第一篇:湖北省木材流通管理條例(推薦)
湖北省木材流通管理條例
湖北省木材流通管理條例
(1999年6月4日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第10次會議通過;根據2010年7月30日湖北省十一屆人大常委會第17次會議通過的《湖北省人民代表大會常務委員會關于集中修改、廢止部分省本級地方性法規的決定》修改)
第一條 為了維護木材流通正常秩序,保護和合理利用森林資源,保護生物多樣性,促進生態環境建設,實現可持續發展,根據《中華人民共和國森林法》等有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 凡在本省行政區域內從事木材流通活動的單位和個人,都必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱木,是指各類木、竹及木竹制品,以及以木竹為原(燃)料、消耗木竹資源較多的林產品。具體品種由省人民政府規定。
本條例所稱木材流通,是指木材經營、加工、運輸活動。
第四條 縣級以上(含縣級,下同)林業主管部門依照本條例規定,負責本行政區域內的木材流通管理工作。
各級計劃、財政、稅務、工商、物價、公安、交通等部門按照各自的職責,負責本行政區域內木材流通管理的相關工作。
第五條 鼓勵木材經營、加工企業建立原料林基地。鼓勵綜合利用木材和對木材進行深加工。鼓勵開發和推廣使用木材代用品。對進口木材和合法進入本省的外省(市、區)木材,免收林業規費。
第六條 木材經營、加工企業的規模與布局,由縣級以上林業主管部門依據當地和周邊地區的林木資源狀況、森林采伐限額、木材來源情況確定。
第七條 新建、擴建、改建以木材為原(燃)料的生產、加工企業,應報經當地市、州以上林業主管部門進行森林資源論證和審查同意。
計劃部門審批新建、擴建、改建以木材為原(燃)料的生產、加工企業項目,必須對森林資源論證情況進行審查;未經市、州以上林業主管部門進行森林資源論證并獲其同意的,不得批準立項。
第八條 從事木材經營、加工的單位和個人,應當向當地縣級以上人民政府林業主管部門申請辦理木材經營、加工許可證。
符合下列條件的,方可發給木材經營、加工許可證:
(一)木材來源合法;
(二)有與加工規模相適應的固定場所;
(三)有與加工規模相適應的技術、設備。
木材加工企業必須經過森林資源論證和審查同意。
林業主管部門對辦理木材經營、加工許可證的申請,凡具備條件的,應在十五日內辦理完畢。
第九條 木材經營、加工許可證由省林業主管部門印制,縣級以上林業主管部門核發和管理。
禁止無證或使用偽造、買賣、轉讓或過期的木材經營、加工許可證從事木材經營、加工活動。
第十條 木材生產者銷售木材,必須出具林木采伐許可證;農村居民出售自留地和房前屋后個人所有的零星林木所生產的木材,應出具當地林業工作站或村民委員會的證明。
第十一條 任何單位和個人不得到木材采伐地區收購、加工無采伐許可證采伐的木材。
第十二條 重點產材縣(市、區)、鄉(鎮)的木材收購由林業主管部門統一管理。在重點產材縣(市、區)、鄉(鎮)收購木材,必須由產地縣級林業主管部門批準。重點產材縣(市、區)、鄉(鎮)由省人民政府確定。
第十三條 建立木材交易市場。工商行政管理部門應加強對木材交易活動的監督管理。
第十四條 運輸木材的貨主或托運人必須持有縣級以上林業主管部門核發的木材運輸證;
(一)省內運輸木材的,持省林業主管部門統一印制的《湖北省省內木材運輸證》;
(二)運輸木材出省的,持國家林業主管部門統一印制的《出省木材運輸證》。
外省運入或過境木材的憑證運輸品種,按起運省(市、區)規定執行。
第十五條 林業主管部門辦理木材運輸證,凡符合條件的,應當日簽發。
林業主管部門簽發木材運輸證,應一車(船)一證。
第十六條 任何單位和個人不得承運無木材運輸證的木材。
第十七條 運輸木材應在木材運輸證注明的有效期內和起止地之間單程運輸,證貨相符,貨證同行。因特殊情況未按期運出或中途改變運輸方式的,憑有關證明向木材所在地縣級以上林業主管部門申報,換辦運輸證件。
第十八條 禁止無證或使用偽造、涂改、過期、失效和買賣的木材運輸證運輸木材。
禁止以偽裝、藏匿等方式偷運木材。
第十九條 縣級以上林業主管部門及其委托單位的林業行政執法人員,可對木材來源等有關情況進行檢查,有關單位和個人應予配合,接受檢查,不得阻撓。對違反本條例規定收購、銷售、經營、加工、運輸的木材,可以扣留。
第二十條 經省人民政府批準,設立木材檢查站,負責檢查木材運輸。
木材檢查站對證貨相符的過往木材應當即放行。
木材檢查站實施木材運輸檢查時,被檢查的貨主和承運人應予配合,接受檢查。
對以偽裝、藏匿等方式逃避檢查或拒不接受檢查、處理,強行通過的,可以扣留木材,必要時報公安機關批準扣留其運輸工具。
第二十一條 林業主管部門或木材檢查站扣留木材或其運輸工具,應發給當事人扣留憑證,并書面通知貨主或承運人在規定期限(運程在本縣、市、區內的3日,在省內跨縣、市、區的7日,出省的15日,邊遠省、區的不超過一個月)內接受處理。接受處理后,林業主管部門或木材檢查站應解除扣留。
貨主無正當理由逾期不接受處理的,沒收被扣留的全部木材;承運人超過一個月不接受處理,無正當理由的,拍賣其被扣留的運輸工具。
第二十二條 違反本條例第九條第二款、第十一條規定,無證或使用偽造、買賣、轉讓的許可證經營、加工木材的,收購、加工無證采伐的木材的,沒收違法經營、加工、收購的木材和已銷售木材的貨款。
使用過期經營、加工許可證的,責令其限期補辦許可證,逾期未補辦又無正當理由的,沒收違法經營、加工的木材和已銷售木材的貨款。
第二十三條 違反本條例第十條規定,無證銷售木材的,沒收違法銷售的木材和已銷售木材的貨款。
第二十四條 違反本條例第十六條、第十八條第二款規定,承運無證或偷運木材的,對承運人處以運費的二至五倍的罰款。
第二十五條 違反本條例第十七條、第十八條規定,無證或使用過期、失效的運輸證運輸木材的,沒收所運木材;證貨不符的,沒收超過部分的木材;使用偽造、涂改和買賣的運輸證或偷運木材的,沒收所運木材,并可處以所運木材價值30%至50%的罰款。
買賣、偽造木材運輸證件的,按《中華人民共和國森林法》的有關規定處理。
第二十六條 違反本條例第十九條、第二十條第四款規定,非法阻撓檢查的,對貨主和承運人及其他實施違法行為人員給予警告;情節嚴重的,并各處以五百元以上一千元以下罰款。
第二十七條 林業主管部門和木材檢查站工作人員有下列情形之一的,由有關機關給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(一)突破年度木材運輸總量控制指標核發木材運輸證的;
(二)超越管理權限發放木材運輸證或經營、加工許可證的;
(三)故意刁難、亂收費用的;
(四)收受賄賂、無證放行或者不按規定扣留木材及其運輸工具的。
第二十八條 本條例所規定的行政處罰,由縣級以上林業主管部門或其委托的單位依法決定。
違反稅務、工商、物價等有關法律、法規規定的,由有關部門依法處理。
以暴力或其他方式阻撓、妨礙木材流通管理人員依法執行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十九條 依照本條例所取得的罰沒收入,按有關罰沒收入管理規定處理。
第三十條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復議或向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第三十一條 本條例應用中的問題,由省林業主管部門負責解釋。
第三十二條 本條例自公布之日起施行。[1]
第二篇:湖北省食品流通許可證管理暫行辦法
《湖北省食品流通許可證管理暫行辦法》
第一章 總則
第一條 為規范食品流通許可行為,加強食品流通許可證的發放管理,根據《食品安全法》、《行政許可法》、《食品安全法實施條例》和國家工商行政管理總局《食品流通許可證管理辦法》的有關規定,制定本辦法。
第二條 本省行政區域內在流通環節從事食品經營活動的企業、其他經濟組織及個體工商戶(以下簡稱食品經營者),均應依法取得食品流通許可,憑食品流通許可證及相關法定證照開展食品經營活動。同一食品經營者在不同場所從事食品經營活動的,應當分別取得食品流通許可。
下列經營者不需要取得食品流通許可:
(一)取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品的;
(二)取得餐飲服務許可的餐飲服務提供者在其餐飲服務場所出售其制作加工的食品的;
(三)銷售供食用的源于農業的初級產品以及農民個人銷售其自產的農副產品的;
(四)銷售保健食品、食鹽、食品添加劑的;
(五)法律法規有特別規定的其他情形。
食品攤販的管理,依照相關法律法規和政府的有關規定執行。
第三條 省工商行政管理局負責全省食品流通許可工作的領導、指導、監督檢查,并負責印制食品流通許可證。市、州、縣工商行政管理局(以下簡稱“審核機關”)是食品流通許可的實施機關,具體工作由負責流通環節食品安全監管職能的機構承擔。
市、州工商行政管理局負責本區域內食品流通許可的領導、指導、監督檢查和綜合協調,負責印制有關申請文書表格。根據本轄區食品經營者的分布情況,可以審核發放下列企業的食品流通許可證:(一)外商投資企業(含港、澳、臺商投資企業);
(二)國有大、中型企業,全國性食品連鎖經營公司;
(三)屬于市、州以上工商行政管理局注冊登記管轄范圍,且市、州工商行政管理局認為需要直接審核發放流通許可證的其他企業。
縣級工商行政管理局(含城區行政分局,下同)負責本區域內食品流通許可證的審核發放和監督檢查。基層工商分局、工商所(以下簡稱“工商所”),負責本轄區內食品流通許可的受理、審查、現場核查和日常監督管理。
經市、州工商行政管理局批準,工商所可以受縣級工商行政管理局委托審核發放個體工商戶食品流通許可證。
第四條 食品流通許可證的受理、審查、現場核查、審核人員,應當根據職責審查或檢查申請人是否符合食品流通許可條件,并承擔相應的責任。
審核機關的局長或分管副局長是食品流通許可證的核準人。核準人可書面授權承擔食品安全監管職責的內設機構負責人行使核準權。
工商所所長(含基層分局局長,下同)是食品流通許可受理、審查、現場核查和日常監督管理的責任人。工商所應當建立食品流通許可受理崗,明確許可受理、審查、現場檢查、日常監督管理的人員和責任。
第五條 食品流通許可證的受理、審查、審核和發放工作,應當遵循公開、公平、公正、便民、高效原則。審核機關應當并指導工商所將許可事項、依據、條件、程序、申請書示范文本、提交資料目錄等內容予以公示。
第二章 許可證申請條件
第六條 食品經營者應當具有與其經營的食品相適應的場地條件:
(一)經營場所與個人生活空間應當分開;
(二)有固定的經營和倉儲場所,經營面積必須與經營食品的品種、數量相適應;
(三)經營場所周圍環境整潔,衛生狀況良好。經營散裝食品的,25米以內無暴露的垃圾場、公用旱廁、糞池等污染源;
(四)經營場所地面應當干燥、平整、便于清潔;
(五)經營場所和倉儲場所應有良好的自然通風或機械通風,有充足的自然采光或人工照明;
(六)超市、商場(店)應按照食品與非食品、生鮮食品與熟食品分開的原則進行設計布局;
(七)經營和倉儲場所內不得有農藥、工業酒精等有毒有害商品(物品);
(八)經營鮮活畜禽、水產的區域與其他食品經營區域,應當通過設置分隔墻或不小于5米的間距相互分開;
(九)法律法規規章規定應具備的其他場地條件。第七條
食品經營者應當具有與其經營的食品相適應的設施條件:
(一)食品容器、工具和設備與個人生活用品應當嚴格分開;
(二)儲存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求;
(三)經營場所內應配備防鼠、防蠅、防塵等設備或設施;
(四)散裝食品銷售應有明顯的區域劃分或隔離設施,保持區域清潔;并根據所銷售食品的需要,設置相應的溫度調節、洗滌、消毒和存放設備、設施;
(五)大、中型超市、商場(店)必須劃定相對集中的食品經營區域;其他食品零售商店應設置獨立的食品柜(架);
(六)大、中型超市、商場(店)的食品儲存要設置相應區域;經營食品批發業務的,應當有與所經營食品的品種、數量相適應的食品倉庫或冷庫;
(七)大、中型超市、商場(店)應設立與食品從業人數相適應的更衣間(場所),有足夠的洗手、消毒設施;
(八)超市、商場(店)應設有足夠的廢棄物處理設施及加蓋的廢棄物盛放容器;
(九)食品批發市場、集貿市場、大型超市、商場(店)應配備必要的食品檢測儀器設備;
(十)食品經營場所及庫房存放食品的貨架(臺)應當與地面、墻壁保持一定間距;
(十一)食品經營企業以及從事食品批發(食品總經銷、總代理)、開辦食品超市的其他食品經營戶,應當配備電子計算機,建立進銷貨電子臺賬;
(十二)法律法規規章規定應具備的其他設施條件。第八條
食品經營者應當具有與其經營的食品相適應的人員條件:
(一)從業人員應經過食品安全知識培訓;
(二)食品經營企業、食品批發市場以及其他有條件的食品經營者應當配備有專職或兼職的食品安全管理人員;
(三)被吊銷食品生產、流通或者餐飲服務許可證的單位,其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起5年內不得從事食品生產經營管理工作;
(四)法律法規規章規定應具備的其他人員條件。
第九條 食品經營者應當建立并執行以下管理制度:
(一)食品進貨查驗記錄制度;
(二)食品銷售安全管理制度;
(三)從業人員健康檢查管理制度;
(四)法律法規規章規定應具備的其他制度條件。
第三章 許可證的申請、受理、審核、發放
第十條 向縣級工商行政管理局申請辦理食品流通許可證的,應向經營地工商所提出申請,如實提供下列材料:
(一)《食品流通許可申請書》;
(二)名稱預先核準通知書復印件。不需進行名稱預先核準的個體工商戶,不提交名稱預先核準通知書復印件;已取得主體資格的經營者申請增加食品經營項目的,提交營業執照副本復印件;
(三)經營場所的使用證明;
(四)負責人及食品安全管理人員的身份證復印件;
(五)委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明;
(六)食品安全管理制度文本;
(七)食品質量安全承諾書;
(八)經營設施空間布局和操作流程的文件;
(九)經營設備清單;
(十)省級以上工商行政管理局規定應提交的其他資料。
申請人通過當地政府行政審批中心,或以電子郵件等方式,向縣級工商行政管理局提出申請的,由縣級工商行政管理局轉交申請人經營地工商所受理。
第十一條 工商所收到《食品流通許可證申請書》及有關材料時,應當對申請事項及相關材料進行審查,并根據下列情況分別作出處理:
(一)申請事項依法不需要取得許可的,應當當場告知申請人不予受理;
(二)申請事項依法不屬于審核機關職權范圍的,應當當場作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;
(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤,應當允許申請人當場更正,由申請人在更正處簽名或蓋章,注明更正日期;
(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(五)申請材料齊全、符合法定形式和要求,或者申請人提交全部補正材料的,應當予以受理。
第十二條 工商所受理或者不予受理申請的,應當出具加蓋派出機關專用印章和注明日期的《受理通知書》或《不予受理通知書》。
第十三條 申請人向市、州工商行政管理局申請辦理食品流通許可證的,由市州工商行政管理局直接進行審查,決定是否受理。決定受理的,應當經縣級工商行政管理局通知申請人經營地工商所進行現場核查。
第十四條 工商所受理申請或者收到上級工商行政管理局的指定核查通知后,應當在5個工作日內對經營現場實地核查。現場核查由工商所長指派2名以上執法人員,對申請人的經營場地、設施、人員、制度等條件進行現場核查。對未達到食品流通許可證發放條件的,應當提出整改意見,經限期整改仍達不到食品流通許可證發放條件的,撤銷受理決定并告知申請人;對經現場核查,符合食品流通許可證發放條件的,應當填寫《食品流通許可現場核查報告書》,由核查人員、所長或副所長簽署意見,連同申請受理材料一并報審核機關審核。
第十五條 審核機關應當對申請材料和《食品流通許可現場核查表》進行審核,自接受工商所審查材料之日起5個工作日內作出許可決定。5個工作日內不能作出決定的,經本行政機關負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請人。
申請受理后至作出許可決定前,申請人書面要求撤回許可證申請的,工商所或審核機關應終止辦理,并通知申請人。
第十六條 審核機關在作出準予許可決定后,應當在作出決定之日起5個工作日內,將食品流通許可證件交由受理工商所在5日內告知申請人領取。
第十七條 審核機關依法作出不予許可決定的,應當說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十八條 食品流通許可證應當按照國家工商行政管理總局《食品流通許可證管理辦法》的規定和要求,予以填寫。
(一)經營者名稱:應與申請人所提供的《名稱預先核準通知書》或營業執照的經營者名稱一致。未進行名稱預先核準的個體工商戶,其經營者名稱按申請填寫;
(二)經營場所:具體核定到門牌號。農村地區沒有門牌號的,核定到村、組;
(三)負責人:指法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負責人。具體包括:企業法人的法定代表人;個人獨資企業的投資人;分支機構的負責人;合伙企業的執行事務合伙人(委派代表);個體工商戶業主;農民專業合作社的法定代表人;
(四)主體類型:根據國家工商行政管理總局已經頒布的市場主體分類標準填寫,與登記注冊的類型一致,具體分為:
1.內資企業:國有企業、集體企業、股份合作企業、聯營企業、有限責任公司、股份有限公司、個人獨資企業、合伙企業及其他企業;
2.港澳臺商投資企業:港澳臺商合資經營企業、港澳臺商合作經營企業、港澳臺商獨資經營企業、港澳臺商投資股份有限公司;
3.外商投資企業:中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業、外商投資股份有限公司; 4.個體工商戶; 5.農民專業合作社;
(五)許可范圍:按照預包裝食品、散裝食品兩種類別,批發、零售、批發兼零售三種方式核定;
(六)許可證編號:由2個字母+16位數字組成。即:SP+6位行政區劃代碼+2位發證年份+1位主體性質+6位順序號碼+1位計算機校驗碼。主體性質指企業、個體工商戶或農民合作社。“1”表示企業,“5”表示個體工商戶,“8”表示農民專業合作社;校驗碼由計算機自動生成;
(七)有效期限:自許可準予時間開始,有效期為3年。申報的經營期限或營業執照核定的營業期限低于3年的,按照其申報的經營期限或營業執照的期限核定;
(八)發證機關:縣級工商行政管理局或市州工商行政管理局;
(九)發證日期:審核機關許可決定的日期。
食品流通許可證正本、副本具有同等法律效力,正本、副本內容應當填寫一致。
第四章 許可證的變更、注銷、撤銷
第十九條 食品經營者改變許可事項、應當事先向經營地工商所申請變更食品流通許可證;需延續許可期限的,應當在許可有效期屆滿30日前向經營地工商所申請換發食品流通許可證。
食品流通許可證的變更、換發,按本辦法第三章的程序規定審查、審核有關許可事項及申請材料。變更、換發的食品流通許可證編號不變,發證時間按照實際情況填寫,有效期重新計算。
食品流通許可證遺失、毀壞的,食品經營者應當在報刊上公開聲明作廢,并向經營所在地工商所申請補辦食品流通許可證。補辦的食品流通許可證編號及有效期不變,發證時間按照實際情況填寫。
第二十條 有下列情形之一的,審核機關或其上級機關,可以撤銷已作出的食品流通許可:
(一)審核機關工作人員濫用職權,玩忽職守,給不符合條件的申請人發放《食品流通許可證》的;
(二)審核機關工作人員超越法定權限發放《食品流通許可證》的;
(三)審核機關工作人員違反法定程序發放《食品流通許可證》的;
(四)依法可以撤銷食品流通許可的其他情形。
食品經營者以欺騙、賄賂等不正當手段和隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得食品流通許可,應當予以撤銷。
依照前兩款規定撤銷食品流通許可,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
第二十一條 有下列情形之一的,審核機關應當依法辦理食品流通許可的注銷手續。
(一)許可有效期屆滿且未申請換證延續的;
(二)食品經營者在法定期限內沒有取得合法主體資格或者主體資格被依法終止的;
(三)食品流通許可被依法撤銷或吊銷的;
(四)因不可抗力導致許可事項無法實施的;
(五)依法應當注銷食品流通許可證的其他情形。
第二十二條 審核機關在營業執照有效期內依法注銷、撤銷食品流通許可證,或者食品流通許可證有效期屆滿的,應當在注銷、撤銷許可證或者許可有效期屆滿后5日內通知登記機關,由登記機關責令當事人限期依法辦理營業執照注銷登記或者變更登記,拒不辦理的依法吊銷營業執照。
登記機關在辦理企業年檢、個體工商戶驗照時,應當核查食品流通許可證是否合法有效。
第五章 許可證的管理
第二十三條 食品經營者取得食品流通許可證后,應當妥善保管,不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借,或者以其他形式非法轉讓。
食品經營者應當在經營場所顯著位置懸掛或者擺放食品流通許可證正本。
第二十四條 食品經營者取得食品流通許可證后,每年應當對食品經營人員進行健康檢查,從事接觸直接入口食品 的從業人員應當取得當地鄉鎮以上醫療機構的健康檢查合格證明。
患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
第二十五條 審核機關和工商所應當加強對食品經營者經營活動的日常監督檢查,發現不符合食品經營要求及從業人員健康要求的,應當責令立即糾正,并依法予以處理;不再符合經營條件的,應當依法撤銷食品流通許可。
第二十六條 審核機關應當按照“一戶一檔、一檔多卷”的原則建立食品流通許可檔案。工商所應當依據各級審核 機關發放的食品流通許可證修改完善食品經營經濟戶口(含紙質版和電子版),并實行動態管理。
許可檔案按照本辦法第十條的順序裝訂,《食品流通許可現場核查報告書》放在設備清單后。許可證的變更、注銷、撤銷以及對被許可人行政處罰的材料,審核機關應當及時整理,一并進入許可檔案。
第二十七條 借閱、抄錄、攜帶、復制食品流通許可檔案資料的,依照國家工商行政管理總局有關規定執行。規定不明確的,參照企業登記檔案管理的有關規定執行。
第二十八條 審核機關工作人員在食品流通許可管理工作中有下列情形的,依法追究相關人員行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)現場核查人員不認真履行現場調查職責或弄虛作假的;
(二)超越法定權限作出食品流通許可決定的;
(三)違反程序作出食品流通許可決定的;
(四)濫用職權,玩忽職守,對不符合食品流通許可條件的申請人準予許可或不予撤銷的;
(五)其他違法違規行為應予追究責任的。
第六章 附則
第二十九條 食品經營者在食品安全法施行前已依法領取食品衛生許可證的,其許可證繼續有效。自愿申請換證、許可事項發生變化或者有效期屆滿的,按照本辦法的規定核發食品流通許可證。
第三十條 審核機關核發食品流通許可證時,不得收取工本費。實施食品流通許可所需經費,應當列入本機關預算。
第三十一條 市、州、縣工商行政管理局應當根據本辦法規定,制定食品流通許可證管理工作制度。
第三十二條 對于從事供食用的來源于農業的初級產品經銷活動的,工商行政管理部門依據《農產品質量安全法》的有關規定,履行監管職責。
第三十三條 本辦法由省工商行政管理局負責解釋。本辦法所稱“以上”、“以內”含本級或本數。
第三十四條 本辦法自印發之日起施行。
第三篇:木材管理規定
木材、板材出入庫管理規定
為規范木材、板材(包括合成板材)出入庫各個環節的管理控制,強化管理,杜絕隱患,特制定本管理規定:、一、木材、板材采購的提報
木材、板材的提報,由使用部門負責人填寫《物資采購申請單》,注明提報材料的名稱、規格、數量等,并及時轉交物資管理中心計劃員安排采購。
二、木材、板材的收貨、檢尺及入庫:
1、木材、板材進廠必須有采購人員開具的《收貨通知單》,注明提報材料的名稱、規格、數量等,保管員方能收貨。
保管員接到《收貨通知單》后,必須清點車上木材數量,并聯系好空地,及時卸貨。卸貨完畢后要進行復點核對,核對無誤后在《收貨通知單》上簽收數量,對卸車后的木材單獨存放,做好標識,及時通知檢尺。
原木、板材直接到木工車間或模型制作班的,由保管員、木工車間有關人員一同到現場點數收貨,凡進入倉庫的合成板材等由保管員點數收貨。
2、檢尺:貨物卸車完畢一個工作日內(當日下午或次日上午)保管員及時通知采購人員及木工車間有關人員共同對進廠木材按批次進行編號、檢尺、核簽。
木工車間有關人員負責檢尺,原木的檢尺必須根據規定測量原木小頭直徑的最大值與最小值,并計算其平均值作為核算的依據;保管員負責檢尺數據的記錄、計算、匯總。
檢尺完后,保管員匯總填制包括名稱、規格型號、材質、數量、檢尺數等內容的檢尺記錄一式三份,保管員、木工車間有關人員、采購人員共同核簽。
保管員根據檢尺紀錄的檢尺數核查《原木材材積表》,計算木材的數量,并 開據入庫單,辦理入庫手續。
3、復檢或抽檢:物資管理中心不定期組織有關人員對木材進行復檢或抽檢,并由木工車間有關人員和保管員負責隨檢核簽。
三、木材的出庫、耗用:
1、木材、板材檢尺完畢后,由提報部門開具領料單一次性領出,并負管理責任。
2、木工車間每月按木材及合成板材的品種將領用及耗用情況分別記入流水帳。并將制作的木制品及去向按《木材收貨、檢尺、入庫、出庫、耗用、結算管理規定》登記建帳。
四、考核及獎懲:
木工車間、橡機鑄造車間、橡機材料庫、物資管理中心等部門相關人員在木材收貨、檢尺、入庫、出庫等各個環節必須按上述規定程序執行。凡不按上述規定執行者,扣罰50--100元,嚴重者從重處罰或調離工作崗位,弄虛作假者,則處罰500元。
總公司物資管理中心和人力管理中心組織相關部門不定期對木材的收貨、檢尺、入庫、出庫各個環節進行嚴格監督抽查考核。
五、本規定未涉及事項按《木材收貨、檢尺、入庫、出庫、耗用、結算管理規定》執行。
本規定自下發之日起執行,此前相關規定同時廢止。
青島雙星機械總公司
2005.4.28
第四篇:湖北省木材采伐、運輸、經營管理辦法
【發布單位】81802
【發布文號】湖北省人民政府令第2號 【發布日期】1988-07-27 【生效日期】1988-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
湖北省木材采伐、運輸、經營管理辦法
(1988年7月27日湖北省人民政府令第2號)
第一章 總則
第一條 第一條 為加強對木材采伐、運輸、經營的管理,保護森林,發展林業,根據《 中華人民共和國森林法》和《 中華人民共和國森林法實施細則》的有關規定,結合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 第二條 凡在本省境內從事木材采伐、運輸及經營的單位和個人,都必須遵守本辦法。
第三條 第三條 本辦法所稱木材包括:
(一)木材(系指針葉木、闊葉木,不含直徑五厘米以下枝椏);
(二)楠竹(不含枝椏);
(三)木材、楠竹的制成品、半成品(包括原木、原條、板方材、門窗料、鋪板、家具、抬杠、短小規格材、柄把、竹跳板。其中“短小規格材”系指直徑五厘米以上、長度一米以上的木材;“柄把”僅指鋤鎬把)。
上述各項規定范圍以外的木、竹及其成品和半成品的管理,不適用本辦法。
第二章 采伐管理
第四條 第四條 嚴格森林采伐限額制度。限額采伐的木材包括商品木材、企業加工用材、地方用材、鄉村和群眾自用材及商品薪炭材。任何單位和個人不得截留木材采伐限額指標,也不得突破木材限額采伐指標。
(一)全民所有的林木以林管局、林(農)場、廠礦、堤段等為單位,擬訂森林采伐限額計劃;鐵路、公路的護路林和城鎮綠化林的更新采伐,分別以有關鐵路分局和省交通、城建主管部門為單位,擬訂森林采伐限額計劃;集體所有的林木及農民自留山、責任山的林木,以縣(含縣級市,下同)為單位,由縣林業主管部門擬訂森林采伐限額計劃。上述森林采伐限額計劃,除有關鐵路分局和省交通、城建主管部門以及省林業主管部門直屬林管局的計劃徑報省林業主管部門外,其他部門和單位的計劃須經縣(市)人民政府審查后,由地、市、州林業主管部門報省林業主管部門。省林業主管部門將報來的計劃匯總、平衡,送省人民政府審核后,報國務院審批。
(二)國務院批準的森林采伐限額,由省人民政府分別下達到有關部門和縣人民政府。再由有關部門和縣人民政府逐級分解到生產單位或農戶。
(三)生產木耳、香菇、茯苓等林副產品用材,由縣人民政府提出申請計劃,經省林業主管部門匯總,報省人民政府批準,下達控制指標。
第五條 第五條 任何單位和個人都必須憑縣以上林業主管部門印制的林木采伐許可證采伐林木。
(一)農村集體經濟組織經營的林木和農民自留山、責任山的林木,其采伐許可證,分別由經營者于每年八月底以前提出申請,報鄉(鎮)人民政府按上級下達的采伐限額進行綜合平衡,編造清冊,送發放林木采伐許可證的林業主管部門核發。
(二)國家和省投資的國營林場的林木采伐許可證,由省林業主管部門或其授權的地、市、州縣林業主管部門按下達的采伐限額核發。地、市、州、縣投資的國營林場的林木采伐許可證,分別由地、市、州、縣林業主管部門核發。
(三)機關、團體、學校和農墾、水利等國營企業事業單位的林木采伐許可證,在一個縣范圍內的,由所在縣林業主管部門核發;跨縣采伐的,由省林業主管部門指定的地、市、州或縣林業主管部門核發。
(四)鐵路、公路的護路林和城鎮綠化林木的更新采伐許可證,由有關主管部門按批準的采伐限額核發。發證的有關主管部門年末就將采伐限額執行情況匯總報省林業主管部門。
(五)生產木耳、香菇、茯苓、木炭所需林木,須憑縣林業主管部門核發的專用許可證采伐。
第六條 第六條 國營林場采伐林木,必須在省林業主管部門規定的采伐期內進行。農村集體經濟組織和農民采伐林木(農民采伐自留地和房前屋后的樹木除外,下同)的期限,由縣人民政府規定。
第七條 第七條 嚴格控制皆伐。凡皆伐面積在五十畝以內(“以內”含本數,下同),由縣林業主管部門審核,報縣人民政府批準;五十畝以上(“以上”不含本數,下同)一百畝以內的,由地、市、州林業主管部門審核,報地區行政公署或市、州人民政府批準;一百畝以上的,必須經省林業主管部門審核后,報省人民政府批準。皆伐跡地須在當年或次年更新。
遭受火災、病蟲和風雪等災害的林木,經縣林業主營部門技術鑒定,確認失去生長能力的,不受皆伐面積的限制。
第八條 第八條 各級林業主管部門要加強林木采伐的檢查驗證和采伐行可證的管理,按期收回已使用過的采伐許可證,對當年核發的采伐許可證額度未用完部分,應換發新證,舊證作廢。
第三章 運輸管理
第九條 第九條 運輸木材出市、縣境,必須持有木材準運證件或有關證明。
(一)運輸議購議銷木材和生產、建設單位出售的未用完的木材,須持有省林業主管部門制發的木材準運證。
(二)運輸國家計劃分配并執行國家調撥價格的木材,須持有省林業主管部門制發的國家統一調撥材準運證。
(三)運輸因施工地轉移而隨帶的未用完的木材,須有主管單位證明。
(四)運輸個人自用家具超過三件及搬遷戶隨帶自用舊房木材,須持有所在單位或村(居)民委員會證明。
第十條 第十條 申請辦理木材準運證的單位和個人,必須持有木材購銷合同或準銷證件和按國家規定繳納稅、費的票據。省屬在漢單位從武漢啟運的木材,其準運證由省林業主管部門辦理,其他單位和個人從武漢啟運的木材,其準運證由武漢市林業主管部門辦理;從武漢市以外的地、市、州、縣啟運木材的,其木材準運證,由木材啟運地的縣以上林業主管部門辦理。
辦理木材準運證時,屬本辦法第九條
(一)項規定范圍內的,木材購方須按規定向發證機關交納林政管理費;屬該條
(二)項規定范圍的,均免交林政管理費。
辦理本辦法第九條
(三)、(四)項規定的有關證明,出具證明的單位不得收費。
第十一條 第十一條 木材準運證按一車(船)一證核發,從起運點到終點全程有效;中途改變運輸方式的,應在變更地的縣以上林業主管部門重新辦理木材準運證,但不交林政管理費。
第十二條 第十二條 對省外的運輸過境木材,按起運省、自治區、直轄市有關木材運輸管理的規定檢查驗證,對違章運輸者,按本辦法處理。
第十三條 第十三條 運輸木材必須貨證同行,貨證相符。沒有木材準運證或有關證明,或者貨證不符的,任何單位和個人都不得承運。
第十四條 第十四條 經省人民政府批準設立的木材檢查站的任務是,查驗運輸木材車、般的木材準運證或有關證明,按照規定扣留和處理違章運輸的木材。
未經省人民政府批準的、各地自行設立的木材檢查站一律撤銷。
第四章 經營處理
第十五條 第十五條 重點產材縣、鄉(鎮)、村,由林業主管部門的國營木材公司及其所屬的木材經銷站(點)進山收購木材。其它單位因特殊用材需要,須進山收購木材,收購數額在二十立方米以內的,須經木材產地的地、市、州林業主管部門批準;超過二十立方米的,須經省林業主管部門批準。
國有林區生產的計劃調撥材,由林業主管部門的國營木材公司調撥。
國營林場未正式建成前生產的木材,憑證自銷。
木竹制品,可以多家經營。
第十六條 第十六條 木材經營者必須符合國家關于工商登記管理的規定,提出包括經濟性質、經營方式、自有資金等內容的申請書,經縣以上林業主管部門同意并簽署意見,報同級工商行政管理部門核準登記,發給營業執照,方可經營。取締無照經營。
第十七條 第十七條 各地可根據需要,本著方便群眾,有利管理的原則,經縣以上人民政府批準,設立固定的木材市場。
第十八條 第十八條 所有國營、集體單位生產的木材和農民采伐自留山、責任山的木材,必須憑采伐許可證到林業主管部門換取準銷證明后方可出售。農民出售自留地的木材和房前屋后的零星木材,須持有村民委員會證明。任何單位和個人都不得購銷無證木材。
第五章 處罰
第十九條 第十九條 對違反本辦法規定的行為,給予行政處罰:
(一)偽造或倒賣木材銷售證件、購銷合同和銷售發票、運輸木材的車皮(船只)計劃證件的,處以五十元至一百元的罰款;已獲利的,予以沒收,并處以違法所得二至五倍的罰款。
(二)無木材準運證或有關證明以及所運木材的品種、材種,制品的品種、規格,數量,流向,運輸方式與準運證件不符的,限期(省內二十天,省外四十天)補辦準運證件。對無正當理由逾期未辦的,分別情況處理:屬無證運輸的,沒收其所運全部木材;屬超量運輸的,沒收超量部分;屬品種、材種、規格、流向及運輸方式不符的,按同品種木材的調撥價,由林業主管部門指定的木材經營單位收購。
(三)使用失效或過期木材準運證的,按無木材準運證件處理。如屬運輸途中因故過期的,應按規定就地重新辦理木材準運證。
(四)木材檢查站依法扣留的木材,由林業主管部門指定地方存放,由貨主或請專人妥為保管。扣留木材所發生的木材保管、裝卸等費用由貨主承擔;由于木材檢查站工作人員的過失,使貨主因此受到損失的,由木材檢查站負責賠償。
(五)因核發木材準運證的部門的錯誤,造成違章運輸木材使貨主受到經濟損失的,由負直接責任的發證單位負責賠償。
(六)對購銷無證木材的,由林業主管部門按木材調撥價收購或者沒收。
(七)對違反本辦法第十條五第一款的規定,擅自進山收購木材的,由林業主管部門沒收其收購的木材,并視情節輕重處以五百元以下的罰款。
(八)發放和管理林木采伐、木材運輸和購銷等證件的有關人員,非法扣留證件、違反規定亂收費用的,由其上級單位嚴肅處理。
(九)違反本辦法的規定,擾亂社會治安管理的,由公安部門按有關規定處理;構成犯罪的,提請司法機關依法處理。
(十)因違反本辦法規定而沒收或收購的木材,一律納入計劃調撥。
第二十條 第二十條 當事人對處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起的三十日內,向當地人民法院起訴。逾期不起訴又不履行的,作出處罰決定的部門可以申請人民法院強制執行。
第六章 附則
第二十一條 第二十一條 各級林政管理人員、木材檢查員的工作身份證件,由省林業主管部門統一制發。
第二十二條 第二十二條 本辦法應用中的有關問題,由省林業廳負責解釋。
第二十三條 第二十三條 本辦法自一九八八年十月一日起施行。
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第五篇:木材與火災防治管理
淺析木材火災防治管理
前言:
中國是一個木材工業大國,人造板,家具,木質地板,均居世界第一,紙及紙制品亦居世界第二。而如今隨著社會經濟的發展,人們對木制品的需求越來越大,木材加工企業也相應地大量增加,在促進經濟發展的同時,消防安全問題也日漸顯現。此文章則是簡要闡述木材加工企業中企業存在的問題以及其對應的防治與管理方法。
正文:
近年來,隨著經濟建設步伐加快,木材加工企業像雨后春筍般涌現出來。在帶來經濟效益的同時,消防安全問題也日漸突出,火災事故時有發生。而木材加工企業一旦發生火災,燃燒猛烈、蔓延發展快,易造成“火燒連營”。加上一些木材加工業主對防火工作認識不足,且大多存在僥幸心理,導致許多火災隱患得不到及時消除,從而使諸多企業蒙受巨大的損失。因此,做好木材企業火災的防治管理工作,對減少不安全因素有著十分重要的意義。
一、木材加工廠火災危害及特點
一是燃燒猛烈,蔓延迅速。磚木結構的木材加工廠廠房的門、內隔墻大部分是用木做成的,跨度大,通風效果好,發生火災后,會迅速蔓延,因為空間大,難以控制。二是容易形成立體火災。加工廠廠房的樓房著火后,火勢除迅速向水平方向蔓延外,垂直蔓延情況突出,容易 形成立體燃燒。三是建筑物易倒塌。加工廠廠房,由于多數是普通的磚木結構,是用木材作為梁、柱、樓板,一旦發生火 災,在一定的時間內,會使梁、柱、樓板燃燒,控制不了火勢,而其耐火等級低,容易造 成倒塌事件。四是易造成人員傷亡。加工廠一般工作人員比較多,而疏散通道少而不規范,而且消防設施比較落后,一般 廠附近都沒有消火栓,一旦發生火災,煙火迅速蔓延,濃煙大,火勢旺,被困人員易由于 火勢大逃跑不及時,而由于消防設施差,很難開展自救,由于缺水消防隊開展滅火戰斗難,被困人員容易被燒、煙、窒息等危險
[鍵入文字]
二、木材行業消防工作存在的問題
(一)就企業管理方面而言
一是企業制度不健全、不落實。大部分木材加工廠無防火安全管理制度,無安全操作規程,沒有專職消防人員,一些企業雖有一些簡單的防火安全制度和安全操作規程,但只能做到制度上墻,口頭落實。對存在的隱患和問題不能及時改正,只做表面文章。企業業主缺乏消防安全意識,“一切向錢看”消防工作排不上號。二是部分木材加工廠無照營業。由于木材加工廠利潤豐厚,并且設備簡單、建工廠較為容易,部分私營企業主為了眼前利益,未經消防部門審核驗收就投入生產,造成先天性隱患突出。三是木材加工企業多是簡易建筑,耐火等極低。由于資金不足、倉促上馬,大部分木材加工企業的廠房簡陋,70%以上的是三級建筑,使用的設備大多數是國營和集體企業淘汰下來的陳舊落后設備和不合格或自制、改裝的設備,安裝質量差,安全無保障,未經任何部門檢查驗收就投入生產。更有的是租用居民住宅,有的則是用木板石棉瓦(油毛氈)搭建,形成絕大多數木材加工企業都是耐火等級低的簡易建筑。一旦發生火災,必將助長火勢的迅速蔓延擴大,給防火、滅火工作帶來了很大的困難。四是規劃不合理,違章用電、用火現象普遍存在。由于受到土地的限制,大部份木材加工廠為了充分利用有限的空間,布局隨意性較大,廠內的生產區、木材堆場、庫房、生活區等混為一體。電氣設備的安裝不符合安全操作規程,廠內私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護,用銅絲、鐵絲代替保險絲,自備發電機、柴油機加工,在通道、門口、機器設備和電氣設備周圍堆放原料和成品等現象普遍存在。五是消防基礎設施和滅火器材匱乏。木材加工企業大多數設在郊區和離市區、縣城較遠的地段,在那些地段沒有公共消防給水管網。而大多數的木材加工企業沒有配齊消防設施和器材,有的企業僅僅只是配置了幾個滅火器,廠區內又無消防水源,職工缺乏滅火常識,一旦發生火災就束手無策,使小火釀成大災。六是自防自救能力及消防安全常識教育有待提高。小型木材加工企業只注重生產經營,忽視消防安全工作。大部分企業主及員工沒有經過消防安全培訓,消防安全知識匱乏,自防自救能力差。對木屑廢料不及時清掃,對機械設備和消防器材不及時保養檢查等現象突出,不能正確使用現有的消防設施和器材,一旦發生火災,不知道該怎樣進行[鍵入文字] 火災的撲救、人員和物資的疏散。(二)就木材加工過程中的火災危險性而言
1.鋸材砂光等工序。在鋸材、纖維板生產和切片,篩選和研磨,以及鋸邊、刮(砂)光等工序,會產生大量鋸末和木粉塵,極易引燃,常因機械撞擊火星、摩擦生熱,混人原料中的砂石等硬雜質同機械設備撞擊打出火星等引燃鋸末或木粉塵。
2.干燥工序。干燥工序有用蒸汽或用煙道氣干燥木材的方法。煙氣干燥的火災危險性更大,因為煙氣有著很高溫度(進口溫度600—900℃,出口溫度約為200℃左右),通過墻壁將熱傳到干燥室內,或將煙氣直接送人干燥室,有可能由于煙氣溫度過高,或者室內竄人火星,使木材過熱而發生燃燒。尤其是不少中小型木器廠利用火窖或爐膛烘烤木材,木屑和鋸末易利用鋸末陰燃發出的熱來干燥木材,在空氣流通良好情況下,木屑和鋸木易會由陰燃轉為火焰燃燒,從而引燃被干燥的木材。蒸汽干燥,溫度容易控制,比較安全。但干燥溫度較高,如膠合板生產的干燥溫度達180℃,若溫度、時間控制不當,不嚴格清掃制度,被帶入的碎片長時間被烘烤可發生自燃。干法纖維板生產中的纖維干燥溫度達160--190℃,纖維如長時間受熱或遇砂石、金屬塊與管道撞擊打出的火星就會自燃或起火。
3.熱壓工序。膠合板、纖維板的生產都有熱壓過程,經熱壓使膠合板、纖維板結為一體。纖維板的燃點為190℃,在溫度160℃以上時,它的放熱反應加劇,而熱壓溫度在160--200℃之間,如控制不當,塵埃受烘烤易發生火災。而熱壓后的膠合板、纖維板本身溫度較高,若不經散熱處理,易發生驟熱自燃。
4.涂膠、噴膠、膠合和膠料配制工序。膠合板使用脲醛樹脂作粘合劑時,因其中摻有面粉,防火性差,易于燃燒。纖維板的燃燒性能取決于粘合劑,使用不同樹脂作粘合劑,可得到易燃成難燃的纖維板。膠合板涂膠、纖維板噴膠和木材部件膠合用的膠,分別是脲醛樹脂和酚醛樹脂、皮膠和骨膠。脲醛樹脂的火災危險性較大;配制酚醛樹脂和脲醛樹脂時需用易燃液體作稀釋劑,如有電氣火花或明火則極易引起火災。配制膠料時,用火爐熬皮膠和骨膠,爐火控制不當,也有可能引起火災。
5.涂漆與噴漆工序。制品在涂漆過程中,需使用油漆、硝基漆和各種溶劑、[鍵入文字] 干性油等,這些物品大都是易燃和可燃液體,特別是噴刷硝基漆會產生溶劑蒸汽,與空氣混合可形成爆炸性混合物。噴漆時,會產生和積聚靜電,放電時會引起溶劑蒸汽燃燒,引燃其它可燃物。
三、木材火災的防治管理(一)政府強化管理
1、加強對木材加工企業的各項審核工作,從源頭上堵住火災隱患。在木材加工廠建廠之初嚴格各項審核制度,特別是建筑防火審核和驗收,是避免火災隱患的重要手段。當地的工商、林業、消防等各相關部門應相互聯系、聯動管理、嚴把建審關。企業主應將建筑施工圖和廠區的規劃圖送消防部門審核后方可施工,對沒有消防部門審核意見書的單位,建設部門不發給施工許可證;對消防驗收不合格和未經消防審核的加工企業,林業、工商等不給辦理登記、注冊、營業執照等相關手續。
2、加強消防組織建設,保證消防設施完整好用。大多數木材加工廠遠離消防隊,許多地方交通、通訊不便,因此必須著力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織,配備專職或兼職防火員,做到有專門組織、專人抓企業防火工作。對企業的消防設施器材專人管理、維修,對消防安全作到有計劃、有安排、有檢查,對安全隱患能及時整改;其次要建立規章制度,層層制定責任制。責任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業管理當中去。
3、加大消防的執法監督力度,適時開展治理,規范木材行業的消防安全管理工作。消防執法監督是發現和消除火災隱患,糾正違法違章行為,預防和減少火災的基本手段。對檢查中發現的火災隱患,能當場改正的要督促其當場改正,對一時不能整改的,必須采取相應的安全措施,在確保安全的情況下邊生產邊改正,對一些重大火災隱患要采取停業整改,對拒不改正和無法整改的單位,要采取調銷營業執照、相關許可證或搬遷改變用途等強制措施解決。(二)企業加強預防
1.木材加工企業建筑的防火要求。一是木材加工屬丙類生產,其廠房建筑的耐火等級不應低于三級。干燥室(烤板窖)和涂漆間應為一、二級耐火等級,最好是獨立的建筑。如因條件限制,必須設置在一起時,應用防火墻分隔開。二是較[鍵入文字] 大規模的木器廠宜分區布置。生產區、木材堆場、行政管理區、生活區可用圍墻、綠地或道路分隔。三是生產車間、木材堆場、鍋爐房等要按照國家規范要求,保持足夠的防火間距。四是廠區內應設置環形消防車道,或可供消防車通行的且寬度不小于6米的平坦空地。五是廠房應留足安全疏散出口,一般不應少于二個,疏散走道和門的寬度達到規范要求,并選用外開門,疏散樓梯應采用封閉樓梯間。
2、加強對可燃物的管理。一是原料、成品、半成品的堆放應有一定的防火間距,不得堵塞消防通道和消防設施。二是生產木料應控制在當天用量,加工好的應及時運走,不得亂堆亂放;堆放的半成品不應影響車間內外的通道。三是木屑、鋸末、邊腳料、刨花、木粉等應及時清除,打掃干凈。
3、加強用火管理。一是車間內不應采用火爐或高壓蒸氣采暖,要根據地點的火災危險類別及其特殊的防火要求確定采暖方式,應采用熱水集中采暖方式。木料及機械設備與取暖設備,應保持不小于1米的距離,并應經常清除管道、設備上的木屑、粉塵。二是控制明火作業。必須使用電焊、氣焊、氣割或其它用火作業時,應事先經有關部門審批,辦理動火手續,并采取防火措施。如:清除動火點周圍的可燃、易燃物質,準備好滅火器材,派人到現場監護。作業后,應認真檢查,防止留下余火,確認安全后方可離開現場。大風天應禁止一切明火作業。三是嚴禁吸煙、用火,禁止燃放煙花、爆竹等。必要時,可在車間、倉庫外安全地點設專門的吸煙室。
4、加強電源管理。一是電氣設備的安裝應符合<電氣設備安裝規程)的要求,電動機應采用封閉型,導線應穿管敷設,開關和配電箱等電氣設備均應設防護裝置。二是高壓線應盡量遠離廠區或沿廠區邊緣布置。引入廠區的接戶線應盡量縮短引入長度,防止高壓線發生故障引起火災。三是庫房及穿過木料堆的導線應采用鋼管布線。露天木材堆場的電氣線路應盡可能采用地埋電纜,如采用架空線路,與木材堆垛的防火間距不應小于桿高的1.5倍。四是設在帶鋸跑道的電線,應有可靠的保護裝置,防止其它物體摩擦,導致絕緣破損引起短路,釀成火災。五是各種電氣設備的金屬外殼都應有可靠的接地。六是應按照國家規范要求,在廠房、倉庫、鍋爐煙囪及木材堆場設置可靠的防雷設施。七是下班應有專人切斷車間內的總電源,并設專人負責檢查。檢查人員還應檢查清潔情況,有無焦糊味,[鍵入文字] 有沒有冒煙的地方,如發現異常,應及時處理。
5、配備除塵設施。一是各種木材加工機械應安裝除塵器,采用機械排風將鋸末、木屑、刨花等通過管道排送到車間外面的除塵室。二是室內必須安裝排風裝置,排風機應選用有色金屬葉輪,并經常檢查,防止摩擦、撞擊。
6、生產工序的防火措施 1).干燥工序的防火措施
a.煙氣干燥的爐膛溫度可達700℃,一般不宜采用。如采用時必須使木材與火源完全隔離,煙道表面溫度不得超過100℃,室內溫度不得超過70--80℃。煙道出灰時,應用水澆濕護灰,并倒在安全地帶。
b.干燥室必須安裝電氣線路時,其線路敷設應有耐高溫的保護措施,熔斷器、開關宜安裝在其它房間或室外的專用配電箱內;
c.干燥時,應嚴格控制干燥溫度和時間,經常檢查溫度計的準確性。采用流水線干燥,如停電或機械設備發生故障,應立即停止加熱,并將干燥設備內物料移出
d.干燥室內應設置自動報警,以及自動或人控的噴水、噴蒸汽的滅火裝置。
2)熱壓工序的防火措施。熱壓工序應注意控制熱壓的溫度,及時清理塵埃。3).涂膠、噴膠、膠合和膠料配制工序防火措施。膠料加熱應采用蒸氣、熱水或非用火熱源,而不可用明火加熱。4).涂漆與噴漆工序防火措施
a.涂漆和噴漆要設固定地點。如果涂漆間同生產加工部分布置在一個廠房內,除了采取分隔措施,應安裝局部排風裝置和安裝防爆電氣設備,但調漆、配料不得在車間內進行,而應在廠房外的單獨房間內進行。如果廠房很大,并且需要就地涂漆或噴漆,則要求該處通風良好,要停止周圍一切明火操作。噴漆間地面沉積的漆膜應經常清除,防止自燃起火。
b.做好防靜電工作。
7、配足適宜的消防設施
1).車間、倉庫、木材堆場等應根據面積及危險性,按<建筑滅火器配置設計規范)的要求配備足夠的移動式干粉滅火器。
[鍵入文字] 2).離消防隊較遠的大中型木器廠應設企業專職消防隊,配備消防車輛。
3).廠內應設有環形消防通道,并保證消防車能迅速到達每個車間、倉庫。盡頭式消防車道應設回車道或不小于12米*12米的回木材加工企業應有充足消火栓,保證消防用水。
8、嚴格控制電源與明火
1)、加工廠周圍100米內,禁止燃放煙花爆竹。加工廠內禁止一切明火作業,若必須使用,需報請有關領導審批,并在有專人監察中進行和做好滅火準備,作業結束后認真清理現場,消除一切火種。大風天禁止明火作業。
2)、加工廠內采用直埋式電纜配電,埋沒深度不小于0.7毫米,電纜線需絕緣性能良好。場內勿拉臨時線路,生產中必須使用時應報請有關領導審批,并做好防火工作。加工廠內采用帶護罩的防塵燈。探照燈照明,鎮流器應采取隔熱。散熱措施。
3)、作業場所的電氣設備應裝防護罩,或采用鐵殼開關和封閉型電氣設備。開關、插座均應安裝在封閉的用不燃材料制作的配電箱內,防止原木、枝啞碰壞設備引起短路或粉塵進入電氣設備導致火災。
4)、各種電氣設備的金屬外殼都需接地。門式起重機、裝卸橋的軌道應有兩處以上可靠接地。電動車鋼軌所有的接頭,須用鋼筋全部焊接牢固,防止車輛行走時產生火花。
總之,木材加工企業的消防安全管理,要靠政府和各職能部門的高度的重視,公安消防部門和公安派出所應進一步樹立服務意識,督促企業建立健全消防安全制度,做到重點人員培訓到位,消防設施、器材配置到位,重點部位防范措施到位,日常巡查、定期檢查到位,火災隱患整改到位,確保安全管理不留漏洞、不留死角,從而使企業的消防安全行為走上規范化的道路。為木材加工企業的健康、快速發展提供安全保障。參考文獻:
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