第一篇：移民辦科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

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移民辦科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告2010-06-29 18:33:47免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)移民辦科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告移民辦科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告(2)拓寬移民增收之路 促進(jìn)移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展—關(guān)于加快移民增收步伐的幾點(diǎn)思考

移民的增收問題是事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的根本性問題，是移民工作中的最突出問題。根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，4月1日—4月15日，本人就加快移民增收問題在赤石鄉(xiāng)、緊水灘鎮(zhèn)、朱村鄉(xiāng)、云壇鄉(xiāng)等移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行了蹲點(diǎn)調(diào)研。我們共走訪移民戶58戶，其中，村干部5名，黨員7名，村民代表5名，貧困戶11戶，致富帶頭人4名，一般移民26名；走訪企業(yè)2家；舉行民主懇談會2場，56人次參加；現(xiàn)場接訪移民群眾15人次。初步分析了移民(指的是有勞動能力的移民，本次對無勞動能力，已被政府列入低保對象和五保對象的移民不列入本次討論范圍)增收的現(xiàn)狀和存在的問題，并就如何加快移民增收問題進(jìn)行了一些有益的探討，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下：

一、移民的經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)狀

2008年末移民人均純收入為00 元，比全縣農(nóng)村居民人均純收入為4963元少1063元，2500元以下的移民還有588人，占全縣貧困人口相當(dāng)大的比重。從調(diào)查結(jié)果來看，我縣水庫移民區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然緩慢，移民與非移民收入差距仍然存在。

二、阻礙我縣水庫移民增收的主要原因

近年來，我縣水庫移民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級有關(guān)部門的大力扶持下，在移民自身的努力下，移民的生產(chǎn)

生活環(huán)境、生活水平得到了長足的改善，但目前還有許多阻礙移民增收的問題和困難必須迅速得到解決和克服，如何加快移民的增收速度還是我們亟待研究和解決的問題。影響移民增收致富比較突出的因素有：

（一）觀念相對落后，缺乏增收致富的主觀能動性。一些移民存在著“等、靠、要”的思想，認(rèn)為自己是水庫移民，當(dāng)時為國家的水利建設(shè)做出過犧牲，現(xiàn)在國家應(yīng)該為他們的生產(chǎn)和生活考慮，應(yīng)該為他們提供應(yīng)有的補(bǔ)助，所以一些移民存在著依靠政府補(bǔ)貼過日子、“小富即滿”的想法，缺乏增收致富和自我發(fā)展的主觀能動性。

（二）生產(chǎn)資料匱乏，影響增收的客觀原因。移民人均水田為畝，旱地為畝，園地為畝，經(jīng)濟(jì)林地為畝，用材林為畝，宜林荒山畝，水面面積為畝。如赤石鄉(xiāng)赤石村就是一個典型的生產(chǎn)資料匱乏的移民村。該村移民屬于“無土安置”移民，人均耕地為0畝，甚至連一點(diǎn)菜地也沒

有，這樣造成了一些原來只靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為生的移民沒有了可耕作的田地，再加上他們又沒有一技之長，勞動力轉(zhuǎn)移很困難。同時，該村雖有一定的山林面積，但這些山林地由于地勢險要、山地貧瘠，也沒有什么可發(fā)展的。再者，宋城集團(tuán)的開發(fā)，已征用了大片的山林地，其他的山林地也都屬生態(tài)公益林，是不能動用的。其他移民村也大多存在類似情況，因此移民特別是留守移民靠山致富是不可能的了，增收致富的路子更加狹窄了。

（三）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，影響增收的加快。貧困移民戶沒有自給的資金，也沒有可抵押的財物，金融機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保又往往因其還貸能力問題將其拒之門外，進(jìn)一步造成移民發(fā)展生產(chǎn)的資金缺乏。緊水灘、石塘水庫雖約有41km2的水庫面積，水質(zhì)清新，溶氧豐富，餌料生物適中，適宜鰱、鳙魚類養(yǎng)殖。1999年，緊水灘水庫就發(fā)展了水庫大網(wǎng)養(yǎng)殖，?但由于當(dāng)時移民剛剛建立了自己的家園，一切都是“百廢待興”的時候，根本

沒有多余的資金和精力投入到水庫的養(yǎng)殖生產(chǎn)上去，許多移民失去了一次很好的致富的機(jī)會。發(fā)展其他生產(chǎn)也是如此，移民由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱失去了很多機(jī)會。移民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱同時還影響著移民下山轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等，嚴(yán)重制約了移民的增收致富。

（四）移民素質(zhì)低下，影響增收門路的擴(kuò)展。勞動者的整體素質(zhì)不高，特別是科技素質(zhì)不高已成為制約移民增收門路擴(kuò)展的瓶頸因素。全縣有移民勞動力61637名，其中文化程度在初中及初中以下的占勞動力人數(shù)的86%，高中以上學(xué)歷的不 15%。對15名勞動力轉(zhuǎn)移移民的就業(yè)情況分析來看，這些移民雖然轉(zhuǎn)移出來了，但大多數(shù)是一無知識，二無技術(shù)，三無信息的“三無”人員。他們都是在一些體力勞動或一些勞動密集型企業(yè)如玩具廠、軸承廠等做臨時工，僅靠出賣勞動力獲取報酬，一般工資收入水平都比較低。

三、對加快水庫移民增收的幾點(diǎn)意

見建議

通過幾天的調(diào)查和分析，移民要增收致富，筆者認(rèn)為必須拓寬思路、大膽探索、加大力度，必須按照走新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面提升農(nóng)業(yè)的土地利用率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，充分挖掘農(nóng)業(yè)增收活力。要通過“轉(zhuǎn)變一批，培訓(xùn)一批，扶持一批，轉(zhuǎn)移一批，提高一批”的辦法，集中力量，獲取提升品質(zhì)、擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量、省工節(jié)本、加工增值、市場營銷、拓展功能、延伸服務(wù)、盤活要素、加大補(bǔ)貼等舉措解決移民增收緩慢的問題。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立增收致富意識。移民要增收致富，首先要解決最根本性的問題，那就是“等、靠、

第二篇：移民辦工作總結(jié)

移民辦工作總結(jié)

我辦在新一屆市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行職責(zé)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹市第十二次黨代會精神，全面實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以全面落實(shí)移民政策為先導(dǎo)，以移民工作績效為抓手，以完善基礎(chǔ)設(shè)施為保障，以幫助移民增收為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展為目標(biāo)，努力改善移民生產(chǎn)生活條件，努力解決移民歷史遺留問題，促進(jìn)移民穩(wěn)定發(fā)展，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，較好地完成了本各項(xiàng)工作任務(wù)，全市移民村點(diǎn)呈現(xiàn)和諧穩(wěn)定的良好局面。現(xiàn)將2012年工作情況匯報如下：

一、2012年工作情況(一)水庫移民后扶工作

實(shí)施大中型水庫移民后期扶持政策是中央決定實(shí)施的一項(xiàng)長達(dá)20年的惠民工程，我辦以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心切實(shí)把這件好事辦好辦實(shí)。

1、認(rèn)真做好大中型水庫移民直補(bǔ)資金的發(fā)放工作。做好財政統(tǒng)發(fā)直補(bǔ)到人資金兌付工作，在資金兌現(xiàn)過程中，完善各項(xiàng)手續(xù)，積極與財政、農(nóng)村信用社溝通，由財政局通過國庫集中支付的方式，直接劃撥到移民個人帳戶。2012年劃撥到移民個人帳戶共289.96萬元，確保移民直補(bǔ)資金如數(shù)及時兌付。

2、認(rèn)真抓好后扶項(xiàng)目的實(shí)施工作。2012年1至12月，財政共撥入移民后期扶持資金231.9897萬元(包括結(jié)余資金、2010.3-2011.6庫區(qū)基金)，完成了文化室8間(星子土陂沖、新建、新蘭莊、水泉頭、馬水、朝天湖塘、大路邊新立、龍坪田心、)，水利9宗(大路邊浦南水圳、田心新寨洗衣井、梅花逕排洪渠、星子水泉頭水渠三面光、西江豆地水利陂頭、逕下水利、長空水利、水庫護(hù)陂塌方加固)，村容村貌4宗(大路邊新立、新建村標(biāo)、田心、新寨村標(biāo))，公路7宗(大路邊新立環(huán)村公路、水樓塘、星子朝陽、神田坑、豆地機(jī)耕路、老屋地村道路及護(hù)土墻、新橋道路硬底化)，食水工程2宗(星子竹水橋、大路邊厚沖)，扶持生產(chǎn)開發(fā)4宗(西江大沙坑養(yǎng)殖場、龍坪水尾魚塘修復(fù)、保安朝陽魚塘修復(fù)、龍坪水尾農(nóng)場)等34個基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，預(yù)付在建工程1個(星子朝陽危橋加固工程)，共撥付及預(yù)付移民后扶資金231.9488萬元。

3、認(rèn)真做好小型水庫移民后期扶持工作。根據(jù)省水庫移民局的部署和清遠(yuǎn)移民辦有關(guān)工作要求，全面啟動小型水庫移民后期扶持工作。扶持方式為直補(bǔ)和項(xiàng)目扶持相結(jié)合。按照政策執(zhí)行無偏差、扶持對象無遺漏、社會穩(wěn)定無事故的要求，扎實(shí)開展了工作，全市9座小型水庫涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個行政村，至12月已完成今年移民安居工程195戶906人，發(fā)放后期扶持建房補(bǔ)助款309.6萬元，實(shí)施項(xiàng)目7個，扶持資金458.75萬元，目前已全部動工實(shí)施。

4、做好移民安居工程建設(shè)工作。為貫徹落實(shí)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的決定》(粵發(fā)【2011】9號精神，確保在2015年前全面完成大中型水庫移民安置工程建設(shè)任務(wù)和小型水庫大部分移民安居工程建設(shè)，繼續(xù)采取“一村一策、整村推進(jìn)”為主并與其他方式相結(jié)合的模式，突出安居，注重配套，標(biāo)準(zhǔn)適度，質(zhì)量為上，推動全市水庫移民安居工程建設(shè)加快健康發(fā)展，抓好移民貧困人口、小型水庫移民人口兩類群體的安居工程建設(shè);搞好“四個結(jié)合”，即要把移民安居工程建設(shè)與本地新農(nóng)村建設(shè)、改善環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)及其他方式結(jié)合起來。目前，通過移民相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力配合，多次深入移民村摸底調(diào)查、張榜公示、鎮(zhèn)政府審核、移民辦會議決定，將符合水庫移民特困戶安居工程的移民特困戶71戶上報上級主管部門。

5、積極應(yīng)對暴風(fēng)雨災(zāi)害。4月5日我市遭遇歷史罕見的14級特大臺風(fēng)。臺風(fēng)以及臺風(fēng)帶來的暴雨冰雹造成部分移民村點(diǎn)的房屋、水利、公路等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及移民的果場、農(nóng)作物等嚴(yán)重受損，導(dǎo)致了移民嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各移民村經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1380萬元，其中半倒房屋30間，文化室1間，洪水沖毀公路2處，沖毀水利3處，毀壞果場6788畝，豬場廠房620平方米，受災(zāi)蔬菜384畝。災(zāi)害發(fā)生后，我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時組織人員深入受災(zāi)村點(diǎn)，指導(dǎo)移民做好應(yīng)急救災(zāi)工作，同時對受災(zāi)較嚴(yán)重并影響移民正常生產(chǎn)生活的，馬上劃撥資金進(jìn)行災(zāi)后救助，盡力把移民受災(zāi)的損失降至最低，并及時做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報工作，積極爭取上級災(zāi)后重建資金。

6、積極做好移民后期扶持資金專項(xiàng)檢查。4月24日，XX市水庫移民資金專項(xiàng)檢查組一行到我市檢查水庫移民專項(xiàng)資金，檢查組采取聽匯報和座談相結(jié)合、查閱資料和實(shí)地視察相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查，認(rèn)真聽取了XX市水庫移民辦有關(guān)情況匯報，詳細(xì)了解了移民資金使用管理自查自糾情況，檢查了資金管理檔案、資金管理制度、后期扶持資金發(fā)放程序，檢查組對我市水庫移民資金使用管理情況給予了充分肯定，今后，我辦將進(jìn)一步加大力度，增強(qiáng)工作主動性，對不足之處進(jìn)行補(bǔ)充完善，確保水庫移民資金安全運(yùn)行。(二)移民信訪維穩(wěn)工作

今年是小型水庫移民后期扶持實(shí)施的第一年，實(shí)施過程中，由于部分移民對扶持政策理解不透徹，有越級上訪的苗頭，針對這種情況，為確保全國“兩會”、十八大順利召開，進(jìn)一步暢通信訪渠道，加大工作力度我辦組織干部深入移民村點(diǎn)，切實(shí)掌握好移民思想動態(tài)，及時將各類矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，主要做到一下幾點(diǎn)：

1、由“坐門等訪”變“主動下訪”。主動下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、移民村點(diǎn)主動走訪、重點(diǎn)約訪、及時回訪等方式，暢通信訪渠道。

2、由“事后處置”變“事前防范”。將關(guān)口前移，重心后移，把工作的著力點(diǎn)放在事前預(yù)防和“抓小、抓早”上來，定期排查移民村點(diǎn)不穩(wěn)定因素，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

3、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市信訪局等部門的聯(lián)系溝通。堅(jiān)持每月把信訪突出問題的排查、社會矛盾糾紛的排查、信訪數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)報表及時上報信訪局，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大問題不出市”，維護(hù)了移民大局穩(wěn)定。

(三)圍繞全市大局，積極做好其他工作，全面促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展

1、認(rèn)真開展“正風(fēng)”行動，有效整治“庸懶散軟”行為。通過“四抓四治”治“庸懶散軟”，自開展“正風(fēng)”行動以來，我辦迅速行動，開會宣傳發(fā)動會，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，創(chuàng)辦宣傳專欄，公開舉報電話和舉報箱，接受社會群眾監(jiān)督。同時積極開展大討論，做到人人參與，對照查找出工作中存在執(zhí)行力不大、作風(fēng)不實(shí)、效率不高、紀(jì)律不嚴(yán)、業(yè)務(wù)不精等現(xiàn)象，使廣大干部職工深刻認(rèn)識到“庸懶散軟”的危害性和整治的必要性，進(jìn)一步提高了廣大黨員、干部、職工的思想認(rèn)識，促進(jìn)了機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變，提高了服務(wù)水平和辦事效率，形成了干凈干事的新氣象，使我辦各方面工作都邁上了新臺階。從整治情況看，收到良好的成效。安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取的平庸現(xiàn)象受到了沖擊;上班遲到早退，上網(wǎng)聊天、玩游戲，開會開小差、玩手機(jī)，有事不請假，外出不報告等懶散行為得到了揭制。目前為止，我辦沒有收到一起“正風(fēng)”投訴事件，全辦上下也呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、勤政務(wù)實(shí)的良好景象。

2、積極開展扶貧濟(jì)困活動，做好扶貧“雙到“工作。

為做好市委市政府2012年“廣東扶貧濟(jì)困日”活動的部署，落實(shí)市政府工作會議的精神，我辦積極開展“廣東扶貧濟(jì)困日”活動：一是迅速召開了動員大會，制定了《XX市移民辦開展2012年“廣東扶貧濟(jì)困日”活動工作方案》;二是開展了“6·30”濟(jì)困日活動;緊緊圍繞扶貧開發(fā)“雙到”工作，全辦上下開展獻(xiàn)愛心捐贈活動。我辦全體工作人員為廣東扶貧濟(jì)困日活動捐出自己的一份心意，在今年的扶貧濟(jì)困日活動中，單位和干部職工共捐款9750元。三是緊密結(jié)合“七一”建黨91周年，開展訪貧慰問活動。七一前后，辦班子成員還親自到結(jié)隊(duì)幫扶的保安鎮(zhèn)嶺咀村進(jìn)行慰問活動，了解了他們目前生活生產(chǎn)的情況，并根據(jù)貧困戶家庭條件，分析提出了具體的幫扶措施，共商幫扶對策，要去幫扶戶根據(jù)自身優(yōu)勢，找出適合自己發(fā)展的路子，要克服困難，不要有等、靠、要的思想，要樹立信心，靠自己搞好生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

3、做好計(jì)劃生育扶持工作。

一是牢牢配合抓好掛點(diǎn)鎮(zhèn)村計(jì)生工作，隨時關(guān)注跟蹤計(jì)生掛點(diǎn)村的計(jì)劃任務(wù)落實(shí)情況，幫助解決實(shí)際困難，支持龍坪鎮(zhèn)政府計(jì)劃生育工作及計(jì)生掛點(diǎn)村計(jì)生經(jīng)費(fèi)貳萬元，二是積極組織單位育齡婦女正常進(jìn)行查環(huán)查孕，確保全年不發(fā)生違反計(jì)生政策的人員出現(xiàn)。

4、切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。

為發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動黨建工作不斷發(fā)展，按連委2012]10號文《關(guān)于在市直部分正科級單位中成立黨組的通知》要求，成立了XX市移民辦黨組，黨組的成立標(biāo)志著我辦黨建工作邁出了新的步伐，同時，還在全辦開展“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，成立了XX市移民“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《XX市移民辦開展“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動方案》，較好地完成了創(chuàng)建活動第一階段的各項(xiàng)工作，并以活動為契機(jī)，將政治理論學(xué)習(xí)作為新形勢下加強(qiáng)黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，提高黨員干部黨性修養(yǎng)，黨員隊(duì)伍素質(zhì)得到不斷提升。

5、加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控和反腐倡廉工作。

在單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查，并制定防控措施，簽訂廉政風(fēng)險防控承諾書，有機(jī)地把防控措施明確為具體工作任務(wù)，融入到工作之中，制定移民辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格資金管理，杜絕挪用、截留移民資金等違法違紀(jì)事件的發(fā)生，樹立移民部門廉潔從政，勤政為民的良好形象。

二、工作中存在的問題：

2012年，我辦移民工作得以順利開展并取得了較好成績，這是市委、市政府的正確決策和各部門的通力協(xié)助、狠抓落實(shí)的結(jié)果，也是我辦全體干部職工團(tuán)結(jié)一心、積極向上的結(jié)果。在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到工作中還存在一些不足。主要有：移民工作在不斷創(chuàng)新與發(fā)展進(jìn)程中，仍有許多需完善改進(jìn)的地方，同時亦有一些亟待解決的問題，如“有的移民村選定項(xiàng)目時把關(guān)不嚴(yán)，編報項(xiàng)目不符合實(shí)際要求，導(dǎo)致項(xiàng)目要調(diào)整變更，遲滯了項(xiàng)目的開工;維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻，移民工作的開展與上級要求及與移民所期待仍存在差距等。加之，干部老齡化嚴(yán)重，有的中層干部身兼幾職，很大程度影響了全辦的工作效率和工作積極性。這些問題有待今后在市委、市政府關(guān)心和支持下，通過全辦上下的共同努力，得到切實(shí)的解決。

第三篇：政協(xié)提案科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

政協(xié)提案科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

做好新形勢下政協(xié)提案工作的調(diào)查報告

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。要做到以上幾點(diǎn)，必須廣泛發(fā)揚(yáng)民主，聽取社會各方面的意見。

提案是參加政協(xié)的民主黨派、人民團(tuán)體和政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能最直接、最有效的方式，是協(xié)助黨和政府密切同各族各界群眾的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的一條重要渠道。

根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排，10月份通過參加市政協(xié)提案工作會、召開委員座談會、走訪委員等形式，對我區(qū)政協(xié)提案工作進(jìn)行了調(diào)研。結(jié)果如下：

一、提案工作的基本情況

我區(qū)政協(xié)自二屆一次會議以來，共收到委員提案576件，立案463件，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活的方方面面，事關(guān)全局，尤其是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市管理、道路交通、社會事業(yè)等方面的提案數(shù)量較多，大部分提案站在全局的高度，有情況分析，有具體建議，具有一定的可行性和可操作性，體現(xiàn)了政協(xié)委員較高的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。提案在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，經(jīng)過有關(guān)承辦單位的認(rèn)真辦理，463件提案已全部辦復(fù)完畢，提案人對辦理結(jié)果表示滿意或基本滿意。

（一）提案質(zhì)量明顯提高。我區(qū)政協(xié)采取多種措施，努力提高委員素質(zhì)，保證提案質(zhì)量。通過換屆后召開新委員培訓(xùn)會，邀請專家作報告，組織委員參加視察調(diào)研，召開知情通報會，發(fā)放委員學(xué)習(xí)資料等形式，使委員知情明政，了解區(qū)情。幾年來，我區(qū)廣大政協(xié)委員積極運(yùn)用提案履行職能，提出了許多高質(zhì)量的提案，無論從數(shù)量和質(zhì)量上都有明顯提高，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。

（二）提案重視程度明顯增強(qiáng)。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)把提案辦理作為加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)的一件大事來抓。每年召開常務(wù)會議，專題研究部署提案辦復(fù)工作，對辦理質(zhì)量和時限提出明確要求。實(shí)行區(qū)長領(lǐng)辦制度，分管區(qū)長親自參與辦理，親自審核把關(guān)，親自帶領(lǐng)有關(guān)人員走訪委員征求意見。政府辦公室把提案辦復(fù)作為督察內(nèi)容，一抓到底，使有些難于解決的提案得到落實(shí)，發(fā)揮了提案的作用。

各承辦單位認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的規(guī)定要求，把辦理工作列入重點(diǎn)工作來抓，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱件，確定專人負(fù)責(zé)辦理。對反映準(zhǔn)確、建議可行的提案積極采納落實(shí)。注意辦前、辦中、辦后與委員溝通，保障了提案辦理的有序進(jìn)行。有的單位結(jié)合工作實(shí)際，帶著委員提案中的意見建議，深入開展調(diào)查研究，寫出有問題有分析有改進(jìn)措施的調(diào)研報告，進(jìn)一步深化了辦理工作。

（三）提案服務(wù)質(zhì)量明顯加強(qiáng)。我區(qū)政協(xié)提案委員會充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與區(qū)委、區(qū)政府、承辦單位和委員的聯(lián)系，及時溝通情況，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。加強(qiáng)了提案的跟蹤督辦和催辦，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。對重點(diǎn)提案采取召開主席會議，實(shí)地視察的方式進(jìn)行督辦，促進(jìn)了重點(diǎn)提案的辦理落實(shí)。加強(qiáng)提案委員會自身建設(shè)，努力提高工作人員素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識。同時，利用新聞媒體，政協(xié)網(wǎng)站等渠道，充分發(fā)掘提案的宣傳素材，在電視臺開辦“提案追蹤欄目”，對重點(diǎn)提案辦理過程進(jìn)行跟蹤報道，引起社會的關(guān)注和群眾的好評。

二、存在問題

總體來看，我區(qū)政協(xié)提案工作取得了顯著成績，但按科學(xué)發(fā)展觀的要求，還存有一些亟需解決的問題。

（一）提案質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。從我區(qū)來看，由于委員個人素質(zhì)參差不齊或工作崗位的局限性，對我區(qū)的政策情況掌握不夠全面，調(diào)查研究上存在困難，有些提案質(zhì)量不高；提案征集面較窄，參與提案的委員人數(shù)有限；有的提案沒有圍繞我區(qū)工作中心，具體事多，小事多；有的不是一事一案，而是一事多案，致使承辦單位不好確定，難以操作落實(shí)。

（二）提案辦理質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。承辦單位在提案辦理過程中，基本保證事事有答復(fù)，件件有回音，答復(fù)率為100%。但是部分承辦單位和工作人員認(rèn)為委員提出提案是因?yàn)楸静块T的工作做得不好，指出了部門工作的缺點(diǎn)；有的是把提案辦理工作看成是給本部門添麻煩，致使辦理工作中存有敷衍塞責(zé)，重答復(fù)輕落實(shí)的現(xiàn)象；對提案內(nèi)容涉及到多個承辦單位的，在辦理過程中存在不協(xié)調(diào)，不溝通，各答復(fù)

各的現(xiàn)象，造成同一提案出現(xiàn)不同的答復(fù)結(jié)果，或互相推諉扯皮，影響了辦理的落實(shí)和效果。

（三）提案的服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。政協(xié)提案委的服務(wù)工作僅限于對提案征集、立案、交辦、督辦等常規(guī)性工作，缺乏主動性和創(chuàng)新性；與政府部門、承辦單位和提案人缺少溝通協(xié)調(diào)，使提案在辦理和落實(shí)過程中存在問題；提案工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善，以適應(yīng)新形勢對提案工作的要求。

三、對我區(qū)提案工作的幾點(diǎn)建議

按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，結(jié)合我區(qū)提案工作的現(xiàn)狀，針對存在問題，提出以下幾點(diǎn)建議。（一）深刻認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的重要性，不斷提高做好提案工作的自覺性

政協(xié)提案作為堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度的一種重要載體，一條協(xié)助黨和政府實(shí)現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策的重要渠道，在社會主義民主政治建設(shè)中具有不可替代的重要作用。一是要通過各種方式加強(qiáng)對《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》、《全國政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的意見》和《全國政協(xié)提案工作條例》的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、政協(xié)干部對提案工作重要性的認(rèn)識。二是要通過開展理論研討和經(jīng)驗(yàn)交流活動，編發(fā)學(xué)習(xí)宣傳資料、新聞媒體辦專題欄

目、跟蹤報道等多種形式，廣泛深入地宣傳優(yōu)秀提案、承辦部門對辦理提案的重視和效果，不斷擴(kuò)大提案工作的社會影響，營造各方面關(guān)注重視支持提案工作的良好社會氛圍。(二)努力提高提案質(zhì)量，切實(shí)履行政協(xié)職能

提案要發(fā)揮作用，取得實(shí)效，關(guān)鍵在于提案本身質(zhì)量，只有高質(zhì)量的提案才能發(fā)揮提案的真正作用。提高提案質(zhì)量要著重做好以下四個方面的工作。一是加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。提案委員會要繼續(xù)加強(qiáng)對委員政治理論、提案知識的培訓(xùn)指導(dǎo)，特別是要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論，用科學(xué)發(fā)展觀武裝委員的頭腦。對委員在撰寫提案中存在的問題要幫助協(xié)調(diào)溝通，指導(dǎo)委員撰寫出高質(zhì)量提案。二是加大提案征集工作的力度。提案委員會要充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等手段，公開向社會征集提案線索，使提案涉及內(nèi)容更廣更全面。特別是按科學(xué)發(fā)展觀的要求觀察事物，分析情況，選擇提案題目。三是加強(qiáng)對委員提案的指導(dǎo)。在提案審查過程中，對那些選題有價值，但建議不具體、表達(dá)不準(zhǔn)確的提案，要主動聯(lián)系提案人，幫助進(jìn)行修改和完善；對不符合立案條件的，與提案人當(dāng)面溝通，說明不立案的原因。四是加強(qiáng)提案的宣傳力度。通過武清電視臺、政協(xié)網(wǎng)站、政協(xié)工作通訊等渠道，及時向社會宣傳全國及市、區(qū)的重要會議精神、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重要批示、提案交辦工作、重點(diǎn)提案督辦活動等；利用電視臺《提案追蹤報道》欄目，對質(zhì)量較高、社會關(guān)注、經(jīng)過辦理產(chǎn)生實(shí)效的提案進(jìn)行追蹤報道，擴(kuò)大委員參與提案的熱情。(三)加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)提高提案辦理水平

提案委員會要加強(qiáng)與承辦單位的密切聯(lián)系，及時了解提案辦理工作進(jìn)展情況，加大跟蹤辦理和督促檢查力度，做好提案者和承辦單位之間的協(xié)調(diào)溝通，積極推動提案的落實(shí)。要宣傳承辦單位認(rèn)真辦理提案的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，特別是辦理后產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的提案，提高社會各界對提案工作的認(rèn)知度。

(四)開拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)提案工作的活力

提案委員會要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極探索推進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化的新途徑和新方法。一是在工作思路上創(chuàng)新。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極探索適合當(dāng)前形勢的新思路、新方法，用創(chuàng)新的思維拓展和充實(shí)已有的形式、方法和內(nèi)容，特別是在提高提案質(zhì)量和拓展服務(wù)領(lǐng)域上創(chuàng)新。二是在辦理工作機(jī)制上創(chuàng)新。協(xié)商是人民政協(xié)基本工作方法，提案辦理工作要在協(xié)商上下功夫，創(chuàng)新辦理機(jī)制，要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立提案辦理、考核等辦法，在工作機(jī)制上不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步促進(jìn)提案辦理工作。三是在工作制度上創(chuàng)新。提案委在堅(jiān)持已有制度的基礎(chǔ)上，對以往工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，可以用制度的形式固定下來。同時，要適應(yīng)新形勢對政協(xié)工作要求，研究制定相適應(yīng)的新辦法、措施和規(guī)章制度，保證提案工作沿著科學(xué)發(fā)展觀的軌道前進(jìn)。

第四篇：深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

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深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

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深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

調(diào)研主題：如何在現(xiàn)有生源條件下,探索、提高教學(xué)質(zhì)量。

調(diào)研目的：明確科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的思想來探索、提高教學(xué)質(zhì)量。

調(diào)研過程：

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀是我黨在新時期，全面建設(shè)小康社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和理論的深化。科學(xué)發(fā)展觀是馬克1

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思主義的辯證唯物主義、歷史唯物主義的發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀既是世界觀，又是方法論，是新的領(lǐng)導(dǎo)集體對中國建設(shè)客觀規(guī)律認(rèn)識的升華。在新的歷史時期，中國的改革以何種觀念統(tǒng)領(lǐng)將關(guān)系到中國的改革、開放和穩(wěn)定，關(guān)系到中國未來發(fā)展的戰(zhàn)略決策。科學(xué)發(fā)展觀不僅是在新的歷史時期全面建設(shè)小康社會的指導(dǎo)綱領(lǐng)，也是推動科學(xué)、教育、文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)。教育科學(xué)發(fā)展觀是在教育領(lǐng)域，破除傳統(tǒng)的、被長期束縛的思想觀念，樹立起現(xiàn)代化的、科學(xué)的發(fā)展觀。教育科學(xué)的發(fā)展觀是有時代特色的、符合時代需要的發(fā)展理念。只有具有一流的發(fā)展觀，才能辦出一流的教育。這是被實(shí)踐反復(fù)證明了的真知灼見。

為了學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動學(xué)校和諧發(fā)展，我們必須從以下幾個方面努力：

第一，科學(xué)發(fā)展教育教學(xué)工作，推進(jìn)減負(fù)增效工作。

教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為了學(xué)生得以科學(xué)發(fā)展。我校教育教學(xué)中存在著學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重，部分教師工作效率有待提高、自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提升的問題。過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)阻礙了學(xué)生的科學(xué)發(fā)展，教師素質(zhì)的不足也將阻礙學(xué)生的科學(xué)發(fā)展。因此，學(xué)校迫切需要科學(xué)發(fā)展教育教學(xué)工作，科學(xué)、全面、發(fā)展地對待學(xué)生，同時科學(xué)的發(fā)展教師素質(zhì)，以推進(jìn)減負(fù)增效工作。

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“減負(fù)”減的是學(xué)生的負(fù)擔(dān)，減負(fù)的目的是為了促進(jìn)學(xué)生的全面科學(xué)發(fā)展；“減負(fù)”的真諦應(yīng)該是在有限的時間內(nèi)讓學(xué)生獲得更有價值的發(fā)展；“減負(fù)”的真功夫應(yīng)該體現(xiàn)在不加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的前提下，為學(xué)生提供更有價值的服務(wù)；“減負(fù)”的關(guān)鍵在于教師的有效教學(xué)。教師則應(yīng)“增壓”——增加信息量、增強(qiáng)素質(zhì)教育的能力、增強(qiáng)責(zé)任心和愛心。沒有教師的“增壓”，學(xué)生的“減負(fù)”就有可能付出沉重的代價。因此在減負(fù)增效過程中，作為教學(xué)主體的教師承擔(dān)了艱巨而沉重的任務(wù)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)校越加注重教師素質(zhì)的科學(xué)發(fā)展。唯有教師的素質(zhì)提高了，教師的教育教學(xué)理論與實(shí)踐跟上了時代的步伐，學(xué)生才能得以真正的科學(xué)發(fā)展，減負(fù)增效工作才能得以有效推進(jìn)。

第二，科學(xué)發(fā)展學(xué)生素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)生思想教育。

教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為了學(xué)生的科學(xué)發(fā)展，教育組織工作應(yīng)該為學(xué)生的科學(xué)發(fā)展服務(wù)，堅(jiān)持以人為本，注重學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長、個性發(fā)展。為此，學(xué)校的教育教學(xué)工作應(yīng)該從思想根源上幫助學(xué)生科學(xué)發(fā)展，通過加強(qiáng)對學(xué)生的思想教育，幫助他們形成正確的人生觀和價值觀。

目前，學(xué)校的教育教學(xué)工作將過多的精力放在了狠抓學(xué)生學(xué)習(xí)成績3

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上，忽視了對學(xué)生開展合理、有效的思想教育，這無形中引導(dǎo)了學(xué)生的思想意識、言語行動，導(dǎo)致出現(xiàn)了部分學(xué)生素質(zhì)不夠文明、思想態(tài)度不夠端正等一些問題。這對于學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展、對于社會的文明進(jìn)步來說是不利的。我們應(yīng)該及時解決這一問題，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的眼觀來教育學(xué)生，教育教學(xué)工作應(yīng)該以德育為先。因此，在今后的工作中，學(xué)校將加強(qiáng)對學(xué)生的思想教育，使學(xué)生的思想素質(zhì)與能力素質(zhì)共同得以良好發(fā)展。

第三，科學(xué)發(fā)展教師素質(zhì)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

教師的科學(xué)發(fā)展是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵，更是學(xué)校科學(xué)發(fā)展的重中之重，三者之間相互依存、相互促進(jìn)，只有教師科學(xué)發(fā)展了，學(xué)校才能科學(xué)發(fā)展，教育事業(yè)才能科學(xué)發(fā)展。

因此，學(xué)校十分重視提升教師素質(zhì)，在加強(qiáng)教師隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的同時，通過人性化的管理，為廣大教師創(chuàng)設(shè)了和諧的、具有濃濃人文關(guān)懷氣息的工作環(huán)境。

在科學(xué)提升教師素質(zhì)上，學(xué)校很重視教師的理論學(xué)習(xí)，在“高度”上著力，以提升廣大教師的理論素養(yǎng)，比如組織教師開展職業(yè)道德活動，倡導(dǎo)教師接受繼續(xù)教育，鼓勵教師積極參加進(jìn)修學(xué)習(xí)。同時學(xué)校也很重視教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力在“精度”上提高教師素質(zhì)，比如大4

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力推進(jìn)校本教研，為提高教學(xué)效率服務(wù)；每周召開教研組、備課組活動，探討教學(xué)過程中存在的問題；開展教研活動周活動等。而且學(xué)校重視廣采博收，要求教師向“寬度”上發(fā)展，倡導(dǎo)教師多讀書學(xué)習(xí)，拓寬知識面，比如學(xué)校建立了一整套的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、辦公系統(tǒng)供教師們學(xué)習(xí)、備課；學(xué)校為教師們訂制了豐富的文化營養(yǎng)，鼓勵廣大青年教師通過多讀教育理論書籍、多讀教研文摘、多讀“五谷雜糧”來提升自身素質(zhì)。

同時學(xué)校十分重視對教師的人性化管理，十分重視建設(shè)和諧的工作環(huán)境，并創(chuàng)設(shè)了具有濃重人文氛圍的校園活動環(huán)境。比如學(xué)校組織了拔河比賽、教工跳繩、乒乓球比賽等體育活動，這些活動不僅鍛煉了廣大教師的身體，而且促進(jìn)了教師間的交流與合作、增進(jìn)了校園和諧氛圍、增強(qiáng)了教師們的幸福感，使廣大教職工在和諧的工作環(huán)境中高效工作。這些無不體現(xiàn)出濃濃的人文關(guān)懷氣息。

第四，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，采取切實(shí)措施抓好人才興校強(qiáng)校戰(zhàn)略的實(shí)施。要創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)人才工作的生機(jī)與活力；要優(yōu)化人才環(huán)境，為各類人才發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)價值提供廣闊舞臺；要優(yōu)化人才資源配置，提高人力資源使用效益；要全面貫徹黨管人才原則，切實(shí)保證人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的組織實(shí)施。

調(diào)研總結(jié)：

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通過此次對科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研，使我們更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及時性與必要性，學(xué)會要有意識的用科學(xué)發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時，不斷將其與學(xué)校發(fā)展相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面分析。

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第五篇：殘聯(lián)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

殘聯(lián)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告免費(fèi)文秘

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殘疾人事業(yè)是我國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，特別是在十七大召開、科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動展開及中國殘聯(lián)第五次全國代表大會召開的新形勢下，為適應(yīng)新時期環(huán)境的變化，抓住機(jī)遇，使我縣的殘疾人事業(yè)有新的突破，尋找與發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人發(fā)展機(jī)制。近期我縣組織人員進(jìn)行了殘疾人生活就業(yè)情況調(diào)查摸底，以新形勢下**縣殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯(lián)救助工程為實(shí)踐載體，梳理出了“六個仍然”和“六個需要”，并根據(jù)”六個仍然”和“六個需要”及殘疾人事業(yè)

主體活動的邏輯總結(jié)出“三個抓好”、“兩個加大力度”和“一個結(jié)合”。為今后我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。現(xiàn)報告如下：

一、殘疾人事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）**縣殘疾人基本情況。我縣各類殘疾人47923人，涉及13萬家庭人口，給家庭和社會帶來一定的負(fù)擔(dān)。其中視力殘疾4560人，占我縣殘疾人總數(shù)%；聽力殘疾5040人，占%；言語殘疾3504人，占%；智力殘疾5731人，占%；肢體殘疾25776人，占%；精神殘疾3312人，占%。完全喪失勞動能力，無生活能力，屬一級重度殘疾人占全部殘疾人的16%；喪失大部分勞動能力，生活自理能力很差，屬二級殘疾的占33%；有一定勞動能力，可以就業(yè)的，屬三、四級或聾啞殘疾的占51%。

（二）**縣殘疾人事業(yè)發(fā)展情況。目前，全縣殘聯(lián)擁有十余名專職工作人員，分管組聯(lián)部、康復(fù)部、就業(yè)部、教育部及辦公室事務(wù)，各盡其職。為推進(jìn)

康復(fù)工作，去年建成康復(fù)中心，進(jìn)行專業(yè)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練，開辦了聾兒語訓(xùn)班，聘任兩名專業(yè)語訓(xùn)教師，很好地訓(xùn)練了聾兒的語言能力，對我縣殘疾人職業(yè)專業(yè)化、康復(fù)培訓(xùn)工作起到一定的促進(jìn)作用。縣殘聯(lián)下分設(shè)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)，全部配備專職工作人員及辦公設(shè)施、通訊設(shè)備，配有專職干事、康復(fù)員，共同協(xié)調(diào)工作。縣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全。

今年來我縣加大了殘疾人事業(yè)的支持力度，開展了一系列的殘疾人救助工程，“白內(nèi)障無障礙縣”工程讓白內(nèi)障患者重見光明，我縣完成手術(shù)426余例，手術(shù)脫盲率100%，脫殘率98%，基本實(shí)現(xiàn)無障礙縣的目標(biāo)要求；實(shí)施“助聽工程”免費(fèi)為74名聾兒進(jìn)行聽力檢測、耳膜制作、配發(fā)數(shù)字式助聽器；實(shí)施“助行工程”，助殘日期間，縣殘聯(lián)組織5個小組將100輛輪椅、手搖三輪車分別赴十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接送到貧困殘疾人手中；實(shí)施“安居工程”，縣殘聯(lián)本著“窮中選窮”的原則，確定

對馬集、仲山、孟姑集、黃垓、梁寶寺5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20戶貧困殘疾人危房實(shí)施改造；開展“短信助殘，支持殘奧”活動。完成捐款11萬多元，對于踴躍捐款的個人和單位給予了通報表彰；實(shí)施“醫(yī)保工程”，幫助農(nóng)村貧困殘疾人加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，解決農(nóng)村殘疾人就醫(yī)難的困境。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，殘疾人就業(yè)渠道不斷拓寬，通過福利企業(yè)（我縣有2處，規(guī)模較小）集中安置殘疾人就業(yè)、各單位分散按比例安置就業(yè)、鼓勵殘疾人自謀創(chuàng)業(yè)以及殘疾人勞務(wù)輸出等就業(yè)渠道，使有勞動能力的殘疾人就業(yè)率達(dá)到80%以上。

按照市殘聯(lián)的工作安排，開展了殘疾人就業(yè)生活狀況和0—6歲各類殘疾兒童的調(diào)查摸底工作。為全面掌握我縣殘疾人的生活、就業(yè)、社會保障情況，扎扎實(shí)實(shí)的開展了摸底調(diào)查工作，經(jīng)過3個月認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查，掌握了第一手資料，并進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)匯總、分類、存檔、分析，為今后開展殘疾人教育、就業(yè)、社會保障等工作提供了決策依據(jù)。

二、殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的困境

近年來，我國經(jīng)濟(jì)和人民奔小康的步伐不斷加快。由于殘疾人自身的原因，在市場經(jīng)濟(jì)大潮中處于劣勢，殘疾人與正常人的生活水平的差距越來越大，殘疾人在康復(fù)、就醫(yī)、生活等方面需要救助人越來越多，標(biāo)準(zhǔn)也越來越高，這與扶殘助殘的形式單

一、救助資金不足之間形成很大矛盾，造成殘疾人奔康步伐較慢。2008年3月，黨中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，對殘疾人工作提出了明確的任務(wù)目標(biāo)。中央開展認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，其中“以人為本”是核心，強(qiáng)調(diào)人權(quán)、人民的利益，殘聯(lián)的工作始終本著以人為本的宗旨，努力為社會中的弱勢群體服務(wù)，同時在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動中，殘聯(lián)工作應(yīng)該注重實(shí)踐調(diào)研，了解基層殘疾人的生活就業(yè)情況，分析殘疾人需求，發(fā)現(xiàn)迫切需要我們解決的實(shí)際問題，尋找新環(huán)境、新形勢下殘疾人事業(yè)的新情況、新問題。結(jié)合十七大精神，努力做好農(nóng)村殘疾人工作，十七大的三民政策應(yīng)輻射到農(nóng)村的殘疾人群體，并且這個群體應(yīng)該得到特殊照顧和重視。可以說，新形勢下的殘疾人工作任重道遠(yuǎn)。經(jīng)過調(diào)研分析，殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題與不足可以概括為“六個仍然”和“六個需要”。

（一）殘疾人工作人員扶助意識、理論水平仍然薄弱，