第一篇：在全市法院司法技術工作會議上的講話

在全市法院司法技術工作會議上的講話

撫州市中級人民法院紀檢組長 郭增華

（2009年5月13日）

同志們：

這次會議是經中院黨組同意召開的。會議主要任務是：貫徹落實全省法院司法技術工作會議精神，按照科學發展觀的基本要求，回顧總結2008年全市法院司法技術工作，研究部署2009年司法技術主要工作，統一思想，振奮精神，為全市法院更好地服務科學發展，更好的實現自身科學發展，提供堅實的物質保障和優良的服務。

一、回顧一年歷程，全市法院司法技術工作有新進步 2008年，全市法院司法技術部門，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，堅持“三個至上”指導思想，以“大學習，大討論”活動為抓手，圍繞工作部署，積極推進司法技術工作，各項工作呈現良好的發展態勢。

1、信息化工作有新進展

全省法院信息化建設五年規劃出臺后，大大提高了我市法院對信息化工作的重視程度，也進一步推動了我市法院信息化建設工作。中院和部分基層法院已成立了由院長任組長的信息化工作領導小組。中院的數字化信息系統改造項目建設方案已經院長辦公會討論通過，進入實施階段，臨川區法院在原有的網絡建設基礎上進行了拓展，廣昌法院對網絡進行了改造，南城、金溪等法院對在建審判大樓進行了網絡布線規劃。目前6個基層法院建成了局域網，其中臨川區法院實現了審判流程管理功能，且運行良好。有3個基層法院建立了對外門戶網站。自去年工作會上提出加強電腦速錄工作后，各基層法院加強了對書記員速錄技能的培訓。樂安、黎川等法院舉辦了書記員速錄技能競賽，有效地推進了電腦速錄的工作。

2、司法技術輔助工作有新成效

全市法院認真貫徹上級會議精神，進一步做好司法技術輔助工作的機構調整、職能定位和設備配臵工作。去年樂安縣法院成立了司法技術室，至此，全市基層法院司法技術室達到5個。拍賣工作由技術部門歸口管理的法院有6個。南城法院司法技術室還接管了指定破產管理人工作。全市兩級法院全面落實《江西省高級人民法院技術咨詢、技術審核工作暫行規定》、《江西省高級人民法院對外委托鑒定、檢驗、評估、審計等工作管理暫行規定》，加強對薄弱環節的管理，規范程序，創新機制。重點做好對外委托的程序工作，滿足當事人知情權、參與權、選擇權、監督權，在選擇機構時堅持協商與抽簽相結合，杜絕直接指定，抽簽時做到請示監督制。積極做好專業機構與業務庭的溝通協調工作，完善補充鑒定的形式與方法，對重大疑難案件落實聽證會制。加強對機構的管理與監督，采取委托時的紀律強調，責任風險告知，鑒定費用收取的監督，鑒定時間限制，落實書面答復異議制，督促出庭職責。通過創新舉措，積極進取，充分發揮司法技術輔助工作在審判、執行工作的職能作用。一年來，全市法院司法技術部門共受理技術咨詢、審核案件62件次，對外委托司法鑒定、檢 驗、評估、審計等案件210件，對外委托拍賣案件13件，指定破產管理人案件1件，市中院受理基層法院移送的二次委托案件6件，優質高效地服務于審判、執行工作。

3、調研宣傳水平有新提高

全市法院以目標考評為促進機制，積極尋找司法技術工作規律，不斷破解工作中出現的新情況、新問題，調研宣傳水平有新提高。中院發表省級調研文章2篇，市級調研宣傳文章2篇，基層法院完成調研文章5篇，宣傳4篇。為了配合好2008年全國法院司法技術輔助工作學術研討會征文活動，中院技術處和研究室共同下發《撫州市中級人民法院關于在全市法院范圍內征集全國法院司法技術輔助工作學術研討會論文的通知》，得到了技術室和其他部門的支持，全市共向大會提交5篇論文，其中臨川區法院2篇，南豐法院、廣昌法院各1篇，有效地推進了我市法院司法技術工作的調研水平。

在總結經驗、肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中還存在諸多問題和困難：一是我市法院信息化建設和應用水平較為落后，資金投入不足，客觀上制約了信息化發展；二是對外門戶網站數還未達到全省平均水平；三是全市法院司法技術人員總體偏少，不少法院尚無專業技術人員，司法技術隊伍現狀不能完全適應司法技術工作的需要；四是有些法院司法技術人員兼職過多，對外委托工作程序規范不夠，存在把關不嚴的現象。極少數法院歸口管理工作流于形式。這些問題和困難有待于我們在今后的工作中努力克服和解決。

二、提高思想認識，牢牢把握司法技術工作面臨的新形勢和 新機遇

王勝俊院長在去年召開全國高級法院院長會議上，向全國法院提出了“從嚴治院、公信立院、科技強院”的工作方針，省院去年制定了《江西法院信息化建設五年規劃》，中院何大新院長對信息化建設非常重視，強調基礎建設信息化優先，全市法院司法技術工作迎來了加快發展的大好形勢，蘊含著巨大的發展機遇。機遇與挑戰并存，責任與壓力同在。隨著科技進步，國際國內形勢的發展變化，我們的工作中也將面臨許多新情況、新問題，大家務必提高認識，把握機遇，理清思路，尋找對策，使司法技術工作適應新形勢的要求。

1、深刻理解“科技強院”工作方針的內涵，切實增強責任意識。

最高法院提出的“科技強院”的工作方針，就是要求全國法院運用科學的理論、科學的方法、現代化的手段，加強司法管理、強化管理效率，向高科技要司法能力，向高科技要司法效率，以嚴格規范司法，促進法院全面發展。“科技強院”是人民法院實現科學發展的重要切入點和立足點。一方面，信息技術已成為促進人民法院實現“審判公正、執行高效、隊伍廉潔”的重要手段。加強法院信息化工作，就是落實“科技強院”工作方針的具體舉措；另一方面，科學技術在審判工作中的作用日益突出。法官迫切需要司法技術人員提供技術咨詢和技術審核服務。司法技術部門是法院運用科學理論、引入科學方法、應用科學技術、使用科技手段的橋梁和紐帶，是法院信息化建設的工作者、信息化應用的推進者、信息化管理的實踐者，是審判執行中專門性問題的咨 詢者和審核者。法院司法技術戰線的同志務必深入理解“科技強院”工作方針的深刻內涵，切實肩負起歷史重任，迎難而上，努力提高法院工作、內部管理和司法服務的科技含量，提高效率和質量。

2、積極落實全省法院信息化建設五年規劃，切實增強效率意識

根據全省法院信息化建設五年規劃，2009年的主要任務是基本完成三級專網建設，開通視頻應用和網站信息瀏覽，同時按計劃開展局域網建設和各類應用軟件研發準備工作。為落實全省法院三級專網建設經費，省法院正在向省財政廳為基層法院爭取部分三級專網建設資金；在全省法院司法行政工作會議上，省院黨組副書記、常務副院長薛江武強調了科技強院工作的重要性，要求全省法院要在資金上全力支持信息化建設工作，并采取有效措施強力支持和推進全省法院信息化工作，決定今年從全省法院30％統籌訴訟費預留部分資金啟動全省法院三級專網建設工作。全市法院司法技術部門要積極行動起來，務必按照規劃部署，增強效率意識，切實抓好規劃的落實。

3、充分認識信息網絡發展帶來的潛在風險，切實增強安全意識。

信息網絡技術日新月異的發展，給我們帶來了極大的便利，但也要清醒地看到其潛在的負面影響。如不法之徒利用互聯網炒作負面的、虛假的，損害國家和政府利益的輿論報導，反動組織利用黑客技術等竊取黨和國家秘密、篡改黨政機關網頁或網站等等。這些都給單位和集體造成了極大的不良影響，甚至危及黨的 執政地位和國家的長治久安，對我們技術保障工作帶來了很大的壓力，提出了更高的要求。今年是敏感日子較多的一年，也是新世紀以來經濟形勢最為嚴峻的一年。大家務必提高警惕，切實增強安全意識，從維護黨的執政地位和國家安全的高度，充分認識做好技術安全保障工作的重要性，切實采取措施，強化管理，確保信息網絡安全。

總之，我們要辯證地分析司法技術工作面臨的新形勢和新機遇，進一步增強對司法技術工作重要性的認識，進一步增強責任感和緊迫感，面對機遇不盲目樂觀，面對挑戰要沉著應對，面對困難要勇于探索，努力提高司法技術服務本領和水平。

三、突出主要任務，切實抓好今年及今后一個時期司法技術工作

2009年，是新中國成立60周年的大喜之年，也是積極應對國際國內形勢、繼續加快撫州經濟社會又好又快發展的挑戰之年，更是落實全省法院五年規劃的關鍵之年。根據全省法院司法技術工作會議精神，今年及今后一個時期司法技術工作的主要任務是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“三個至上”指導思想，圍繞“為大局服務，為人民司法”工作主題，堅持“科技強院”工作方針，以機關效能年活動為契機，大力推進三級專網建設，充分發揮司法技術輔助職能作用，為更好地服務撫州經濟社會平穩較快發展、更好地實現人民法院自身科學發展提供優質的技術服務和保障。對此，應務必著力抓好以下幾項工作：

1、加強學習，進一步明確司法技術工作指導思想。科學發展觀是新時期指導中國特色社會主義道路的方法論，是中國特色社會主義理論體系的重要內容。學習實踐科學發展觀，是全市法院長期的政治任務。全市法院司法技術人員務必加強學習，用科學發展觀武裝頭腦，指導實踐。一是加深“三個至上”這一法院工作指導思想的認識，做到政治認同、理論認同和感情認同，司法技術工作在服務于黨和國家大局，服務于人民利益的大方向、大前提、大原則下，堅持為審判執行工作服務、為方便群眾訴訟服務、為法院機關工作服務，確保人民法院更好地服務科學發展，更好地實現自身的科學發展。二是正確處理司法技術工作與法院其它工作的關系，把滿足審判執行工作需要作為工作的出發點、落腳點。增強大局意識、服務意識、責任意識、積極主動地關注審判執行工作全局，從法院司法體制、工作機制改革和變化中尋找為審判執行工作服務以及法院管理服務的切入點、結合點，不斷提升服務能力和水平。

2、齊心協力，抓緊實施全市法院三級專網建設。

實施三級專網建設，是落實全省法院信息化五年規劃重要內容。省高院在今年的全省法院司法技術工作會上進行了三級專網建設動員，作出了部署。根據省院部署，全市法院務必做好以下工作：一是要加強配合和支持。要樹立全局意識，積極配合和支持省院技術處開展工作。建設前，需要我們報送的資料，要及時如實的填報。建設和使用時，要按省院安排，積極配合聯調，共同排查故障和困難。二是要加強匯報與溝通。要積極向院黨組匯報。爭取黨組的重視和支持，確保經費投入；主動與司法行政部門溝通，爭取支持，落實建設經費。三是要加強協調與交流。要 積極主動與當地黨政信息網的管理部門聯系，爭取線路開通使用方面的費用優惠和網絡維護方面的技術支持。四是要加強信息反饋。有情況、有困難要及時主動地向上級法院反饋，以便上級法院更好地給予指導和幫助，努力按計劃推進建設進程。五是要組成三級專網建設項目工作小組。要指定三級專網建設項目負責人和專網技術維護的專業人員，以便加強溝通與協調，明確工作進程，保證項目建設順利推進。六要加強應用和管理，建設的目的是為了應用。三級專網建成后，省院將組織操作技能培訓，拓展專網應用，中院也會加強專網管理，積極開展應用。

3、狠抓基礎，著力實現庭審會議記錄電腦化。

首先要進一步提高認識。記錄電腦化是一項基礎性工作。一方面它是對庭審、合議、審委會審理和討論個案過程的記錄。其內容能全面反映個案的審理和裁判過程。對個案而言，這些記錄是最重要、最基礎的。另一方面，它是能在電腦中存儲的數字化記錄。數字化是實現訴訟檔案電子化管理的基礎，是開展法院信息化工作的基石。最高法院提出了今年準備啟動全國一審法院訴訟檔案電子化管理工作。所以，我們要站在提升法院信息化水平的高度，認識記錄電腦化的重要基礎作用，切實下功夫推動此項工作。其次，務必加強電腦速錄人才的引進和培養。省院今年計劃舉辦一期亞偉速錄培訓班，旨在提高全省法院書記員電腦速記技能。

4、更新理念，積極推動科技法庭建設和門戶網站建立。按照全省法院信息化五年規劃的要求，今年已完成審判大樓建設的50%基層法院要完成1個以上科技法庭建設。省院今年將 組織科技法庭核心設備的考察論證工作，制定全省法院科技法庭建設的實施意見。在這里要強調四點，一是要更新建設理念。科技法庭建設應以需求為先導，更好地滿足人民群眾的司法需求。二是要體現服務理念。建設設計時要充分體現為人民群眾、為法官、為訴訟參與人服務的理念，預留遠程開庭、遠程提訊接口、方便專網點播等功能。三是要堅持實事求是。要滿足審判工作發展的需求，適度超前，不能盲目攀比，貪大求全，要選用主流、穩定的設備，不能脫離實際需求。四是要加強應用。要充分發揮科技法庭在審判工作和法院管理中的作用，提高使用率，深化應用。

門戶網站是法院宣傳的窗口，是人民群眾了解法院工作的重要途徑，也是展現法院風采的很好的平臺。中院何大新院長多次在相關會議上都提及到基層法院要把網站建立起來。門戶網站的建設，實際上投入并不大，且技術操作相對容易，希望沒有建立網站的法院能夠積極行動起來，與相關部門溝通好，盡快建成。

5、綜合治理，著力完善網絡信息安全管理體系。

隨著法院信息化建設發展，使用計算機網絡的人員越來越多，應用領域也在不斷拓寬，計算機網絡信息失、竊密事件逐年上升，全市法院務必引起高度重視，必須采取人防與物防相結合、技防與管理相結合的辦法，綜合治理，切實建立健全網絡信息安全保障體系。一是要增強安全意識，加強安全教育培訓，強化安全貴任，增強技防能力，制定網絡信息安全運行和管理制度，并加強督查力度。二是要按照《人民法院非涉密重要信息系統安全等級保護定級工作指導意見》以及信息安全等級保護有關要求，確定 法院專網和業務應用系統的保護等級，并采取相應保護措施。三是涉密信息系統的建設和管理，要嚴格按照國家有關保密規定執行。四是嚴格執行法院局域網、專網與互聯網物理隔離的規定。五是加強網絡信息系統供電、室溫、運行狀態的控制，加強機房安全管理。六是建立健全信息公開與發布審批制度，建立信息公開保密審查工作機制，加大互聯網信息保密檢查力度，規范審查程序，明確審查責任。七是加強重點部位、重點人員的管理，對重點部位必須安裝監控等技術防范設施。八是加強涉密載體管理，重點抓好涉密筆記本電腦、移動存儲介質、手機等使用的保密管理。

6、加強管理，進一步規范對外委托鑒定評估拍賣工作。對外委托鑒定、評估、拍賣工作的公開化、程序化、規范化，是讓當事人信服結論的重要保證。全市法院要加強對外委托鑒定、評估、拍賣工作的各環節管理，規范工作流程和程序，提高工作質量，嚴禁在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊。

司法技術輔助工作要認真落實《江西省高級人民法院技術咨詢、技術審核工作暫行規定》、《江西省高級人民法院對外委托鑒定、檢驗、評估、審計等工作管理暫行規定》，嚴格遵守《江西省高級人民法院關于對外委托司法鑒定、檢驗、評估、審計、拍賣、指定破產管理人工作監督辦法(試行)》，不斷完善司法技術工作制度，充分發揮司法技術輔助工作的職能作用。加強上、下級法院的協調與溝通，下級法院遇到工作問題應主動向上級法院請示報告。要充分認識司法技術部門與審判執行部門相互配合、相互協作的重要作用，避免出現委托管理工作不符合法律法規的情形。要認真審查中介機構資質及鑒定文書規范性。要完善司法技術部門的內部工作流程，強化監督管理制度，做到職責明確，責任到人，確保對外委托管理工作優質高效。

對外委托拍賣管理工作要按最高人民法院要求和省院黨組的決定，實行由司法技術部門統一歸口管理。拍賣必須先行公告，按照江西省高級人民法院制定的《關于民事執行中拍賣財產的實施辦法（試行）》第十九條規定：“拍賣的不動產、動產和其他財產評估價值在10萬元以上的，應在市（設區市）級以上紙質媒體顯著位臵刊登；刊登公告所占版面不少于60平方厘米。拍賣公告除在紙質媒體上刊登外，必須同時在江西法院國際互聯網和執行法院的國際互聯網上刊登”的要求進行公告。今后原則上對當事人雙方協議選擇拍賣機構不再允許，以防止其中再度出現違規違法等不廉潔行為的發生。原則上有條件的法院必須裝修一個固定的拍賣大廳專門用于拍賣，以體現司法拍賣的嚴肅性。拍賣公司應適當支付場地使用費。

7、加強領導，努力提高司法技術服務能力。

加強司法技術工作，從根本上說，就是要建設一支能夠適應新形勢新任務的高素質司法技術隊伍，切實提高司法技術服務能力。全市法院要加強對司法技術工作的領導。一是要解決職能歸口不明、工作開展不暢的問題。目前全市還有6個基層法院沒有成立技術室，存在著負責技術工作人員兼職過多，信息化工作與司法技術輔助工作相分離，拍賣工作沒有歸口管理等問題。全市法院領導要高度重視司法技術工作，明確職能歸口，以便司法技術工作能有效有序進行。二是要解決專業技術人員短缺、工作開 展不力的問題。計算機網絡專業人員缺乏，客觀上影響著法院開展信息化建設決心；大部分法院法醫已轉崗，導致技術咨詢、技術審核工作難以開展。“國以才立，政以才治，業以才興”，全市法院要從科技強院的需要出發，將司法技術專業人才列入法院增編計劃，大力引進高素質人才。三是要加強隊伍廉潔自律建設。全市法院司法技術部門要以機關效能年活動為契機，以作風建設為抓手，切實改進思想作風、工作作風、生活作風，嚴格執行最高法院 “五個嚴禁”，落實中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，增強自律意識，抓好各項廉政制度和監督機制的完善和落實。

同志們，“科技強院”為司法技術工作提供了難得的發展機遇。希望大家抓住機遇，乘勢而上，用扎實而有效的工作努力促進全市法院司法技術工作上新臺階、新水平。

第二篇：在全市法院司法技術工作會議上的講話

在全市法院司法技術工作會議上的講話

撫州市中級人民法院紀檢組長郭增華

（2009年5月13日）

同志們：

這次會議是經中院黨組同意召開的。會議主要任務是：貫徹落實全省法院司法技術工作會議精神，按照科學發展觀的基本要求，回顧總結2008年全市法院司法技術工作，研究部署2009年司法技術主要工作，統一思想，振奮精神，為全市法院更好地服務科學發展，更好的實現自身科學發展，提供堅實的物質保障和優良的服務。

一、回顧一年歷程，全市法院司法技術工作有新進步

2008年，全市法院司法技術部門，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，堅持“三個至上”指導思想，以“大學習，大討論”活動為抓手，圍繞工作部署，積極推進司法技術工作，各項工作呈現良好的發展態勢。

1、信息化工作有新進展

全省法院信息化建設五年規劃出臺后，大大提高了我市法院對信息化工作的重視程度，也進一步推動了我市法院信息化建設工作。中院和部分基層法院已成立了由院長任組長的信息化工作領導小組。中院的數字化信息系統改造項目建設方案已經院長辦公會討論通過，進入實施階段，臨川區法院在原有的網絡建設基礎上進行了拓展，廣昌法院對網絡進行了改造，南城、金溪等法

院對在建審判大樓進行了網絡布線規劃。目前6個基層法院建成了局域網，其中臨川區法院實現了審判流程管理功能，且運行良好。有3個基層法院建立了對外門戶網站。自去年工作會上提出加強電腦速錄工作后，各基層法院加強了對書記員速錄技能的培訓。樂安、黎川等法院舉辦了書記員速錄技能競賽，有效地推進了電腦速錄的工作。

2、司法技術輔助工作有新成效

全市法院認真貫徹上級會議精神，進一步做好司法技術輔助工作的機構調整、職能定位和設備配臵工作。去年樂安縣法院成立了司法技術室，至此，全市基層法院司法技術室達到5個。拍賣工作由技術部門歸口管理的法院有6個。南城法院司法技術室還接管了指定破產管理人工作。全市兩級法院全面落實《江西省高級人民法院技術咨詢、技術審核工作暫行規定》、《江西省高級人民法院對外委托鑒定、檢驗、評估、審計等工作管理暫行規定》，加強對薄弱環節的管理，規范程序，創新機制。重點做好對外委托的程序工作，滿足當事人知情權、參與權、選擇權、監督權，在選擇機構時堅持協商與抽簽相結合，杜絕直接指定，抽簽時做到請示監督制。積極做好專業機構與業務庭的溝通協調工作，完善補充鑒定的形式與方法，對重大疑難案件落實聽證會制。加強對機構的管理與監督，采取委托時的紀律強調，責任風險告知，鑒定費用收取的監督，鑒定時間限制，落實書面答復異議制，督促出庭職責。通過創新舉措，積極進取，充分發揮司法技術輔助工作在審判、執行工作的職能作用。一年來，全市法院司法技術部門共受理技術咨詢、審核案件62件次，對外委托司法鑒定、檢

驗、評估、審計等案件210件，對外委托拍賣案件13件，指定破產管理人案件1件，市中院受理基層法院移送的二次委托案件6件，優質高效地服務于審判、執行工作。

3、調研宣傳水平有新提高

全市法院以目標考評為促進機制，積極尋找司法技術工作規律，不斷破解工作中出現的新情況、新問題，調研宣傳水平有新提高。中院發表省級調研文章2篇，市級調研宣傳文章2篇，基層法院完成調研文章5篇，宣傳4篇。為了配合好2008年全國法院司法技術輔助工作學術研討會征文活動，中院技術處和研究室共同下發《撫州市中級人民法院關于在全市法院范圍內征集全國法院司法技術輔助工作學術研討會論文的通知》，得到了技術室和其他部門的支持，全市共向大會提交5篇論文，其中臨川區法院2篇，南豐法院、廣昌法院各1篇，有效地推進了我市法院司法技術工作的調研水平。

在總結經驗、肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中還存在諸多問題和困難：一是我市法院信息化建設和應用水平較為落后，資金投入不足，客觀上制約了信息化發展；二是對外門戶網站數還未達到全省平均水平；三是全市法院司法技術人員總體偏少，不少法院尚無專業技術人員，司法技術隊伍現狀不能完全適應司法技術工作的需要；四是有些法院司法技術人員兼職過多，對外委托工作程序規范不夠，存在把關不嚴的現象。極少數法院歸口管理工作流于形式。這些問題和困難有待于我們在今后的工作中努力克服和解決。

二、提高思想認識，牢牢把握司法技術工作面臨的新形勢和

新機遇

王勝俊院長在去年召開全國高級法院院長會議上，向全國法院提出了“從嚴治院、公信立院、科技強院”的工作方針，省院去年制定了《江西法院信息化建設五年規劃》，中院何大新院長對信息化建設非常重視，強調基礎建設信息化優先，全市法院司法技術工作迎來了加快發展的大好形勢，蘊含著巨大的發展機遇。機遇與挑戰并存，責任與壓力同在。隨著科技進步，國際國內形勢的發展變化，我們的工作中也將面臨許多新情況、新問題，大家務必提高認識，把握機遇，理清思路，尋找對策，使司法技術工作適應新形勢的要求。

1、深刻理解“科技強院”工作方針的內涵，切實增強責任意識。

最高法院提出的“科技強院”的工作方針，就是要求全國法院運用科學的理論、科學的方法、現代化的手段，加強司法管理、強化管理效率，向高科技要司法能力，向高科技要司法效率，以嚴格規范司法，促進法院全面發展。“科技強院”是人民法院實現科學發展的重要切入點和立足點。一方面，信息技術已成為促進人民法院實現“審判公正、執行高效、隊伍廉潔”的重要手段。加強法院信息化工作，就是落實“科技強院”工作方針的具體舉措；另一方面，科學技術在審判工作中的作用日益突出。法官迫切需要司法技術人員提供技術咨詢和技術審核服務。司法技術部門是法院運用科學理論、引入科學方法、應用科學技術、使用科技手段的橋梁和紐帶，是法院信息化建設的工作者、信息化應用的推進者、信息化管理的實踐者，是審判執行中專門性問題的咨

詢者和審核者。法院司法技術戰線的同志務必深入理解“科技強院”工作方針的深刻內涵，切實肩負起歷史重任，迎難而上，努力提高法院工作、內部管理和司法服務的科技含量，提高效率和質量。

2、積極落實全省法院信息化建設五年規劃，切實增強效率意識

根據全省法院信息化建設五年規劃，2009年的主要任務是基本完成三級專網建設，開通視頻應用和網站信息瀏覽，同時按計劃開展局域網建設和各類應用軟件研發準備工作。為落實全省法院三級專網建設經費，省法院正在向省財政廳為基層法院爭取部分三級專網建設資金；在全省法院司法行政工作會議上，省院黨組副書記、常務副院長薛江武強調了科技強院工作的重要性，要求全省法院要在資金上全力支持信息化建設工作，并采取有效措施強力支持和推進全省法院信息化工作，決定今年從全省法院30％統籌訴訟費預留部分資金啟動全省法院三級專網建設工作。全市法院司法技術部門要積極行動起來，務必按照規劃部署，增強效率意識，切實抓好規劃的落實。

3、充分認識信息網絡發展帶來的潛在風險，切實增強安全意識。

信息網絡技術日新月異的發展，給我們帶來了極大的便利，但也要清醒地看到其潛在的負面影響。如不法之徒利用互聯網炒作負面的、虛假的，損害國家和政府利益的輿論報導，反動組織利用黑客技術等竊取黨和國家秘密、篡改黨政機關網頁或網站等等。這些都給單位和集體造成了極大的不良影響，甚至危及黨的

第三篇：在法院工作會議上的講話

在法院工作會議上的講話

今天，我應邀參加全縣法院系統反腐倡廉警示教育動員會議。剛才,劉國安院長做了動員報告，安排部署了今年反腐倡廉警示教育工作，我認為這次活動安排，內容豐富、措施得力，國安院長講的很全面，很具體，表明了縣法院黨組對全系統黨風廉政建設工作的高度重視。尤其是結合“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育，建設“懲治和預防腐敗體系”的提法，富有特色，是與全縣反腐倡廉教育建設的大局同步，完全符合法院工作實際，更突出了法院廉政教育工作特點，很多提法都很值得肯定，希望法院紀檢組的同志認真組織抓好落實。

2010年全縣法院系統取得了令人鼓舞的好成績，為全縣的發展穩定做出了積極貢獻，這些成績的取得，是法院黨組正確領導的結果，也是全縣法院系統廣大干部職工共同努力的結果。在此，我謹代表縣紀委向全縣法院系統各級領導、廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候。借此機會，我講幾點意見供大家參考：

第一法院

第三

在座的各位法院的干部，你們手中都握有一定的權力，就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕，如果放松了對自己的要求，不加強政治學習，不注意對自己世界觀的改造，有的人就有可能出現不廉潔行為，甚至會走上違法犯罪的道路。這幾年有過這方面的深刻教訓，大家知道的，2001年廣東湛

江法院系統腐敗窩案，9名法官與一個“訟托”合謀結成一條“休戚與共”的利益鏈，攫取巨額利益案件；2005年天津海事法院程偉挪用執行款案； 2006年，深圳中級人民法院廖昭輝等5名法官利用職務之便收受巨額賄賂案，卷入調查的法官、律師多達數十人等等。這說明在干部隊伍之中還存在一些害群之馬，在實際工作中還存在一些薄弱環節。全縣法院系統的各級領導和黨員干部，一定要從隊伍的現狀和特點出發，從法院系統的行業特點出發，充分認識加強黨風廉政建設工作的重要性、緊迫性和艱巨性，一定要以發生在我們身邊的典型案件為反面教材，進一步加強對領導干部和廣大干部職工的教育、管理與監督，一定要按照省市法院和縣委安排部署的工作任務和要求，切實抓好各項工作的落實，抓好法院系統的反腐倡廉警示教育，把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷推向深入。

所以，黑山法院黨組和紀檢監察部門，務必以強烈的事業心和責任意識、使命意識、憂患意識，高度自覺地抓好此項工作，認真研究解決法院反腐倡廉工作存在的突出問題，高標準、嚴要求，推進此項工作的開展。

一、充分認識法院反腐倡廉建設的嚴峻性和重要性。司法領域是腐敗易發、多發領域，是社會關注的焦點。特別是近年來法院系統發生了一些問題，對法院系統危害大、影響

大，反腐倡廉工作面臨嚴峻形勢。法院一定要高度重視，正確對待，加強教育整頓，下大力氣治理，認真解決。

二、以制度建設為根本，抓好預防腐敗工作。法院工作從立案、審判、執行等各個環節都有權力，都容易發生問題，產生腐敗。必須以制度建設為根本，深化機制改革和創新，結合法院反腐倡廉警示教育活動，健全防范腐敗的體制機制，針對問題出對策、出制度，加強對審判權、執行權行使的監督，確保廉潔司法。案件的對或錯、質量的高與低將直接接受人民群眾的評判，這對預防司法腐敗、促進提高案件質量將產生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度，以制度約束行為，保證案件實體公正、程序公正，保證權力在陽光下運作，減少腐敗的空間，保證規范行使職權，減少案件瑕疵和消除群眾誤解。

三、認真查處違法違紀問題。要嚴格遵守“五個嚴禁”規定和《人民法院工作人員處分條例》，對發生的違法違紀問題，要有報必查、有查必果、有果必復；有舉報不查，對法官本人是不負責任的，如果法院自己不查，或者只是走過場，小事可能釀成大事。這些要向干警講清楚，紀檢監察部

門查辦案件是教育挽救干部，要多一些理解，不能誤解。下一步法院紀檢監察部門要對落實制度情況進行明查暗訪，搞好監察檢查。

第四篇：在全市法院辦公室及司法行政工作會議講話

文章標題：在全市法院辦公室及司法行政工作會議講話

各位領導、同志們：

為期一天半的全市法院辦公室暨司法行政工作會議即將結束了。會上，黨組成員***同志、***同志，司法行政科科長***同志分別就辦公室工作、信息化建設、司法行政工作作了發言，與會代表進行了認真的討論、交流，一致認為：近兩年來，在各級、各

有關部門的支持下，我市兩級法院的辦公室工作和司法行政工作都取得了突出成績，“兩庭”建設成效尤為明顯。同時，大家強烈地感到，工作中也還存在不少問題，“兩庭”建設的壓力大、困難多，任務十分艱巨，這要求我們進一步解放思想，更新觀念，振奮精神，真抓實干，加快發展。剛才，鄒東仁院長就此作了重要指示。希望同志們回去后向各法院黨組（委）及當地黨委、政府匯好報，并結合各法院實際，在操作層面上認真抓好落實。下面，我結合全省司法行政工作暨信息化建設現場會的要求和與會同志討論中提出的問題，就司法行政工作和信息化建設再強調三點意見。

一、搶抓機遇謀發展，再掀“兩庭”建設高潮

“張家界會議”以來全市法院“兩庭”建設所取得的成績有目共睹。但我們必須清醒地看到，與依法治國的要求相比，與發達地區的兄弟法院相比，我市法院整體差距仍然不小，物質裝備條件無疑還十分落后，不僅制約了改革和管理，影響工作，而且有礙于審判的權威和法院的形象。這要求我們務必站在推進民主與法制建設的高度，用發展的眼光、與日俱進的思維、艱苦創業的精神，正確看待“兩庭”建設的條件，正視困難，認準機遇。大家應當看到，當前仍然是“兩庭”建設機遇較好的時期，一是現行體制下法院搞建設的自主空間比較大；二是國家仍安排有國債資金；三是司法體制改革后想搞建設就難了。要鼓足勇氣，堅定信心，搶抓機遇，精心謀劃，著力抓緊全市法院“兩庭”建設。為此，一要統一思想，克服畏難情緒，樹立搶抓機遇的緊迫感。我們提倡：沒有錢，也要辦大事。中院黨組要求：有條件的要上，沒有條件要創造條件上。二要立足長遠，克服因陳守舊的思想，樹立現代文明意識。實踐證明，沒有理想，不可能成大事；小家之氣十足，有多少錢辦多少事，最終是辦不成事的。過去的典型已成為落后的代表，就說明了這個問題。沒有錢，也要辦事，而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規劃，分步實施。一是機關審判大樓、人民法庭同步規劃，先建機關，后建法庭。已完成機關審判大樓建設的法院，要著手法庭的建設；二是堅持“三高”標準，注重多功能配套；三是嚴格執行最高法院、國家體改委、建設部聯合下發的《人民法院法庭建設標準》，各項指標不得低于下限；四是實行層層報批，除依規定辦理好計劃、立項審批外，新建項目的設計方案須報省高級人民法院審批后方可施工；四要立足本地，不等不靠，上下結合，內外結合，積極籌措建設資金。要注意克服完全靠上面、等國債資金的不良傾向，改變國債配套資金落實很少的狀況。省高院強調，審判大樓建設是全社會的公益事業，當地政府義不容辭，不管法院建設是不應該的；現行訴訟費管理模式沒有改變，訴訟費應當全額返還法院用于彌補辦案和建設經費，調節金按文件不能收。在“兩庭”建設過程中，要注重爭取當地黨委、政府的重視和政策支持，包括納入當地社會發展計劃，減免有關費用，撥付一定資金等等。

二、嚴格經費管理，提高保障水平

總體而言，全市法院在財政撥付不足、經費緊張的情況下，通過依法收費，嚴格管理，精打細算，較好地保障了正常的辦公辦案和物質裝備建設需要。當前的問題突出地表現在：一是不規范，二是不科學，三是沒有司法特色。經對全市、全省法院系統財務審計，亂收費、截留罰沒款、挪用或擠占糾紛款、設“小金庫”、違規使用票據等問題仍不同程度地存在，個別法院還比較突出，務必引起我們的高度重視。一方面要按審計部門的要求迅速整改到位，并將整改情況層層上報至省高級法院、省審計廳；另一方面，要切實加強管理，科學、規范理財，使有限的財力發揮最大的效用，提高保障的能力和水平。一要嚴格依法收費，既要防止亂收費、超標準收費，又要防止為爭案源違規減緩免訴訟費，除最高人民法院規定的11種司法救助情形外，不得亂開減緩免“口子”。二要實行部門預算，積極與財政、結算中心協調，開展有別于行政機關的經費預算，把法院特有的開支項目在預算中確定下來。要嚴格執行預算，做到計劃開支，克服隨意開支和“寅吃卯糧”等不良傾向。在確保正常的辦案辦公經費，適當集中財力搞建設的同時，要注意保證干警的福利待遇。三要嚴格財務紀律，實行“一支筆”審批，堅決取消帳外帳和庭室“小金庫”。四要實行專戶管理，對訴訟費、糾紛款、罰沒款，實行分戶建帳管理，執行好訴訟費統籌規定，嚴禁擠占、截留罰沒款，杜絕挪用糾紛款。

三、加強信息化建設，加速現代文明法院建設

信息化管理是現代文明法院的重要標志。中院

第五篇：在全市司法行政工作會議上的講話

在全市司法行政工作會議上的講話

同志們：

今天召開全市司法行政工作會議，總結過去一年的工作，分析面臨的形勢，部署當前和今后一段時期的工作任務，會議開得十分及時，也十分必要。剛才，XXX局長所作的報告，思路清晰，重點突出，目標明確，措施有力，希望大家結合本部門單位實際，認真抓好貫徹落實。

過去的一年，全市司法行政系統圍繞中心、服務大局，主動作為，做了大量艱苦細致的工作，在社會管理創新、維護社會穩定，服務經濟發展和保障民生等方面取得了顯著成效，特別是在法制宣傳教育、特殊人群管理、律師進社區、行業性專業性調解工作、服務美好XX建設等方面大膽創新，取得了可喜成績。我市被全國普法辦表彰為“全國‘六五’普法中期先進集體’’，司法局在全市績效考核中獲得了一等獎，市法律援助中心被省司法廳表彰為“XX省法律援助機構示范窗口”，XX司法所長XX榮獲“XXX市最美基層干部”稱號。這些成績的取得，凝聚著全市司法行政系統工作人員的奉獻和汗水。在此，我代表市委、市政府向司法行政工作戰線的同志們表示衷心的感謝！向獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

今年是全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的開局之年，是我市創成省法治建設先進市的創爭之年，也是全市司法行政系統服務XX經濟社會發展、維護社會和諧穩定大有可為的一年，發揮好司法行政工作職能作用，尤為關鍵，十分重要。下面，我就做好今年的司法行政工作講三點意見：

一、統一思想，準確把握新形勢下司法行政工作的目標任務

認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，按照“邁上新臺階、建設新XX”的總體定位，緊扣“XXXXXX”這一主題，切實把思想統一到主動順應新常態上來，把工作著力點集中到服務保障奪取“XXXXX”新勝利上來。

1．進一步統一思想認識。邁上新臺階、奪取新勝利，要求我們以更高站位、更寬視野，圍繞“XXXXXXXXX”這一主題，堅持在解放思想中統一思想，再來一場思想大洗禮、觀念大變革、精神大振奮，為推動XX發展提供源源不斷的思想動力，凝聚眾志成城的發展力量。要按照“做思想再解放、提振精氣神的一面旗幟’’的要求，把思想再解放的著力點和突破口放到奪取“XXXX’’新勝利的目標追求上，敢想敢干、緊張快干、埋頭苦干、真抓實干，干出成效。

2．準確把握工作目標和任務。全面推進依法治國方略，對政法工作提出了新的更高要求，作為政法系統重要職能部門，全市司法行政系統必須把促進社會和諧作為衡量工作成效的重要標準，從更高起點、更高層次、更高水平上思考謀劃和做好各項工作。要在拓展法律服務領域上下功夫，瞄準打造全省一流法律服務品牌的目標，高起點謀劃，高標準推進，打造硬件、優化軟件，不斷提高知名度、美譽度，大力提高法律服務業發展水平。要突出抓好公共法律服務項目建設，把項目建設盡快變成促進經濟社會快速健康發展的現實生產力。要始終繃緊維護社會穩定這根弦，認真做好矛盾糾紛的排查化解，堅決防止小事拖大，大事拖炸。

3．落實各項工作舉措。邁上新臺階、順應新常態，關鍵是要落實各項工作舉措。要強化責任擔當，按照市第十二次黨代會第三次年會和市政法工作會議部署，堅持問題導向，針對當前制約發展的突出問題，研究探索針對性措施。要切實做到抓“早”、抓“細”、抓“實’’、抓“新’’、抓“好”，突出重點、突破難點、打造亮點，不斷提升工作水平。要堅持典型引路，鼓勵基層探索，培育成功案例，以創新的舉措實現司法行政工作的新跨越。

二、銳意進取，有效發揮司法行政服務經濟社會發展的作用

司法行政工作是黨委、政府工作的重要組成部分，關系到經濟社會的健康發展，關系到人民群眾的切身利益，關系到構建和諧社會和“平安XX’’、“法治XX”建設。當前，全市總體形勢是好的，經濟穩步發展，社會和諧穩定，人民安居樂業，但同時也處于人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪頻發、社會情況復雜時期，司法行政工作任重而道遠。

1．進一步履行好法制宣傳職能，培養全民法治信仰。實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，既是經濟發展、社會進步的客觀要求，也是鞏固黨的執政地位、確保國家長治久安的根本保障。司法行政機關要充分發揮職能，高標準推進

“六五”普法規劃和“十二五’’法治XX建設綱要實施。在普法宣傳上，要創新宣傳方式，采取群眾喜聞樂見、易于接受，貼近生活、便于學習的方法，開展多方位、多角度的法制宣傳教育，切實提高群眾學法用法意識和能力。今年省市要開展“六五”普法終期督查考核，司法局要充分發揮依法治市辦公室職能作用，完善普法依法治理考核評估體系和獎勵機制，深入開展法治XX和法治基層單位創建活動，推動提升全社會法治建設水平。

2．進一步履行好法律保障職能，維護社會和諧穩定。在“法治XX’’建設實踐中，要加強人民調解、行政調解、司法調解聯動，完善建立多元化的矛盾糾紛化解機制，繼續推進行業性專業性人民調解工作，鞏固在醫療糾紛、交通事故、勞動爭議、物業管理等領域人民調解組織優勢，推動其它領域的行業性、專業性調解組織建設和規范化運作。要健全完善人民調解網絡，積極推進人民調解工作的法治化、規范化，不斷提高人民調解工作水平。要繼續推進“無矛盾糾紛積案村鎮”創建活動，大力開展矛盾糾紛排查調處工作，及時研究、準確掌握矛盾糾紛發生、發展、變化的特點與規律，有針對性地采取各種防范措施，切實將矛盾糾紛化解在基層，調處在萌芽狀態。要進一步健全社區矯正工作網絡，完善社區矯正工作機制，推動建立社會化協同運作機制，繼續推進“社區矯正示范鄉（鎮）’’創建活動，不斷提高矯正質量。要加強刑滿釋放人員回歸社會的銜接管理工作，最大限度地預防和減少社會不穩定因素。

3．進一步履行好法律服務職能，促進經濟社會協調發展。司法行政機關要主動順應新常態，有效整合法律服務資源，規范法律服務市場管理，凈化法律服務市場秩序，進一步規范完善法律顧問長效機制，為政府部門依法管理經濟和社會事務，為企業依法經營管理，為重大工程項目、重大投融資活動等提供高效法律服務。要進一步完善律師參與政府信訪接待和法律顧問全覆蓋工作制度，大力加強和創新社會管理，宣傳和弘揚法治正能量。要堅持以人為本、服務為民，把維護人民合法權益作為開展工作的出發點和落腳點，拓展民生領域法律服務和法律援助。探索律師、公證服務等進鄉村、進社區的長效機制，幫助群眾解決就業、就醫、就學等方面的法律問題。要圍繞做大做強做優法律援助事業，大力加強法律援助工作，擴大法律援助覆蓋面，完善便民服務措施，讓更多的法律服務成果惠及于民。

三、忠于職守，切實加強司法行政隊伍作風建設

“作風建設永遠在路上”，司法行政隊伍作風的好壞，直接影響著司法行政職能的有效發揮，影響著人民群眾利益的有效維護，影響著社會經濟發展的有效進程。要正確認識隊伍和作風紀律建設的緊迫性、長效性和艱巨性，堅持常抓不懈，努力營造司法行政隊伍團結一心、風清氣正、敢于擔當的良好氛圍。

1．弘揚為民服務的作風，做到一心為民。要把解決群眾反映強烈的問題放在司法行政工作的首位，以群眾滿意度作為衡量工作成敗的最高標準，做到群眾不支持的措施不實施，群眾不滿意的干部不任用，讓司法行政隊伍真正成為社會矛盾糾紛的“消防隊”、群眾利益的“守護神”、民主法治理念的“播種機”和弱勢群體的“貼心人”。

2．弘揚求真務實的作風，做到一切唯實。要立足司法行政職能發揮，大力開展調查研究，落實機關與基層定點掛鉤聯系制度，深入實際、深入一線，掌握第一手資料，創新司法行政工作發展的思路和舉措。提倡講實話，講新話，講短話，講解決問題的話，把工作的重心放在抓落實上，解決實際問題上。

3．弘揚恪盡職守的作風，做到一馬當先。要對照全省司法行政系統“四個全覆蓋”工程和打造“人民滿意的服務型司法行政機關”要求，弘揚埋頭苦干的精神和奮勇拼搏的作風，找差距、學先進、創特色、爭一流，不斷提高履職盡職的能力，不斷增強服務大局的本領，不斷樹立趕超先進、勇爭一流的信心和勇氣，實現司法行政整體工作水平進入省、市前列。

4．弘揚清正廉潔的作風，做到一身正氣。要明晰法律與紀律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個人與家庭的“情感線”，扎緊制度的籠子，以克已奉公、勤政廉政的態度對待工作，以敬畏之心、淡泊之心、知足之心對待名利，認真落實“為民、務實、清廉’’要求，工作中講原則，服務中講奉獻，不拿群眾一份禮，不欠群眾一份情，全力打造忠誠、為民、公正、廉潔的司法行政隊伍。

同志們，今年是全面開創XX發展新局面、塑造XX新形象的關鍵一年，司法行政工作的任務更艱巨、更繁重。希望全市司法行政廣大干部職工在市委、市政府領導下，認清新形勢、明確新目標，堅持以保障發展、維護穩定為己任，推動各項工作再上新臺階，為構建平安XX、法治XX，推動XX經濟社會健康發展做出更大的貢獻！

謝謝大家！