第一篇:國稅十一五以來工作情況的匯報
關于XX市國家稅務局工作情況的報告 一、十一五時期XX國稅工作回顧
“十一五”時期,XX國稅在省局和市委市政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立并落實科學發(fā)展觀,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅務工作宗旨,強化管理,狠抓落實,各項工作都取得了顯著成績。
組織收入高速增長。稅收收入實現(xiàn)了歷史性突破,五年共組織收入796.48億元,年均增長19.85%,年均增收25.84億元。2010年收入會預計達到218.2億元,是2005年的2.45倍,國稅收入占GDP的比重達到7%,五年來共為企業(yè)辦理出口退(免)稅205.77億元(截止今年10月份)。稅收收入規(guī)模不斷擴大,稅收宏觀調(diào)控作用明顯增強,保持了稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,為全市財力增長做出了積極貢獻。
依法治稅扎實推進。全面貫徹新稅收征管法及其實施細則,積極落實稅收執(zhí)法責任制,行政執(zhí)法機制及制約機制不斷健全;積極探索稽查工作新模式,加大涉稅案件查辦力度,五年共組織各類檢查2.34萬戶次,查補稅款11.08億元。同時,認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,累計減免稅款3.7億元,扶持民政福利企業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實增值稅新政,為企業(yè)認證抵扣購買固定資產(chǎn)進項10億元,促進企業(yè)技術革新和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
征管水平不斷提高。實施“兩基”建設部署,打牢稅收管理基礎;強化稅種及行業(yè)稅收征管,加強重點稅源管理,完善納稅評估制度,建立涉稅信息交換機制;穩(wěn)妥實施征管模式改革,進一步落實管理責任;加快稅款繳庫電子化進程,全面實現(xiàn)“稅庫銀一體化”;大力推進網(wǎng)上申報和網(wǎng)上辦稅,網(wǎng)上申報普及率達100%。同時,優(yōu)化納稅服務機制,提高納稅服務效能。多渠道公開稅收政策和辦事程序,加強稅收宣傳,組織各類專題宣傳逾千期;完善12366咨詢投訴熱線,共受理各類咨詢逾5萬人次;改版外部網(wǎng)站,為社會提供便捷、全面的資訊服務,發(fā)布政務信息公開1500條。信息技術全面應用。建成了覆蓋全局的廣域計算機網(wǎng)絡和大型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),進一步完善了數(shù)據(jù)處理中心功能,加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,提高了信息資源整合利用水平;積極拓展信息化應用手段和領域,先后上線了CTAIS2.0、執(zhí)法信息管理系統(tǒng)、監(jiān)察管理信息系統(tǒng)等軟件,自主開發(fā)了包括出口退稅審核、征管檔案電子信息系統(tǒng)等多個支撐獨立業(yè)務運轉的軟件系統(tǒng),進一步發(fā)揮信息化對管理的支撐保障作用。
隊伍建設不斷加強。深入抓好思想政治工作,扎實開展學習科學發(fā)展觀等主題教育,干部的思想政治水平不斷提高;以華僑大學、揚州稅務學院為基地,多批次組織干部輪訓,加強干部專業(yè)知識和綜合素質(zhì)培訓。目前,全系統(tǒng)大專以上學歷人員占87%;積極推行競爭上崗、交流換崗等舉措,隊伍建設機制得到優(yōu)化;深入開展反腐倡廉工作,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制;深入抓好黨建和群團工作,國稅組織的整體向心力不斷增強。二、十二五時期XX國稅工作展望
收入保持增量。“十二五”期間,XX國稅將加強組織收入,服務經(jīng)濟發(fā)展,力爭實現(xiàn)稅收年均增長11%,到2015年國稅收入超過400億元的目標;加快出口退稅進度,服務企業(yè)發(fā)展,到2015年實現(xiàn)出口退(免)稅88億元,其中出口退稅66億元,免抵調(diào)庫22億元,年均增長8%。
征管科學嚴密。大力實施信息管稅,登記率達到98%以上,申報率達到96%以上,入庫率達到97%以上;電子申報比例90%以上;個體定期定額戶實行銀行劃繳稅款方式繳納稅款的達100%;重點稅源戶100%應用納稅評估軟件實施納稅評估。信息系統(tǒng)將全面覆蓋主要征管工作環(huán)節(jié)和主要稅種,已辦理稅務登記的納稅人將全部納入計算機管理;信息網(wǎng)絡為納稅人提供工作日全方位的納稅服務。
隊伍勤廉和諧。干部大專以上文化程度達到95%,本科學歷達到80%;以公務員能力培訓和稅務業(yè)務知識為主要內(nèi)容,五年輪訓一遍;科級以上領導干部參加脫產(chǎn)培訓每年不少于112學時,基層干部 每年脫產(chǎn)培訓不少于96學時,“三師”比例提高到5%。嚴格貫徹落實《稅務領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》,最大程度上扼制違法違紀事件的發(fā)生,投訴受理處理率達100%,投訴反饋率達100%。
服務優(yōu)質(zhì)高效。深入貫徹“征納雙方法律地位平等、納稅人正當需求應予合理滿足、公正公開和文明執(zhí)法是最佳服務”的理念,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用,為經(jīng)濟發(fā)展服好務,營造良好的稅收環(huán)境,促進形成良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;規(guī)范辦事流程,改善辦稅服務廳軟硬件,優(yōu)化窗口服務,積極創(chuàng)建“文明窗口”單位,提高辦事效率,注重政策引導,落實稅收優(yōu)惠政策,扶持社會弱勢群體。
國稅形象提升。系統(tǒng)爭創(chuàng)“全省文明行業(yè)”;工會爭創(chuàng)“全省模范之家”;保持“巾幗文明號”;輔導多個基層窗口爭創(chuàng)“全國青年文明號”;系統(tǒng)行風測評滿意率達到97%以上,大力樹立國稅部門社會形象,努力做到各級黨政滿意、社會各界滿意、廣大納稅人滿意。
三、2010年XX國稅主要工作成效
國稅稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。1-10月全市累計組織稅收收入211.57億元,同比增長37.67%,增收57.89億元,完成年度計劃的96.96%,超序時進度13.62個百分點。稅源管理邁向科學化專業(yè)化。建立了稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務稽查四級聯(lián)動機制,強化分行業(yè)、分地區(qū)宏觀稅負比對和納稅評估,提高了防范稅收流失風險的能力;規(guī)范完善各稅種管理,增值稅、所得稅稅基控管能力明顯增強。征管方式變革積累初步經(jīng)驗。在區(qū)局成功試點運行征管方式變革,實現(xiàn)稅收征管流程和職責的重新設置和定位,探索了提高管理效率與防范執(zhí)法風險的征管新模式;轉變稅收征收方式,在商業(yè)企業(yè)中全面實行“自行申報、查賬征收”方式,做到依法征收,公平執(zhí)法。信息管稅支撐作用日益凸顯。在納稅申報、稅情預警、納稅評估、稅種管理等方面,深化數(shù)據(jù)增值應用,自主開發(fā)稅收征管檔案資料電子化管理系統(tǒng),4月份起在晉江局、德化局成功上線運行,實現(xiàn)了數(shù)據(jù) 資料集中存儲、信息共享、科學應用;積極推廣網(wǎng)上申報、稅銀庫聯(lián)網(wǎng)和稅款繳庫網(wǎng)絡化,全市一般納稅人已全部實現(xiàn)網(wǎng)上申報。稅收法治建設取得重要進展。認真落實執(zhí)法責任制,全面推行稅收執(zhí)法管理系統(tǒng),開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,1-10月共組織執(zhí)法檢查7次,核實執(zhí)法信息系統(tǒng)過錯信息3000條次,追究責任700多人次,提高依法行政能力;大力整頓規(guī)范稅收秩序,對房地產(chǎn)、非居民企業(yè)、銀行證券開展稅收專項檢查,對偷騙稅違法行為進行打擊,共查補收入1.98億元,查獲6起特大制售假發(fā)票案、非法制售發(fā)票犯罪案,稅收秩序進一步規(guī)范。服務經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著。認真執(zhí)行新所得稅法的各項優(yōu)惠政策,兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策30億元。截止10月29日,全市累計辦理出口貨物退稅41.69億元,加快我市出口企業(yè)的資金周轉速度,有力促進了我市外向型經(jīng)濟的和諧發(fā)展。干部隊伍建設提升綜合素質(zhì)。教育培訓和思想工作常抓不懈,舉辦6期中層領導干部培訓班,提高基層領導干部的學習力、執(zhí)行力和管理力;黨風廉政與文明創(chuàng)建扎實推進,開展預防職務犯罪教育月活動,增強干部廉潔自律、文明執(zhí)法意識;不定期對分局展開巡查,通報批評存在問題,督促整改,有力促使干部認真履職、嚴格執(zhí)法。
四、2011年XX國稅主要工作安排
2011年,我局將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,深入貫徹總局“十二五”規(guī)劃總體要求,堅持依法治稅,按照科學化、精細化管理的要求,夯實征管基礎,改進管理手段,完善征管機制,強化稅源管理,優(yōu)化納稅服務,提高征管質(zhì)量和效率,為XX國稅更快更好發(fā)展和我市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越做出新貢獻。
(一)大力組織稅收收入,服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。2011年我 4 市國稅收入將保持平穩(wěn)運行,收入增長速度將與我市GDP保持同步,并略高于全市GDP增長速度。我們將堅持以組織收入為中心,把握積極因素,克服不利條件,確保國稅收入平穩(wěn)增長。進一步加大免抵調(diào)庫力度,積極向省局爭取免抵調(diào)庫指標;貫徹實施各項稅收政策,著眼于本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際,深入研究、宣傳、實施推進經(jīng)濟轉型升級、扶持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的稅收政策,及時提供切實可行的意見建議,為地方政府當好參謀,為XX經(jīng)濟轉型升級提供良好的稅收政策環(huán)境。
(二)扎實推進依法治稅,不斷優(yōu)化稅收法制環(huán)境。完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),深入推進稅收執(zhí)法責任制,嚴格執(zhí)行過錯責任追究,確保稅收執(zhí)法程序正當。以重大稅收政策貫徹落實情況和可能導致瀆職的違法違規(guī)行為為重點,有針對性地開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,有效降低稅收執(zhí)法風險。進一步完善重大稅務案件審理制度,認真做好稅務行政復議工作,減少稅務行政爭議。大力整頓和規(guī)范稅收秩序,會同公安等有關部門,建立健全打擊和整治發(fā)票違法犯罪的長效機制。
(三)持續(xù)開展管理創(chuàng)新,全力提高征管質(zhì)量效率。一是推進稅源管理專業(yè)化。按規(guī)模、行業(yè)、納稅遵從度對稅源進行分類管理,按照“申報納稅、評估檢查”的征管方式,以稅負為切入點,建立行業(yè)增值稅納稅評估模型,制定具體的管征辦法和納稅評估指標體系。二是推進征管流程集約化。在內(nèi)部,對現(xiàn)行業(yè)務流程按照集約化的原則進行調(diào)整、歸集和合并,壓縮管理層次,實現(xiàn)稅收管理扁平化。在外部,采取辦稅窗口化模式,各類涉稅事項由辦稅服務廳統(tǒng)一受理。對即辦事項,當場辦結,對非即辦事項實行“窗口受理、內(nèi)部流轉、限時辦結、窗口出件”的全程服務運作模式,提高執(zhí)法透明度、規(guī)避執(zhí)法風險、提高辦稅效率。三是推進風險管理差異化。籌劃設立“數(shù)據(jù) 分析管理中心”,組織采集來自稅務、納稅人和第三方數(shù)據(jù)信息,形成集中管理、上下互動的納稅人風險信息情報管理庫,建立風險分析識別管理工作機制,做好稅收風險分析識別的日常工作。四是推進稅種管理規(guī)范化。全面提升各稅種征管的合力,積極借鑒車輛稅收一條龍管理的思路,摸索規(guī)律,整合資源,把各稅種的管理當作一盤棋,把握各稅種稅基之間的內(nèi)在關聯(lián),抓住稅收征管點。同時,提高出口退(免)稅管理水平,建立高效、科學的審核流程,在防范騙稅的前提下加快出口退稅審批進度,實現(xiàn)“嚴審快退”。
(四)不斷優(yōu)化納稅服務,努力構建和諧征納關系。以法律法規(guī)為依據(jù),以納稅人需求為導向,以信息化為依托,努力提高納稅服務品質(zhì)。按照“公開、公平、公正”的原則和“制度簡明、程序簡化、操作簡便”的要求,落實納稅服務工作規(guī)范;大力改進和完善辦稅服務廳人力資源配置和管理,通過科學安排,為窗口一線人員提高業(yè)務水平和服務能力創(chuàng)造條件;探索建立以第三方評價為主要方法、以納稅人滿意度為主要指標的納稅服務考核評價體系;推行辦稅公開,優(yōu)化納稅輔導,提高納稅人納稅意識和辦稅能力;加強和規(guī)范法律援助及救濟服務,切實維護納稅人合法權益;落實全程服務各項措施,進一步完善“同城通辦”,為納稅人辦稅提供更多便利;加強稅收信用體系建設,做好納稅信用等級聯(lián)合評定工作;強化國地稅合作,提高政策解讀業(yè)務支持能力,進一步提升12366納稅服務熱線服務品質(zhì)。
(五)優(yōu)化人力資源管理,全面加強干部隊伍建設。一是強化領導力,大力加強領導班子建設。加強領導班子的思想理論建設和組織建設,不斷提高領導干部依法執(zhí)政、科學執(zhí)政和民主執(zhí)政的意識和能力,使其成為學習型組織、創(chuàng)新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。二是提高執(zhí)行力,不斷加強作風效能建設。結合機構人事改革,進一步修訂完善崗責體系,實行以職定崗、以崗定責,落實稅收執(zhí)法責任 制追究實施意見、操作辦法及考核評議辦法,完善稅收執(zhí)法檢查和責任過錯追究流程強化監(jiān)督考核的力度,建立效能建設長效機制。三是提升學習力,切實提高干部綜合素質(zhì)。以學習型組織建設為抓手,以崗位技能培訓為重點,采取在崗自學與集中脫產(chǎn)培訓相結合的方式,重點組織對全系統(tǒng)領導干部、業(yè)務骨干和高層次復合型人才的培養(yǎng)。四是形成凝聚力,全面推進和諧國稅建設。以國稅文化促進思想政治工作,為思想政治工作提供良好的平臺和載體,深化構建和諧XX國稅, 大力推進精神文明創(chuàng)建,消除工作中不協(xié)調(diào)、不和諧的因素,實現(xiàn)國稅系統(tǒng)上下、左右與內(nèi)外的協(xié)調(diào)、順暢。
(六)加強反腐倡廉建設,樹立國稅部門良好形象。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針,全面貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,扎實推進構建懲治和預防腐敗體系工作。加強黨風廉政教育,廣泛開展爭創(chuàng)“廉政文化示范點”活動,構建反腐倡廉“大宣教”工作格局。深入貫徹《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》,著力解決領導干部作風建設和違反廉潔自律規(guī)定等方面的突出問題,強化領導干部廉潔自律意識。加強“兩權”監(jiān)督,堅決查處國稅干部違法違紀案件,充分發(fā)揮查案的治本功能,著力打造清廉高效的國稅形象。
第二篇:“十一五”以來結建工作匯報
**縣民防辦公室
“十一五”以來結建工作匯報
**縣民防辦公室于**年*月獨立設置。成立以來,在省、市防辦、縣委、縣政府的正確領導下和大力扶持下,人防各項建設從無到有,從弱到強,連續(xù)*年在**市人防系統(tǒng)目標管理考核中獲得優(yōu)勝。現(xiàn)**縣民防辦公室為正科級事業(yè)單位,設主任、副主任各一人,科員十人,內(nèi)設兩個股室。
十一五以來,**縣民防辦公室認真貫徹《中華人民共和國人民防空法》和《省實施<人民防空法>辦法》,落實人防結建行政執(zhí)法主體,堅持以人防法律法規(guī)為準繩,以政策規(guī)定為依據(jù),以制度規(guī)范為保障,規(guī)范行政執(zhí)法環(huán)境,強化結建費收繳。人防結建工作取得顯著成效。
一、強化領導,健全機構,注重打牢人防結建工作的組織基礎。
1、幾年來,我們堅持站在構建和諧平安社會的高度,強化我縣人防結建工作的組織領導。專門成立了以**主任為組長,**副主任為副組長,**、**、**三名同志為成員的結建領導小組。將結建收費執(zhí)法工作納入人防工作的重要日程。
2、我們還細化了結建管理工作的具體分工。指派辦公室主任**同志專門負責建設指標的信息收集、反饋以及結建費收繳的登記和匯總。并由**副主任牽頭成立了結建執(zhí)
1法監(jiān)察隊,進一步加大收費和執(zhí)法檢查力度;
3、近年來,縣委、縣政府為突出人防工作地位,將人防結建工作作為**縣基本建設的重要一環(huán),納入了**縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃,納入了縣域經(jīng)濟建設總體目標,做到了年初專題研究部署、年中協(xié)調(diào)督促、年末檢查考評。
二、嚴肅制度,轉變作風,積極優(yōu)化人防結建執(zhí)法環(huán)境。
1、按照省政府49號令和四部委474號文件的具體要求,我們積極強化人防結建行政執(zhí)法主體建設。建立和完善了《人防結建執(zhí)法管理制度》、《易地建設費收繳檢查制度》、《人防執(zhí)法責任追究制度》等10余項工作制度,明確了執(zhí)法主體、收繳依據(jù)、執(zhí)法權限和執(zhí)法責任。
2、為營造良好的結建執(zhí)法環(huán)境,我們切實轉變工作作風,不斷強化易地建設費收繳和結建執(zhí)法效能的提高,變坐等服務為上門服務,變按部就班為先行介入,主動與發(fā)改委、城建局和縣內(nèi)**家開發(fā)建設單位對接,不但使我們信息收集和匯總更為準確、便捷,更進一步提高了結建收費執(zhí)法的工作效率。
3、平時,我們非常重視收費執(zhí)法人員的素質(zhì)建設。我們將每周五作為業(yè)務學習日,組織同志們學習關于易地建設費收繳范圍、繳費標準、執(zhí)法程序等方面的法規(guī)、規(guī)章和文件。同時,我們在同志們中開展了廉潔自律教育。解決了收費執(zhí)法人員在思想、業(yè)務和紀律方面的問題和差距。
4、為使人防結建工作深入人心,我們始終將人防結建政策宣傳教育貫穿于收費執(zhí)法的全過程。幾年來,開展了20余次宣傳咨詢服務,舉辦了3次人防電視講座,召開了6次建設單位座談會,在**人民劇場舉辦了2次主題文藝匯演。累計印發(fā)《人防法規(guī)》、《結建宣傳手冊》3000余冊,在《**時訊》開辦了3期《人民防空》宣傳專欄,印發(fā)各種宣傳資料萬余份。10年8月,我們還邀請縣法制辦、縣物價局領導和**司法界權威人士,在**電視臺舉辦了人防結建執(zhí)法電視訪談。使結建法規(guī)和政策深入到各級領導、各建設單位和社會各個層面。
三、科學謀劃,多措并舉,規(guī)范了結建收費和執(zhí)法程序。
1、“十一五”以來,我們?nèi)β男薪Y建管理職能。在縣行政審批中心開設了人防窗口,指派**同志專門負責統(tǒng)一辦理易地建設審批手續(xù)。領導小組認真把握全縣基建審批指標,分析縣城房地產(chǎn)開發(fā)形勢,主動向發(fā)改委要批文,向城建局要圖紙,摸清了**萬平方米的建設指標底數(shù)。同時我們在建設、規(guī)劃等部門的全力支持配合下,落實了人防審批前置條件。做到了無人防審批手續(xù)不落位;無人防審批手續(xù)不開工;無人防審批手續(xù)不驗收。確立了人防部門的管理地位,確保了結建收費的順利進行。
特別是2010年至2011年,**縣進行了大規(guī)模的棚戶區(qū)危房翻建改造商品住宅工程,為了順暢審批程序,我們向縣
政府申請,將**同志派駐到縣規(guī)劃處統(tǒng)一辦理危房翻建工程的結建審批。按照國家四部委《關于規(guī)范防空地下室易地建設收費的規(guī)定》(【2000】474號文件),我們對**萬平方米的危房翻建工程易地建設費予以減半收取。確保了易地建設費不錯征、不漏征、不流失。
2、為有效杜絕政策外減免。我們領導以身作則,嚴格執(zhí)法,堅決執(zhí)行防空地下室易地建設費征收標準,不開人情口子,幾年來拒絕各方說情**余次。規(guī)范了易地建設費的收繳程序。幾年來,無政策外減免、擅自降低標準、減少計費面積等情況發(fā)生。
3、為落實結建檢查常態(tài)化,幾年來,我們大力加強結建執(zhí)法檢查力度。與城市規(guī)劃管理處、城建局建工股實施聯(lián)合把關,對每個建設指標的立項批文進行前置性審核,通過規(guī)劃處對照設計圖紙;施工現(xiàn)場對照實際面積;審批表對照收費金額的“三對照”原則,實現(xiàn)了結建檢查常態(tài)化,確保了應收盡收。
4、為了提高結建收費管理的規(guī)范性,我們嚴格按照上級要求,對共計**宗結建收費都進行了立卷歸檔。同時對卷宗材料的收集、整理和排序進行了規(guī)范。既方便了對建設指標的準確掌握和跟蹤檢查,又達到了提高結建管理質(zhì)量、水平的目的。
四、認真執(zhí)行了人民防空財務管理制度,強化結建資金
管理。
1、我們認真執(zhí)行了人民防空財務管理制度。幾年來累計收繳的**萬元易地建設費已全部繳入財政非稅收入專戶,不存在隱匿、轉移、滯留、截留、坐支和挪用情況。在易地建設費收繳時,我們嚴格使用規(guī)定的行政事業(yè)性收款收據(jù)。無轉讓、出借、串用、代開票據(jù)、偽造和涂改票據(jù)等情況發(fā)生。同時,我們嚴格執(zhí)行預算,將易地建設費與行政經(jīng)費分開管理,落實專款專用。不存在沉淀、平衡縣級財政預算、抵頂財政預算撥款、擅自擴大開支范圍及將易地建設費用于人員支出和獎金、福利開支等現(xiàn)象。
2、我們高度重視易地建設費統(tǒng)籌工作。按照**號和**號文件精神,我們嚴格按照10%的統(tǒng)籌比例將**萬元上繳至省級財政。
3、為促進管理體系完善和結建工作的穩(wěn)定健康發(fā)展,我們非常注重結建管理自查工作。每年我們都主動要求縣審計局對我辦的人防經(jīng)費收繳和管理進行審計。在收到省辦綜合檢查通知后,我們迅速按通知要求,對“十一五”以來我縣人防行政執(zhí)法主體落實、結建執(zhí)法環(huán)境建設、易地建設費收繳、使用和統(tǒng)籌等工作情況進行了全面自查。并準備好“十一五”以來**縣建設指標的各類審批、審查、繳費等匯總資料備查。
通過自身努力和各級領導的支持,我縣人防結建工作取
得了一定的成績,但距離上級要求還存在很大差距,今后我們將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行結建法律、法規(guī)和政策,大力加強結建收費管理和執(zhí)法力度,樹立更高標準,鼓足更大干勁,為我縣人防各項事業(yè)發(fā)展努力奮斗。
**縣民防辦公室
**年**月**日
第三篇:國稅工作匯報材料
市國稅局金秋收獲忙
金秋九月,收獲時節(jié)。市國稅局大力組織稅收收入,精心提高稅收征管水平,全市國稅收入再上新臺階。截至8月末,呼和浩特市國稅局累計組織各項 億元,完成 市政府年初收入指導目標的63%,比上年同期增收 億元,增幅 %。
緊抓時機,強化管理,實現(xiàn)稅收收入?yún)f(xié)調(diào)增長。前八個月,該局在“兩稅”重點稅源企業(yè)收入增長放緩的局面下,加強對中小企業(yè)的管理,保證了“兩稅”收入的協(xié)調(diào)增長。同時緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展企業(yè)營業(yè)能力增強、“首府經(jīng)濟”優(yōu)勢擴大的有力時機,強化企業(yè)所得稅的管理,使其對收入產(chǎn)生明顯的拉升作用。在該局緊抓時機,全面實現(xiàn)精細化管理后,前八個月稅收主要呈以下特點:一是稅收收入增長明顯快于經(jīng)濟增長。上半年我市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10.1%,同期國稅稅收收入同比增長23.8%,稅收彈性達2.35。二是新增稅源偏少、重點稅源進入成熟期導致增、消“兩稅”收入放緩(主要稅種:增值稅占稅收入比重40.4%,增幅12.3%;企業(yè)所得稅占27.7%,增幅46.6%;國內(nèi)消費稅占23.4%,增幅31.1%)。三是企業(yè)所得稅在納稅人盈利能力增加、“首府優(yōu)勢”、加強征管等多種因素作用下,增長迅速。四是出口貿(mào)易繼續(xù)走強。
全力以赴,再創(chuàng)輝煌。“十一五”時期,面對復雜的經(jīng)濟形勢和組織收入工作壓力,全市國稅系統(tǒng)堅持組織收入原則,深入開展稅收分析,強化重點稅源管理,充分發(fā)揮總部經(jīng)濟優(yōu)勢,不斷提高收入工作質(zhì)量,累計組織稅收收入413.9億元,年均增長22.5%,比“十五”
期間增收282.5億元,增幅234.6%。2010年首次突破100億元,收入規(guī)模繼續(xù)保持全區(qū)第二位,實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供了重要的財力保障。
今年是“十二五”規(guī)劃第一年,稅收收入再創(chuàng)歷史新高。截至2011年7月31日,呼市國稅局累計組織各項稅收78.13億元,比去年同期增收15.88億元,增長25.5%。完成自治區(qū)國稅局下達的稅收收入指導目標的61.7%。預計后五個月收入均衡增長,確保完成126億元全年稅收任務。
在做好稅收中心工作的基礎上,市國稅局在稅收征管、納化服務、信息化建設方面也取了新的進展。
一是夯實征管基礎方面,積極推進稅收征管改革,不斷加強征管基礎工作;個體戶實行多元化申報批扣,實現(xiàn)了財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng);推行了ARM機的自動認證系統(tǒng);實行了稅收管理員制度,完善了稅源屬地分類管理,如對中山路商業(yè)街實行稅收分類管理模式等。
二是優(yōu)化納稅服務工作方面,成立了納稅服務專門機構,建立健全納稅服務制度機制。做好納稅服務工作整體規(guī)劃,建立健全各項納稅服務制度。大力加強辦稅服務廳規(guī)范化建設,逐步增加服務內(nèi)容,拓展自助服務的功能。實行了申報納稅“一窗式”管理和涉稅事項“一站式”服務。在市政府行政中心實現(xiàn)國、地稅局聯(lián)合辦證,也是內(nèi)蒙古自治區(qū)范圍內(nèi)第一家實現(xiàn)國、地稅聯(lián)合辦證的單位。納稅申報實現(xiàn)同城通辦。建立了納稅服務短信提示平臺等。
三是稅收信息化建設方面,開發(fā)稅收監(jiān)控分析與決策支持系統(tǒng)、增值稅一般納稅人預警監(jiān)控系統(tǒng)、超標小規(guī)模納稅人監(jiān)控系統(tǒng)、房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)控分析等系統(tǒng),其中增值稅一般納稅人預警監(jiān)控系統(tǒng)、超標小規(guī)模納稅人監(jiān)控系統(tǒng)得到了總局相關部門的認可,已在全區(qū)國稅系統(tǒng)推廣使用。車輛購臵稅辦稅建立了電子檔案掃描系統(tǒng)等。
目前,市國稅局正以構建“和諧國稅”為發(fā)展目標,全面實施科學化、精細化管理,進一步優(yōu)化管理機制,著力提高執(zhí)法服務水平,不斷加強隊伍建設,大力推進電子政務,全力構建“陽光稅務”,繼續(xù)為構建和諧首府做貢獻。
第四篇:國稅工作匯報材料
市國家稅務局稅收工作匯報材料
(2012年2月)
尊敬的市長、各位領導:
首先,我代表市國稅局黨組感謝 市長在白忙之中抽出時間聽取國稅工作匯報,同時對多年來市委、市政府給予我們的關懷和支持表示衷心感謝!
下面,我從四個方面做簡要匯報:
一、國稅局局情簡介
市國稅局成立于1994年8月,機關內(nèi)設 個科室,個社團組織;下設 個直屬機構,個旗縣區(qū)國家稅務局,個開發(fā)區(qū)國家稅務局。全系統(tǒng)共有在職干部、職工 人。專科以上學歷占94%;35歲以下占 %,36歲至46歲占 %,……
截至2011年底全市所管理的戶數(shù)共計 戶。其中,單位納稅人戶(其中增值稅一般納稅人 戶),個體工商業(yè)戶 戶。全年納稅額100--500萬元以上的納稅戶有 戶,500萬元以上的納稅戶有 戶,重點稅源企業(yè)占我市稅收收入已達到 %。
近年來,市國稅局按照全區(qū)國稅系統(tǒng)稅收工作科學發(fā)展思路和要求,切實有序開展各項工作,全市國稅收入以年均22.5%、增幅逾10個億的速度持續(xù)穩(wěn)定快速增長,“十一五”時期比“十五” 1
期間增收282.5億元,增幅234.6%,2010年首次突破百億元大關,2011年全市國稅收入又逾130億元,實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長。
市國稅局機關被授予國家級“巾幗文明崗”,所轄 國稅局被命名為“全國文明單位”,全系統(tǒng)獲自治區(qū)文明單位標兵4個、文明單位7個;獲自治區(qū)級榮譽12次,市市委、市政府及有關部門表彰19次,旗縣級各類表彰160余次,連續(xù)五年被中共呼市市委、市政府評為實績突出的班子。
二、2011年稅收工作情況
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,我們在自治區(qū)國稅局和市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實各項重大決策部署,全市國稅系統(tǒng)依法行政、納稅服務、稅收征管、隊伍建設及黨風廉政建設等各項工作取得了一定成績,為地方經(jīng)濟發(fā)展社會進步做出了貢獻。
(一)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。全年累計組織各項稅收入庫134.39億元,同比增收19.11億元,增長16.6%,完成自治區(qū)國稅局下達任務的106.2%。按財政口徑計算,組織財政收入120億元,同比增收15.25億元,增長16.4%。從產(chǎn)業(yè)上看,2011年第二、三產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)稅收收入 億元和 億元,比2010年分別增長 %和 %;從重點行業(yè)上看,2011年 六大行業(yè)分別納稅 占當年我局總收入的 %;比2010年增收11.38億元,增長13.1%;從重點納稅人上看,2011年我局登記開業(yè)納稅人4.6萬戶,其中年納稅超過億元的納稅人有18戶,比2010年增加3戶,合計納稅 億元,占當年 2
我局總收入的57.3%。納稅超過千萬元的納稅人有 戶,比2010年增加 戶,合計實現(xiàn)稅收101.2億元,占當年我局總收入的75.3%。
(二)各項稅收政策有效落實。全市159戶納稅人享受所得稅優(yōu)惠政策,累計減免 億元;304戶納稅人享受增值稅優(yōu)惠政策,減免退稅額 億元; 萬戶個體納稅人受惠于提高增值稅起征點政策,惠及面 %,減免稅額 萬元;辦理應退(免)稅4.66億元,充分用好、用足各項現(xiàn)行稅收政策。
(三)依法治稅深入推進。嚴格落實執(zhí)法責任制和過錯責任追究制,加強執(zhí)法考核和執(zhí)法督察,開展全市重點執(zhí)法督察、目標管理考核和稅收規(guī)范性文件清理工作。大力整頓和規(guī)范稅收秩序,全年稽查查補和自查入庫各項收入 億元,檢查處理發(fā)票違法案件85件,維護良好稅收法治環(huán)境。
(四)稅收征管專業(yè)化、信息化水平大幅提升。探索稅源專業(yè)化管理新模式,開展乳制品行業(yè)稅收管理調(diào)研,對美通市場和潤宇建材市場實行稅收分類管理。規(guī)范行業(yè)管理,健全納稅評估長效機制,匯總編制《房地產(chǎn)行業(yè)納稅評估指導手冊》。開展金銀、鉆石及飾品零售行業(yè)消費稅專項評估,補繳入庫稅款328.6萬元,出臺《部分貴重首飾增值稅消費稅征收管理辦法》,得到區(qū)局首肯并將適時在全區(qū)推廣。加強跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅聯(lián)動管理,實施大企業(yè)和國際稅收專業(yè)化管理和服務,累計入庫非居民企業(yè)所得稅 萬元,同比增長143%。全面推行平推機打發(fā)票,試行供熱企業(yè)等特殊行業(yè)專業(yè)普通發(fā)票,強化發(fā)票稅控管理成效。研發(fā)推廣應 3
用“小規(guī)模納稅人超標監(jiān)控管理系統(tǒng)”和“一般納稅人行業(yè)預警監(jiān)測系統(tǒng)”,不斷提升信息管稅能力。
(五)納稅服務持續(xù)優(yōu)化。完善納稅服務工作制度,構建全市國稅系統(tǒng)納稅服務績效考評體系,建立納稅人需求信息采集機制。推進辦稅服務廳標準化、規(guī)范化建設,開展“服務明星”崗位技能競賽活動,對基層局辦稅服務情況進行明查暗訪、督促整改。加強稅收宣傳咨詢服務,推出“一機雙屏”辦稅服務,開辦納稅人之家、納稅人學校、“稅企心連心”綠色服務平臺。健全內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊稅務師協(xié)會呼和浩特分會機構,對全市現(xiàn)有45家注冊稅務師事務所進行信息采集建檔管理,加大社會協(xié)作力度。
(六)干部隊伍建設不斷加強。加強各級領導班子建設,開展巡視檢查和成果運用。組織全員崗位技能自主知識培訓考試,大力實施人才興稅戰(zhàn)略。構建首府國稅文化建設大格局,提煉形成首府國稅精神、目標愿景、核心價值觀等理念體系,打造國稅機關文化。加強機關黨建工作,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“讀書、評書、薦書”活動和“講身邊故事,育國稅精神”講故事比賽等有益載體,不斷強化基層黨組織推動發(fā)展、促進和諧的作用。
(七)機關行政效能建設落到實處。加強創(chuàng)新服務引導,完善創(chuàng)新評價體系,組織實施66項創(chuàng)新,表彰優(yōu)秀創(chuàng)新項目19項,繼續(xù)深入推進國稅事業(yè)全面創(chuàng)新發(fā)展。轉變工作作風,強化服務意識,嚴肅工作紀律,提高行政效能。進一步規(guī)范機關政務和事務管理,加強基層建設,做好群眾工作,指導推進職工團購住房,提高干部 4
職工待遇,保障群眾切身利益。豐富機關文體活動,開展扶貧濟困工作和結對共建活動,資助慰問金5600元、醫(yī)療救助金8萬元、扶貧資金4萬元。高度重視并認真做好信訪工作,切實維護穩(wěn)定發(fā)展和民族團結的大好局面,全市國稅系統(tǒng)隊伍穩(wěn)定、工作有序。
(八)反腐倡廉建設扎實推進。認真落實黨風廉政建設責任制,推進懲防體系建設。加強廉政教育,將武川縣大青山抗日游擊根據(jù)地展館打造為呼市國稅系統(tǒng)愛國主義教育和廉政教育基地,制作《清風正氣鑄稅魂》廉政文化建設專題片,深入開展廉政文化建設。健全完善制度機制,穩(wěn)步推進內(nèi)控機制建設,規(guī)范“兩權”運行,加強政風行風建設,接受納稅人評廉及監(jiān)督。市局被呼市紀委命名為全市“機關廉政文化建設示范點”和“市直機關廉政文化建設示范單位”,被呼市預防職務犯罪領導小組評為2011創(chuàng)建“無職務犯罪單位”活動先進單位,“廉政教育園地”和《國稅廉政風》榮獲“全市廉政文化陣地建設”優(yōu)秀獎。
三、2012年的工作思路
2012年是實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃承前啟后的重要一年,做好今年的各項工作,意義重大。我們研究確定了全市國稅工作總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央、自治區(qū)和市委、政府有關經(jīng)濟工作會議和全國、全區(qū)稅務工作會議精神,牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命,圍繞服務科學發(fā)展、共建和諧稅收工作主題,保收入,促和諧,抓管 5
理,出亮點,重服務,樹形象,充分發(fā)揮稅收職能作用,努力實現(xiàn)首府國稅事業(yè)發(fā)展新突破。我們緊密結合實際,按照全區(qū)國稅事業(yè)再上新臺階和建設“繁榮、宜居、和諧、幸福”呼和浩特的總體部署,認清形勢、堅定信心、突出重點、落實措施,進一步確立了國稅工作的新目標、新要求和六大著力點,即:保收入、促和諧、抓管理、出亮點、重服務、樹形象,全面完成各項工作任務。
要立足組織收入工作的中心和主線,采取有效措施確保稅收收入隨著經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)較快增長,充分發(fā)揮稅收在調(diào)節(jié)經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配、支持公共服務體系建設中的重要作用,不斷提高基層國稅部門稅收收入征收質(zhì)量,服務地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
要立足保障和改善民生的出發(fā)點和落腳點,嚴格執(zhí)行稅收調(diào)控措施,用好用足用活稅收政策,加強政策輔導、備案管理和監(jiān)督檢查,夯實政策執(zhí)行基礎,形成稅收政策效應,促進企業(yè)做大做強,做到取之于民、用之于民、造福于民,積極構建和諧稅收。
要立足稅源專業(yè)化管理和推進基層建設的關鍵環(huán)節(jié),不斷夯實征管基礎,創(chuàng)新征管模式,健全稅收專業(yè)管理運行機制,深化稅源分類管理,促進稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估和稅務稽查的良性互動;不斷夯實基層工作,堅持重心下移抓基層,研究基層問題,解決基層困難,推廣基層經(jīng)驗,打牢國稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重心和根基。
要立足改革創(chuàng)新、科學發(fā)展的時代任務,突出工作重點,打造工作亮點,把貫徹落實工作部署和稅收工作實際相結合,把解決當 6
前工作主要問題與創(chuàng)新突破相結合,關注在基層建設、基礎管理上的創(chuàng)新項目,不斷增強創(chuàng)新實踐對稅收發(fā)展的驅(qū)動力。
要立足納稅服務標準化、專業(yè)化、信息化、集約化建設要求,堅持征納雙方法律地位平等的理念,推進納稅服務體系建設,拓展創(chuàng)新納稅服務方式手段,強化納稅服務績效考核,上下聯(lián)動進一步做好基層納稅服務工作,增強納稅服務實際效果。
要立足加強稅務文化建設和反腐倡廉建設的戰(zhàn)略重點,落實干部隊伍建設工作要求,激發(fā)活力,創(chuàng)新管理,大力弘揚國稅精神和稅務職業(yè)道德,加強干部學習培訓,扎扎實實練好基本功,提高干部隊伍總體素質(zhì),深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,嚴格考核問責,推進效能建設,提升國稅形象。
(一)確保完成組織收入任務,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。2012年,自治區(qū)國稅局下達我局的稅收任務是 億元,比上年增長3.6%;全市經(jīng)濟工作會議確定了地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%,地方財政總收入增長16%,其中安排國稅收入任務是144億元,預期增長20%。
今年組織收入工作面臨許多不確定因素,從總體看,除車輛購置稅、乳制品行業(yè)及煙草制品行業(yè)稅收收入較為平穩(wěn)外,其他方面減收明顯。
增值稅方面,2011年我局增值稅收入同比增長7.7%,遠低于同期財政收入14.6%的增長,增收貢獻率為28.2%,較10年數(shù)據(jù)下降逾五成,增值稅收入增長趨緩,對總收入貢獻下降;受增值稅轉 7
型政策影響,2011年收入僅為4.78億元,同時有12.57億元的固定資產(chǎn)進項稅金結轉至2012年待抵扣。
2012年1月,我局組織收入工作實現(xiàn)“開門紅”。組織各項稅收入庫 億元,同比增收 億元,增長 %。按財政口徑計算,組織收入 億元,同比增收 億元,增長19.7%。
預計2012年2月,我局可組織稅收收入 億元,同比增收1.2億元,增長 %。累計組織 億元,同比增收 億元,增長13.6%。按財政口徑計算,預計組織財政收入 億元,同比增收 億元,增長4.8%。累計組織18.8億元,同比增收2.2億元,增長13%。
面對嚴峻的收入形勢,我們將進一步統(tǒng)一思想,堅決服從服務于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的大局,依法治稅,確保收入質(zhì)量,加強分析,把握工作主動權,大力組織收入,確保完成全年稅收任務,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供財力保障。
(二)全面落實各項稅收政策,充分發(fā)揮稅收職能作用。一是搞好政策調(diào)研。開展促進扶持文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的政策研究,做好增值稅轉型等政策調(diào)研,關注乳制品、電力、石油化工和資源綜合利用等行業(yè)稅收政策調(diào)整落實情況,加強稅收政策效應的調(diào)查分析和適應我市產(chǎn)業(yè)特點的政策調(diào)研。
二是落實稅收調(diào)控和優(yōu)惠政策。切實做好增值稅起征點調(diào)整改革、結構性減稅等各項稅收政策落實工作,貫徹執(zhí)行新一輪支持西部大開發(fā)的稅收優(yōu)惠政策、小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策等,落實好出口退稅政策,研究增值稅擴圍試點的工作。
(三)積極創(chuàng)新稅收征管,提高專業(yè)化信息化水平。一是推行稅源專業(yè)化管理。強化征收管理服務,進一步優(yōu)化理順征管流程,實行分類分級管理,深化納稅評估與稅源監(jiān)控,加強稅收風險管理,健全稅源管理體系,把分行業(yè)與分規(guī)模專業(yè)化管理有機結合,積極開展試點稅源專業(yè)化管理。
二是深化信息管稅。做好“金稅三期”工程網(wǎng)絡建設和項目協(xié)調(diào)工作,加強數(shù)據(jù)管理和應用。強化發(fā)票管理,加強機具開票電子信息的比對應用,拓寬普通發(fā)票真?zhèn)尾轵炃馈=囟愋畔⒐蚕砥脚_,加快部門信息溝通,暢通互聯(lián)網(wǎng)獲取外部涉稅信息渠道,大力解決稅收征管過程中征納信息不對稱問題。
三是加強各稅種管理。推廣完善《部分貴重首飾增值稅消費稅企業(yè)征收管理辦法》、小規(guī)模超標預警監(jiān)控系統(tǒng),對超標零申報企業(yè)、電力企業(yè)、供暖行業(yè)開展納稅評估,加強連鎖企業(yè)總分支機構匯總納稅管理,嚴把農(nóng)產(chǎn)品實耗抵扣政策落實關,開展好貨物勞務稅評估核查工作。加強所得稅跨地區(qū)管理,積極實施大企業(yè)和國際稅收專業(yè)化管理和服務,健全反避稅工作機制,為我市“走出去”企業(yè)提供稅收協(xié)定服務。完善出口退稅預警管理,加快退免稅辦理,防范和打擊騙取出口退稅。
(四)不斷推進納稅服務,提高納稅人滿意度和稅法遵從度。一是加強辦稅服務廳建設。全面實現(xiàn)辦稅服務廳 “七個統(tǒng)一”,規(guī)范運行管理,設立全職能辦稅服務窗口,推廣“一站式服務管理信息系統(tǒng)”,加快推進自助辦稅、網(wǎng)上辦稅、同城通辦。
二是維護納稅人合法權益。充分利用12366納稅服務熱線、門戶網(wǎng)站等加強稅法宣傳和咨詢解答工作,提供個性化服務。深化國地稅合作,在國地稅聯(lián)合辦證、聯(lián)合評定納稅信用等級的基礎上,合作建立多元辦稅服務平臺,聯(lián)合開展納稅服務、稅務檢查,切實減輕納稅人負擔。健全注冊稅務師行業(yè)管理制度。
三是強化納稅服務績效考核。加快全市國稅系統(tǒng)納稅服務評價系統(tǒng)的信息化建設,科學設置全面系統(tǒng)的納稅服務績效考評指標體系,試點開展納稅服務監(jiān)督考評。
四是逐步完善納稅信用管理。以引導納稅遵從為目標,繼續(xù)做好納稅信用等級評定工作,提升納稅信用管理信息化水平,營造依法誠信納稅的社會氛圍,增強納稅服務實際效果。
(五)加強干部隊伍建設,營造富有活力、和諧穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。
一是加強各級領導班子建設。加強領導班子的思想建設、能力建設、作風建設和黨風廉政建設,增強班子整體功能。做好干部輪崗交流,調(diào)動干部隊伍活力。堅持黨管干部,更加注重德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標準,嚴格領導班子和領導干部的監(jiān)督管理。
二是加強和改進干部教育培訓。繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓,堅持分級分類培訓,突出抓好基層干部崗位技能和專門業(yè)務培訓,積極推進高層次學歷學位教育工作,加快培養(yǎng)稅收工作急需緊缺人才,創(chuàng)新培訓模式,提高培訓質(zhì)量。建立教育培訓工作的長效機制,持續(xù)開展業(yè)務講學、崗位練兵、能手競賽等活動,強化教育 10
培訓工作成效。
三是大力推進稅務文化建設。積極踐行社會主義核心價值體系,切實加強道德和法紀教育,引導廣大稅務干部做到愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公,明確價值取向,提高精神境界,增強綜合素質(zhì),塑造文化品牌,把干部個人發(fā)展與稅收事業(yè)發(fā)展緊密結合,增強組織凝聚力,提升核心競爭力。
四是營造和諧發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)增強創(chuàng)新活力,尊重基層首創(chuàng)精神,鞏固普遍創(chuàng)新成果,推出重點重大創(chuàng)新項目。加強基層黨建和群團工作,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、促進和諧的作用。繼續(xù)組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,強化爭名排位意識,深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。規(guī)范有序推進基層建設,努力改善基層工作和生活條件,切實解決基層困難,充分調(diào)動廣大基層干部的工作積極性。落實信訪維穩(wěn)工作任務,加強涉稅輿情監(jiān)控管理,維護國稅機關形象和公信力。保障干部職工切身利益,施行《干部職工優(yōu)撫辦法》,加強人文關懷和心理疏導,增強隊伍凝聚力。
(六)深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,樹立國稅形象。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,切實履行“一崗雙責”,強化督促檢查,健全完善黨風廉政建設責任制考核評價體系和獎懲機制。加強反腐倡廉教育,以領導干部為重點,加強對黨員干部和稅務人員的崗位廉政教育、執(zhí)法風險教育和警示教育,扎實開展廉政文化“三進”活動。深入推進內(nèi)控機制建設,進一步完善懲防體系建設,圍繞崗位廉政風險點和防控措施兩個關鍵環(huán)節(jié),實行分級管 11
理、分級負責,把重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用、大宗物品采購和稅收管理熱點問題,作為落實內(nèi)控機制建設的重點,逐步完善程序嚴密、有效管用的反腐倡廉制度體系,加大源頭預防腐敗工作力度。進一步加強監(jiān)督檢查,加強對上級重大決策部署及重要工作安排貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,堅持重要問題集體討論決定制度,完善監(jiān)督機制,規(guī)范權力運行,確保政令暢通。完善政風行風建設長效機制,認真解決納稅人反映的難點和熱點問題,深入開展糾風專項治理,嚴肅查辦違紀違法案件,接受社會各界評議和監(jiān)督,樹立國稅部門嚴格執(zhí)法、嚴守清廉的良好形象。
四、懇請市政府幫助協(xié)調(diào)解決的幾個問題
(一)關于國稅職工團購住房問題。
由于種種原因,全市國稅系統(tǒng)干部職工始終沒有統(tǒng)一規(guī)劃的住宅小區(qū),有800多名干部沒有住房,或者住房面積沒有達到標準,住房問題始終沒有得到妥善解決。2009年,我們黨組一班人下決心解決職工住房問題,經(jīng)多方爭取、聯(lián)系協(xié)調(diào),在市委、政府和有關部門的大力支持下,市局職工團購住房“稅悅佳苑”小區(qū)自2009年11月奠基以來,經(jīng)過一年多的緊張施工,框架已全部封頂;市內(nèi)四區(qū)國稅局及部分旗縣局職工團購住房“銀泰花園”小區(qū)將在近日開工建設。目前影響團購住房建設的突出問題是土地問題,懇請市政府協(xié)調(diào)相關部門辦理項目用地手續(xù),進行土地招拍掛,幫助我們能夠盡快完善推進團購住房各項工作。
(二)關于呼和浩特市國稅局辦公大樓籌建問題。
隨著稅收事業(yè)和時代的發(fā)展,辦公環(huán)境緊張、辦公條件較差的問題仍然制約我局稅收事業(yè)的科學發(fā)展。一方面,呼市國稅系統(tǒng)人員逐年增加,市局機關2010年初搬遷使用原內(nèi)蒙古國稅局舊樓改造的辦公樓,辦公場所仍然擁擠,辦公條件也不能夠適應稅務管理信息化要求。另一方面,呼市國稅局直屬機構、旗縣區(qū)國稅局的辦公環(huán)境和辦公條件急需改善。其中,新城區(qū)國稅局目前使用辦公樓是費改稅之后交通廳劃撥的原遠征酒店,樓內(nèi)設施功能不符合辦公條件。賽罕區(qū)國稅局自國地分家后一直使用舊辦公樓,房屋陳舊,管道破損嚴重,硬件條件和基礎設施均不能適應國家稅務總局金稅三期稅收征管工作需要。呼市國稅局車輛購置稅征收管理分局自2005年劃歸國稅系統(tǒng)以來,一直沒有獨立辦公樓,借用利豐、紫微汽車經(jīng)銷商的場地辦公,每天約為400輛汽車上牌收費,征收大廳擁擠不堪,辦公條件惡劣,不能滿足辦稅人需求。
為此,我局在2011年6月上報《關于新建綜合業(yè)務辦公用房的請示》(呼國稅發(fā)?2011?121號),擬建造辦公大樓,懇請市政府協(xié)調(diào)研究解決新建辦公用房地址及相關事宜。
(三)關于解決干部津補貼經(jīng)費問題。
2006年,我局中央財政經(jīng)費實行定員定額標準,中央財政撥款只負擔人員經(jīng)費中的國家政策規(guī)定部分,不包含地方政府出臺的各項津補貼政策。經(jīng)過津補貼調(diào)查和詳細測算,我局在職干部津補貼與地稅職工和地方政府干部都存在差距。按照《呼和浩特市人民 13
政府辦公廳關于我市稅務部門享受地方補貼有關事宜的通知》(呼政辦發(fā)?2006?173號),我市各級稅務部門的稅務人員享受各級政府現(xiàn)行的同等的地方性補貼,所需資金由各級財政按現(xiàn)行財政體制負擔,并列入當年預算。經(jīng)市財政局《關于呼市國稅局申請地方津補貼的核實報告》》(呼財辦?2010?320號)核算,核定我局本級全年地方津補貼經(jīng)費1574萬元。為了能夠及時足額發(fā)放職工地方津補貼,調(diào)動廣大職工干部工作的積極性,更好的開展各項稅收工作,懇請市政府批準撥付2012年津補貼專項經(jīng)費1574萬。
以上匯報請各位領導指正。再次感謝趙市長對國稅工作的親切關懷和悉心指導,我們將在市政府的鞭策、信任和堅強領導下,把握戰(zhàn)略機遇,創(chuàng)新工作思路,進一步振奮精神,開拓進取,勇挑重擔,加快發(fā)展,努力取得更加突出的工作業(yè)績。
第五篇:某市國稅“十一五”期間主要工作概況(本站推薦)
某市國稅“十一五”期間主要工作概況
一、主題理念與工作創(chuàng)新一以貫之
近年來,我局緊緊圍繞省局和市委市政府的工作部署,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收工作,針對不同時期稅收工作的特點和干部隊伍實際,每年均提出相應的工作主題,使國稅各項工作步步深入,常抓常新。2006年,我們提出了“強化科學管理,提升三種能力”的工作主題,全力實施稅收科學化、精細化管理,以“責任”、“效率”為抓手,不斷提升國稅隊伍的學習力、凝聚力和執(zhí)行力; 2007年,確定了“瞄準一個目標,抓好三項建設”,全力瞄準組織收入突破30億元的目標,持續(xù)抓好效率國稅、和諧國稅、平安國稅三項建設;2008年,緊緊把握新時期稅收工作主題,在貫穿一條主線,圍繞一個中心,全力推進依法治稅、管理強稅、人才興稅、廉潔從稅、責任國稅五大基礎工作中實現(xiàn)健康發(fā)展;2009年和2010年我市國稅工作的主題都是:收好稅、帶好隊、優(yōu)服務。按照這一要求,全市國稅系統(tǒng)有效作為,全力以赴組織稅收收入,貼近群眾更新納稅服務體系,不折不扣落實結構性減稅政策,為市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。每年一個主題理念,其實質(zhì)上就是市國稅文化不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展成熟的過程,同時也為全市國稅系統(tǒng)各項工作可持續(xù)發(fā)展注入了強大的生命力。
二組織收入與服務經(jīng)濟相得益彰
“十一五”以來,全市國稅系統(tǒng)堅持完成收入任務決心不動搖、組織收入基本原則不改變,特別是在2009年金融危機嚴峻
挑戰(zhàn)面前,市局黨組準確判斷形勢,及時做出科學決策,組織了納稅評估“百日大會戰(zhàn)”,明確“抓大控中規(guī)范小”的稅源管理新思路,全力推進組織收入工作,確保了應收盡收。五年來全市國稅共完成稅收收入175.53億元,年均增長12%,稅收彈性系數(shù)平均為0.6,稅收與經(jīng)濟保持協(xié)調(diào)增長。在組織收入的同時,不忘服務經(jīng)濟發(fā)展,認真宣傳并落實國家結構性減稅政策,幫助納稅人抵御經(jīng)濟嚴寒;加強出口退稅管理工作,及時進行退稅風險預警,建立退稅企業(yè)快速反應通道,努力促使我市外向型經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。五年來,共辦理各類減免退稅30.23億元, 其中出口退稅17.66億元,免抵調(diào)庫2.81億元;結構性減稅政策使全市企業(yè)和居民受惠6.56億元,其中擴大固定資產(chǎn)抵扣4.29億元。
三、征管質(zhì)量與納稅服務齊頭并進
近年來,我局重點在征管變革和納稅服務兩個環(huán)節(jié)上牢牢把握依法治稅的主動權,加強統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,凸顯四個亮點:一是信息管稅。依托CTAIS系統(tǒng)自主研發(fā)“稅收管理效能監(jiān)控系統(tǒng)”,下分“辦稅效能、稅企E通、納稅資信、稅負預警”四個子系統(tǒng),不斷提高信息應用產(chǎn)出,真正達到了“流程電子化,管理公開化,服務直通車”的目標。二是特色管征。通過管理創(chuàng)新,努力變管征工作難點為亮點,即“抓住一個重點、解決一個難點,打磨一個亮點”,致力構建一個具有市特色行業(yè)管理新格局,逐年有效破解管理難題,先后制定了竹木、煤炭、紡織服裝、金
屬礦、商貿(mào)鋼材、沙石建材行業(yè)等單項稅收管征措施,使特色行業(yè)稅收征管規(guī)范有序。三是行業(yè)建模。實施“完善運作,精品引路,突破重點,以點帶面”的行業(yè)稅源評估思路,通過調(diào)查研究,了解生產(chǎn)規(guī)律,掌握行業(yè)稅負,選定典型、重點評估,提出行業(yè)管征指導意見,建立行業(yè)評估模型,目前,我們在納稅評估中已相應建立鋼材、水泥、醫(yī)藥、紡織、竹木、煤炭、非金屬礦等七個行業(yè)指標模型,通過“行業(yè)建模”的方式,規(guī)范行業(yè)管理,促進稅負公平,提升征管質(zhì)效。同時強化分析、評估、監(jiān)控、稽查工作四項聯(lián)動機制建設,建立稅源評估流程和信息反饋機制,打造納稅評估精品案例,實現(xiàn)以評促收、以評促管。我局納稅評估典型案例在全省評比中榮獲一等獎,制定的鋼材和水泥評估辦法先后被省局轉發(fā)全省執(zhí)行。四是個性服務。在優(yōu)化涉稅流程的基礎上推出個性化服務,快速響應納稅人需求,全力建好辦稅服務廳、對外網(wǎng)站,先后開發(fā)和推出納稅人自助查詢系統(tǒng)、車輛購置稅網(wǎng)絡預申報系統(tǒng)、發(fā)票自助認證系統(tǒng)和“同城通辦”辦稅模式,設立“大戶服務區(qū)”綠色通道,開通統(tǒng)一的短信平臺,建立辦稅服務廳突發(fā)事件應急機制,加強稅法宣傳,營造和諧的稅收征納環(huán)境。
四、隊伍建設與精神文明雙獲豐收
圍繞科學發(fā)展的要求,市局黨組進一步解放思想、改革創(chuàng)新,強化領導班子和干部隊伍建設,積極開展學習型文明單位和學習型黨組織建設,促進了干部素質(zhì)不斷提高,國稅形象的不斷提升。
五年來,我們以學習實踐科學發(fā)展觀為動力,以落實省委“168”黨建模式為契機,扎實推進機關黨建工作,順利推進機關黨委換屆,促進三級聯(lián)創(chuàng)和聯(lián)建共創(chuàng)工作的開展;結合市實際,大力開展競爭上崗和公推公選工作,80多位同志從競爭中脫穎而出,走上各級新的領導崗位;持續(xù)推進基本建設,目前在建項目有3個,尤溪、泰寧縣國稅局綜合業(yè)務用房土建已完工,正在進行裝修;寧化縣國稅局綜合業(yè)務用房已完成征地工作。大力搭建國稅文化建設平臺,依托各單位現(xiàn)有的工青婦組織和市稅務學會、市網(wǎng)管辦、市國稅攝影協(xié)會等人力資源,創(chuàng)辦《國稅青年》刊物,開展“每月讀一本書”活動,征集讀書成果并在自己創(chuàng)辦的《國稅青年》刊物集中展示,經(jīng)常開展各類文體活動,組織各種稅收業(yè)務知識競賽和重點課題調(diào)研,組織同志們在休閑時間多走近山水,靠近球桌,貼近書桌,既活躍了單位的氣氛,又增強了隊伍的凝聚力,使國稅文化的影響力轉變?yōu)槿嫣嵘愂展ぷ魉降默F(xiàn)實戰(zhàn)斗力。市縣兩級全力推進培訓工作,近五年開展各類業(yè)務培訓80期,培訓人次超過8000人次。在全國稽查業(yè)務統(tǒng)考競賽中,我市取得個人全省第一名、團體總分名列全省第二的好成績,4名干部進入全省個人前十名;在全省所得稅業(yè)務競賽中,我局獲全省團體第一名和全省個人第一名,企業(yè)財務人員獲全省團體第一名和全省個人第二名的驕人成績。在精神文明建設中,涌現(xiàn)出眾多先進人物和單位,為全面完成稅收各項工作提供了強有力的精神動力。永安局連續(xù)兩屆獲得全國文明單位稱號,沙縣局榮
獲“全國稅務系統(tǒng)文明單位”,尤溪局榮獲“全國稅務系統(tǒng)先進集體”稱號,市局、梅列區(qū)局、沙縣、尤溪、清流、泰寧、建寧等七個單位獲第十屆省級文明單位稱號。市局被市委市政府授予機關效能先進單位和機關政務信息公開先進單位。尤溪局、建寧局、泰寧局被當?shù)厝舜笫谟琛叭嗣駶M意國稅局”稱號。尤溪局的詹長樂同志榮獲全省精神文明建設先進個人,建寧局的羅土根、泰寧局的李玉良榮獲市市勞動模范稱號。因公殉職的尤溪縣國稅干部管建功同志榮登“中國敬業(yè)奉獻好人榜”,省局、市局黨組和尤溪縣委先后作出決定,號召全體干部員工向管建功學習,尤溪縣委還以“學習好人、弘揚先進、促進發(fā)展”為主題在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行為期10天的巡回演講,在全縣范圍內(nèi)掀起學習管建功同志先進事跡的熱潮。系統(tǒng)內(nèi)外學習先進的熱情,激勵著市國稅干部員工團結奮進、攻堅克難,有力地推進了國稅形象的樹立。