第一篇：汪洋談為官

汪洋：做好了人再做官 才不會被罵“狗官”

2012年01月06日08:30

昨日在廣東省委全會上談為?官?，稱?毋意，毋必，毋固，毋我?適合做領導干部的座右銘

南都訊 歷時兩天的中共廣東省委十屆十一次全會1月5日上午在廣州閉幕。會議審議并原則通過了《中共廣東省委關于加強市縣領導班子建設若干問題的決定》，表決通過了《中國共產黨廣東省第十屆委員會第十一次全體會議決議》。

省委書記汪洋主持第二次全體會議并作總結講話，省委副書記、代省長朱小丹就全省經濟工作作出部署。會議強調，全省各級黨組織和領導干部要堅決貫徹落實《決定》，心中始終裝著人民，目光瞻顧歷史和未來，努力做造福人民的開拓者，以更多更好的成果奉獻給黨和人民。

汪洋在講話中指出，當前我省正處在經濟社會全面轉型、改革開放全面深化的關鍵時期，各級領導班子和領導干部是黨和國家的中堅力量，是治國理政的骨干，要想在風云激蕩的時代潮流中乘風破浪，在復雜變幻的內外環境中從容前行，首要任務就是要樹立正確的為?官?理念。

汪洋強調，各級新一屆班子要緊緊圍繞加快轉型升級、建設幸福廣東這個核心任務，把加強黨性修養放在首位，努力做為民、務實、清廉的表率。各級領導班子要團結帶領廣大干部群眾立足新起點、把握新趨勢、建立新機制、增創新優勢，真正成為引領地方發展的?領頭羊?和堅強集體，必須把加強能力建設貫穿始終，努力提高繼承創新、科學發展、干事創業、做群眾工作和調查研究這?五大能力?。

在談到切實提高做群眾工作的能力時，汪洋強調要進一步強化群眾觀念，以新思路解決新問題，以新舉措實現新突破。要與時俱進改進群眾工作方法，善于運用法治思維和法律手段，科學運用市場經濟的機制手段，善待、善用、善管網絡媒體。汪洋特別提到，當前正處在轉型期，利益格局深刻調整，地方發展的長遠、全局利益可能跟部分群眾的當前、局部利益有沖突，堅持不以犧牲群眾利益為代價，這是謀劃推動發展應當堅守的準則和底線。

在談到領導干部應該認真學習哲學，最好能與傳統文化結合，汪洋專門提到自己最近看的一本新書———《論語別裁》。他認為，書中提到《論語》中很多辯證思想，對領導干部提高個人修養非常有用。

以?毋意，毋必，毋固、毋我?八個字為例，汪洋現場?說書?：?毋意?是指講事實，不憑空猜測：?毋必?是指遇事不專斷，不任性，可行則行：?毋固?是指做事要靈活，不要死板，政策靈活一點：?毋我?則是要求凡事不以我為中心，不自以為是，與周邊的人群策群力。?我覺得這八個字適合做領導干部的座右銘，特別是一把手。? 朱小丹在講話中指出，今年是實施?十二五?規劃承上啟下的重要一年，為此，今年要著力抓好八方面的經濟工作。一是深入實施擴大內需戰略，促進經濟平穩健康可持續增長。二是加快創新型廣東建設，增強科技對經濟社會發展的支撐引領作用。三是加快結構調整，毫不動搖推進產業轉型升級。四是切實加強?三農?工作，促進農業穩定發展和農民持續較快增收。五是以全面完成珠三角?四年大發展?目標任務和提升?雙轉移?質量為抓手，推動區域協調發展。六是堅持穩增長調結構促平衡，加快外經貿轉型升級。七是深化體制改革，增創體制機制新優勢。八是大力保障和改善民生，切實加強社會建設。

關鍵詞：為?官?理念

要為了做事而做?官?

去年是換屆之年，有一大批?新官?走馬上任。這次全會就專門研究了加強領導班子建設的問題。昨日汪洋的總結也是針對這個主題，大談為?官?理念。

為了引導官員樹立正確的為?官?理念，汪洋引用了兩位偉人的名言———孫中山的?要立志做大事，不要立志做大官?和周恩來的?不是做官，是做事，是為人民服務?。

汪洋一針見血地指出，做官與做事，有本質區別。他說，立志做官的人，打的是個人小算盤，做的是享受特權、榮宗耀祖夢。?這種人也會做一些事，但出發點和落腳點都是為了自己做官。做事是給人看的，而且主要是給決定自己升遷的領導看的。因此，常常為了做官，不講全局和長遠利益，不講經濟和社會效益，大作表面文章，大搞形式主義，大干勞民傷財、顧前不顧后的‘政績工程’。?

?這種人前倨后恭，對領導、對群眾判若兩人，而他們一旦達不到做官的目的，便牢騷滿腹，怨無尤人，消極怠工，沒了方向和做事積極性；一旦做了更大的官，就趾高氣揚、不可一世，把為群眾辦事當作自己的恩賜，更有甚者利用職權干起了權錢交易、權色交易、以權謀私的勾當。?汪洋狠批這種歪風。

而立志做事的人，汪洋的評價是，把做?官?看作是做更多事的條件，做更大事的天地。因此當了官就會增強責任感、使命感和義務感，就能用好黨和人民給予的權力，扎扎實實、善始善終地做事。

?做官是為了做事，還是做事是為了做官，反映了兩種不同的追求，兩種不同的思想境界，兩種不同的世界觀、人生觀、價值觀。?汪洋告誡說，新一屆領導班子和領導干部要切實把心思集中在?想干事?上，把膽識體現在?敢干事?上，把能力展現在?會干事?上，把目標落實在?干成事?上。

要先做人后做?官?

?要先做人后做‘官’。?汪洋強調說，只有做好了人，做官才能成為?人官?，而不會被老百姓罵為?狗官?。做事才能有正確的動機，才能有人民所歡迎的結果。?好人不一定是好官，但好官必須是好人。一個心胸狹隘、陰險狡詐、利欲熏心、缺乏道德、不講信用的人，是不能做好官的。?汪洋說，做官要高于做人的標準。作為主政一方或者一個領域的?大官?，肩負著引領地區發展、謀求民眾幸福的重任，相比一般干部群眾，在道德上要有更高的境界，必須大公無私、樂于奉獻；在工作上要有更高追求，必須勇擔重擔、勤政愛民；在能力上要有更高要求，必須統攬全局、務實創新；在行為上要有更嚴的約束，必須廉潔自律、兩袖清風，力求成為廣大干部群眾的標桿和表率。

不僅自己要做好人，還要善于引導、教育、感染廣大民眾做好人。汪洋以韓愈為典范，說明自古以來，為官一任，就有?教化一方?的義務。他說，這種?教化?，就是凡事以身作則、身體力行、率先垂范，以官風正民風，以官德樹民德。?唐朝大文學家韓愈被貶到潮州做刺史，任職期間，他倡禮治、行道德、敦教化，促使潮汕地區由瘴癘蠻荒之地轉變為文明開化的‘海濱鄒魯’，離任后‘贏得一片山水盡姓韓’，這是何等的為官做人境界！?領導干部一定要?立身不忘做人之本，為政不易公仆之心?。

基層調查?沒有人能代替?

?當今時代，交通通訊手段越來越發達，獲取信息的渠道越來越多，但都不能代替領導干部親力親為的調查研究。?對此，汪洋一連用了四個?沒有人能代替?進行解釋：一是在調查中與群眾之間的感情交流，沒有人能代替；二是對實際情況的切身體驗，沒有人能代替；三是與群眾直接觸引發的思考，沒有人能代替；四是調研中形成的決策思路和具體意見，沒有人能代替。

汪洋提出，主要領導要帶頭轉變作風，不預告、不踩點、不擾民、不搞層層陪同，直接到基層一線去，到群眾中去，多層次、多方位、多渠道地調查了解情況；要善于運用蹲點調查、現場訪問、專家調查、網絡調查等各種調查方式，提高調研的實效性和科學性；要鼓勵基層講真話、講實話，少講成績多談問題。對正視問題、敢于直言者應該表彰獎勵，對弄虛作假、報喜不報憂者應嚴厲懲處。

他還指出，目前領導干部中兩種傾向性問題值得重視：有的不搞調查，就閉門造車；有的只有調查，沒有研究，結果占有大量材料卻淺嘗輒止，提不出解決問題的辦法。

領導干部不能?為情所困?

近年來，我省各級紀檢監察機關處分縣處級以上干部958人，廳局級干部135名。昨日，汪洋現場讀出了這組數據。他說，領導干部已成為高危人群。領導干部既是人民群眾監督的對象，也是糖衣炮彈攻擊的靶子，如果不潔身自好，缺乏防范意識，最終就會?敗走麥城?、栽大跟頭。

汪洋要求，從小處著眼，從小節著手，不搞?小圈子?，不占?小便宜?，遠離?小兄弟?，既要以廉立身，又要以廉正人。特別是要把好親情關，講親情不能錯位，重友情不能變味，任何時間任何情況下，都不能為情所困。?毋意?是指講事實，不憑空猜測：?毋必?是指遇事不專斷，不任性，可行則行：?毋固?是指做事要靈活，不要死板，政策靈活一點：?毋我?則是要求凡事不以我為中心，不自以為是，與周邊的人群策群力?！粞?/p>

關鍵詞：為?官?之道

領導干部?學習不夠?是大問題

昨日會上汪洋說，自己經常聽到一些領導干部把?學習不夠?當作口頭禪。?有的在民主生活會自我剖析時，一說問題就是‘學習不夠’；在工作總結時，一說缺點也是‘學習不夠’。甚至一些違法違紀者，在懺悔原因時，也是‘學習不夠’。‘學習不夠’成了一個‘無關緊要的缺點’，說出來不丟人，但似乎也沒有準備改，下次會議仍然有一個這樣的‘無關緊要的缺點’可以檢討。?

汪洋指出，其實?學習不夠?不是一個小缺點，而是一個大問題。尤其在當今時代，領導干部?學習不夠?會直接影響到發展經濟、改造社會的執政能力和水平。有的領導干部學歷并不高，但做各項工作都會很快成為行家里手，這就是善于學習的結果。

要克服

各種形式?恐網癥?

經常?觸網?的汪洋，昨日再次提到了善用網絡的問題。他說，官員要適應?網絡時代?、?數字時代?的形勢要求，善待、善用、善管網絡媒體；要克服各種形式的?恐網癥?，既避免面對網絡禁聲失語，又避免出現被人炒作的各種?雷語?；同時還要見微知著，善于及時從網絡上發現各種社會動向，掌握應對網絡群體性事件的主導權、主動權。

?這點確實要越來越重視。現在社會的傳播方式正發生著歷史性的變化，我們必須適應這種變化。你看奧巴馬選舉就靠網絡贏得了選票。?

這次提交審議的《中共廣東省委關于加強市縣領導班子建設若干問題的決定》要求，市、縣黨政領導班子成員必須熟練掌握網絡信息技術。汪洋昨日表示，將采取適當的方式對此進行考核。比如，黨代會上將要求所有市委書記打開電腦，現場和網友交流，考一考大家能不能熟練運用網絡技術。

要克服各種形式的?恐網癥?，既避免面對網絡禁聲失語，又避免出現被人炒作的各種?雷語?。———汪洋

關鍵詞：寄語新官

換屆后

?60后?占69.1%

去年地方集中換屆，汪洋對換屆后的班子構成進行了簡單的分析。他說，最大的特點就是?60后?干部成為各級領導班子的主體，?70后?干部嶄露頭角。目前?60后?、?70后?干部在地市級黨政領導班子中占78.4%，在縣級黨政領導班子中占91.6%.他把這種年齡的變化叫做?換代?。因為上一次換屆后，50后干部還占67.2%；這一次，60后占了?大頭?，有69.1%，70后也有9.4%.另外，學歷也有了提升?，F在320名黨政領導班子中，博士研究生49人，碩士研究生107人，這些學校教育的博士生、碩士生占整個領導干部的48.8%.如果算上在職研究生64人，就占到了68.8%.汪洋說，從總體上看，新一代干部具有明顯的優勢，他們年富力強，文化程度較高，眼界比較開闊，思想比較活躍，開拓進取精神較強，許多人在自己的崗位上做出了出色的成績，積累了一定的經驗。

但同時也存在一些弱點和不足。譬如，在政治素質上，一些同志接受馬克思主義和黨的優良傳統的教育還不夠系統、扎實，經受黨內生活和艱苦環境的鍛煉還不夠全面、嚴格；在能力素質上，一些同志缺乏大風大浪的鍛煉和考驗，群眾工作經驗相對比較薄弱，遇到復雜問題和全局問題時，缺乏處理能力和經驗?？紤]到目前市縣領導班子中年輕人較多，有一些人相對缺乏基層工作經歷，汪洋提出，沒有在工廠、在農村工作過的，要拿出一到三個月的時間駐工廠、駐農村，為群眾辦事，加深了解，增進感情。

自己累死他人閑死不是合格一把手

談到班子團結問題，汪洋說，一個地方的成功發展主要取決于三個要素：優越的環境、偉大的人民，再加上優秀的領導人。

?換屆之后，各級新班子一個重要任務，就是盡快形成既有集中又有民主，既堅持群策群力又鼓勵各顯其能的良好局面，迅速打造一個團結、高效、有戰斗力的堅強核心。?

他告誡一些?新班長?，班子成員來自方方面面、五湖四海，個性、經歷、特長各有不同，只有堅持個人融入集體之中，長短結合，優勢互補，思想上求共識，性格上求共融，工作上求共進，才能把個體優勢轉化為整體合力，真正發揮?1+1> 2?的效應。

他說，班子的其他成員也擔任過下一級班子主要領導，習慣了?一言九鼎?，到了新班子之后，要盡快適應從?主角?向?配角?的角色轉換，彼此配合，成龍配套，?吹拉彈唱?，相得益彰。

?這次換屆，十分注意班子搭配的科學性。同一個班子當中，既有善于抓產業、調結構的專家，也有擅長社會管理、民生建設的能手；既有威信較高、經驗豐富的宿將，也有專業素養好、發展潛力大的新秀。大家各有分工，各展所長，有利于形成多點開花、亮點紛呈的生動局面。?汪洋提醒一把手，要充分認識到判斷自己工作成效的最直接標準，不是自己具體做了多少事，而是看有沒有調動一班人各展其能地去做成事。?有的一把手很辛苦做事，但班子的成員都無事可做，你累死了，也干成了很多事，但你不是一個合格的一把手。要深刻地認識到一個單打獨斗的人可以走得很快，但一群相互幫助的人才能夠走得更遠。?

決不能對中層干部隊伍實施不正常?洗牌? ?新一屆領導班子如何處理好與上一屆領導班子的關系，是衡量一個班子和領導干部黨性純不純、政德高不高、胸襟寬不寬的試金石。?汪洋說，要實事求是地評價前任的工作，決不能拿貶低前任來抬高自己；要?新官也理舊事?，對前任正當合理的承諾、協議、債務等，要不折不扣地?認賬?；對前任遺留的問題和矛盾，也要負起責任，積極處理。要繼續使用前任提拔重用的優秀干部并充分發揮他們的作用，決不能對中層干部隊伍實施不正常的?洗牌?。特別是對上一屆班子的戰略目標、規劃、口號、部署、安排等工作思路，只要總體上已被證明是合乎實際、富有成效、受到干部群眾歡迎的，就應該當作接力棒接過來，跑到底，不應當束之高閣，另起爐灶；不應當隨意中止，另搞一套。

汪洋認為，朝令夕改是有害的，固步自封也是一種失職。一任要接著一任干，任任都有新發展，任任都有新貢獻。?每一任都應當繼承前任、超越前任，既不為過去的成就所困、經驗所累、思路所縛，又敢于創新敢于突破敢于跨越。?他說，廣州的城市建設、深圳的自主創新就是這樣干出來的。

謀劃推動發展，要堅持不以犧牲群眾利益為代價

?一任班子的政績，最終要看發展的成果如何讓人民群眾有更多的幸福感。做了多少暖人心，穩人心，得人心的實事，解決了多少群眾最關心、最迫切、最需要解決的問題，這才是群眾真正需要、歷史真正認可的政績。?

汪洋說，當前正處在轉型期，利益格局深刻調整，地方發展的長遠、全局利益可能跟部分群眾的當前、局部利益有沖突，堅持不以犧牲群眾利益為代價，這是謀劃推動發展應當堅守的準則和底線。

比如在加快推進城鎮化和產業轉型升級的過程中，一部分群眾可能面臨失地、失業等風險。面對這樣的問題，領導干部是站在群眾的角度上想問題，辦事情，還是罔顧群眾利益去發展，是對政績觀的重要試金石。立足前者，把征地拆遷費用提高一些，讓社會保障到位一些，群眾可能就會理解、支持甚至主動犧牲自己一部分利益推動發展。

?改革開放以來，一些項目建設或多或少是以犧牲群眾利益為代價。現在，群眾民主意識，法制意識增強，如果我們思想觀念不轉變，還是想用改革開放初期那種做法去實現快速發展，說實在話，這是行不通的。?汪洋說。

?絕大多數老百姓的要求是合理的，如果在方案設計上，能從他們的角度多考慮問題，就減少了很多的麻煩。經常出現的情況是政府開始考慮得不夠，結果群眾有意見，鬧出個事，最后是小鬧小解決，大鬧大解決。??過去我們發展了，也出了一些群體性事件。一些確實是沒有考慮群眾利益。?

汪洋稱汕尾政府處理烏坎事件敢作敢當 南都訊昨日，汪洋再次談及烏坎事件。他肯定了汕尾主要負責同志在事件處理中敢作敢當，強調領導干部要敢于擔當、敢于負責。

領導干部要把?怕?變成?敢?

?當領導干部就要勇挑重擔，為黨分憂、為民解難，就要干事創業，同矛盾和困難作斗爭。?汪洋說，各級領導干部就是要摒棄個人的私心雜念，把?怕?字換成?敢?字，敢于碰硬，敢于面對矛盾，敢于解決問題。?沒有矛盾和困難，還要我們這些領導干部干什么？現在，想順順當當做太平官，不是不可能，而是不允許，群眾不允許，組織也不允許。?

他指出，最近在處理一些群體性事件中，包括汕尾的主要負責同志，都是敢作敢當的。?當然，在擔當的過程中，怎么把問題處理得更好，這是個經驗積累的過程。你不敢擔當，不敢面對矛盾，首先就不及格了。敢于擔當，敢于負責，因為經驗缺乏而造成的問題，那可以在擔當的過程中，在游泳中學習游泳。?

越是矛盾突出越要依法辦事

汪洋還透露，這次處理烏坎事件，省委副書記**從省直機關找了幾個律師一起參加處理，就是為了依法辦事。?越是工作重要，越是事情緊急，越是矛盾突出，越要堅持依法辦事。?

在談到做群眾工作的時候，汪洋還提出，領導干部不能怕群眾，要相信絕大多數群眾是講道理的，要明白共產黨是代表絕大多數群眾利益的。?如果我們平時能夠在群眾上下功夫，就會大大減少突發性群眾事件，而且即使出現了這樣的問題，我們也有能力去化解矛盾。?

第二篇：汪洋談民生

黨的十七大以來，廣東深入貫徹落實科學發展觀，與時俱進地對保障和改善民生工作進行頂層設計，下大力氣解決民生熱點難點問題，使我省的民生工作整體設計更加科學、實際舉措更加扎實、工作保障更加有力、具體成效更加顯著，不斷在實現廣東人民“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”目標上取得新進展，為占全國經濟總量l／9強的廣東提供了強大的發展動力和支撐，為全省1億430萬人民群眾提供了實實在在的民生實惠，為1700萬外省勞動力提供了有利于他們安心工作和生活的環境，凸顯了廣東在全國大局中的應有地位和積極貢獻。在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，我省在保障和改善民生方面仍然存在就業壓力未緩解、民生事業發展不平衡等問題和薄弱環節，環境污染、食品安全等一些困擾民生的突出問題尚未有效解決。

汪洋強調，在保障和改善民生工作中，要正確把握五個重要關系。一是發展經濟與改善民生的關系。發展經濟是改善民生的基礎，改善民生是發展經濟的根本目的。經濟發展就是最大的民生，促進就業是實現民生保障最有效的方式。改善民生又為經濟可持續發展提供重要支撐。必須始終堅持以經濟建設為中心，為保障和改善民生打下堅實的物質基礎；同時注意保障和改善民生的具體工作，夯實經濟持續增長的動力基礎和社會長治久安的群眾基礎，增創廣東經濟繁榮、社會和諧的新優勢。二是盡力而為與量力而行的關系。保障和改善民生要與經濟社會發展階段和水平相適應，既要盡力而為，又要量力而行。既要盡力解決當前必須解決和能夠解決的民生問題，最大限度地滿足人民群眾的需求；又要正確認識國情和省情，本著對歷史、對人民的長遠和根本利益負責的態度，不能用運動式的方式解決民生問題，要充分考慮各方面的條件和可持續承受能力，做到辦實事符合民意，做好事不超越省情和民力。三是突出重點與統籌兼顧的關系。既要分清輕重緩急，集中人力、物力、財力等資源在一個時期內重點解決幾個突出的民生問題。又要統籌兼顧，把全局利益和局部利益統一起來，協調好區域發展、城鄉發展的關系，協調好社會建設中涉及群體間的利益關系、權責關系，協調好建設實踐中的人與物的關系，有序推進各項民生工作。四是民生的物質需求與精神需求的關系。要把解決民生的精神需求問題放在更加突出的位置，一方面要積極創造條件、提供平臺，豐富內容、創新形式，讓群眾充分實現自我展示、自我管理、自我服務、自我追求；另一方面要加強宣傳引導，注重構建主流價值觀，加強道德建設，提升全社會的道德水平，創造和諧的人文環境。五是黨政決策與群眾參與的關系。做好民生工作既要黨政的高度重視，又要充分了解和尊重民意，真正堅持從民所愿，從群眾的呼聲和意愿中找到實施民生工程的著力點，積極探索在改善民生的工作中充分發揚民主的方式，真正把民生工程辦到人民群眾的心坎上，切實增進人民群眾的福祉。

第三篇：汪洋談黨建

我們黨90年的歷史，就是一部為人民群眾謀幸福的奮斗史，就是一部人民群眾幸福感不斷提升的社會史。

黨的建設是保障人民群眾獲得幸福生活的有力武器。在新的歷史起點上，加強和改進黨的建設，關鍵是要看為人民謀幸福的實際成效。

我們必須深刻認識實現核心任務對黨的建設提出的新要求，緊緊圍繞為人民謀幸福來加強黨建工作，推動黨的政治優勢轉化為科學發展優勢、黨的組織資源轉化為科學發展資源。

廣大黨員干部必須繼續解放思想，以開闊的全球視野和創造性的思維，正確認識和把握手段和目的、創造和享有、眼前和長遠的關系，增強為人民謀幸福的本領，成為加快轉型升級、建設幸福廣東的主心骨。

○抓“主業”意識，耕好黨建“責任田”

一些地方的黨組織對黨建工作重視不夠，抓黨建的“主業”意識不強，把黨建工作實踐簡單停留在抓人頭、管干部上，對思想武裝、基層基礎、理論研究等長期性、基礎性的工作不夠重視。黨建工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要的情況時有存在。有的黨政“一把手”片面地認為抓黨建只是黨務部門和黨務干部的事，一崗雙責的意識有所淡化，談起經濟眉飛色舞，說到黨建支支吾吾。

各級黨組織一定要有憂患意識和責任意識，堅持把黨建工作擺在與經濟工作同等甚至更加重要的位置。

要不斷增強各級黨組織書記抓好黨建工作“主業”的主動性和積極性，自覺帶動班子成員認真履行黨建工作職責，切實“耕”好黨的建設這塊“責任田”。

黨的建設的改革創新，絲毫不比經濟、社會等其他建設的改革創新來得容易，同樣要克服“不愿改”、“不會改”和“不敢改”的阻力，突出重點，因地制宜，有計劃有步驟地推進。

各級黨組織尤其是書記是否重視黨建工作，會不會抓黨建工作，能不能抓好黨建工作，不僅是一般抓工作的問題，還是一個政治責任的問題。

○關鍵是堅持黨要管黨、從嚴治黨

謀幸福、抓主業，關鍵是要堅持黨要管黨、從嚴治黨。

要堅決維護黨的政治紀律。黨的政治紀律是維護黨的政治原則、政治方向和政治路線，規范黨組織和黨員的政治言論、政治行動、政治立場的行為規則，是黨最重要的紀律，是黨的全部紀律的基礎。要深入開展政治紀律教育，加強對執行政治紀律情況的監督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為，堅決維護黨的集中統一，堅決維護黨中央、國務院和省委、省政府的權威。

要大興艱苦奮斗之風，做到思想艱苦、工作刻苦、生活清苦，以自己的辛苦指數提升人

民群眾的幸福指數。

南方日報記者 周志坤 整理

在黨的建設工作會議上，佛山市委、惠州市委、江門市委、省信訪局、深圳市委、韶關南雄市委6個單位圍繞黨建工作相關專題作了交流發言。

佛山 推動打造學習型社會

佛山市委理論學習中心組帶頭讀書。市委主要領導向廣大黨員干部和群眾推薦了《智慧地球》、《未來是濕的》、《國家戰略》等書籍，今年又組織“深入學習黨的歷史”、“提升城市品質、建設幸福佛山”等專題讀書活動，大力營造“勤學習、愛讀書”的濃厚氛圍。佛山市委組織部統籌全市培訓資源，圍繞促進轉變經濟發展方式這一主題，抓好大規模培訓教育干部工作，推動領導干部觀念更新和知識轉型。全市處級及基層黨委中心組在創新中心組學習形式方面亮點頻現，如禪城區推出“掌上禪城”、“干部思想理論博客”，南海區把“有為論壇”辦到鎮、村，高明區推出“手機黨?！?，順德區、三水區積極邀請高端專家與中心組開展學習研討等，推動了各級學習型黨組織建設。同時，通過堅持16年每周一講的“南風講壇”和每年一屆的社科普及周等活動，佛山市的學習型社會建設正在學習型黨組織的示范引領下蓬勃發展。

惠州激活農村基層民主

加強基層民主建設，提升群眾參與度。惠州在城市社區全面推廣實施“一居一站、三位一體”(社區黨組織、社區居委會、社區工作站)，并相繼創造出“黨員聯系村務工作責任制”、“村(居)民議事規則”、“四民主工作法”等基層民主建設經驗，實現了黨的領導與村(居)民自治的有機統一，基層黨組織對群眾的凝聚力得到加強。“四民主工作法”被評為首屆全國基層黨建創新20個最佳案例之一，全市93.4%的城市社區被評為省“六好”平安和諧社區，惠城區被授予全國和諧社區建設示范城區。連續10年開展“萬眾評公務”活動，為群眾監督評價機關與干部暢通了渠道，群眾參與度、認同度不斷提高。同時，通過“行風熱線”、“惠民在線”等群眾參與政務機制，充分發揮人民群眾獻計獻策、監督政務的作用。

江門5年組織6次聯合公選

2006年以來，江門市堅持每年至少開展一次市、縣聯合公選工作，5年共組織了6次聯合公選，選拔各級領導干部116人。今年是集中換屆之年，江門仍堅持面向社會選拔了23名處科級領導干部。同時，在鎮級換屆中拿出44個鎮(街)黨政領導職位開展競爭性選拔，占擬新提拔進鎮(街)班子成員總數的44%，其中包括2名鎮(街)黨政“一把手”。對每一次競爭性選拔工作，江門市委事前研究方案、事后把關人選；市領導對選拔工作不加干預、不作暗示、不打招呼；并由分管市領導擔任面試主考官，組織部門精心組織實施，紀委部門全程監督，新聞媒體實時跟進，確保公平公正。通過常態化、多樣化、規范化“三化并舉”，變傳統的“伯樂相馬”為“賽場賽馬”，引進了一批區域外人才、體制外人才、部門外人才，有效避免了近親繁殖、裙帶關系等問題。

省信訪局試點建立群眾工作網絡

省信訪局深入開展群眾工作，為實現幸福廣東提供有力保障。為進一步提高我省群眾工作水平，提升信訪工作整體效能，省信訪局以群眾工作統攬信訪工作，為建設幸福廣東提供有力保障。一是積極推動試點。在全省選定6個市和12個縣(市、區)作為以群眾工作統攬信訪工作試點單位，探索建立市、縣、鎮、村四級聯動的，以群眾工作部為龍頭、群眾工作站為紐帶、群眾工作室為基礎、群眾工作信息員或聯絡員為前哨的群眾工作網絡。二是全面轉變職能。變信訪部門被動接訪為群眾工作部門主動預防，建立群眾工作部門綜合協調、各單位動態調整的工作平臺，開通暢通民意、服務民生的綠色通道，多渠道、多角度、全方位服務群眾。三是充分整合資源。利用群眾工作的聚集效應，發揮群眾工作部門與政法、民政、司法、公安、國土等部門的協調聯動機制，建立群眾服務綜合體系。

深圳落實黨代表選人用人權

深圳創新民主參與平臺，推進黨代表廣泛深入參與黨內事務。一是參與干部公選，落實黨代表選人用人權。去年6月以來，深圳市委先后組織了214人次的市黨代表，擔任4批共42名局級干部公開選拔的面試考官，使黨代表成為協助黨委選人用人的“伯樂”。二是參與考核評價，落實黨代表監督權。今年4月，深圳市委安排了77名市黨代表，參加對69個市管領導班子的考核滿意度測評。三是參與中心工作，落實黨代表建議權決策權。圍繞建設“幸福廣東”、“質量深圳”、“十二五”規劃、迎辦大運會等重大決策，集中組織黨代表開展視察和調研活動，僅市級黨代表就有192人提出提議212件，為市委決策提供了重要參考。

南雄列職權清單找廉政風險點

南雄厘清了市委全委會、市委常委會及其成員，市委和市政府各職能部門的職責和權限，列出了職權清單。重點圍繞“四重一大”(重大事項決策、重大項目建設、重要人事任免、重大突發事件處置、大額資金使用)和涉及群眾切身利益的事項編制流程圖，南雄明確了行使權力的主體、條件、運行步驟、完成時限、監督措施等。同時，進一步深化和推廣權力公開工作，將所有涉及到“四重一大”、執收執罰以及各項惠民政策落實等工作，均納入公開范圍。

在厘清職權過程中，南雄查找出廉政風險點47個，制定防控措施89項。如根據人事任免權中的風險點，建立民主推薦和組織考察情況公開制度、市委常委會討論重要人事任免事項旁聽制度等8項制度。2010年來提拔任用的所有領導干部，都進行了職位空缺預告，且推薦結果、民主測評、組織考察等情況都做到了當場公開。記者 周志坤

第四篇：習近平妙談為官不易,為官不為

習近平妙談“為官不易”“為官不為”

“如果組織上管得嚴一點、群眾監督多一點就感到受不了，就要‘為官不易’，那是境界不高、不負責任的表現。”這是近日總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，又一次對黨員干部的告誡。

“為官不易”刮起了“為官不為”不良風氣。其實自黨的十八大以來，一系列禁令密集出臺，猶如一道道“緊箍咒”，深深套在官員干部頭上：責任多了，自由少了；束縛多了，好處少了；官員干部一言一行都得受到社會各界的嚴格監督。為此，一些人吃不消了，深感“為官不易”，日日如履薄冰、步步驚心。于是“為官不為”似乎成了保護傘，“當一天和尚敲一天鐘”、“寧可不干事，確保不出事”等得過且過、庸懶消怠思想有所滋生。不少“好好先生”旨在混日子，力求保住“飯碗”即可。殊不知，“為官不為”正是形式主義、官僚主義、享樂主義的集中體現。習近平在會上強調，“為官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對‘為官不為’感到羞恥，應該予以嚴肅批評?！比绱瞬蛔鳛?，懶官懶政，損害的是黨和政府的形象，耽誤的是地方發展，辜負的是人民的期望。

“為官不易”的背后應是要求，更是擔當。在其位，就該為黨分憂、為民辦事，就應該謀其政、盡其責。誠然，相比過去，如今的官員干部確實是“不太容易”，但“為官不易”絕不能作為“為官不為”的借口。我黨治吏，整頓的是“亂走”的權力。這是對少數迷失干部的警醒，更是對多數優秀干部的愛護。只是一些人不習慣接受來自群眾的監督，才會感到當官不易及失去特權后深深的失落感。作為一方官員，拿國家俸祿就應該替民辦事，這是人民賦予的責任和權利。官員干部有多大的擔當，才能成就多大的事業。其實，習近平在寧德任地委書記時就曾告誡領導干部，“千萬不要既想當官又想發財”。如今又以“領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”勸勉之。足見其對為官思想論述的一脈相承，深知為官的價值源于貢獻，顯于群眾的口碑。

“君子之德風，小人之德草，草上之風，必偃。”在未來，“為官不易”必然是一種常態，是公共權力回歸本位的可喜見證。實現中國夢任重而道遠，人民迫切期待敢撐“頂風船”的擔當，期待敢為、有所為的領導干部。只有把百姓利益放在第一位，辦實事、辦真事，百姓的心才會真真切切追隨著黨；只有把“為官不易”當作一種鞭策，加強官員干部品行修養建設，才能從“為官不易”順利走向“為官有為”。

“在官惟明，蒞事惟平，立身惟清”

人民日報人民論壇：“為官不易”背后的真問題

剛剛過去的春節長假，對一些干部來說，過得有些“乏味”：年禮沒人送了，單位福利不濫發了，不敢開著公車走親訪友了，有人宴請也不敢貿然答應了，窩在家里過了個“裸年”。

豈止是春節。去年以來，治吏之網日漸收緊，一系列針對領導干部和黨政機關的“禁”字頭舉措密集出臺，內容不僅涉及工作要求，還細化到生活領域，給干部戴上了一道道“緊箍咒”，使不少人如履薄冰：不能坐好車了，不能喝好酒了，不敢上酒店了，連辦公室也要擠一擠了??

于是，一些人感慨，現在官不好當了，當官沒意思了?！盀楣俨灰住薄肮俨涣纳敝畤@油然而生。

顯然，“官不聊生”與“民不聊生”不是一個概念。官員有固定的職業，有穩定的收入，有良好的社會保障，有福利待遇。所以，“官不聊生”并非指生活狀況。既然如此，為什么還有人說“官不聊生”呢？細細分析，原來是在正風肅紀之下，一些人不能再像以前那樣可以以權謀私、為所欲為了，群眾期盼更高、從政標準更嚴、肩上擔子更重、壓力更大了，一言一行都得接受組織、群眾和社會的嚴格監督。

對干部來說，“官不聊生”多少有些矯情。本來，當官就需要清正廉明。“在官惟明，蒞事惟平，立身惟清”，中央出臺的“清規戒律”就是為官從政的行為規范，身為干部理應嚴格遵守。中央的一系列治吏之舉，劍指的問題都是本不該發生的，都是老百姓深惡痛絕的，也與政治清明背道而馳。治國首在治吏，整治與規范，意在將“亂走”的權力趕入“籠中”。況且，禁令扶正祛邪，對干部也是一種愛護。

對百姓而言，“官不好當”無疑是件好事?！罢^緊日子，群眾才能過好日子”，對干部要求嚴一些，讓權力運行中規中矩，百姓才能安居樂業。因此，群眾樂見“為官不易”，是希望干部回歸“公仆”應有之義，不要把公權力當作私權益。

黨員就得有黨員的樣兒，干部就得有干部的范兒。無論是從政治倫理，還是從民意期待，“官不聊生”都是個偽命題。更要看到，當今的社會，正在加快從“官本位”向“民本位”轉型?！白鋈嗣窆汀辈皇且痪淇赵?，公務人員須厘清身份，清除特權意識。既為官，就要守得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，經得起考驗。為官者，既要潔身自好，又要勇于擔當；既要敢作敢為，又要嚴于自律。

《荀子·大略》云：“歲不寒，無以知松柏；事不難，無以知君子?！痹绞亲サ镁o、管得嚴，就越行得正、走得端，越干得實、做得好，方見宗旨意識，方顯為民情懷。當然，也有少數人不堪“重負”，思想和行動上都轉不過彎來，那就不要勉強自己，給好人騰個地兒，把位子讓給甘于奉獻、勇于擔當者?？倳浾f，為人民服務，擔當起該擔當的責任。這才是黨員干部時刻需要面對的真問題。

第五篇：也談為官先做人

也談為官先做人

記得有一位朋友曾經說過這樣一句意味深長的話：“為官一時，做人一世，朋友永遠?！?/p>

人，不僅有生的欲望，物的欲望，性的欲望，還有名的欲望。要做到“從心所欲，不逾矩”，確實很難。特別是當了官之后，為了滿足個人的欲望，只要有權在握，有時可以“隨心所欲”。盡管會有紀律、制度、法律的約束，但是現實生活里奉行著“有權不用，過期作廢”的信條，你想“外化內不化”，恐怕也不行，不然肯定就是“傻子”、“呆子”。由此可見，做人難，做官難，做一個既是好人又是好官，是難上加難。

但是如果站在朋友說的那句“為官一時，做人一世”的角度來看，只要你把名利看得很淡，處處做事，以好的人品來要求自己，無形中，你在擁有了魅力人格的同時，也換來了有口皆碑的官德。

君都知道，“敬天地，忠社稷，孝父母，和夫婦，友兄弟，信朋友，睦鄉鄰，施窮人，救危困”，“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”，這是做人的人格。“興天下之利，除天下之害”，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，“官貴能貧”，這是官德。為官者應是從人民中脫穎而出的優秀分子，是社會的精英，是群眾的榜樣，是嚴于律己的表率，唯其如此，才能當群眾的領路人，帶領人民群眾奔小康、創大業。古人云“民以吏為師”，為官者如何做人，直接影響著黨風、政風、民風。

還有一個領導朋友曾經說過這樣幾句話：有德無才，培養使用，有才有德，提拔重用，無德無才，原地不動，有才無德，堅決不用。假如執政者做到這一點，那他本人就是一個有著很好人品的人，因為他知道為官，人品是何其的重要。生活中有才氣的人不少。但是有才無德的人，相信沒有幾個人會喜歡。而品行尚佳、才氣略遜的人，他能看到別人的長處，善待周圍的一切，定會在學習中進取，一點點進步。

改革開放和市場經濟的發展為黨員干部提供了開拓進取、大展鴻圖、更好地實現人生價值的機遇，同時也為在各方面能不能經受得住考驗提出了嚴肅的課題和嚴竣的挑戰。諸如王寶森、成克杰、胡長清之流早已忘記了當初對著黨旗的誓言，用黨性原則的尺碼測量別人，自己卻滋長了拜金主義、享樂主義和極端個人主義，在酒色財的包圍之中日漸失去人性、黨性，以至走上貪贓枉法，自絕于黨和人民的道路，何談有官品、人品？在這些人當中，有的原來就不是好人，是跑官、買官混上來的；有的則由好學壞、越學越壞。這個教訓就在于領導干部必須正確對待權力。黨和人民給了自己權力，應好好利用它為人民服務，而不應用來謀私，搞錢權交易。手握權柄的人，必須保持清醒的頭腦，用黨性原則、道德和法紀來約束自己，為人民掌好權，用好權，在任何情況下都能自覺地保持全心全意為人民服務的本色。帶領一方人民致富。

“為官一時，做人一世”這句話看似簡單，但現實生活中真正做起來很難。真的，做官是一時的事情，要做就要就好，處處講黨性，講原則，做表率，不要被“貪”字污了清白；做人是一輩子的事情，做官必須先學會做人，任何時候都不能失去良知、失去人格，忘了本份！從而做一個光明磊落的人，一個正直無私的人，一個頂天立地的人。