的指導綱領。教育科學發展觀是在教育領域，破除傳統的、被長期束縛的思想觀念，樹立起現代化的、科學的發展觀。教育科學的發展觀是有時代特色的、符合時代需要的發展理念。只有具有一流的發展觀，才能辦出一流的教育。這是被實踐反復證明了的真知灼見。

為了學習落實科學發展觀，推動學校和諧發展，我們必須從以下幾個方面努力：

第一，科學發展教育教學工作，推進減負增效工作。

教育的出發點和落腳點是為了學生得以科學發展。我校教育教學中存在著學生課業負擔重，部分教師工作效率有待提高、自身素質有待進一步提升的問題。過重的課業負擔阻礙了學生的科學發展，教師素質的不足也將阻礙學生的科學發展。因此，學校迫切需要科學發展教育教學工作，科學、全面、發展地對待學生，同時科學的發展教師素質，以推進減負增效工作。

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“減負”減的是學生的負擔，減負的目的是為了促進學生的全面科學發展；“減負”的真諦應該是在有限的時間內讓學生獲得更有價值的發展；“減負”的真功夫應該體現在不加重學生負擔的前提下，為學生提供更有價值的服務；“減負”的關鍵在于教師的有效教學。教師則應“增壓”——增加信息量、增強素質教育的能力、增強責任心和愛心。沒有教師的“增壓”，學生的“減負”就有可能付出沉重的代價。因此在減負增效過程中，作為教學主體的教師承擔了艱巨而沉重的任務。通過學習實踐科學發展觀，學校越加注重教師素質的科學發展。唯有教師的素質提高了，教師的教育教學理論與實踐跟上了時代的步伐，學生才能得以真正的科學發展，減負增效工作才能得以有效推進。

第二，科學發展學生素質，加強學生思想教育。

教育的出發點和落腳點是為了學生的科學發展，教育組織工作應該為學生的科學發展服務，堅持以人為本，注重學生的全面發展、健康成長、個性發展。為此，學校的教育教學工作應該從思想根源上幫助學生科學發展，通過加強對學生的思想教育，幫助他們形成正確的人生觀和價值觀。

目前，學校的教育教學工作將過多的精力放在了狠抓學生學習成績3

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上，忽視了對學生開展合理、有效的思想教育，這無形中引導了學生的思想意識、言語行動，導致出現了部分學生素質不夠文明、思想態度不夠端正等一些問題。這對于學生的長遠發展、對于社會的文明進步來說是不利的。我們應該及時解決這一問題，運用科學發展的眼觀來教育學生，教育教學工作應該以德育為先。因此，在今后的工作中，學校將加強對學生的思想教育，使學生的思想素質與能力素質共同得以良好發展。

第三，科學發展教師素質，加強教師隊伍建設。

教師的科學發展是教育事業科學發展的關鍵，更是學校科學發展的重中之重，三者之間相互依存、相互促進，只有教師科學發展了，學校才能科學發展，教育事業才能科學發展。

因此，學校十分重視提升教師素質，在加強教師隊伍素質建設的同時，通過人性化的管理，為廣大教師創設了和諧的、具有濃濃人文關懷氣息的工作環境。

在科學提升教師素質上，學校很重視教師的理論學習，在“高度”上著力，以提升廣大教師的理論素養，比如組織教師開展職業道德活動，倡導教師接受繼續教育，鼓勵教師積極參加進修學習。同時學校也很重視教師的業務學習，努力在“精度”上提高教師素質，比如大4

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力推進校本教研，為提高教學效率服務；每周召開教研組、備課組活動，探討教學過程中存在的問題；開展教研活動周活動等。而且學校重視廣采博收，要求教師向“寬度”上發展，倡導教師多讀書學習，拓寬知識面，比如學校建立了一整套的網絡學習、辦公系統供教師們學習、備課；學校為教師們訂制了豐富的文化營養，鼓勵廣大青年教師通過多讀教育理論書籍、多讀教研文摘、多讀“五谷雜糧”來提升自身素質。

同時學校十分重視對教師的人性化管理，十分重視建設和諧的工作環境，并創設了具有濃重人文氛圍的校園活動環境。比如學校組織了拔河比賽、教工跳繩、乒乓球比賽等體育活動，這些活動不僅鍛煉了廣大教師的身體，而且促進了教師間的交流與合作、增進了校園和諧氛圍、增強了教師們的幸福感，使廣大教職工在和諧的工作環境中高效工作。這些無不體現出濃濃的人文關懷氣息。

第四，創新機制，優化環境，采取切實措施抓好人才興校強校戰略的實施。要創新體制機制，激發人才工作的生機與活力；要優化人才環境，為各類人才發揮作用、實現價值提供廣闊舞臺；要優化人才資源配置，提高人力資源使用效益；要全面貫徹黨管人才原則，切實保證人才強校戰略的組織實施。

調研總結：

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通過此次對科學發展觀的調研，使我們更加深刻的理解了科學發展觀的內涵，明確了黨落實科學發展觀的及時性與必要性，學會要有意識的用科學發展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實科學發展觀的同時，不斷將其與學校發展相結合，做到統籌兼顧，全面分析。

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第五篇：殘聯科學發展觀調研報告

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殘疾人事業是我國特色社會主義事業的重要組成部分，特別是在十七大召開、科學發展觀實踐活動展開及中國殘聯第五次全國代表大會召開的新形勢下，為適應新時期環境的變化，抓住機遇，使我縣的殘疾人事業有新的突破，尋找與發現不適應、不符合科學發展觀要求的突出問題，轉變不適應科學發展觀的思想觀念，構建適應科學發展觀要求的殘疾人發展機制。近期我縣組織人員進行了殘疾人生活就業情況調查摸底，以新形勢下**縣殘疾人生活就業狀況與殘聯救助工程為實踐載體，梳理出了“六個仍然”和“六個需要”，并根據”六個仍然”和“六個需要”及殘疾人事業

主體活動的邏輯總結出“三個抓好”、“兩個加大力度”和“一個結合”。為今后我縣殘疾人事業的發展提供依據。現報告如下：

一、殘疾人事業發展現狀

（一）**縣殘疾人基本情況。我縣各類殘疾人47923人，涉及13萬家庭人口，給家庭和社會帶來一定的負擔。其中視力殘疾4560人，占我縣殘疾人總數%；聽力殘疾5040人，占%；言語殘疾3504人，占%；智力殘疾5731人，占%；肢體殘疾25776人，占%；精神殘疾3312人，占%。完全喪失勞動能力，無生活能力，屬一級重度殘疾人占全部殘疾人的16%；喪失大部分勞動能力，生活自理能力很差，屬二級殘疾的占33%；有一定勞動能力，可以就業的，屬三、四級或聾啞殘疾的占51%。

（二）**縣殘疾人事業發展情況。目前，全縣殘聯擁有十余名專職工作人員，分管組聯部、康復部、就業部、教育部及辦公室事務，各盡其職。為推進

康復工作，去年建成康復中心，進行專業殘疾人康復訓練，開辦了聾兒語訓班，聘任兩名專業語訓教師，很好地訓練了聾兒的語言能力，對我縣殘疾人職業專業化、康復培訓工作起到一定的促進作用。縣殘聯下分設15個鄉鎮殘聯，全部配備專職工作人員及辦公設施、通訊設備，配有專職干事、康復員，共同協調工作。縣服務網絡基本健全。

今年來我縣加大了殘疾人事業的支持力度，開展了一系列的殘疾人救助工程，“白內障無障礙縣”工程讓白內障患者重見光明，我縣完成手術426余例，手術脫盲率100%，脫殘率98%，基本實現無障礙縣的目標要求；實施“助聽工程”免費為74名聾兒進行聽力檢測、耳膜制作、配發數字式助聽器；實施“助行工程”，助殘日期間，縣殘聯組織5個小組將100輛輪椅、手搖三輪車分別赴十五個鄉鎮，直接送到貧困殘疾人手中；實施“安居工程”，縣殘聯本著“窮中選窮”的原則，確定

對馬集、仲山、孟姑集、黃垓、梁寶寺5個鄉鎮的20戶貧困殘疾人危房實施改造；開展“短信助殘，支持殘奧”活動。完成捐款11萬多元，對于踴躍捐款的個人和單位給予了通報表彰；實施“醫保工程”，幫助農村貧困殘疾人加入新型農村合作醫療，解決農村殘疾人就醫難的困境。隨著經濟的發展，殘疾人就業渠道不斷拓寬，通過福利企業（我縣有2處，規模較小）集中安置殘疾人就業、各單位分散按比例安置就業、鼓勵殘疾人自謀創業以及殘疾人勞務輸出等就業渠道，使有勞動能力的殘疾人就業率達到80%以上。

按照市殘聯的工作安排，開展了殘疾人就業生活狀況和0—6歲各類殘疾兒童的調查摸底工作。為全面掌握我縣殘疾人的生活、就業、社會保障情況，扎扎實實的開展了摸底調查工作，經過3個月認真細致地調查，掌握了第一手資料，并進行各項數據匯總、分類、存檔、分析，為今后開展殘疾人教育、就業、社會保障等工作提供了決策依據。

二、殘疾人事業發展面臨的困境

近年來，我國經濟和人民奔小康的步伐不斷加快。由于殘疾人自身的原因，在市場經濟大潮中處于劣勢，殘疾人與正常人的生活水平的差距越來越大，殘疾人在康復、就醫、生活等方面需要救助人越來越多，標準也越來越高，這與扶殘助殘的形式單

一、救助資金不足之間形成很大矛盾，造成殘疾人奔康步伐較慢。2008年3月，黨中央、國務院發布了《關于促進殘疾人事業發展的意見》，對殘疾人工作提出了明確的任務目標。中央開展認真學習科學發展觀活動，其中“以人為本”是核心，強調人權、人民的利益，殘聯的工作始終本著以人為本的宗旨，努力為社會中的弱勢群體服務，同時在學習科學發展觀活動中，殘聯工作應該注重實踐調研，了解基層殘疾人的生活就業情況，分析殘疾人需求，發現迫切需要我們解決的實際問題，尋找新環境、新形勢下殘疾人事業的新情況、新問題。結合十七大精神，努力做好農村殘疾人工作，十七大的三民政策應輻射到農村的殘疾人群體，并且這個群體應該得到特殊照顧和重視。可以說，新形勢下的殘疾人工作任重道遠。經過調研分析，殘疾人事業發展的問題與不足可以概括為“六個仍然”和“六個需要”。

（一）殘疾人工作人員扶助意識、理論水平仍然薄弱，