第一篇：創建創新型機關實施方案

鶴崗市人力資源和社會保障局 創建“創新型”機關實施方案

局機關各科室、各直屬單位：

經局辦會研究決定在單位全面開展創建“創新型”機關活動，結合我局實際，建設創新型機關，必須轉變思想觀念，將觀念轉變落實到行動中去，突出創新觀念、創新內容、創新方法。強化“人人都是創新主體”的觀念，對每一項工作都以創新的意識、創新的精神、創新的思路去思考、研究和落實。特制定本實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞我市大力弘揚的“堅守、融合、創新、跨躍”鶴崗城市精神，不斷增強機關干部創新意識，全面加強機關建設，努力造就一支政治強、業務精、作風正、服務優、紀律嚴的機關黨員干部隊伍，把機關建設成為民、務實、創新的機關。為優化經濟發展環境，促進人力資源和社會保障局科學發展提供堅強保障。

二、主要目標

通過開展創建創新型機關活動，使局機關各科室、各直屬單位干部職工思想解放，保持蓬勃朝氣和奮發有為的精神狀態。創新氛圍濃厚，人人都是創新主體，人人都有創新目標，人人都把創新作為工作、學習的動力，圍繞本單位實際情況和工作中的重要問題，創造性地開展工作；并注重邊實踐、邊探索、邊總結，不斷豐富創新內容，完善創新措施。

三、主要內容

1、激發創新意識。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，引導干部摒棄與全方位開放、全方位創新不相適應的思想觀念。自覺使思想觀念更加貼近走開放型經濟發展道路的客觀實際，更加貼近時代要求。破除安于現狀的思想，樹立奮勇當先、爭創一流的意識；破除被動應付的思想，樹立主動服務、超前服務的意識；破除墨守成規的思想，樹立時效優先、優質服務的意識。在創新思想觀念的同時，要努力創新思維方式。沖破舊的思維方式，變經驗性思維、習慣性思維為超前性思維、立體性思維，想問題、出主意力求超前一點、前瞻一點，逐步把創新意識轉化為創新行動的習慣，使每位機關干部都成為創新的主體。

2、提升創新能力。大力弘揚科學嚴謹、持之以恒的學風，不斷拓展知識領域，提高自身的知識修養，為創新提供充足的知識儲備。圍繞2012年工作安排，引導干部積極投身實踐，在實踐中掌握知識、積累經驗、增長本領，提高創新的能力。堅持求真務實的作風，把創新同本部門、本崗位的實際結合起來，在繼承的基礎上，因地制宜，創造性地開展工作。

3、注重創新工作。解放思想、增強創新意識、落實創新舉措。一是解放思想，把握工作重點，圍繞破解難題，研究吃透、用足用活政策，學習借鑒先進地區的成功做法，創新工作思路，推動人力資源和社會保障事業實現新突破和快發展。二是加強調研，動態掌握全市就業失業狀況，企業參保、企業裁員欠薪、停產倒閉等情況，為準確評估走勢提供依據，增強工作預見性，增強應對措施的針對性和靈活性，牢牢把握工作主動權。努力規范和統一基層公共服務的業務流程、信息系統和服務質量，實現工作“重心下移、服務前移”，逐步實現基層公共服務規范化、專業化。

4、營造創新氛圍。把弘揚創新精神作為機關文化建設的核心，在機關內部積極倡導“崇尚學習、鼓勵創新、勇于突破、寬容失敗”的創新文化，通過有效的形式，集中展示創新型機關的建設成果和機關干部的創新風貌，營造“人人都是創新主體，人人共享創新成果”的濃厚氛圍。

5、強化創新機制。根據創建“創新型”機關的要求，健全完善學習、調研、激勵、考評、監督等制度，把創新情況作為評選先進、評價干部實績和年終考核的重要內容，同時加強制度的執行力度，真正從制度上為提升機關整體創新能力提供保障。

四、創新載體

一是廣泛開展承諾踐諾大行動。以“喜迎黨代會、爭創新業績”為主題，組織引導全局干部圍繞人力資源、社會保障工作大局和中心任務，立足本職崗位公開承諾、務實踐諾，以實際行動創先進、爭優秀。在綜合服務大廳深入開展“亮流程、亮身份、亮職責、亮承諾和自己評、群眾評、領導評、組織評”為內容的“四亮四評”主題實踐活動，提升窗口服務質量和水平。在機關黨組開展共產黨員“公開承諾”、“我是黨員我先行”活動，創建“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”，提高機關行政效能和服務水平。

二是開展“建言獻策”活動，發揮黨組織的決策參與作用。通過會議座談、民主懇談等形式，在局機關各科室、各直屬單位干部中積極開展“我為發展獻計策”活動，組織和引導全局干部提出合理建議，來創新干部的工作熱情和工作效率，促進人力資源和社會保障局健康持續發展。

三是拓展學習空間，開辦“實踐課堂”。樹立“走下去”、“走出去”的開放式學習理念，搭建社會性、體驗式學習的平臺，采取異地培訓、現場觀摩、外出參觀等形式，積極拓展學習空間。通過學習兄弟單位的先進經驗做法，增長見識、開闊思路，推動鶴崗市人力資源和社會保障局工作的創新發展。

三是建言獻策及創新工作總結表彰。通過創新實現政策效益的最大化，設立創新成果獎，對在全局工作中創新成果突出的予以表揚。

五、保障措施

1、建立責任機制，確保責任主體到位。為加強對“創新型”機關創建工作的領導，局黨委書記、局長xxx同志任組長，局紀委書記xxx同志任副組長，其他領導班子成員和局機關各科室、直屬單位負責人為成員。明確目標，落實責任，密切配合，形成合力，確保創建工作的責任主體到位。

2、建立考核機制，確保創建剛性要求。制定“創新型”機關創建具體考核辦法，把創建工作與機關科室目標管理考核、機關同志個人年底考核、黨員的創先爭優活動等有機結合起來，評選年度創建工作先進科室、先進直屬單位和先進個人，先進科室、先進直屬單位和先進個人的評選結果將分別折合成分值，在機關同志個人年度考核中予以加分。同時，不定期對創建工作進行抽查，每季度對各科室開展創建工作進行通報。

第二篇：創新型機關創建經驗[推薦]

創新型機關創建經驗

李曉光

今年以來，為規范干部職工行為，切實提高機關的良好形象，優化發展環境，城陽區城建規劃局貫徹落實區委、區政府關于創建“四型”機關的指示精神，集中開展創建活動，通過抓學習教育、抓思想解放、抓機制建設、抓目標落實，努力建設“高效、廉潔、公正”的政府機關。堅持以人民群眾滿意為出發點，以“高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高質量服務”為目標，以改革的姿態和創新的精神加強機關建設，有力地促進了全局思想、作風建設，提高了工作效率和服務質量。

一、解放思想，更新觀念，實現進取意識再升華。要創新，必須首先樹立創新意識和創新理念，不斷在自我否定中提高、在自我超越中創新。糧食局廣泛開展了樹立創新理念大討論，進行新的思想大解放，積極營造創新的良好氛圍。一是認真制定創新型機關的標準，規范建設創新型機關的工作制度、工作進程、工作質量和工作目標。二是不斷總結局黨委中心組的學習經驗，促進中心組學習不斷走上制度化、規范化的軌道，發揮中心組在建設創新型機關中的帶動作用。三是定期組織考試，積極營造濃厚的創新氛圍，提高機關干部創新學習和工作的積極性。四是對機關干部的自學情況進行測試檢查，促進機關干部自我教育、自我學習、自我創新的自覺性。五是積極開展各種形式的理論學習征文活動，促進領導干部認真開展創新理論大討論活動，及時把創新理論大討論的成果轉化為指導工作的思路。引導干部職工進一步解放思想，拓寬視野，積極探索解決問題、推進工作的新思路、新辦法、新措施。

二、立足長效，創新機制，實現工作效能再提速。為了深入開展創建創新型機關活動，逐步形成崇尚創新、尊重創新、鼓勵創新的良好風尚，我局高度重視創新工作，加強領導，狠抓落實，逐步建立起與時俱進的創新工作長效機制。一是建立領導機構，加強組織指導。糧食局局把創建創新型機關列入黨委的議事日程，擺上重要位置，作出部署，提出要求，建立起主要領導負總責，分管領導親自抓落實的領導機制和工作機制。按照創建創新型機關的基本要求，研究方案，制定計劃，采取措施，精心組織，分步實施，確保創建創新型機關落到實處。二是建立健全督查考核機制。把創新型機關創建工作納入目標責任制管理，與年終考核掛鉤，加強監督檢查，堅持定期督查與不定期督查相結合，集中督查與抽查相結合，及時將各方面對創建創新型機關的意見反饋給有關部門并督促整改，推動機關作風建設不斷深化。三是突出重點，狠抓落實。認真查擺自身存在的各種問題，重點剖析、重點查擺、重點解決。從創新工作出發，有針對性地深入基層、深入實際，搞好調查研究，不斷研究新情況，解決新問題，全面推動各項工作上新水平。四是強化典型意識，靠典型推動活動深入開展。在創建創新型機關活動中注意發現典型，總結推廣先進經驗，開展爭創創新型領導班子、創新型處室、創新型個人活動，大張旗鼓地宣傳先進典型，使全局學有榜樣、趕有目標，發揮其影響和帶動作用，努力打造創新型機關服務品牌，形成學先進、趕先進的良好氛圍。通過爭創創新型機關活動的開展，有力地促進了糧食局機關干部的思想、作風建設，提高了工作效率和服務質量，贏得了上級和社會的廣泛贊譽。

第三篇：創建學習型、、服務型、創新型機關機關的實施方案

為深入學習貫徹十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想，根據市委《關于加強和改進基層黨組織建設的意見》（烏黨發〔2006〕1號）和市直機關《創建學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型機關的實施意見》（烏直黨工發〔2006〕09號）文件精神，結合水務局實際，局黨組制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞我市政策發展穩定大局，從提高黨員、干部素質入手，努力創建“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效、服務優良”的文明機關，全面加強全局黨的思想、組織、作風和制度建設，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為加快我市全面建設小康社會步伐提供有力的思想和組織保證。

二、總體目標

（一）加強組織領導。領導小組及其辦公室要切實擔負起組織、指導、管理監督和責任，積極做好組織協調、反映情況，交流經驗，推廣典型、總結評比、督查考核等工作。

（二）責任明確，認真落實。各基層黨支部具體負責本單位、本部門“學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型機關機關”創建活動的組織實施，要作為黨建工作的重要內容來抓。各級黨員領導干部要率先垂范，盡職盡責，做到以領導班子帶動機關隊伍，以黨員干部帶動職工群眾，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，切實抓出成效。

（三）端正作風，加強理論調研，創建學習型機關。一是要樹立“終身學習”、“全員學習”和理念，在學習的系統過程和濃度上下功夫，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上出成果，解決好學用脫節的問題。要認真研究解決發展中存在的突出矛盾問題、群眾普遍關注的生產生活問題和服務對象反映強烈的實際問題，把理論素養和知識水平轉化為執政為民的能力，體現在促進工作的各個方面。

二是要創新學習形式，完善學習制度。結合實際研究制定本單位的黨員教育計劃和干部培訓規劃，通過主題教育、外出研修、學歷提升、黨校培訓、電化教育、網絡學習、專家講座、論文研討、知識競賽、演講比賽、有獎征文、學習競賽等有效形式，培養黨員和干部爭做勤奮學習、善于思考、創新思維的表率；健全和完善干部述學、考學、督學、學習筆記、學習檔案制度，建立單位學習考評和激勵約束機制，把學習考評情況列入黨目標管理考核的重要內容。

（四）強化服務意識，創建、服務型、創新型機關機關

牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，牢固樹立“群眾第一、基層第一”的服務理念，一切工作以人民滿意為標準，站在促進我市改革發展穩定大局的高度，把服務意識貫穿各項工作始終，不斷加強思想作風建設、黨風廉政建設、政務公開建設、堅決防止和克服部門利益至上、高高在上、不關心群眾等不良作風，杜絕“吃拿卡要”、“門難進、臉難看、事難辦”、紀律松馳、作風飄浮、文山會海等不良現象。促進各項工作圓滿完成。

三、主要任務

從實際出發，組織黨員和干部職工深入學習“三個代表”重要思想、十六屆五中全會精神，深入鉆研本職工作要求的政策理論、科學文化和專業知識；學習現代經濟科技管理，法律法規和政務禮儀知識；學習經濟建設和社會發展實踐中涌現出的先進典型，能夠在工作實踐中不斷總結和更新知識結構。

四、組織保證

一是要正確行使部門權力，緊密結合業務工作的特點，公開服務內容和辦事程序，實行社會服務承諾制、首問負責制、共產黨員掛牌“亮牌”服務制，真正做到接受群眾監督，方便群眾辦事，達到群眾滿意。在系統中形成爭優創先、比學趕幫的良好氛圍，通過以老帶新，以強帶弱等有效形式，努力培養一支思想作風好、理論素養高、業務能力強、服務群眾好的黨員和干部隊伍。

二是開展各種主題教育，“訪民情、解民難”主題實踐活動，深入群眾，聽取群眾意見，從而凝聚組織的核心力量，更好地帶動全局工作。

三是將創建活動與基層黨支部建設和黨員目標管理緊密結合起來，與公務員考核和干部職工綜合素質考評緊密結合起來，充分發揮支部和黨員在創建活動中的組織保證和模范帶頭作用。局機關具體負責對創建活動的監督檢查和指

第四篇：創建學習型、服務型、創新型機關活動實施方案

為貫徹落實市委一屆六次全會精神，推進我市文化事業發展，鼓勵和引導機關干部職工解放思想、端正學風、服務基層、求真務實，努力建設“學習型、服務型、創新型”機關（以下簡稱“三型機關”），實現機關人員素質和服務水平全面提高，進一步樹立文化隊伍勤政、廉潔、務實、高效的良好形象，根據市委、市政府統一部署，特制訂本方案。

一、創建“三型機關”的指導思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，以深入領會、認真貫徹十六大、十六屆五中全會精神為主線，以建設學習型機關為基礎，加強學習教育，提高文化干部職工的政治素質、理論素養、知識水平和業務能力；以建設“三型機關”為動力，增強工作活力，形成干事創業、爭創一流的機關工作氛圍；以大力發展特色文化為目的，努力提升我市文化品位，提高市民素質，培育六安精神，把我市建設成為文化底蘊深厚、文化風尚優良、文化生活豐富、文化事業繁榮、文化產業發達，并具有一定影響力的文化名城和特色文化大市。

二、主要內容及措施

（一）確立終生學習理念，建設“學習型”機關學習是提高干部素質的重要途徑，是創建“三型機

關”的基礎，要從盡快適應新形勢、新任務的需要出發，以政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高效率為目標，積極開展創建學習型機關的活動。推進工作學習化和學習工作化，形成不斷學習、不斷創新、不斷提高的良性循環。具體工作中，一是要堅決貫徹落實局機關既定的各種學習計劃，嚴格學習制度，加強對文化系統理論學習中心組成員和機關干部職工的政治理論和業務知識的灌輸，提高文化干部的綜合素質；二是要強化培訓工作，根據市直有關單位的培訓要求，有計劃的對文化干部進行行政執法、計算機等培訓；三是要加強引導教育，營造“人人是學習之人，處處是學習之所”的良好氛圍，制定有關鼓勵學習的優惠政策和實施細則，提高機關干部職工學習的積極性和自覺性。

（二）轉變工作作風，建設“服務型”機關提高服務質量是文化局機關職能轉變的本質要求，也是創建“三型機關”的著力點，文化工作要進一步樹立為群眾服務的工作理念，深入貫徹“三個代表”重要思想，堅持“二為”方向和“雙百”方針，不斷完善服務機制，改進服務方式，規范服務行為，拓寬服務渠道，切實推進服務型文化局機關的建設。一是以群眾滿意不滿意為標準，大力推進文化政務公開，切實規范執法行為，不斷強化服務措施，活躍群眾文化生活，積極開展《娛樂場所管理條例》、《著作權法》、新《文物保護法》等有關法律法規的宣傳，提高全社會的法律法規意識，使之深入人心，為文化行政執法提供良好的社會基礎。堅持“一手抓管理，一手抓繁榮”的方針，大力整頓和規范市場秩序，進一步加強對演出、音像、娛樂、網吧、文物等市場管理，抓好“掃黃打非”斗爭，凈化社會文化環境，全力促使文化和新聞出版市場健康規范。舉辦以戲曲、少兒文藝和聲樂、器樂為主要內容的節慶文化活動，大力推進城鎮“先進文化進社區”活動，加強社區文化建設，提高居民文化生活質量。適時組織“六安市第二屆小戲小品相聲大賽”等文化活動。二是拓寬聯系群眾的載體和渠道，主動接受人大、政協、紀檢、監察以及社會各界的監督，不斷強化服務職能。三是進一步改進服務手段，提高服務質量，通過深入基層、調查研究等方式，認真聽取群眾的意見和建議，及時改進工作，著力簡化辦事程序，提高辦事效率。

（三）增強創新意識，建設“創新型”機關

創新是推動文化事業繁榮發展的重要措施，是創建“三型機關”的靈魂。要按照十六大提出的“發展要有心思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，不斷解放思想，開拓創新，努力使機關始終保持與時俱進，奮發有為的精神狀態。一是通過“引進來、走出去”等辦法，開展“解放思想、轉變觀念、大膽創新”的大討論活動，積極推進文化發展的思路創新；二是創新管理制度，用新的理念、新的途徑、新的方法去管理機關，通過制度改革，實現民主管理、決策科學；三是鞏固創新成果，在不斷鞏固成績的基礎上，進一步創新思維，開拓進取，實現新的突破。

三、主要步驟和方法

為有條不紊地落實創建“三型機關”活動，根據市委、市政府統一部署，將創建活動分四個階段：

（一）宣傳發動，制定方案

組織全局職工認真學習《六安市直屬機關創建學習型、服務型、創新型機關活動方案》和《市辦通報》

第五篇：創建創新型企業通知及實施方案

關于開展創新型企業建設培育工作的通知

公司各部門：

為逐步提高企業運營質量，促進企業創新轉型、機制轉型、結構轉型、戰略轉型，增強核心競爭能力，走可持續發展的道路，公司決定開展創新型企業建設培育工作，具體方案附后。希望公司各部門對照方案細化工作目標計劃，明確時間節點任務，認真貫徹實施。

特此通知。

附件：********有限公司創新型企業建設培育工作實施方案

***************有限公司

2016年1月25日

附件

**********有限公司

創新型企業建設培育工作實施方案

為認真貫徹黨的十八大精神，提升企業自主創新能力，培育自主知識產權和品牌，逐步形成和完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的創新體系，集成科技政策、平臺、人才、項目等資源，積極開展創新型企業創建工作，為企業可持續發展提供有力支撐。特制訂實施方案如下：

一、總體目標（2016年—2020年）

1、增強企業研發能力。構建企業創新發展的系統工程，積極創造條件，建設企業研究開發機構和創新平臺，力爭在5年內，設立省級以上博士后科研工作站、院士工作站、研究生工作站、工程技術研究中心、企業技術中心、工程中心、重點實驗室等，建設與企業加快發展相適應的研發隊伍，開發擁有自主知識產權和市場競爭力的新產品、新技術和新工藝。

2、加快知識產權創造、管理與保護。把自主知識產權和自有品牌作為企業技術創新的核心，大力推進知識產權創造，提高專利申請量及授權量；建立健全企業的技術標準體系、質量保證體系、品牌建設體系和財務核算體系；拓展企業創新信息渠道，促進產學研交流與合作。建立企業專利信息數據庫，申報省市知識產權戰略推進計劃。

3、引進高層次人才，申請***市“****人才集聚計劃”、**市“***計劃”、**省博士計劃、科技副總計劃、雙創計劃、雙創團隊計劃等人才項目。

4、加大企業創新投入。研發投入占比達到年銷售收入的4%以上。申報技改、轉型升級、循環經濟、兩化融合、數字企業等項目。

5、優化創新管理體系。建立創新激勵機制，以深化技術要素參與收益分配為核心，對創建工作成績突出的技術骨干和管理骨干實施獎勵、晉升、期權等激勵政策，將創新投入和創新能力建設作為部門負責人業績考核的重要內容。強化企業創新群眾性特征，組織職工開展合理化建議、技術革新、技術攻關、發明創造等創新活動，加強職工技術交流與協作，促進職工技術成果轉化，營造創新氛圍，建設創新文化，用企業精神、企業形象、企業民主，進一步激發員工的創造性、主動性、積極性。

6、創建省級以上創新型企業，通過高新技術企業認定。

二、目標

（一）短期目標 1、2016年。

（1）全員動員，開展創新型企業創建活動。

（2）年內申報實用新型專利5件以上，發明專利1件。（3）申報市級技術中心、工程技術研究中心（4）申報**市知名商標。（5）購置必要的檢測儀器和實驗設備。

（6）引進博士1人。

（7）開展對外交流與合作，簽訂產學研合作項目1項，開展新藥開發。

（8）建立創新機制、考核管理機制。2、2017年。

（1）申報省高新技術產品1項，****市科技計劃1項。

（2）年內申報實用新型專利5件以上，發明專利2件。專利授權2件。（3）申報市級重點實驗室。

（4）購置必要的檢測儀器和實驗設備。（5）申報省級企業博士后實踐基地。

（6）開展對外交流與合作，簽訂產學研合作項目1項。（7）開展上科技創新考核，兌現獎懲。

（二）中長期目標（2018年—2020年）

（1）通過高新技術企業認定。省級創新型企業獲批，創建國家級創新型企業。（2）促進科技成果轉化，2個以上新產品投放市場。（3）開發4類以上新藥品種2個，備案新藥品種3個以上。

（4）申報市級以上科技計劃、人才項目、技改項目10項以上，獲批5項以上，爭取各類扶持資金500萬元以上。獲批高新技術產品、專精特新產品3個以上。（5）設立省級以上企業研發機構（三站三中心）3個以上。

（6）企業專利擁有量20件以上，其中發明專利3件以上。建立企業個性化專利信息數據庫,獲批省、市知識產權戰略推進計劃。

（7）引進高層次人才，市級以上雙創計劃獲批2人以上，****計劃1人。（8）加大品牌培育，省著名商標獲批。

（9）獲批***市級科技進步獎2項,***市科技進步獎1項。

（10）召開創建工作表彰會議，形成積極向上的企業創新氛圍和文化，加大對創新人員的表彰和獎勵。

三、具體措施

1、成立公司創建工作領導小組 組 長：*** 副組長：*** 成 員：*** 領導小組下設創建工作辦公室，負責創建活動方案的制定、實施、考核管理工作，由***擔任辦公室主任。

2、強化對創建工作的業績考核，將創建工作作為部門負責人業績考核的重要內容。各部門應及早根據本方案，制定具體措施、工作進度以及目標和總體目標。

3、獎勵專利創造人，申請并受理的發明專利、實用新型專利，獎勵每件1000元、500元，授權的發明專利每件獎勵5000元，授權的實用新型專利每件獎勵2000元。經公司申報，獲國家、省、市優秀專利獎的項目，每項獎勵發明人3萬元、2萬元、1萬元。

4、獲***市科學技術獎一等獎、二等獎、三等獎項目，分別獎勵項目參加人員10000元、6000元、3000元。獲得國家、省、***市科學技術獎的項目，按照***市科技進步獎獎金的5倍、3倍、2倍獎勵。

2016年1月25日