第一篇：酒類流通管理明白紙

煙臺市酒類流通管理工作明白紙

一、為什么要辦理酒類流通備案登記？

作為特殊商品的酒類商品，事關人民群眾的身心健康和切身利益。為規范酒類流通秩序，促進酒類市場有序發展，維護國家利益，保護酒類生產者、經營者和消費者的合法權益，商務部頒布《酒類流通管理辦法》（以下簡稱<辦法>），并于2006年1月1日起實施。

二、《辦法》監管的酒類商品概念是什么？

《辦法》中的酒類指酒精度（乙醇含量）大于0.5%（體積分數）的含酒精飲料，包括發酵酒、蒸餾酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品。品種含白酒、啤酒、葡萄酒、黃酒、果露酒、進口酒等，但經有關行政管理部門依法批準生產的藥酒、保健食品酒除外。

三、哪些經營者需辦理酒類流通備案登記？逾期未辦理商務部門應如何處理？

從事酒類批發、零售的單位或個人應當在取得營業執照后60日內，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門辦理備案登記。如逾期未辦理，商務主管部門依據《辦法》第二十七條規定，予以警告，責令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節輕重，對酒類經營者處二千元以下罰款,并可向社會公告。

四、酒類流通管理的載體是什么？

商務部門主要通過《酒類流通隨附單》（以下簡稱<隨附單>）對酒類經營者的經營行為進行監管，以《隨附單》上的記載事項為依據，利用商務部全國聯網查詢系統，對是否為合法酒類商品進行判斷，并對經營者違法行為依《辦法》處以警告、責令改正、沒收、罰款等。

五、酒類流通溯源制度（開具或索取《隨附單》）有什么意義？

這一制度的關鍵在于記錄信息的真實及信息間的銜接，酒類經營者有義務完整、準確、真實地填寫《酒類流通隨附單》，并保證其經手的流通信息的銜接有效合理。通過檢查各項所記錄信息及其銜接是否真實、有效、合理，可以幫助酒類經營者、消費者和主管部門識別信息的真偽，明確責任主體，追溯至問題的所在，增加抓獲售假、制假者的機會。使酒類經營者增強依法誠信經營意識，自覺銷售合法酒類商品，實現規范化酒類經營管理；使消費者加強維權觀念，自覺到合法酒類經營場所購買酒類商品，積極舉報違法經營行為保護自身權益；使《辦法》深入人心，形成全社會的監督約束機制。

六、酒類流通溯源制度（開具或索取《隨附單》）有哪些具體規定？

《辦法》第14條設定了酒類流通溯源制度，要求經營者主動填寫和索取《酒類流通隨附單》，詳細記錄酒類商品的流通信息，通過酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的銜接，使主管部門、經營者和消費者了解酒類商品的流通過程，防止假冒偽劣酒類商品流入市場。

七、向未成年人銷售酒類商品或未在經營場所顯著位置予以明示，商務部門可采取哪些措施？

《辦法》第三十條規定，予以警告，責令改正；情節嚴重的，處兩千元以下罰款。

八、社會公眾應如何參與酒類流通管理工作？

煙臺市商務部門鼓勵和歡迎社會公眾及媒體參與我市酒類流通管理工作，煙臺市商務舉報投訴服務電話12312是接受公眾舉報、咨詢的重要窗口。在日常生活中，我們到商店、餐飲企業等購買酒類商品前，都應查看其是否明示煙臺市商務主管部門頒發的《酒類流通備案登記表》，同時可向商家索取所購酒類的《隨附單》單號，憑該單號登陸煙臺商務預報網站cif.mofcom.gov.cn/site/html/yantai的酒類流通管理欄目即可進行查驗。如發現商家沒有《酒類流通備案登記表》，或者拒不提供《隨附單》單號，或者查詢單號與所購商品經營信息不符及其他涉及酒類流通違法行為，都應撥打煙臺市商務舉報投訴服務電話12312，我們的執法人員將迅速予以查處，全面打造煙臺酒類流通管理工作真誠、高效、嚴格的服務形象。

第二篇：酒類流通管理方案

XX縣酒類流通管理實施方案

根據XX部2005年11月7日發布的《酒類流通管理辦法》（以下簡稱《辦法》）和《XX省XX廳關于貫徹〈酒類流通管理辦法〉的通知》及全省酒類流通管理工作會議精神，為了規范全縣酒類流通秩序，建立酒類市場的長效監管機制，保證消費者飲酒安全，結合我縣目前酒類流通市場的現狀，制訂本方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和三個代表“重要思想”為指導，堅持以人為本，樹立科學發展觀，以深入貫徹落實《辦法》和酒類批發、零售經營管理規范為核心，通過開展對全縣酒類流通實行備案登記制和溯源制，建立統一開放、競爭有序的酒類市場，保證消費安全，促進產業發展。

二、時間安排

（一）2006年4月20日—4月30日，為酒類市場管理宣傳學習、動員部署和調摸底階段。對所有酒類批發、零售企業進行全面摸底調查，利用各種宣傳媒體開展形式多樣的酒類流通管理宣傳活動。

（二）5月8日—5月15日，對所有酒類經營企業開展備案登記工作，按照屬地管理原則，對在我縣經工商行政管理局登記注冊的酒類經營者進行酒類經營備案登記和核發酒類經營隨附單。

（三）5月16日—6月1日，總結檢查驗收。對酒類流通企業備案登記和核發酒類經營隨附單發放情況進行全面總結，查漏補缺，確保收到實效。

（四）從6月1日起，全縣正式全面實施《辦法》。

三、主要職責和工作任務

（一）縣XX局負責全縣酒類流通的監管工作，負責指導、督促、檢查實施酒類經營備案登記和溯源制度，受理有關酒類經營備案登記和溯源制度的投訴、舉報和行政復議，查處全縣范圍內違反酒類經營登記和溯源制度的違規行為。

（二）縣XX局負責對全縣酒類經營者實行備案登記和對酒類經營溯源制的管理，并向省XX廳報送備案登記信息。

（三）備案登記。全縣所有從事酒類批發、零售的單位或個人（含酒類生產企業的銷售部門、餐飲、酒巴以及夜總會、歌舞廳等娛樂場所，以下統稱酒類經營者）應當在取得營業執照后60日內，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級XX主管部門辦理備案登記。在XX工商局注冊的企業在縣XX局備案，現有酒類經營者必須在XX年5月15日前辦理完畢備案登記。備案登記程序如下：

1．向縣XX局領取領取《登記表》，了解填表事項和所需提供的其他材料；

2．填寫《登記表》。酒類經營者按《登記表》規定要求完整、準確、真實地填寫《登記表》，并由法定代表人或業主簽字、蓋章。

3.向縣XX局提交以下備案登記材料：

（1）填寫完整的《登記表》一式兩份，一份返還給經營者，一份由備案機關留存；

（2）由法定代表人或業主簽字、蓋章的營業執照復印件和衛生許可證復印件；

（3）總經銷商、總代理商需提供加蓋公章的相關授權書；

（4）法人代表履歷表及身份證復印件。

登記表上的任何登記事項發生變更時，酒類經營者應當自變更之日起30日內（屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內）向縣XX局辦理變更手續，原登記表注銷。

非業主本人親自辦理的，受托人應當提供業主身份證復印件，業主授權委托書和受托人身份證復印件；

4．經審查后符合規定要求的，在備案登記表上加蓋縣XX局印章。

縣XX局不予受理備案登記或經審查后不予備案登記的，應當向經營者說明原因。

（三）建立酒類流通隨附單制。縣XX局將對所有酒類經營者備案登記和隨附單的核發、管理來實現對酒類流通的全過程監管。

各酒類經營者（供貨方）在批發酒類商品時應填制《酒類流通隨附單》，詳細記錄酒類流通信息。隨附單于酒類流通的全過程，單隨貨走，單貨相符，實現酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。酒類經營者應建立酒類經營購銷臺帳并保留3年。

酒類經營者不得向未成年人銷售酒類商品，并應當在經營場所顯著位置懸掛由省XX廳監制的警示牌。

（四）開展對酒類流通經營者達標驗收工作。縣XX局成立酒類流通經營者管理達標評審組，負責對全縣酒類達標經營者的評審工作，為了給消費者創造一個安全放心的消費環境，四、組織保障

為了確保全縣酒類流通管理工作的順利開展，成立縣酒類流通管理工作領導小組，組長由縣政府副縣長XXX擔任，副組長由XXX（縣XX局局長）擔任，成員為：XXX，領導小組負責指導全縣酒類流通管理工作，領導小組下設辦公室在縣XX局，辦公室主任由XXX兼任，辦公室主要職責是負責全縣酒類流通管理的日常工作，組織開展酒類流通管理工作的檢查指導。

五、幾點要求

（一）積極開展酒類經營者的達標活動，充分認識達標經營者對于推進整個酒類流通管理的示范帶頭作用，選擇1-2個具備一定經營規模，管理規范的經營者開展達標試點工作，對條件成熟的要積極推薦上報。

（二）縣XXXXX等相關部門要密切協作，建立長期的互通情況的聯席會議制度，采取集中檢查與重點檢查相結合的方式，定期核對酒類經營企業的基本情況。

（三）高度重視酒類經營管理備案登記信息和登記材料檔案的管理工作，安排特定人員負責酒類流通管理信息工作，做好我縣酒

類流通管理的信息上報工作。

（四）縣XX部門要公布舉報、投訴電話，認真受理群眾的投訴和舉報。

主題詞：商業酒類管理通知

XX縣人民政府辦公室20XX年X月X日印發

（共印10份）

第三篇：酒類流通管理工作總結

酒類流通管理工作情況匯報

自市局《關于加強酒類流通管理工作的通知》下達以來，我辦嚴格按照“積極穩妥、有序推進”的方針，認真謀劃、精心組織，深入貫徹落實《酒類流通管理辦法》，各項工作取得了顯著進展，現將我們的主要做法作一簡要匯報：

一、建立組織，強化領導

四、規范行為，推行《隨附單》制度

《酒類流通管理辦法》的核心是酒類流通溯源制度，而實施“隨附單”制度是實施酒類商品質量可溯源性的關鍵。在開始實施隨附單之初，我們將《隨附單》領取登記、使用與管理辦法，告知到每個經銷商，就《隨附單》實施辦法向大家進行說明，充分征求意見、得到了多數經銷商的認可。為把使用隨附單制度全面推向縱深，對前來我辦辦理備案登記的商戶我們都一一耐心細致地講解使用《隨附單》的意義和使用方法，在對市場檢查過程中，對每個酒類經銷商講解不遵守《隨附單》使用制度將要受到何種處罰。今年3月、5月份我辦先后兩次重點檢查了全區酒類代理商和酒店的酒類流通《隨附單》的使用和索取情況，針對發現的問題進行及時的處理，發出了整改通知單，責令限期整改，并幫助完善酒類經營臺帳，建立和執行《隨附單》制度。

五、依法行政，專項整治

根據酒類市場專項整治行動計劃，按照市局的部署和要求，我辦制定了具體整治工作方案，突出打擊無證生產、制銷假冒偽劣酒類商品等違法行為，明確整治目標和整治任務，確保責任到人，措施到位，共出動執法人員120人次，共檢查了酒類經營戶2450家，查處無證無照、證照過期等經營戶370家，其中對未辦理酒類零售備案登記證的經營戶我們當場下達限期整改通知書，逾期不辦理的將依法嚴肅查處。

第四篇：酒類流通提案

淳化縣加強酒類流通管理工作的議題

為了認真貫徹執行《中華人民共和國食品安全法》、《酒類流通管理辦法》(商務部第25號令)和《商務部辦公廳關于開展酒類流通領域專項整治的通知》（商運字[2011]68號）及省、市商務工作會議精神，依法規范全縣酒類流通秩序，嚴厲打擊無證經營和銷售假冒偽劣酒品的違法行為，建立酒類市場的長效監管機制，保障人民群眾消費安全，擬決定在我縣開啟酒類流通管理工作。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》和《酒類流通管理辦法》和酒類批發、零售經營管理規范為核心，通過對全縣開展酒類流通實行備案登記和溯源制，嚴格商務執法，強化市場監管，建立統一開放、競爭有序的酒類市場，保證消費安全，促進產業發展。

二、職責分工和工作要求

(一)縣酒類流通管理工作領導小組負責全縣酒類流通工作的統一領導和協調，組織全縣酒類市場的各種整治活動。

(二)商務辦負責全縣區域內酒類經營企業的備案登記和溯源管理，受理有關酒類備案登記和溯源制度的投訴和舉報,查處本區域內違反酒類經營備案登記和溯源制度的違規行為。-1-

(三)工商局負責酒類經營者的市場準入，流通領域酒類質量的監管，查處無照經營、侵犯注冊商標專用權、銷售偽劣酒類商品等違法行為。

(四)質量技術監督局負責酒類生產領域的質量監管，根據酒類流通溯源制度的有關規定，按照有關部門移送的生產源頭情況進行徹底追查，依法追究質量及制假責任。

(五)衛生局和藥監局要依法加強對酒類經營企業的衛生監管和食品安全綜合監管。

(六)公安局要協助商務等部門加大執法力度，對涉嫌犯罪的要及時立案偵查。

(七)文體廣電局負責電臺、電視臺適時播出有關這項工作的相關內容和工作動態的新聞報道，做好宣傳工作。

(八)各有關部門要嚴格依法行政,杜絕亂收費、亂罰款現象, 樹立文明管理、規范執法的良好形象。對違反有關規定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、侵害管理相對人合法權益的,將追究有關人員的責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

三、時間安排和收費標準

(一)從7月1日——8月31日，為宣傳學習動員部署和調查摸底階段。縣商務辦對全縣區域內的所有酒類批發，零售企業進行全面摸底調查，利用各種宣傳媒體開展形式多樣的酒類流通管理宣傳活動。

(二)9月1日——9月30日，為備案登記階段。按照屬地管理原則，對在縣工商局登記注冊的酒類經營企業進行酒類經營備案登記和核發酒類經營《隨附單》。

縣商務辦在辦理和變更“酒類流通管理備登記證”時，按照商務部第25號令《酒類流通管理辦法》第十一條規定及參照“兄弟縣”收費標準收取工本費。

辦理和變更“酒類流通管理備案登記證”收取工本費標準：(單位：戶)

1、酒類批發企業：大100元、中80元；

2、酒類零售企業：大80元、中50元、小30元。

3、超市：大100元、中80元；

4、酒吧、餐廳、娛樂場所：大50元、中40元；

5、持下崗優惠證、殘疾證的經營戶減半收取；

6、其它經營戶：30元。

(三)從7月1日起，在全縣范圍內正式實施《酒類流通管理辦法》。

四、機構設置

1、成立機構

為了確保全縣酒類流通管理工作的順利開展，成立以縣委、常委副縣長賀建權同志為組長，縣商務辦主任崔雪平同志為副組長，縣工商局、衛生局、藥監局、質檢局、公安局、文體廣電局主要領導為成員的酒類流通管理工作領導小組，負責指導全縣酒

類流通管理工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務辦，崔雪平同志任辦公室主任，姚革命同志任辦公室副主任，負責全縣酒類流通管理的日常工作。

2、人員及車輛配置

擬增加人員編制6人，執法車輛一輛，開辦經費萬元。

五、幾點要求

1、充分認識開展酒類流通管理備案登記的重要性，加強對酒類流通的管理工作，是國家對酒類流通管理法制化、規范化建設的重大舉措，縣商務辦和各職能部門一定要從踐行“三個代表”構建和諧社會的高度，切實履行自己的職責，加強領導，精心組織，全面安排，以貫徹落實《辦法》和《兩個規范》為核心，認真抓好酒類流通管理工作。在對轄區內酒類生產、流通、管理、執法等情況進行深入調查研究的基礎上，制定出切實可行的實施方案。

2、積極開展酒類經營企業的達標活動，要充分認識達標企業對推動整個酒類流通管理的示范帶頭作用，選擇1-2個具備一定經營規模、管理規范的不同類型經營企業開展達標試點工作，對條件成熟的要積極推薦上報。

3、密切協作，形成合力，充分發揮各成員單位的職能作用。縣商務辦要加強與工商、質監、衛生、公安等相關部門的密切協作與配合，建立長期的互通情況及聯席會議制度，定期與工商部門核對酒類經營企業的基本情況，充分發揮各職能部門的優勢，聯合相關職能部門，采取集中檢查與重點檢查相結合的形式，形成管理的合力。

4、高度重視酒類經營管理的信息管理工作，縣酒類流通管理領導小組成員單位要確定一名酒類流通管理工作信息員，負責酒類流通管理的信息上報工作。

第五篇：酒類流通市場管理情況總結

酒類流通市場管理情況總結

2009年以來，根據商務部《酒類流通管理辦法》，推進酒類流通管理體制改革和機制創新，加強行業管理，協調和解決在酒類管理工作中的問題，積極探索依法規范酒類流通市場有效管理方式，取得了一定成效，現總結如下：

一、當前我縣酒類流通市場現狀

我縣目前各種酒類經營實體800余戶，其中：從事酒類批發經營的商戶70余家；經營酒類的餐飲商戶100多家；經營酒類的酒吧和其他娛樂場所8家；零售企業和個體工商戶600多戶。近幾年來，隨著我縣第三產業的迅猛發展，酒類商品的流通渠道已日益完善。酒類銷售以餐飲企業和零售店銷售為主，近年來酒類專賣店也取得了蓬勃的發展，高檔酒市場也占有一定的市場份額。目前，市場上酒類銷售白酒占40%，啤酒占45%，葡萄酒占10%，其他酒類占5%。經營酒類從業人員1000余人。

二、我縣實行酒類流通管理情況

2006年1月1日，《酒類流通管理辦法》正式實施。按照國家商務部和省商務廳的統一安排要求，從2009年4月份開始，我縣主要進行了《酒類流通管理辦法》的宣傳，并按屬地原則，逐步開展酒類備案登記工作，推廣使用《酒類流通隨附單》，主要做了一下幾方面的工作：

1、成立工作機構，配備專門人員。

根據省商務廳實施商務部《酒類流通管理工作指導方案》，我局專門成立了酒類流通管理辦公室（執法室），配備了工作人員，全面負責我縣有關酒類商品的監督管理和流通領域的各項工作。

2、開展深入調查，摸清底子。

縣商務局執法室對全縣進行了地毯式檢查，摸清了酒類基本信息和資料情況，建立了臺賬，設置了各種表格，制作了統一的執法文書，完善了一整套酒類零售備案登記的手續。

3、加強宣傳發動。

我局在縣廣播電臺、電視臺做了幾次游走字幕，連續播放，詳細說明了備案登記時間、地點、聯系電話、應提供的備案登記資料以及處罰標準。

4、建立《酒類隨附單》制度。

對酒類流通全過程進行監管，實行溯源制度（管理），以商務局的名義向未辦理備案登記和使用酒類流通隨附單的企業、商戶下達了《責令整改通知書》，要求在規定的時間內完成酒類備案工作，并對經營者提出了具體要求，目前全縣有700余家酒類經營者進行了備案登記，有70余家批發商領取了《酒類隨附單》。

三、當前酒類流通管理工作存在的問題

1、酒類市場點多面廣。長期以來，我縣參與流通的既有企業，也有批發零售商，又有小攤點、商販，酒類流通涵蓋了城區、農村所有地區。只要在工商部門辦理了有關手續，就可以從事酒類經營業務，存在著渠道不明、手續不全等問題。

2、酒類流通經營秩序混亂。有的企業為爭奪市場，采取名目繁多的暗扣，瓶蓋返錢等促銷手段，擾亂正常的酒類流通秩序。

3、假冒偽劣酒充斥市場。酒類市場以假充真、以次充好、虛高價格現象普遍，國家名酒（如五糧液、茅臺等）和暢銷酒（如老高爐、古井貢酒等）被偽冒屢見不鮮。特別是面向社會低收入人群，散裝酒、制假售假現象，嚴重侵害了消費者的身心健康。

5、管理機制不健全，管理能力不足，無法滿足日趨復雜的市場形勢要求。我縣酒類行業管理缺少酒類專業人員和酒類檢測手段和檢測費用，這些都不能適應當前工作的需要。

6、各縣市使用和監管隨附單使用情況不統一，酒品相互串市，加大了酒類市場管理工作難度。

四、關于做好酒類流通管理工作的幾點建議。酒是特殊商品，直接關系到人的身體健康和生命安全。酒是高稅高利的商品，是國家重要的經濟收入來源。我們應該看到加強酒類流通管理工作，是保障廣大消費者權益的必然選擇，是促進酒類行業健康發展的重要手段，有利于酒類行業整體技術和管理水平的提高，有利于維護正常的市場競爭秩序。針對我縣酒類市場存在的問題，我們應該深刻認識到加強酒類流通管理工作的重要意義，不但增強責任感和緊迫感，要以貫徹落實《酒類流通管理辦法》為契機，進一步完善管理體制、機制，促進我縣酒類流通管理工作不斷向前發展。為此，提出以下建議：

1、加強領導，精心組織，爭取支持。《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發零售經營管理規范》已正式頒布實施，積極爭取省、市的大力支持，同時要在機構建設、法制建設和財政經費上爭取政策支持，促進酒類流通管理工作的重要轉變。

2、做好《酒類流通管理辦法》的宣傳工作。通過宣傳《酒類流通管理辦法》，增強酒類經營者的守法意識，自覺抵制銷售假冒偽劣商品，要通過廣播、電視、報刊和新聞媒體，廣泛宣傳，使《酒類流通管理辦法》和相關法律法規深入人心，形成全社會監督。

3、酒是一種特殊商品，它牽涉到人的生命安全，實行酒類專賣管理，從源頭上抓好“放心酒”才是最簡單最有效的可行方式。設立酒類產品入市統一標識，制訂入市登記制度，加強與工商、質檢、衛生等部門的協同行動，打擊假冒偽劣酒類產品，建立經常性檢查和抽查制度，依法文明執法制度等，依法查處假冒偽劣酒類案件，嚴格管好酒類市場。

蒙城縣商務局執法室

二〇一一年七月十五日