第一篇：宿豫區建設局2009年度推進依法行政工作總結

宿豫區住建局2010年上半年依法行政工作

總 結

2010年以來，在區委、區政府的正確領導下，區建設局充分發揮建設管理部門的職能作用，堅持以依法治區戰略方針，以提高行政執法管理水平和質量為目標，以全面推進《依法行政實施綱要》為重點，全力推進依法行政工作的全面落實，在建立行政執法責任制度、健全完善行政執法程序、落實行政執法職責任務、強化行政執法監督制約等方面取得了明顯成效。現將具體情況總結如下：

一、統一思想認識，加強組織領導

局領導班子對行政執法責任制高度重視，多次召開專題會議，以會代訓，組織執法人員認真學習國務院頒發的《全面推進依法行政實施綱要》、《江蘇省建筑市場管理條例》、《建設工程質量管理條例》等文件規定，進一步提高認識，統一思想，積極引導廣大干部職工牢固樹立依法行政的觀念，堅決抵制越權行政、濫用職權、違反執法程序等違法違規行為。

為切實加強行對政執法責任制工作的組織領導，我局根據人事變動及時調整領導小組成員，成立以局長史明霞為組長、局黨組書記溫冠軍為副組長，各行政執法部門負責人為組員的行政執法責任制領導小組。負責決策本局行政執法重 大事項，研究行政處罰案件，決定行政執法責任制的考核獎懲，負責依法行政工作的組織、指導、協調和日常的監督檢查等工作。并按時報送依法行政信息多條。

二、堅持依法行政，認真履行職責

為了更好地推進建設局依法行政工作更好執行，建設系統的依法行政工作形成了一把手親自抓，分管領導具體抓，班子成員和行政執法部門共同抓的齊抓共管工作格局。

工作中，認真履行第一責任人職責。局一把手負責安全生產監督管理全面工作，是全區安全生產監督管理行政執法第一責任人；全面貫徹落實國家安全生產政策、法律、法規，組織安全生產監督檢查工作，依法進行安全生產監督管理；組織制定安全生產行政執法保障制度，解決行政執法中的重大問題，負責對重大行政處罰決定的討論決策，簽署行政處罰決定和相關的法律文書，依法實施行政許可工作；負責安全生產監督管理工作的規劃、計劃的制訂，并組織實施；參與指揮、協調安全生產事故的應急救援工作。由于措施得力，執行嚴格，成效顯著。

三、嚴格制度建設，加強執法考核

一年來，我局把落實行政執法責任制和規范行政行為作為依法行政工作的重點來抓，通過落實制度規范行政行為，進一步提高工作人員的辦事效率和辦事質量，以此來推動建設事業向法制化的軌道逐步邁進。一是我局按照?依法行政、勤政廉政為民?的執法理念，狠抓執法隊伍建設，以人為本，形成科學的管理機制，明確行政執法領導小組成員的具體責任；二是檢查行政執法責任制配套制度的落實情況，主要采取對行政執法人員培訓、學習制度，行政執法考核評議制度、行政執法證件管理等配套制度進行檢查，通過檢查考核促進行政執法責任制落到實處。

四、加大督促力度，重點工作完成較好

今年以來，我局緊緊圍繞區委、區政府下達的《全區重點工程任務分解》和《區籌備市委三屆五次（擴大）會議任務一覽表》的通知要求，對建設局負責的和涉及到的項目加大執法督察力度和對違法違規行為的查處力度。其中，包括直接關系廣大人民群眾切身利益的小區改造、雪峰山路改造等多項惠民項目。

目前，我區市政工程開工建設道路及排水工程1項，即鐘山路工程，已通過竣工驗收。鐘山路工程全長430米，寬10米，合同價100萬元，由宿遷中廈建設工程有限公司承建。上半年共完成了對珠江路、長江路、韶山路、泰山路、井岡山路、恒山路、學海路、天山路、燕山路和松花江路十條道路雨水管道清淤工作；共更換雨水井蓋156個，雨水箅291個，有效地維護了城區生產生活的穩定。更換安裝韶山路、湘江路、井岡山路、珠江路、江山大道等路段果殼箱200個； 完成城區旱改廁任務9座；完成富春江路垃圾中轉站一座；投資87萬元，安裝新建雪峰山路雙臂燈86桿、172盞、80Kva箱變2臺；投資94.3萬元，更換維護江山大道全段路燈燈具1046只，燈臂防銹處理90個；安裝牡丹江河兩岸亮化景觀燈、草坪燈320只、80Kva油變一臺。全年共維修更換各類燈泡950個，保證亮燈率在98%以上。錦繡江南和東城陽光名作為精品小區示范點，已完成錦繡江南二期、東城陽光名都二期全部土建和配套工程施工。老小區（商貿城、珠江花園、雨露小區）改造工程，已完成改造方案報區政府審定。

為保證宿遷金三角財富廣場順利開工建設，針對8#地塊范圍內的綠化、亮化廣告牌、地下管網和電力管線未遷移等許多問題，我局多次協調相關部門，快速完成清表及地下管線遷移工作。同時，多次書面和規劃局、園林局、城管分局、通信協會等部門進行溝通協調，有力促進項目順利實施；督促江蘇中通房地產開發有限公司倒排工期，并派專人員對項目進程進行督察幫辦，實行一周一報制度。

五、強化制度落實，依法信息公開

我局全面推行行政執法公示制度，把本系統的多項行政許可項目、依據、條件、數量、申報材料、辦理程序、收費、辦理期限、受理地點、電話、辦理人員、申請表等執法程序，在各行政部門辦公地點及行政審批大廳等向社會公示；同時，定期定時向區督查辦上報重點工程項目的督查進展情 4 況。

六、增強督查力度，規范市場秩序

今年，我局緊緊抓住直接關系廣大人民群眾切身利益、群眾反映強烈的問題，嚴格建設市場的執法檢查，切實加大對違法違規行為的查處力度，有效促進相關法律、法規的貫徹實施。并進一步整頓和規范建設市場秩序，確保各建設主體在?公平、公正、高質、安全?的監管體制下運作。

今年以來，我局針對房地產市場逐步回暖，在進一步落實市、區各項政策幫扶措施的同時，啟動房地產市場運行監管機制。建立全區房地產開發、銷售情況的統計報表體系，通過旬報、月報從面上及時掌握市場運行情況，實施對開發企業的有效監督；制定詳細的工程推進計劃，有效促進居住小區開發項目的迅速啟動和有序推進。預計全年房地產新開工面積將超過年初制定的40萬平方米，達到50萬平方米，在建面積73萬平方米，完成總投資14.66億元；全年全區商品房銷售面積預計35萬平方米，共3600套，實現銷售額7.5億元。

同時，積極開展?安全生產年?、?建筑工程質量管理績效年和安全生產管理年?、?企業責任主體年?活動，促進建筑安全生產形勢穩定好轉；貫徹落實省建管局和市建設局關于?開展建筑安全生產‘三項行動’活動?的工作部署，成立宿豫區建設系統安全生產?三項行動?領導小組，制定 詳細的實施方案，確定工作步驟，明確工作要求，分解細化?安全生產執法行動?、?安全生產治理行動?和?安全生產宣傳教育行動?內容，深入建筑企業和施工一線進行檢查，查手續、查資料、查現場，共下發了停工通知書30份，整改通知書350余份，消除隱患近4000條；深入開展?安全生產月?活動，編印安全知識系列宣傳單及讀本，向公眾免費發放，共發放傳單及讀本326份。全年建筑和燃氣行業安全生產未發生一起重大安全事故。

七、健全監督制度，推進行政復議

今年以來，我局高度重視行政復議工作，把做好行政復議工作作為加強基層監督、推進依法行政、建設和諧社會的一項重要工作來抓。通過深入建設企業、施工單位大力宣傳法律、法規，各相關單位均能依法建設、規范建設，取得了無行政處罰的喜人成績。

八、存在的問題及2010年下半年工作思路

上半年，我局雖然在行政執法工作中取得了一定成績，但與上級領導的要求和市民的期望相比還有一定的差距，主要表現在：部分人員的為民服務意識和部門的便民措施還有待加強，行政執法責任制落實還需深入，行政執法能力還需加強。

在下一步的工作中，我們將緊緊圍繞?在加速躍升中擴大總量，在總量擴張中豐富內涵，在內涵拓展中提升品質，在品質升級中創造精品?的發展思路，貫徹落實城市建設?四大戰略?，以?加速提升現代化城市功能?為主線，以項目建設為抓手，充分發揮行業職能作用，務實創新，狠抓落實，有力推進行政執法建設工作順利開展。

重點做好以下幾個方面的工作：一是進一步加大宣傳力度，利用報紙、電視、發放宣傳品等方式，大力宣傳建設系統的行政執法工作，增加群眾知曉率；二是繼續加強執法隊伍建設，進一步建立和完善執法程序，確保執法的公正性、合理性和嚴肅性，加強執法監督、完善內部監督、社會監督和新聞媒介監督的監督網絡，加強對執法人員的培訓管理，強化執法隊伍思想教育、組織建設、作風建設和廉政建設，提高依法治城、文明執法的水平；三是不斷強化服務意識，認真開展創建?文明單位?、?文明工地?等創佳評優活動。

二〇一〇年六月三日

第二篇：宿豫區建設局2009年法治建設工作總結及2010年法治建設工作計劃

宿豫區建設局2009年法治建設工作總結及2010年法治建設工作計劃

2009年以來，我局緊緊圍繞區委、區政府的中心工作和法治建設的相關要求，在建設系統大力開展法制宣傳教育，進一步提高依法行政的能力與水平，大力推進法治宿豫建設、構建和諧社會，創造良好的法治氛圍，取得了顯著成效。現將有關情況匯報如下：

一、2009年法治建設工作總結

1、加強組織領導

年初，我局制定全年工作目標和措施，把創建工作的目標任務納入建設局總體目標考核之中，與工程建設、管理等各項工作統一規劃部署、統一組織實施、統一檢查考核。5月份，又根據領導班子人員、工作分工調整，及時調整了建設局法制建設工作領導小組成員。

同時，進一步建立、健全黨組統一領導、主要領導親自抓、分管領導牽頭抓、職能部門具體抓的齊抓共管的組織領導體制。引導和指導建設局各科室及局屬事業單位的普法工作的開展，將其納入規范化、正常化管理。

全區政法工作會議結束以后，我局立即召開全體人員會議，傳達會議精神。組織全局干部職工認真學習會議上的講話和會議相關文件，區政協副主席、建設局局長史明霞同志作了重要講話，要求各相關科室結合目前城鄉建設工作的實 際情況，認真學習、貫徹、落實會議精神，做好下一步社會治安綜合治理、平安建設、法治建設工作。

2、深入宣傳發動

我們按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，把闡釋和解決群眾關心關注的熱點難點問題作為工作的出發點和落腳點，在建設系統大力開展法制宣傳教育，進一步提高依法行政的能力與水平，采取群眾喜聞樂見的形式，全面準確地宣傳法治建設的目的、意義、目標和任務等，樹立爭先意識，開闊思路、查疏補漏，將活動的重點放在普法宣傳薄弱的環節，通過深入扎實的宣傳，擴大法制宣傳的覆蓋面，確保宣傳活動取得實實在在的效果。

為積極營造普法工作氛圍，年初，我局及時組織召開領導小組成員會議，對法制建設活動進行部署，并在早點名例會上對全體人員進行動員，使全局上下充分認識到普法工作的目的、意義，增強參與活動的積極性、主動性和創造性。

同時，深入宣傳發動，形成全面實施創建活動的濃烈氛圍和強大合力。組織全局干部職工認真學習法制教育的有關材料及我局的普法工作實施方案，使廣大干部職工深刻認識到普法工作對維護社會穩定和促進全區經濟、文化和社會事業發展的重要作用。同時，制作懸掛6條宣傳條幅，而且利用局辦公樓大廳電子大屏幕，對普法工作開展情況進行宣傳。

3、推進普法工作 一是著力加強公務員和行政執法人員的法制宣傳教育。首先是組織人員參加行政執法培訓，并利用學習時間系統地通讀、學習了憲法和建設系統領域涉及的法律、法規、規章。

二是積極開展專業法律、法規的社會宣傳教育。我局針對國家、建設部、地方人大、政府公布的相關行業的法律法規，制定相應的宣傳貫徹計劃并積極組織進行宣傳教育，使管理人和被管理人都熟悉、知曉這些法律法規，明確權利和義務，加強被管理人守法的自覺性。

4、細化組織實施

我局根據“抓預控，少違規”、“抓力度，促效果”工作方針，一方面通過對法律法規宣傳，另一方面通過加大對建筑工程現場的抽查頻率和檢查力度，糾正了很多違法違規行為，并對嚴重的違法違規行為進行處罰，從源頭上減少違法違規案件發生，取得了預期效果。

2009年以來，我局共組織了12次專項檢查，共下發了停工通知書16份，整改通知書260余份，消除隱患近3000條。對于建筑企業違反相關規定、監理現場控制不嚴、安全設施隱患重重等行為，按照行政處理程序責令其停工整頓，整頓完畢方可復工。

同時，認真做好全區工程新開工受監工作及質量投訴工作，對住戶投訴房屋質量問題，都已及時查清原因，并向投訴人說明具體情況，對存在的問題進行整改。

在房屋拆遷工作中認真處理改革、發展與穩定的關系，認真做好被拆遷人的思想工作。認真貫徹拆遷管理部門提出“五心，五講”，即“愛心、耐心、熱心、誠心、細心；講政治、講質量、講效率、講風格、講文明”。同進，嚴格規范拆遷工作操作程序，從以下各六個方面進行強化督查管理：

1、施工企業需具備拆除資質且拆除工程項目經理需持證上崗。

2、拆除單位上報拆除工程施工方案，拆除進度，拆除現場平面圖。

3、上報拆除現場安全小組人員和拆除現場安全負責人名單。

4、拆除現場有專職安全員、專人巡查，有無閑雜人員進入，施工人員需配戴安全帽并持證上崗。

5、拆除現場設置防護欄、安全網、橫幅、標語、靠牌、警示標記，并建立拆除安全臺帳。

6、審核中標單位、中標委托人和現場拆除單位是否一致，拆遷單位簽訂拆除合同是否規范。

在法治建設工作中，我們堅持實事求是，以相關法律法規為準繩，嚴格認真地履行上級主管部門賦予我們的職責，做到認定事實清楚，證據確鑿，適用法律準確，程序合法，使用文書正確，臺帳記錄完整，未發生一起行政復議案件及行政賠償事件。

二、存在的問題及2010年工作計劃

一年來，我局雖然在法治建設工作中取得了一定成績，但與上級領導的要求和群眾的期望相比還有一定的差距，主要表現在：部分人員的法治意識、為民服務意識和部門的便 4 民措施還有待加強，行政執法責任制落實還需深入，行政執法能力還需加強。

在2010年里，我局將以科學發展觀引領全局，將緊緊圍繞“在加速躍升中擴大總量，在總量擴張中豐富內涵，在內涵拓展中提升品質，在品質升級中創造精品”的發展思路，貫徹落實城市建設“四大戰略”，以“加速提升現代化城市功能”為主線，以項目建設為抓手，充分發揮行業職能作用，務實創新，狠抓落實，有力推進法治建設工作順利開展，開創我局依法行政的新局面。主要抓好以下工作：

1、明確目標，把握重點。以推進依法治區戰略為核心，以推進依法行政為重點，以深入推進行政執法責任制為抓手，提升依法行政水平，提升公正執法水平，提升促進和諧穩定能力，提升法治為民服務的實效，讓老百姓實實在在地感受到法治建設的成效。

2、弘揚法治理念，塑造法治精神。著力提高機關干部和執法人員的法治理念，形成濃厚的法制氛圍。領導干部要帶頭學法用法，做遵紀守法模范；執法人員要嚴格執法、公正執法，切實維護法律的尊嚴和公信力，廣泛形成機關和執法單位學法用法的良好風尚。

3、深入推進行政執法責任制。結合我局實際，深入推進行政執法責任制，準確把握行政執法制的實質和涵義，完善“有權必有責、用權受監督、違法要追究”的制度保障，落實各項行政執法制度，著力規范行政處罰自由裁量權行使，建立考核評議機制，開展崗位培訓，落實錯案追究制度，健全權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法責任制，做到執法有依據、行為有規范、過程有監控、違法有追究。

4、推進依法行政，提高城市建設管理水平。建立城市建設市場準入和特許經營制度，完善對自然災害、事故災害、安全事件的預警預測、應急指揮處置、搶險救援與物資保障體系；健全依法、科學、民主的行政決策機制及決策跟蹤評估和責任追究制度，加強行政復議工作。

5、加強建筑行業行政執法工作。組織執法專項整治，對群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題，加大執法和整治力度，消除安全隱患，維護城市建設市場秩序和社會公共利益。

6、加強行政執法隊伍建設。定期組織相關工作人員進行法律法規學習和行政執法工作培訓，形成行政執法人員持證上上崗、定期輪崗、不合格者下崗的管理機制，增強執法人員的責任感，提高行政執法隊伍的整體素質。

二〇〇九年十二月十日

第三篇：區建設局依法行政年終小結

區建設局依法行政年終小結

區建設局依法行政年終小結范文

年，區建設局在區委、區政府的領導下，以“法治單位”創建活動為契機，按照《全面推行依法行政實施剛要》，加大普法宣傳力度，認真開展學法活動，建好相關制度，嚴格依法行政，為有力推進建設事業發展奠定了較好的基礎。

一、加強組織領導

成立了依法行政工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，任副組長。其他班子成員及局屬單位負責人為成員。領導小組負責研究制定依法行政工作要點、執法人員培訓和普法計劃、落實依法行政責任制，研究具體的行政執法案例等，層層落實行政執法責任。

二、建立健全相關制度

年初，結合實際制定了組織制度、行政執法過錯責任追究制度、重點工程檢查登記制度、行政處罰備案制度、重大行政糾紛備案制度、行政執法數據統計報告制度、行政執法學習培訓制度、行政執法監督檢查制度、行政執法評議考核制度等。為進一步貫徹落實《行政許可法》和《省行政程序規定》，我局再一次組織對行政審批項目進行全面、系統的清理，按照合法、合理、效能、責任、監督原則，著力建立規范、透明的審批運作機制，確保行政審批依據充分、程序規范、條件公開、時限明確、責任到人、監督到位。《省規范行政裁量權辦法》于年月日起施行，為切實做好該《辦法》的貫徹實施工作，從源頭上防止濫用行政裁量權，著力規范政府行政行為，保障行政機關合理行政，保護公民、法人或者其他組織合法權益，根據省、市、區有關通知精神，我局認真搞好了宣傳學習、制定行政裁量權基準、嚴格審查發布程序等工作。

三、實行政務公開

為進一步規范好政務公開工作，制定了《區建設局政務公開制度》，建好我局政務公開的長效機制。繼續辦好政務公開欄，將建設局工作職責、辦事依據、辦事程序和辦事要求等進行了公布，方便了辦事群眾。全面搞好了政務公開，將政務公開工作與年終考核掛鉤，積極督促各單位、各責任人嚴格按照《政務公開制度》全面搞好政務公開工作，特別是對我局的重點工作如重點工程建設、工程招投標、工程設計審批、工程開工許可、工程竣工驗收、行政服務收費、黨務工作、財務工作等及時向社會進行了公開，增大了工作的透明度。建好建設局門戶網站，適時在網站上公開建設工作信息。

四、搞好法律法規學習

積極組織法制工作負責人和法制工作人員參加全區舉辦的行政執法人員培訓班和普法依法治理培訓班學習，認真開展了廣大干部職工集中學法活動，重點學習了《省規范行政裁量權辦法》、《政府信息公開條例》、《規劃環境影響評價條例》、《招標投標法》、《信訪條例》、《侵權責任法》等法律法規。同時，大力搞好了《行政處罰裁量權基準》的制定、宣傳學習，并將《基準》貫徹落實到平時的執法。

五、依法推進了建設工作發展

通過貫徹落實依法行政工作，我局學法、守法、用法氛圍日益濃厚，嚴謹、務實、高效的工作作風逐漸形成。一是城市重點工程有序推進，城市功能日益完善。今年區委、區政府交給我局以下重點工程建設任務：大力推進高云植物公園、高云酒吧特色街區建設；實施天子路改擴建，完成沙坪、高云、巖門安置區建設；大力創建“森林城市”、“園林城市”；開工建設武陵路改擴建工程，為順利完成任務，我局精心組織，科學安排，明確責任，嚴格管理，加強督查，各項任務均取得較大進展：大力創建“森林城市”、“園林城市”任務超前、超指標完成；高云、巖門安置區建設已順利完成，沙坪安置區一期工程可提前完成；其他各項任務也均取得較大進展。二是抓好工程建設各環節的監督，建筑行業管理規范有序。把好初步設計審批關，對符合規范標準、深度要求和規劃要點的才能申報，今年共審批個項目；遵循公開、公正、公平原則抓好招投標管理，今年共標個項目；強化市場監管，狠抓質量安全，今年共發放施工許可證個；同時依法管好合同備案、工程款和農民工工資清欠、流動人口計劃生育等工作。三是嚴格保護世界自然遺產，維護真實性和完整性。認真履行監管職責，開展以按總體規劃要求，嚴格控制景區建設為主的景區綜合整治，大力建設“數字武陵源”，今年月27日，接到《國家級風景名勝區動態監測督查通知單》后，我局迅速組織專人對等19處變化圖斑的現場進行了核對調查、拍照登記，這19處分別是森林公園門票站和游人中心、百龍電梯上站攤位整治、梓木崗門票站、天子山加油站和景區隱蔽安置項目。數字化技術提升了武陵源的管理服務水平和景區知名度、美譽度。四是扎實推進建筑節能，共享低碳生活。嚴格執行民用建筑節能強制性標準，成立專門領導小組，從建筑節能審查、設計、施工、監理、工程質量監督以及運行管理等多個環節進行監督，目前，武陵源新建建筑節能設計率達100%，政府投資工程節能執行率達100%，社會投資工程節能執行率達70%以上。五是依法控違拆違。堅持教育引導和依法嚴格控制相結合規范城鎮建設，今年共派出50余人次，參加區政府統一組織的強行拆違行

動3次，圓滿完成了分配的工作任務。

第四篇：宿豫區陸集初中總結

宿豫區陸集中心學校

2013年預防青少年違法犯罪工作總結

在區教育局和地方政府的大力支持和幫助下，我校預防青少年違法犯罪工作領導小組為切實推動預防青少年違法犯罪工作的深入開展，促進各項工作措施的全面落實，根據預防青少年違法犯罪工作任務要求，開展了一系列活動，取得了一定成效，現對全年工作進行總結如下：

一、明確指導思想，加強青少年的思想道德建設

深入學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，不斷完善預防青少年違法犯罪的組織機構建設，加強青少年法制宣傳教育和思想道德建設，提高青少年綜合素質，增強未成年人自我保護和抵御不法侵害的能力，努力為我鎮未成年人健康成長創造良好的環境，為維護我校穩定做出貢獻。

二、健全組織機構，明確職責任務，充分發揮各自職能

根據我校實際情況對預防青少年違法犯罪工作領導小組組成進行了進一步調整、充實與完善，由鎮派出所周運連所長任法制校長。各部門按照領導小組統一部署，明確職責任務，充分發揮各自職能，密切協作配合，切實為青少年遠離犯罪、遵守法紀創造出良好的外部環境。

三、發揮法制校長作用，以各種形式警示學生，提高法律意識

發揮法制校長作用，緊貼學生實際，以法制校長宣講手冊《知法守法、遠離危險、遠離犯罪》為基礎，以“遠離危險、遠離犯罪”為主要內容定期舉辦法制專題講座。法制校長結合學生、學校、家庭、社會的現狀，對青少年犯罪典型案例進行剖析，說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知，重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪，同時采用互動形式就同學們提出的各種法律問題進行解答，提高了學生的法律意識，自我保護意識，使他們能學法、知法、守法、用法，依法維護自身合法權益、抵御不法侵害。同時，由鎮派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報近期鎮域內違法犯罪的典型案例，并邀請校外法制輔導員舉辦法制報告會，向師生們介紹了《未成年人思想道德建設》、《青少年維權法》等相關的法制法規。使師生及時了解當前違法犯罪的狀況，進一步敲響警鐘。增強了全體師生的法制意識、遵紀守法的意識及對違法犯罪的防范意識，提高他們的自我保護能力。

四、發揮教師、學校、家長共同作用，構建預防網絡

加強教師的法制觀念，通過加強師德教育，增強了廣大教師監督保護學生的責任感和使命感，宣禮講法，及時幫助、引導學生遠離犯罪，特別是關注問題學生學習、生活問題；發揮學校主渠道作用，將法制教育列入教學大綱，切實保障法制教育落到實處；利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂，努力提高家長的法制意識和教育方法，耳濡目染宣傳守法意識，營造家庭和諧、守法環境。

五、充分利用各種紀念日，開展有針對性的法制教育

鎮預防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀念日，法制宣傳日等有利時機，有針對性和側重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。如在“普法宣傳日”走上全鎮各主要街道，張貼掛圖、發放宣傳單，向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》知識，并現場進行法律咨詢服務；號召學生做小小宣傳員，與家長、鄰里進行交流；開展“珍愛生命、遠離毒品”活動，向未成年人宣傳毒品危害，普及毒品預防知識，組織了《未成年人保護法》知識競賽。營造法制氛圍，取得良好效果。

六、提高自我保護、安全自救意識，抵御侵害能力

預防工作小組非常關注我鎮未成年人身心變化，不斷加強自護能力的培養，通過青春期教育、心理生理輔導、避險救護演習，引導他們克服成長期綜合癥狀，抵御不良思想侵蝕，提高自我保護能力。聯合計生辦啟動了“青春期性教育”系列活動，通過講座、游戲及知識競猜等活動，傳播青春期知識；邀請民警為師生上交通安全課，培養學生遵守交通法的良好習慣。在寒暑假到來前，對學生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進行教育，并開放活動場所，保障學生平安祥和的度過假期。通過種種措施使學生掌握必要必備的自防自救方法，提高自我預防和自我保護能力。

七、結合文明禮儀教育，加強青少年思想道德建設

為迎接奧運，全市范圍內在開展文明禮儀教育實踐活動。在這樣的形勢下，我校預防工作小組緊密聯系當前重點工作，實現了將預防青少年人犯罪與文明禮儀、公民道德宣傳教育實踐活動緊密結合，教育青少年做文明守法公民，杜絕了違法犯罪現象發生。我校預防工作小組切實配合鎮文明禮儀宣傳教育實踐活動，將文明禮儀教育同法制宣傳教育有機銜接起來，在全校青少年中發出倡議“塑造講文明、重禮儀、遵紀守法的當代青少年良好形象”，組織了文明禮儀進校園活動，積極組織學生參與社會公益活動。在公民道德宣傳月期間，從社會關注的問題入手，廣泛開展道德實踐活動。組織青少年走上街頭整治鎮域環境，用實際行動宣傳公民道德，監督不良行為，教育群眾、感染自己；重陽節、中秋節期間發動學生對敬老院及各村軍烈屬及孤寡老人進行慰問；舉行以弘揚傳統文化為主題的“國文經典”誦讀展示活動，使學生從小受到五千年文明的洗禮。

八、建立預防長效機制，加強溝通、逐步完善隊伍建設

堅持每月召開聯系會議，溝通信息，協調、督促、落實預防青少年犯罪的教育、管理、服務等相關事務。及時對工作出發現的各種問題進行深入調查研究，在保護青少年權益的基礎上，通過預防、挽救、教育感化等方式妥善解決各種問題。

逐步完善幫扶隊伍建設。通過在學校，發揮集體作用，對問題學生進行一幫

一、多助一接對幫教活動；加強校園內外治安工作力量，確保學生人身安全和穩定的教育教學秩序；加大社會關注力度，保障青少年合法權益，通過社會幫扶解決困難的青少年的生活、家庭問題，減少或杜絕因過早輟學步入社會或因貧困問題走上違法道路的現象發生。

總之，預防青少年人違法犯罪工作，我們還要繼續努力，開拓創新，勇于進取、扎實工作，積極探索新時期、新形勢下預防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑，進一步規范預防辦組織機構，加強溝通與聯系，在繼續扎實作好基礎性工作的同時，繼續增加教育宣傳活動次數，大力推進工作向縱深發展，創造性的開展適應青少年特點的工作，不斷提高我校預防青少年違法犯罪工作的整體水平，創造更加良好的成長環境，使青少年遠離犯罪、健康成長。

宿豫區陸集中心學校 2013年11月20日

第五篇：宿豫區總工會關于2013脫貧致富奔小康

宿豫區總工會關于2013“脫貧致富奔小康

活動”的實施意見

各部、室:

為進一步密切黨群關系、改進機關作風、錘煉干部品格、壯大村集體經濟、加快農民增收實現全面小康步伐，推動全區經濟社會轉型跨越發展，認真開展好單位聯系貧困村、干部聯系特困戶為主要內容的“聯村聯戶、強村富民”行動，根據區扶貧辦《宿豫區2013年脫貧致富奔小康實施意見》的精神和要求，結合本單位實際，制定如下實施方案。

一、指導思想、基本原則和主要任務

（一）指導思想。堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹市區委有關會議精神，以聯村聯戶為載體，以強村富民為目的，以相對貧困村組和困難群眾為重點，以轉作風、煉干部，抓基層、強基礎，辦實事、解難題為主要內容，切實樹立“群眾工作無小事，聯村聯戶更連心，強村富民真惠民”的思想，幫助貧困村組理清發展思路，培育壯大特色產業，努力破解發展難題，增加困難群眾收入。通過開展這次行動，達到廣大干部受教育、人民群眾得實惠、干群關系更密切、脫貧致富更有效、基層基礎更牢固、社會建設更和諧的目的。

（二）基本原則。

1、上下聯動，形成合力。廣泛動員，全面參與，明確任務，積極行動，推動城鄉經濟、政治、文化、社會、生態和黨的建設全面發展。

2、綜合帶動，互幫互促。黨員干部要拜群眾為師，向群眾學習，向實踐學習，切實增強做好工作的前瞻性、系統性、預見性和創造性，不斷豐富實踐經驗，增強做群眾工作的本領。

3、深入基層、務求實效。要緊密結合實際，因村因戶制宜，盡心盡力而為，切實幫助群眾解決實際困難，使之真正成強村心工程、德政工程。

4、健全機制、長期堅持。要立足“十二五”規劃和全面建設小康社會目標的實現，建立長效工作機制，堅持不懈，持之以恒地開展下去，不實現全面建設小康社會不脫鉤。

（三）主要任務

1、因勢利導，宣傳政策。深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規以及各項強農惠農富農政策，宣傳區委、區政府發展戰略、發展思路和重點工作，宣傳我區當前面臨的寶貴發展機遇

和經濟社會建設取得的豐碩成果，與基層干部群眾一起抓住機遇、用好機遇，吃透政策、研究政策。

2、反映民意，促進和諧。了解群眾的生產生活狀況，及時反映群眾的愿望及對黨和政府的意見建議。對反映的問題和建議，在自己職責范圍內能夠解決的要盡快解決；不能解決或者暫不具備條件解決的要耐心解釋、爭取理解；需要上級機關幫助解決的要及時整理上報，統籌協調解決，以務實有效的工作成績贏得群眾對黨委、政府各項工作的理解、信任和支持。

3、加快發展，脫貧致富。開展“聯村聯戶、強村富民”行動，就是要與基層干部群眾一起抓住機遇、用好機遇，吃透政策、研究政策，幫助基層群眾強化增收措施，協調落實相關政策，幫助發展富民產業，集中力量解決好基層發展滯后的“短板”問題，不斷加快基層群眾增收步伐和全面小康社會建設。

4、疏導情緒，創新管理。開展“聯村聯戶、強村富民”行動，就是要妥善解決群眾合法合理訴求，對群眾反映強烈的問題做好調查研究和合理解釋，在暢通村情民意、解決矛盾糾紛、加強社會管理中提升駕馭和處理復雜問題的能力。

5、固本強基，轉變作風。結合創先爭優和“三解三促三滿意”活動，指導農村基層黨組織加強自身建設，健全組織體系，完善工作制度，積極幫助村“兩委”班子提高工作創新能力、領導發展能力、凝聚群眾能力和維護穩定能力，做好農村黨員發展、黨員培訓教育等工作，發揮好基層黨組織發展經濟、改善民生、維護穩定等方面的帶頭和組織協調職能，發揮好農村黨員致富帶富能力和先鋒模范作用，全力鞏固和發展農村和諧穩定的良好局面。

6、總結挖掘，推廣典型。要注重發現基層組織在改革發展穩定中的好做法好經驗，注重發現政府辦公室系統及個人在強村富民中涌現出的好做法、好經驗，注重發現群眾脫貧致富奔小康的好做法、好經驗，并集中起來、推廣開來、堅持下去。通過培養樹立典型起到以點帶面、推動全盤的作用。

二、參與范圍和工作方式

（一）參與范圍。區總工會機關在職在編領導干部。

（二）聯系對象。詳見宿豫區總工會幫扶困難群眾聯村聯戶表（附后）

（三）聯系方法。“聯村聯戶、強村富民”行動按照一次確定聯系對象，同步進村入戶的辦法進行，根據扶貧辦相關文件要求，至少每月上門一次，保持全年工作聯系不斷。每人聯系1戶以上困難戶。

三、工作措施和成效體現

（一）堅持“八個結合”。這次“聯村聯戶、強村富民”行動，要與農村重點工作和季節性農業生產相結合，要與貧困村資源開發和實施示范扶貧開發規劃相結合，要與新農村建設和城鄉一體化建設相結合，要與勞務輸轉相結合，要與政策法規和公民道德教育相結合，要與全民創業就業相結合，要與“文明村”和“文明戶”、“五好家庭”創建相結合，要與“基層組織建設年”活動相結合。

（二）實施“五個一行動”。政府辦公室系統及黨員干部要立足長遠，充分發揮行業特點和各自特長，結合群眾生產生活實際，真心實意地幫助貧困村和聯系戶制定一個發展規劃、想出一個增收致富點子、推廣一項實用技術、扶持一個主導產業，辦一件群眾急需的實事，不斷提高村和群眾自我發展的能力，讓群眾脫貧致富的愿望變為現實。

（三）做到“三到兩跟進”。“三到”：看到身影。廣大干部要自覺走出機關、深入基層，到貧困村去、到貧困戶去，到群眾最需要的地方去。聽到聲音。積極開展以講政策、講思路、講法律和送科技、送信息、送溫暖為主要內容的“三講三送”活動，每年深入聯系村不少于4次，與聯系戶談心交流不少于4次。見到實效。通過行動，使基層組織建設明顯加強、群眾生活水平明顯提高、村容村貌明顯改觀、社會管理明顯提升，使農村特困戶有致富能力、有增收產業、有穩定收入、有生活保障。“兩跟進”：群眾所盼所求在哪里，“聯村聯戶、強村富民”行動就跟進到哪里；“聯村聯戶、強村富民”行動開展到哪里，幫助群眾脫貧致富的舉措就跟進到哪里。

四、實施步驟和時間安排

（一）宣傳動員階段（2月底）。根據省、市、區委安排部署，高度重視，積極行動，深刻領會、準確把握省、市、區委的戰略意圖，深入學習傳達有關文件和領導講話精神，迅速將會議精神傳達到政府辦公室全體黨員干部中間去，真正使開展“聯村聯戶、強村富民”行動的宗旨、目的、意義、內容、措施深入到每個黨員干部的思想中，體現在具體的實踐活動中，努力在政府辦公室系統內形成廣泛參與、自覺行動、共謀發展的輿論氛圍和良好格局。

（二）調查研究階段（3月初）。按照區委要求，政府辦公室系統以及個人，要深入聯系村戶，充分了解貧困村戶的相關情況，掌握并幫助貧困村戶找準發展方向，理順發展思路，結合村戶和自身實際，制定幫扶方案，細化具體工作措施，明確目標任務和具體要求，列出工作進度和取得的成效，為開展這項行動取得實效提供強力支撐。

（三）全面實施階段（3月上旬開始）。制定相關配套措施和制度，建立健全臺賬資料（包括會議、活動記錄、文件通知、簡報信息、宣傳資料、各種表格等）。3月上旬，政府辦公室系統和個人要開展一次集中活動，深入一線，聽群眾訴求，真正把黨的政策和溫暖帶下去，把群眾的意愿和呼聲帶上來，把扶貧幫困和增收致富的措施落到實處，把群眾的各種困難和問題解決妥當，讓干部受教育、群眾得實惠、扶貧見實效、基層增活力、干群關系更密切、社會更和諧。

五、組織領導和工作要求

開展“聯村聯戶、強村富民”行動，事關全區轉型跨越發展大局。政府辦公室系統及個人要堅持把解放思想、改革創新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫穿始終，把依靠群眾、服務群眾貫穿始終，切實把各項工作落到實處、抓出成效。

（一）加強領導，靠實責任。政府辦公室系統將成立專門的領導機構和工作機構，負責處理各項日常事務。切實強化組織領導，單位一把手負總責，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，特別是領導干部要發揮表率帶頭作用，努力把各自聯系點的工作做深做細，取得實效。政府辦公室系統一年進聯系村不少于4次，累計時間不少于1個月；聯系特困戶的干部一年入戶不少于2次，累計時間不少于1周。嚴格按照“八個結合”、“五個一行動”、“三到兩跟進”的要求，確保“聯村聯戶、強村富民”行動健康有序、扎實有效開展。

（二）統籌安排，協調推進。要統籌協調好業務工作與進村入戶的關系，一手抓好業務工作，一手抓好行動的組織實施，做到協調開展、相互促進。要統籌協調好省、市、縣三級聯動的關系，結合實際，合理安排，做到聯系的貧困村不重復、特困戶不遺漏。要統籌協調好物質援助與拓寬增收渠道的關系，在物質幫扶的同時，更加注重幫助發展富民產業，促進農民持續穩定增收。要統籌協調好解決實際問題與培養鍛煉干部的關系，使干部在研究問題、解決問題中提高能力，在一線鍛煉中改進作風。要統籌協調好扶貧濟困與促進社會和諧進步的關系，在著力解決群眾現實困難問題、加快脫貧致富步伐的同時，要注意化解矛盾糾紛，整治村容村貌，改進村風民風，促進社會和諧進步。

（三）嚴明紀律，嚴格要求。要防止增加基層負擔，嚴格遵守“八個不準”，要輕車簡從，嚴禁層層陪同，嚴禁收受禮品;進村入戶干部原則上住在村里，費用自理，不得增加基層和群眾負擔，派出單位要提供必要條件;要尊重當地風俗習慣，尊重群眾發展意愿，尊重地方組織領導，不得包辦代替基層組織的正常工作;對基層和群眾反映的問題認真對待、盡力幫助解決，單位和個人解決不了的問題，要及時地向領導小組辦公室反映，并做好跟進協調工作。要防止形式主義，黨

員干部要肯下去、常下去、真下去，說實話、辦實事、求實效，真正做到聯村聯戶又聯心、強村富民真惠民。防止弄虛作假，堅決克服急功近利的心態，堅決杜絕欺上瞞下的現象，堅決破除消極應付的思想，腳踏實地、埋頭苦干，努力創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。

（四）廣泛宣傳、營造氛圍。要加大宣傳力度，充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，大力宣傳“聯村聯戶、強村富民”行動的重大意義、主要任務、基本要求、進展情況和工作成效。對這次行動中的好典型、好做法、好經驗，要及時發現、認真總結，大力宣傳推廣，為“聯村聯戶、強村富民”行動營造良好的輿論和社會氛圍。

（五）強化督查、嚴格考核。要把“聯村聯戶、強村富民”行動作為政府督查室工作的重點，納入黨員干部考核的重要內容。區政府辦公室協調推進領導小組辦公室要制定具體考核辦法，對工作成效明顯的單位和個人進行表彰，對成績特別突出的干部給予重用，對工作不力、群眾滿意度不高的單位和個人通報批評，限期整改。