第一篇:資陽城市規劃區商品住房開發項目配建保障性住房管理辦法(試行)
資陽市人民政府辦公室
關于轉發《資陽城市規劃區商品住房開發項目
配建保障性住房管理辦法(試行)》的通知
雁江區人民政府,開發區管委會,市級有關部門:
經市政府同意,現將市住房和城鄉規劃建設局、市發改委、市財政局、市國土資源局《資陽城市規劃區商品住房開發項目配建保障性住房管理辦法(試行)》轉發你們,請認真貫徹執行。
二○一○年十二月三十日
資陽城市規劃區商品住房開發項目配建保障性住房管理辦法(試行)
市住房和城鄉規劃建設局市發改委
市財政局市國土資源局
(二○一○年十二月)
第一條為規范資陽城市規劃區保障性住房建設,妥善解決中低收入住房家庭的住房需求,根據國務院《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發〔2007〕24號)、四川省人民政府《關于加快發展公共租賃住房的通知》(川府發〔2010〕26號)、《廉租住房保障辦法》(建設部令第162號)等相關文件的規定,結合資陽實際,制定本試行辦法。
第二條本試行辦法所稱保障性住房,是指廉租住房、公共租賃住房、限價商品房和經濟適用住房等具有保障性質的政策性住房。
本試行辦法所稱配建,是指將保障性住房建設納入擬出讓國有土地規劃、拍賣條件,與商品房項目同步備案(立項)、同步設計、優先建設、優先驗收,廉租房按土地拍賣時以成本核定方式確定的價格由政府收回,其他保障性住房由投資人按本試行辦法的規定進行管理經營的保障性住房建設方式。
第三條市住房和城鄉規劃建設局負責保障性住房的規劃和建設管理工作。
市住房保障管理辦公室具體負責分解下達全市住房保障任務和對住房保障任務完成情況進行統計、上報、監督和檢查。
市監察局、市政府目標督查辦負責對保障性住房的建設活動進行監督檢查并納入政府目標考核。
雁江區人民政府、市發改委、市國土資源局、市財政局、市規劃局等按照職責分工,負責保障性住房建設相關工作。
第四條保障性住房建設堅持統籌規劃、合理布局、綜合開發、配套建設和大分散、小集中的原則。
同一商品房開發項目中配建的保障性住房應按整幢或整單元的方式集中建設,不得分散建設。
第五條保障性住房按商品住房開發項目面積5%的比例配建,其中:廉租住房不得低于配建保障性住房的20%,限價商品房或經濟適用住房不得低于配建保障性住房的30%,公共租賃住房不得低于配建保障性住房的35%。上述幾種保障性住房的具體分配比例,可根據年度省下達的目標任務調整。
第六條單套廉租住房的套型建筑面積應控制在50平方米以內,最低不得少于30平方米;單套公共租賃住房的套型建筑面積應控制在60平方米以內;單套限價商品房的套型建筑面積應控制在80平方米左右;單套經濟適用住房的套型建筑面積應控制在60平方米左右。
保障性住房的設計應在面積控制標準范圍內合理布局,功能齊全,滿足住房對采光、隔聲、節能、通風和公共衛生的要求。
第七條配建的廉租住房應當進行簡裝,達到入住即可使用條件,即臥室、廚房、衛生間等配套設施齊全,門窗安裝到位,水、電、氣、有線電視、通訊等設施設備安裝到位。配建的公共租賃住房可根據市場需求進行簡裝。保障性住房室外裝飾應與同一開發項目商品房一致。
保障性住房設計方案及圖紙(包括室內簡裝)應經市住房保障管理辦公室同意后方可實施,并作為驗收的依據。
第八條保障性住房建設項目中的廉租住房、經濟適用住房用地實行劃撥供應;公共租賃住房和限價商品房建設用地采用出讓方式供地。
保障性住房用地面積包括保障性住房建設實際占地面積和共用部位、共用設施設備等分攤的用地面積。
第九條市規劃局在出具地塊的規劃設計條件時,應會同市住房保障管理辦公室明確該地塊配建保障性住房的總建筑面積、廉租住房面積,以及建成后的廉租住房由政府收回、其它保障性住房由投資人按國家規定自行管理經營等事項;在規劃方案審查、工程規劃許可時,按本試行辦法的規定將配建保障性住房的落實情況納入審查內容,寫入規劃批復文件。
對于項目較小,配建的廉租房不能按整單元建設的或不宜建設的,市規劃局在出具土地規劃設計條件時應明確由開發建設單位購買符合條件的房屋作為廉租住房。
第十條市國土資源局在商品住房項目建設用地拍賣出讓供地前,應會同市住房保障管理辦公室將配建保障性住房的總面積、建設時限以及廉租住房面積、建設標準、建設成本、政府按確定的成本價收回等事項按規劃要求納入土地拍賣文本并書面告知競買人。其配建廉租住房建設成本按每平方米1500元確定。
市國土資源局在與土地競得者簽訂《國有土地使用權出讓合同》時,應在合同中明確約定配建保障性住房面積、建設時限、建設標準、保障性住房優先建設以及廉租住房配建面積、標準、建設成本、建成后的廉租住房政府按確定的成本價收回等具體事宜。在核發的《建設用地批準書》或《國有土地劃撥決定書》以及《建設用地使用權證書》中,注明配建保障性住房的土地使用性質(劃撥、出讓)、應分攤的占地面積等事項。
第十一條發改部門在項目備案(立項)審查時,應將保障性住房建設的相關內容列入項目核準批復文件,凡未將《國有土地使用權出讓合同》中約定的保障性住房建設相關內容列入項目備案(立項)審查內容或不相符的,依法不予批復。
第十二條市住房和城鄉規劃建設局在核發《建筑工程施工許可證》、竣工驗收備案時,應審核項目是否按要求配建保障性住房。未按《國有土地使用權出讓合同》和立項批復文件要求配建保障性住房的,依法不予施工許可、不予竣工備案。
第十三條市房管局在核發《商品房預銷售許可證》時,應對配建保障性住房的情況進行審查,并登記備案,在商品房預售網上備案系統中對配建的保障性住房房源數據作單獨處理。凡未按《國有土地使用權出讓合同》和立項批復文件要求配建保障性住房的依法不予商品房預售許可。第十四條配建的保障性住房應通過市住房保障管理辦公室的驗收。驗收實行分戶驗收,驗收不合格的,不得交付使用。
第十五條土地拍賣價款全額繳入財政,其配建的廉租住房經驗收合格后,由財政按土地拍賣時確定的成本價在該地塊土地收益中安排支付建設費用。
第十六條配建的廉租住房產權屬市政府所有,建成后由市政府按確定的成本價收回。廉租住房租金收入專項用于廉租住房的管理和維護,不得挪作它用。
配建的公共租賃住房產權屬投資人所有,按市政府頒布的相關規定進行配租,市房管局在頒發的房屋所有權證書上,應載明“公共租賃住房”。
配建限價商品房銷售辦法另行制定。
配建的經濟適用住房按《資陽市經濟適用住房銷售管理暫行辦法》進行銷售。
第十七條配建的保障性住房納入保障性住房所在開發項目小區物業管理,實施統一的物業管理服務,保障對象應自覺接受管理。廉租住房的物業服務費用減半收取。
第十八條商品住房開發項目中配建的廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房,可按其住房建筑面積占總建筑面積的比例依法免征開發商應繳納的城鎮土地使用稅、印花稅,免收行政事業性收費和政府性基金。
第十九條市監察局、市政府目標辦要及時對保障性住房建設工作中執行不力的部門和工作人員進行督辦、處理。
第二十條房地產開發企業未按土地出讓時約定的保障性住房配建的面積、建設時限等事項建成交付使用的,由市國土資源局依法追究開發企業的違約責任。
第二十一條本試行辦法自發布之日起施行,有效期2年。
第二篇:保障性住房配建協議
保障性住房配建協議
甲方:韶關市住房保障中心
乙方:
為有效增加保障性住房的供應,健全市區住房保障供應體系,根據韶關市國土資源儲備交易中心關于武江區東崗嶺片A、B地塊占地面積9613平方米國有建設用地使用權網上交易方案的出讓條件。根據交易條件,由甲方代表市政府與乙方簽訂如下配建協議。
一、配建保障性住房建筑面積、套數、戶型面積及相關要求
1、乙方必須在凈地交付后18個月內在原地無償提供經環境、工程、消防竣工驗收合格的130套,合計總建筑面積9000m(以步梯房為主)的保障性住房,每套住房建筑面積為65㎡-70㎡,戶型為二房二廳(或三房一廳)一廚一廁二生活陽臺。A地塊全部用于提供保障性住房,不足部分由B地塊提供。乙方負責在保障性住房竣工驗收合格后半年內將該部分房屋的《房地產權證》和《國有土地使用證》辦到市住房保障中心名下,(注:規劃圖A地塊《房地產權證》和《國有土地使用證》辦到市住房保障中心名下,B地塊部分保障性住房《房地產權證》辦到市住房保障中心名下。)辦理房屋所有權證和國有土地使用證的費用(含物業維修基金)由乙方承擔。
2、配建保障性住房,乙方應根據《關于加強社區辦公與物業管理用房建設管理的意見》(韶市辦聯〔2007〕88號)要求,按配建規模建設相應比例的物業管理用房,具體位置由乙方在規劃報建前與甲方協商確定。
23、保障性住房面積以竣工后房地產測繪部門出具的最終測繪結果為準,面積差額在1%以內按1800元/㎡互補,面積差額超過1%部分按3000元/㎡互補,但面積差額幅度不應大于2%。
二、配建保障性住房的建設標準、建設時限、質量要求和履約保證。
1、配建保障性住房的建設標準應滿足設計規范,平面布局合理,使用功能完備;房屋結構安全,滿足工程建設強制性標準要求;每套獨門獨戶,設有客廳、臥室、廚房、衛生間和排水排污、供水供電、供煤氣、有線電視等設施,配備獨立的水、電表;室外配有硬化道路及綠化,環境良好;色調與小區商住樓外觀相協調。保障性住房裝修裝飾標準為:入戶大門為防火防盜門;室內客廳、房墻面(到天花板)為普通刮塑;室內地面、陽臺鋪貼拋光磚,廚房、衛生間地面鋪貼防滑磚;廚房、衛生間墻面(到天花板)貼瓷片;房門增加門套(普通裝飾標準);廚房、衛生間、陽臺均有給水水源并設水龍頭;客廳、房、廚、衛、陽臺均設有能滿足基本使用功能的照明和相應的電器插座。
2、乙方必須優先報建和建設保障性住房,優先竣工驗收,商品住宅房竣工驗收前先完成保障性住房竣工驗收,并且在國土部門將土地移交乙方之日起18個月內將驗收合格的保障性住房移交給甲方。乙方擬定的出讓地塊的規劃設計總體方案,應經甲方確定認可后方能報市規劃部門審批,規劃審批中調整的事項,由雙方經商規劃部門后確定,A地塊保障性住房的設計方案由乙方提供報甲方確認,B地塊涉及保障性住房部分的設計方案,由雙方商定,乙方按照設計方案進行深化設計。乙方在A地塊保障性住房完成建筑物實體建設和B地塊保障性住房所在房屋建筑主體結構建設
達到三分之二后,方可辦理該項目的商品房預售,并向市住房和城鄉建設局申請辦理相關銷售許可手續。未將竣工并經甲方驗收合格的保障性住房移交甲方前,乙方同意市住房和城鄉建設局不予辦理該小區商品房的竣工驗收手續和權屬登記。
3、配建的保障性住房的質量應當符合國家標準,由乙方提供《住宅質量保證書》,自房屋交付之日起,由乙方按照《住宅質量保證書》承諾的內容承擔相應的保修責任。
4、為保證保障性住房及產權置換房屋等嚴格按照規劃、建設標準和工期要求順利完成,由乙方繳納1000萬元(不計利息)建設保證金,在中標后簽訂《國有土地使用權出讓合同》前轉入甲方帳戶作為履約保證金,履約保證金在扣除質量保證金(70萬元)和相關辦證保證金(30萬元)后,由甲方根據工程進度逐次按一定比例分期返還給競得人。質量保證金在保修期滿后退還,辦證費用在競得人將相關《國有土地證》和《房地產權證》辦到市保障中心名下后退還。
三、配建保障性住房的驗收標準、交接程序和保修
1、配建的保障性住房應通過竣工驗收并達到本協議約定的裝修標準。
2、乙方交付保障性住房前,應書面通知甲方,甲方在收到書面通知后二十日內組織驗收,驗收合格的,在驗收后十日內辦理交接手續;驗收不合格的,由甲方書面通知乙方按移交標準進行完善整改,直至達到驗收合格標準方可辦理交接手續。在辦理房屋交接前,乙方應將保障性住房的國有土地權證辦理到甲方名下。
3、配建的保障性住房獨立辦理所有權登記。甲乙雙方憑武江區東崗嶺地塊《國有建設用地使用權網上交易方案》和本協議,乙方同時提供如下相關資料:國有土地使用權證、建設工程報建表、建設工程規劃許可證、經規劃部門確認的施工平面圖及小區規劃總平面圖、建筑工程竣工驗收備案表、房屋建筑測繪平面圖、地址證明等資料的復印件(除測繪平面圖收原件外,其他需提供原件資料核對),將保障性住房所有權登記于甲方名下。所有保障性住房由乙方無償配建移交,辦理國有土地使用權證分割(獨立一證)及房屋所有權登記(A地塊以棟為單位確權登記,B地塊以套為單位確權登記)的費用由乙方負責,國有土地使用權證面積及房屋面積在不小于約定面積的前提下以相關測繪部門實測面積為準,保障性住房面積差額在1%以內按1800元/平方米互補,面積差額超過1%部分按3000元/平方米互補,但面積差額幅度不應大于2%。甲方協助乙方完成以上的辦證手續。
4、配建保障性住房接收后,如乙方愿意,保障性住房納入所在小區實施統一的物業管理,由乙方直接向住戶收取物業管理費,甲方協助;若安排的住戶為廉租住戶,廉租住戶減半繳納物業管理費,不足部分由甲方補足。如乙方不愿意,由甲方自行聘請物業服務公司管理。
5、乙方應按照不小于或不低于國家相關法規規定的保修范圍、內容及最低保修期限對保障性住房進行保修,規定保修范圍及內容以外的其他項目,保修期限不少于2年。保修期內出現質量問題,由競得人負責無償維修,因質量問題造成住戶損失的,競得人按住戶損失情況予以賠償。
四、違約責任
1、保障性住房用地、戶型面積及裝修設計標準未經甲方確認擅自動工建設的,視為乙方違約,甲方有權指定用地位置和選擇要求配建的房屋,乙方必須無條件接受。
2、乙方未能按約定時間(以市國土部門向甲方出具的土地移交證明之日起18個月內)將驗收合格的保障性住房移交甲方的,每逾期一天向甲方支付違約金1萬元,直至移交之日。
五、本協議由市國土資源局、市城鄉規劃局、市住房和城鄉建設局監督執行。
六、文本與效力
本協議一式玖份,甲、乙雙方各叁份,市國土資源局、市城鄉規劃局、市住房和城鄉建設局各一份,具有同等法律效力,自雙方簽訂之日起生效。
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
法定代表人(簽字):法定代表人(簽字):
簽訂日期:二0一0年月日
第三篇:經濟技術開發區關于保障性住房配建的協議
保障性住房配建協議
甲 方: 地址:
法定代表人:
乙 方:以下簡稱乙方)地址:
法定代表人:
為有效增加保障性住房的供應,健全準***開發區住房保障供應體系,根據****保障性住房配建實施意見的相關規定。經甲乙雙方協商,達成如下配建協議:
一、配建保障性住房面積及相關要求
(一)工程名稱:
(二)建設地點:
(三)占地面積:平方米
(四)建筑面積:總規劃住宅建筑面積為平方米。其中應配建保障房建筑面積平方米,2012年配建平方米,戶型面積以實際測算面積為準。
二、配建保障性住房的建設標準、質量要求
1、配建保障性住房的建設標準應與乙方建設的商品住宅小區一致,滿足設計規范,平面布局合理,使用功能完備;房屋結構安全,滿足工程建設強制性標準要求;每套獨門獨戶,設有客廳、臥室、陽臺、廚房、衛生間和排水排污、供水供電、供煤氣、有線電視等設施,配備獨立的水、電表。
2、配建保障性住房的質量達到國家規定住宅工程的合格標準。由乙方提供《住宅質量保證書》,自房屋交付之日起,由乙方按照《住宅質量保證書》承諾的內容承擔相應的保修責任。
3、乙方提供的房屋為毛坯房,必須在2012年12月前交付。
三、配建保障性住房的驗收標準、交接程序和保修
1、乙方交付保障性住房前,應書面通知甲方,甲方在收到書面通知后20日內組織驗收,驗收合格的,在驗收后十日內辦理交接手續;驗收不合格的,由甲方書面通知乙方按移交標準進行完善整改,直至達到驗收合格標準方可辦理交接手續。
2、配建保障性住房接收后,保障性住房納入所在小區實施統一的物業管理,由乙方直接向住戶收取物業管理費,甲方協助。
3、乙方應按照《房屋建筑工程質量保修辦法》規定的保修范圍、內容及最低保修期限對保障性住房進行保修,規定保修范圍及內容以外的其他項目,保修期限不少于2年。保修期內出現質量問題,由乙方負責無償維修,因質量問題造成住戶損失的,乙方按住戶損失情況予以賠償。
四、付款方式及回購價格
1、付款方式:按工程進度達到±0時付20%,封頂時付40%,竣工驗收合格交付使用后付30%,扣留保修金10%,扣留時間執行《建設工程質量管理條例》及相關規定。
2、回購價格:按照當年政府確定的保障性住房回購價格。
五、違約責任
1、乙方必須按照本協議約定的建設標準、質量要求等配建保障房,如不履行此協議,甲方將乙方的商品房作為配建的保障性住房。
2、乙方未能按約定時間將驗收合格的保障性住房移交甲方的,每逾期一天向甲方支付違約金1萬元,直至移交之日。
六、本協議一式三份,甲、乙雙方各執一份,建設局辦公室留存一份,自雙方簽訂之日起生效。
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
法定代表人(簽字):法定代表人(簽字):
委托代理人(簽字):委托代理人(簽字):
年月日年月日
第四篇:配建保障性住房情況的佐證文件
配建保障性住房情況的佐證文件
一、保障性住房的概念:
保障性住房,是與商品性住房(簡稱商品房)相對應的一個概念,保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房,由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房構成。與商品房相比,保障性住房制度還很不完善,為此,我國已經提出要加大保障性住房建設力度,進一步改善人民群眾的居住條件,促進房地產市場健康發展。
保障性住房是指政府在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應對象、建設標準、銷售價格或租金標準,具有社會保障性質的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經濟適用住房,也包括在一些林區、墾區、煤礦職工的棚戶區(危舊房[1])改造、游牧民定居工程。從今年開始,黨中央、國務院提出了要擴大農村危房改造的試點工作,所以我們把解決城市低收入住房困難的廉租房、經濟適用住房,解決林區、墾區、煤礦棚戶區的改造問題、游牧民定居工程和擴大農村危房改造試點工作統稱為保障性安居工程。
不同情況的低收入家庭,對保障性住房有租賃與買賣的不同需求。廉租住房是政府或機構擁有,用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產權,是非產權的保障性住房。經濟適用住房是政府以劃撥方式提供土地,免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金,實行稅收優惠政策,以政府指導價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力 1
或者有預期的支付能力,購房人擁有有限產權。這是廉租住房和經濟適用住房最本質的區別。通過保障制度的完善,不論是哪一類住房,最終目的都是盡快地解決低收入家庭住房困難,實現“住有所居”的目標,這是最根本的。
世界各國將住房大多分為公屋或私屋。公屋是由政府買單的保障性住房,而私屋則是私人擁有不享受政府買單優惠的自建或市場化的商品房。日本有一種保障性住房叫公營住房,類似于廉租住房,住戶是沒有任何產權的;還有一種是公團住房,政府提供相當的優惠條件,使得住房者擁有一部分產權。新加坡的保障性住房叫“組屋”,既有租,也有售。
二、保障性住房的特點:
社會保障性住房是我國城鎮住宅建設中較具特殊性的一種類型住宅,它通常是指根據國家政策以及法律法規的規定,由政府統一規劃、統籌,提供給特定的人群使用,并且對該類住房的建造標準和銷售價格或租金標準給予限定,起社會保障作用的住房。社會保障性住房制度也就是在社會保障性住房建設、分配、流通等具體實踐中形成的制度。
三、保障性住房的現狀:
與商品房相比,保障性住房制度還很不完善,致使有人開始懷疑這項舉措的推行。
保障性住房成為“雞肋”的現象,主要是由于保障性住房無法像商品房那樣有高額的“賣地”款可得,反而要政府倒貼配套資金。因此,一些地方政府在建設保障性住房的過程中,將保障性住房建在了位置偏遠房源不好的地方。要從根本上解決保障性住房的建設問題,一是要從財政
層面解決多年以來地方政府依賴的“賣地財政”,同時還要看看保障性住房的供應是否落到實處,將那些依然是畫在墻上的“大餅”,真正轉化為老百姓嘴里的食物。
由于70%以上的常住人口都是中低收入家庭,我國的住房保障制度只能以低水平、廣覆蓋為目標;中國的住房保障體系需要保障70%以上的中低收入家庭。應該是一個多層次的體系。第一層級是不足10%的極低收入的家庭、老人、病人等進入政府提供的廉租屋,通過這種方式來保證最弱勢民眾的居住生存權。所以廉租屋的建設比重應該在5-10%。第二層級是20-80%的中低收入民眾,在政府住房貨幣化補助、優惠利率、優惠稅收等優惠條件下通過限價商品房、經濟適用房、租賃經濟適用房、民工住房等多種形式來解決。其中經濟適用房的建設比重應該不低于20%。限價商品房的建設比重應該不低于30-50%。、只有20%以上中高收入者,他們的住房完全由市場決定,不納入住房保障體系。
四、保障性住房的前景:
加大保障性住房建設力度,進一步改善人民群眾的居住條件,促進房地產市場健康發展,是黨中央進一步加強民生建設的重要舉措.日前提出幾項重要意見:
意見主要有以下幾項內容。一是加大保障性住房建設力度,爭取用3年時間基本解決城市低收入住房困難家庭住房及棚戶區改造問題。在加大保障性住房建設力度的同時,積極推進農村危房改造。
二是進一步鼓勵普通商品住房消費。加大對自住型和改善型住房消費的信貸支持力度。對住房轉讓環節營業稅暫定一年實行減免政策。三是支持房地產開發企業積極應對市場變化。引導房地產開發企業積極應對市場變化。支持房地產開發企業合理的融資需求。取消城市房地產稅。
四是強化地方人民政府穩定房地產市場的職責。落實地方人民政府穩定房地產市場的職責。因地制宜解決其他住房困難群體住房問題。五是加強房地產市場監測。繼續加強房地產市場監測分析,建立健全房地產市場信息系統和統計制度,完善市場監測分析機制,準確把握房地產市場走勢,及時發現市場運行中的新情況、新問題,提高調控措施的預見性、針對性和有效性。
意見提到,積極營造良好的輿論氛圍。堅持正確的輿論導向。以加快保障性住房建設,鼓勵住房合理消費,促進房地產市場健康發展為基調,大力宣傳中央出臺的各項政策措施及其成效,著力穩定市場信心。
第五篇:深圳市城市更新項目保障性住房配建規定2016-01-06
深圳市城市更新項目保障性住房配建規定
第一條為落實我市保障性安居工程建設要求,多渠道增加保障性住房供應,有效促進產城融合,根據《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》、《中共深圳市委深圳市人民政府關于實施人才安居工程的決定》、《深圳市保障性住房條例》、《深圳市城市更新辦法》及其實施細則等有關規定,制定本規定。
第二條 本規定適用于拆除重建類城市更新項目中保障性住房的配建。
具體配建方式包括在改造方向為居住用地的項目中按建筑面積的一定比例進行配建,以及在改造方向為新型產業用地的項目中安排部分保障性住房用地進行建設等。
第三條城市更新項目配建保障性住房的配建類型、配建比例、建設規模、公共服務設施在城市更新單元規劃中予以明確。其中,配建類型在規劃審查過程中由市規劃國土部門商市住房建設部門確定。
第四條改造方向為居住用地的項目的配建比例是指配建保障性住房的建筑面積占該項目規劃批準住宅建筑面積的比例。配建比例在基準比例的基礎上,按照本規定第五條的規定進行核增、核減。
其基準比例按照以下標準確定:
(一)一類地區的基準比例為12%。
(二)二類地區的基準比例為10%。
(三)三類地區的基準比例為8%。
前款規定的一、二、三類地區的空間范圍圖詳見本規定附圖。
第五條項目位于城市軌道交通近期建設規劃的地鐵線路站點500米范圍內的,配建比例核增3%。
項目屬于工業區、倉儲區或城市基礎設施及公共服務設施改造為住宅的,配建比例核增8%。
項目拆除重建范圍中包含城中村用地的,配建比例可以進行相應核減。核減數值為核減基數與城中村用地面積占項目改造后開發建設用地總面積的比例的乘積。其中,一類地區核減基數為8%,二類和三類地區核減基數為5%。前述城中村用地是指符合《深圳市城市更新辦法實施細則》第五十六條第一款規定的用地。
城市更新項目土地移交率超過30%但不超過40%的,保障性住房配建比例核減2%;土地移交率超過40%的,保障性住房配建比例核減3%。
第六條項目拆除重建范圍跨多個區域涉及不同配建比例的,根據所在區域的配建要求分別進行核算,加權平均后確定配建比例。經核算后,項目配建的保障性住房建筑面積超過30000平方米的,宜在單元范圍內安排一定的集中用地進行建設。
項目需配建的保障性住房建筑面積不足3000平方米的,為便于規劃設計和管理,可用作搬遷安置用房,優先用于土地整備、政府組織的城市更新項目的搬遷安置等。
第七條改造方向為新型產業用地的項目,在綜合考慮其產業發展需要、職住平衡需求、項目區位條件、公共設施及交通市政承載能力的情況下,結合更新單元規劃地塊劃分,可在開發建設用地內,規劃不少于開發建設用地面積15%且不超過20%的獨立的保障性住房用地。保障性住房的建設類型由市規劃國土部門商市住房建設部門確定。
配建類型為公共租賃住房等產權歸政府所有的保障性住房的,相應的用地計入城市更新用地移交率。
第八條城市更新項目配建的保障性住房應集中布局。項目分期建設的,保障性住房原則上應安排在首期。
城市更新單元中規劃的公共服務設施應充分滿足保障性住房的需求。市、區政府相關部門應當按照城市更新單元規劃確定的實施時序,優先安排相關公共服務設施的建設,加快實施。
第九條城市更新項目配建的保障性住房原則上由項目實施主體在項目實施過程中一并建設,但獨立占地的保障性住房也可劃定宗地由政府相關部門組織建設。第十條城市更新項目配建的公共租賃住房及搬遷安置用房,免繳地價,建成后由政府回購,產權歸政府所有。回購價格及程序等按照我市有關政策執行。
改造方向為居住用地的項目配建的安居型商品房,按該項目安居型商品房以外住宅部分應繳地價標準的50%計收地價,但最高不超過其按公告基準地價標準應計收的地價。改造方向為新型產業用地的城市更新項目建設的安居型商品房,按住宅類公告基準地價標準的50%計收地價。
第十一條需配建保障性住房的城市更新項目應由項目實施主體按照要求與市、區住房建設主管部門簽訂保障性住房建設監管協議書,載明保障性住房配建類型、比例、規模及布局;保障性住房的建設標準(含戶型、面積、裝修等)、交付時間以及相關違約責任等內容;涉及回購的,還應載明回購主體、回購價格的測算規則等。項目取得工程規劃許可后,實施主體可向回購主體申請核定回購價格。
第十二條建立保障性住房配建空間范圍圖動態修訂機制。市規劃國土部門可根據城市發展需要及住房保障發展需要,對本規定附圖進行修訂,報市政府備案并公布后施行。
第十三條本規定自發布之日起施行,有效期五年。城市更新單元規劃在此之前已經市規劃國土部門審議通過的,其配建比例參照原有規定辦理。