第一篇：關于XX鄉山區經濟社會發展的思考

關于XX鄉經濟社會發展的思考

樂安縣XX鄉黨委書記

王XX XX鄉地處撫州與吉安交界處，距縣城50公里，素有樂安縣西南大門之稱，屬山區丘陵地帶，總面積僅63平方公里。全鄉有8個行政村、3個直屬村小組和１個居委會，總戶數近4300戶，人口約17000人。全鄉有耕地15300畝，山林5萬余畝，人均耕地僅9分地，人均山林不足3畝，是一個典型的山林耕地少、資源少、人口稠密的鄉。近年來，XX鄉黨委、政府在樂安縣委、縣政府的領導下，團結和帶領廣大干部群眾以科學發展觀為統籌，以樂安縣全面推進“五大戰役”為契機，加快產業結構優化調整，深入推進趕超發展戰略，取得了卓有成效的進步。但作為一個邊遠貧困山區，發展經濟依然是一個難以逾越的難題，為突破這種發展困境，進一步破解山區發展難題，我對如何加快發展山區經濟，實現XX鄉趕超發展進行了調研。

一、XX鄉經濟社會發展現狀

XX鄉是一個典型的農業鄉，經濟發展還是以農業為主，礦產加工業、服裝鞋帽生產業及糧食加工業為輔的產業構架。工業及服務業在總體產業中所占比例較小，與兄弟鄉鎮相比經濟產業層次比較低，還有待于逐步優化。近年來在鄉黨委、政府帶領下，在鄉黨員干部共同努力下，廣大人民群眾積極投身于全鄉的趕超發展熱潮中，立足鄉情、開拓創新、排難而進、真抓實干，經濟社會取得了良好的成績。

（一）農業發展平穩提升。一是農業基礎不斷夯實。近

3年來，我鄉致力于推進農田水利建設，農業基礎設施逐步完善。我鄉累計完成耕地園田化近萬畝，完成煙水配套工程400畝，極大的改善了耕種環境；新修建山塘3座、水陂4座，完成了2座小

（二）型以上水庫的除險加固，并修建了部分渠道，確保水利灌溉能有效進行，為我鄉農業發展奠定了堅實的基礎。二是農業產業加快調整。以種植糧食為主的傳統農業格局正在逐步改觀，目前我鄉煙葉發展至2677畝，品質也在不斷提升，油茶和蠶桑呈良好發展勢態，以煙葉、水稻為主，油茶、蠶桑為輔的農業產業格局基本形成。

（二）社會發展和諧有序。XX地處兩市交界，人員稠密，群眾家族觀念強、民風彪悍、社情民情較為復雜。鄉黨委、政府始終繃緊社會維穩這根弦，做到防治結合、預防為主、介入及時、措施得力，合力推進社會的和諧穩定，為經濟發展保架護航。一是強化網絡、提前介入。我鄉大力加強維穩信息網絡建設，把每一名村干部當作一個信息網點，在每一個村小組安排一至二名信息聯系員，做到信息網絡不留死角，一有糾紛迅速上報。二是沉下基層、扶貧救困。開展黨員干部下基層活動，傾聽民聲、了解民情、解決民憂，踏踏實實地為群眾辦實事、做好事，及時調處群眾的問題、矛盾、糾紛，引導群眾把精力放到發展產業、優化結構上來，把思想統一到趕超發展戰略上來，從源頭上減少矛盾糾紛數量。

（三）新農村建設快步推進。新農村建設是改善人民生活的著力點，是發展產業的催化劑，是促進社會和諧的穩定

器。一是新農村點建設穩步發展。按照社會主義新農村建設二十字方針，本著因地制宜、以點帶面、打造精品、典型示范的原則，以整治環境“臟、亂、差”為主要突破口，對試點村進行了合理規劃，實施了公路硬化、改水、改廁等各項工程。截止目前我鄉累計打造新農村建設點二十八個，有效地促進了農村生態環境的改善，有力推動了農村產業發展。二是集鎮建設逐步完善。鄉政府在街道拓寬的基礎上著力實施街道美化亮化工程。街道兩邊鋪設了彩磚近1200平方米，種植樟樹60余株；兩邊安裝了路燈24盞，電子監控探頭5個；街邊房屋粉刷一新，井然有序，極大地提升了XX集鎮的承載能力和聚集能力，促進了市場繁榮和經濟流通。

二、當前存在的難題

（一）傳統思想制約，發展意識淡薄。落后的思想觀念是農戶走入市場、發展農業、優化產業、發家致富的障礙。我鄉是一個傳統農業鄉，受幾百年耕種勞作的生活習慣影響，老百姓與身俱來的“山溝意識”、“小富則安”等傳統思想根深蒂固，缺乏發展意識、創新意識、改革意識，總是習慣于從事糧食生產而極少主動去發展效益型農業、現代化農業；總是習慣于在別人安排下工作而極少主動去融入市場、開創另一片新天地，從而導致發展信心缺失，發展后勁乏力。

（二）財政資金薄弱，發展財力不足。我鄉區位差、資源少、基礎薄弱，鄉財政收入較其它鄉鎮少，可用財力嚴重不足，除維持鄉政府正常運轉、投資必要的公益事業和基礎設施建設外，難再拿出多余的財力發展鄉域經濟、扶持工農

產業。

（三）人力資源外流，發展智力缺乏。在經濟和發展中，人是最關鍵因素。相比在家種地而言，外出發展或外出務工收入普遍較高。外面的生活方式、生活習慣、生活環境對農民也有極大的誘惑力，基本上所有的青壯年紛紛外出打工，更不用說哪些頭腦靈活、善于經營、思想先進的農民，留在山區的大都是老人、婦女和兒童，或者一些自身素質偏低的勞動者，無法在產業轉型、結構優化中充當主力軍的作用。

（四）鄉情社情復雜、維穩壓力較大。XX鄉地處吉安與撫州交界處，是廬陵和臨川兩種文化交匯地，受這兩種文化影響，歷來宗族觀念強、民風彪悍；且XX面積僅63平方公里，人口卻有17000余人，人口極為稠密，山林、耕地、宅基地等變得十分緊張，不可避免地成為產生矛盾糾紛的主要焦點，也導致了我鄉維穩壓力較大。

（五）產業結構層次低，基礎較為薄弱。我鄉資源少、交通不便、區位優勢差，發展工業的基礎較差，目前經濟增長主要還依賴于農業生產。雖說鄉里有非煤礦產加工業、服裝鞋帽制作業、糧食加工業等企業十余家，但大部分都是一些規模小、層次低的作坊式企業，其所作的貢獻也只局限于吸收了部分村民就業，在拉動經濟發展、為鄉繳納稅收上并沒有發揮太大的作用。

三、加快山區經濟建設、推運XX發展的對策和措施

（一）在謀劃上下功夫。交通不便、區位不好、資源匱乏是我鄉實情，按傳統發展方式難以在發展上有所突破。我

鄉黨委政府必須立足長遠、科學謀劃，以實現健康、快速、持續發展。一是農業產業全面優化。要想經濟快速、持續、健康發展就必須尋找適合我鄉發展的新路子、新方法。我鄉地處丘陵地帶，屬亞熱帶季風氣候，地形呈南高北低的小盆地地形，空氣濕潤且溫度較其它鄉鎮略高，極有利于農作物生產。我們要充分利用好這地理和氣候的優勢，著力提升煙葉品質、擴大煙葉種植規模；著力推動油茶、蠶桑的發展，把其打造成提升農業效益、增加農民收入的效益產業，并爭取擴大規模，把油茶、蠶桑發展為我鄉除煙葉外的支柱產業；著力推動蔬菜種植業及畜禽魚養殖業發展，豐富產業結構，形成特色產業。二是招商引資出實效。縣撫吉高速通車已在弦上，多條省道也是緊鑼密鼓的修建之中，樂安交通劣勢逐步轉變為優勢。厚發工業園區完成“五通一平”土地五千畝，并對基礎設施進行了規劃，承接招商引資能力將極大增強。我鄉將以此為契機，組織精干人員走出去對我縣交通、環境、服務以及扶持政策等進行大力宣傳，把區位和交通優勢轉化為客商前來投資的動力；進一步優化招商服務、簡化程序、改善環境，把軟件服務優勢轉化為客商前來投資的潛力；進一步加強與我鄉在外成功人士聯系，把他們的資金、信息、技術、學識、經驗轉化為我縣趕超發展的推力。我們也將充分利用我鄉的勞動力資源、礦山資源及山林耕地資源引進一些小加工廠、小企業來鄉投資，帶動產業轉型、盤活經濟資源，促進鄉域經濟的發展。三是城鎮規劃上檔次。以打造“邊貿明星鄉鎮”為目標，緊緊圍繞著拉框架、改環境、塑形象、促發展的城鎮建設思路，堅持宜商宜居、適度超前，全面對我鄉城鎮進行規劃，提升城鎮承載能力，打造靚麗宜居新XX。

（二）在引導上下功夫。要發展經濟就必須思想先行，要讓老百姓從心里認可才能帶領和發動群眾，才能把思想和行動統一到趕超發展上來。基于此，我們要切實做好引導工作，幫助他們轉變發展觀念，拓寬工作思路。一是加大宣傳力度。鄉政府根據實情作好產業規劃，并把規劃通過宣傳引導群眾落實到行動上來。加大對群眾的宣傳，通過下鄉走訪、發放宣傳單、出宣傳欄、開辦培訓班等多種形式，讓群眾對我鄉規劃的產業有一個更理性的認識，并鼓勵他們投身于我鄉農業產業發展規劃當中。二是走典型引導之路。大力扶持和培育各種致富典型，發揮其示范帶頭作用，組織群眾學習他們的成功經驗、借鑒他們的先進做法，結合實際發展適合自身的產業，由點及面的促進我鄉產業向多元化、規模化發展，帶動農業增效、農民增收。

（三）在扶持上下功夫。一是加強服務力度。當前我鄉正處在產業轉型期，服務變得尤為重要，它是一項產業做大做強的重要保證，根據當前產業調整發展，為前來投資的客商做好專項服務，為鄉域工場企業提供對口服務，為農業產業發展做好協助服務。密切與投資企業聯系，全方位為客商服務，幫企業處理好進駐程序、辦理證件、征用土地、招聘工人等有關事宜，讓客商來得放心、感覺貼心、工作安心。結合我鄉當前發展的煙葉、蠶桑、油茶等重要產業，加強與

農戶的溝通，協助好農戶做好土地流轉、貸款、技術支持等多項工作，為農戶全方位服務，解決農戶的后顧之憂，讓他們全身心投入了產業發展當中來。二是開展好幫扶活動。堅持干部一線工作制及干部聯系群眾工作制，鄉班子成員每人聯系5戶幫扶對象，鄉普通干部及村書記、主任每人聯系2名幫扶對象，解決他們的生活困難，幫助他們處理生產問題，扶助他們發展效益產業、特色產業。鼓勵一些在產業發展好、工作成效佳、致富能力強的名人富人能人與有困難群眾、有志于創業群眾結成幫扶對子，并為他們出點子、想法子，結合實情為困難群眾量身打造產業發展規劃，幫助他們發家致富。

加快山區經濟發展是解決當前社會問題、經濟矛盾的根本之道，是實現跨越發展、提速進位的必然選擇。只有團結帶領全鄉干部群眾以科學發展觀為統籌，立足當前實際，認真謀劃、開拓創新、排難而進、真抓實干，才能保證XX鄉經濟社會持續、快速、健康發展，才能實現富裕、和諧、生態、秀美、幸福的小康社會。

2013年4月16日

第二篇：銅山區經濟社會發展情況匯報

銅山區經濟社會發展情況匯報

中共銅山區委

銅山區人民政府

（2011年10月17日）

銅山位于江蘇省西北部、淮海經濟區的中心，環抱歷史文化名城徐州。2010年9月，銅山撤縣建區后總面積達2010平方公里，人口130萬，轄21個鎮（場）、8個街道辦事處，1個省級高新技術產業開發區。

“十一五”期間，銅山在省、市的正確領導下，緊緊圍繞在蘇北率先建成全面小康社會目標，千方百計調結構、保穩定、促發展，開創了各項工作的新局面。全區綜合實力大幅躍升，奪取全市綜合考核第一名“三連冠”，主要經濟指標增幅連續5年高于省、市平均水平，2010年完成GDP463億元、增長14.6%，財政總收入完成68億元、增長36%，其中一般預算收入27.4億元、增長40%，實現“總量進蘇南，均量進蘇中，綜合實力江北前5強、江蘇15強”的歷史性新跨越。人民生活日益改善，全面小康建設25項指標全部達到省全面小康目標值，在蘇北率先建成全面小康社會。先后獲得全國平安建設先進縣、全國科技進步先進縣、國家級現代農業示范區等“國字號”殊榮30多項。

今年以來，全區深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握“十二五”發展主題主線，全力以赴穩增長、抓創新、轉方式、惠民生、促和諧，統籌推進經濟、政治、文化、社會建設以及生態文明建設，有力推動了經濟社會平穩較快發展。

一是綜合實力持續躍升。認真落實省、市部署，出臺一系列保增長、促發展的措施，千方百計破解要素制約，堅定不移推進經濟發展方式轉變,一著不讓促進經濟平穩較快增長。主要經濟指標繼續保持蘇北第一，1-9月份全區預計實現地區生產總值422 億元、同比增長14 %；實現財政總收入61.14億元、增長31.2%，其中一般預算收入28.79億元、增長 45.5%。全社會固定資產投資完成334.44億元、增長27.73%。完成工業用電量27.31億千瓦時、增長30.5%。

二是經濟運行質效良好。圍繞構建現代產業體系，大力實施傳統產業加速調整、高新技術產業跨越發展、創新型經濟培育、現代農業提檔升級“四大行動計劃”，產業結構明顯優化，位居中國產業發展能力百強縣第14位。工業運行質態良好，1-9月規模以上企業發展到407家，預計完成銷售收入1207億元，同比增長53%；完成利稅178億元，同比增長58%；完成規模工業增加值284億元，同比增長24.5%；實現高新技術產業產值350.8億元，同比增長60.1%，占規模以上工業產值比重達28.3%；46個產品被認定為省高新技術產品，6個項目獲批國家火炬計劃項目,徐州高新區榮膺2011中國最具發展潛力園區前十強和“中國機械工業現代化管理示范推進基地”稱號。重大產業和基礎設施項目加快實施，東南鋼鐵1280立方米高爐、東亞鋼鐵有限公司二期綜合技改、維維產業園、大學生創業園、呂梁風景區綜合建設等項目進展順利。招商引資成效顯著，新批外資企業12家，總投資1.12億美元，實際到帳注冊外資1.05億美元。服務業發展勢頭良好，三產增加值達100億元、占GDP比重達36.7%，社會消費品零售總額60.6億元、同比增長37.1%，總量首次位居全市第一。農業產業結構調整步伐加快，夏季產調完成3萬畝，夏糧總產量實現“八連增”；高效農業發展勢頭強勁，新增高效農業面積7.5萬畝,設施蔬菜面積達52萬畝，被命名為全國綠色食品標準化生產基地和省現代農業產業園區。

三是城鄉建設步伐加快。深入開展“城鄉建設突破年”活動，加大基礎設施建設投入力度，城鎮化水平進一步提高。中心鎮創建步伐加快，取得階段性成果，漢王、利國、鄭集等鎮創建工作走在全市前列。加快推進六大類50項城建重點工程建設，開工率達86%以上，珠江路綠化、徐濟高速公路綠化、黃河故道綠化等9項工程竣工，南洋國際商城、中漢廣場商貿、鳳凰山安置小區（一期）、二堡農貿市場改造、城區安全供水等一批城建重點工程有序推進，城市形象明顯改觀。新農村建設成效顯著，河道疏浚整治、農田水利改造、小型公益農橋建設等實事工程積極實施，城鄉環境集中整治深入開展，農村環境逐步改善。

四是社會事業和諧共進。堅持以人為本、民生優先，扎實辦好改善民生實事和惠民工程。千方百計擴大就業，新增城鎮就業人數4000人、農村勞動力轉移1.2萬人，城鎮登記失業率為2.43%。加快保障房建設，完成300套限價商品住房、20萬平方米安置房建設。繼續實施文化下鄉“三送工程”，建成行政村健身網點318個，率先在蘇北實現全覆蓋。醫藥衛生體制改革扎實推進，認真組織實施9類22項基本公共衛生服務，城鎮居民基本醫療保險和新農合參保率保持在98％以上。科教、計生工作協調發展，先后榮獲全國科普示范縣（市、區）、省人口協調發展先進縣（市、區）、省教育現代化建設先進縣（市、區）等稱號。加強和創新社會管理，深入推進平安法治建設，注重從源頭上預防和減少矛盾，積極開展矛盾糾紛排查化解，強化社會治安綜合治理，加強對敏感時期和重要時間節點的風險防范控制，保持社會大局和諧穩定，人民群眾對社會治安的滿意率明顯提高。

“十二五”期間，銅山將深入貫徹省委、省政府全面落實“六個注重”，重點實施“八項工程”，加快推進“兩個率先”的要求，按照市委、市政府將銅山建成“兩大中心”（把徐州高新區建成先進制造業中心和徐州城市副中心）、“四大基地”（裝備制造業基地、食品工業基地、能源工業基地、現代生態都市農業基地）的戰略定位，著力發展工程機械、食品及農副產品加工、特種車輛制造、冶金、電子、現代服務業六大產業，全力加快“五區”（國家級高新區、國家級現代農業示范區、城鄉統籌協調區、國家級生態區、和諧幸福區）建設，到“十二五”末，基本形成現代化城區框架形態和布局結構，實現GDP超千億、一般預算收入超百億的“雙超”目標，綜合實力進入江北第一、全省10強、全國百強縣50強，向更高水平小康社會和基本現代化全速邁進。一是更加注重創新發展，加快轉變發展方式，創建國家高新區。舉全區之力，大力支持徐州高新區“二次創業”。加快培育高新技術企業，加快徐工重卡等產業龍頭項目建設，支持云意電子、徐航壓鑄等高科技企業加快上市，著力構建裝備制造、安全科技、電子信息三大創新產業集群。充分發揮科技園區對創新要素和創新企業的集聚作用，著力推進國家安全科技產業園、大學生創業園、高新技術產業化基地、中國礦業大學科技園銅山分園等各類科技園區建設，以園區建設帶動高新區加快提檔升級。按照塊狀發展的思路，加快打造開發區企業總部集聚區、高新技術產業園區、嬌山湖商務片區、科教集聚區、行政集聚區、徐州師范大學鄰里文化創意區等六大片區以及珠江路工業走廊，形成塊狀發展的集聚效應。突出招大引強，重點加強與央企、省企、世界500強、國內500強和行業50強企業的合作，大力引進實施一批科技含量高、投資強度大、產出效益好、帶動能力強的重點項目，盡快實現高新技術產業產值占比達到50%以上，建成國家級高新技術產業開發區。

二是更加注重農業發展，加快實施農業現代化工程，著力建設國家級現代農業樣板示范區。以獲得首批國家級現代農業示范區為契機，加快實施農業提檔升級行動計劃，推動傳統農業向現代農業轉型。抓好重點園區建設。按照分層推進原則，區重點抓好萬畝以上核心園區和重點園區建設，鎮重點抓好千畝以上園區建設，村重點抓好百畝以上園區建設。加快現代農業博覽園、維維產業園、月亮灣生態農業園等9個特色產業園和育種育苗基地、云臺山香菇產業基地、呂梁休閑度假基地等10個基地建設，高標準建設蘇臺（銅山）農業合作創業園，確保建成生態型現代農業和城郊型休閑觀光農業先導區。抓好農業產業化經營。大力開展農業招商引資，重點招引建設一批規模大、帶動強的農業項目，支持國內農產品加工行業龍頭企業進駐銅山。大力支持現有國家級、省級龍頭企業裂變擴張，重點發展乳品、果蔬、食用菌等特色農副產品精深加工業，拉長“從田頭到灶頭”農業產業鏈條，建成徐州市區主要的農副產品生產加工基地。抓好服務體系建設。著力抓好農產品質量檢驗檢測體系、優質種苗繁育體系、農產品倉儲流通體系、農業技術推廣體系、設施農業智能化科技應用體系和農業信息化服務體系等六大服務體系建設，完善現代農業發展全過程綜合服務保障，大力提高抗御自然風險和市場風險能力。

三是更加注重協調發展，加快推進城鄉一體化，建設城鄉統籌發展試驗區。順應徐州現代化特大型區域性中心城市建設要求，把城鄉統籌發展作為加快城市化進程的著力點，以破除城鄉二元結構為突破口，妥善處理好發展城區與發展農村的關系，大力推進“五個一體化”，促進城鄉加快發展。加快各項規劃修編對接。按照“高水平、一體化、全覆蓋”要求，推進城鄉規劃一體化。修編區域發展總體規劃，重點做好產業發展、城鎮布局、交通水利基礎設施等各項專業規劃，促進城鄉功能布局基礎建設、土地利用、產業發展、生態建設等規劃有機融合和銜接。加快提升城鎮化水平。突出功能完善，每年實施一批基礎性、功能性、公共性重點工程；加快與主城區供水、供熱、燃氣、公交、電信等基礎設施銜接配套，盡快實現同城同網同價。圍繞“產業城區、生態城區、人本城區”目標，全力打造徐州南部現代化新城區，把徐州高新區建成徐州城市副中心。加快中心鎮創建和新型城鎮建設步伐，提升城鄉管理水平，形成同城化的城鎮體系布局。加快推進農民轉市民。以“城鎮化、產業化”為引領，推進農民轉市民，促進產業向園區集中，人口向城鎮集中、居住向社區集中、農業向適度規模集中，加快農民轉市民步伐，2015年城市化水平達55%以上。深入推進百村整治工程、“清潔城鄉、美化家園”活動，加快建設“民富、村美、風正”新農村。

四是更加注重綠色發展，加快生態文明建設，爭創國家級生態區。大力發展生態經濟。加大產業結構調整力度，以“一區三園”為載體，推動產業集聚、企業集群、資源集約利用。大力發展低碳技術、節能環保產業和綠色經濟，加快構建綠色產業鏈和資源循環利用鏈，形成節約能源資源和保護生態環境的生態產業體系。推廣循環生產模式和清潔生產技術，建設一批綠色企業和綠色園區，從企業、產業、園區三個層次構筑點、線、面相結合的循環經濟體系，實現資源的循環和高效利用。全面引進市場參與機制，完善多元投入體制，引導社會資金參與生態經濟建設。嚴格落實節能減排目標責任制，堅決淘汰落后產能，千方百計降低資源能源消耗、減少污染排放，確保“十二五”節能減排任務全面完成。著力改善生態環境。大力推進節約型城鄉建設，打造天更藍、水更清、地更綠的最佳人居環境。以解決飲用水安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的突出問題為重點，加大環境污染綜合整治力度，不斷提升城鄉環境質量。堅持不懈加強綠色銅山建設，廣泛開展植樹造林，深入實施“二次進軍荒山行動計劃”，加快推進呂梁風景區、微山湖風景區等生態風光林帶建設，構建生態安全屏障。加快實施重大生態修復建設工程，加強采煤塌陷地、工礦廢棄地和破損山體的生態修復與治理，推進鳳凰山、嬌山湖、銀山等生態保護區和小沿河等水源地保護區建設。大力開展淮河流域（銅山段）綜合整治，確保國控奎河黃橋斷面水質達標。鞏固提高國家環保模范城市建設水平，積極推進生態鎮村（社區）創建活動，持續提高人民群眾對生態環境的滿意度。積極培育生態文化。積極引導全社會關心、支持、參與生態銅山建設，積極倡導“節能環保、愛護生態、崇尚自然、綠色消費”的理念，讓愛護生態、親近自然成為所有銅山人的自覺追求和行為規范。深入開展綠色家庭、綠色社區、綠色學校等系列綠色創建活動，使生態文明的理念深入人心，使生態保護成為廣大市民的價值取向。積極倡導健康的生活方式、文明的生產方式和綠色的消費方式，推動全社會共創共享生態文明，建設健康文明的生態文化。

五是更加注重和諧發展，加快“幸福銅山”建設，打造和諧幸福區。堅持以人為本，優先保障改善民生，著力提高人民生活水平，加快推進“幸福銅山”建設。積極實施居民收入五年倍增計劃，拓寬增收渠道，突出農民增收、職工工資增加和困難群體幫扶等重點，促進城鄉居民收入普遍較快增長，推進養老保險等與主城區并軌，盡快實現“同城待遇”。提升城鄉基本公共服務均等化水平，合理配置基本公共服務資源，鼓勵城鎮的師資、醫務人員和文化工作者向農村流動，建立城鄉教育、文化、衛生事業均衡發展機制，健全農村公共服務體系。推進社會管理創新，大力推進管理理念、體制機制和方法手段創新，實現由防范控制型管理向服務型管理轉變，由事后處置向事中控制、事前防范轉變。健全維護群眾權益機制，暢通群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，完善重大項目和重大政策社會穩定風險評估機制。加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，在更高水平上推進“平安銅山”、“法治銅山”建設，不斷增強人民群眾安全感。

第三篇：鄉經濟社會發展情況匯報

##鄉經濟社會發展情況匯報

一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、政協的監督支持下，搶抓機遇，狠抓落實，有利地促進了全鄉經濟社會又好又快地發展。

今年1-11月份，全鄉完成固定資產投資3億元，同比增長46%，實現利稅5100萬元，實現主營業務收入16億元，其中規模以上工業企業完成銷售收入7.5億元，實現財政收入1417萬元，比去年同期增長 15 %。

1、抓好重點項目建設。今年全鄉新上項目5個，分別是：投資3000萬元的##項目；投資2500萬元的##公司的電纜項目；投資1500萬元的##項目。

2、立足板材優勢，延伸產業加工鏈條。一年來，鄉黨委、政府把培育特色板材產業擺上發展經濟的重要位置，形成了公司組成的特色板材產業集群，做好板材產業的延伸化、集群化、規模化這篇文章。今年全鄉新上板材加工戶300余家，建筑模板企業23家。截止目前，全鄉板材加工戶已達近千家，形成年產板皮1億張，建筑模板1000萬張，中高密度板10萬平方米，木地板100萬平方米的生產能力，3、積極推進農業產業化調整。我們按照“面向市場、突出特色、著眼效益”的原則，把農業產業調整的重點放在發展特色種植、特色養殖上。我鄉按照“公司+基地+農戶”的經營模式，推行種、銷一體化經營，大力發展了蘋果、葡萄、圓蔥等訂單產業，1

全力構筑農企對接新平臺。同時，充分利用傳統蔬菜種植和畜牧養殖優勢，培植壯大兩大產業。1—11月份，全鄉新上冬暖式大棚305個，大中小拱棚130個，主要種植西紅柿、黃瓜、西葫蘆、蕓豆等。目前，全鄉冬暖式大棚已發展到2200個，蔬菜種植面積達16000多畝。我們還在20余家飼養場推廣畜牧養殖新技術，使我鄉畜禽存欄量迅速增加，效益可觀。

4、完善城鎮基礎設施，打造優美商居環境。我們充分利用城郊優勢，精心謀劃鄉鎮駐地建設新思路，堅持高標準定位，高水平設計，高質量施工，積極引導鼓勵個體工商戶、經營能人到鄉駐地建房買房，經商創業。目前，鄉駐地已形成南北長2公里的中心商業街，新建、改建臨街商住樓1000余間，近600家商戶落戶經商。

5、各項涉及群眾切身利益的民心工程扎實推進。投資400萬元的教學樓已全部完工，9月份已經投入使用；投資30萬元建設了鄉中心文化站，改建、新建11處村人口文化大院，12處農家書屋，新建設了鄉綜治維穩中心。在縣領導和縣交通局的關心以及僑潤辦事處的大力支持下，事關2萬群眾出行的也已修建完工，大大改善了我鄉的交通條件。計劃生育、綜合治理、民政等各項工作也都有了新的提升。在11月份省計劃生育調研檢查中，我鄉所查兩個村莊以較好的成績得到省市領導一致好評。

6、黨的建設不斷加強。深入開展了創先爭優活動，全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設，使黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用得以充分發揮。黨員評星定級活動順利開展。在7月20號

2省組織黨建調研檢查中。

總之，我們堅信，有縣委、縣政府的正確領導和人大、政協的關心支持，有我們知恥而后勇的勇氣和決心，我們、一定會迎來自己的春天。、

第四篇：鄉經濟社會發展回眸

唱響和諧曲實現新跨越

大邢莊鄉經濟社會發展回眸

前言站在2010年，回望沈丘縣大邢莊鄉走過的路，那上面印浸的有拼搏，也有汗水；有耕耘，也有收獲，為了做好2010年的工作，回望是為了更好地前行，每一份碩果都孕育一簇嶄新的希望，每一項榮譽都是一盞引路的明燈，共同激勵著全鄉干群在發展的道路上奮進。，大

邢莊鄉堅持科學發展觀，立足本鄉實際，打造兩個基地（黃牛、生豬），突出一個亮點（抓好沿邊經濟），積極推進新農村建設，經濟發展和各項社會事業取得了長足進步。底，全鄉生產總值達到……萬元，農民人均純收入……元，先后被榮獲“周口市農村基層廉政建設先進單位”、“周口市平安建設先進單位”、“周口市信訪工作先進單位”、“周口市畜牧發展先進單位”、“周口市文明創建活動先進單位”等榮譽稱號。

沿邊經濟迅速發展，經濟結構不斷優化。大邢莊鄉抓住依靠省道217線和東依安徽臨泉、西靠沈丘老城物流方便的優勢，制定出臺了一系列的優惠政策，大力發展沿邊經濟。規定凡在邢莊東西省道兩側投資辦廠、搞“種、養、加”的農戶，優先幫助解決小額貸款、解決場地，幫助辦理各種手續，鄉村干部提供全方面服務。先后吸引了安徽、河北、浙江24家客商在邢莊開辦面粉、服裝、電器、建材銷售。形成了八里灣至后王莊2公里的收購、面粉、食用菌、建材、加工、養殖、建筑等100多家民營經濟發展集聚區。沿邊經濟的快速發展，拉動了產業鏈條，帶動了全鄉多人創業，戶均收入達2萬多元。

農業產業化扎實推進，第三產業蓬勃發展。農業種植結構得以調整，糧林、糧菜間作比例大幅度提高，訂單農業面積由原來的5000畝增加到1.5萬畝。在畜牧發展上，鄉里把爭做全市畜牧強鄉鎮作為發展目標，把畜牧業發展與農業發展、民營經濟發展緊密結合起來，調整優化畜牧業結構，著力壯大養殖規模，建立養殖小區。依托星華畜牧養殖有限公司組建了2個萬頭養豬場，成立了畜產品專業合作社；依托黃牛育肥基地，輻射帶動50個養殖專業大戶，成立了星火黃牛育肥專業合作社。為調動養殖戶的積極性，(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）帶動更多的農戶加入到養殖專業合作社，萬頭豬場和黃牛育肥基地對部分困難戶提供了以低于市場價格，先飼養后付款并供給飼料的優惠措施，由于實行了統一配料、統一防疫、統一銷售等有效措施，帶動了全鄉畜牧養殖業的大發展。全鄉存欄生豬、黃牛、槐山羊等家畜家禽10多萬頭（只），各類養殖大戶216戶。糧食直補和綜合補貼資金、農機補貼、能繁母豬補貼及“兩免一補”等惠農政策得到全面落實。第三產業蓬勃發展，以專業市場帶動的倉儲、物流、餐飲等服務業，已成為農民增收的新亮點。農民工得到有序流轉，有32名農民工返鄉創業，農民工技能培訓得到落實，勞務輸出已成為農村新的經濟增長點。

基礎設施建設快速推進，村容村貌明顯改觀。在鞏固好原有“村村通”工程的同時，新修了6個村的10.5公里水泥路，形成了五縱三橫的交通網絡，全鄉21個行政村、44個自然村實現了村村通油路、飲水安全村村通。實施了省抗旱應急工程建設，新打機井90眼，維修老井40眼，水利化程度明顯提高，農村電網、通信事業發達。新農村建設成效顯著，開展了大邢莊、八里灣、宋莊、后李莊、趙老家5個新農村建設示范工程、清潔家園行動和村容村貌整治。集鎮建設扮靚點。新建商品房50套，啟動建設農貿市場4個，新建了垃圾池、公廁、安裝了路燈，門店開業率和入住率始終保持在98%以上。被評為“周口市文明創建活動先進單位”。

社會事業全面發展，平安創建成效顯著。農村教學條件得到改善，教學質量日志提高；新型合作醫療參合率達95%以上；高標準完成了5個村的村室建設工程，加強了鄉所基礎工作；人口和計劃生育工作在省、市、縣調研中取得較好成績；強化了農村“三資”管理；運用“4+2”工作法解決了農村低保等村務。充分發揮“社會法庭”優勢，及時化解不安定因素，實施了技防和平安互助網工程。平安建設和食品安全工作被評為周口市先進單位。通過加強公民道德建設、深入開展文明創建活動，全鄉公民綜合素質、文明程度、文化生活質量明顯提高，后李莊行政村李國政獲周口市第二屆道德模范提名獎，中國唯一的段莊“兩儀拳”成功申報為省級非物質文化遺產。

榮譽榜

5月大邢莊村被省委組織部表彰為“全省黨員干部遠程教

育示范點”

6月大邢莊村被表彰為“全省‘五好’先進村黨組織”

2010年1月被周口市評為“廉政文化建設先進單位”

2010年3月被周口市評為“農村基層黨風廉政建設先進單位”

2010年1月被周口市評為“平安建設先進單位”

2010年1月被周口市評為“信訪工作先進鄉鎮”

2010年3月被周口市評為“現代畜牧發展先進鄉鎮”

2010年3月被周口市評為“文明創建活動先進鄉鎮”

7月食品安全示范鄉鎮通過市驗收

鄉經濟社會發展回眸

第五篇：發展山區經濟的思考

發展山區經濟 推進農村小康建設進程 黨的十六大提出，全面建設小康社會是我黨在新階段的主要奮斗目標，東陽市根據這一目標提出了在全面建設小康社會的基礎上，率先基本實現現代化。由于各方面因素，東陽市山區經濟發展緩慢，與平原鄉鎮相比，差異明顯，且差距有不斷拉大趨勢。沒有山區的現代化就沒有城市的現代化，所以在今后一個時期，努力發展山區經濟，對東陽市社會發展顯得尤為重要。

東陽市山區經濟現狀

山區經濟發展存在的問題

1、信息不靈。綜觀發達的平原鄉鎮，起初都是依靠信息，掘到了改革開放的頭一桶金，而當時的山區，還停留在農耕農作上，當山區農民認識到僅靠土地不能給自己帶來致富時，而平原鄉鎮的建筑業主、商業主等已完成了資本的原始積累，創業就容易多了。

2、交通不便。交通不便同時帶來信息不靈和企業的成本提高，在原來東陽市的18個山區鄉，幾乎都辦過企業，但成功的企業廖廖無幾。

3、觀念陳舊。①接受信息速度緩慢，有好的信息如果農民接受速度慢，就會錯過賺錢的機會，信息加速度就是金錢。龍井茶加工能使茶園單位面積的經濟收入增值了十幾倍，八十年代末與東陽市相鄰的新昌、嵊州龍井茶加工搞得紅紅火火，東陽市原宅口鄉依托集市（集市中有大量嵊州人流動），信息就率先傳到該鄉，辦起了東陽市第一茶葉市場。而三單鄉接受該信息的時間遲了整整四年，也就是說這里的茶農錯過了四至五年的賺錢機會，信息傳遞接受速度之慢，簡直是不可思議，難怪擁有一萬畝茶園的三單鄉其市場的興旺程度還不如五千余畝茶園的原宅口鄉。②部分群眾思想惰性，容易滿足。十一屆三中全會以后，山區農民溫飽已基本得到解決，有的群眾就滿足了，陶醉了，“過去當皇帝都沒有電燈亮，現在我們有電燈亮，生活比過去的皇帝還愜意了”，但他們忽視了時代在進步，社會文明程度在提高，他們對外界高質量的生活只是在電視畫面上能看到，看到人家高質量的生活也不心動，反正摸不著，從而缺乏追求，出現了山區部分群眾“小錢不愿賺大錢賺不來”的懶惰思想。③嫉妒性強。有的山區群眾雖然自己不能致富，但當人家富起來時又會產生嫉妒心，“窮也要多個伴兒”。三單鄉的青石業是該鄉的特色工業，該行業一哄而上，現已擁有17家。但該行業的創始人現已停產近一年，引起停產的原因固然是多方面的，但嫉妒性所致也是原因之一。④市場經濟意識淡薄。市場經濟是競爭的經濟，近幾年出現的果（菜）賤傷農事件時有所聞，前幾天三單鄉前田村一農婦挑著香料煙葉到嵊州銷售，由于價格賤，舍不得賣，卻只能蹲在那里流淚……究其原因是當時種植時忽視了“供過于求價格就跌”這一經濟規律。

4、政府扶持政策見效緩慢。市政府為了扶持山區經濟，無論在資金上和政策上都給予了傾斜，但見效緩慢，原因是多方面的，但有一點應當引起政府部門的重視，即扶持不應流于形式上，應注重其效益。

5、未能有效地實施土地流轉影響了特色農業的發展。家庭聯產承包責任制給農戶解決溫飽起到了決定性的作用，但出現了規模種植者缺少田，不種田的荒著田，制約著發展特色農業和規模經營。

6、缺乏法律意識。社會主義市場經濟也叫合同經濟，幾年來實施的訂單農業為發展和保護農民的合法權益起到了較大的作用，但在訂單農業中，農民必須具備一定的法律知識，近年來商販在訂單時雙方的權利義務不明確，最終導致農民權益受損事件時有發生。

xiexiebang.com范文網[CHAZIDIAN.COM]

發展山區經濟的思考

1、更新群眾觀念。一是扶貧先扶志，更新“溫飽即安，滿足于現狀”的觀念。二是淡化群眾的依賴思想。三是增強群眾致富的信心。

2、政府引導。①信息引導，山區經濟落后最大的原因是信息遲到。抓住信息就是抓住金錢，如三單鄉的龍井茶加工，為什么靠近新昌、嵊州的村率先搞得紅火，為什么宅口的茶葉市場辦得好，其主要原因是宅口每月有6個集市，集市上流動著大量的嵊州人，加速了信息的傳遞。對于信息傳遞緩慢的山區，政府部門不失時機的加以引導是加快信息傳遞的有效途徑。②培植特色農產品市場。東陽市各山區都盛產著特色的農產品，如虎鹿的香榧、馬宅的藥材、八達的蠶桑、佐村的食用筍、宅口及三單的茶葉等等，但這些特色農業到目前尚沒有一個上檔次的特色市場，似乎是“深藏閨秀無人知”的感覺，市場能使農產品效益提升的同時，也能起到傳遞技術的作用，三單鄉善部坑村龍井茶的加工技術就是從新昌茶葉市場帶來的，所以政府應重視特色農產品市場的培育。③引導勞動力轉移。山區勞動力資源豐富是山區經濟發展緩慢的表現，要使山區經濟發展，政府部門要加以引導，使剩余勞動力走出去，向二、三產業轉移，

4、政府扶持。①資金扶持。資金短缺是山區農民興辦特色農業的困難之一，需要政府資金扶持。近幾年，通過政府扶持，涌現了許多農業龍頭企業，但據目前的情況看，扶持的社會效益不很明顯。政府有限的資金要用在刀刃上，使其能產出效益，要注重資金使用效益的回訪，變現在的無償撥款為有償使用，以迫使經營戶產出效益。②政策扶持。山區未能處理好土地流轉是山區特色農業的又一制約因素，政府部門要制訂一定的政策來制止拋荒和推動土地流轉。

5、加快下山脫貧步伐。山區的自然環境決定了山區的經濟，山區部分村居住在窮山僻壤，有的至今未通公路，生活之原始令人心酸，對這部分山區群眾唯有把其搬下來，才能使其走向富裕。