第一篇：社會(huì)保障概論---本章小結(jié)

《社會(huì)保障概論》本章小結(jié)

第1章 社會(huì)保障的定義、體系結(jié)構(gòu)及其功能

（1）社會(huì)保障是以政府為責(zé)任主體，依據(jù)法律規(guī)定，通過國民收入再分配，對(duì)暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難的國民給予物質(zhì)幫助，保障其基本生活的制度。

（2）社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助是社會(huì)保障體系的三個(gè)基本組成部分。社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的核心部分。社會(huì)福利是社會(huì)保障的最高層次。社會(huì)救助是社會(huì)保障的最后一道防線。

（3）社會(huì)保障的基本功能是：人民生活的“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“推動(dòng)器”、社會(huì)矛盾的“調(diào)節(jié)器”、社會(huì)政治的“穩(wěn)定劑”。

社會(huì)保障對(duì)社會(huì)的文化發(fā)展、精神文明的建設(shè)具有重要的推動(dòng)作用。

第2章 社會(huì)保障制度的產(chǎn)生和發(fā)展

（1）社會(huì)保障制度是社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是社會(huì)化生產(chǎn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的客觀需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，存在著多種風(fēng)險(xiǎn)，如人的生、老、病、死、失業(yè)、傷殘等，這些風(fēng)險(xiǎn)集中到社會(huì)上會(huì)成為社會(huì)問題，整個(gè)社會(huì)因此可能發(fā)生沖突和動(dòng)蕩。建立社會(huì)保障制度，對(duì)人們遇到的風(fēng)險(xiǎn)、遭受的困難以及由此引起的社會(huì)矛盾可以起到某種化解作用。社會(huì)保障制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“減震器”和“安全網(wǎng)”。

（2）社會(huì)保障制度萌芽于社會(huì)救濟(jì)、互助組織、商業(yè)保險(xiǎn)之中，真正現(xiàn)代意義上的社會(huì)保障制度是從社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立開始的。第二次世界大戰(zhàn)后，社會(huì)保障制度進(jìn)入了以高福利為特征的全面發(fā)展階段，但也由于“成熟過度”而弊端叢生，從而進(jìn)入改革和發(fā)展的新階段。（3）當(dāng)前世界存在多種不同的社會(huì)保障模式。按資金籌集和費(fèi)用分擔(dān)方式可劃分為四種類型：“投保資助”型、“福利國家”型、“國家保險(xiǎn)”型、“強(qiáng)制儲(chǔ)蓄”型。它們的主要區(qū)別在于國家、單位（企業(yè)、事業(yè)等）和個(gè)人三者的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系不同，即三者在資金供給和費(fèi)用分擔(dān)方面的責(zé)任不同。

（4）中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨和人民政府就著手建立社會(huì)保障制度。1951年2月正式頒布了《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，據(jù)此建立的企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)制度和后來建立的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)制度，以及社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫制度和互助組織等，構(gòu)成了新中國的社會(huì)保障制度。

第3章 席卷全球的社會(huì)保障制度改革

（1）發(fā)達(dá)國家在社會(huì)保障方面的主要變革有：改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)，將養(yǎng)老金基金投入金融市場(chǎng)，并加強(qiáng)對(duì)其運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管。同時(shí)，在醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)方面也進(jìn)行了改革。

（2）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家的社會(huì)保障制度進(jìn)行了根本性的變革，建立了多層次的社會(huì)保障制度，建立了失業(yè)保險(xiǎn)制度等，加大了個(gè)人在社會(huì)保障中的責(zé)任。

（3）發(fā)展中國家社會(huì)保障制度改革呈多樣化趨勢(shì)。有些國家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)波動(dòng)，影響了社會(huì)保障制度的運(yùn)行；有些國家根據(jù)自己的國情，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了大膽的改革。（4）我國經(jīng)濟(jì)體制改革以來深刻反省了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)保障制度的弊端，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸建立，我國在社會(huì)保障領(lǐng)域進(jìn)行了深入的改革：在社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行了重大改革，多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的社會(huì)保險(xiǎn)已經(jīng)初見雛形；在社會(huì)救助方面，城鄉(xiāng)最低生活保障、住房保障等項(xiàng)目也已設(shè)立或正在完善，社會(huì)救助的公平性日益顯現(xiàn)，新的社會(huì)保障體系正在完善。

第4章 社會(huì)保障基金

（1）社會(huì)保障基金性質(zhì)屬于從國民收入的初次分配和再分配過程中形成的一種消費(fèi)性社會(huì)后備基金，是社會(huì)公共基金。社會(huì)保障基金的意義不僅在于支撐著整個(gè)社會(huì)保障制度，而且在于對(duì)收入分配進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，進(jìn)而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起協(xié)調(diào)作用。

（2）社會(huì)保障基金籌集是指由專職的社會(huì)保障機(jī)構(gòu)按照法律規(guī)定的比例和計(jì)征對(duì)象征收社會(huì)保障費(fèi)（稅）的一種行為，它關(guān)系到能否建立充足和穩(wěn)定的社會(huì)保障基金的重大問題，是社會(huì)保障制度的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。世界各國的社會(huì)保障基金的來源并不完全相同。多數(shù)國家的社會(huì)保障基金由政府、雇主和雇員三方分擔(dān)。除此之外，社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人贊助，社會(huì)福利和募捐，互助儲(chǔ)金會(huì)等也是社會(huì)保障基金的重要來源。從社會(huì)保障資金的籌措方式來看，世界各國的社會(huì)保障基金籌資方式主要有三種，即征稅方式、收費(fèi)方式和強(qiáng)制儲(chǔ)蓄方式。

（3）社會(huì)保障基金給付是指按法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，由社會(huì)保障機(jī)構(gòu)按一定的標(biāo)準(zhǔn)和方式將資金支付給符合條件的社會(huì)成員，以保障其基本生活需要。社會(huì)保障基金的給付方式有很多，最基本的有三種，即貨幣支付、實(shí)物支付和服務(wù)支付。

（4）世界各國都重視社會(huì)保障基金的有償運(yùn)營(yíng)，社會(huì)保障基金與資本市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合已經(jīng)成為社會(huì)保障制度發(fā)展的重要趨勢(shì)。社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)的意義是多方面的，一方面，它有利于社會(huì)保障基金的保值增值；另一方面，它有利于減輕政府、企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)。社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)往往把安全性原則放在首位，同時(shí)遵循收益性原則、分散投資原則，并兼顧流動(dòng)性原則，力求在保證基金投資安全的前提下，達(dá)到收益最大化。從各國社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況來看，可供選擇的投資工具包括金融投資和實(shí)業(yè)投資兩大類。

（5）從縱向看，社會(huì)保障基金的管理機(jī)構(gòu)可以按權(quán)限分為三個(gè)層次，即高層管理機(jī)構(gòu)、中層管理機(jī)構(gòu)和基層管理機(jī)構(gòu)。從橫向看，社會(huì)保障基金的管理可分為社會(huì)保障主管機(jī)構(gòu)、社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保障基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及社會(huì)保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)。從管理的形式來看，社會(huì)保障基金的管理機(jī)構(gòu)主要有兩種形式，即政府部門直接管理的獨(dú)立機(jī)構(gòu)以及在政府監(jiān)督之下的自治性的各種協(xié)會(huì)（理事會(huì)或基金會(huì)）和由受政府委托管理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的工會(huì)組織。社會(huì)保障基金的管理模式可以分為政府集中型和私營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)型兩種。在社會(huì)保障基金監(jiān)管的發(fā)展過程中，形成了一系列的基本原則。這些原則包括：安全性原則、法制化原則、公正性原則、獨(dú)立性原則、審慎性原則、科學(xué)性原則。

第5章 社會(huì)保障管理

（1）社會(huì)保障管理的內(nèi)容包括：制定社會(huì)保障法律、法規(guī)，具體表現(xiàn)為社會(huì)保障的行政管理過程；收取社會(huì)保障基金、支付社會(huì)保障待遇，對(duì)社會(huì)保障資金實(shí)行事業(yè)化管理的過程；管理社會(huì)保障對(duì)象，它是對(duì)社會(huì)保障對(duì)象實(shí)施一系列具體服務(wù)的過程；社會(huì)保障的機(jī)構(gòu)管理包括建立、完善和改進(jìn)社會(huì)保障的工作機(jī)構(gòu)，確定工作機(jī)構(gòu)的體制、職責(zé)、權(quán)限、分工，實(shí)行對(duì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)等。

（2）目前世界各國的社會(huì)保障管理體制分為政府直接管理的社會(huì)保障體制、政府和社會(huì)公共組織共同管理的體制及以私營(yíng)公司為主的管理體制。

（3）發(fā)達(dá)國家政府間社會(huì)保障管理責(zé)權(quán)劃分實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，處理好集中與分散這個(gè)問題是事權(quán)財(cái)權(quán)劃分的關(guān)鍵。

（4）完善我國社會(huì)保障管理體制的基本思路是：政策管理與法制管理相結(jié)合，以法制管理為主；集中管理與分散管理相結(jié)合，確保國民的基本社會(huì)保障權(quán)利；建立健全社會(huì)保障預(yù)算，加強(qiáng)社會(huì)保障資金管理。

第6章 社會(huì)保障水平

（1）社會(huì)保障水平是指一定時(shí)期內(nèi)，一國或地區(qū)社會(huì)成員享受社會(huì)保障的高低程度，其計(jì)算公式為: 社會(huì)保障水平=（社會(huì)保障支出總額/國內(nèi)生產(chǎn)總值）×100%（2）社會(huì)保障水平的測(cè)定和評(píng)價(jià)要堅(jiān)持理論分析和實(shí)際效應(yīng)分析相結(jié)合的方法，堅(jiān)持實(shí)證研究與理論研究相結(jié)合，綜合歷史、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各種因素做出判斷。

（3）適度的社會(huì)保障水平會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的作用；而不適度的社會(huì)保障水平對(duì)保障公民的基本生活及社會(huì)保障制度自身的發(fā)展都有許多不利的影響。

（4）我國社會(huì)保障支出的統(tǒng)計(jì)口徑較為復(fù)雜，本章提出了一個(gè)綜合的統(tǒng)計(jì)口徑。根據(jù)相關(guān)的測(cè)算以及比較，我國社會(huì)保障的總體水平既不顯得過高，也不顯得過低。但是，我國社會(huì)保障水平內(nèi)部卻存在著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性問題。所以，對(duì)我國社會(huì)保障適度水平的研究，應(yīng)緊扣該問題。

（5）社會(huì)保障支出水平的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)分析探討，是對(duì)社會(huì)保障水平問題研究的一大嘗試，更深地揭示了我國社會(huì)保障發(fā)展過程中存在的問題。

第7章 社會(huì)保障法

（1）社會(huì)保障法是指調(diào)整社會(huì)保障關(guān)系的法律規(guī)范的總和。它既包括以基本法形式出現(xiàn)的社會(huì)保障法，也包括其他法律、法規(guī)中有關(guān)社會(huì)保障的規(guī)范，還包括具有法律效力的、關(guān)于社會(huì)保障事項(xiàng)的地方性法規(guī)和規(guī)章。

（2）社會(huì)保障法的原則是：權(quán)利保障原則、社會(huì)共同責(zé)任原則、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)原則、社會(huì)公平原則、普遍性與特殊性相結(jié)合原則。

（3）社會(huì)保障法的內(nèi)容由社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)覆蓋事項(xiàng)和社會(huì)保障關(guān)系覆蓋事項(xiàng)構(gòu)成。風(fēng)險(xiǎn)覆蓋事項(xiàng)包括生育、疾病、失業(yè)、職業(yè)傷害、年老/死亡等。社會(huì)保障關(guān)系覆蓋事項(xiàng)包括資金籌集與運(yùn)營(yíng)、制度管理與監(jiān)督、待遇支付、爭(zhēng)議處理等。

（4）社會(huì)保障法的形式，是指社會(huì)保障法律規(guī)范的表現(xiàn)形式，即有關(guān)社會(huì)保障的規(guī)范性法律文件。中國社會(huì)保障法的形式包括：憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章和地方性規(guī)章、法律解釋、中國參加的國際組織的條約與協(xié)定。

第8章 社會(huì)保障中的政府責(zé)任

（1）從現(xiàn)代社會(huì)保障制度產(chǎn)生前的個(gè)人自我負(fù)責(zé)理論，到國家干預(yù)學(xué)說盛行與社會(huì)保障制度的產(chǎn)生與發(fā)展，再到20世紀(jì)70年代以后個(gè)人與國家共同負(fù)責(zé)思想的實(shí)踐，可以發(fā)現(xiàn)思考社會(huì)保障政府責(zé)任的思想流派具有明顯的時(shí)代性。

政府必須承擔(dān)社會(huì)保障責(zé)任，主要理論依據(jù)是市場(chǎng)失靈說、公共職責(zé)說和國家認(rèn)同說。（2）在現(xiàn)代社會(huì)保障一百多年的制度變遷過程中，根據(jù)政府責(zé)任的大小可將各國社會(huì)保障制度歸納為以下幾種模式：有限政府模式、責(zé)任政府模式、政府包辦模式和有效政府模式。

政府責(zé)任的履行是通過一系列具體的責(zé)任實(shí)施來實(shí)現(xiàn)的。根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，有不同的劃分結(jié)果。（3）在20世紀(jì)80年代和90年代初期，多種因素使得世界范圍內(nèi)的社會(huì)保障改革不可避免。雖然各國的改革路徑不一，但是在政府責(zé)任方面，可以看到一些值得注意的發(fā)展趨勢(shì)：第一，在責(zé)任分擔(dān)方面，政府責(zé)任走向適度化；第二，在制度模式選擇方面，政府越來越注重社會(huì)保障制度的可持續(xù)發(fā)展和傾向于發(fā)揮社會(huì)保障制度的激勵(lì)功能；第三，政府從直接管理與監(jiān)督向管理與監(jiān)督適度分離轉(zhuǎn)化；第四，社會(huì)保障制度更加具有開放性和選擇的自由度；第五，政府與其他主體的配合在增多，社會(huì)保障制度具有了官民結(jié)合、政府與市場(chǎng)結(jié)合的發(fā)展趨勢(shì)。（4）自1986年中國社會(huì)保險(xiǎn)制度開始轉(zhuǎn)型以來，政府責(zé)任的演變總體上呈現(xiàn)出下列趨勢(shì)：政府責(zé)任正在從不規(guī)范走向規(guī)范，從責(zé)任模糊走向責(zé)任清晰，從無限責(zé)任走向有限責(zé)任，正在朝著更加科學(xué)、合理的方向發(fā)展。

（5）在一定程度上，新的社會(huì)保障制度在經(jīng)濟(jì)體制改革與社會(huì)發(fā)展中扮演了改革“減震器”和社會(huì)“安全閥”等重要角色。但是，也存在一些問題：責(zé)任分布上“行政”主導(dǎo)；責(zé)任主體之間邊界模糊；責(zé)任履行上越位與缺位并存；責(zé)任種類上重直接投入、輕間接引導(dǎo)。需要進(jìn)一步分類、分項(xiàng)、分層、分級(jí)，明確政府的責(zé)任。

第9章 老年社會(huì)保障（上）

（1）老年社會(huì)保障是社會(huì)保障系統(tǒng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。它是指對(duì)退出勞動(dòng)領(lǐng)域或無勞動(dòng)能力的老年人實(shí)行的社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助措施，包括經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療以及社會(huì)服務(wù)等方面的社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助。

（2）老年社會(huì)保障的意義在于，它在社會(huì)保障體系中的地位最重要：養(yǎng)老保障是每個(gè)人都必需的；老年社會(huì)保障是社會(huì)運(yùn)行與發(fā)展的需要，有利于社會(huì)安定和協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）現(xiàn)代老年社會(huì)保障的類型有：投保資助型模式、福利國家型模式、強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型模式、國家保險(xiǎn)型模式。

（4）現(xiàn)代老年社會(huì)保障的基本原則是：享受保障的權(quán)利與資格條件對(duì)應(yīng)的原則、保障基本生活的原則、分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的原則。

第10章 老年社會(huì)保障（下）

（1）中華人民共和國建立之前，老年社會(huì)保險(xiǎn)處于初創(chuàng)時(shí)期。我國當(dāng)代老年保障制度初建于新中國成立之后。從中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)開始，我國進(jìn)一步建立、改革與完善了老年社會(huì)保障制度。

（2）我國城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老金制度現(xiàn)已基本由原來的國家單位保險(xiǎn)過渡到國家、企業(yè)和個(gè)人三方負(fù)責(zé)，由原來的現(xiàn)收現(xiàn)付制度過渡到社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的，現(xiàn)收現(xiàn)付與基金積累制相結(jié)合的新制度。但改革中又出現(xiàn)了一些新問題，需要社會(huì)各界通力合作，在創(chuàng)建具有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化過程中，建立起適合我國特點(diǎn)的老年社會(huì)保障制度。

（3）我國老年問題的重中之重在于農(nóng)村的老齡問題。農(nóng)村老年問題的重點(diǎn)又是一個(gè)“養(yǎng)”字。在我國農(nóng)村實(shí)行第二輪經(jīng)濟(jì)承包、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，建設(shè)農(nóng)村老年社會(huì)保障應(yīng)從健全法制，加強(qiáng)管理，將社會(huì)養(yǎng)老措施和家庭養(yǎng)老相結(jié)合，由政府出面，同時(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用等方面著手進(jìn)行。

第11章 就業(yè)社會(huì)保障

（1）就業(yè)保障貫穿于勞動(dòng)者就業(yè)和失業(yè)的全過程，體現(xiàn)積極主動(dòng)的宗旨。失業(yè)預(yù)防、失業(yè)保險(xiǎn)和就業(yè)扶助構(gòu)成了就業(yè)保障制度的基本框架。失業(yè)預(yù)防和就業(yè)扶助具有預(yù)防失業(yè)和重新安置就業(yè)的功能。失業(yè)保險(xiǎn)制度正朝著“就業(yè)導(dǎo)向型”發(fā)展。

（2）失業(yè)保險(xiǎn)制度可歸結(jié)為三種基本類型。制度的基本組成要素包括：失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍、享受失業(yè)保險(xiǎn)的資格條件、失業(yè)保險(xiǎn)金給付標(biāo)準(zhǔn)及給付期限、失業(yè)保險(xiǎn)基金籌集和失業(yè)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。

（3）我國的就業(yè)社會(huì)保障制度主要經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段。改革開放前實(shí)行政府統(tǒng)包統(tǒng)配、安置就業(yè)、固定工為特征的就業(yè)保障制度；黨的十一屆三中全會(huì)后推行多渠道就業(yè)，建立了新時(shí)期就業(yè)社會(huì)保障制度。1986年開始推行勞動(dòng)合同制，同時(shí)頒布了《國營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》； 1993年頒布了《國有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》；1999年頒布了《失業(yè)保險(xiǎn)條例》；1995年啟動(dòng)了再就業(yè)工程；2002年出臺(tái)了積極的就業(yè)政策；2005年，對(duì)積極的政策進(jìn)一步延續(xù)、擴(kuò)展、調(diào)整和充實(shí)。

（4）我國的就業(yè)保障制度還需要進(jìn)一步完善。在完善就業(yè)保障制度方面，國外已經(jīng)進(jìn)行了多年的探索，我們應(yīng)廣泛吸取國外的經(jīng)驗(yàn)。就業(yè)保障作為社會(huì)保障制度的子系統(tǒng)，其改革和發(fā)展要符合社會(huì)保障制度改革的整體部署，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

第12章 醫(yī)療社會(huì)保障

（1）醫(yī)療社會(huì)保障是社會(huì)保障的支柱項(xiàng)目之一，其主要形式是醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)。它在社會(huì)保障體系中占有重要地位。醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)，是指由國家立法，通過強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)原則和方法籌集醫(yī)療資金，保障人們平等地獲得適當(dāng)?shù)尼t(yī)療服務(wù)的一種制度。其特點(diǎn)是：普遍性、復(fù)雜性、短期性和經(jīng)常性。

（2）醫(yī)療保險(xiǎn)按 “以收定支、收支平衡、略有節(jié)余” 的基本原則來籌集醫(yī)療保險(xiǎn)基金。按醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容，具體規(guī)定給付標(biāo)準(zhǔn)和給付項(xiàng)目，通過一定方式替被保險(xiǎn)人向醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)生支付費(fèi)用，以補(bǔ)償他/它們向被保險(xiǎn)人提供服務(wù)所消耗的資源，形成了醫(yī)療服務(wù)供給方、需求方（患者）和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（付費(fèi)人）之間的三角關(guān)系，這是醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)所特有的。（3）不同的醫(yī)療費(fèi)用支付方式為醫(yī)療服務(wù)提供者帶來不同的經(jīng)濟(jì)后果，對(duì)醫(yī)療供給行為產(chǎn)生重大影響，對(duì)醫(yī)療保健資源的配置起著重要作用，并成為醫(yī)療費(fèi)用控制的閥門。

（4）醫(yī)療費(fèi)用的急劇增長(zhǎng)是世界各國共同面臨的難題，控制費(fèi)用成為醫(yī)療保險(xiǎn)改革的中心問題。當(dāng)前改革的主要趨勢(shì)是：從后付制轉(zhuǎn)向預(yù)付制，從資金籌集和服務(wù)供給分立走向兩者結(jié)合，從強(qiáng)調(diào)社會(huì)共濟(jì)轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)個(gè)人責(zé)任。

（5）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，在城鎮(zhèn)有勞保醫(yī)療和公費(fèi)醫(yī)療，在農(nóng)村有合作醫(yī)療。20世紀(jì)80年代后，隨著中國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)制度也隨之發(fā)生了根本性變革。以1998年國務(wù)院頒布《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》為標(biāo)志，在城鎮(zhèn)逐漸建立起城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度；2003年起在農(nóng)村地區(qū)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)；2007年開始建立城鎮(zhèn)居民（非從業(yè)人員）醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。我國覆蓋城鄉(xiāng)的居民醫(yī)療保障制度體系已經(jīng)初步形成，即在制度層面上已經(jīng)初步形成了以基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度（包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)）為主體，以各種形式的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)（公務(wù)員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、大額醫(yī)療互助、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)和職工互助保險(xiǎn)）為補(bǔ)充，以醫(yī)療社會(huì)救助為底線的多層次醫(yī)療保障體系的基本框架。

第13章 工傷社會(huì)保險(xiǎn)

（1）工傷是安全生產(chǎn)的對(duì)立物，而職業(yè)病則是勞動(dòng)衛(wèi)生的“負(fù)面”。工傷保險(xiǎn)是工業(yè)化社會(huì)的產(chǎn)物。工傷保險(xiǎn)是這樣一種制度：當(dāng)發(fā)生這兩種情況造成死傷時(shí)，國家、社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者及死亡者遺屬提供必要的物質(zhì)補(bǔ)償；通過安全預(yù)防促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，減少事故發(fā)生；通過康復(fù)工作，使受傷害者盡快恢復(fù)勞動(dòng)能力，促進(jìn)受傷害者與社會(huì)的整合。工傷保險(xiǎn)制度在各國都是備受關(guān)注的社會(huì)保障項(xiàng)目，補(bǔ)償、預(yù)防與康復(fù)三位一體的體制是各國較為通行的做法。（2）國外職業(yè)傷害保險(xiǎn)從民法中獨(dú)立出來后，進(jìn)入了雇主保險(xiǎn)責(zé)任階段。雇主保險(xiǎn)責(zé)任制經(jīng)歷了自保--向商業(yè)保險(xiǎn)公司投保--征收保證基金三個(gè)發(fā)展階段后，進(jìn)入工傷社會(huì)保險(xiǎn)階段。國際上工傷保險(xiǎn)制度改革出現(xiàn)了新的情況，包括私有化趨勢(shì)、雇主責(zé)任制的恢復(fù)以及工傷保險(xiǎn)費(fèi)征收方法的變化。

（3）工傷保險(xiǎn)既有與其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目一樣的共性，也有其特殊性。其中，“補(bǔ)償不究過失原則”、“個(gè)人不繳費(fèi)原則”及“補(bǔ)償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合原則”最為明顯。工傷保險(xiǎn)根據(jù)“職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”原則建立，具有補(bǔ)償性和保障性。大多數(shù)國家工傷保險(xiǎn)基金由企業(yè)負(fù)擔(dān)，與其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目（如養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等）相比，工傷保險(xiǎn)待遇最優(yōu)厚、保險(xiǎn)內(nèi)容最完備、保險(xiǎn)服務(wù)最周到，并且易于實(shí)現(xiàn)。（4）工傷預(yù)防對(duì)于工傷保險(xiǎn)是至關(guān)重要的，加大預(yù)防投資，就可改善作業(yè)環(huán)境，保護(hù)職工健康，減少事故率及職業(yè)病發(fā)生率，從而減少工傷賠償。

（5）我國建國后即建立起了工傷保險(xiǎn)制度，政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員與企業(yè)職工實(shí)行不同的辦法。企業(yè)的工傷保險(xiǎn)制度在“文化大革命”期間遭受嚴(yán)重破壞，工傷社會(huì)保險(xiǎn)退變?yōu)槠髽I(yè)保險(xiǎn)，難以充分發(fā)揮保障職工權(quán)益和促進(jìn)安全生產(chǎn)的功能。改革開放以來，工傷保險(xiǎn)制度越來越不適應(yīng)迅速發(fā)展的社會(huì)生產(chǎn)水平和不斷提高的人民生活水平，工傷保險(xiǎn)制度改革勢(shì)在必行。2003年《工傷保險(xiǎn)條例》的頒布和實(shí)施標(biāo)志著我國工傷保險(xiǎn)制度走上規(guī)范化、法制化的成熟發(fā)展道路。

第14章 婦女兒童社會(huì)保障

（1）婦女兒童社會(huì)保障主要包括婦女就業(yè)保障、婦女生育保障、婦女兒童健康和兒童成長(zhǎng)保障等。婦女兒童社會(huì)保障對(duì)實(shí)現(xiàn)男女平等、開發(fā)女性人力資源、提高人口素質(zhì)、貫徹國家人口政策及促進(jìn)家庭和睦、社會(huì)安定都有積極作用。

（2）婦女兒童社會(huì)保障的水平除受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約外，還受到社會(huì)制度、婦女參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的程度、國家的人口政策、社會(huì)對(duì)生育社會(huì)價(jià)值的認(rèn)可程度及民族文化習(xí)俗等因素的影響。

（3）我國婦女兒童社會(huì)保障制度始于建國初期，其保障項(xiàng)目、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本適應(yīng)。但是，目前生育保險(xiǎn)費(fèi)用在很多地區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)社會(huì)統(tǒng)籌，這在一定程度上影響到生育婦女的待遇穩(wěn)定，也在一定程度影響了婦女平等就業(yè)，有待改革完善。流動(dòng)兒童的社會(huì)保障需要給予特殊關(guān)注。

第15章 軍人社會(huì)保障（1）軍人社會(huì)保障是國家社會(huì)保障體系的重要組成部分。政府是軍人社會(huì)保障的責(zé)任主體。在我國，軍人社會(huì)保障主要包括軍人救助、軍人福利、軍人社會(huì)優(yōu)撫、軍人保險(xiǎn)、軍人退役安置五項(xiàng)內(nèi)容。

（2）軍人社會(huì)保障是“軍心工程”，對(duì)軍人實(shí)施社會(huì)保障，不僅有利于增強(qiáng)軍人及其家庭成員的生活保障感、心理平衡感、社會(huì)公平感、人際關(guān)系密切感和政治上的向心力，而且對(duì)于增強(qiáng)和平發(fā)展時(shí)期國民的國防意識(shí)等具有很強(qiáng)的激勵(lì)作用。

（3）實(shí)現(xiàn)有中國特色的軍人社會(huì)保障制度的目標(biāo)，建立健全多層次的社會(huì)保障體系，是一個(gè)漸進(jìn)的、長(zhǎng)期的過程。軍人社會(huì)保障體系的設(shè)置既要考慮國家社會(huì)保障制度發(fā)展的趨勢(shì)，更重要的是要結(jié)合軍人職業(yè)特點(diǎn)、軍隊(duì)職業(yè)特點(diǎn)與軍隊(duì)建設(shè)的客觀需要。

（4）我國軍人社會(huì)保障制度是解放后逐步建立和完善的。其保障內(nèi)容、保障標(biāo)準(zhǔn)和保障方式都是與時(shí)俱進(jìn)的。從改革的取向看，我們將設(shè)立專門的軍人社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)，專司軍人社會(huì)保障的領(lǐng)導(dǎo)、管理職能，并逐步實(shí)現(xiàn)軍人社會(huì)保障的一體化、規(guī)范化和社會(huì)化。

第16章 殘疾人社會(huì)保障

（1）殘疾人是指身體、智力或者精神狀況違反常規(guī)和偏離正常狀態(tài)（相對(duì)于當(dāng)時(shí)相同年齡的正常健康狀況而言），并非暫時(shí)的功能減退，而使其參與社會(huì)的能力受到影響的人。（2）殘疾人社會(huì)保障是指國家保證有殘疾的公民在年老、疾病、缺乏勞動(dòng)能力及退休、失業(yè)、失學(xué)等情況下獲得基本的物質(zhì)幫助，并根據(jù)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平，給予殘疾人相應(yīng)的康復(fù)、醫(yī)療、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化生活、環(huán)境等方面的權(quán)益保障，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的目標(biāo)的社會(huì)保障制度。（3）殘疾人社會(huì)保障應(yīng)遵循機(jī)會(huì)均等原則和特別扶助原則。

（4）殘疾人社會(huì)保障包括康復(fù)保障、教育保障、就業(yè)保障、文化生活保障、福利保障和環(huán)境保障六項(xiàng)內(nèi)容。

第17章 員工福利

（1）員工福利是企業(yè)基于雇傭關(guān)系，依據(jù)國家的強(qiáng)制性法令及相關(guān)規(guī)定，以企業(yè)自身的支付能力為依托，向員工所提供的、用以改善其本人和其家庭生活質(zhì)量的各種以非貨幣工資和延期支付形式為主的補(bǔ)充性報(bào)酬與服務(wù)。員工福利可以根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。依據(jù)國家是否立法強(qiáng)制實(shí)施，員工福利可分為法定福利與非法定福利。法定福利是國家通過立法強(qiáng)制要求實(shí)施的對(duì)員工的福利保護(hù)政策，包括社會(huì)保險(xiǎn)和各類休假制度。非法定福利是指企業(yè)自主建立的，為滿足職工的生活和工作需要，在工資收入之外，向雇員本人及其家屬提供的一系列福利項(xiàng)目。按員工福利的功能劃分，可分為以下五類：企業(yè)安全和健康福利、企業(yè)設(shè)施性福利、企業(yè)文娛性福利、企業(yè)培訓(xùn)性福利、企業(yè)服務(wù)性福利。

（2）第二次世界大戰(zhàn)之前是員工福利的初建時(shí)期，早期的員工福利是從勞工保護(hù)、學(xué)徒教育和培訓(xùn)開始的。從第二次世界大戰(zhàn)到20世紀(jì)80年代，隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和工資水平不斷提高，福利避稅的功能日漸明顯，誘發(fā)了雇主和雇員對(duì)福利的偏好，政府也在政策上對(duì)員工福利給予優(yōu)惠支持，為員工福利提供了良好的發(fā)展空間，促使員工福利在工業(yè)國家得以迅速擴(kuò)展。進(jìn)入90年代，很多企業(yè)重新設(shè)計(jì)和強(qiáng)化薪酬制度，員工福利在強(qiáng)化企業(yè)與員工的感情紐帶、吸引和留住優(yōu)秀員工方面的獨(dú)特功能被更大限度地挖掘，員工福利進(jìn)入改革和創(chuàng)新時(shí)期。

（3）員工福利規(guī)劃是企業(yè)薪酬戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分，是企業(yè)結(jié)合自己的發(fā)展目標(biāo)以及對(duì)未來各影響因素的預(yù)測(cè)和分析，基于特定的階段對(duì)未來一定時(shí)間內(nèi)員工福利的發(fā)展走向和具體路徑所做的全面、規(guī)范、系統(tǒng)的計(jì)劃。員工福利管理是指為了保證員工福利按照預(yù)定的軌道發(fā)展、實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果而采用各種管理措施和手段對(duì)員工福利的發(fā)展過程和路徑進(jìn)行的控制或調(diào)整活動(dòng)。

（4）新中國建立后，中央政府非常重視解決群眾困難和改善人民生活的工作，立即著手就職工的生活福利，制定了一系列方針政策和相關(guān)法律法規(guī)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，實(shí)行低工資、多就業(yè)的政策，職工福利對(duì)解決職工生活困難、改善職工生活、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。改革開放以來，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、社會(huì)保障制度改革等，都對(duì)傳統(tǒng)的職工福利制度提出了挑戰(zhàn)，職工福利進(jìn)入全面改革時(shí)期。經(jīng)過近20年的建設(shè)，新型的職工福利制度已經(jīng)基本成型。

第18章 住房社會(huì)保障

（1）住房社會(huì)保障作為對(duì)市場(chǎng)化住房分配機(jī)制的必要補(bǔ)充，是由政府作為責(zé)任主體，以解決國民住房困難和改善居住條件為目的，具有經(jīng)濟(jì)福利性質(zhì)的國民居住保障體系。各國的實(shí)踐證明，謀求政治穩(wěn)定和社會(huì)公平是住房社會(huì)保障制度形成和發(fā)展的基本原因。

（2）住房社會(huì)保障制度建設(shè)是一項(xiàng)政策性、社會(huì)性強(qiáng)，涉及面廣的系統(tǒng)工程，在構(gòu)建過程中必須充分考慮住房保障需求狀況和財(cái)政支付能力，必須注重形成保障水平的層次性和保障手段的多元化，必須正確處理住房保障與市場(chǎng)的關(guān)系。

（3）根據(jù)政府對(duì)住房保障的干預(yù)程度和市場(chǎng)在住房保障中的作用大小，總體上可以將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家（地區(qū)）的住房保障形式分為政府公房建設(shè)模式、住房建設(shè)補(bǔ)貼模式及租房租金補(bǔ)貼和購房稅收優(yōu)惠模式。

（4）我國住房制度改革經(jīng)歷了起步、全面推進(jìn)和深入發(fā)展三個(gè)階段。在此過程中構(gòu)建了包括住房公積金制度、廉租住房制度、經(jīng)濟(jì)適用住房制度、限價(jià)商品房制度的多層次住房保障體系。這些制度要在深化改革過程中進(jìn)一步加以完善。第19章 最低生活保障

（1）貧困包括絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困。絕對(duì)貧困是指維持生存的最低需求品缺乏。相對(duì)貧困是建立在將貧窮者的生活水平與其他社會(huì)成員的低生活水平對(duì)比基礎(chǔ)上的，是指比社會(huì)成員平均生活水平低的生活狀態(tài)。在最低生活保障中，一般是指相對(duì)貧困，因此，貧困在此是個(gè)變動(dòng)的概念，在制定最低生活標(biāo)準(zhǔn)時(shí)需根據(jù)具體情況而定。

（2）最低生活保障要遵循以下原則才能建立有效的安全網(wǎng)：保障最低生活需求的原則、普遍性原則、法制化原則、維護(hù)個(gè)人尊嚴(yán)的原則。

（3）對(duì)于最低生活保障的救助形式，西方國家存在兩派觀點(diǎn)：凱恩斯主義主張的貧困家庭差額補(bǔ)助辦法和貨幣主義學(xué)派代表人物弗里德曼的“負(fù)所得稅方案”。

（4）我國城市最低生活保障已經(jīng)進(jìn)入不斷完善階段，農(nóng)村最低生活保障在全國范圍內(nèi)初步建立。為適應(yīng)今后我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在保障標(biāo)準(zhǔn)、配套措施和分類救助、低保群體的自我發(fā)展能力以及社會(huì)化管理等方面都需進(jìn)一步深入研究并加以完善。

第20章 農(nóng)村扶貧

（1）農(nóng)村扶貧可以從廣義和狹義兩個(gè)角度來理解。廣義的農(nóng)村扶貧是指一切以使農(nóng)村中的貧困戶擺脫貧困為目的的社會(huì)救助項(xiàng)目，基本上包括救濟(jì)式扶貧和開發(fā)式扶貧兩種。狹義的農(nóng)村扶貧僅指開發(fā)式扶貧，即對(duì)農(nóng)村中有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的貧困戶，從政策、思想、資金、物資、技術(shù)、信息等方面給予扶持，使其通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)擺脫貧困的社會(huì)救助項(xiàng)目。（2）從國際和國內(nèi)農(nóng)村扶貧的經(jīng)驗(yàn)看，有四種扶貧戰(zhàn)略或途徑：體制改革推動(dòng)扶貧戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)扶貧戰(zhàn)略、項(xiàng)目開發(fā)扶貧戰(zhàn)略和區(qū)域開發(fā)扶貧戰(zhàn)略。我國采用的是綜合性的扶貧戰(zhàn)略。

（3）農(nóng)村扶貧的方式、方法有很多種，其中勞務(wù)輸出、小額信貸、以工代賑等頗有成效。（4）我國農(nóng)村扶貧的資金來源主要有：國家扶貧資金、地方配套資金、社會(huì)捐助資金、國際組織提供的資金等。

（5）我國未來農(nóng)村扶貧將主要采取如下措施：繼續(xù)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增加財(cái)政扶貧資金和扶貧貸款，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，提高貧困地區(qū)群眾的科技文化素質(zhì)，鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)組織參與農(nóng)村扶貧，注重動(dòng)員全社會(huì)幫助貧困地區(qū)的開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村扶貧領(lǐng)域的國際交流與合作，推進(jìn)農(nóng)村扶貧的規(guī)范化建設(shè)。

第21章 法律援助

（1）法律援助是世界各國普遍采用的一種司法救濟(jì)制度，有利于維護(hù)公民的合法權(quán)益，保障司法人權(quán)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公正，是社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)文明的標(biāo)志，體現(xiàn)了法律面前人人平等的精神。

（2）人在社會(huì)中的平等地位受到政治制度、經(jīng)濟(jì)制度及分配制度的制約，而貧富不均的差距呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)。法律援助正是為了解決上述問題而出現(xiàn)的社會(huì)福利制度。隨著現(xiàn)代社會(huì)公平、民主、人權(quán)等社會(huì)價(jià)值觀的確立，法律援助日益被政府和社會(huì)所重視。（3）中國法律援助產(chǎn)生的基礎(chǔ)是改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，雖然發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，但已顯示出其強(qiáng)大的活力。隨著改革的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，作為調(diào)整法律關(guān)系和分配關(guān)系重要一環(huán)的法律援助取得了顯著發(fā)展，并逐步與國際接軌。

第22章 社區(qū)服務(wù)（1）社區(qū)服務(wù)是社會(huì)保障制度實(shí)施的社會(huì)基層組織載體和社會(huì)保障體系的伸延及必要補(bǔ)充。其服務(wù)資金采取政府補(bǔ)助、社會(huì)集資、個(gè)人捐贈(zèng)、適當(dāng)收費(fèi)相結(jié)合的辦法解決；其組織形式采取政府機(jī)構(gòu)與民間機(jī)構(gòu)相結(jié)合，政府指導(dǎo)與民間機(jī)構(gòu)的創(chuàng)造性相結(jié)合，專業(yè)服務(wù)人員與志愿人員、社區(qū)居民互相服務(wù)相結(jié)合；其服務(wù)設(shè)施按社區(qū)實(shí)際需要，合理布局；其服務(wù)項(xiàng)目以社區(qū)居民社會(huì)生活需要為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)福利性與服務(wù)性相結(jié)合。

（2）我國的社區(qū)服務(wù)內(nèi)容包括：為老年人服務(wù)，為殘疾人服務(wù)，社會(huì)優(yōu)撫，文化和心理咨詢服務(wù)，便民利民生活服務(wù)等。

（3）社區(qū)服務(wù)的功能是：補(bǔ)充國家和單位福利的不足，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化；緩解社會(huì)矛盾，解決社會(huì)問題，穩(wěn)定社會(huì)秩序；增進(jìn)居民醫(yī)療保健水平，促進(jìn)醫(yī)療保障事業(yè)的發(fā)展；實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助，扶貧濟(jì)困，分擔(dān)國家的負(fù)擔(dān)，保證社會(huì)穩(wěn)定。

（4）我國發(fā)展社區(qū)服務(wù)的對(duì)策是：加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)，提高社區(qū)服務(wù)的規(guī)范化水平；提高社區(qū)服務(wù)的科學(xué)化水平，滿足社會(huì)多層次的需要；建立和健全社區(qū)服務(wù)發(fā)展基金制度，保證社區(qū)公益事業(yè)的健康發(fā)展；加強(qiáng)基層社區(qū)組織建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境；加強(qiáng)社區(qū)的社會(huì)保障與服務(wù)管理工作；加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療保護(hù)和救助工作。

第二篇：本章小結(jié)

本章小結(jié)

一、化學(xué)鍵

1．化學(xué)鍵 在原子結(jié)合成分子時(shí)，相鄰的原子之間強(qiáng)烈的相互作用，通常叫做化學(xué)鍵。

化學(xué)反應(yīng)的過程，本質(zhì)上就是舊化學(xué)鍵斷裂和新化學(xué)鍵形成的過程。2．離子鍵和共價(jià)鍵

（1）離子鍵 使陰、陽離子結(jié)合成化合物的靜電作用叫做離子鍵。（2）共價(jià)鍵 原子之間通過共用電子對(duì)所形成的相互作用叫做共價(jià)鍵。①非極性鍵 同種原子形成共價(jià)鍵，共用電子對(duì)不偏向任何一個(gè)原子，這樣的共價(jià)鍵叫做非極性鍵。

②極性鍵 不同種原子形成共價(jià)鍵，共用電子對(duì)偏向吸引電子能力強(qiáng)的一方，這樣的共價(jià)鍵叫做極性鍵。

二、非極性分子和極性分子

以非極性鍵組成的分子是非極性分子。

以極性鍵組成的分子，如果整個(gè)分子的電荷分布是對(duì)稱的，就形成非極性分子；如果整個(gè)分子的電荷分布是不對(duì)稱的，就形成極性分子。

三、分子間作用力和氫鍵

分子間作用力又叫做范德華力，它隨分子的極性和相對(duì)分子質(zhì)量的增大而增大。分子間作用力的大小對(duì)物質(zhì)的熔點(diǎn)、沸點(diǎn)和溶解度有影響。

氫鍵比化學(xué)鍵弱得多，比分子間作用力稍強(qiáng)。通常也可把氫鍵看作是一種相對(duì)較強(qiáng)的分子間作用力。氫鍵對(duì)某些物質(zhì)的性質(zhì)產(chǎn)生較明顯的影響。

復(fù)習(xí)題

一、選擇題

1．下列物質(zhì)中，含離子鍵的物質(zhì)是（），由極性鍵形成的極性分子是（），由極性鍵形成的非極性分子是（），由非極性鍵形成的非極性分子是 [ ] A．CO2 B．Br2

C．KF D．H2O 2．碘分子中具有的化學(xué)鍵是 [ ] A．離子鍵 B．極性鍵 C．非極性鍵 D．氫鍵 3．A、B兩主族元素屬于同一周期，它們的原子能以共價(jià)鍵結(jié)合成化學(xué)式為AB2型分子，A、B元素在周期表中的族序數(shù)可能為 [ ] A．ⅠA、ⅤA B．ⅠA、ⅦA C．ⅣA、ⅥA D．ⅡA、ⅦA 4．有a、b、c、d四種主族元素，已知a、b的陽離子和c、d的陰離子都具有相同的電子層結(jié)構(gòu)，而且原子半徑a＞b；陰離子所帶負(fù)電荷c＞d。則四種元素的原子序數(shù)關(guān)系是 [ ] A．a(chǎn)＞b＞c＞d B．b＞a＞d＞c C．c＞b＞a＞d D．b＞a＞c＞d 5．X元素的1個(gè)原子失去2個(gè)電子轉(zhuǎn)移到Y(jié)元素的2個(gè)原子中去，形成離子化合物Z，下列說法中不正確的是 [ ] A．Z可以電離 B．Z可以表示為XY2 C．X形成+2價(jià)陽離子 D．Z的電子式為：

二、問答題

1．分子的極性是由什么因素決定的？

* 2．氫鍵對(duì)于水的物理性質(zhì)有什么影響？這種影響對(duì)于水生動(dòng)物的生存有什么重要意義？

三、試用電子式表示下列過程 1．F2分子的形成過程 2．HBr分子的形成過程 3．KCl的形成過程 4．CaCl2的形成過程

四、計(jì)算題

1．氧有三種天然同位素，它們的同位素相對(duì)原子質(zhì)量和各同位素原子的百分組成數(shù)據(jù)如下：

計(jì)算氧元素的相對(duì)原子質(zhì)量。

原子質(zhì)量。

第三篇：本章小結(jié)及檢測(cè)

本章小結(jié)

拉馬克認(rèn)為，生物是不斷進(jìn)化的；生物進(jìn)化的原因是用進(jìn)廢退和獲得性遺傳。達(dá)爾文在大量觀察的基礎(chǔ)上提出自然選擇學(xué)說，其要點(diǎn)是：生物都具有過度繁殖的傾向，而資源和空間是有限的，生物要繁衍下去必須進(jìn)行生存斗爭(zhēng)；生物都有遺傳和變異的特性，具有有利變異的個(gè)體就容易在生存斗爭(zhēng)中獲勝，并將這些變異遺傳下去；出現(xiàn)不利變異的個(gè)體則容易在生存斗爭(zhēng)中被淘太。經(jīng)過長(zhǎng)期的自然選擇，微小的變異不斷積累，不斷形成適應(yīng)特定環(huán)境的新類型。

隨著科學(xué)的發(fā)展，人們對(duì)生物進(jìn)化的認(rèn)識(shí)不斷深入，形成了以自然選擇學(xué)說為核心的現(xiàn)代生物進(jìn)化理論，其主要內(nèi)容是：種群是生物進(jìn)化的基本單位；突變和基因重組提供進(jìn)化的原材料，自然選擇導(dǎo)致種群基因頻率的定向改變；通過隔離形成新的物種；生物進(jìn)化的過程實(shí)際上是生物與生物、生物與無機(jī)環(huán)境共同進(jìn)化的過程，進(jìn)化導(dǎo)致生物的多樣性。

關(guān)于生物進(jìn)化的原因，目前仍存在著不同的觀點(diǎn)。有人認(rèn)為大量的基因突變是中性的，導(dǎo)致生物進(jìn)化的是中性突變的積累而不是自然選擇；有人認(rèn)為物種的形成并不都是漸變的，而是物種長(zhǎng)期穩(wěn)定與迅速形成新種交替出現(xiàn)的過程。生物進(jìn)化的理論仍在發(fā)展。

達(dá)爾文在科學(xué)上的成就得益于大量仔細(xì)的觀察和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬐评怼，F(xiàn)代生物進(jìn)化理論的形成是種群遺傳學(xué)、古生物學(xué)等多學(xué)科知識(shí)綜合的結(jié)果，數(shù)學(xué)方法的運(yùn)用也起到重要作用。

生物進(jìn)化理論深刻地改變了人們對(duì)自然界的看法，為辯證唯物主義觀點(diǎn)奠定了生物學(xué)基礎(chǔ)，也幫助人們正確地看待自己在自然界的地位，建立人與自然和諧發(fā)展的觀念。

生物進(jìn)化理論發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀表明，科學(xué)的基本特點(diǎn)是以懷疑作審視的出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)證為判別尺度，以邏輯作論辯的武器。科學(xué)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，在不斷地懷疑和求證、爭(zhēng)論和修正中向前發(fā)展。

自我檢測(cè)

一、概念檢測(cè)

判斷題

1.人的某一器官用得越多，就會(huì)越發(fā)達(dá)，反之就會(huì)退化；由于使用多少而產(chǎn)生的變異是可以遺傳的。

（）

2.生物受環(huán)境影響而產(chǎn)生的變異都是不能遺傳的。

（）3.在環(huán)境條件保持穩(wěn)定的前提下，種群的基因頻率不會(huì)發(fā)生變化。（）4.地理隔離可能導(dǎo)致生殖隔離。

（）選擇題

1.下列哪項(xiàng)對(duì)種群的基因頻率沒有影響？ A.隨機(jī)交配;B.基因突變； C.自然選擇； D.染色體變異。

答[ ] 2:生態(tài)系統(tǒng)多樣性形成的原因可以以概括為： A.基因突變和重組；

B.自然選擇； C.共同進(jìn)化； D.地理隔離。

答[ ] 畫概念圖

在下圖中空白框和問號(hào)處填寫適當(dāng)?shù)拿~。

二、知識(shí)遷移

1.植物學(xué)家在野外調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在一片草原上有兩個(gè)相鄰的植物種群，它們的植株形態(tài)并不相同，花的顏色也不一樣，但是，在這兩個(gè)種群相遇處，它們卻產(chǎn)生了能育的雜交后代。你認(rèn)為這兩個(gè)不同的植物種群屬于同一個(gè)物種嗎？

2.在20世紀(jì)40年代，DDT開始被用做殺蟲劑，起初非常有效。若干年以后，人們發(fā)現(xiàn)它的殺蟲效果越來越差。人們的解釋是昆蟲產(chǎn)生了抗藥性。請(qǐng)你運(yùn)用本章所學(xué)知識(shí)，對(duì)昆蟲產(chǎn)生抗藥性作出進(jìn)一步的解釋。

三、技能應(yīng)用

科學(xué)家對(duì)某地一種蟹的體色的深淺進(jìn)行了研究，結(jié)果如圖所示。不同體色個(gè)體的數(shù)量為什么會(huì)形成這樣的差別呢？請(qǐng)?zhí)岢黾僬f進(jìn)行解釋。

四、思維拓展

1.在進(jìn)化地位上越高等的生物，適應(yīng)能力越強(qiáng)嗎？請(qǐng)說明你的觀點(diǎn)和證據(jù)。

2.與同種或類似的野生種類相比，家養(yǎng)動(dòng)物的變異較多（例如狗的變異比狼多)。對(duì)此你如何解釋？

3.有關(guān)資料稱孟德爾曾經(jīng)給達(dá)爾文寫過一封信，信中說明了自己通過豌豆雜交實(shí)驗(yàn)所得出的結(jié)論。但是，這封信沒有引起達(dá)爾文的重視，他甚至都沒有將信封拆開。假如達(dá)爾文拆閱了這封信，并接受了孟德爾的理論，他會(huì)對(duì)自己的自然選擇學(xué)說做怎樣的修改？設(shè)想你就是當(dāng)年的達(dá)爾文，請(qǐng)給孟德爾寫一封回信。

第四篇：第三章 本章小結(jié)

第三章 本章小結(jié)

1.各理論家關(guān)注的發(fā)展主題是什么？如何定義該主題？發(fā)展的階段是什么？以什么為劃分依據(jù)，為什么是這個(gè)依據(jù)？ 1）弗洛依德：主題是性欲

弗洛伊德認(rèn)為年幼的兒童也存在性欲，在他看來其意義是非常寬泛的，涵蓋了諸如吮吸指頭等我們認(rèn)為不屬于性的活動(dòng)。

作為一個(gè)生物體，人具有基本的性和攻擊本能，這些本能需要被滿足，但在社會(huì)規(guī)范中這些動(dòng)機(jī)不受歡迎且被限制。

口唇期：（0-1歲）延遲進(jìn)食和斷奶有助于抵抗焦慮能力的發(fā)展，施虐口腔期導(dǎo)致攻擊本能，吮吸拇指是第一個(gè)自我動(dòng)欲行為，自我形成，口腔性格：自戀-索取依賴

肛門期：（1-3歲）攻擊本能得到充分發(fā)展，早期（排泄帶來快樂）是從破壞和丟失物體得到滿足，學(xué)習(xí)獲得愛、表揚(yáng)與贊賞的關(guān)鍵期；晚期（憋住大小便）對(duì)糞便的友好關(guān)注，獲得認(rèn)為物品擁有價(jià)值的觀點(diǎn)。肛門性格：秩序整潔-節(jié)約吝嗇-固執(zhí)

性蕾期：（3-6歲）性別角色分化時(shí)期：男孩：俄狄浦斯情結(jié)，閹割焦慮，對(duì)父親的自居作用；強(qiáng)有力的超我取代幾乎完全解除的俄狄浦斯情結(jié)；女孩：陰莖嫉妒，俄狄浦斯情結(jié)發(fā)展為獲得陰莖的企圖，逐漸認(rèn)識(shí)到俄狄浦斯欲望是自我挫敗的；對(duì)母親的自居作用；弱小的超我取代了部分解除的俄狄浦斯情結(jié)。

潛伏期：（6-11歲）性感帶消失，停息，彌散并未聚集在特定區(qū)域。性器期的創(chuàng)傷引起性沖突的壓抑，性沖動(dòng)轉(zhuǎn)移到學(xué)習(xí)和充滿活力的游戲活動(dòng)中。隨著兒童在學(xué)校獲得更多的問題解決能力和對(duì)社會(huì)價(jià)值的內(nèi)化，自我和超我繼續(xù)不停地發(fā)展。兩個(gè)原因：父母對(duì)幼年性活動(dòng)的壓抑；種系發(fā)生的天賦—圖騰與禁忌—徹底的壓制；本能依然存在，被升華，自體性欲導(dǎo)致同性小群體形成。

生殖器：（12歲以后）生殖器在性感帶占主導(dǎo)地位；自戀轉(zhuǎn)向異性戀；人格走向成熟。

2）艾里克森：建立同一性（一生的任務(wù)）。同一性：對(duì)自己的本質(zhì)、信仰和一生中最重要方面前后一致的及較為完善的意識(shí)，也就是個(gè)人內(nèi)部狀態(tài)與外部環(huán)境的整合和協(xié)調(diào)一致。信任對(duì)不信任（0-1）：獲得信任感和克服不信任感。相依性：信任感的核心。體驗(yàn)：希望的實(shí)現(xiàn)。相當(dāng)于口唇期。過多或過少：依賴-信任感缺乏。重要關(guān)系：母親

自主對(duì)羞怯或疑慮（1-3）：獲得自主感而克服羞怯和疑慮感。體驗(yàn)：意志的實(shí)現(xiàn)。相當(dāng)于肛門期。重要關(guān)系：父母

主動(dòng)對(duì)內(nèi)疚（3-6）：獲取主動(dòng)感，克服內(nèi)疚感。體驗(yàn)：目的的實(shí)現(xiàn)。三我之間開始出現(xiàn)一同平衡。游戲期：角色游戲，共同游戲。相當(dāng)于生殖器期。重要關(guān)系：家庭的影響

勤奮對(duì)自卑（6-12）：獲得勤奮感，克服自卑感。體驗(yàn)：能力的實(shí)現(xiàn)，勤奮與“工藝白癡”的區(qū)別。相當(dāng)于潛伏期。重要關(guān)系：教師與同伴的力量

同一性對(duì)角色混亂（12-20）：建立自我同一性和防止同一性退化。（自我：理想與現(xiàn)實(shí)的協(xié)調(diào)）

合法延緩期：重要關(guān)系：社會(huì)群體、領(lǐng)導(dǎo)者榜樣 體驗(yàn)：忠誠的（合法的）實(shí)現(xiàn)

親密對(duì)孤獨(dú)（20-40）：獲得親密感，克服孤獨(dú)感。體驗(yàn)：愛情的實(shí)現(xiàn)。同一性鞏固的基礎(chǔ)上，共享的同一性。重要關(guān)系：友誼、性、伙伴

繁殖對(duì)停滯（40-65）：獲得繁殖感，避免停滯感（繁殖—?jiǎng)?chuàng)生、創(chuàng)造）體驗(yàn)：關(guān)懷的實(shí)現(xiàn)（假親密：童年經(jīng)驗(yàn)，文化價(jià)值觀）。重要關(guān)系：工作與家庭的角色

自我整合對(duì)絕望（65-死亡）：獲得完善感，避免失望和厭惡感。（三個(gè)超越：社會(huì)角色、疾病、死亡）體驗(yàn)：智慧的實(shí)現(xiàn)。自我整合：導(dǎo)致對(duì)生命的一種超然的哲學(xué)智慧。

重要關(guān)系：“人類”、“我的同類”

以生物、心理和社會(huì)的三個(gè)方面作為發(fā)展的動(dòng)力，隨年齡的變化而面對(duì)不同的問題并解決為依據(jù)。因?yàn)橥恍允莾?nèi)部狀態(tài)與外部環(huán)境的整合和協(xié)調(diào)一致，所以在多方面的整合中自然存在各種問題，而每個(gè)階段又具有主要的一個(gè)問題。

3）皮亞杰：關(guān)注智力的發(fā)展。不是兒童知道了什么，而是他們?cè)趺粗赖摹Ｐ睦?、智力、思維起源于動(dòng)作，動(dòng)作的本質(zhì)是主體對(duì)客體的適應(yīng)，適應(yīng)在于取得機(jī)體與環(huán)境的平衡，主要受圖式、同化、順化和平衡四個(gè)因素影響。感知運(yùn)動(dòng)階段（0-2）嬰兒依賴行為圖式探索和理解周圍環(huán)境

前運(yùn)算階段（2-7）兒童能夠在符號(hào)水平上進(jìn)行思維，但還沒有使用認(rèn)知操作。

具體運(yùn)算階段（7-11）兒童獲得了認(rèn)知操作能力，能夠?qū)陀^事物和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行更有邏輯的思考。

形式運(yùn)算階段（11以上）個(gè)體開始更加理性和系統(tǒng)地去思考抽象概念和假設(shè)命題。

依據(jù)兒童具有的運(yùn)算能力，知識(shí)水平，邏輯性為劃分依據(jù)，因?yàn)閭€(gè)體依靠主動(dòng)構(gòu)建來使內(nèi)部與外部達(dá)到平衡，從而促進(jìn)智力發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)個(gè)體發(fā)展。

4）維果斯基：社會(huì)文化歷史對(duì)個(gè)人發(fā)展的影響。心理活動(dòng)是心理機(jī)能的直接形式的改造和通過符號(hào)系統(tǒng)對(duì)間接形式的掌握。文化是人的心理發(fā)展的源泉和決定性因素，文化是人的社會(huì)生活和活動(dòng)的產(chǎn)物。心理發(fā)展就是再教育和環(huán)境的影響下，從低級(jí)心理機(jī)能向高級(jí)心理機(jī)能的轉(zhuǎn)化。

依據(jù)每個(gè)年齡段主導(dǎo)的活動(dòng)劃分，因?yàn)樵搶W(xué)派強(qiáng)調(diào)社會(huì)文化歷史對(duì)個(gè)體發(fā)展的影響，社會(huì)活動(dòng)起關(guān)鍵作用。

2.理論之間的聯(lián)系：弗洛伊德&埃里克森，皮亞杰&維果斯基

雖然都劃分了相似年齡階段的發(fā)展階段，弗洛伊德關(guān)注的主題是性欲而埃里克森的是同一性，前者著重于潛意識(shí)的本我，后者則是有意識(shí)的自我。

皮亞杰強(qiáng)調(diào)全人類發(fā)展的階段相似性，維果斯基則看重不同社會(huì)歷史文化所導(dǎo)致的差異。

3.各理論家獨(dú)有的概念及解釋：

弗洛伊德：將人格結(jié)構(gòu)分為：本我、自我、超我，三我的平衡關(guān)系決定人格特點(diǎn)。本我：控制追求快樂的人 超我：控制內(nèi)疚或自卑感的人

自我：控制心理健康的人

將意識(shí)分為：意識(shí)，前意識(shí)，潛意識(shí)。發(fā)展中的異常：固著或滯留，退化。性驅(qū)力。

強(qiáng)調(diào)早期發(fā)展對(duì)成人人格與心理健康的影響

埃里克森：把整個(gè)心理過程的重心從弗洛伊德的本我過程轉(zhuǎn)移到自我過程。

從無意識(shí)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)向意識(shí)領(lǐng)域，從先天本能轉(zhuǎn)到現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系之中，把人格發(fā)展看做是終生的任務(wù)。

雙向發(fā)展：成功與失??；樂觀主義精神（階段補(bǔ)償）；畢生發(fā)展觀。

皮亞杰：圖式：動(dòng)作的結(jié)構(gòu)或組織，這些動(dòng)作在相同或類似的環(huán)境中由于不斷重復(fù)而得到遷移或概括。

同化：將我們對(duì)新經(jīng)驗(yàn)的感知整合到我們已有的體系中的過程。我們抵制變化甚至可以使我們的感知“屈從”，以適合現(xiàn)有的體系。導(dǎo)向結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。

順應(yīng)：新的經(jīng)驗(yàn)要求變化，這使我們修正并豐富知識(shí)體系中的結(jié)構(gòu)。導(dǎo)向圖式的增長(zhǎng)。

平衡：兒童的內(nèi)部和外部的相互作用因素間的均勢(shì)達(dá)到平衡意味著個(gè)體對(duì)環(huán)境的影響。

三個(gè)理論支點(diǎn)：邏輯的（“運(yùn)算”等術(shù)語的使用，兒童運(yùn)算的線索邏輯性）；相對(duì)的（只是不是主觀的也不是客觀的，是通過主動(dòng)活動(dòng)建構(gòu)起來的）；辯證的（平衡）

維果斯基：

隨意性 反映水平實(shí)現(xiàn)過程 機(jī)能的起源 支配規(guī)律 發(fā)展特點(diǎn)

低級(jí)心理機(jī)能 不隨意的，被動(dòng)的 感性的，形象的，具體的 直接的、非中介的 種系發(fā)展的產(chǎn)物 生物學(xué)

伴隨神經(jīng)系統(tǒng)的發(fā)展

高級(jí)心理機(jī)能

隨意的，主動(dòng)的，目的性 概括的、抽象的 間接的、符號(hào)或詞為中介 社會(huì)歷史發(fā)展的產(chǎn)物 社會(huì)規(guī)律

人際交往過程中產(chǎn)生和發(fā)

展

表現(xiàn)

感覺、知覺、不隨意注意、形象記憶、情緒、沖動(dòng)性意志、直觀的動(dòng)作思維

中介理論；兩種工具觀：物質(zhì)工具，心理工具； 語言的發(fā)展階段：外部語言，私人語言，內(nèi)部語言；

最近發(fā)展區(qū)；理論運(yùn)用了馬克思主義觀點(diǎn)——文化觀——辯證觀——文化與社會(huì)歷史觀；方法：建構(gòu)主義

觀察、隨意注意、詞的邏輯、記憶、抽象思維、高級(jí)情感、預(yù)見性意志

第五篇：本章小結(jié)及檢測(cè)

本章小結(jié)

改良動(dòng)植物品種，最古老的育種方法是選擇育種：從每一代的變異個(gè)體中選出最好的類型進(jìn)行繁殖、培育。但是選擇育種周期長(zhǎng)，可選擇的范圍也有限。

在生產(chǎn)實(shí)踐中，人類摸索出雜交育種的方法。通過雜交，使基因重新組合，可以將不同生物的優(yōu)良性狀組合起來。但是，雜交后代會(huì)出現(xiàn)性狀分離現(xiàn)象，育種過程繁雜而緩慢，效率低，親本的選擇一般限制在同種生物范圍之內(nèi)。

人工誘變的方法應(yīng)用在育種上，大大提高育種的效率和選擇范圍。但是，基因突變的不定向性，導(dǎo)致誘變育種的盲目性。

基因工程可以實(shí)現(xiàn)基因在不同種生物之間的轉(zhuǎn)移，迅速培育出前所未有的生物新品種，在醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用。

基因工程在給人類的生產(chǎn)和生活帶來益處的同時(shí)，也使人們產(chǎn)生關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物的安全性等方面的擔(dān)憂。

從選擇育種到基因工程的發(fā)展歷程說明，生產(chǎn)實(shí)踐產(chǎn)生對(duì)科技發(fā)展的需求，科學(xué)理論上的突破必然會(huì)帶來技術(shù)的進(jìn)步，推動(dòng)生產(chǎn)水平的提高和人類文明的發(fā)展。

自我檢測(cè)

一、概念檢測(cè)

連線題

判斷題

1.將兩匹奔跑速度快、耐力持久的種馬交配，所生小馬一定能繼承“雙親”的特征，不僅跑得快，而且耐力持久。

（）

2.選擇育種是一種古老的育種方法，它的局限性在于進(jìn)展緩慢，可選擇的范圍有限。（）3.人工誘變是創(chuàng)造動(dòng)植物新品種和微生物新類型的重要方法，它突出的優(yōu)點(diǎn)是可以提高突變率，加速育種工作的進(jìn)程。

（）

4.對(duì)于基因工程或分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室向外排放轉(zhuǎn)基因細(xì)菌等必須嚴(yán)加管制。

（）畫概念圖

畫出基因工程操作的常規(guī)方法流程圖。

二、知識(shí)遷移

列舉生產(chǎn)實(shí)踐中用雜交育種、誘變育種和基因工程育種改良農(nóng)作物或畜禽品種的實(shí)例。有條件的話，請(qǐng)調(diào)查這些育種方法的經(jīng)濟(jì)效益或增產(chǎn)效果。

三、技能應(yīng)用

仔細(xì)觀察下面這幅卡通圖。運(yùn)用你學(xué)過的基因工程的知識(shí)，分析并評(píng)價(jià)這幅圖的寓意。

四、思維拓展

既然基因工程與傳統(tǒng)的雜交育種和誘變育種相比有許多優(yōu)勢(shì),為什么現(xiàn)在仍有許多人搞雜交育種和誘變育種的研究呢？