第一篇：淺談監(jiān)外就醫(yī)的安全防范對策

淺談監(jiān)外就醫(yī)的安全防范對策

——關(guān)于沈陽第二監(jiān)獄重刑犯被劫脫逃的反思

作者：關(guān)智文

摘要：遼寧省沈陽第二監(jiān)獄一被判無期徒刑的罪犯在監(jiān)外就醫(yī)時(shí)，被4名不明身份的人暴力強(qiáng)行劫走，事后一名監(jiān)獄獄警受傷。此案件在社會(huì)上引起巨大反響，本文通過介紹案件的經(jīng)過、對監(jiān)外就醫(yī)的涵義以及性質(zhì)進(jìn)行淺析，對該案中存在的安全漏洞進(jìn)行論述，最后借鑒銀行對金融安全的管理模式就如何提高監(jiān)外就醫(yī)的安全防范系數(shù)提出自己的見解。關(guān)鍵詞：監(jiān)外就醫(yī)

罪犯

安全

一、案件的背景和大致經(jīng)過

沈陽第二監(jiān)獄服刑人員樸永君，男，朝鮮族，49歲，沈陽市東陵區(qū)人，2009年12月因犯故意傷害罪被沈陽市中級法院判無期徒刑，是被判有期徒刑10年以上的重刑犯。由于樸永君患心臟病，監(jiān)獄醫(yī)院醫(yī)療條件有限，無法治療該犯疾病，所以按照法律規(guī)定由獄醫(yī)出具手續(xù)，交監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)再報(bào)監(jiān)獄獄政科負(fù)責(zé)人審批，最后由主管改造的副監(jiān)獄長批準(zhǔn)后予以該犯監(jiān)外就醫(yī)。隨后該犯于今年10月中旬起開始到沈陽二四二醫(yī)院住院治療。期間8名監(jiān)獄警察被分成兩兩一組，24小時(shí)輪流值班監(jiān)護(hù)，每一班至少兩名警察。

案發(fā)前一天晚上，兩名監(jiān)護(hù)獄警中的一位喝了不少酒，案發(fā)當(dāng)天僅由其一人看守，另一獄警因有事請假未來。10月26日13時(shí)50分左右，樸永君從沈陽二四二醫(yī)院住院部三樓的心內(nèi)科監(jiān)護(hù)室，由一名獄警和醫(yī)生陪同帶到門診大樓，準(zhǔn)備做彩超。在行進(jìn)途中，突然出現(xiàn)兩名陌生男子，將獄警打昏。同時(shí)，另有兩名陌生人接應(yīng)，4人合力將罪犯樸永君劫走。經(jīng)初查，當(dāng)日值班監(jiān)護(hù)的兩名獄警并未按規(guī)定給這名重刑犯戴械具，對罪犯脫逃負(fù)有責(zé)任，涉嫌構(gòu)成失職致使在押人員脫逃罪。

二、監(jiān)外就醫(yī)與保外就醫(yī)的關(guān)系

（一）、監(jiān)外就醫(yī)的涵義以及特點(diǎn)

監(jiān)外就醫(yī)，即被判處有期徒刑或拘役的罪犯因患有嚴(yán)重疾病需要治療，當(dāng)監(jiān)獄醫(yī)院醫(yī)療條件無法滿足治療罪犯病情需要時(shí)，又不符合準(zhǔn)予保外就醫(yī)規(guī)定的情形時(shí)，經(jīng)監(jiān)獄機(jī)關(guān)批準(zhǔn)在監(jiān)外醫(yī)治的一項(xiàng)制度。它是我國現(xiàn)行監(jiān)獄管理制度中存在的一種較為特殊的罪犯就醫(yī)管理制度，其創(chuàng)立的背景是為解決當(dāng)前我國大部分監(jiān)獄內(nèi)的醫(yī)院的醫(yī)療條件水平有限，無法治療病情危重而急需進(jìn)行手術(shù)的罪犯，這些罪犯又無法全部押送到監(jiān)獄專屬總醫(yī)院進(jìn)行院治療時(shí)，所采取的由監(jiān)獄機(jī)關(guān)審批并派出警力押送犯人前往當(dāng)?shù)鼗蛘呔徒袟l件做手術(shù)的醫(yī)院進(jìn)行治

第 頁

療的一種暫時(shí)緩解監(jiān)獄罪犯就醫(yī)壓力的折衷方法。國外發(fā)達(dá)國家的監(jiān)獄由于醫(yī)療條件較好，監(jiān)獄醫(yī)生可以分為專職制和合同制兩種，合同制的外科醫(yī)生主要是在監(jiān)獄內(nèi)有罪犯需要進(jìn)行大型手術(shù)時(shí)來，計(jì)時(shí)收費(fèi)[1]。這樣就省去了當(dāng)罪犯監(jiān)外就醫(yī)的麻煩，但我國現(xiàn)階段監(jiān)獄醫(yī)療水平有限，監(jiān)外就醫(yī)必將長期存在，它具有以下四個(gè)特點(diǎn)：

（1）開放性。監(jiān)外就醫(yī)是在監(jiān)獄外執(zhí)行的，病犯平時(shí)做檢查或者治療都會(huì)直接或者間接的接觸到醫(yī)護(hù)工作者和社會(huì)上形形色色的人，并且監(jiān)獄在批準(zhǔn)監(jiān)外就醫(yī)時(shí)就已經(jīng)通知了病犯的親屬，病犯親屬對于罪犯的住院地點(diǎn)等信息都一清二楚，如果親屬不能來直接照顧病犯，還必須得請社會(huì)上的護(hù)工照顧罪犯的飲食起居，所以相對于監(jiān)獄里較封閉的環(huán)境，監(jiān)外就醫(yī)是比較開放的。

（2）短期性。被批準(zhǔn)監(jiān)外就醫(yī)的病犯，都是有嚴(yán)重疾病急需動(dòng)手術(shù)，否則可能會(huì)出現(xiàn)身體殘疾或者死亡，因此罪犯在送入醫(yī)院后一般-先做檢查，然后再進(jìn)行手術(shù)，手術(shù)后有一定的恢復(fù)期和觀察期，時(shí)間較短，一般在兩個(gè)星期到一個(gè)月左右。

（3）高危險(xiǎn)性。監(jiān)外就醫(yī)的罪犯并沒有獲得保釋，仍然屬于監(jiān)獄管轄范圍內(nèi)。罪犯在監(jiān)獄外就醫(yī)時(shí)由于周圍環(huán)境比較復(fù)雜，不像監(jiān)獄內(nèi)的安防設(shè)施較為完備嚴(yán)密，警力充裕，可以在一定程度上抵御外部對監(jiān)獄的安全沖擊，因此監(jiān)外就醫(yī)的情況就有可能給社會(huì)上想劫走犯人的不法分子或罪犯脫逃降低了成本，負(fù)責(zé)警戒看守病犯的警察隨時(shí)都可能面臨暴力襲警劫走罪犯或罪犯襲警脫逃危險(xiǎn)。

（二）、保外就醫(yī)的涵義及其特點(diǎn)。

保外就醫(yī)，是監(jiān)外執(zhí)行的一種。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，對于患有嚴(yán)重疾病的罪犯，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，允許其取保在監(jiān)外醫(yī)治的一種監(jiān)外執(zhí)行方法[2]。監(jiān)外執(zhí)行是指被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，由于出現(xiàn)了法律規(guī)定的情況，不適宜在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰而采取的變更執(zhí)行方法。根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)改造條例》有關(guān)規(guī)定，可準(zhǔn)予保外就醫(yī)一般是兩種情況：1.身患嚴(yán)重疾病，短期內(nèi)有死亡危險(xiǎn)的；2.患嚴(yán)重慢性疾病，長期醫(yī)治無效的；3.身體殘疾、生活難以自治的。4.年老多病，已經(jīng)失去危害社會(huì)可能的。雖然符合上述條件，但有下列情形之一的，一律不準(zhǔn)保外就醫(yī)：1.判處死緩尚未減刑的；2.民憤很大，群眾不同意的。3.為逃避懲罰在獄內(nèi)自傷自殘的[3]。保外就醫(yī)的罪犯應(yīng)由罪犯所在地的公安機(jī)關(guān)監(jiān)督考察。保外就醫(yī)期間應(yīng)計(jì)算在刑期之內(nèi)。如果罪犯病已痊愈刑期未滿，應(yīng)收監(jiān)繼續(xù)執(zhí)行剩余刑期；如果刑期已滿，則按期釋放。由此可以看出保外就醫(yī)的特點(diǎn)是：

（1）長期性。保外就醫(yī)的罪犯由于出現(xiàn)法律所規(guī)定的情況，還有嚴(yán)重疾病，已經(jīng)不適宜在監(jiān)獄或者其他勞動(dòng)改造場所執(zhí)行刑罰，依據(jù)罪犯的病情，可以一次批準(zhǔn)決定保外就醫(yī)時(shí)間半年至一年。到期后尚未好轉(zhuǎn)，經(jīng)縣級以上醫(yī)院證明尚未好轉(zhuǎn)的，由監(jiān)獄、勞改隊(duì)、少管所

第 頁

提出意見，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市勞改局批準(zhǔn)，辦理延長保外就醫(yī)期限手續(xù)，每次可以延長半年至一年。

（2）監(jiān)督性。保外就醫(yī)的罪犯屬于被擔(dān)保人擔(dān)保的人，具備一定與社會(huì)公民保外就醫(yī)享受的權(quán)利和義務(wù)，但保外就醫(yī)期間還要在規(guī)定時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)到，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得擅自外出或有嚴(yán)重違法違規(guī)行為，同時(shí)在刑期未滿之前還要受到所在地公安機(jī)關(guān)日常性監(jiān)督考察，監(jiān)獄機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)派警察或者發(fā)函進(jìn)行一次全面考察，了解罪犯病情和表現(xiàn)情況，根據(jù)情況進(jìn)行處理。

（3）低危險(xiǎn)性。根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)改造條例》有關(guān)保外就醫(yī)中所規(guī)定的準(zhǔn)予保外就醫(yī)的情形中明確提到罪犯是屬于有嚴(yán)重疾病的，短期內(nèi)有可能死亡的，或是身體殘疾、生活難以自理的，或是年老多病、已失去危害社會(huì)可能的，并且在監(jiān)獄內(nèi)的表現(xiàn)一貫良好，不屬于不準(zhǔn)保外就醫(yī)的規(guī)定范圍之外的情形。由此可見法律規(guī)定的都突出表現(xiàn)出罪犯已經(jīng)部分或者完全喪失作案能力，在監(jiān)獄服刑改造期間表現(xiàn)較好，取保后到社會(huì)上不至于再重新犯罪，危險(xiǎn)性系數(shù)較小。

（三）、監(jiān)外就醫(yī)和保外就醫(yī)的聯(lián)系與區(qū)別。

我們從監(jiān)外就醫(yī)的涵義可以看出，監(jiān)外就醫(yī)的罪犯是屬于可準(zhǔn)予保外就醫(yī)規(guī)定情形之外而又需要醫(yī)治，但監(jiān)獄醫(yī)療條件又無法滿足治療罪犯病情時(shí)所采取的一種特殊監(jiān)外執(zhí)行的方法。所以二者具有以下三個(gè)方面的不同之處：

（1）程序上的區(qū)別。監(jiān)外就醫(yī)的程序是：1.由監(jiān)獄醫(yī)院醫(yī)生出具證明，交監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)再報(bào)監(jiān)獄獄政科負(fù)責(zé)人審批；2.最后由主管改造的副監(jiān)獄長批準(zhǔn)后方可外出。保外就醫(yī)的程序是：1.罪犯如需保外就醫(yī)、應(yīng)由監(jiān)區(qū)討論通過、報(bào)獄政科審查、初審?fù)夂螅M(jìn)行病殘鑒定。2.罪犯的疾病鑒定由監(jiān)獄派人帶領(lǐng)罪犯到省人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)罪犯的病情組織有關(guān)科室醫(yī)生成立3人以上鑒定小組、負(fù)責(zé)出具鑒定文件、并附診斷、輔助診斷等證明文件、在鑒定文件上簽名蓋章。3.呈報(bào)保外就醫(yī)之前、監(jiān)獄應(yīng)征求罪犯家屬所在地公安機(jī)關(guān)意見、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)。對罪犯的保外就醫(yī)必須有擔(dān)保人。4.監(jiān)獄接到罪犯被批準(zhǔn)保外就醫(yī)決定后(監(jiān)獄審查后報(bào)省局批準(zhǔn))應(yīng)及時(shí)通知擔(dān)保人、擔(dān)保人應(yīng)向監(jiān)獄交納2000至5000元保證金后辦理出監(jiān)手續(xù)。

（2）就醫(yī)時(shí)間長短的區(qū)別。監(jiān)外就醫(yī)的罪犯外出就醫(yī)的時(shí)間很短，一般是患有嚴(yán)重疾病，需要出外做手術(shù)或者危重病犯，在短期內(nèi)可能會(huì)死亡，前后檢查、手術(shù)、術(shù)后觀察期總共不會(huì)超過3個(gè)月。保外就醫(yī)則依據(jù)罪犯的病情，可以一次批準(zhǔn)決定保外就醫(yī)時(shí)間半年至一年，到期后尚未好轉(zhuǎn)，經(jīng)縣級以上醫(yī)院證明尚未好轉(zhuǎn)的，由監(jiān)獄、勞改隊(duì)、少管所提出意見，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市勞改局批準(zhǔn)，辦理延長保外就醫(yī)期限手續(xù)，每次可以延長半年至一年。

第 頁

（3）監(jiān)管責(zé)任人的區(qū)別。監(jiān)外就醫(yī)的監(jiān)管負(fù)責(zé)人是監(jiān)獄機(jī)關(guān)，由監(jiān)獄機(jī)關(guān)派出警力負(fù)責(zé)24個(gè)小時(shí)不間斷看守病犯，確保病犯不被劫走或者脫逃。而保外就醫(yī)罪犯，由所在地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)日常性監(jiān)督考察。

三、現(xiàn)行監(jiān)外就醫(yī)制度中所存在的漏洞和安全隱患

從上沈陽第二監(jiān)獄監(jiān)外就醫(yī)罪犯被劫走案件中，我們可以看出現(xiàn)行監(jiān)外就醫(yī)制度存在的幾個(gè)問題

（一）罪犯的特點(diǎn)與對抗改造的本能被忽視。罪犯本身具備一定的危險(xiǎn)性和反抗改造的性質(zhì)。該犯的是被判處有期徒刑10年以上的重刑犯，所犯的是故意傷害罪，屬于暴力犯類型，但他又達(dá)到監(jiān)外就醫(yī)的條件，在這樣的情況下，就說明罪犯本身就帶有一定的攻擊性，應(yīng)該屬于重點(diǎn)控制的罪犯。加之獄外情況比較復(fù)雜，警力比較單薄，各種防護(hù)條件不夠完善，從而也就增加了警察在看守病犯的危險(xiǎn)系數(shù)，所以對于重刑犯的看守要更加加以重視，特別要注意及時(shí)分析和掌握罪犯的思想動(dòng)態(tài)，做好預(yù)防一切突發(fā)事件的可能性準(zhǔn)備。

（二）監(jiān)獄與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院沒有建立起完善聯(lián)防聯(lián)控合作機(jī)制。社會(huì)醫(yī)院不屬于監(jiān)獄的管轄區(qū)域，沒有和監(jiān)獄建立起專門對口的聯(lián)防聯(lián)控合作機(jī)制，為監(jiān)獄開辟出一間如同監(jiān)獄監(jiān)舍的特護(hù)病房，而光靠鐵鏈和手銬把罪犯固定住和幾個(gè)警察的看守。這樣薄弱的安防設(shè)施條件，就會(huì)給社會(huì)不法分子暴力劫奪罪犯有機(jī)可趁。并且醫(yī)院的監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警設(shè)備和保衛(wèi)部門反應(yīng)遲鈍，在出現(xiàn)緊急情況時(shí)沒能做到及時(shí)從監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)救援和報(bào)警呼叫支援，造成了不法分子光天化日之下就可以輕而易舉地把警察打暈后把病犯劫走脫逃。

（三）警察執(zhí)勤的日常管理制度沒有落實(shí)到位。案發(fā)當(dāng)日，獄警沒有嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，只有一名獄警看守罪犯，造成 “單崗”，這是違反警察日常執(zhí)勤管理制度中規(guī)定的 “雙崗”制度，導(dǎo)致該獄警在看守罪犯過程遇到突發(fā)情況時(shí)備顯勢單力薄，被突然出現(xiàn)來劫奪犯人的社會(huì)不法分子打暈，無法及時(shí)呼叫支援。并且值班的警察在來接班前喝了不少酒，嚴(yán)重違反了“監(jiān)獄人民警察六條禁令”中的第五條“嚴(yán)禁工作期間飲酒”。導(dǎo)致造成該警察在值班過程中麻痹大意，沒有按規(guī)定給犯人加戴械具。

（四）監(jiān)獄警察在外出執(zhí)勤過程中沒有配發(fā)槍支彈藥和防彈衣用以自衛(wèi)警戒。根據(jù)《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》第三章第十二條之規(guī)定發(fā)生劫奪在押人犯、罪犯的，經(jīng)警告無效的，可以使用武器。上述案件中的監(jiān)獄警察在遭受到襲擊時(shí)并沒有使用武器制止暴力，亦或是根本就沒有配備武器，僅靠警棍和辣椒水對付一個(gè)人也許可以，但是當(dāng)對方是兩個(gè)人以上的時(shí)候，就會(huì)顯得勢單力薄，無法有效制止暴力劫奪罪犯的犯罪發(fā)生，也不能拖延時(shí)間報(bào)警呼叫支援。

（五）警察在帶罪犯去做醫(yī)療檢查時(shí)沒有落實(shí)好相關(guān)安檢工作。來醫(yī)院就診看病的人員復(fù)

第 頁

雜，獄警在帶罪犯離開病房去做各項(xiàng)檢查或者動(dòng)手術(shù)時(shí)沒能事先做好疏散沿途閑雜無關(guān)人員的工作，沒有做好周圍環(huán)境的安全檢查工作；將罪犯帶到指點(diǎn)地點(diǎn)時(shí)，沒有在一定距離之外設(shè)立明顯警示標(biāo)志或者拉警戒隔離帶對外隔離開，讓警察在一定范圍內(nèi)對周圍情況預(yù)留一定的反應(yīng)時(shí)間和空間，不讓任何可疑人員擅自逾越禁區(qū)，對執(zhí)行看守任務(wù)的警察造成安全威脅。

（六）獄偵工作存在一定的漏洞和疏忽。監(jiān)獄獄偵部門的日常排查工作沒能及時(shí)發(fā)揮作用，沒有做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速反應(yīng)”。罪犯是通過親情電話與外界親屬通訊，親情電話受監(jiān)獄的監(jiān)控。此案經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)是該犯與其妻子事先電話聯(lián)系串通好的，這一點(diǎn)就說明監(jiān)獄對于監(jiān)聽罪犯親情電話這一重點(diǎn)部位并沒有做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑之處，從而不能事先預(yù)防，給犯人與外面親屬事先預(yù)謀準(zhǔn)備的機(jī)會(huì)，從而為不法分子劫奪犯人起到了關(guān)鍵的作用。

四、對于如何提高監(jiān)外就醫(yī)的安全系數(shù)的思考

通過以上幾點(diǎn)問題的分析，可以看出監(jiān)獄人民警察在外執(zhí)行任務(wù)時(shí)面臨的諸多不安全的因素，我們要對確保獄警在監(jiān)外就醫(yī)時(shí)看守罪犯的安全防范問題引起高度重視，提高認(rèn)識(shí)，把獄內(nèi)和獄外兩種截然不同的監(jiān)管警戒情況予以區(qū)分開來，特別要注意到獄外的工作情況相對于獄內(nèi)更加復(fù)雜，更加危險(xiǎn)。下面筆者確保監(jiān)獄警察自身安全防范以維護(hù)監(jiān)獄工作安全穩(wěn)定的大局出發(fā)，提出以下幾條建議以供參考：

（一）加快完善監(jiān)外就醫(yī)制度。對現(xiàn)有的監(jiān)外就醫(yī)制度加以完善，從維護(hù)監(jiān)獄安全穩(wěn)定工作的角度出發(fā)，增加外出執(zhí)行看守任務(wù)的警力，四班輪流值守，要求3名獄警以上，并配備4名以上機(jī)動(dòng)警力負(fù)責(zé)押送任務(wù)，加強(qiáng)對外出執(zhí)行看守任務(wù)警察的自身管理，嚴(yán)格交接班管理制度，并隨時(shí)做到“雙崗”標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自脫離看守崗位，值班期間不能違反“監(jiān)獄人民警察六條禁令”。

（二）設(shè)立專屬對口醫(yī)院，開辟特殊監(jiān)護(hù)病房。與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件較好，安防設(shè)施較為完備的醫(yī)院對接，在醫(yī)院內(nèi)某處單獨(dú)劃開一定范圍開辟特殊監(jiān)護(hù)病房，閑雜人不能靠近，并以監(jiān)獄內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)在病房門窗用鐵柵欄固定住。病房外設(shè)置警察執(zhí)勤崗，執(zhí)勤崗內(nèi)安裝連接附近派出所的報(bào)警器，并時(shí)常檢查維護(hù)，保證在遇到突發(fā)情況時(shí)能及時(shí)向當(dāng)?shù)睾艚兄г瑫r(shí)執(zhí)勤崗?fù)獠繄?jiān)固程度要以能防范和延緩?fù)鈬簦A(yù)留一定時(shí)間呼叫支援為準(zhǔn)，對需進(jìn)入病房內(nèi)的人員（包括醫(yī)護(hù)人員）進(jìn)行身份核實(shí)與檢查登記，病房內(nèi)部以及周圍走廊在一定范圍內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)施，以便執(zhí)勤警察實(shí)時(shí)注意察看是否有可疑人物靠近，發(fā)出警告。

（三）對外出執(zhí)勤的警察配備武器。根據(jù)現(xiàn)行監(jiān)獄法第四十六條規(guī)定，在遇有劫奪罪犯的情形的，非使用武器不能制止時(shí)，可以使用武器。部分監(jiān)獄在監(jiān)外就醫(yī)中并沒有給干警配備槍支彈藥和防彈衣，只是配備了警棍和辣椒水，這就無法有效應(yīng)對當(dāng)不法分子身上攜帶有殺傷性武器時(shí)的情況，所以應(yīng)該給外出執(zhí)行看守病犯任務(wù)的獄警配備武器和防彈衣，提高自

第 頁

身防護(hù)，這樣一來也會(huì)對社會(huì)不法分子起到儆戒和威懾作用。

（四）在監(jiān)外執(zhí)勤中建立遠(yuǎn)程監(jiān)控通訊體系并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)巡察。監(jiān)獄和醫(yī)院共同建立遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，便于監(jiān)獄對遠(yuǎn)程獄警在外看守情況的及時(shí)掌握和了解，更好地監(jiān)督獄警在外的執(zhí)勤情況，當(dāng)遇到問題時(shí)方便及時(shí)請示和領(lǐng)導(dǎo)迅速根據(jù)現(xiàn)場情況作出判斷和指揮。在日常還應(yīng)加強(qiáng)值班領(lǐng)導(dǎo)不定時(shí)獄警在對外執(zhí)勤情況進(jìn)行巡察，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象立即糾正。

（五）每日的檢查與手術(shù)項(xiàng)目都必須事先做好計(jì)劃安排。在外看守的獄警就罪犯每日的檢查與手術(shù)等事項(xiàng)與醫(yī)院溝通做好計(jì)劃，包括在固定的時(shí)間、地點(diǎn)、檢查的醫(yī)護(hù)工作者，與檢查的內(nèi)容等，呈報(bào)監(jiān)獄獄政管理科審批。在檢查和手術(shù)前都要仔細(xì)地核對醫(yī)護(hù)工作者身份，同時(shí)要仔細(xì)檢查現(xiàn)場的安全狀況，確保沒有任何的安全隱患和可疑之處，并安排兩名警察負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，另外兩名警察負(fù)責(zé)在門口把守，同時(shí)要事先與醫(yī)院保衛(wèi)科取得聯(lián)系，運(yùn)用醫(yī)院的監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)對現(xiàn)場通道的監(jiān)控力度，一旦發(fā)現(xiàn)可疑人物或者情況，醫(yī)院亦可協(xié)助警察報(bào)警呼叫支援。

（六）在外出檢查和進(jìn)行手術(shù)時(shí)要開辟綠色通道。在外出檢查和進(jìn)行手術(shù)時(shí)為確保不發(fā)生意外情況，監(jiān)獄應(yīng)與醫(yī)院協(xié)調(diào)爭取優(yōu)先安排或者在適宜時(shí)段讓罪犯就診、做檢查和動(dòng)手術(shù)，通過廣播向在場群眾說明情況，指揮和警告在場的群眾不能隨意靠近，沿途要及時(shí)地清散周圍的閑雜人員，并在指定地點(diǎn)和位置設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，或在一定的范圍之外拉警戒隔離帶，確保在一定的范圍內(nèi)閑雜人等一律不能靠近或闖入，或在隔離區(qū)外與罪犯聊天或者暗示動(dòng)作，如果有可疑人員強(qiáng)行闖入或者攻擊，經(jīng)警告無效，可以果斷采取武力制服，同時(shí)報(bào)警呼叫支援。

（七）繼續(xù)加強(qiáng)獄內(nèi)偵查工作的力度。對罪犯在電話、書信和接見時(shí)對交流內(nèi)容要認(rèn)真審查和嚴(yán)密偵聽，對重要的可疑的信息要注意分析和篩選，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，不能忽視和錯(cuò)過任何有價(jià)值的線索，對于一些特殊重點(diǎn)的罪犯如刑期長、即將監(jiān)外就醫(yī)的要做重點(diǎn)監(jiān)控和細(xì)致排查，一旦發(fā)現(xiàn)罪犯在交談中透露出任何作案信息要及時(shí)報(bào)告，并采取一定的措施及時(shí)預(yù)防，把安全隱患的苗頭掐滅在萌芽狀態(tài)，杜絕一切可能出現(xiàn)的安全隱患。

（八）在監(jiān)獄外推進(jìn)人、物、技三聯(lián)防。根據(jù)中華人民共和國警察法第三十四條規(guī)定，人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，公民和組織應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。由此可以看出，國家的長治久安不能光靠國家暴力機(jī)器的鎮(zhèn)壓來保障，還要靠全國廣大人民群眾，對犯罪現(xiàn)象勇敢揭露，及時(shí)報(bào)警，協(xié)助警方打擊犯罪活動(dòng)，共同維護(hù)我們社會(huì)的治安環(huán)境。同樣，我們監(jiān)獄隨著時(shí)代的進(jìn)步，國家的發(fā)展，不斷地加強(qiáng)裝備更新各種高科技防護(hù)設(shè)施設(shè)備，不斷完善探索和建立完善的管理規(guī)章制度，積極與各單位、社區(qū)群眾組織建立互助聯(lián)防機(jī)制，并向監(jiān)獄向社會(huì)廣泛宣傳監(jiān)獄的工作性質(zhì)。這樣監(jiān)獄警察監(jiān)外執(zhí)行任務(wù)才能得到社會(huì)廣大群眾的理解和支持，第 頁

共同確保監(jiān)獄工作的全面安全穩(wěn)定，當(dāng)前，我們在不斷探索完善罪犯監(jiān)外就醫(yī)的安全防范制度的同時(shí)，還應(yīng)繼續(xù)大力改善監(jiān)獄醫(yī)院的醫(yī)療條件，借鑒國外監(jiān)獄醫(yī)院對監(jiān)獄醫(yī)生采用合同制和專職制的方法，滿足監(jiān)獄內(nèi)一些患有嚴(yán)重疾病的犯人的就醫(yī)需求。這不但符合我們對于罪犯的人道主義原則，也順應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的時(shí)代潮流。監(jiān)外就醫(yī)的安全防范關(guān)乎社會(huì)的治安穩(wěn)定，在外看守病犯的獄警所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任極高，不單要防止犯人脫逃，還要防止外部不法分子暴力劫奪罪犯，對監(jiān)獄警察的生命安全以及社會(huì)的治安穩(wěn)定都是一種嚴(yán)酷的挑戰(zhàn)。故此，我們從沈陽第二監(jiān)獄重刑犯脫逃案件進(jìn)行分析和總結(jié)，反思從此案件中暴露出我國現(xiàn)有監(jiān)外就醫(yī)制度的不足與漏洞，加大力度改善警察的外出看守犯人的安保環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)與監(jiān)獄的緊密聯(lián)系，向社會(huì)廣泛宣傳監(jiān)獄的工作性質(zhì)，爭取社會(huì)廣大民眾對監(jiān)獄工作的支持、理解和幫助，共同為社會(huì)的和諧發(fā)展、國家的長治久安、人民的安居樂業(yè)、監(jiān)獄的安全穩(wěn)定而努力！

參考文獻(xiàn)：

[1] 徐久生 《德國監(jiān)獄制度：實(shí)踐中的刑罰執(zhí)行》，海洋出版社，1993-3-1，174 [2] 黃勇《新編中國大百科全書》A卷 政治法律（圖文版），延邊大學(xué)出版社，2005-3-1，229 [3] 李兆貴《司法行政管理》，北京工業(yè)大學(xué)出版社，2009-9-1,134

第 頁

第二篇：農(nóng)村信用社安全防范對策

結(jié)合筆者在農(nóng)村信用社保衛(wèi)部門的工作經(jīng)驗(yàn),聯(lián)系農(nóng)村信用社在安全防范工作中的實(shí)際情況和現(xiàn)狀,通過調(diào)查訪問了解到,農(nóng)村信用社實(shí)施安全防范管理工作中還有一些需要進(jìn)一步完善的地方。

一、農(nóng)村信用社實(shí)施安全防范管理工作存在的一些問題

1、思想觀念存在差距。當(dāng)前，部分農(nóng)村信用社主任員工，對于做好安全防范工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)甚至少數(shù)信用社領(lǐng)導(dǎo)和員工把安全防范工作片面地理解為安全防范工作就是保衛(wèi)科（股）的事，與農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)關(guān)系不大，不屬于農(nóng)村信社網(wǎng)點(diǎn)職責(zé)范圍的模糊認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致部分農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)安全防范工作未能全面開展，對轄內(nèi)基層網(wǎng)點(diǎn)存在的安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。還有部分基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和員工重業(yè)務(wù)講效益輕安全防范，對安全防范是例行公事，只要不出事，皆大歡喜，或者說起責(zé)任來，安全第一，忙起來則效益第一，置安全防范于可重可輕之間，疏于實(shí)際性的開展。基層網(wǎng)點(diǎn)本身各方面的工作和接洽也多而雜，加之人員素質(zhì)和職業(yè)道德已參差不齊，安全防范工作常常受到其他工作和個(gè)人生活習(xí)慣的沖擊，制約了基層網(wǎng)點(diǎn)安全防范工作的正常開展，工作不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

2、安全防范業(yè)務(wù)知識(shí)不精通。基層網(wǎng)點(diǎn)員工安全防范業(yè)務(wù)知識(shí)了解甚少，這是制約基層網(wǎng)點(diǎn)安全防范發(fā)展的瓶頸問題。安全防范工作既具有一定的綜合性，又具有一定的專業(yè)性，不具備一定的安全防范知識(shí)，就很難開展安全防范。基層網(wǎng)點(diǎn)員工平時(shí)從事業(yè)務(wù)技能操作。為廣大客戶提供金融服務(wù)，平時(shí)也難以有時(shí)間和機(jī)會(huì)接受安全防范方面的培訓(xùn)，對一些必需的安全防范知識(shí)只能單純地通過文件和制度來紙上談兵，各網(wǎng)點(diǎn)雖然配備了一名兼顧安全員，但由于人事調(diào)動(dòng)頻繁，崗位不固定，也難以有心去鉆研，難以獨(dú)立開展安全防范工作，具體表現(xiàn)在：對安全防防范知識(shí)缺乏了解，了解的渠道也單一；理論少，實(shí)踐演習(xí)（演練）更少；對安全防范設(shè)施的了解和操作不到位；對安全防范工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

3、宣傳力度不足，監(jiān)督力度不夠。根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定：“法人單位法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的安全第一責(zé)任人，對本單位的安全工作全面負(fù)責(zé)。”但由于宣傳力度不大，部分法人單位對安全防范工作不重視。再加上部分基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和員工認(rèn)為安全防范工作勞而無功，任務(wù)重而雜卻無成績可言，或認(rèn)為責(zé)任重、專業(yè)性強(qiáng)而產(chǎn)生畏難情緒，不愿意擔(dān)任兼職安全員來接手安全防范工作，從而導(dǎo)致基層網(wǎng)點(diǎn)安全防范工作達(dá)不到應(yīng)有的力度。

二、針對當(dāng)前農(nóng)村信用社安全防范工作存在的問題，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面改進(jìn)

1、轉(zhuǎn)變思想，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢。農(nóng)村信用社要把案防檢查與安全檢查有機(jī)結(jié)合起來，縣聯(lián)社內(nèi)控人員在例行檢查時(shí)，除了對內(nèi)勤和外勤崗檢查外，同時(shí)還要進(jìn)行安全防范檢查，使基層網(wǎng)點(diǎn)的安全防范工作既能納入有效地日常檢查、季（年）考核和評優(yōu)評先中來，全面推進(jìn)農(nóng)村信用社基層網(wǎng)點(diǎn)的安全防范工作深入開展。縣聯(lián)社保衛(wèi)科對全轄內(nèi)基層網(wǎng)點(diǎn)有在安全防范上履行著指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責(zé)，但農(nóng)村信用社點(diǎn)多面廣，僅靠保衛(wèi)科幾名保衛(wèi)專干還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這就需要基層網(wǎng)點(diǎn)要充分利用自身優(yōu)勢：居地都有派出所、鎮(zhèn)政府；對居地人員、社會(huì)環(huán)境較熟悉；周邊鄰居、單位可以聯(lián)防……。站在安全防范第一線的基層網(wǎng)點(diǎn)就在充分利用優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)一切力量，發(fā)揮群防群治，因地制宜的作用，減少安全防范中的失控漏管，要充分發(fā)揮對基層一線情況熟、底數(shù)清的優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，把安全防范工作納入工作計(jì)劃和安排，在日常經(jīng)營和管理中同時(shí)相應(yīng)開展和安全防范工作。

2、加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對基層網(wǎng)點(diǎn)員工進(jìn)行安全防范的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是提高基層網(wǎng)點(diǎn)安全防范中的人防的基礎(chǔ)，保衛(wèi)部門要有計(jì)劃、分層次地加強(qiáng)對基層網(wǎng)點(diǎn)員工的安全防范業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高員工的“人防”技能。在培訓(xùn)中應(yīng)該注重理論與實(shí)踐相結(jié)合；應(yīng)該學(xué)習(xí)必要的安全防范常識(shí)和法規(guī)；應(yīng)該學(xué)習(xí)安全防范的三個(gè)預(yù)案操作程序。要將安全防范常識(shí)和操作程序上墻或成冊進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)。

3、加大宣傳力度，提高全員的安全防范意識(shí)。宣傳工作作為安全防范工作的重要環(huán)節(jié)，基層網(wǎng)點(diǎn)要針對安全防范的經(jīng)常性和集體性的特點(diǎn)，結(jié)合不同的安全防護(hù)期特點(diǎn)，采取行之有效的方式，廣泛深入地開展安全防范宣傳教育活動(dòng)，利用案例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合工作和網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際探討安全防范工作的開展，努力形成培訓(xùn)“一個(gè)安全員，帶動(dòng)全網(wǎng)點(diǎn)的點(diǎn)面效應(yīng)”，縣聯(lián)社還可以組織創(chuàng)建安全文明網(wǎng)點(diǎn)等活動(dòng)，增強(qiáng)上下員工的安全防范意識(shí)和防范能力。加大對安全防范的檢查、監(jiān)督力度，將存在重大安全隱患，多次督促都不予以整改的網(wǎng)點(diǎn)，堅(jiān)決依法依制進(jìn)行處罰，并通過內(nèi)刊、文件進(jìn)行通報(bào)，促使其他類似單位對安全隱患進(jìn)行整改，同時(shí)也提高員工的安全防范意識(shí)。

第三篇：柜面業(yè)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)防范對策

柜面業(yè)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)防范對策

近年來，隨著營業(yè)機(jī)構(gòu)扁平化管理和直管網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，管理半徑大大縮短，工作效率大大提高，個(gè)人銀行業(yè)務(wù)得以迅速發(fā)展。但柜面業(yè)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)事件屢有發(fā)生，主要表現(xiàn)在操作風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人道德風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力制約失衡風(fēng)險(xiǎn)等，有的風(fēng)險(xiǎn)已造成巨大經(jīng)濟(jì)損失和不良影響。強(qiáng)化柜面業(yè)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)防范，應(yīng)該從風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、內(nèi)控制度執(zhí)行、監(jiān)督檢查等方面入手，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)防范的長效機(jī)制。

一、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)教育，讓風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)深入人心

一是要牢固樹立“發(fā)展業(yè)務(wù)，內(nèi)控先行”的經(jīng)營理念，教育柜員辦理業(yè)務(wù)必須遵循規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作流程，業(yè)務(wù)的發(fā)展不能以犧牲風(fēng)險(xiǎn)為代價(jià)；二是要通過風(fēng)險(xiǎn)管理文化的培育，進(jìn)一步提高操作風(fēng)險(xiǎn)對銀行、對員工切實(shí)利益的危害認(rèn)識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)貫穿于所有員工的自覺行動(dòng)中，提高自我約束與對他人監(jiān)督的意識(shí)；三是要加強(qiáng)警示教育，讓每位柜員切實(shí)認(rèn)識(shí)到違法犯罪對自己、對家庭、對事業(yè)、對社會(huì)的危害，從思想深處筑牢防范風(fēng)險(xiǎn)的防線，使風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)內(nèi)生于柜員思想形態(tài)，外化為柜員行為習(xí)慣；四是通過風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)教育，培養(yǎng)員工養(yǎng)成遵章守紀(jì)、按章操作的良好習(xí)慣，并在習(xí)慣中積累功夫，提升素質(zhì)。

二、提高內(nèi)控制度的執(zhí)行力是安全風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵

在實(shí)際工作中，許多風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是內(nèi)控制度執(zhí)行不力造成的惡果，因此提高內(nèi)控制度的執(zhí)行力是安全風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵。一是機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)制度執(zhí)行，全面準(zhǔn)確地理解規(guī)章制度和工作要求，從細(xì)微之處抓好貫徹落實(shí)，基本制度必須得到完全執(zhí)行；二是要執(zhí)行管理的上的“80/20原則”，對待風(fēng)險(xiǎn)管理者都要承擔(dān)80%的責(zé)任，具體操作者承擔(dān)20%的責(zé)任，其目的就是要管理者嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，處處、時(shí)時(shí)堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營，自己身正才能正他人；三是要提高柜員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，掌握規(guī)章制度，明晰操作規(guī)程，提高對內(nèi)控制度的執(zhí)行能力和對操作風(fēng)險(xiǎn)的辨別、防范和控制能力。

三、建立合適的崗位制衡機(jī)制，控制個(gè)人道德風(fēng)險(xiǎn)

從過去發(fā)生的案件來看，崗位制衡機(jī)制失效，導(dǎo)致個(gè)人道德風(fēng)險(xiǎn)屢見不鮮，因此建立柜員與柜員之間、柜員與網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人之間的制約監(jiān)督機(jī)制是促進(jìn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展的重要保證。一是要重點(diǎn)加強(qiáng)對網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的選配、考核、評價(jià)及日常管理，在強(qiáng)調(diào)品德、知識(shí)、業(yè)務(wù)拓展能力的同時(shí)，把管控能力作為網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人選拔與評價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)；二是要加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立科學(xué)的決策機(jī)制，完善民主監(jiān)督制度，推行行務(wù)公開，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度；三是嚴(yán)格執(zhí)行重要崗位輪換、強(qiáng)制休假等制度，認(rèn)真開展員工行為排查，深入推進(jìn)案件防范專項(xiàng)治理；倡導(dǎo)員工與各種違法違規(guī)行為做斗爭，建立舉報(bào)違規(guī)違紀(jì)行為獎(jiǎng)勵(lì)制度，避免以感情、信任代替監(jiān)督和制度；四是充分發(fā)揮個(gè)人業(yè)務(wù)交易主管的監(jiān)督與服務(wù)職責(zé)，明確其在個(gè)人銀行業(yè)務(wù)管理中的相對獨(dú)立性，真正賦予個(gè)人業(yè)務(wù)交易主管進(jìn)行操作及授權(quán)管理所需要的考核權(quán)、處理權(quán)、報(bào)告權(quán)、建議權(quán)等，有效保證了個(gè)人業(yè)務(wù)交易主管對受派行進(jìn)行有效的監(jiān)督；五是上級主管部門對每位柜員的日常表現(xiàn)和行為采取不記名方式進(jìn)行問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)進(jìn)行排查，杜絕個(gè)人道德風(fēng)險(xiǎn)隱患。

四、加大監(jiān)督檢查和對違規(guī)操作的處罰力度，控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生

一方面管理部門要把對安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管作為制度性安排，積極探索建立頂崗檢查、飛行檢查制度，加強(qiáng)對重要時(shí)段、重要業(yè)務(wù)、重要崗位的檢查，在檢查過程中要做到徹底、全面，不留死角，不走形式，并將檢查結(jié)果與檢查人員的績效掛鉤，實(shí)行責(zé)任追究制，提高檢查效果和質(zhì)量；對存在的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、嚴(yán)重違規(guī)問題和屢查屢犯的問題，要采取特別監(jiān)管措施，限期整改，徹底消除風(fēng)險(xiǎn)隱患；另一方面要加大違規(guī)懲戒力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究，提高違規(guī)成本，增強(qiáng)全員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我約束能力。

第四篇：智能手機(jī)安全保密隱患及防范對策

智能手機(jī)安全保密隱患及防范對策

摘自：中國保密在線網(wǎng) 作者：蔣建江 田宏林

智能手機(jī)（Smart Phone），是指像個(gè)人電腦一樣，具有獨(dú)立操作系統(tǒng)，可由用戶自行安裝各種軟件來不斷擴(kuò)充功能，并通過移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)國際互聯(lián)網(wǎng)無線接入的手機(jī)。

智能手機(jī)面臨的安全保密威脅

智能手機(jī)是無線通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的融合體，具備高速聯(lián)網(wǎng)、視頻傳輸、導(dǎo)航定位等功能，相當(dāng)于一臺(tái)能夠通話、隨時(shí)上網(wǎng)的移動(dòng)式計(jì)算機(jī)終端。智能手機(jī)在給我們帶來更多樣功能、更便捷使用的同時(shí)，也更容易遭受攻擊、感染病毒、泄露信息，給保密工作帶來新的挑戰(zhàn)。

1．信道攻擊。手機(jī)和其他無線電通信設(shè)備一樣，其信道也是開放的電磁空間。目前，信道攻擊主要有兩種方式：一種方式是信號截收，竊密者利用相應(yīng)的設(shè)備，直接截獲空中的手機(jī)通信信號，通過數(shù)據(jù)處理還原出話音和數(shù)據(jù)；另一種方式是基站欺騙，竊密者在手機(jī)和基站之間設(shè)立一個(gè)假基站，同時(shí)騙取雙方信任，接收、轉(zhuǎn)發(fā)雙方的信息，不但能達(dá)到竊密的目的，還可以篡改目標(biāo)手機(jī)通信的內(nèi)容。

2．硬件攻擊。其攻擊方式主要有三種：一是在目標(biāo)手機(jī)內(nèi)安裝專門的竊聽裝臵，不僅能竊聽用戶的通話內(nèi)容，還能通過遠(yuǎn)程控制，使處于待機(jī)狀態(tài)的手機(jī)，在用戶毫不知情的情況下自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄔ挔顟B(tài)，竊聽到周圍環(huán)境的通話內(nèi)容。二是復(fù)制目標(biāo)手機(jī)的SIM卡，安裝到其他手機(jī)中，也可以直接獲得進(jìn)出目標(biāo)手機(jī)卡號的數(shù)據(jù)。三是利用 1 手機(jī)不間斷與移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)保持信息交換的特性，通過相應(yīng)的設(shè)備，達(dá)到對目標(biāo)手機(jī)進(jìn)行識(shí)別、監(jiān)視、跟蹤和定位的目的。

3．軟件攻擊。由于智能手機(jī)使用的是開放式操作系統(tǒng)，方便用戶自行安裝、添加程序，給竊密者提供了可乘之機(jī)。竊密者利用手機(jī)操作系統(tǒng)的漏洞，編寫手機(jī)病毒、木馬等惡意程序，竊取手機(jī)的控制權(quán)，直接導(dǎo)致通話外泄、信息泄露、數(shù)據(jù)丟失、話費(fèi)損失等嚴(yán)重后果。智能手機(jī)較強(qiáng)的上網(wǎng)功能和部分用戶不安全的上網(wǎng)習(xí)慣，給了手機(jī)病毒、木馬乘虛而入的機(jī)會(huì)。此外，彩信、郵件等也是手機(jī)病毒傳播感染的重要途徑。

可能導(dǎo)致的泄密后果

手機(jī)遭到竊密攻擊，可能導(dǎo)致以下泄密后果：

1．通話內(nèi)容外泄。通話是手機(jī)最基本的功能之一，手機(jī)被安裝竊密硬件或軟件，均可導(dǎo)致通話內(nèi)容外泄。據(jù)報(bào)道，希臘政府在數(shù)年前曾爆出一起手機(jī)竊聽丑聞，包括總理在內(nèi)的100多名政府高官，其手機(jī)被非法竊聽長達(dá)一年之久。其原因，就是他們所使用的手機(jī)中被安裝了一款名為“休眠者”的竊聽軟件。

2．敏感數(shù)據(jù)外泄。智能手機(jī)擁有較大的存儲(chǔ)容量，可以存儲(chǔ)海量數(shù)據(jù)，上市的iPhone4手機(jī)，機(jī)內(nèi)存儲(chǔ)空間高達(dá)32GB。手機(jī)中存儲(chǔ)的重要信息，如通信錄、短信、銀行密碼、涉密文件等，都是竊密者覬覦的重要目標(biāo)。有一種名為“X臥底”的手機(jī)竊密軟件，一旦在目標(biāo)手機(jī)中安裝后，能夠下載電話本、通話記錄，隨時(shí)調(diào)閱短信內(nèi)容，還能通過特定的電話號碼實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)聽，具有很大危害。3．?dāng)[渡攻擊竊密。智能手機(jī)具有較強(qiáng)的數(shù)據(jù)交互能力，大部分智能手機(jī)與計(jì)算機(jī)相連時(shí)，就相當(dāng)于一個(gè)大容量U盤。如果插入的是涉密計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)又被木馬病毒所控制，手機(jī)就會(huì)成為木馬病毒“擺渡”攻擊竊密的載體，在涉密計(jì)算機(jī)與國際互聯(lián)網(wǎng)之間“擺渡”涉密文件，其過程可在瞬間完成，當(dāng)事人毫無察覺。

4．暴露所在位臵。對智能手機(jī)的定位，通常采用兩種方法。一種是利用移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)自身的功能進(jìn)行定位，通常精度可達(dá)數(shù)百米。另一種是竊取目標(biāo)手機(jī)的GPS數(shù)據(jù)，這樣對目標(biāo)手機(jī)的定位精度可到數(shù)米至數(shù)十米。重要手機(jī)用戶的位臵信息是高價(jià)值情報(bào)。2002年3月，恐怖分子本〃拉登的得力助手、“基地”組織二號人物阿布〃祖巴耶達(dá)赫，就是因?yàn)槭褂檬謾C(jī)暴露了藏身之地而落網(wǎng)。

5．錄音拍照泄密。智能手機(jī)普遍具有很強(qiáng)的多媒體功能，錄音時(shí)間長達(dá)十幾個(gè)小時(shí)，聲音效果清晰；擁有數(shù)百萬像素、甚至是上千萬像素的鏡頭，拍照、錄像效果堪與照相機(jī)、攝像機(jī)媲美。如果在涉密場所拍照、攝像并流傳出去，同樣會(huì)造成嚴(yán)重泄密。特別是3G智能手機(jī)更是具有強(qiáng)大的視頻傳輸功能，一旦手機(jī)被植入木馬程序，很容易導(dǎo)致在使用過程中，將涉密圖表、文件或重要設(shè)施等的圖像傳輸出去，相當(dāng)于給對方來了個(gè)視頻直播。

趨利避害的防范對策

手機(jī)的安全保密問題，直接關(guān)系到國家、企業(yè)根本利益，必須加強(qiáng)防范，嚴(yán)防失泄密問題發(fā)生。

1．遵章守紀(jì)。對要害部位人員進(jìn)行手機(jī)安全保密常識(shí)教育和保 密法規(guī)制度教育，增強(qiáng)保密意識(shí)，提高遵章守紀(jì)的自覺性、主動(dòng)性，做到不在手機(jī)中談?wù)撁孛芎兔舾惺马?xiàng)，不在手機(jī)中存儲(chǔ)涉密數(shù)據(jù)，不將手機(jī)帶入重要涉密場所，不使用手機(jī)拍照、攝錄涉密內(nèi)容，不使用他人贈(zèng)予的手機(jī)，不將手機(jī)連接涉密計(jì)算機(jī)等。

2．嚴(yán)防病毒。不隨意打開短信、彩信發(fā)來的鏈接，防止聯(lián)入“陷阱”網(wǎng)站；及時(shí)關(guān)閉藍(lán)牙、WiFi等功能，不要接受陌生的藍(lán)牙設(shè)備請求，尤其是接收藍(lán)牙傳送的文件時(shí)要特別謹(jǐn)慎，以免收到病毒文件；養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣，避免瀏覽不正規(guī)網(wǎng)站和下載軟件；堅(jiān)持在正規(guī)的通信運(yùn)營商處維修、維護(hù)手機(jī)，防止被植入病毒木馬程序。

3．技術(shù)防范。一是在重要涉密場所安裝覆蓋3G頻段的手機(jī)信號干擾器或采取電磁屏蔽措施，切斷手機(jī)與外界交換信息的途徑。二是配臵門禁檢測系統(tǒng)，防止將手機(jī)帶入涉密場所違規(guī)使用。三是模擬基站發(fā)出通聯(lián)信號，誘使手機(jī)應(yīng)答，發(fā)現(xiàn)、定位已帶入重要涉密場所的手機(jī)，防止發(fā)生失泄密問題。

4．自我保護(hù)。養(yǎng)成良好的自我保護(hù)習(xí)慣，可以有效防止發(fā)生手機(jī)失泄密問題。一是維修手機(jī)時(shí)要全程監(jiān)管，防止被人安裝竊密硬件和軟件。二是在保密場所時(shí)，要將手機(jī)關(guān)閉，并將電池從手機(jī)中取出。三是不隨意安裝來歷不明的軟件程序。四是要禁止自動(dòng)上網(wǎng)功能，防止手機(jī)在用戶不知情的情況下長時(shí)間掛在網(wǎng)上。

相關(guān)鏈接

1．為什么不能隨意打開短信、彩信鏈接？

目前很多手機(jī)病毒是通過短信（彩信）鏈接來進(jìn)行傳播的。據(jù) 報(bào)道，2010年9月第一周，全國發(fā)現(xiàn)將近100萬部手機(jī)感染了“手機(jī)僵尸”病毒，每天耗費(fèi)用戶話費(fèi)高達(dá)200萬元。這種“手機(jī)僵尸”病毒通過手機(jī)短信（彩信）進(jìn)行傳播，如“免費(fèi)贈(zèng)送手機(jī)話費(fèi)”、“您已被抽中**大獎(jiǎng)，獲得10萬元獎(jiǎng)金”等。這種“手機(jī)僵尸”病毒短信的內(nèi)容還會(huì)“與時(shí)俱進(jìn)”，根據(jù)時(shí)下最新鮮的話題進(jìn)行變化，比如最新團(tuán)購、打折信息，“小月月私密圖”等。

還有一種叫作“手機(jī)骷髏”的病毒，會(huì)在軟件下載時(shí)傳播，一旦“中招”，該手機(jī)病毒還會(huì)自動(dòng)向手機(jī)中的其他聯(lián)系人發(fā)送帶病毒的短信（彩信）。

2．為什么必須及時(shí)關(guān)閉藍(lán)牙、WiFi等功能？

手機(jī)藍(lán)牙、WiFi等能夠進(jìn)行無線數(shù)據(jù)傳輸。在某些場合，如果打開了手機(jī)藍(lán)牙、WiFi等功能，一旦有人傳輸帶病毒的文件，就極有可能“中招”。因此，堅(jiān)決不要接受陌生的藍(lán)牙請求。

3．為什么不要購買、使用“山寨手機(jī)”？

一些熱賣的“山寨手機(jī)”有可能在出廠之前就被植入了病毒。有消費(fèi)者購買了一款仿“蘋果”的山寨機(jī)，結(jié)果沒用幾天，就不斷收到“您已成功定制某游戲，扣費(fèi)1元”的短信，一個(gè)星期下來就被扣掉了60多元。正規(guī)手機(jī)需要回復(fù)定制才開始扣費(fèi)，但“山寨手機(jī)”卻能夠繞過用戶，自動(dòng)回復(fù)定制短信。更惡劣的是，這類“山寨手機(jī)”即使處于關(guān)機(jī)狀態(tài)，也可以自動(dòng)發(fā)送短信，申請某項(xiàng)手機(jī)增值服務(wù)。

4．為什么要到正規(guī)的手機(jī)維修點(diǎn)維修手機(jī)？

有一些不正規(guī)的手機(jī)維修點(diǎn)會(huì)利用手機(jī)病毒來牟利。他們會(huì)把 病毒先裝到你手機(jī)里，然后再給你“維修”。有些病毒實(shí)際上只是程序問題，用殺毒軟件或是重新啟動(dòng)就可以修好。但很多時(shí)候，維修點(diǎn)往往會(huì)說是硬件問題，讓消費(fèi)者多掏冤枉錢。

第五篇：智能手機(jī)安全保密隱患及防范對策

智能手機(jī)安全保密隱患及防范對策

各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們大家好：

今天給大家講一下關(guān)于智能手機(jī)安全保密方面的知識(shí)，智能手機(jī)（Smart Phone），是指像個(gè)人電腦一樣，具有獨(dú)立操作系統(tǒng)，可由用戶自行安裝各種軟件來不斷擴(kuò)充功能，并通過移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)國際互聯(lián)網(wǎng)無線接入的手機(jī)。隨著3G時(shí)代的到來手機(jī)已經(jīng)不僅僅是接打電話發(fā)短信的工具，它已經(jīng)是我們生活當(dāng)中不可或缺的移動(dòng)伴侶，什么是3G？什么是智能手機(jī)？我們在使用智能手機(jī)的程中又存在哪些安全方面的威脅？我們從以下四個(gè)方面來做以了解。

一、3G以及智能手機(jī)的概念

3G的全稱為3rd Generation，中文含義就是指第三代數(shù)字通信。1995年問世的第一代模擬制式手機(jī)（1G）只能進(jìn)行語音通話；1996到1997年出現(xiàn)的第二代GSM、TDMA等數(shù)字制式手機(jī)（2G）便增加了接收數(shù)據(jù)的功能，如接受電子郵件或網(wǎng)頁；第三代與前兩代的主要區(qū)別是在傳輸聲音和數(shù)據(jù)的速度上的提升，它能夠在全球范圍內(nèi)更好地實(shí)現(xiàn)無縫漫游，并處理圖像、音樂、視頻流等多種媒體形式，提供包括網(wǎng)頁瀏覽、電話會(huì)議、電子商務(wù)等多種信息服務(wù)，同時(shí)也要考慮與已有第二代系統(tǒng)的良好兼容性。為了提供這種服務(wù)，無線網(wǎng)絡(luò)必須能夠支持不同的數(shù)據(jù)傳輸速度，也就是說在室內(nèi)、室外和行車的環(huán)境中能夠分別支持至少2Mbps（兆比特／每秒）、384kbps（千比特／每秒）以及144kbps的傳輸速度。（此數(shù)值根據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境會(huì)發(fā)生變化)。

相對第一代模擬制式手機(jī)(1G)和第二代GSM、TDMA等數(shù)字手機(jī)(2G)，3G通信的名稱繁多，國際電聯(lián)規(guī)定“IMT-2000”（國際移動(dòng)電話2000）標(biāo)準(zhǔn)，歐洲的電信業(yè)巨頭們則稱其為“UMTS”通用移動(dòng)通信系統(tǒng)。國際電信聯(lián)盟(ITU)目前一共確定了全球四大3G標(biāo)準(zhǔn)，它們分別是WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA和WiMAX。

智能手機(jī)(Smartphone)：是指“像個(gè)人電腦一樣，具有獨(dú)立的操作系統(tǒng)，可以由用戶自行安裝軟件、游戲等第三方服務(wù)商提供的程序，通過此類程序來不斷對手機(jī)的功能進(jìn)行擴(kuò)展，并可以通過移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)接入的這樣一類手機(jī)的總稱”。

常見的智能手機(jī)廠商蘋果OS, 黑莓OS，ANDROID, WINDOWS7.5(諾基亞的Symbian為上世紀(jì)60年代開發(fā)，已經(jīng)淘汰)，智能手機(jī)就象電腦一樣，可以安裝第三方提供的應(yīng)用程序來擴(kuò)展其功能，3G智能手機(jī)就是將高速網(wǎng)路應(yīng)運(yùn)到智能手機(jī)上面，既然可以像電腦一樣來安裝應(yīng)用程序拓展其功能，可以告訴上網(wǎng)就是說，一部智能手機(jī)相當(dāng)于一臺(tái)移動(dòng)計(jì)算機(jī)。因此，計(jì)算機(jī)所面臨的信息安全風(fēng)險(xiǎn)對于智能手機(jī)而言同樣存在。

二、智能手機(jī)面臨的安全保密威脅

智能手機(jī)是無線通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的融合體，具備高速聯(lián)網(wǎng)、視頻傳輸、導(dǎo)航定位等功能，相當(dāng)于一臺(tái)能夠通話、隨時(shí)上網(wǎng)的移動(dòng)式計(jì)算機(jī)終端。智能手機(jī)在給我們帶來更多樣功能、更便捷使用的同時(shí)，也更容易遭受攻擊、感染病毒、泄露信息，給保密工作帶來新的挑戰(zhàn)。

1．信道攻擊。手機(jī)和其他無線電通信設(shè)備一樣，其信道也是開放的電磁空間。目前，信道攻擊主要有兩種方式：一種方式是信號截收，竊密者利用相應(yīng)的設(shè)備，直接截獲空中的手機(jī)通信信號，通過數(shù)據(jù)處理還原出話音和數(shù)據(jù)；另一種方式是基站欺騙，竊密者在手機(jī)和基站之間設(shè)立一個(gè)假基站，同時(shí)騙取雙方信任，接收、轉(zhuǎn)發(fā)雙方的信息，不但能達(dá)到竊密的目的，還可以篡改目標(biāo)手機(jī)通信的內(nèi)容。

2．硬件攻擊。直接對手機(jī)硬件進(jìn)行攻擊，同樣能達(dá)到竊密的目的。其攻擊方式主要有三種：一是在目標(biāo)手機(jī)內(nèi)安裝專門的竊聽裝置，不僅能竊聽用戶的通話內(nèi)容，還能通過遠(yuǎn)程控制，使處于待機(jī)狀態(tài)的手機(jī)，在用戶毫不知情的情況下自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄔ挔顟B(tài)，竊聽到周圍環(huán)境的通話內(nèi)容。二是復(fù)制目標(biāo)手機(jī)的SIM卡，安裝到其他手機(jī)中，也可以直接獲得進(jìn)出目標(biāo)手機(jī)卡號的數(shù)據(jù)。三是利用手機(jī)不間斷與移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)保持信息交換的特性，通過相應(yīng)的設(shè)備，達(dá)到對目標(biāo)手機(jī)進(jìn)行識(shí)別、監(jiān)視、跟蹤和定位的目的。3．軟件攻擊。由于智能手機(jī)使用的是開放式操作系統(tǒng)，方便用戶自行安裝、添加程序，給竊密者提供了可乘之機(jī)。竊密者利用手機(jī)操作系統(tǒng)的漏洞，編寫手機(jī)病毒、木馬等惡意程序，竊取手機(jī)的控制權(quán)，直接導(dǎo)致通話外泄、信息泄露、數(shù)據(jù)丟失、話費(fèi)損失等嚴(yán)重后果。智能手機(jī)較強(qiáng)的上網(wǎng)功能和部分用戶不安全的上網(wǎng)習(xí)慣，給了手機(jī)病毒、木馬乘虛而入的機(jī)會(huì)。此外，彩信、郵件等也是手機(jī)病毒傳播感染的重要途徑。

二、可能導(dǎo)致的泄密后果

手機(jī)遭到竊密攻擊，可能導(dǎo)致以下泄密后果：

1．通話內(nèi)容外泄。通話是手機(jī)最基本的功能之一，手機(jī)被安裝竊密硬件或軟件，均可導(dǎo)致通話內(nèi)容外泄。據(jù)新聞報(bào)道，希臘政府在數(shù)年前曾爆出一起手機(jī)竊聽丑聞，包括總理在內(nèi)的100多名政府高官，其手機(jī)被非法竊聽長達(dá)一年之久。其原因，就是他們所使用的手機(jī)中被安裝了一款名為“休眠者”的竊聽軟件。

2．敏感數(shù)據(jù)外泄。智能手機(jī)擁有較大的存儲(chǔ)容量，可以存儲(chǔ)海量數(shù)據(jù)，如最新上市的iPhone4S手機(jī)，機(jī)內(nèi)存儲(chǔ)空間高達(dá)32GB。手機(jī)中存儲(chǔ)的重要信息，如通信錄、短信、銀行密碼、涉密文件等，必然引來一些別有用心者的“垂涎”，他們會(huì)編寫各種病毒入侵手機(jī)，竊取用戶的重要信息。有一種名為“X臥底”的手機(jī)竊密軟件，一旦在目標(biāo)手機(jī)中安裝后，能夠下載電話本、通話記錄，隨時(shí)調(diào)閱短信內(nèi)容，還能通過特定的電話號碼實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)聽，具有很大危害。

3．?dāng)[渡攻擊竊密。智能手機(jī)具有較強(qiáng)的數(shù)據(jù)交互能力，大部分智能手機(jī)與計(jì)算機(jī)相連時(shí)，就相當(dāng)于一個(gè)大容量U盤。如果插入的是涉密計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)又被木馬病毒所控制，手機(jī)就會(huì)成為木馬病毒“擺渡”攻擊竊密的載體，在涉密計(jì)算機(jī)與國際互聯(lián)網(wǎng)之間“擺渡”涉密文件，其過程可在瞬間完成，當(dāng)事人毫無察覺。

4．暴露所在位置。對智能手機(jī)的定位，通常采用兩種方法。一種是利用移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)自身的功能進(jìn)行定位，通常精度可達(dá)數(shù)百米。另一種是竊取目標(biāo)手機(jī)的GPS數(shù)據(jù)，這樣對目標(biāo)手機(jī)的定位精度可到數(shù)米至數(shù)十米。重要手機(jī)用戶的位置信息是高價(jià)值情報(bào)。2002年3月，恐怖分子本·拉登的得力助手、“基地”組織二號人物阿布·祖巴耶達(dá)赫，就是因?yàn)槭褂檬謾C(jī)暴露了藏身之地而落網(wǎng)。

5．錄音拍照泄密。智能手機(jī)普遍具有很強(qiáng)的多媒體功能，錄音時(shí)間長達(dá)十幾個(gè)小時(shí)，聲音效果清晰；擁有數(shù)百萬像素、甚至是上千萬像素的鏡頭，拍照、錄像效果堪與照相機(jī)、攝像機(jī)媲美。如果在涉密場所拍照、攝像并流傳出去，同樣會(huì)造成嚴(yán)重泄密。特別是3G智能手機(jī)更是具有強(qiáng)大的視頻傳輸功能，一旦手機(jī)被植入木馬程序，很容易導(dǎo)致在使用過程中，將涉密圖表、文件或重要設(shè)施等的圖像傳輸出去，相當(dāng)于給對方來了個(gè)視頻直播。

三、趨利避害的防范對策

近年來，智能手機(jī)通信在我國獲得了極大的發(fā)展，其用戶遍及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)敏感部門。因此，手機(jī)的安全保密問題，直接關(guān)系到國家根本利益，必須加強(qiáng)防范，嚴(yán)防失泄密問題發(fā)生。

1．遵章守紀(jì)。要害部位人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)保密法規(guī)制度，增強(qiáng)保密意識(shí)，提高遵章守紀(jì)的自覺性、主動(dòng)性，做到不在手機(jī)中談?wù)撁孛芎兔舾惺马?xiàng)，不在手機(jī)中存儲(chǔ)涉密數(shù)據(jù)，不將手機(jī)帶入重要涉密場所，不使用手機(jī)拍照、攝錄涉密內(nèi)容，不使用他人贈(zèng)予的手機(jī)，不將手機(jī)連接涉密計(jì)算機(jī)等。

2．嚴(yán)防病毒。要及時(shí)安裝和升級手機(jī)安全軟件，主動(dòng)防御外來侵襲，對機(jī)內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)；不隨意打開短信、彩信發(fā)來的鏈接，防止聯(lián)入“陷阱”網(wǎng)站；及時(shí)關(guān)閉藍(lán)牙、WiFi等功能，不要接受陌生的藍(lán)牙設(shè)備請求，尤其是接收藍(lán)牙傳送的文件時(shí)要特別謹(jǐn)慎，以免收到病毒文件；養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣，避免瀏覽不正規(guī)網(wǎng)站和下載軟件；堅(jiān)持在正規(guī)的通信運(yùn)營商處維修、維護(hù)手機(jī)，防止被植入病毒木馬程序。亂碼短信、彩信可能帶有病毒，收到此類短信后立即刪除，以免感染手機(jī)病毒。

3．技術(shù)防范。可采取三種技術(shù)手段加強(qiáng)防范。一是在重要涉密場所安裝覆蓋3G頻段的手機(jī)信號干擾器或采取電磁屏蔽措施，切斷手機(jī)與外界交換信息的途徑。二是配置門禁檢測系統(tǒng)，防止將手機(jī)帶入涉密場所違規(guī)使用。三是模擬基站發(fā)出通聯(lián)信號，誘使手機(jī)應(yīng)答，發(fā)現(xiàn)、定位已帶入重要涉密場所的手機(jī)，防止發(fā)生失泄密問題。

4．自我保護(hù)。養(yǎng)成良好的自我保護(hù)習(xí)慣，可以有效防止發(fā)生手機(jī)失泄密問題。一是維修手機(jī)時(shí)要全程監(jiān)管，防止被人安裝竊密硬件和軟件。二是在保密場所時(shí)，要將手機(jī)關(guān)閉，并將電池從手機(jī)中取出。三是不隨意安裝來歷不明的軟件程序。四是要禁止自動(dòng)上網(wǎng)功能，防止手機(jī)在用戶不知情的情況下長時(shí)間掛在網(wǎng)上。五是不要接受陌生請求，利用無線傳送功能比如藍(lán)牙、紅外接收信息時(shí)，一定要選擇安全可靠的傳送對象，如果有陌生設(shè)備請求連接最好不要接受。因?yàn)槭謾C(jī)病毒會(huì)自動(dòng)搜索無線范圍內(nèi)的設(shè)備進(jìn)行病毒的傳播。六要保證下載的安全性，在使用手機(jī)下載各種資源的時(shí)候確保下載站點(diǎn)是否安全可靠，盡量登錄使用大型正規(guī)門戶類網(wǎng)站，避免去個(gè)人網(wǎng)站下載。七是不要瀏覽危險(xiǎn)網(wǎng)站，比如一些黑客、色情網(wǎng)站，本身就是很危險(xiǎn)的，其中隱匿著許多病毒與木馬，用手機(jī)瀏覽此類網(wǎng)站是非常危險(xiǎn)的。

四、網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)相關(guān)鏈接

1．為什么不能隨意打開短信、彩信鏈接？

目前很多手機(jī)病毒是通過短信（彩信）鏈接來進(jìn)行傳播的。據(jù)報(bào)道，2010年9月第一周，全國發(fā)現(xiàn)將近100萬部手機(jī)感染了“手機(jī)僵尸”病毒，每天耗費(fèi)用戶話費(fèi)高達(dá)200萬元。這種“手機(jī)僵尸”病毒通過手機(jī)短信（彩信）進(jìn)行傳播，如“免費(fèi)贈(zèng)送手機(jī)話費(fèi)”、“您已被抽中**大獎(jiǎng)，獲得10萬元獎(jiǎng)金”等。這種“手機(jī)僵尸”病毒短信的內(nèi)容還會(huì)“與時(shí)俱進(jìn)”，根據(jù)時(shí)下最新鮮的話題進(jìn)行變化，比如以最新團(tuán)購、打折信息，XX美女圖片等形式出現(xiàn)。還有一種叫作“手機(jī)骷髏”的病毒，會(huì)在軟件下載時(shí)傳播，一旦“中招”，該手機(jī)病毒還會(huì)自動(dòng)向手機(jī)中的其他聯(lián)系人發(fā)送帶病毒的短信（彩信）。

2．為什么必須及時(shí)關(guān)閉藍(lán)牙、WiFi等功能？

手機(jī)藍(lán)牙、WiFi等能夠進(jìn)行無線數(shù)據(jù)傳輸。在某些場合，如果打開了手機(jī)藍(lán)牙、WiFi等功能，一旦有人傳輸帶病毒的文件，就極有可能“中招”。因此，堅(jiān)決不要接受陌生的藍(lán)牙請求。

3．為什么不要購買、使用“山寨手機(jī)”？

一些熱賣的“山寨手機(jī)”有可能在出廠之前就被植入了病毒。有消費(fèi)者購買了一款仿“蘋果”的山寨機(jī)，結(jié)果沒用幾天，就不斷收到“您已成功定制某游戲，扣費(fèi)1元”的短信，一個(gè)星期下來就被扣掉了60多元。正規(guī)手機(jī)需要回復(fù)定制才開始扣費(fèi)，但“山寨手機(jī)”卻能夠繞過用戶，自動(dòng)回復(fù)定制短信。更惡劣的是，這類“山寨手機(jī)”即使處于關(guān)機(jī)狀態(tài)，也可以自動(dòng)發(fā)送短信，申請某項(xiàng)手機(jī)增值服務(wù)。4．為什么要到正規(guī)的手機(jī)維修點(diǎn)維修手機(jī)？

有一些不正規(guī)的手機(jī)維修點(diǎn)會(huì)利用手機(jī)病毒來牟利。他們會(huì)把病毒先裝到你手機(jī)里，然后再給你“維修”。有些病毒實(shí)際上只是程序問題，用殺毒軟件或是重新啟動(dòng)就可以修好。但很多時(shí)候，維修點(diǎn)往往會(huì)說是硬件問題，讓消費(fèi)者多掏冤枉錢。