第一篇：2011年度工作總結(朱旭洪)

2011年度工作總結

設備車間——朱旭洪

緊張的2011年即將過去,作為車間的一名技術人員，我負責車間設備電氣技術工作，分管設備檢修、巡檢、質量分析、設備大檢查和空調維修工作等，在車間領導和班組師傅們的幫助、指導下順利的完成了各項工作，為能在下一年度更好工作、總結經驗、堅持優點、改造不足，現小結如下：

一、轉變角色、適應環境、深入現場、扎實工作 聘任設備技術員后，從一名設備技術工人成為設備技術人員，從異地班組工長成為車間技術管理人員，面臨著新任務、新環境的考驗，在領導和同志們的關懷幫助下，我認真細致地了解重慶西設備管理的生產組織、工作流程、工作環節；學習各臺設備的原理，結構；掌握各臺設備的技術性能，質量狀態，生產中的地位作用；了解各職工的技術水平和工作能力，并且經常深入現場，與班組職工同上同下，遇到設備出現問題積極到現場處理故障、排除隱患。堅持到現場查驗設備運轉情況，加強與使用人的聯系。使自己較快地擔負起工作任務。

二、加強設備維修工作，提高設備維修標準化作業水平

1、按照上級有關文件要求，年初就對設備工作進行了安排，對設備的檢修做到年有計劃，月有安排，并下達到各維修班組，要求班組嚴格按計劃執行，并做檢修修理紀錄。同時對設備檢修及記錄要做到必看、必問、必落實，對較大技術問題的維修，親自到現場指導，做到小活不出班組，大活不出車間。2011年1-10月計劃小修505臺，完成505臺，小修兌現率100%。

2、配合設備科完成對不落輪車床、公鐵兩用車、架車機和落輪機等設備小修標準范圍的修訂，并按照新標準和范圍對設備檢修單內容進行修改，組織班組進行學習，提高對修訂后標準的執行力，并經常到現場進行卡控，確保維修范圍、工藝、標準得到嚴格落實。

3、強化維修現場控制，加強設備檢修質量。強化質量源頭卡控，打造“職工檢修、工長檢查、干部驗收”質量驗收體系，職工在設備小修時嚴格按照小修標準項點逐一進行，工班長親自對班組所修設備逐一進行修后檢查，強化對設備驗收卡控，B類及一般A類設備必須由車間技術人員到場驗收，重要A類設備須通知設備科技術人員到場驗收，形成一臺設備多人進行卡控，杜絕漏修、漏檢現象的發生，扭轉作業不到位的局面，遏制質量下滑，確保質量的提升。

三、加強設備巡檢工作，推行設備巡檢作業標準化

1、根據設備重要性、故障機率制定合理巡檢周期和巡檢路線，對單一重要設備，實行日巡制度，對主要生產設備，實行周巡，對其他設備實行月巡。

2、制定重要設備巡檢作業標準，對重要設備的巡視檢查項目，各部位巡件要求進行明確規范，避免走馬觀花，力求巡檢實效。

3、對救援列車設備的管理，根據救援隊不在段本部的實際情況，除實施嚴格的計劃檢修外，加強設備巡檢力度，每季并在春運、防洪開始前組織經驗豐富的人員進行巡檢，有問題立即處理，不留后患，確保救援設備救援現場100％完好。

4、對巡檢記錄進行規范，分別按周期建立巡檢記錄，2011年1-10月共組織班組巡檢設備6757臺次。

5、加強巡檢管理，定期對設備巡檢情況進行檢查，對巡檢作業進行卡控，確保巡檢作業質量。通過此項工作的開展，有效地提高了隱患發現率，降低了設備故障率，減少了設備臨修。

四、加強設備質量卡控，設備質量月分析制度化 堅持每月定期分析設備質量，收集各方面的資料和信息進行統計、分析，作出設備季度質量分析報告，報告中詳細的記錄和分析了本季度出現的設備故障和故障原因極其解決方法。對設備管理、設備維修（小修和故障修）等各方面存在的問題，力爭找出共性質量問題，給于針對性的解決，或進行技術攻關，以減少設備臨修的發生。

2011年1-10月機械動力設備共產生設備臨修1179臺次，與去年同期相比臨修件數大幅下降，總體質量穩定。機械部分各種故障類型均存在，原因不一，磨耗類故障稍多，電氣部分線路老化故障、插件壞、限位開關故障稍多，主要表現在公鐵兩用車、不落輪車床、股道自動化系統、真空浸漆設備、輪對受電弓動態檢測、直供電實驗裝臵以及行車等重要設備機械故障相繼出現。一是相關班組巡檢不仔細，對設備的跑、冒、滴、漏沒有引起足夠的重視，二是故障處理質量不高，在處臵故障時往往處理了表面現象，對于關鍵問題還未真正處理，事后又暴露出其他問題，充當“消防隊員”，整天疲勞折騰，勞而挨批。三是設備本身質量不良，設備保養差。

對設備故障故障原因刨根問底，徹底找出原因所在，徹底維修，完善總結故障現象和原因分析。通過故障原因分析，及時總結，舉一反三，同一個故障盡量不再重復出現，提高設備的完好率。并將總結歸納形成了文字性的材料，使其制度化，作為一項長期的技術管理工作來抓，在不遠的將來一定會是一筆不小的財富。并在設備質量分析會上與相關班組和技術人員進行了充分的交流，讓所有的設備管理人員和設備維修人員對每臺設備的質量都有一個直觀的了解，這樣能更好的有的放矢的對每臺設備進行不同的管理。

五、結合安全大檢查，加強設備整治，保證設備安全

1、結合段“雙百”活動，按照設備科?2011?26號文《關于開展重點設備專項整治活動的通知》相關要求，于5月11日至8月10日牽頭開展了一次全段重點設備專項整治活動。此次整治以股道管理自動化系統，重西不落輪車床、公鐵兩用車、電機試驗站、機車軸承頂輪檢測裝臵、DC600V直供電試驗裝臵等八臺設備為對象，通過走訪設備使用車間、使用班組，了解設備設備使用情況和存在問題，確定了29個整治內容，相關班組按照本次活動整治推進計劃和范圍，對29個問題進行了整治。通過本次重點設備專項整治，設備技術質量狀態得到了較大提高。

2、于2011年8月15日至8月22日，牽頭組織開展了一次用電安全專項大檢查活動。重點對所有生產、辦公房屋的低壓電氣設備設施進行了全面普查，共整治消除各類火災、觸電安全隱患31件，但部分基礎設施年久失修，存在一定的安全隱患，已形成專題報告相關職能科室。

3、根據設備科2011年98號文《關于開展全段機械動力設備大檢查工作的通知》的要求，于8月3日至8月15開展了一次設備大檢查活動，利用本次設備大檢查，結合設備鑒定，對全段所有重點設備進行了全面檢查，包括重點生產設備、整備設備、特種設備（救援設備），共檢查設備368臺次，發現問題61個，整改問題61個，整修后設備完好率為98.6%。

4、積極開展設備秋季檢查和整修工作，按照部和路局以及段設備科《關于開展機務設備秋季檢查和整修工作的通知》精神，重點對起重設備、鍋爐、壓力容器、機車輪對和檢修試驗設備進行了檢查和整修，此次整修共檢查整修機械動力設備268臺，其中技術狀況良好185臺，技術狀態一般的82臺，技術狀態較差1臺。檢查發現問題107個，整治105個，重南JZ-7制動機試驗臺兩個問題（作用缸緩解時間超標；只能做單項試驗，不能做綜合實驗）因設備老化嚴重需更新解決。通過本次整治，對技術狀態一般的82臺機械動力設備進行了全面的整修，使之技術狀態得到全面提升，全部達到良好。重南JZ-7制動機試驗臺問題已由段設備科向路局申請更新解決。通過此次秋季設備整修，原來設備的保養死角、虛、松、斷、漏等慣性問題得到了較好的整修，設備的整體外觀、技術性能得到了提高。段整體的設備質量得到了保證。為機車檢修、整備提供了堅強的設備保障。

六、其它管理工作

技術改造：一是為重南整備車間新制光電傳感器測試小車一臺；二是制作受電弓萬能安裝座，適應各種型號受電弓安裝測試需要；三是對電機實驗站升壓機、線路機勵磁電源改造，解決了電磁干擾慣性故障。

對江北綜合組“三標”進行重點幫促，以良好的狀態迎接“三標”現場會在江北召開：一是規范班組上墻、室內物品擺放和工作間材料及配件的整理工作，完善各項江北維修組管理制度；二是組織班組對江北整備場進行整治，主要完成對江北整備場、小修庫交車場道心不銹鋼定位裝臵的安裝工作，安裝道心定位裝臵1300米，完成江北折返所設備設施除銹刷漆工作、整備場安裝不銹鋼護欄100米和電氣線路整治工作；三是配合施工單位對江北折返所的裝修工作和設備科完成江北架空線落地工作。

規范異地臨修管理，起草車間異地設備故障聯絡單管理辦法，加強對異地設備使用人提報設備故障和設備維修人員施修工作的管理，落實工作責任制。

組織完成重西、重南、內江三地待乘室應急照明安裝工作。配合設備科對頂輪裝臵設備、重南江北烤砂設備、DK-1制動機試驗臺、重西小修庫落輪機、中修庫32T行車大修工作，參與部分大修設備的驗收。

抓好防暑降溫設施設備的搶修，保證防暑降溫設施設備正常運用，抓好防暑降溫設施設備的搶修，保證防暑降溫設施設備正常運用。

配合車間加強對職工業務技能的學習和段“安康”杯技術比武活動，重點是開展起重機機械和電氣故障的查找及處理。

配合做好鐵道部電機大修資質評審相關工作，重點對42臺電機大修設備小修臺賬進行清理。

配合財務和設備科對機械動力設備資產清查工作。按照包保范圍進行形勢任務與困難挑戰為內容進行宣講，引導職工群眾堅定信心，振作精神，確保安全。

完成2012年機械動力設備大修提報工作。

七、存在問題和來年預想或建議

在即將過去的一年中，雖然取得了一些成績，但仍有一些工作需進一步加強，主要體現在以下幾個方面：

干部作風還有待加強。在日常工作中認為自己是一般技術干部，干好日常工作的同時，對可能存在安全隱患的地方預想不足，超前思維還很欠缺。很多工作要等領導安排，缺乏主動性，沒有提前思考、預先想到。今后增強主動性，事不管大小，都要高度重視，積極參與車間設備管理。設備質量不穩定。經過本年度各類設備檢查和整修，設備質量有所提高，但是還存在一些設備質量不穩定的情況。今后對設備存在的慣性故障進行認真梳理，進行技術攻關，對不能恢復功能的設備進行專項技術改造。

在貫徹執行設備小修工藝方面還不徹底，部分設備檢修過程沒有嚴格按照小修工藝范圍執行，對職工要求不嚴格，發現這方面的問題沒有斗硬考核，存在好人主義。對發現的問題只是口頭講，講了不聽就無辦法，任其發展，致使惡性循環。今后定期對設備檢修工藝執行情況進行檢查，對未按工藝范圍進行檢修的責任人在指出問題仍未改進的情況下嚴格按照相關經濟考核辦法斗硬考核；定期對職工兩違進行檢查，發現違章違紀問題，嚴格按規定考核。

設備質量分析班組參與少，個別班組每月上報故障件數與實際不符，隨意性大不能真實反映當月設備質量狀況；部分班組未堅持對設備故障進行分析，在處臵故障時往往處理了表面現象，對于關鍵問題還未真正處理，事后又暴露出其他問題，充當“消防隊員”，整天疲勞折騰。今后將要求班組如實匯總當月設備故障件數并堅持進行設備質量月分析，對設備故障故障原因刨根問底，徹底找出原因所在，徹底維修，完善總結故障現象和原因分析。通過故障原因分析，及時總結，舉一反三，同一個故障盡量不再重復出現，提高設備的完好率。車間定期召開設備質量分析會，與相關班組和技術人員進行了充分的交流，讓所有的設備管理人員和設備維修人員對每臺設備的質量都有一個直觀的了解，這樣能更好的有的放矢的對每臺設備進行不同的管理。

自身業務知識還需加強學習，對先進技術、先進設備的學習不夠，以至于處理很多新技術、新設備方面的問題能力不足，在故障處臵、查找以及應變上辦法不多，過多依賴廠家；當前急需加強這方面的學習。加強自身業務知識的學習，特別是新設備、新技術的學習，協調好日常工作及業務學習之間的關系；定期對班組職工進行業務學習指導，達到和職工共同進步的目標。

車間能否調整生產組織方式和車間班組構成，逐步減少倒班作業人員，轉換為設備機動維修人員，通過班組和人員的調整，以及生產任務的分劈，逐步形成以下的生產模式：1.日常倒班作業保證設備正常使用；2.機動維修人員開展設備搶修和整治。可先期成立一設備質檢組，負責對日常巡檢和小修質量的檢查，協助車間技術組進行技術攻關，對慣性問題進行專題技術攻關，破解難點。

總之回顧過去一年的工作，雖然自己盡力的努力工作，但工作成績與領導的要求還相差很遠，在新的一年自己將更加努力的工作，認真完成領導安排的各項任務。

第二篇：洪詩旭

洪詩旭：“海峽農博匯”領跑福建農產品貿易

核心提示：漳州農業在海峽西岸經濟區的建設乃至全國農業發展過程中都有著不可忽視的作用，但因為產業化程度，在國內的農業版圖中，長期充當著為他人做“嫁衣”的角色。正因如此，海峽兩岸（國際）農產品物流城（即“海峽農博匯”）的出現，對漳州農業的發展，有著舉足輕重的作用。而將“海峽農博匯”打造成推動漳州農業發展的中樞，進而帶領漳州農業領跑福建農產品，正是福建海峽兩岸農產品物流城有限公司總經理洪詩旭心中的一個夢想。

20億建漳州農業中樞

據洪詩旭介紹，“海峽農博匯”坐落于漳龍高速公路漳州北出口以西、九龍大道以北。項目總占地1760畝，總建筑百萬平米以上，總投資30多億元，分兩期開發。其中，項目一期于2010年11月29日奠基開工，占地面積790畝，總建約為46萬平方米，規劃有農產品國際會展中心，蔬菜、水果、水產三個專業批發市場、主題商業街、加工配送中心、綜合服務中心等設施。

30多億的投資畢竟不是一個小數目，但在洪詩旭看來，這30多億的資金承擔著讓漳州農業掌握市場話語權的重任，“如果能幫助漳州農業實現進一步騰飛，30億元并不算什么。”洪詩旭告訴記者，目前，漳州農業年產值雖然已接近400億元，但令人尷尬的是，因為產業化運行機制不健全，漳州農業長期處于產業鏈的低端。

而“海峽農博匯”的出現，無疑是漳州農業向提高產業化程度的重要一步。洪詩旭認為，“海峽農博匯”項目主要以農產品物流城為核心，構筑海峽兩岸乃至輻射東南亞的農產品市場體系，同時集MRP管理、種子交易、海內外展覽區、電子商務、加工、倉儲、物流、配送中心等多功能為一體的立體式交易平臺，實現以農產品為主的，具有“專業化、產業化、網絡化、現代化”的物流發展戰略。

物流城的這種功能，使之成為漳州農業的中樞神經，有利于進一步拓展和完善市場功能空間，整合漳州農產品物流資源優勢，極大地提升漳州農產品市場的競爭力。

領跑的砝碼

值得注意的是，在“海峽農博匯”未來的業務版圖中，對臺農產品交易將是其重要的支點。而因為兩岸農產品合作的廣闊前景，以及國家政策的扶持，目前，包括廣東、廣西等大陸多個省份均已開始關注兩岸農產品合作，建立了各自的兩岸農產品交易市場。即便是在福建省內，“海峽農博匯”同樣面臨著其他地區的挑戰，近在咫尺的廈門，就有一個中埔臺灣水果集散市場，泉州同樣有著一個閩臺農產品交易市場，而國內農業巨頭超大集團，也在福州斥巨資建設了一個對臺農產品交易市場。

在群雄環伺之下，作為漳州唯一的一個兩岸農產品交易市場，如何才能成為一個領跑者？對此，洪詩旭認為，作為后發者，“海峽農博匯”的規模是其他農產品交易市場所無法比擬的，因為占地達到1760畝，這讓物流城能夠有效整合農業產業鏈上的各個環節，而不僅僅只是停留在交易上。

除了規模優勢之外，洪詩旭認為，抵近農業發達地區，也為“海峽農博匯”提供的發展的動力，縱觀福建省內的農產品交易市場，其他交易市場均遠離農產品生產基地，物流成本較高，而抵近農產品生產基地，是物流城無可比擬的一個先天優勢。

第三篇：文明禮儀朱旭

文明禮儀伴我行

一（4）班

活動目的：

1、使學生懂得我們中華民族是世界文明的“禮儀之邦”，講文明禮貌是中華民族的優良傳統，是做人的美德，更是一個現代文明人必須具備的美德。

2、通過主題班會活動，使學生繼承優良傳統美德，從小養成良好的行為習慣。

3、把禮儀貫穿到歌謠、聽故事、知識搶答、朗誦等各種表演形式中，讓學生受到情趣的熏陶和思想品德的教育，懂得禮儀對于小學生成長的重要性。

活動準備：擺放桌椅

活動過程：

一、活動導入

老師：中國自古以來就是禮儀之邦，文明禮貌是中華民族的優良傳統，作為新一代的少年兒童，我們更不能忘記傳統，應該力爭做一個講文明、懂禮貌的好學生，讓文明禮儀之花常開心中，把文明之美到處傳播！現在我宣布：“文明禮儀伴我行”主題班會現在開始。

二、活動開始

（一）家庭文明禮儀

老師：中國是一個有著幾千年文明歷史的古國，文化源遠流長。作為禮儀之邦，中國歷史上有很多故事至今仍深深的教育著我們，下面請觀看歷史故事：“孔融讓梨” “黃香誠心敬父母”（12分鐘）

放錄音

老師：看到這兩個小故事，同學們覺得在生活中我們應該怎么對待我們的父母和兄弟姐妹？

學生自由發言

老師：現在我們都是獨生子女，沒有兄弟姐妹，那么我們就把我們的同學們當成我們的兄弟姐妹吧！

（二）校園文明禮儀

中國古代的禮儀規范不斷發展改革形成了我們的現代文明禮儀，在校園這個既莊嚴又活潑、既緊張又文明的環境中，我們不僅要學好文化知識，還要自覺加強道德修養，講禮貌，懂禮儀，做一個文明少年。你知道有那些文明禮貌用語嗎？

知識搶答：答對的會有小小的獎勵！

看來我們的同學在學校和老師的教育和幫助下，學會了許多的文明用語，你們真棒！老師：你知道校園禮儀都有什么嗎？

學生自由發言

老師：規范的校園禮儀是怎樣的呢？下面就請欣賞 等表演的幾種最基本的禮儀形式。學生表演校園禮儀：正確的走姿、正確的站姿、正確的坐姿、早上同學見面問好、課上舉手回答問題等

老師：這是我們常用的校園禮儀，對于我們小學生，“小學生日常行為規范”也提出了明確的要求。請聽“小學生日常行為規范三字歌”

老師：剛才我們共同朗誦了“小學生日常行為規范三字歌”那下面我又要來考考大家了

1、升旗是應該怎樣做？

2、上課時應該怎樣做？

3、上操時應該怎樣做？

4、集合時要怎樣做？

老師：看來大家通過這次班會都收獲了文明之果，希望你們能把禮貌用語掛嘴邊，團結友愛記心間。下面請看兒歌表演：

兒歌：集體小天地，大家在一起，今天你幫我，明天我幫你，謝謝你同學，不用謝，別客氣，你我同進步，團結友愛記心里。

齊說：你我同進步，團結友愛、互相幫助記心里。

三、活動總結

老師：同學們，今天我們學習了很多禮儀方面的知識，作為一名已經加入少先隊的學生，我們要做到遇到師長、來賓，主動敬禮問好；上下樓梯，人多擁擠，注意謙讓，靠右行走，保障暢通；講究衛生，不亂扔果皮，見到紙屑隨時撿起；愛護公共財物，不亂寫亂劃，嚴格遵守學校規章制度，相互監督，共同促進，爭做一個講文明、懂禮儀的好學生。

三、班主任總結

親愛的同學們，文明禮貌是一粒最有生命力的種子，作為一名學生，作為中華民族的后代，我們有義務，有責任弘揚我們的禮儀傳統，樹立良好的自身形象。只要心里播下這粒種子，它就會在我們的精神世界里生根、開花、結果，那么我們的社會就會更美好！希望通過這次活動，能讓我們真正理解文明禮儀的重要性，讓我們把文明的種子撒遍生活的每一個角落，讓文明之花越開越盛，開遍家庭、校園、社會！

四、活動結束

主持人：“文明禮儀伴我行”主題班會到此結束。

南沈灶小學朱旭

第四篇：畢業生歡送會發言稿(朱旭旭)

經濟與政治學院2011屆畢業歡送會畢業生代表

發言稿

（朱旭旭）

尊敬的各位領導、老師、親愛的同學們：

大家晚上好！

我是08級思想政治教育班的朱旭旭，今天能夠代表經濟與政治學院2011屆全體畢業生在此發言，我感到萬分的榮幸。首先，請允許我代表08級全體畢業生向辛勤培育我們的領導和老師，表示最衷心的感謝和崇高的敬意，向為本次活動而精心準備的老師和同學們道一聲：“謝謝！謝謝你們！你們辛苦了！”

三年前，我們拖著行李箱，拿著貴州師范學院的錄取通知書來到這里的情形還歷歷在目，然而，轉眼間，我們就即將拖著行李箱，拿著畢業證書離開這里了……想想這一路走來的點點滴滴，我們真的不知道用什么樣的語言來形容我們此時此刻的心情。

三年里，我們目睹了貴州師范學院的新生，我們親歷了經濟與政治學院的成長，我們與全校師生共同慶祝母校三十華誕。三年里，我們從幼稚慢慢走向成熟，我們相互幫助、共同進步，我們為我們的幸福生活打下了良好的基礎。三年里，我們和最親的老師們在一起，是你們引領我們步入了知識的海洋，是你們教會了我們做人的道理，也是你們讓我們

明白了人生的價值。

在此，讓我們再次用我們最熱烈的掌聲獻給我們的老師們。

在母校這三年的學習生活中，讓我們經歷了無數的挑戰和考驗，提高了我們的綜合素質與實踐能力。使我們從一名懵懂的大一新生變成了一名具有堅定的政治立場、扎實的專業知識和豐富的實戰經驗的優秀畢業生。

現在，我們已經有很多同學走向了工作崗位，在各行各業發揮著不可忽視的作用。這不僅是我們努力的回報，也是老師們栽培的成效，更是我們父母養育的結果！當然，我們依然也有很多同學還沒有找到工作，但是，我們會牢記老師的教誨，不會好高騖遠，不會自暴自棄，不會怨天尤人，我們只會繼續努力，不斷前進！用我們的實際行動去為我們的將來楊風起航！

今后，無論我們身在何處，無論我們從事何種工作，我們永遠不會忘記辛勤培育我們的老師，我們永遠不會忘記含辛茹苦養育我們的父母，我們永遠不會忘記我們是一個師院學子。我們會常懷感恩之心，永遠銘記曾經幫助和關心過我們的所有的人。

在離別的這一刻，我代表我們08級全體畢業生向我們的師弟師妹們提出幾點希望：

希望我們走了以后你們繼續努力學習，充分發揮好模范

帶頭作用，為即將在今年進入我們學院的新同學們做好榜樣。

希望你們多多配合我們的老師開展好各項教學日常工作，尤其是多多幫助和支持我們的輔導員老師和班主任老師開展好各項校園文化活動和各項工作。

同時，也希望你們團結一致，努力奮斗，為經濟與政治學院的發展貢獻自己的一份力量。

最后，祝我們的領導、老師們身體健康！闔家幸福！祝我們的學弟學妹們學習進步，早日成才！祝經濟與政治學院的發展蒸蒸日上，祝我們經濟與政治學院2011屆畢業生前程似錦！一路順風！謝謝大家！

第五篇：朱洪艷規劃綱要

推進義務教育均衡發展

------數學班

朱洪艷

前幾天我們分別聽幾位專家、教授和學員對規劃綱要進行了解讀。在他們的引領下，這段時間我又把《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》全文進行了閱讀。通過對綱要中實施部分的理解，我個人認為，這個規劃綱要最應該學習的是領導，那么我們作為老師的在這其中能起的最大作用就是領會綱要的精神并做好宣傳。所以，今天我覺得我的發言不應該是解讀綱要，我更想作為一個宣傳者，向在座各位進一步宣傳綱要，同時談談我在學習綱要的過程中的一點兒體會。

我今天主要談的內容是《規劃綱要》的第二部分第二章義務教育：

（九）“推進義務教育均衡發展”。

一、推進義務教育均衡發展。

（一）了解“推進義務教育均衡發展”的內容。

《規劃綱要》中指出均衡發展是義務教育的戰略性任務。推進義務教育學校標準化建設，建立健全義務教育均衡發展保障機制，均衡配置教師、設備、圖書、校舍等各項資源。

切實縮小校際差距，著力解決擇校問題。加快薄弱學校改造，著力提高師資水平。實行縣（區）域內教師和校長交流制度。實行優質普通高中和優質中等職業學校招生名額合理分配到區域內初中的辦法。義務教育階段不得設置重點學校和重點班。在保證適齡兒童少年就近進入公辦學校的前提下，發展民辦教育，提供選擇機會。

加快縮小城鄉差距。建立城鄉一體化的義務教育發展機制，在財政撥款、學校建設、教師配置等方面向農村傾斜。率先在縣（區）域內實現城鄉均衡發展，逐步在更大范圍內推進。

努力縮小區域差距。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區義務教育的轉移支付力度。鼓勵發達地區支援欠發達地區。

（二）、解讀“推進義務教育均衡發展”

1、教育均衡發展關鍵在于權利平等 在就任教育部部長一星期后，袁貴仁提出了義務教育工作的新目標———義務教育的均衡發展。他表示，要努力實現2012年義務教育區域內初步均衡、2020年區域內基本均衡的新目標。受教育權是公民基本權利。教育公平是教育的基本價值和目標，關乎社會公平與正義。而均衡發展，無疑又是教育特別是義務教育階段的目標和方向。

但在現實中，教育卻被列為“新三座大山”之一。這不僅是因為教育收費領域存在種種不規范，更因為頻發的諸多教育亂象，已在中小學教育中發酵成為潛規則。前不久，央視曝光了其中八個，稱“其積弊之深令人震驚”。如“免試就近入學”異化為“爭相擇校”；擇校費“被自愿”；升學率還在爭第一；“重點班”改名“創新班”??這些“教育潛規則”中，不論是擇校問題，還是“重點班”現象，折射出的都是一幅資源配置嚴重失衡的真實教育圖景。（例子）現在，袁貴仁部長提出的“義務教育均衡發展”，其實可以看作是對此針對性開出的一副良藥。

袁部長提出了實現均衡發展的幾個環節，（課件展示：一是明確職責任務，把推進義務教育均衡發展納入經濟社會發展規劃。二是加強隊伍建設，均衡配置校長和教師資源。三是提高教育質量，促進廣大學生德智體美全面發展。四是完善政策措施，保障全體學生平等接受義務教育。五是強化督導評估，建立義務教育均衡發展激勵機制。）也提到達成目標的具體年限。就等于不光有了“路線圖”，還給出“時間表”，自然振奮人心。不過，地區間、城鄉間、學校甚至班級之間，教育資源不均衡問題，由來已久，也不算什么曠世奇癥。長期關注中國教育的人，大多能為之把脈開方。因此，問題關鍵在于有了藥方后，是換湯不換藥，還是照方抓藥，確保教育實踐沿著劃定的均衡發展路線圖行進。

我曾看見過這樣一句擇校廣告語，說“一樣的孩子，不一樣的前途”，聽著就讓人揪心。如果義務教育資源能更全面普及和均衡覆蓋，就能抑制制造強者更強、弱者更弱的不公，社會公平才有保證。所以除了強化行政監管之外，義務教育更為深重的教育公平問題，必須正視。沒有相應的政策配套和更完善的教育投入，均衡發展難度可想而知。比如城鄉二元結構的改革、教育和社會資源的分配、鄉村教師薪酬福利的制度化保障，都關系到改革成敗。(舉例子)其他如人口流動的加劇、居住布局的更新、人戶分離的增多，也都是改革必須重視的問題。固守以戶籍為基礎的布局，顯然需要改變。只有努力追求均衡普及的義務教育，實現優質公共教育資源的公平分布，恢復義務教育的公益性、公平性，才能從源頭上解決教育不公問題，袁部長提出的路線圖和時間表，也才能得到更好的執行。

2、推進全國義務教育均衡發展是有保障的。

（1）最大保障來自2006年新修訂的《義務教育法》。

《義務教育法》將促進均衡發展作為方向性要求，明確要求各級政府合理配置教育資源。教育部2005年印發《關于進一步推進義務教育均衡發展的若干意見》、2006年在成都、2009年在邯鄲召開現場經驗交流會，極大推動了各地發展的進程。前不久教育部在邯鄲再次召開現場經驗交流會時，越來越多的省市推出了典型經驗。在《義務教育法》的規范下，義務教育均衡發展成為政府責任。國家先后實施了貧困地區義務教育工程、全國中小學危房改造工程、農村寄宿制學校建設工程、農村中小學現代遠程教育工程、中小學教師繼續教育工程等，從國家層面推進義務教育均衡發展。這一點兒我們在張曉明院長前段時間已經做了詳細得解讀。

（2）建立四個制度保障義務教育均衡發展

《規劃綱要》課題組組長董奇曾表示，為在未來十年內要真正做到區域內義務教育的均衡發展，這次綱要的一個很大的亮點，就是強調了制度、體制、機制的創新，其中在綱要的很多部分都提到了要建立教育的監督，教育質量的評估，義務教育的監督，均衡狀況的監督督導制度，這個制度概括起來應該是四個制度： 第一個制度，要建立對義務教育均衡發展狀況的監測和評估制度。第二個制度，要建立一個科學正確的績效政績的考核制度。

第三個制度，必須建立一個對各地義務教育均衡發展狀況做得怎么樣的公示制度，讓全國老百姓、讓媒體來監督。

第四個制度，建立責任追究制度，對做得好的要大力表揚，對推進義務教育均衡發展在今后一段時間內，在今后三年、五年、七年時間內工作不力的要追究相關責任人的責任，不能等十年以后看做得怎么樣，而是今后每一年或者每幾年進行評估，看看各地的義務均衡發展狀況，我想這些制度的配套執行應該是我們在未來十年內推進區域義務教育均衡發展非常重要的制度保障和措施

3、對教育的均衡發展提幾點建議

（1）、學校資源需要均衡。要減少城市學校與農村學校之間的差距；名牌學校與普通學校之間的差距。

（2）、教師資源需要均衡。教師關系到整個國家的教育素質，因此非常重要。要多一些對教師的培訓以及建立教師定期交流制度，并鼓勵優秀教師到薄弱校傳幫帶，有計劃地選派優質資源學校的校長到教育資源相對薄弱的學校輪崗，選派一批名教師“走出去”，加強學校間教學活動的交流，促使優質教學資源得到共享。

（3）、生源需要均衡。改革重點中小學制度，逐步取消重點中小學稱號，限制和禁止“擇校”現象發生，并按學區或中小學分配重點學校招生指標，通過生源均衡推進教育均衡。

(4)、教育經費需要均衡。教育投入的主體是政府，辦好教育是各級政府義不容辭的責任，也是科學發展觀的重要體現。

4、二、談個人學習綱要的體會。這次參加《規劃綱要》的學習，讓我開闊了視野，提升了認識，傳遞了訊息。使我了解到，制定《規劃綱要》是黨中央、國務院做出的一項重大決策，是深入貫徹落實科學發展觀，認真總結新中國成立60年特別是改革開放30年來教育發展的成就和經驗的具體體現。《規劃綱要》堅持以人為本，著力解決群眾最關心、反映最強烈的教育問題，為中國教育未來十年的發展指明了方向和目標，意義重大。《規劃綱要》從我國現代化建設的全局出發，確定了到2020年的戰略目標，提出了“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的20字工作方針，把堅持以人為本，推進素質教育作為教育改革發展的戰略主題，明確了學前教育、義務教育、高中階段教育、職業教育、高等教育、繼續教育等六大發展任務，對減輕中小學課業負擔、義務教育階段擇校、保障農民工子女就學、高考改革、落實擴大辦學自主權、教師隊伍建設、政府投入責任等熱點、難點問題提出了有力可行的措施。前面不論是專家、教授對綱要的解讀，還是學員對綱要得解讀，他們的講話旁征博引，內容豐富，事例生動，通俗易懂，讓我對《規劃綱要》的內容有了一個全面系統的了解，聽后倍感教育和鼓舞。

那么我最大的體會是：教育事業是一項非常具有挑戰性的事業，一個人只有堅持不懈的學習，才有可能真正把握教育的規律，按照規律去辦事。

其實，我認為，不論是什么樣的教育，都必須人性化，只有尊重人的教育，才是最好的教育。我們的教育部長袁貴仁在童年和青年期親身感受到了中國基礎教育現狀，對中國教育的現狀有著深刻的體察。他最能理解一個好的、公平的教育制度，對一個人，特別是一個普通人的一生，會產生怎樣的影響。而且在北師大讀書期間，袁部長專心于學術研究，碩士期間有多篇論文發表。他的研究領域，從哲學的認識論，發展到價值論，再專注于價值論中的人學。“價值論的人學，就是關注人的價值是什么，以及如何實現，這或許正是目前中國教育的最核心問題。”有這樣的領導在，讓我對中國的教育充滿了信心。

總之，《綱要》的學習，給我帶來許多思考，《綱要》的出臺，既是國家意志的體現，也反映了人民的期盼，更表達了廣大教育工作者的意愿。要實現我國由人力資源大國向人力資源強國轉變，必須高度重視教育的發展；作為一名教育工作者，更要學習貫徹綱要精神，加強自身道德修養，積極參加學習研究，努力提高自己認識能力，不斷提高自己的理論水平。在綱要的統領下我們定會大踏步發展，前途光明，前景燦爛，我看到了希望，我堅定了信心。