第一篇：v全疆開(kāi)建53個(gè)安居富民保障性住房項(xiàng)目（最終版）
v全疆開(kāi)建53個(gè)安居富民保障性住房項(xiàng)目
2011-4-17 來(lái)源:--新疆日?qǐng)?bào)
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4月16日上午，53個(gè)農(nóng)村安居富民和城鎮(zhèn)保障性住房項(xiàng)目在全疆14個(gè)地州市同時(shí)開(kāi)工建設(shè)。自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢在喀什地區(qū)出席伽師縣江巴孜鄉(xiāng)9村安居富民工程和健康路棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)工儀式，并與自治區(qū)副主席靳諾及受益農(nóng)民、居民等一道為工程奠基。
伽師縣江巴孜鄉(xiāng)9村安居富民建設(shè)工地，同樣布置簡(jiǎn)樸的現(xiàn)場(chǎng)，同樣簡(jiǎn)單的儀式，全程不過(guò)5分鐘。奠基后，張春賢說(shuō)，舉行簡(jiǎn)樸的儀式，就是要節(jié)省下每一個(gè)銅板，為各族群眾辦更多實(shí)事，讓大家的生活更加幸福。
這個(gè)縣實(shí)施的安居富民工程按照“三高”和“四不落后”要求，做好前期規(guī)劃，把安居和富民結(jié)合起來(lái)，規(guī)劃了85平方米、100平方米和120平方米三種戶(hù)型供每戶(hù)村民自愿選擇建設(shè)，每戶(hù)院內(nèi)設(shè)有廚房、衛(wèi)生間、客廳、臥室、養(yǎng)殖棚圈等配套設(shè)施，每戶(hù)還配套建設(shè)一座溫室大棚，讓村民致富有道。除國(guó)家補(bǔ)貼外，建房資金還采取廣東援助、縣財(cái)政補(bǔ)貼、貸款和村民自籌等方式籌集，受到群眾的歡迎和擁護(hù)。
65歲的阿木提·馬木提就是今年全縣7800戶(hù)安居富民工程的受益人之一，為了今天這個(gè)工程的建設(shè)，阿木提一家四代13口人暫時(shí)搬遷到附近居住。他做夢(mèng)都沒(méi)想到還能與張春賢一道為工程奠基，這讓他十分激動(dòng)。多年來(lái)，這個(gè)大家庭一直擠在破舊的土坯房里，夏天漏雨、冬天灌風(fēng)。但今年底這個(gè)項(xiàng)目建成，他就將和其他400戶(hù)村民一起搬進(jìn)漂亮的新房，不但寬敞明亮，水電路和棚圈一應(yīng)俱全，附近還建有幼兒園、衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng)、超市，從此他們就能像城里人一樣享受現(xiàn)代化生活了。
阿木提·馬木提激動(dòng)地對(duì)張春賢說(shuō)，現(xiàn)在，村民們見(jiàn)面時(shí)說(shuō)得最多的就是感謝黨，感謝政府的惠民政策!近一段時(shí)間，大家天天都來(lái)工地，看設(shè)計(jì)圖，期待著工程早日建成。
伽師縣健康路棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃用4年左右時(shí)間，完成縣城21處7570戶(hù)棚戶(hù)區(qū)的改造和新建，目前已經(jīng)完成了2000戶(hù)棚戶(hù)區(qū)住房改造。與張春賢一道為工程奠基的80歲的司馬義·玉素甫老人難掩心中的激動(dòng)，他說(shuō)，自己原來(lái)一直住在棚戶(hù)區(qū)，去年通過(guò)棚戶(hù)區(qū)改造，在援疆資金和上級(jí)的幫助下，一家人只花了7000多元，就住進(jìn)了“幸福家園”小區(qū)100平方米的新樓房，無(wú)論如何都沒(méi)想到這輩子還能住進(jìn)這么好的房子，真是太感謝了！
在司馬義·玉素甫的盛情邀請(qǐng)下，張春賢來(lái)到他的新房做客。張春賢說(shuō)，自治區(qū)黨委、政府實(shí)施一系列民生工程，就是希望改善各族群眾的生活條件，今后，自治區(qū)各級(jí)黨委政府會(huì)進(jìn)一步加大民生建設(shè)力度，相信今后大家的日子會(huì)越過(guò)越好！
在安居富民、定居興牧和保障性住房建設(shè)等一系列惠民工程建設(shè)中，各對(duì)口援疆省市都作出了很多貢獻(xiàn)。在伽師縣項(xiàng)目開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)，張春賢滿(mǎn)懷深情地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的援疆干部們說(shuō)，新疆是個(gè)充滿(mǎn)希望、充滿(mǎn)活力、充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的地方，來(lái)自全國(guó)19個(gè)省市的援疆干部滿(mǎn)懷激情，擔(dān)負(fù)著責(zé)任和使命，投入到這片土地的發(fā)展建設(shè)中，為新疆各族人民做了很多好事、實(shí)事。他說(shuō)，今年是新疆的“民生建設(shè)年”，一大批民生項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。但是，新疆民生建設(shè)任務(wù)還很艱巨，許多農(nóng)牧民的生活生產(chǎn)條件依然很艱苦，常常令我們寢食難安。我們必須創(chuàng)造更多的條件，改善各族群眾的生活。這是我們共同的責(zé)任，任務(wù)艱巨而光榮！希望援疆干部們?cè)谛陆畯V袤的大地上，與各族群眾一起戰(zhàn)天斗地、全情投入，全心全意地干、爭(zhēng)分奪秒地干、務(wù)求實(shí)效地干，在天山南北留下座座豐碑，用實(shí)際行動(dòng)造福當(dāng)?shù)匕傩眨尭髯迦罕娺^(guò)上更加幸福的生活！又訊： 16日上午，洛浦縣安居富民工程和住房保障項(xiàng)目開(kāi)工。自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席努爾·白克力出席開(kāi)工儀式。
洛浦縣恰爾巴格鄉(xiāng)恰爾巴格村37歲的村民買(mǎi)買(mǎi)提艾力·買(mǎi)提尼亞孜別提多高興了，沒(méi)想到縣安居富民工程開(kāi)工儀式就在他家新擴(kuò)建的５１平米住房的地基上舉行。努爾·白克力等領(lǐng)導(dǎo)和他一起為新家開(kāi)建揮鍬鏟土，見(jiàn)證工程開(kāi)工。
買(mǎi)買(mǎi)提艾力和其他８5戶(hù)村民今年就可以搬進(jìn)80平方米以上的新居。工程按照“一村一規(guī)劃，一戶(hù)一方案”修建，建成后村在林中、林在村中，公共設(shè)施完善、功能齊全。今年，洛浦縣安居富民工程建設(shè)任務(wù)６８８９戶(hù)，截至目前，該縣已開(kāi)工３９３１戶(hù)，竣工１７３戶(hù)。還培訓(xùn)了工匠和技術(shù)干部，儲(chǔ)備了水泥、多孔磚、鋼筋等建材，以保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。
洛浦縣住房保障項(xiàng)目在民樂(lè)家園小區(qū)啟動(dòng)。該項(xiàng)目建筑面積８４６９０.７７平方米，總戶(hù)數(shù)１６０４戶(hù)，其中廉租房１４６４套、公租房１４０套。小區(qū)規(guī)劃有自行車(chē)棚、停車(chē)位、值班室、物業(yè)管理用房和鍋爐房等配套設(shè)施，綠地面積占３２.８６％。據(jù)了解，今年和田地區(qū)安居富民工程計(jì)劃建設(shè)任務(wù)４８６８７戶(hù)，建設(shè)各類(lèi)城鎮(zhèn)保障性住房２８０８９戶(hù)，其中包括新建廉租住房１２８６８戶(hù)、公共租賃房７１３１戶(hù)、城市棚戶(hù)區(qū)改造７８９９戶(hù)等。
見(jiàn)證簡(jiǎn)樸儀式后，努爾·白克力對(duì)聚攏而來(lái)的農(nóng)牧民說(shuō)，幸福的生活就在眼前，住進(jìn)好房子，還要掌握實(shí)用技能，有一技之長(zhǎng)，口袋才能鼓起來(lái)。希望大家齊心協(xié)力，用雙手共建美好家園。他要求，中央和自治區(qū)的補(bǔ)助資金要盡早到位，按照高起點(diǎn)、高水平、高效益的原則，精益求精、保質(zhì)保量，推進(jìn)安居富民工程和住房保障工程建設(shè)，讓各族群眾早日住進(jìn)新居，感受黨和政府的溫暖，享受改革開(kāi)放的成果。由此進(jìn)一步凝聚各族群眾力量，為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供強(qiáng)大動(dòng)力。
又訊：16日上午，瑪納斯縣鳳城御景苑二期保障性住房項(xiàng)目、蘭州灣鎮(zhèn)蘭州灣村安居富民項(xiàng)目開(kāi)工。自治區(qū)人大常委會(huì)主任艾力更·依明巴海為工程開(kāi)工奠基。
瑪納斯縣今年計(jì)劃投資2.8億元，建設(shè)廉租房、公租房、安置房、棚戶(hù)區(qū)改造住房共1376套。此次開(kāi)工的鳳城御景苑保障性住房項(xiàng)目占地面積28.6萬(wàn)平方米，建筑總面積31.8萬(wàn)平方米，項(xiàng)目建成后，可有效緩解瑪納斯縣城低收入家庭住房難問(wèn)題。蘭州灣鎮(zhèn)蘭州灣村安居富民項(xiàng)目占地1385.3萬(wàn)平方米，總投資2.5億元，規(guī)劃建設(shè)30棟多層、5棟小高層住宅樓。一期規(guī)劃建設(shè)288套住宅，計(jì)劃年內(nèi)完工。三期項(xiàng)目全部建成后，可容納1304戶(hù)農(nóng)戶(hù)居住。
又訊：16日上午，烏魯木齊市沙依巴克區(qū)青峰路棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)工。自治區(qū)政協(xié)主席艾斯海提·克里木拜，自治區(qū)黨委常委、烏魯木齊市委書(shū)記朱海侖見(jiàn)證開(kāi)工。
該項(xiàng)目是青峰路棚戶(hù)區(qū)改造四期工程，共涉及被征收戶(hù)308戶(hù)，征收面積8.8萬(wàn)平方米。項(xiàng)目總投資3億元，建設(shè)面積10萬(wàn)平方米，計(jì)劃建設(shè)12層至18層9棟高層、8棟多層，其中1棟為幼兒園，共計(jì)1200套安置房，計(jì)劃2013年8月竣工。
當(dāng)日同時(shí)開(kāi)工的還有水磨溝區(qū)六道灣煤礦救護(hù)基地片區(qū)改造項(xiàng)目。
艾斯海提·克里木拜要求，施工方要高度重視工程施工安全，堅(jiān)持安全質(zhì)量、工程進(jìn)度兩手抓，保證項(xiàng)目建設(shè)又好又快，早日造福當(dāng)?shù)厝罕姟?/p>
又訊 ： 16日上午，吐魯番市2011年廉租房和公共租賃房工程、葡萄鄉(xiāng)安居富民工程開(kāi)工，自治區(qū)黨委副書(shū)記、兵團(tuán)政委車(chē)俊為工程開(kāi)工奠基。
吐魯番市2011年廉租房和公共租賃房工程項(xiàng)目規(guī)劃用地50畝，總建筑面積2.4萬(wàn)平方米，計(jì)劃投資3600萬(wàn)元。其中廉租住房300套，單套建筑面積平均為50平方米 ；公共租賃住房150套，單套建筑面積平均為60平方米，計(jì)劃10月中旬竣工并交付使用。
葡萄鄉(xiāng)安居富民工程位于巴格日村，總面積34.8萬(wàn)平方米，規(guī)劃新建住宅總戶(hù)數(shù)1416戶(hù)，住宅總面積16.9萬(wàn)平方米。項(xiàng)目分三期實(shí)施，一期計(jì)劃建設(shè)住宅200套，戶(hù)型面積分別為85、90、106、120平方米，投資3182.34萬(wàn)元，其中國(guó)家、自治區(qū)補(bǔ)助資金200萬(wàn)元，湖南省援建資金1000萬(wàn)元，缺口資金采取農(nóng)民自籌和申請(qǐng)銀行貸款的方式解決。又訊：16日，庫(kù)爾勒市普惠農(nóng)場(chǎng)四分場(chǎng)安居富民示范小區(qū)、庫(kù)爾勒市94號(hào)小區(qū)保障性住房項(xiàng)目開(kāi)工。自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席黃衛(wèi)為工程開(kāi)工奠基。
普惠農(nóng)場(chǎng)四分場(chǎng)安居富民示范小區(qū)位于普惠農(nóng)場(chǎng)普米干渠大橋西側(cè)，占地面積63畝，規(guī)劃住宅53戶(hù)，每戶(hù)占地7分，計(jì)劃投資929萬(wàn)元。據(jù)了解，在實(shí)施安居富民工程中，庫(kù)爾勒市對(duì)每套新房一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元。
94號(hào)小區(qū)保障性住房項(xiàng)目位于庫(kù)爾勒市英下鄉(xiāng)境內(nèi)，整個(gè)小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施齊全，綠化率達(dá)30%以上，內(nèi)設(shè)一座幼兒園和一座集社區(qū)、物業(yè)和老年活動(dòng)中心等為一體的綜合樓。整個(gè)小區(qū)分二期建設(shè)，2007年啟動(dòng)建設(shè)的一期工程已經(jīng)建設(shè)完畢，占地186畝，建筑總面積12.9萬(wàn)多平方米，總戶(hù)數(shù)1483戶(hù)，其中安置房1404戶(hù)、公共租賃房79戶(hù)，總投資2億元。當(dāng)天開(kāi)工建設(shè)的二期工程占地面積為218畝，建筑總面積為21萬(wàn)多平方米，總戶(hù)數(shù)1866戶(hù)，其中安置房1388戶(hù)、公共租賃房100戶(hù)，廉租房378戶(hù)，計(jì)劃總投資3.5億元。
又訊：16日，阿圖什市上阿圖什鄉(xiāng)安居富民工程和阿圖什市保障性住房工程開(kāi)工，自治區(qū)黨委常委努爾蘭·阿不都滿(mǎn)金為工程開(kāi)工奠基。
上阿圖什鄉(xiāng)安居富民工程總投資1236萬(wàn)元，計(jì)劃建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)房屋30套，投資300萬(wàn)元；建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚80座，投資920萬(wàn)元；建設(shè)特色林果優(yōu)質(zhì)核桃200畝，投資10萬(wàn)元。
阿圖什市保障性住房項(xiàng)目是集住宅、商鋪為一體的住宅小區(qū)，建設(shè)住宅705套。其中廉租住房408套、公共租賃住房297套、商鋪10間，建有上下水、暖氣、硬化、綠化等配套設(shè)施。項(xiàng)目總投資7067萬(wàn)元，中央、自治區(qū)廉租住房資金補(bǔ)助2040萬(wàn)元，公共租賃住房補(bǔ)助891萬(wàn)元，地方政府自籌1653萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，不僅有效解決困難群眾的住房問(wèn)題，也將大大改善城市建設(shè)環(huán)境。
出席開(kāi)工儀式后，努爾蘭·阿不都滿(mǎn)金還考察了阿克陶縣托塔依農(nóng)場(chǎng)學(xué)校抗震防災(zāi)工程、縣城保障性住房和巴仁鄉(xiāng)安居富民工程建設(shè)項(xiàng)目。
第二篇：伊寧市農(nóng)(牧)民保障性住房安居富民管理辦法
伊寧市農(nóng)（牧）民保障性住房安居富民管理辦法（試
行）
（2011年2月10日經(jīng)伊寧市第十五屆人民政府2011年第四次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，自發(fā)布之日起施行）
第一章
總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法》等法律、法規(guī)，為保護(hù)耕地，改革現(xiàn)農(nóng)（牧）民宅基地使用制度；實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，科學(xué)合理的節(jié)約使用土地；本著有利于改善農(nóng)（牧）民居住條件和生活環(huán)境、有利于農(nóng)（牧）民就業(yè)和提高生活水平、有利于解決農(nóng)牧民住房和方便生產(chǎn)、有利于實(shí)施新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。結(jié)合伊寧市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 伊寧市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)（牧）民保障性住房和宅基地的建設(shè)用地管理，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)農(nóng)（牧）民保障性住房是指以集中建設(shè)多層保障性住房（樓房）替代劃分宅基地解決農(nóng)（牧）居住的方式。
本辦法所稱(chēng)農(nóng)（牧）民宅基地是指；以集中連片劃分標(biāo)準(zhǔn)面積的土地，用于解決伊寧市農(nóng)（牧）民居住建房用地的方式。
第三條 伊寧市城市規(guī)劃范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，依據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)多層保障性住房解決農(nóng)（牧）民居住。
對(duì)城市規(guī)劃范圍以外的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)，依照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、選址方案和市人民政府批準(zhǔn)文件劃分農(nóng)牧民宅基地。
第四條 市國(guó)土資源局是農(nóng)（牧）民保障性住房、宅基地建設(shè)用地的主管機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、民政等部門(mén)各司其職。
第五條 伊寧市農(nóng)（牧）民保障性住房、宅基地分配指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。
一、農(nóng)牧民保障性住房指標(biāo)為每個(gè)村民小組每年4戶(hù)，保障性住房面積為60平方米、61-80平方米。
二、宅基地的劃分按照每個(gè)村民小組每年2戶(hù)，面積為每戶(hù)200平方米。
農(nóng)（牧）民保障性住房、宅基地指標(biāo)根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際情況，由市國(guó)土資源局按用地計(jì)劃報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)（每年12月底前下達(dá)下指標(biāo)）。
第二章
新增農(nóng)（牧）民保障性住房和宅基地
供地方式和規(guī)劃
第六條 國(guó)有土地和集體土地經(jīng)依法報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)后，可按劃撥方式作為農(nóng)（牧）民保障性住房和宅基地建設(shè)用地。
第七條 經(jīng)市人民政府依法批準(zhǔn)的農(nóng)（牧）民保障性住房或宅基地申請(qǐng)人員，方可為其解決農(nóng)（牧）民保障性住房或宅基地。
農(nóng)（牧）民每戶(hù)只能擁有一套農(nóng)（牧）民保障性住房或一宗宅基地。
第八條 農(nóng)（牧）民保障性住房或宅基地，經(jīng)市國(guó)土資源局依法批準(zhǔn)允許流轉(zhuǎn)給本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、村已分戶(hù)無(wú)保障性住房或宅基地的農(nóng)（牧）民，且原使用人（轉(zhuǎn)讓方）不得再申請(qǐng)解決農(nóng)（牧）民保障性住房或宅基地。
第九條 農(nóng)牧民保障性住房和宅基地建設(shè)用地涉及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，應(yīng)先通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估后，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)，按劃撥方式供應(yīng)建設(shè)用地。第十條 農(nóng)（牧）民保障性住房、宅基地未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或改變土地和房屋批準(zhǔn)用途和性質(zhì)。
農(nóng)（牧）民保障性住房和宅基建設(shè)用地，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，盡量利用和實(shí)施舊村莊宅基地改造、拆遷整理土地方式，可以利用未利用地的不得占用耕地，確需占用耕地，必須依法報(bào)批辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用手續(xù)，禁止占用基本農(nóng)田。
第十一條 農(nóng)（牧）民保障性住房、宅基地建設(shè)、布局、規(guī)劃方案和建設(shè)用地選址以及用地計(jì)劃，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)科學(xué)合理擬定方案報(bào)市規(guī)劃部門(mén)、國(guó)土部門(mén)審核后，由規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)聯(lián)合報(bào)市人民政府統(tǒng)一批準(zhǔn)后分期分批實(shí)施。其中農(nóng)（牧）民宅基地單體建房設(shè)計(jì)方案由市規(guī)劃部門(mén)根據(jù)農(nóng)（牧）民生活水平的不同，擬定二至五個(gè)方案供農(nóng)（牧）民按規(guī)劃確定的設(shè)計(jì)和容積率建設(shè)。
第十二條 農(nóng)（牧）民保障性住房、宅基地建設(shè)用地申請(qǐng)批準(zhǔn)程序：
（一）所在村根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃提出選址和用地申請(qǐng)報(bào)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)，同時(shí)委托經(jīng)備案確認(rèn)有資質(zhì)的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估部門(mén)作地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)審核符合市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃后分別報(bào)市國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)。
（三）市國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)審核后提出意見(jiàn)報(bào)市人民政府。
（四）市人民政府通過(guò)后，由市國(guó)土局逐級(jí)上報(bào)有審批權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)用地。
（五）經(jīng)依法批準(zhǔn)用地后，市人民政府依法組織實(shí)施征地和供地。
（六）國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)分別辦理用地和規(guī)劃手續(xù)。
（七）建設(shè)竣工，統(tǒng)一組織由建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、房產(chǎn)等部門(mén)驗(yàn)收。第十三條 農(nóng)（牧）民保障性住房、宅基地申請(qǐng)程序：
（一）農(nóng)（牧）民個(gè)人向所在村、組提出書(shū)面申請(qǐng)；
（二）村、組審核后報(bào)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)；
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)組織鄉(xiāng)國(guó)土所、鄉(xiāng)紀(jì)檢委、鄉(xiāng)計(jì)生辦、鄉(xiāng)派出所等部門(mén)聯(lián)合審查并對(duì)審查結(jié)果在所在村、鄉(xiāng)公示公示期不少于3天）；
（四）經(jīng)審查，公示無(wú)異議的人員，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)報(bào)國(guó)土部門(mén)審核；
（五）市國(guó)土部門(mén)會(huì)同市監(jiān)察局、計(jì)生辦、公安局、民政局、房產(chǎn)局等部門(mén)聯(lián)合審查并在申請(qǐng)人所在地進(jìn)行審查結(jié)果公示（公示期不少于7天）；
（六）經(jīng)審查，公示無(wú)異議的人員，由市國(guó)土部門(mén)報(bào)市人民政府審批；
（七）經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，批準(zhǔn)結(jié)果在所在村、鄉(xiāng)予以公示，公示期間（10天）無(wú)異議的，辦理解決保障性住房或宅基地手續(xù)。
第三章 新增農(nóng)（牧）民保障性住房和宅基地
申請(qǐng)與批后管理
第十四條 符合下列條件的本市農(nóng)（牧）民，可以書(shū)面向所在村、組提出保障性住房或宅基地申請(qǐng)。
（一）申請(qǐng)夫妻雙方均未解決過(guò)廉租房和具有伊寧市農(nóng)業(yè)戶(hù)口、已分戶(hù)的無(wú)宅基地、保障性住房的；
（二）未轉(zhuǎn)讓、流轉(zhuǎn)宅基地或保障性住房的；
（三）已登記結(jié)婚和未超計(jì)劃生育的；
（四）現(xiàn)居住在父母以前劃分的宅基地，除保留一子女與父母同住外，其他子女已結(jié)婚并已與父母分戶(hù)的；
（五）原宅基地列入舊村莊宅基地拆遷改造的（具體按市人民政府頒布的拆遷管理辦法執(zhí)行）；
（六）其它有關(guān)規(guī)定的情形。第十五條 有下列情形之一的，不予解決保障性住房或宅基地
（一）房屋出租、改變用途或已轉(zhuǎn)讓流轉(zhuǎn)宅基地、保障性住房的；
（二）房屋或宅基地已抵押并已由司法機(jī)關(guān)依法處置的；
（三）已登記結(jié)婚未分戶(hù)和未登記結(jié)婚的；
（四）超計(jì)劃生育子女的；
（五）非農(nóng)業(yè)戶(hù)口人員；
（六）夫妻雙方或個(gè)人已享受一次劃分宅基地或保障性住房的；
（七）父母原宅基地超出標(biāo)準(zhǔn)，可按200平方米分割給子女而未分割的；
（八）拒不執(zhí)行國(guó)家依法征地，舊村莊宅基地改造的；
（九）尚有非法占地建房或其它違法用地行為，未自行糾正違法行為或未依法處理完結(jié)的。
第十六條 農(nóng)（牧）民取得分配的農(nóng)（牧）民保障性住房后，持農(nóng)（牧）民保障性住房分配合同及其他相關(guān)資料到市國(guó)土資源局、市房屋產(chǎn)權(quán)登記管理部門(mén)辦理土地、房屋權(quán)屬登記手續(xù)。
第十七條 農(nóng)（牧）民保障性住房擁有有限產(chǎn)權(quán)，保障性住房不得直接上市交易轉(zhuǎn)讓或辦理抵押登記手續(xù)。在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，在房產(chǎn)證上應(yīng)當(dāng)注明農(nóng)（牧）民保障性住房性質(zhì)、取得方式和相關(guān)要求。房屋使用人因各種原因確需轉(zhuǎn)讓農(nóng)（牧）民保障性住房的，由購(gòu)房人分別向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)提出申請(qǐng)，經(jīng)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)后可在本鄉(xiāng)或本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
第十八條 農(nóng)（牧）民保障性住房和農(nóng)村宅基地有下列情形之一的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)依法收回土地使用權(quán)，并由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其土地使用權(quán)證書(shū)和有關(guān)批準(zhǔn)文件：
（一）自宅基地使用權(quán)劃分之日起閑置兩年未建房的；
（二）擅自改變宅基地或農(nóng)（牧）民保障性住房用途的；
（三）無(wú)人繼承的；
（四）已荒棄的舊宅基地；
（五）因各項(xiàng)建設(shè)需要，需拆遷宅基地上房屋土地的；
（六）其他應(yīng)收回的情形。
前款第（五）項(xiàng)收回的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償和安置。閑置宅基地兩年未建設(shè)使用需收回土地使用權(quán)的，對(duì)農(nóng)（牧）民個(gè)人已支付的房款或支付的宅基地征地費(fèi)用予以退還（不計(jì)利息）。
第四章 農(nóng)（牧）民保障性住房和宅基地建設(shè)
第十九條 依本辦法農(nóng)村村民經(jīng)批準(zhǔn)取得宅基地用地建住房的，必須在伊寧市或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)行政主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)，并按照本集體經(jīng)濟(jì)組織征收土地和基礎(chǔ)設(shè)施配套等成本標(biāo)準(zhǔn)繳納費(fèi)用后進(jìn)行建設(shè)（具體收取標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土、建設(shè)部門(mén)會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照實(shí)際情況制定，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)）。
第二十條 農(nóng)（牧）民建造宅基地，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前十天上報(bào)市國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)，核發(fā)建設(shè)許可證后，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用地面積、規(guī)劃設(shè)計(jì)層數(shù)、建筑容積率及《伊寧市抗震安居工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行施工。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)接到開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告后，會(huì)同國(guó)土所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)審核。住房竣工后經(jīng)檢查符合標(biāo)準(zhǔn)的，市國(guó)土資源局辦理宅基地使用權(quán)登記，核發(fā)土地使用權(quán)證。
第二十一條 農(nóng)（牧）民保障性住房項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)由伊寧市規(guī)劃部門(mén)選擇設(shè)計(jì)單位，按照標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、配套完善、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則組織編制。同時(shí)考慮保障性住宅小區(qū)配置商業(yè)鋪面，合理安排農(nóng)（牧）民保障性住房院內(nèi)公共用地面積，以便于農(nóng)（牧）民存放生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工具及解決困難農(nóng)（牧）民就業(yè)等。第二十二條 進(jìn)入農(nóng)牧民保障性住房后，需解決養(yǎng)殖場(chǎng)所的農(nóng)牧民，由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)集中公共養(yǎng)殖區(qū)，供農(nóng)牧民使用。
第二十三條 農(nóng)（牧）民保障性住房由市人民政府按新農(nóng)村規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)實(shí)施，也可公開(kāi)招標(biāo)委托房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)代建，所建安居富民住房（樓房）由農(nóng)牧民按下以方式支付費(fèi)用。
（一）對(duì)分配60（含60）平方米以?xún)?nèi)安居富民（樓房）住房的，由農(nóng)牧民個(gè)人按1000元每建筑平方米承擔(dān)費(fèi)用，其余費(fèi)用由市人民政府給予補(bǔ)貼；
（二）對(duì)分配61-80（含80）平方米面積以?xún)?nèi)安居富民房（樓房）的，超出60平方米面積部分由農(nóng)牧民個(gè)人按安居富民房成本價(jià)承擔(dān)費(fèi)用。
第二十四條 農(nóng)（牧）民保障性住房建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家住宅房屋有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行建設(shè)。市供電、廣電、電信、供排水、熱力、燃?xì)獾炔块T(mén)須結(jié)合實(shí)際，按成本價(jià)及時(shí)做好農(nóng)（牧）民保障性住房的相關(guān)基礎(chǔ)配套和服務(wù)工作。
第二十五條 規(guī)劃確定的農(nóng)牧民保障性住房建設(shè)用地，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)通過(guò)調(diào)整土地，征用補(bǔ)償?shù)确绞教峁┙ㄔO(shè)用地（含綠化、公共設(shè)施用地）。
第二十六條 農(nóng)（牧）民保障性住房建設(shè)成本價(jià)格由征地費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估費(fèi)、報(bào)批費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、貸款利息、稅金等構(gòu)成，管理費(fèi)和利潤(rùn)之和控制在3%以下。具體建設(shè)成本價(jià)格，由伊寧市財(cái)政局、物價(jià)局、審計(jì)局核準(zhǔn)。
第二十七條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為本轄區(qū)農(nóng)（牧）民保障性住房的管理單位。已開(kāi)始入住的農(nóng)（牧）民保障性住房小區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)要落實(shí)物業(yè)管理方案，其共用部分、共用設(shè)施、設(shè)備的維修和更新、改造資金的交存、使用、管理和監(jiān)督及物業(yè)管理配套用房參照廉租房的規(guī)定執(zhí)行，專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十八條 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)根據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的農(nóng)（牧）民人員名單，編制農(nóng)（牧）民保障性住房分配方案，報(bào)市房產(chǎn)管理部門(mén)備案。向已取得《農(nóng)（牧）民保障性住房符合條件通知書(shū)》的申請(qǐng)人分配農(nóng)（牧）民保障性住房，并簽訂農(nóng)（牧）民保障性住房分配使用合同。
第五章 農(nóng)（牧）民保障住房?jī)?yōu)惠政策
第二十九條 居住農(nóng)（牧）民保障性住房享受下列優(yōu)惠政策：
（一）免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；
（二）免繳供熱配套資金（片區(qū)自行供熱的，收取供暖成本）；
（三）無(wú)生活來(lái)源的農(nóng)（牧）民，可優(yōu)先通過(guò)向市場(chǎng)管理部門(mén)申請(qǐng)，按相同片區(qū)租賃房屋市場(chǎng)價(jià)的50%，由本人租用保障性住宅小區(qū)內(nèi)的商鋪或農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)內(nèi)的商鋪經(jīng)營(yíng)，不得轉(zhuǎn)租；
（四）對(duì)無(wú)生活來(lái)源的農(nóng)牧民因保障性住房小區(qū)內(nèi)商鋪不能滿(mǎn)足小區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民租賃使用的，也可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)集體經(jīng)濟(jì)組織或伊寧市市場(chǎng)管理中心統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)租賃。并將除去管理成本后的租賃收益均分給小區(qū)內(nèi)的農(nóng)牧民住戶(hù)或入股分紅。具體分配方案應(yīng)召開(kāi)小區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民業(yè)主會(huì)議討論通過(guò)；
（五）對(duì)租用保障性住宅小區(qū)內(nèi)商鋪的農(nóng)（牧）民，前三年免交承租費(fèi)。
第六章 法律責(zé)任
第三十條 農(nóng)(牧）民采取欺騙手段，騙取宅基地或農(nóng)（牧）民保障性住房入住資格的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)責(zé)令其退還非法占用的宅基地或保障性住房。
第三十一條 有下列情形之一非法批準(zhǔn)宅基地的，其批準(zhǔn)文件無(wú)效，非法批準(zhǔn)占用的土地應(yīng)當(dāng)退還集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人；非法批準(zhǔn)宅基地對(duì)當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）無(wú)權(quán)批準(zhǔn)宅基地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)的；
（二）超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)的；
（三）不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)的；
（四）違反本辦法規(guī)定的程序批準(zhǔn)的。
（五）市人民政府批準(zhǔn)用地、人員之后，兩年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)未解決用地的，原批準(zhǔn)文件作廢。
第三十二條 非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地和農(nóng)（牧）民保障性住房的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施＜中華人民共和國(guó)土地管理法＞》辦法》的相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 國(guó)家工作人員在農(nóng)村宅基地和農(nóng)（牧）民保障性住房管理審批工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 本辦法頒布后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）嚴(yán)格依此辦法建設(shè)劃分農(nóng)牧民保障性住房及宅基地，違反本辦法規(guī)定的，依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第七章 附則
第三十五條 本辦法由伊寧市人民政府負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇：保障性住房項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
I
目錄
第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況..........................................................1
一 項(xiàng)目申請(qǐng)單位概況..............................................................1 二 項(xiàng)目概況..............................................................................1 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析..............................3
一 發(fā)展規(guī)劃分析......................................................................3 二 產(chǎn)業(yè)政策分析......................................................................5 三 行業(yè)準(zhǔn)入分析......................................................................6 第三章 資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析..........................................7 一 資源利用方案......................................................................7 二 資源節(jié)約措施......................................................................7 第四章 節(jié)能方案分析......................................................................8
一 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范..........................................................9 二 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析..................................................9 三 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析..................................................9 第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析............................9
一 項(xiàng)目選址及用地方案..........................................................9 二 土地利用合理性分析..........................................................9 三 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案..........................................9 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析........................................................10
一 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀................................................................10 二 生態(tài)環(huán)境影響分析............................................................10
II 三 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施............................................................10 四 地質(zhì)災(zāi)害影響分析............................................................13 五 特殊環(huán)境影響....................................................................13 第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析..................................................................13
一 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析........................................13 第八章 社會(huì)影響分析..................................................................14
一 社會(huì)影響效果分析............................................................14 二 社會(huì)適應(yīng)性分析................................................................15 三 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析........................................................16
III
第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況
一 項(xiàng)目申請(qǐng)單位概況
單位名稱(chēng)：XX建筑工程有限公司 單位地址： 單位性質(zhì)： 法人代表： 主要投資項(xiàng)目：
二 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱(chēng)：西安市XX區(qū)保障性住房建設(shè) 2 項(xiàng)目建設(shè)背景：
根據(jù)2010年政府工作報(bào)告，今年中國(guó)繼續(xù)大規(guī)模實(shí)施保障房安居工程。中央財(cái)政擬安排保障性住房專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金632億元，比上年增加81億元。建設(shè)保障性住房300萬(wàn)套，各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)改造住房280萬(wàn)套。也就是說(shuō)，今年要完成580萬(wàn)套保障性住房的任務(wù)。其中，陜西將建經(jīng)濟(jì)適用房597萬(wàn)平方米。
5月5日，西安市政府出臺(tái)《進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，從加快保障性住房建設(shè)、增加普通商品住房供給、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、擴(kuò)大二手房交易四個(gè)方面提出16條具體措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。《意見(jiàn)》將從 6月1日起施行。《意見(jiàn)》計(jì)劃2010年及“十二五”期間，西安市每年 1 新增建設(shè)用地120畝，新增廉租住房25萬(wàn)平方米5000套，共配建廉租住房150萬(wàn)平方米,解決30000戶(hù)低收入家庭住房困難。同時(shí)將增加住房建設(shè)用地有效供應(yīng)，土地利用規(guī)劃中確保普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房和廉租住房用地規(guī)模占到住房用地規(guī)模的70％以上。西安xx區(qū)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目正是在此背景下被提上議事日程的。3 項(xiàng)目建設(shè)位置：西安市XX區(qū) 4 建設(shè)規(guī)模：
根據(jù)項(xiàng)目一次規(guī)劃、分期建設(shè)的原則，XX區(qū)保障性住宅樓建設(shè)項(xiàng)目總用地面積XXm2，總建筑面積XXm2，容積率XX，綠化率XX。工程項(xiàng)目方案：
總圖布局
該項(xiàng)目總占地面積XX平方米，其中凈用地面積XX平方米。場(chǎng)區(qū)四周皆為未開(kāi)發(fā)的土地。5.1 建筑設(shè)計(jì)
建筑面積XXm2，共XX棟，XX戶(hù)型，XX結(jié)構(gòu)，工程建筑等級(jí)XX類(lèi)，耐火XX級(jí)，結(jié)構(gòu)安全XX級(jí)，抗震烈度XX度。裝修室內(nèi)為毛墻毛地，地面：XX ；外墻：XX ；內(nèi)墻：XX；屋面：XX
；門(mén)窗：防火門(mén)/鋁合金窗；安裝：XX。
5.2 給排水設(shè)計(jì)
1、給水系統(tǒng) 用水量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)： 最高日生活用水量
未預(yù)見(jiàn)用水量
2、排水系統(tǒng)
排污系統(tǒng)：根據(jù)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》，生活污水量按日用水量的85%計(jì)算，污水總量為：XX m3/d。
雨水排除系統(tǒng)：結(jié)合場(chǎng)區(qū)地形，利用地勢(shì)將雨水集中排入臨近管網(wǎng)中。
5.3 電力電信設(shè)計(jì) 5.4 供熱設(shè)計(jì) 5.5 消防設(shè)計(jì) 5.6 工程進(jìn)度計(jì)劃
XX建筑工程有限公司在XX區(qū)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目總工期為X個(gè)月，從XX年X月開(kāi)始實(shí)施到XX年X月結(jié)束。資金籌措方案：公司自籌：XX萬(wàn)元
銀行貸款：XX萬(wàn)元
第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析
一 發(fā)展規(guī)劃分析
根據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”期間，西安市將建設(shè)保障性住房31.7萬(wàn)套，1598萬(wàn)平方米，新增廉租住房租金補(bǔ)貼7000戶(hù)。啟動(dòng)128個(gè)城中村改造，完成85個(gè)村的整村拆遷，回遷86個(gè)村，每年新 開(kāi)6個(gè)區(qū)管棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目和土門(mén)商圈、紡織城片區(qū)國(guó)有棚戶(hù)區(qū)改造工作，力爭(zhēng)60%被拆遷群眾回遷。會(huì)議要求，要加大保障性住房建設(shè)，特別是要加緊今明兩年保障性住房項(xiàng)目的開(kāi)工，使確定的保障性住房項(xiàng)目如期建成。
5月5日，西安市政府出臺(tái)《進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，從加快保障性住房建設(shè)、增加普通商品住房供給、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、擴(kuò)大二手房交易四個(gè)方面提出16條具體措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。《意見(jiàn)》將從 6月1日起施行。要求加快保障性住房建設(shè)，解決6萬(wàn)戶(hù)低收入家庭住房困難，普通商品住房中廉租住房配建比例不低于5%，經(jīng)濟(jì)適用住房中廉租住房配建比例不低于15%，棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目中廉租住房配建比例不低于30%。計(jì)劃2010年及“十二五”期間共配建廉租住房150萬(wàn)平方米，解決30000戶(hù)低收入家庭住房困難。其次，集中建設(shè)廉租住房5000套，2010年及“十二五”期間，每年新增建設(shè)用地120畝，新增廉租住房25萬(wàn)平方米、5000套，合計(jì)新增廉租住房150萬(wàn)平方米，解決30000戶(hù)低收入家庭住房困難。新增廉租住房建設(shè)用地由市城改辦在城中村改造項(xiàng)目中提供，交由市房管局組織建設(shè)，征地費(fèi)用和建設(shè)資金通過(guò)市級(jí)財(cái)政資金、項(xiàng)目貸款、中省補(bǔ)助資金等渠道解決。為外來(lái)務(wù)工人員建一個(gè)“家”外來(lái)務(wù)工人員較集中的“四區(qū)一港一基地”以及灃渭新區(qū)、涇渭新區(qū)、大明宮地區(qū)、大興新區(qū)、紡織城地區(qū)等，要制定2010年—2015年外來(lái)務(wù)工人員住房建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)土地，落實(shí) 資金，統(tǒng)一建設(shè)面向外來(lái)務(wù)工人員出租的住房，并納入各單位綜合考評(píng)。計(jì)劃到“十二五”末，基本解決上述區(qū)域外來(lái)務(wù)工人員住房問(wèn)題。
建設(shè)面向中低收入家庭銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)適用住房，在每年新增住宅建設(shè)用地中，確保不低于1000畝建設(shè)用地用于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。經(jīng)濟(jì)適用住房戶(hù)均建筑面積控制在80平方米。繼續(xù)支持距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶(hù)較多的企業(yè)，在符合城市規(guī)劃的前提下，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，利用自有土地組織建設(shè)單位職工住房。計(jì)劃到“十二五”末，基本完成全市單位職工住房建設(shè)任務(wù)。
二 產(chǎn)業(yè)政策分析
對(duì)本項(xiàng)目有影響的房地產(chǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策主要是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)城市房地產(chǎn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)2008)131號(hào)，其核心內(nèi)容是：
加大保障性住房建設(shè)力度，爭(zhēng)取用3年時(shí)間基本解決城市低收入住房困難家庭住房及棚戶(hù)區(qū)改造問(wèn)題。一是通過(guò)加大廉租住房建設(shè)力度和實(shí)施城市棚戶(hù)區(qū)（危舊房、筒子樓）改造等方式，解決城市低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題。二是加快實(shí)施國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)、中西部地區(qū)中央下放地方煤礦的棚戶(hù)區(qū)和采煤沉陷區(qū)民房搬遷維修改造工程，解決棚戶(hù)區(qū)住房困難家庭的住房問(wèn)題。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，各地從實(shí)際情況出發(fā)，增加經(jīng)濟(jì)適用住房供給。地方各級(jí)人民政府也要相應(yīng)加大投入力度，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，多渠道籌集建設(shè)資金，增加保障性住房供給。對(duì)符合貸款條件的保障性住房建設(shè)項(xiàng)目，商業(yè)銀行要加大信貸支持力度。同時(shí)，地方各級(jí)人民政府要確保保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)。開(kāi)展住房公積金用于住房建設(shè)的試點(diǎn)，為拓寬保障性住房建設(shè)資金來(lái)源，充分發(fā)揮住房公積金的使用效益，選擇部分有條件的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，在確保資金安全的前提下，將本地區(qū)部分住房公積金閑置資金補(bǔ)充用于經(jīng)濟(jì)適用住房等住房建設(shè)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定試點(diǎn)方案。
三 行業(yè)準(zhǔn)入分析
本項(xiàng)目建設(shè)單位XX建筑工程有限公司符合XX省對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的各項(xiàng)規(guī)定與要求，目前XX建筑工程有限公司已具備營(yíng)業(yè)資格和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)。公司的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為：XX 公司的資質(zhì)為XX。
該公司具有開(kāi)發(fā)該項(xiàng)目相應(yīng)的開(kāi)發(fā)資質(zhì)。
從上述內(nèi)容可以看出，XX建筑工程有限公司能達(dá)到行業(yè)準(zhǔn)入的條件
第三章 資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析 一 資源利用方案
本項(xiàng)目涉及的資源主要包括土地資源以及水資源。本項(xiàng)目涉及土地資源XX平方米，主要為建設(shè)用地。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的要求，加強(qiáng)建設(shè)用地管理和集約利用。
其次，本項(xiàng)目涉及的資源是水資源。水資源主要是生活用水，用水量為XX，年用水量約XX萬(wàn)噸，供水由市政供水管網(wǎng)直接接入。小區(qū)內(nèi)管網(wǎng)沿道路敷設(shè)，接各用水單元，可以滿(mǎn)足本項(xiàng)目的需求。
二 資源節(jié)約措施
水資源是地球上最重要的資源之一，而缺水是一個(gè)世界性的問(wèn)題，水資源的節(jié)約意義重大。水資源的緊缺已經(jīng)影響到人們的生活，人類(lèi)生活中所消耗的水資源在水資源消耗總量中占著很大的比重。同時(shí)，土地資源同樣具有稀缺性，由于經(jīng)濟(jì)與城市化的高速發(fā)展，大量的農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)換為城市用地，耕地資源銳減，在開(kāi)發(fā)新的土地時(shí)，面臨著土地資源儲(chǔ)量有限，后續(xù)利用空間不足的難題。面對(duì)這兩大難題，本項(xiàng)目對(duì)水土資源的節(jié)約做了如下措施
(1)水資源節(jié)約措施： 應(yīng)采用節(jié)水型工藝和設(shè)備，提高水資源利用率，降低水源無(wú)效消耗。2 供水系統(tǒng)采取防滲防漏措施，應(yīng)盡最大可能減少跑、冒、滴、漏水現(xiàn)象，杜絕水量流失。循環(huán)水理，二次水的利用等多種節(jié)水措施，提高廢水的回收率和重復(fù)利用率。目前在我國(guó)大部分地區(qū)，污水都直接排入污水管道，這種傳統(tǒng)做法對(duì)水資源造成極大的浪費(fèi)。
4、積極開(kāi)展節(jié)約水資源的宣傳，提高人們的節(jié)水意識(shí)，自覺(jué)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。
5、安裝計(jì)量表，便于管理和考核。(2)土地資源節(jié)約措施： 在項(xiàng)目建設(shè)方案中，強(qiáng)化節(jié)約用地。項(xiàng)目用地與當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃相銜接，符合城市發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)區(qū)域規(guī)劃。2 項(xiàng)目建設(shè)方案符合節(jié)約使用土地的要求，項(xiàng)目土地性質(zhì)全部為建設(shè)用地。項(xiàng)目在建設(shè)方案研究中，將土地占用情況作為方案選擇的重要考慮因素之一，對(duì)各種設(shè)施用地進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提高土地綜合利用效率。
第四章 節(jié)能方案分析
能源是社會(huì)發(fā)展和提高人民生活水平的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的能源供應(yīng)一直十分緊張，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建筑能耗包括直接能耗和間接能耗，建筑能耗占總能耗的30-40％，建筑節(jié)能是整體節(jié)能工作的重點(diǎn)，搞好建筑節(jié)能工作對(duì)節(jié)約能源和保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù) 發(fā)展的重要手段和根本措施。國(guó)家發(fā)改委《節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》確定“十一五”期間，新建建筑嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能50％的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
一 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范
二 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析
三 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析
第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
一 項(xiàng)目選址及用地方案
西安市XX區(qū)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目選址于XX地，規(guī)劃用地面積XX平方米。
二 土地利用合理性分析
XX房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與XX年X月X日獲得XX地，公正合理，現(xiàn)已手續(xù)齊全。
從上述內(nèi)容可以看出，項(xiàng)目建設(shè)符合西安市總體規(guī)劃，符合土地利用總體規(guī)劃，建設(shè)用地具有合理性。
三 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案
該項(xiàng)目用地是通過(guò)國(guó)家劃撥所得，不存在拆遷和移民安置問(wèn)題。
第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析
一 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀
項(xiàng)目用地地形完整，場(chǎng)地穩(wěn)定，地表未發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)作用。適宜興建高層的建筑物。本項(xiàng)目的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量較好，目前地塊的區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量良好，場(chǎng)界各測(cè)點(diǎn)晝、夜噪聲監(jiān)測(cè)值均低于《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-93中相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)限值，說(shuō)明本區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，達(dá)到環(huán)境功能要求。
二 生態(tài)環(huán)境影響分析
本項(xiàng)目的建設(shè)營(yíng)造了適宜居家生活的舒適環(huán)境；而本項(xiàng)目綠化及環(huán)境工程的實(shí)施，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致，很好地改善了區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。因此本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)項(xiàng)目地塊本身乃至周邊區(qū)域環(huán)境生態(tài)的改善是非常有利的。
三 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境影響進(jìn)行分析，提出以下保護(hù)措施
（1）污水
主要是施工過(guò)程的建筑污水，污水排放須符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。污水管應(yīng)與社區(qū)污水管線、城市下水管線連接，確保排污通暢，嚴(yán)禁施工污水向臨近的水域排放。施工廢水對(duì)環(huán)境影響不大。
（2）廢氣
施工期間運(yùn)輸車(chē)輛及施工機(jī)械排放的廢氣中含有CO、NO2、THC等污染物，通過(guò)類(lèi)比分析，廢氣的影響范圍在附近50～100m內(nèi)，100m外基本無(wú)影響。
（3）揚(yáng)塵
工程基地開(kāi)挖、施工過(guò)程、材料裝卸、運(yùn)輸車(chē)輛行駛造成的揚(yáng)塵均會(huì)造成粉塵污染。因此在施工過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)地基開(kāi)挖的施工管理，對(duì)車(chē)輛輪胎實(shí)施保潔措施，避免沿途撒落泥土，天氣干燥應(yīng)定期實(shí)施灑水降塵，建筑工地原材料露天堆放時(shí)要覆蓋，施工場(chǎng)地須設(shè)置臨時(shí)隔離墻。
（4）固體廢棄物
施工產(chǎn)生的廢棄土方、建筑垃圾等，如管理不當(dāng)會(huì)影響施工區(qū)周?chē)坝^，并有礙道路通行。建議本項(xiàng)目廢棄鋼鐵統(tǒng)一收集，交由回收公司回收，施工建筑棄渣及棄土由建設(shè)局審批后，運(yùn)至指定地點(diǎn)堆放，運(yùn)輸車(chē)輛要覆蓋蓬布以防止廢棄物灑落造成二次污染。施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)清運(yùn)因施工產(chǎn)生的固體廢棄物，并妥善處置，因施工給綠化造成破壞的，要恢復(fù)植被。
（5）噪聲
各種施工機(jī)械的施工噪聲及建材、建筑棄土運(yùn)輸車(chē)輛行駛、裝卸時(shí)發(fā)出的噪聲對(duì)附近環(huán)境影響較大。為減少施工期產(chǎn)生的噪聲污染，必須加強(qiáng)施工管理，合理布局施工設(shè)備，合理安排施工時(shí)間，對(duì)高噪聲施工設(shè)備采取必要的減振、降噪處理，在中午（12：30－14：30）和夜間（22：00－次日6：00）禁止施工，如因工藝需要在夜間施工的，必須取得有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，方可施工。（6）室內(nèi)環(huán)境污染控制
為預(yù)防和控制建筑材料和裝修材料產(chǎn)生室內(nèi)環(huán)境污染，保障業(yè)主健康，項(xiàng)目建設(shè)必須依照《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》GB30325－2001要求進(jìn)行。
① 材料選擇
a.粘合木結(jié)構(gòu)所采用的膠粘劑可能會(huì)釋放出甲醛，以游離甲醛釋放量不大于0.12mg/m3的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。
b.壁布、帷幕等經(jīng)粘合、定形、阻燃處理后，可能會(huì)釋放出甲醛，游離甲醛量也不應(yīng)大于0.12mg/m3。
c.由于瀝青類(lèi)防腐、防潮處理劑會(huì)持續(xù)釋放出污染嚴(yán)重的有害氣體，嚴(yán)禁用于室內(nèi)木地板及其他木質(zhì)材料的處理。
d.預(yù)防織物和木材用阻燃劑釋放氨氣造成污染。
e．脲醛樹(shù)脂泡沫作為室內(nèi)保溫、隔熱、吸聲材料時(shí)會(huì)持續(xù)釋放出甲醛氣體，本項(xiàng)目應(yīng)考慮采用其他類(lèi)型的材料代替。
② 工程施工
a.室內(nèi)裝修工程所采用的稀釋劑和溶劑按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《涂裝作業(yè)安全規(guī)程》GB7691第2.1節(jié)的規(guī)定“禁止使用含苯（包括工業(yè)苯、石油苯、重質(zhì)苯，不包括甲苯、二甲苯）的涂料、稀釋劑和溶劑。”
b．嚴(yán)格遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《涂裝作業(yè)安全規(guī)程：涂漆前處理工藝安全及其通風(fēng)凈化》GB7692－1999第5.2.8條“涂漆前處理作業(yè)中嚴(yán)禁使用苯”和第5.2.9條“大面積除油和清除舊漆作業(yè)中，禁止使用甲苯、二甲苯和汽油”。
③施工人員在施工過(guò)程中使用的涂料、膠粘劑、處理劑和溶劑后應(yīng)及時(shí)封閉存放。使用剩余的廢料及時(shí)清出室內(nèi)，不在室內(nèi)用溶劑清洗施工用具。
四 地質(zhì)災(zāi)害影響分析
五 特殊環(huán)境影響
本項(xiàng)目地塊內(nèi)部及周邊無(wú)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名聲和自然景觀等特殊環(huán)境，因此項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)這些特殊環(huán)境產(chǎn)生影響；若施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有文物、古跡等，則按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析
一 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析 編制依據(jù)：
(1)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)
(2)有關(guān)稅收及財(cái)務(wù)指標(biāo)依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行稅法及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(3)xx地區(qū)有關(guān)市場(chǎng)行情(4)企業(yè)提供的相關(guān)資料 2 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)收入： 3 盈利分析：
第八章 社會(huì)影響分析
社會(huì)評(píng)價(jià)是分析擬建項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)條件對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)可行性。項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià)主要包括項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析、項(xiàng)目與所在地互適性分析、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析。
一 社會(huì)影響效果分析 對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響
房地產(chǎn)業(yè)具有很高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，可以促進(jìn)上游的鋼材、水泥等建材的消耗，并可以刺激人們家庭用品的從新購(gòu)置，帶動(dòng)家電、紡織等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。此外，此項(xiàng)目的建成提升XX區(qū)附近人民群眾的平均居住水平和居住質(zhì)量，解決了難以通過(guò)市場(chǎng)解決住房問(wèn)題的這部分低收入群體的住房難的問(wèn)題。同時(shí)建成后的XX住房區(qū)可以有效的刺激和帶動(dòng)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)居民就業(yè)的影響
建筑行業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)放緩的形勢(shì)下，返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多，西安市勞動(dòng)人口的就業(yè)壓力加大。本項(xiàng)目的實(shí)施將會(huì)給XX人帶來(lái)工作的機(jī)會(huì)。3 對(duì)人民群眾生活的影響
保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房。項(xiàng)目的建成可以解決中低收入家庭的住房問(wèn)題，而且對(duì)平抑房?jī)r(jià)、擴(kuò)大消費(fèi)也起到了積極的 作用。
二 社會(huì)適應(yīng)性分析 項(xiàng)目受益人
本項(xiàng)目的受益人群體主要為中低收入人群，項(xiàng)目的建成可以幫助他們解決在城鎮(zhèn)住房難的問(wèn)題。其次的收益人群主要為市場(chǎng)上的原料供應(yīng)商和其他輔助材料供應(yīng)商，項(xiàng)目的建設(shè)可以給他們帶來(lái)一個(gè)穩(wěn)定、可靠的銷(xiāo)售環(huán)境和市場(chǎng)。收益人群體對(duì)項(xiàng)目肯定是支持的。2 項(xiàng)目受害人
此項(xiàng)目土地的獲得為國(guó)家直接劃撥，不存在拆遷和移民安置問(wèn)題。所以項(xiàng)目的建設(shè)沒(méi)有產(chǎn)生受害群體。3 項(xiàng)目受影響人
本項(xiàng)目的受害人群體主要確定為在XX區(qū)周?chē)幼』蛏畹娜后w。在項(xiàng)目的建設(shè)和生產(chǎn)中，只要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的廢水、噪聲等方面的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理，這部分群體是可以接受項(xiàng)目建設(shè)的。4 其他利益相關(guān)者
該項(xiàng)目的其他利益相關(guān)者群體確定為建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、咨詢(xún)單位、施工單位及國(guó)家和地方政府這一群體。該項(xiàng)目符合國(guó)家和地方政府的規(guī)劃，對(duì)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和發(fā)展起著積極的作用，故政府對(duì)本項(xiàng)目是積極支持的；建設(shè)單位是直接受益者，對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度無(wú)疑也是持積極態(tài)度；設(shè)計(jì)單位、咨詢(xún)單位、施工單 位由于本項(xiàng)目的建設(shè)，他們會(huì)因承擔(dān)相應(yīng)的工作而得到一定報(bào)酬，他們對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度肯定會(huì)是積極的。
三 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析
社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是指由于自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)因素、技術(shù)因素以及社會(huì)因素等方面的原因而可能引發(fā)的社會(huì)秩序的可能性，更直接地說(shuō)，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)意味著爆發(fā)社會(huì)危機(jī)的可能性。一旦這種可能性變成了現(xiàn)實(shí)性，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)就轉(zhuǎn)變成了社會(huì)危機(jī)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序都會(huì)造成災(zāi)難性的影響。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的引發(fā)最有可能是項(xiàng)目的受害人，本項(xiàng)目沒(méi)有項(xiàng)目受害群體，因此最有可能的便是項(xiàng)目受影響人。針對(duì)項(xiàng)目受影響人的情況，通過(guò)加強(qiáng)管理，和其他各個(gè)部門(mén)溝通協(xié)作，做到對(duì)這部分群體的影響降到最低，從而最大程度上規(guī)避這部分社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
第四篇：保障性住房項(xiàng)目個(gè)人工作總結(jié)
小區(qū)保障性住房項(xiàng)目個(gè)人工作總結(jié) 2011 年 xxx 小區(qū)保障性住房項(xiàng)目自開(kāi)工以來(lái)在各公司及各部門(mén)各單位的大力支持下，在**項(xiàng)目部廣大職工經(jīng)過(guò)半年多的努力，尤其在公司同仁的大力支持和保障下，各項(xiàng)工作中取得了一定的成績(jī)，當(dāng)然也存在很多不足之處。現(xiàn)個(gè)人總結(jié)簡(jiǎn)單匯報(bào)如下：
一、項(xiàng)目完成情況及產(chǎn)值： 小區(qū)自 4 月 30 日開(kāi)工，目前整個(gè)小區(qū) 31 棟樓，已全部開(kāi)工，目前主體工程封頂廉租房 5#、6#、7#、10#、9#、12# 樓，經(jīng)適房 15# 樓 7 棟樓，其余棟號(hào)廉租房已基本都到 8 層主體完工，公租房主體 8 層已完工，經(jīng)適房 16# 樓 10 層主體完工，其余經(jīng)適房、安置房最快的棟號(hào) 6 層主體完工，最慢的棟號(hào)一層主體完工。由于各種影響，造成整體工期整體滯后。工程管理方面，通過(guò)員工的全體的努力，不斷提高工程質(zhì)量，確保確保工程進(jìn)度，各專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任人全面負(fù)責(zé)自己區(qū)域內(nèi)的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和施工安全工作，保質(zhì)保量完成公司下達(dá)的任務(wù)。項(xiàng)目全年未出現(xiàn)重大質(zhì)量及重大安全事故。
二、新的一年，將是新的形勢(shì)，新的挑戰(zhàn)，新的要求，我們面臨新的任務(wù)，新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)也要正視各種問(wèn)題的存在，具體地講，主要幾個(gè)方面：
（一）是工程質(zhì)量、管理方面 強(qiáng)化各工程處的質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量管理控制。使工程管理活動(dòng)程序化、規(guī)范化。
第五篇：保障性住房項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)流程
一、政府出具上報(bào)項(xiàng)目申報(bào)請(qǐng)示、會(huì)議紀(jì)要（1、申報(bào)請(qǐng)示內(nèi)容：對(duì)實(shí)施項(xiàng)目基本情況以政府文件報(bào)送；
2、會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容：項(xiàng)目用地性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模及范圍、手續(xù)辦理等）
1.住建局辦理選址意見(jiàn)書(shū)（要件：
1、項(xiàng)目申請(qǐng)單位〈房管局提供〉；
2、項(xiàng)目基本情況〈房管局提供〉；
3、項(xiàng)目依據(jù)文件〈房管局提供國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)保障性住房文件〉；
4、地形圖［坐標(biāo)圖］〈建設(shè)局辦理〉；
5、會(huì)議紀(jì)要〈縣政府提供〉；
6、委托書(shū)［身份證復(fù)印件］〈房管局提供〉）
2.國(guó)土局辦理土地預(yù)審意見(jiàn)（要件：
1、項(xiàng)目申請(qǐng)單位〈房管局提供〉；
2、項(xiàng)目基本情況〈房管局提供〉；
3、土地勘測(cè)定界報(bào)告〈國(guó)土局測(cè)繪隊(duì)辦理〉；
4、會(huì)議紀(jì)要〈縣政府提供〉；
5、委托書(shū)［身份證復(fù)印件］〈房管局提供〉）
3.財(cái)政局出具以政府投資項(xiàng)目的資金承諾函（針對(duì)廉租房、公租房，爭(zhēng)取中央、省補(bǔ)助資金項(xiàng)目）
二、由房管局委托咨詢(xún)公司編制可研、環(huán)評(píng)文件。編制可研報(bào)告需提供以下附件：
1、項(xiàng)目申報(bào)請(qǐng)示、項(xiàng)目會(huì)議紀(jì)要（以政府文件上報(bào)）〈縣政府提供〉；
2、選址意見(jiàn)書(shū)〈住建局辦理〉；
3、土地預(yù)審意見(jiàn)或土地證〈國(guó)土局辦理〉；
4、環(huán)評(píng)批復(fù)意見(jiàn)〈環(huán)保局辦理〉；
5、總體平面規(guī)劃圖（包含技術(shù)參數(shù)、容集率、綠化率等）〈設(shè)計(jì)公司編制〉；
6、資金承諾函〈財(cái)政局辦理〉。編制環(huán)評(píng)報(bào)告需提供以下附件：
1、環(huán)評(píng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)〈環(huán)保局提供〉；
2、選址意見(jiàn)書(shū)〈住建局辦理〉；
3、土地預(yù)審意見(jiàn)或土地證〈國(guó)土局辦理〉；
4、項(xiàng)目會(huì)議紀(jì)要〈縣政府辦理〉；
5、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告〈環(huán)保局監(jiān)測(cè)站辦理〉；
6、總體平面規(guī)劃圖（包含技術(shù)參數(shù)、容集率、綠化率等）〈設(shè)計(jì)公司編制〉；
7、公眾參與調(diào)查表〈咨詢(xún)公司提供〉
三、環(huán)評(píng)文本報(bào)環(huán)保局批復(fù)
四、可研報(bào)告及附件報(bào)發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)
五、住建局辦理用地規(guī)劃許可證（要件：
1、建設(shè)單位申請(qǐng)〈房管局提供〉；
2、項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件［發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)含辦理環(huán)評(píng)、可研立項(xiàng)］〈房管局提供〉；
3、地塊測(cè)量成果圖〈國(guó)土局辦理〉；
4、委托書(shū)、身份證復(fù)印件〈房管局提供〉）
1.由房管局委托招投標(biāo)代理公司發(fā)布代建企業(yè)、監(jiān)理招標(biāo)信息，確定開(kāi)發(fā)公司（施工單位）及監(jiān)理公司
2.由房管局委托招投標(biāo)代理公司發(fā)布地勘、設(shè)計(jì)招標(biāo)信息，確定設(shè)計(jì)公司編制初步設(shè)計(jì)方案（初步設(shè)計(jì)方案上規(guī)委會(huì)確定）及地質(zhì)勘探公司進(jìn)行地質(zhì)勘探
六、住建局建設(shè)工程規(guī)劃許可證（要件：
1、建設(shè)單位申請(qǐng)；
2、委托書(shū)、身份證復(fù)印件；
3、項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件［發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)含辦理環(huán)評(píng)、可研立項(xiàng)］；
4、土地有關(guān)證明文件；
5、詳細(xì)規(guī)劃，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案［上規(guī)委后定］；
6、涉及消防、人防、節(jié)能等相關(guān)部門(mén)出具書(shū)面意見(jiàn)；
7、平面定位圖、效果圖；
8、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；
9、建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū)；
10、地型圖和效果圖）。建筑工程施工許可證（要件：
1、土地使用證；
2、規(guī)劃許可證；
3、具備施工條件的證明；
4、中標(biāo)通知書(shū)［含建設(shè)方一整套資料］；
5、施工圖及施工圖合格證明；
6、施工組織設(shè)計(jì)包括施工安全措施［需技術(shù)責(zé)任人、項(xiàng)目監(jiān)理、工程師簽字加章］；
7、監(jiān)理合同［附相關(guān)文件］；
8、質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)；
9、資金保證函或證明；完成報(bào)批立項(xiàng)手續(xù)、其他資料）
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