第一篇：罪犯與監獄醫療糾紛案的性質

罪犯與監獄醫療糾紛案的性質

2011-04-27 作者: 未知 來源: 法律快車 分享到：

罪犯與監獄醫療糾紛案的性質

考察法律問題，首先要確定存在不存在法律關系?存在什么樣的法律關系?法律關系的各個構成要素是什么?首先要通過理順不同的法律關系，確定其要素及變動情況，從而全面的把握案件的性質和當事人的權利義務關系，并在此基礎上通過邏輯三段論的適用以準確適用法律，做出正確的判決。

(一)罪犯與監獄之間的醫療、工傷糾紛，究竟存在不存在法律關系?社會規范系統是一個多元的體系，很多生活關系由道德、風俗、習慣、宗教等社會規范調整，法律并不介入，如民法學說上所謂的“好意施惠關系”、“自然債務”等多種社會關系不由法律調整，也不能形成法律關系，不能通過法律渠道予以救濟。罪犯與監獄之間的醫療、工傷糾紛，究竟存在不存在法律關系?答案顯而易見是肯定的。目前，無論是社會上普通公民的醫療衛生、勞動保險、勞動保護，還是監獄內罪犯的醫療衛生和勞動保險、勞動保護，均有國家法律予以調整。有關社會上普通公民的醫療衛生和勞動保險、勞動保護，我國《憲法》、《勞動法》、《工傷保險條例》等法律法規均已作了規定，而且基本上已經形成相對完整的法律體系。關于罪犯的醫療衛生和勞動保險、勞動保護，《中華人民共和國監獄法》第五十四條、第五十五條、第七十二條、第七十三條分別作了規定。因此罪犯與監獄之間的醫療、工傷糾紛，已經納入國家法律調整的范圍。

(二)罪犯與監獄醫療、工傷糾紛容易出現的爭議點即核心法律關系及與其相關聯的法律關系

罪犯與監獄醫療、工傷糾紛引發的訴訟案件，從案件受理時間來看，多發生在罪犯刑滿釋放后，或雖刑罰未執行完畢但罪犯因病、工傷或醫療事故死亡之后，此時罪犯已經不再接受刑罰懲罰;從訴訟當事人來看，原告或為發生爭執的法律關系主體——刑滿釋放后已經獲得人身自由的普通公民，或非實體權利義務主體——為保護已經死亡的罪犯的權利而提起訴訟的罪犯近親屬，在押罪犯很少提起該類訴訟。從表面上看，該類案件是普通百姓因醫療糾紛或工傷引發的民事糾紛，或容易被人認為是行政管理機關——司法行政機關下屬的監獄與行政管理相對人——罪犯之間的行政管理糾紛，以至于現實中，有的原告以醫療事故糾紛或人身損害賠償案件起訴至法院，有的原告以工傷訴至勞動仲裁委員會直至起訴至法院，有的原告直接提起行政訴訟。有些地方人民法院對此類案件法律關系的性質混淆不清，加之利益驅動，盲目受理該類案件并加以審理，而且象審理其他案件一樣，不管是否屬于人民法院的審理范圍，首先進行法庭調查，查明案件事實，給刑罰執行機關徒增了不必要的麻煩，浪費了大量時間、人力、物力。究竟該類案件屬平等民事主體之間的民事法律關系，或屬用人單位與勞動者之間勞動法律關系，或屬行政管理機關與行政管理相對人之間的行政法律關系，亦或屬刑罰執行機關與罪犯之間的刑事法律關系，是處理該類案件必須首先解決的問題。只有全面地把握法律關系的性質和當事人的權利義務關系，才能在此基礎上進一步適用法律。而要全面地把握法律關系的性質和當事人的權利義務關系，必須首先考察該類案件法律關系的要素。

(三)罪犯與監獄醫療、工傷糾紛案件法律關系的要素分析

主體、客體和內容，是任何法律關系都不可或缺的要素。在罪犯與監獄醫療、工傷糾紛案件法律關系的性質沒有明確之前，筆者對該法律關系的內容與客體姑且不論，首先對該法律關系發生的時間、地點特別是該法律關系的主體及其變動情況作淺顯分析。

1、從法律關系發生時間來看，發生爭議的事實不管是工傷，還是罪犯的疾病和監獄的醫療行為均發生在罪犯接受刑罰期間。監獄收押罪犯之前或罪犯刑滿釋放之后發生的工傷和醫療糾紛當然與監獄無關。2、3、從法律關系發生地來看，發生爭議的事實發生在大墻之內，為刑罰執行場所。即使發生在大墻之外的勞動改造場所和押解途中的囚車之內，亦應視為刑罰執行場所或刑罰執行場所的延伸。因監獄組織罪犯在大墻之外為社會上提供勞務發生的工傷，除非定作方有明顯過錯，罪犯向定作方主張權利，否則，仍為罪犯與監獄之間的關系。4、3、從法律關系主體要素來看，原告向監獄主張權利，監獄作為法律關系的權利義務主體，勿容置疑。但另一方主體是否即為原告需進一步討論。判斷法律關系主體，應以法律關系發生之時法律關系的參加者為準。罪犯在監獄發生的工傷和醫療糾紛，只能以罪犯作為法律關系主體適用有關監獄與罪犯的法律規范確定其權利義務，罪犯方為發生爭執的權利義務主體。雖然是已經死亡的罪犯近親屬作為案件當事人參加訴訟，向監獄主張權利，但并非是由于他們本人的權益發生了糾紛，他們只是依據法律規定履行保護死者權益的職責并依法繼承其財產。因此，在處理此類案件時，不能以罪犯近親屬作為法律關系主體，確定其與監獄的權利義務。同理，亦不能因罪犯已刑滿釋放，以刑滿釋放的社會普通公民作為該類案件法律關系主體，按照平等民事主體之間的民事法律規范確定其與監獄的權利義務。

4、從法律關系要素的變動情況來看，雖然對方主體已經發生了變化，或因刑滿釋放這一法律事實，業已從在押罪犯變為恢復自由的普通公民;或因病死亡，無法享受權利，承受義務，但罪犯與監獄醫療、工傷糾紛案件法律關系的主體只是發生了變動，并沒有因此變更，并沒有導致法律關系發生變更、消滅的后果。

(四)罪犯與監獄醫療、工傷糾紛案件法律關系的性質

筆者認為，該類案件其法律關系，既非平等民事主體之間的民事法律關系，亦非用人單位與勞動者之間勞動法律關系，也不是行政管理機關與行政管理相對人之間的行政法律關系，而應撩開原告起訴時間和起訴時原告身份的面紗，從醫療、工傷糾紛發生之時雙方的法律關系進行分析考察，將該類案件確定為刑罰執行機關與罪犯之間的刑事法律關系。

1、該類案件非平等民事主體之間的民事法律關系

監獄為刑罰執行機關。爭議發生時罪犯系監獄在押服刑人員，雙方不是平等民事主體之間的民事法律關系。因罪犯在監獄服刑期間發生的工傷和醫療爭議，原告以民事案件提起訴訟，監獄非該民事案件的適格主體。罪犯因工傷或因其它疾病被送往監獄醫院，監獄負有救死扶傷的職責，但監獄醫院與罪犯之間的關系仍不是平等民事主體之間的醫患關系。主要表現在：

(1)從醫療合同是否成立來看，雙方不存在醫療合同關系。合同為雙方法律行為，當事人雙方意思表示一致，合同才告成立。這是諾成合同成立亦即一般合同成立的規則。醫療合同具有諾成性特征，醫患雙方意思表示一致，醫患合同方才成立。合同當事人達成合意的過程區分為兩個階段，即要約和承諾。醫療合同的訂立過程一般表現為患者前往醫療機構掛號就診，醫療機構接受患者就診，因此確立合同關系。然而，無論學界對于醫療合同成立過程中哪一方為要約人，哪一方為承諾人如何爭論，都改變不了雙方要經過要約、承諾兩個階段，最終雙方要意思表示一致的根本原則。②然而，罪犯在監獄醫院根本不具有諾成的特征，由于罪犯是在監獄接受刑罰懲罰的服刑人員這一根本性質以及刑罰的強制性特征，決定了罪犯疾病治療也帶有強制性的特征：罪犯疾病必須首先經監獄內部醫院救治或審核，特殊情況下只有監獄同意方可到監獄外醫院治療，罪犯沒有選擇醫院的權利，只能由監獄根據病情確定送往治療的醫院，無須罪犯的承諾。所有這些進一步印證了：即使是監獄對罪犯的疾病治療，也明顯不同于社會醫患關系，不屬于醫療合同關系，仍然具有鮮明的刑罰強制性的色彩，仍然屬于刑事法律關系。

(2)罪犯的醫療經費為國家預算內行政事業經費，非罪犯個人經費，監獄醫院不收任何醫療費用，不存在絲毫的經營性質。和社會醫院明顯不同。雖然部分社會醫院被列為事業單位，但也具有一定的經營性質，均存在以藥養醫的現象。為什么社會公民醫療經費享受不到國家撥款，罪犯反而能夠享有，根本原因還在于罪犯是在監獄內接受刑罰懲罰的服刑人員，與監獄存在刑事法律關系。因此，從罪犯的醫療經費亦可印證監獄對罪犯的疾病治療不屬于民事法律關系中的醫患關系。

(3)從救治醫師來看，和社會醫院也不相同，監獄醫院內部醫師，均為監獄人民警察。

(4)從醫療服務的性質來看，社會上醫療服務具有“準公共產品”的性質，監獄醫療服務的對象僅為在押罪犯，不具有公共性質。從這一點來講，亦說明監獄和罪犯之間不存在民事法律關系中的醫患關系。

(5)從醫療主體來看，監獄醫院不符合法定醫療機構的標準。1994年2月26日國務院《醫療機構管理條例》第十六條 規定：申請醫療機構執業登記，應當具備下列條件：

(1)有設置醫療機構批準書;

(2)符合醫療機構的基本標準;

(3)有適合的名稱、組織機構和場所;

(4)有與其開展的業務相適應的經費、設施、設備和專業衛生技術人員;

(5)有相應的規章制度;

(6)能夠獨立承擔民事責任。

監獄醫院為監獄內部的一個衛生管理部門，不具備獨立承擔民事責任的能力，不具備醫療機構資格。僅類似工廠內部不具備獨立承擔民事責任能力的衛生室。而工廠內部衛生室和工廠員工因疾病治療發生的爭議，我們認為非醫療合同關系，應為企業內部勞動關系。

因此，雖然同為救死扶傷，但監獄醫院對罪犯的醫療行為和社會醫院有著本質的區別。罪犯或其代理人如果認識不到監獄醫院的性質，認識不到監獄醫院和社會醫院醫療行為存在的本質區別，認識不到罪犯為什么到監獄醫院治療，僅以監獄醫院對罪犯有醫療行為，片面認為雙方之間的關系為民事法律關系中的醫患關系，這就混淆了事物的現象和本質。

2、該類案件非用人單位與勞動者之間勞動法律關系

3、實踐中，不少同志依據監獄法第七十二條關于監獄對參加勞動的罪犯應當給予報酬并執行國家有關勞動保護的規定、第七十三條罪犯在勞動中致傷致殘或者死亡的由監獄參照國家勞動保險的有關規定處理的規定，認為一旦罪犯與監獄發生工傷爭議，就應該按勞動法律關系處理。近幾年來，江蘇省監獄管理局和司法部先后出臺了關于罪犯工傷處理的規范性文件，個別地區法院認為該規范性文件不符合國家勞動法律法規或勞動規章的規定，直接援用國家勞動保險的有關規定處理。筆者認為，這種做法是錯誤的。罪犯非勞動法意義上的勞動者，監獄是國家刑罰執行機關，決不是勞動法意義上的用人單位。因此，監獄與罪犯之間的關系決不等同于勞動法律關系。何況監獄法第七十三條“罪犯在勞動中致傷致殘或者死亡的由監獄參照國家勞動保險的有關規定處理”，只是要求參照國家勞動保險的有關規定處理。何謂參照?參照即參考，參照的規定不同于可以直接援引用于判決的法律依據。既是參照，并不必然依照，既可選擇適用，亦可選擇不適用。因此，不能因為監獄法第七十二條、第七十三條的規定，將該類案件認定為勞動法律關系。

4、該類案件非行政管理機關與行政管理相對人之間的行政法律關系

5、雖然監獄隸屬于司法行政機關管理，監獄人民警察已經被列為公務員序列，但作為管理者的監獄與被管理者罪犯，并非行政機關與行政管理相對人之間的行政法律關系。監獄對罪犯執行刑罰不是行政行為，而是刑事司法行為。兩者的區別在于：刑事司法行為的主體，只限于公安機關、國家安全機關、海關、軍隊保衛部門，行政行為的主體范圍比較廣泛，包括行政機關、行政機關委托的人以及法律授權行使行政權的單位。刑事司法行為必須是刑事訴訟法明確授權的行為，如偵查、拘留、執行逮捕、預審、拘傳、取保候審、監視居住、通緝、搜查、收押、監外執行、減刑假釋、保外就醫、釋放監獄服刑人員等。我國行政訴訟法明確將刑事司法行為和行政行為區分開來，將刑事司法行為列為不可訴行為。我國國家賠償法將監獄管理機關及其工作人員在行使職權時承擔的賠償責任列入刑事賠償范圍，和行政賠償明確區分開來。因此該類案件不為行政法律關系調整。

第二篇：監獄罪犯性格分析

監獄罪犯性格分析

（一）心理特征

罪犯的心理是罪犯在服刑改造期間的心理現象的總和。認識和掌握罪犯的心理特點，對于提高改造質量有著十分重要的意義。掌握了罪犯心理活動的規律，改造工作就可以避免盲目性和被動性，增強預見性和主動性。新時期罪犯在心理方面主要有以下幾個方面的特點：

1、無畏悲觀心理。服刑改造，是對犯罪行為的懲治。罪犯由于失去了自由，喪失了政治權利，在法律上處于被監管的地位，一般情況下，剛入監的罪犯都有疑懼心理，但是從現在入監的罪犯來看，他們都比較“沉著”，甚至有些罪犯說：“早就知道會挨的。”真正是“有備而來”。部分罪犯入獄后，對改造失去信心，對今后生活失去希望，性格呆板，行為機械，有嚴重的混刑期思想，少數罪犯產生輕生厭世思想。

2、埋怨恐懼心理。罪犯因罪行敗露被判處刑罰后，不但沒有意識到自己的犯罪行為給社會所造成的危害性，反而埋怨自己的手段不高明，埋怨自己“命不好”，特別是那些貪污、受賄的罪犯，說什么：“我才得這點，算什么？得大錢的人多得很，為什么他們又不挨？”，有的則說：“我的錢是問別人借的。”到處喊冤叫屈。部分罪犯對監獄存在恐懼感，特別是刑期較長的罪犯對判決深為不滿，對今后的生活就業非常憂慮。

3、實惠心理。罪犯經過國家法律、改造政策、監規獄紀等一系列“洗禮”后，能逐步認識到自己犯罪的危害性，產生自責感和改惡從善、積極改造、重新做人的向上心理。但是，由于他們是處在特殊的環境當中，因此始終難以擺脫消極悲觀、混刑度日的消極情緒，特別是原來“有頭有臉”的罪犯，政治上的抱負與道德上的需求減退，轉而講“實惠”。希望能安排個“技術”工種，既輕松又能獲得多一點獎勵分，爭取多減刑早點出獄就“ok”了。而少數惡習不改的罪犯，把刑期當“學期”，在獄內傳授、學習犯罪伎倆，從“一面手”變成“多面手”，為今后“謀生”創造條件。

4、要臉心理。“愛面子”是每個罪犯都深藏不露的心態，然而有些罪犯卻死要面子，按他們的話說：“這是骨子里的東西，丟不得，丟了就會讓人瞧不起，活著也沒有多大意思。”這類罪犯往往就象“野馬”，在社會上大都是目無法紀，行為放蕩，家庭管不了，學校不敢管。入監服刑后，經過教育，違法犯罪心理受到一定抑制，野性有所收斂。但是這只是在強制下的暫時適應，是一種非自覺的表面服從。在他們沒有產生改掉放蕩不羈的信心期間，內心傾向總是尋求擺脫這種約束的可能。

5、攻擊報復心理。在服刑當中，部分罪犯對刑期和監管制度滿不在乎，怨言不斷，有機會則發作，甚至與民警對立。

（二）行為特征

由于罪犯心理特點的變化，導致罪犯在服刑期間行為特點的變化，主要表現在以下幾個方面：

1、偏激沖動和冷漠內向。這是當前罪犯中存在的兩種行為傾向。性格外向的罪犯愛拉幫結伙、打架斗毆，以強欺弱，藐視監規紀律，頂撞民警；性格內向的則沉默寡言，不愛交友，超出自制力時則暴發激情，行為失控，兇狠殘忍，行為不計后果，易造成嚴重影響。

2、預謀性和隱蔽性增強。罪犯在服刑當中產生不良動機后，往往經過深思熟慮，有較長的準備階段，不論是個體或是團伙實施不良行為都有周密計劃，不易察覺。這類罪犯很“滑頭”，他們為了達到自己的某種目的，愛玩花樣，耍手腕，欺騙監獄警官。極個別的甚至不惜一切代價亮“絕招”，讓民警們捏把汗。例如罪犯肖xx（犯搶劫罪，原判十五年），為了讓監獄重視其病情，在醫院就診過程中用布條勒勃子，偽裝自殺。

3、語言的挑釁性和行為的攻擊性增強。部分罪犯不思法律和監管制度的約束，身份意識淡化，行為養成不合規范，為所欲為，“爭地盤、搶山頭”，排斥、攻擊他犯，很多案例都是因語言挑釁所引起。

4、盲目性和殘暴性。為了達到目的和泄私憤，盲目沖動，手段殘忍，不計后果。特別是青少年罪犯，愣頭愣腦，很容易貿然行事。

二、教育改造對策

盡管罪犯的心理、行為特征復雜多樣，但是只要我們去潛心研究、分析，就不難找出他們的規律，然后根據不同時期、不同的罪犯制定出有針對性的、行之有效的對策施以教育。以筆者之見，應該采取以下幾個方面的對策：

（一）提高民警的政治、業務素質及處置能力。教育改造工作是一項很復雜也很艱巨的任務，我們面對的是形形色色的罪犯，要做好這項工作，首先應當堅持“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”的工作方針，認真貫徹執行《監獄法》，努力提高執法水平，真正做到嚴格、公正、文明執法。培養民警正確處理獄內常見事態和應對突發事件的能力，建立一支召之即來，來之善戰的警察隊伍。其次加強民警隊伍的培訓，提高民警自身的工作能力，使每個管教民警具有心理學家的才能，藝術家的氣質，思想教育家的方法。

（二）進行認罪服法教育和形勢前途教育。通過認罪服法教育，使其明白法律的公正性和嚴肅性，認識自己的犯罪危害，從而加深自己的罪責認識，增強改造的緊迫感。通過形勢前途教育，消除悲觀心理，認清改造方向，增強其安心改造、重新做人的信心和勇氣。

（三）切實抓好入監教育關。入監教育是對罪犯“洗腦”的第一道工序，這一關抓不好，就會嚴重影響今后的改造質量。筆者認為，入監教育應分四個階段，有計劃的進行認罪服法、學習服刑改造政策、遵守監規獄紀的教育。第一階段：以《監獄法》為主要內容進行教育。主要解決罪犯的認識問題，讓罪犯對自己的犯罪行為有個正確的認識，做到服管服教。第二階段：進行認罪服法教育。這個階段是重點階段，組織罪犯學習《刑法》，提高思想認識，檢查自己所犯罪行對國家、對人民的危害，挖掘犯罪根源。教育罪犯如何認識法律的權威、犯罪的嚴重后果，放棄冒險心理。第三階段：以“監獄罪犯服刑改造行為規范”為主要內容進行遵守監規紀律的教育。促使罪犯明確遵守監規紀律的重要性，端正改造態度。同時，教育罪犯學會自我調控，正確處理好四種關系：一是與其他罪犯之間的關系；二是與警官之間的關系；三是與親屬之間的關系；四是思想改造與勞動改造的關系，促進罪犯不但不想違法犯罪，而且也不敢違法犯罪。第四階段：進行思想小結。讓罪犯總結對自己的罪惡是如何認識的？對法律判決的態度怎樣？對國家的改造政策、法律、監規是怎樣認識的？等等。通過小結，使罪犯能鞏固前段入監集訓的成績，進一步明確自己的改造方向，給新接受單位輸送合格的“生員”。

（四）重視和解決罪犯的實際困難。不少罪犯家庭都比較困難，他們對家庭生活及子女的讀書問題特別關心，特別是“殺親”犯，更是如此。因此，為了使罪犯安心改造，應當為他們解決一定的實際困難。比如罪犯子女的讀書問題，監獄可以與當地行政部門、民政部門協商，給予適當解決。又如罪犯家庭發生意外事件時，我們一定要本著人道主義的原則在做好罪犯的思想教育工作的同時，認真妥善處理好意外事故及事故所涉及的有關事情，使罪犯深深感到政府的改造政策的英明、偉大，深感社會主義人道主義的公正，深感政府及我們民警的溫暖關懷，進一步增強罪犯安心改造、重新做人的信心和決心。

努力搞好生活、衛生及醫療工作。罪犯的衣、食、住、醫問題都是由監獄來解決的，這些工作抓得好與不好直接影響到改造工作質量，因此必須認真解決。我們應當做到“三個抓好”：

1、抓好罪犯的伙食管理。在罪犯的生活標準范圍內，盡量調劑和改善罪犯的伙食，保證罪犯吃飽、吃熟、吃熱、吃得衛生。然而，我們的一些監獄由于“囊中羞澀”，對罪犯的生活只求數量不求質量，只求餐餐有，不求花樣新、質量高。

2、抓好罪犯的疾病防治。對罪犯每年進行一次健康檢查。定期對罪犯的宿舍區、娛樂場所進行消毒，預防疾病傳染，發現罪犯患有疾病要及時給予治療。

3、抓好醫院的日常診治工作。對我們來說沒有健康的身體就無法把工作做好，對罪犯來說也是一樣，沒有健康的身體就無法安心改造。要提高改造質量還必須把醫務工作做扎實。監區集中的監獄，只設立監獄醫院也是可行的，但是必須把日常對罪犯的診治工作做到家，防止罪犯抱怨“生病也得生對時候”。有些罪犯往往以監獄機關對他們的生活安排和疾病治療情況作為衡量執行改造政策的標志。可見，做好罪犯生活管理及衛生教育工作，對穩定罪犯情緒、消除對立面、促進罪犯的改造、取得社會的重視和支持，體現我國改造政策的正確是有一定的重要意義的。

（五）采用罪犯心理矯正技術，培養罪犯健康的心理和人格。監獄要大力發展心理健康教育、心理測試、心理診斷、心理咨詢工作，建立心理咨詢室，配備和引進專業人才，幫助罪犯矯正原有的不良心理和消除入監后形成的不良心理，逐步完善罪犯的人格結構，提高各方面的心理素質。

總之，改造罪犯是一項艱巨復雜的綜合性工程，在新的時期，面臨著新的課題、新的挑戰，但是，不論條件怎樣變化，只要我們與時俱進，不斷創新，深入調查研究，把握改造罪犯的規律，緊緊圍繞罪犯不同時期的心理和行為特點，依法治監，做到嚴格、科學、文明管

理，就能順利地完成黨和人民交給的光榮使命。

監獄罪犯性格分析

第三篇：監獄罪犯“悔罪、贖罪”專題

2010年第四季度全區監獄罪犯“悔罪、贖罪”專題

教育統一考試試卷（A卷）

監獄

監區

分監區

姓名

總分

一、填空題（20分）

1、監獄對罪犯進行教育改造的根本目的是

，傳授知識。

2、犯罪的根本原因是

人生觀、價值觀、法律觀念淡薄、缺乏

、心理調適失控。

3、認清犯罪危害，就是要看到自己的犯罪，給國家、社會、人民群眾和

財產所造成的 和破壞。

4、知罪就是認識自己的，承認自己的。

5、犯罪事實是指構成 的各種因素的總和，包括犯罪性質、情節、手段以及

等。

6、悔罪贖罪的危害是：一是妨礙

，二是會影響監管改造秩序的穩定，三是誘發監內的。

7、，服從管理，既是罪犯的權利，也是罪犯應履行的。

8、悔罪通常認為是指犯罪人到案后如實交待

，向

真誠表達歉意，積極退贓，積極賠償被害人的積極損失等。

9、刑滿釋放后贖罪可以理解為服刑人員服刑期滿，重獲人身自由后在 基礎上主動在 和物質上用自己的能力補償于社會。

10、懲罰與改造罪犯，把罪犯改造成為

是法律賦予

的重要職責。

二、單項選擇題（把正確的答案填在括號內。共20分）

1、犯罪的根本原因是（），犯罪的主觀因素表現是一個人走上犯罪道路的根本原因。

a 客觀原因

b主觀原因

c次要原因

2、法律觀念是正確處理人與人之間、集體與個人之間、個人與國家之間等等關系的（）。

a 道德規范

b 法律規范

c 行為規范

3、承認自己的犯罪事實，必須是承認自己的（）犯罪事實。a 全部

b 部分

c 一些

4、《監獄法》規定：“有勞動能力的罪犯，（）參加勞動。” a 可以

b 必須

c 需要

5、一個人走上犯罪的道路，主要還是（）在起作用。a 內因

b 外因

c 自身需要

6、《監獄服刑人員行為規范》是服刑人員接受改造必須遵守的（）準則，是考核服刑人員改造表現的一項基本內容，是實施獎懲的重要依據。

a 道德

b 思想

c 行為

7、服刑改造是一個重新塑造自己的過程，是從（）的漫長過程。a 量變到質變

b 質變到量變

c 量變

8、犯罪危害意識是人們對犯罪危害的（）反映，是人們對犯罪行為所造成的實際損害或造成實際損害的危險的認識和評價。

a 主觀

b 客觀

c 行為

9、罪犯在監獄服刑期間，按照規定，（）會見親屬、監護人。a可以

b不可以

c 應當

10、根據《監獄法》以及監管改造工作有關規定，服刑人員應列隊到指定地點就餐，并在規定的（）分鐘就餐完畢。

a 40分鐘 b 一個小時

c 30分鐘

三、判斷題（以下說法正確的在括號里打“√”，錯誤的打“×”，共30分）

1、服刑人員接受改造的根本目的是要重塑自我，使自己成為一個守法的人。（）

2、一切危害國家主權、領土完整和安全、分裂國家、顛覆人民民主專政的政權和推翻社會主義制度、破壞社會秩序和經濟秩序、侵犯國有財產或者勞動群眾集體所有的財產、侵犯公民私人所有財產、侵犯公民的人身權利、民主權利和其他權利、以及其他危害社會的行為、依照法律應當受刑罰處罰的，都是犯罪，但是情節顯著輕微危害不大的，不認為是犯罪。（）

3、張某因家庭糾紛用水果刀將其嫂子脅持到自己家中做人質，要求父母拿錢給自己才放人，父母在無奈之下給了其部分錢款，但他認為仍然不夠，沒有達到他提出的要求，仍堅持不放人。張某的行為是屬于家庭矛盾，不構成犯罪。（）

4、所謂犯罪危害，就是指犯罪行為在客觀上所造成的實際損害或造成實際損害的危害。（）

5、正確認識犯罪危害，樹立犯罪危害意識，有助于服刑人員形成罪責意識，獲得較為強烈的服刑體驗。（）

6、培養規范意識，就是通過學習規范知識，逐漸養成自覺遵守“規范”的行為，通過長時間的實踐，形成一種自覺的認識。（）

7、向法院、受害者交付了罰金、賠償款，已經是贖完罪，回歸社會不必要再悔罪、贖罪。（）

8、刑滿釋放了，則不需要再悔罪和贖罪了，悔罪、贖罪是折磨、為難自己，只要不再重新犯罪，則不需要再悔罪和贖罪了。（）

9、悔罪、贖罪，必須增強就業能力，提高自食其力、謀生創業的本領。（）

10、積極悔罪、贖罪，必須遵紀守法，做守法好公民。（）

四、簡答題（30分）

1、服刑人員如何在改造生活中樹立勞動意識？（12分）

2、結合自己的改造生活，談談在服刑改造期間，怎樣做才是悔罪、贖罪？（18分）

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3、本次活動得到師生關注，貴公司的產品也將得到大力的宣傳。

二、宣傳方式

1、橫幅:為期一周的大橫幅宣傳,在學校內懸掛橫幅,(橫幅內容為運動會的內容和公司的相關宣傳--贊助商名稱)活動前三天粘貼在運動場等人流量最多的位置。懸掛時間是一天24小時不間斷性。

2、我們將在運動會的宣傳海報中點明貴公司為贊助單位。（前期宣傳）

3、立式廣告牌。在運動會期間作為獨立的宣傳方式在學校內進行宣傳。（由貴公司提供）

4、在運動會舉行期間，向裁判員和保安志愿者分發有贊助商標志的帽子，加大宣傳力度。5校廣播站為期七天做有關貴公司的廣播宣傳

6運動會期間（一周）由貴公司在運動會賽區附近進行一定規模的產品銷售活動 7運動會前后在校學生會網頁上宣傳并且發放傳單。

8宣傳棋方陣。在運動會期間在會場主干道，主席臺等顯眼位置放置彩旗進行宣傳。9氣球方陣。在運動會期間在一些重要位置利用氫氣球懸掛宣傳。10調查問卷：活動結束后，幫貴公司進行一次校園市場調查（調查問卷由公司準備并提供）

11、在運動會期間在校內設立咨詢臺

三、宣傳效應:

希望本次活動的吸引性能幫貴公司的產品吸引更多的關注,互惠互利

1.海報和宣傳單會注明"本次活動由***公司贊助舉辦。傳單背面有公司簡介(由公司提供)2.本次活動還可以幫貴公司在學校內派發傳單 4.優秀運動員的獎品由公司提供.5.橫幅有標明贊助商

備注：贊助費達2000元的，商家可參與頒獎

四、活動經費預算 場地租用費 500元 宣傳展板 300元

后勤、志愿者服務隊、禮儀隊 400元 保安工作人員、秩序維護員，0.00元 宣傳人員 200元

設備：運動會所用器材使用費。600元 宣傳材料管理及維護費用 0.00元 預計贊助費用總計： 2000元

五、贊助活動意義

增加校企間的交流與合作，共同學習，共同發展。

擴大公司在各高校影響，通過全面的宣傳，提高公司產品在高校的市場占有率。通過贊助相關活動樹立企業形象，提高公司的社會效益。

我們真心的希望能夠以此次活動為契機，和貴公司建立更長久的合作關系，幫助貴公司不僅在校內，而且在社會上的最大的利益的實現。我們將在以后的工作為貴公司提供更大支持。

活動地點：XX體育場

涉外事宜：校團委（具體由校團委學生會負責）贊助單位：

希望貴公司能慎重考慮我們的建議,給我們提出寶貴的意見.所有在校內的宣傳活動由我們負責,公司可以派人監督.希望能和貴公司通力合作,共同搞好這次運動會,期望貴公司盡快回復.期待您的加入!合作愉快!

第四篇：淺論監獄嚴格執法與服務罪犯改造(正文)

淺論監獄嚴格執法與服務罪犯改造

內容摘要：監獄執法一直受到社會公眾的關注。近年來全國監獄系統不嚴格執法造成侵害罪犯合法權益的案件仍時有發生，嚴重影響罪犯改造工作，造成了惡劣的社會影響，加劇了社會公眾對監獄執法的不信任，損害了監獄的執法公信力，損害了監獄機關的形象。本文從監獄執法中存在的不足，認真地加以研究，提出嚴格執法和服務罪犯改造的途徑。

主題詞：監獄嚴格執法 服務罪犯改造 途徑

監獄是國家刑罰執行機關，是國家機器的重要組成部分，擔負著極其重要的執法任務。監獄的執法職能是監獄依照法律法規的規定履行職責的權力，是執行國家強制力所賦予的權力。監獄民警能否做到嚴格執法，將直接關系到黨的監獄工作方針政策的貫徹執行。影響到社會循序的安全穩定。當前，監獄執法工作面臨重大的挑戰：首先，從監獄外部環境上分析，我國社會正處于轉型和發展的關鍵時期，人民內部矛盾凸現，刑事犯罪高發，藏獨、疆獨等分裂分子與國外反華勢力相勾結，不斷制造事端，進行滲透破壞，嚴重擾亂社會秩序和破壞國家安全，國際人權斗爭日趨尖銳復雜，監獄執法工作一直被西方敵對勢力列為對我國實施人權攻擊的主要目標；其次，從監獄自身建設分析，當前監獄罪犯關押量居高不下，罪犯構成日趨復雜，而監獄的設施裝備和警力配臵嚴重不能滿足需要，安全穩定的排查、防控、應急處臵和領導責任制“四個”長效機制，人防、物防、技防“三道”防線和基層基礎工作還不能適應監管改造罪犯的需要，“首要標準”在進一步落實，刑釋人員重新犯罪率沒有得到有效控制，監獄體制改革雖在全面、系統的展開，但在改革過程中，仍暴露出許多問題，亟待進一步完善；再次，黨和國家對監獄執法工作提出了更高更新的要求，廣大人民群眾對監獄維護社會穩定，嚴格、公正、公平、文明執法寄予厚望。

一、監獄嚴格執法與發揮改造罪犯功能的關系

（一）監獄嚴格執法的必然要求：公正、文明、廉潔

1.公正執法。公正，即公平正義，是人類社會共同的追求，是社會主義法治的重要目標。監獄執法是否公正“在很大程度上影響著刑事司法過程的最終效果，影響著全社會對法治的信心。嚴格執行刑罰，是監獄工作實現社會公平正義的必然選擇”。同時監獄執法公正對于監獄改造人目標的實現和監獄的安全穩定有著積極的影響。監獄執法應體現公平正義的原則，要求監獄警察出于公心，排除私利，維護公益，立場公正，在執法的各個環節依照程序公正地對待每一執法對象，也就是執法的規則、實體、程序、結果等公平公正。執法公正的具體內容和規則主要表現：首先是罪犯基本權利的保障。其次是機會獲取的公正。罪犯機會的公平獲取是衡量執法公正的重要內容。再次是現有資源的分配。在監獄執法活動中，“按貢獻進行分配”原則更多地體現在客觀、全面、準確地實施日常考核、行政獎懲，肯定和尊重罪犯的改造態度和改造成果。

2.文明執法。文明是社會主義道德規范對監獄警察執法的一種基本要求，是指在執法活動中要貫徹以改造人為宗旨的原則，對罪犯實行人道主義，尊重罪犯的各項權利，為罪犯提供一個良好的有利于改造的環境。監獄警察應該尊重罪犯的人格和自尊，廢除野蠻落后的管理方式；克服簡單粗暴的行為，耐心聽取罪犯的陳述、申辯和申述，不能根據自己的主觀臆斷和主觀好惡來決定對罪犯的態度。舉止要文明，態度要公允。

3.廉潔執法。清正廉潔是對權力擁有者的品格要求。保持清正廉潔，是社會公眾對監獄警察的道德期待，是黨紀政紀和國家法律的嚴格要求。監獄警察在執法管理中擁有一定的自由裁量權，在勞動崗位分配調整、日常獎懲考核、減刑假釋、保外就醫、離監探親、罪犯會見等執法環節中起著關鍵作用，如果不對權力的行使嚴格監控，就會出現利用職務之便謀取不正當利益的行為，就可能會發生權錢交易，甚至權色交易、權權交易的行為。

（二）監獄改造人的根本任務，決定了監獄必須嚴格執法

監獄改造的對象是罪犯，罪犯的違法行為，無論其性質如何，惡習程度深淺，從實質上講都是一種野蠻行為。把絕大多數罪犯改造成為遵紀守法，自食其力的有理想、有道德、守紀律的新人，是監獄的根本任務。在這里，文明和野蠻將會發生激烈的碰撞，民警的執法活動是“制服”野蠻的最有效手段。這種執法活動是為了轉化其錯誤的人生觀，扭曲的價值觀，矯正其惡習，使其回到健康、文明的人生正確軌道上來。因此，必須用文明戰勝野蠻，用科學戰勝愚昧，用正義戰勝邪惡，用真理戰勝謬誤，用誠實善良戰勝虛偽兇殘，這里沒有“以毒攻毒”的方法可尋，這就要求監獄警察的執法行為必須是嚴格文明執法。

（三）建設現代化文明監獄是為了進一步提高改造罪犯的功能 建設現代化文明監獄是監獄的奮斗目標，通過硬件建設，改善監管條件，提高教育改造設備的現代化水平，創造一個有利于違法犯罪人員改造的環境和生活條件；通過軟件建設，進一步完善執法的內容和執法程序，提高民警的政治素質和業務素質，提高警察的執法意識

和執法水平，強化各項規章制度的落實，進而提高教育改造質量，最大限度地預防和減少重新違法犯罪行為。

二、當前監獄行刑執法中存在的不足

（一）執法不嚴

執法不嚴的主要表現是隨意性執法，沒有做到對罪犯一視同仁，平等對待；沒有做到相同的情況作出同樣的處理。對罪犯獎懲考核的隨意性是存在的，對不同罪犯的同樣情況，有的考核有的不考核，有的這樣考核有的那樣考核，尺度相差甚大。如對罪犯實施警告、禁閉等行政處罰，不同罪犯差不多的違規行為，有的上報監獄審批給予處罰，有的就在監區內部予以扣分處理甚至不處理。

（二）執法輕程序

主要表現為不按照既有的嚴格程序辦事，尤其是對個別特殊罪犯存在以特殊性破壞嚴肅性，最終導致執法的公正性受到破壞的現象。認為只要處理結果沒有問題，程序的事可以變通或事后補正，程序可有可無，甚至把執法程序和手續當作累贅，該討論的不討論，該公示的不公示，程序走過場。少數警察不注意及時收集罪犯違紀事實證據材料，對罪犯的處罰沒有遵守呈報審批、公示公開和告知復議等程序。

（三）只講文明依法管理,不講嚴格執法

隨著社會法制的不斷健全, ,罪犯的合法權益保障制度日益完善,表面看起來,監督監獄警察執法行為的法律條文愈來愈多,約束警察自身行為準則的紀律愈來愈多,警察的工作壓力逾來逾大,執法水平要求逾來逾高。于是,許多警察認為,如今的罪犯不能打、不能罵，多一事不如少一事,少管少一份責任、寬管少出問題,普遍存在不愿管、不敢管、不能管的思想,不敢于大膽、嚴格管理罪犯。

（四）只講嚴格執法,不講服務改造罪犯

在工作實踐中,一些警察往往死搬法律條文,工作方法機械、簡單、粗暴,僅憑個人好惡判斷事物,對罪犯教育往往以自己為主，從不考慮罪犯真實的感受。個別監獄對罪犯的改造工作無論在觀念上還是在實踐中,都片面的強調罪犯要服從管理,而忽視、削弱、甚至剝奪罪犯權利的現象時有發生,有些甚至嚴重侵犯到罪犯的合法權利,如超體力、超時勞動,體罰、打罵罪犯,隨意停止罪犯的正常處遇等。如果我們只講嚴格管理,不講文明依法管理,警察和罪犯的合法權益就無法得到保障;如果我們只講嚴格管理,不講服務罪犯改造,權力勢必代替法律,野蠻勢必代替科學,人治勢必代替法治,我們的執法工作勢必陷入野蠻、專制的局面。

三、監獄嚴格執法更好地服務于罪犯改造的具體途徑

全國政法工作會議強調，要把推進平安、法治、隊伍建設，打造平安、法治中國，作為當前和今后一個時期政法工作的奮斗目標。這就要求監獄警察既要通過嚴格執法、公正司法贏得公信力，更要通過自身行動向社會傳遞法治的理念和法治的信心，成為法治的建設者和社會道德楷模。

（一）完善法律法規，為嚴格執法做到有法可依

隨著我國人權事業的發展和民主法制的不斷健全，對于服刑人員合法權益保障的法律法規不斷系統化和完善，但是對于警察權益的保護在立法上卻顯的比較薄弱。《監獄法》只有在第五條規定“監獄的人民警察依法管理監獄、執行刑罰、對罪犯進行教育改造等活動，受法律保護。”《中華人民共和國人民警察法》也只有在第五條作了籠統的規定“監獄人民警察依法執行職務，受法律保護”因此首先在立法上，要對監獄警察執法權益的保護重視，并作為法律明確規定下來。

同時對《監獄法》進行完善，對于警察執法的法律規定要細化。這樣才能真正的做到有法可依，監獄警察在執法過程中才能做到有理有據。

（二）加強對警察的宣傳教育，樹立堅定的法治信仰

法治信仰是監獄警察法律行為的重要支配因素和守法動力。法治文化的形成以公民具有一定程度的法治意識和法治素質為前提。就監獄工作而言，就是要將法治內化為警察自愿自覺的行動，培養警察對法律發自內心的尊敬。這就要求我們要切實強化法治宣傳教育，不斷增強警察隊伍的先進性和純潔性，教育引導警察增強身份意識，帶頭學法尊法守法用法，自覺在法律范圍內活動，用法治思維和方式分析問題、解決問題。同時，要在創新教育方式、方法、載體上下功夫，改變傳統的說教方式，用警察喜聞樂見的潛移默化的體驗式、參與式、情景式等有效形式，讓警察受到熏陶和感染，自我凈化、自我完善、自我提高，強化法治自覺性。

（三）強力推進嚴格執法，維護法律公正

法律的生命在于執行。政法機關處在保障社會公平正義的最后一道防線，必須把維護社會公平正義作為首要價值追求，從實體、程序和時效上充分體現維護社會公平正義的要求。面對新形勢新任務提出的新要求新挑戰，監獄警察既要善于從法律視角依法嚴格執法，又要善于從社會視角處理問題，實現法律效果和社會效果的統一，努力使每一次執法活動都成為維護公平正義的具體實踐。一方面，各級領導要自身過硬、以身作則，為警察帶好頭、放好樣，充分發揮表率作用；另一方面，對違規違紀行為，要采取“零容忍”態度，敢抓敢管、動真碰硬，營造良好氛圍；同時，警察要認清形勢，積極學知識、學業務，練技能、練技巧，切實提高公正嚴格執法能力，確保法定職責履行到位、執法權力依法行使。

（四）提高監獄警察素質，加強警察隊伍建設

一是積極組織全體警察認真學習有關法律法規制度，增強嚴格執法的意識。通過學習才能使警察進一步深刻領會嚴格、公正、文明執法的要求，牢固樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念；增強依法、嚴格、公正、文明執法的自覺性和堅定性；端正業務指導思想，堅定抓好監獄安全穩定工作的信心，形成人人講安全、個個講法紀的良好氛圍，極大地提高全體警察的業務素質和法律素養。二是要求監獄警察不斷加強社會公德與職業道德修養，遵紀守法，明禮誠信，以崇尚職業的心態對待工作，以時代所需的職業高標準嚴于自律。監獄警察的職業道德是具體的、實在的，體現于對罪犯教育改造的全過程。是罪犯及犯屬看得見，且有親身感受的。因此說，監獄警察只有首先具備高尚的職業道德并用以指導自己的履職行動，才能保證監獄執法活動嚴格客觀公正。

（五）從優待警，更好服務罪犯改造

監獄警察不僅要管理服刑人員的衣食住行，維持監管秩序，同時還得兼顧生產，保證生產安全。每天要應對在服刑人員中出現的各種問題，加之很多監獄警力嚴重不足，監獄警察更是疲于奔命，苦不堪言。由于監獄工作的特殊性本來監獄警察在法定節假日、周末就有很多人犧牲了休息時間。再加上前面說的各種問題，監獄警察已經是筋疲力盡。所以我認為監獄首先要解決的問題就是要保證警察有足夠的休息時間，監獄警察本身工作壓力大，任務繁重，警察超時勞動，警察加班的現象也已經見怪不怪。這已經嚴重影響了警察的身體健康和心理的健康。其次提高警察的待遇和福利，監獄人民警察生活的環境封閉，生活條件差，與其他公務員相比較，無論是薪資待遇，醫療條件，子女接受教育，自身的培訓等個方面來講都不如人意。因此要制

定和兌現從優待警的政策，加強監獄警察的后勤保障，提高警察的各方面待遇。

（六）堅持嚴格執法與服務改造罪犯相結合，“兩手抓、兩手硬” 一方面努力滿足并改善在罪犯在衣、食、住、行、醫等方面的基本要求，并切實提高罪犯的生活水平，豐富罪犯的文化娛樂生活。另一方面，強化依法嚴格管理，抓好罪犯改造的考核激勵機制，樹立和宣傳典型人物、典型事例，充分調動和激勵服刑人員的改造積極性，對服刑人員中嚴重違紀違規行為，堅決予以懲戒和打擊，體現監獄的專政職能。

參考文獻：

[1] 奚建榮：《監獄公正文明執法理念的思考》 [J].犯罪與改造研究，2008（2）.[2] 劉建會等：《監獄警察規范論》 [M].中國人民公安大學出版社，2009版.[3] 程穎：《深入推進公正廉潔執法 提高監獄執法公信力》 [J]．中國司法，2010（8）．

[4] 馮寧生、鄭杰：《服刑人員公正觀及其刑罰執行公正評價影響因素分析》 [J]中國監獄學刊，2008（3）.[5]邱榮輝：《試論監獄基層民警執法的風險性》 [EB/OL].http://www.tmdps.cn,2010-10-14。

第五篇：監獄人民警察與罪犯談話的技巧

監獄人民警察與罪犯談話的技巧

作者：高海平、張穎

摘 要 由于談話對象的特殊性，監獄人民警察除了要做好事前相關的準備工作外，還要明確在談話過程可能會出現的各種情況及并掌握相應的技巧，以便保證談話工作的順利開展。

關鍵詞 無聲語言 傾聽 專家參與

基金項目：本論文為中央司法警官學院2010院級課題階段性成果。

作者簡介：高海平、張穎，中央司法警官學院講師，哲學碩士。

中圖分類號：D920.4文獻標識碼：A文章編號：1009-0592(2011)10-230-02

相關研究表明，我們工作中70%的錯誤是由于不善于溝通造成的。避免錯誤是人們需要溝通的理由之一。監獄人民警察為了更好的提高監管改造的質量，同樣需要定期或不定期的與罪犯進行溝通，了解其思想狀況和現實表現，達到改造教育的目的。為了更好的實現這一目的，需要監獄人民警察在與罪犯談話時充分認識到一些相關信息和手段的輔助作用。

一、說服的技巧

（一）蘇格拉底法

古希臘的蘇格拉底以論辯見長，他創立的說服術至今還被西方世界認為是“最聰明的勸誘術”。其原則是：開始時不要討論雙方的分歧點，而是著重強調彼此共同的觀點，取得完全一致后，自然而然地轉向自己的主張。其關鍵是：開頭提出一系列的問題，讓對方連連說“是”，而千萬不能讓他說“不”。也就是順時針方向的談話方式。如果我們只從一個角度去思考某個問題就很容易認死理。但是如果自己注意到了或是在別人的指點下注意到了去多角度地思考問題，馬上就通達了。你說問的問題都是對方所必然同意的。你不斷地得到一個同意又一個同意，直到擁有許多的“是，是”。不斷地反問，到最后，幾乎在沒有意識之下，是你的對手發現自己所提到的結論恰恰是自己在幾分鐘之前所堅持反對的。因而監獄人民警察在與罪犯進行個別談話時，也應該多角度的、多渠道的思考問題，保證談話的順利進行，要認識到如果可能的話，就對罪犯的改造情況進行充分的認可，使罪犯在開始的時候就說“是的，是的”，盡可能是他不說“不”，從思想上放松警戒，配合監獄人民警察的談話工作。

（二）化整為零法

在現實生活中，人們往往遇到這樣的情況：有些要求不容易滿足，有些要求比較容易滿足。對于比較容易滿足的要求、比較容易辦到的事，人們往往樂于提供幫助。而對于不容易滿足的要求、不容易辦到的事情，人們往往予以拒絕，甚至斷然否定。而“化整為零法”是指，在談判中，比較高明的談判者，絕不會一下子提出自己的所有要求，而是提出比較小的要求、比較少的利益，爭取對方的讓步，然后一點一點地增加，這樣到最后，實際上滿足了自己很大的要求、很大的利益。監獄人民警察與罪犯的談話同樣可以借鑒此種做法，通過多次談話將我們監獄人民警察所要表達的信息逐步地添加給罪犯，知道其最后完全接受或領會，是一種漸進式的個別教育方式，有其獨到的可取之處。

二、無聲語言的巧妙運用

所謂無聲語言，又可稱為人體語言或肢體語言，是人們用來傳達信息的身體姿勢、動作、自身裝飾和攜帶的物品，具體說來它包括人的動作、姿勢、體態、表情、服裝、飾品和隨身攜帶的物品等等。因此，它由兩部分構成，一部分是用來傳達信息的身體的姿勢、動作、體態和表情，這一部分是真正的人體語言，另一部分則是人們為了表達自己的思想和情感，而選擇的服裝、飾品以及他們對隨身攜帶的小東西的處理。一個人口頭表達的信息中大約有65%是身體語言，因而這是一種應熟練運用的有用語言。無聲語言對監獄人民警察與罪犯個別談話行為的預測到底有多少幫助，沒有一個統一的參考標準。尤其是監獄人民警察因為想尋求快速、簡單的指針，作為其談話行為的參考，所以總相信有肢體語言與談話行為對照表，可以清楚地由某一個行為立即推斷出其代表的意思，談后找出應對之道。可是實際的個別談話卻不必然如此。

我們與人打交道的時候往往會保持一定的距離，距離的遠近可以體現出談話者與被談話者之間的關系程度如何。親近的朋友家庭45厘米；朋友或親近的同事45-80厘米；同事或熟人60-120厘米；陌生人大約150厘米。監獄人民警察在與罪犯的個別談話過程中，合適的談話距離在一定程度上會拉近罪犯與監獄人民警察之間的心理距離。作為談話的主動方監獄人民警察在談話過程中的肢體語言也會對罪犯產生不同程度的影響，比如說在談話過程中，我們的監獄人民警察兩手交叉抱在胸前，我們如何解釋這個肢體語言，是充滿敵意還是自信，是習慣工作，還是胃疼。當罪犯看到監獄人民警察坐立難安，這該如何解釋。對，也許是我們的監獄人民警察焦慮，但焦慮什么。我們或罪犯怎么知道他一定是為現在談話的這件事焦慮，而不是為了停車沒停好，或5點鐘快到了，得趕到幼兒園接孩子而坐立不安呢。列奧納多·達芬奇說過：“眼睛是一面可以反映靈魂的鏡子。”也就是說通過眼睛可以給我們傳達各種各樣的信息，比如說充滿自信的目光接觸可以表現出一個人的可信和真誠；游離的眼神表示淡漠和懷疑；在北美洲，正常的目光接觸時間為2至6秒（隨著多元文化的發展，我們今后需要適應更長或更短的目光接觸）；如果某人無法保持目光接觸，那么就說明他對你本人或你們的話題感到不適應；目光炯炯地盯著對方會被人理解為咄咄逼人；保持目光接觸可以表明我們自信、誠實和樂于交流；其他相關的信號還包括表示不相信的太高眼眉、面部緊縮以及眨眼等。因而，盡信書不如無書，肢體語言的判斷并不是談話的靈丹妙藥。可是肢體語言并不是完全沒有用。比如說，罪犯在一段時間內動作變得不自然，說話邏輯性較差，或特別大聲；或頻頻在語言上強調他是無辜的等等，這都是不太自信的表現，而實際狀況也確實經常如此。

另外，每一個人接收資訊的不同習慣，也可以從談話對方的一些小動作，或一些慣用語中得到啟示，讓監獄人民警察可以“投其所好”，順利輸入我們所想要罪犯接收的資訊。

因此我們可以發現，由于肢體語言（或小動作）有的時候可以作為對方談話的指針，有的時候又不行，所以我們比較主張的是審慎觀察。只有經過長時間的觀察，我們才能對某一特定談話對象的行為動作，有比較可靠的解釋。

監獄人民警察除了平時就負責觀察、整理各項關于罪犯的資訊外，在談話時還必須和那些在“后方”（特情人員）進行資料搜集研判的人保持聯系。比如在談話時，忽然有關政策改變了，或某一個新的資料出現了，而這些都足以影響談話結果，這時“后方”的人員都會將這些資訊及時的反饋給監獄人民警察，從而在談話過程中取得主動權。

三、積極傾聽

轉換角色，用心傾聽。被誤解或被過濾掉的交流信息通常要占大約70%到90%，只有25%的信息會被保留下來。這種現象被稱作“有選擇的傾聽”，有時可能會構成理解障礙。

運用開放性的問題去獲取信息。例如，“關于……你還有那些煩惱？”仔細想想他們的主要觀點和詞句以確保你能得到正確的信息。然后再用你自己的話把你聽到的東西復述一遍，防止誤解的發生。你可能會贊同也可能不贊同你得到的消息，但是你一定要理解這些信息。一旦弄清了談話者的立場，你就可以表達自己的觀點了。最后還要對雙方同意的內容加以總結，防止可能發生的誤解，并詢問對方：“還有沒有遺漏的地方？我的意思你都明白了嗎？”傾聽是溝通技巧中最基本的技巧。聽是收集和給予正確信息的關鍵。他影響過濾和篩選信息的效果，是影響溝通效果的第一障礙。沒有任何附和的聲音或非語言信號鼓勵講話者，這樣會使講話者認為我們沒有跟著他的思路，從而無法繼續下去。

如果你提的是一個封閉式的問題，那么你只能得到較少的信息。封閉式的問題對于尋求事實，避免有人提出一些啰嗦問題是有幫助的，而對于展現故事全貌是不利的。展現事件全貌要問開放式的問題。所謂開放式的問題是鼓勵講話者提供充分的信息和細節，要求對方進一步說明自己的觀點，可以促使談話的進行，另外這些問題還可以使對話更加自然流暢，更加富有新意。

應當說明的是，不管是哪種傾聽方式，都必須做到以下幾個方面：第一，傾聽是的態度要認真。這一點在與罪犯的談話過程中非常重要。那種對罪犯的發言表現得漫不經心，或不耐煩，或急于打斷罪犯以便盡快表達自己意見等等，都是非常錯誤、非常有害的。一方面，不認真地傾聽罪犯的陳述，就不了解罪犯的具體情況；另一方面，由于你不尊重罪犯，所以當你發言時，罪犯就可能會用同樣的態度回敬你。這樣雙方的談話就無法進行下去。第二，在傾聽中，應該對罪犯的談話內容表現出極大的興趣，罪犯講話時，應該注視對方的雙眼，并用一些體態語言如：點頭、微笑等等來表示你的專心和關注，以調動罪犯主動陳述的積極性，鼓勵罪犯認真的講述相關情況信息。第三，把一切都聽進來。不要表示不同的意見，不要考慮去回答，也不要急于分析罪犯陳述的信息。如果你在罪犯陳述時，就表示不同的意見，罪犯會以為你根本不了解他的真實想法或感受。這樣，當你在陳述相關的信息時，罪犯就有可能在心中盤算，用什么方法才能使你明白他的意見，從而造成罪犯忽略監獄人民警察所掌握的相關信息。如果監獄人民警察在罪犯陳訴時考慮如何回答，或者急于分析罪犯的陳述，就不可能明確而充分地弄清罪犯的意見。為了全面掌握罪犯的全部信息材料，在罪犯陳述時，不僅不能考慮如何回答，而且如果有不明白的地方，必須及時提問，讓罪犯在重復一遍甚至幾遍，知道完全明白而清楚地把握罪犯的思想動態為止。第四，聽完以后，監獄人民警察應將罪犯的意見加以歸納。等罪犯對所知道的情報信息反饋結束后，應該對這些信息進行去偽存真，價值的大小等進行系統的分類和歸納，以便更好的了解罪犯的思想動態，確保監獄的監管安全。

四、利用專家的權威

社會心理學研究表明，相信專家、權威的意見，是一種常見的社會心理定勢。在與罪犯談話中可以利用這一點：第一，你充當某方面的權威和專家。談話之前要求在這方面做好準備，并在談話開始就顯示出你確實擁有高人一籌的專門知識；第二，在與罪犯談話中要引用法律、法規的相關規定，這也要求你在談話之前做好這方面的準備，才能在需要的時候準確及時地引用；第三，請有關方面的專家、權威參加罪犯談話。如能做到這一點，比起前兩種方法更有說服力。在與罪犯談話中，專家、權威比起非專家、權威來，往往具有更大的影響力，從而占據有利的地位。因為不少人容易被專家、權威的頭銜所征服，因而變得缺乏自信，輕易不敢發表自己的意見，不敢對專家、權威的話提出異議。正因為專家的權威性對改變罪犯態度的效果影響很大，監獄人民警察在從事罪犯教育工作中，一定要注意提高自身的權威性，同時，也要注意聘請一些專家權威人士來參加我們的罪犯教育改造工作。

參考文獻：

[1]克里斯·卡爾．怎樣說話才打動人．北京：中央編譯出版社．2003年版．

[2]楊燕．社交心理學．天津：天津大學出版社．2007年版．

[3]潘肖鈺，謝成志．商務談判與溝通技巧．上海：復旦大學出版社．2006年版．