第一篇：審判質量隊伍建設主要問題

法院當前審判質量和隊伍建設方面存在的

主要問題、原因及努力方向

根據市法院要求，近日，我院召開院長辦公會，在認真學習全國高級法院院長會議暨全國法院隊伍建設工作會議和全省中級法院院長座談會精神的基礎上，圍繞“分析問題找差距，扎實整改上水平“的目標，集思廣益，深入剖析當前我院在審判質量和隊伍建設方面存在的突出問題和薄弱環節，研究、提出了應對解決舉措和今后工作的努力方向。現將有關情況報告如下：

一、存在的主要問題和原因

（一）審判質量方面存在的突出問題

1、少數審判人員程序意識不強，忽視辦案細節。如遺漏訴訟主體、未嚴格審查訴訟代理人代理權限而導致程序違法、案件在向分管領導匯報前不合議或合議過于簡單等。特別是審判質量中的老問題和細節問題重復發生，如人身損害賠償金計算標準采用不當、該通知當事人參加訴訟的未通知、判決書不及時向其他訴訟參與人送達、公告送達流于形式、庭審筆錄合議庭筆錄和審委會筆錄記錄簡單不全、案卷裝訂不規范、案件久拖不決、個別法律文書還出現錯、別、漏字現象等。

2、部分審判人員司法能力水平不高，庭審駕馭不強，對該查明的案件事實沒有查明或沒有全部查明，對證據的全面審核認定能力欠缺，致使案件認定事實不清。

不到位。

4、院庭領導落實“一崗雙責”不夠，在大膽管理方面存在問題，深入、扎實的工作作風需要進一步加強。

5、調動干警工作積極性的辦法、手段、措施缺乏創新。

6、經費保障不足，法庭多、歷史債務等負擔重，在一定程度上增加了教育管理隊伍的難度。

（三）成因分析

經認真剖析，以上問題產生原因如下：

一是部分審判人員重實體、輕程序的思想觀念還沒有得到徹底地扭轉，總認為只要實體裁判正確，程序問題“無傷大雅”，是“小事”。

二是少數審判人員沒有牢固樹立為黨高度負責、為人民高度負責、為法律高度負責的責任心，作風漂浮，缺乏審判質量效率意識，表現在審判工作中為“只求過得去，不求出精品”的心態，對待工作粗枝大葉，不善于也不愿意自覺學習充實自我，能動司法意識差。

三是案件質量評查只注重對審判質量事后的糾正和查處，沒有形成一套對案件質量事前防范、全程監督、動態分析、風險提示預警的機制；績效考核中，對審判質量問題處罰過輕，對辦案質量好無獎勵或獎勵側重于“精神層面”，不能形成有效地激勵懲罰機制，考核結果的同化，產生了“少做事不出事”的無為思想。

五是人民法院的主要工作就是審判執行工作，這在客觀上產生了重審判執行業務輕政治教育的思想，有時政治教育流于形式，或針對性、滲透性、時效性不強。

進信息化建設，逐步實現人民法庭與院機關內部局域網的對接，充分發揮信息化裝備對審判工作流程監督和各個環節的實時監控。

3、創新和加強審判管理。建立審判執行質效動態評估、案件質量評查、風險提示預警、審判流程管理、案件繁簡分流、審判績效管理等機制，實現審判工作的科學發展；院、庭長帶頭辦案，完善院、庭長依法監督指導辦案制度；探索建立審判、執行質量節點管理、監督、制約制度，每一個關鍵環節都設立質管員，并做到上下銜接；強化質量追究、質量掛鉤制度，將審判、執行質效與審判人員的崗位考核和晉級晉職緊密結合，做到績效獎懲嚴格兌現，落實責任賞罰分明；創新質量排位和質量認證制度，發揮導向作用。

4、將加強政治業務學習、提高隊伍整體素質作為建院之本，開展經常性的政治、業務學習教育，著力打造學習型法院。要建立健全日常性的政治、業務學習制度，落實好支部黨員大會、支部委員會、黨組會和按時上黨課等“三會一課”制度，充分發揮黨組、黨支部、黨員的戰斗堡壘和模范帶頭作用。繼續深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動，促使審判人員樹立正確的司法理念，增強工作的責任感和使命感，改進工作作風，堅持能動司法。要在有計劃地選派法官外出進修、培訓、學習的基礎上，結合自身特點，開展經常性的法官教法官、難案研討、經驗交流、專題講座培訓等學習培訓以及“精品案件”評選、庭審競賽、法律文書評比等崗位練兵活動，營造創優爭先氛圍，提升審判人員司法能力和水平。

4、在物質裝備和基礎設施建設方面，加大對基層法院的資金、裝備和轉移支付的支持力度，提請建立全市統一的司法救助金制度或積極呼吁地方政府設立司法救助金，以解決基層法院工作中的實際問題與困難。

5、當前，法院成為化解矛盾糾紛的最后一道防線，其他部門可以將矛盾往法院推，而法院卻無路可退。因此，提請上級法院呼吁建立全社會協同多元化解矛盾糾紛機制。

第二篇：加強隊伍建設 提高審判質量

加強隊伍建設 提高審判質量

（南菊娥2012/6/20）

按照縣政協民主評議法院的工作安排，兩個月來，在政協領導的帶領下，先后到重陽等6個鄉鎮（街道辦事處）以及縣法院、部分法庭調研、座談。期間，我又訪問了法院的一些工作人員。這些活動加深了我對法院、法官工作的了解和理解。現就加強隊伍建設，提高審判質量作如下發言：

一、成績來之不易

縣人民法院有127名工作人員，其中有法官職稱的72人，內設25個職能部門和6個基層法庭。近年來，他們深入推進三項重點工作，狠抓執法辦案第一要務，重隊伍管理，重作風轉變，重文化引領，取得了執法辦案積極有為，審判質量不斷提高，創先爭優成效明顯，自身建設面貌一新，司法公信力持續不斷提升的良好局面。全市排名由2008年倒數第一名前進到2011年第二名，并被評為全省優秀基層法院，著力維護了全縣經濟社會公平正義，成績有目共睹。可以肯定地說，縣法院的形象在人們的心目中越來越好，他們為富強、秀美、和諧、幸福的新西峽付出了無數艱辛和汗水。在我看來，他們的工作亮點很多，如：在法官政治思想工作上突出了社會主義核心價值觀教育，廉潔審判文化建設成績特別顯眼；在法官業務考核管理上突出了績效管理工作，工作效能、效率、效果同步提升；在法官綜合素質提高上突出開展了-1-

“評、學、比、創”活動，以評案卷、學先進、比貢獻、創佳績為抓手，將公正廉潔、一心為民、創新爭優、和諧司法等理念滲透到法官心田，極大地提高了隊伍素質，激發了法官工作熱情，有效推動了各項重點工作的圓滿完成。

二、問題有目共睹

一是面臨“案多人少”的巨大壓力。隨著改革開放的不斷深入和市場經濟持續快速發展，各類社會矛盾亦漸多漸濃，各種矛盾糾紛大量激增，大量案件涌入法院是不爭的事實，如：縣法院近來年均受理各類案件3500件左右。但一線法官中減去長期有病不能上班的僅有50余人，年人均結案近70件，一個法官五天就得審結一案。工作量和壓力特別巨大是法院的首要問題、頭等難題。法院共設25個職能部門，除去領導和50歲以上身體有病的法官，每個職能部門平均不足5人。下轄的6個基層人民法庭，除城郊法庭外，每個法庭僅有2—3人。加上陪審員僅僅能組成一個合議庭，碰上疑難復雜案件需下鄉，開合議庭，法庭就會出現前走后空現象。例如：米坪法庭才2人，但管轄桑坪、石界河、米坪、軍馬河四鄉鎮，服務大約8萬人，2011年1月至今，共受理各類民事案件150件，人均受理案件75件，法官太忙太累。究其原因：一是因為訴訟成本低。二是人民群眾依法維權意識增強。三是基層法庭人員配備不足。

二是涉法信訪壓力不堪重負。目前，涉法類濫訪、重訪、纏訪、鬧訪現象還較為突出，基層法院涉法信訪壓力仍然很大。雖然近年來案件調解率大幅上升，但是部分案件最終還要判決，必有一方當事人敗訴，而一部分敗訴方、甚至有的勝訴方當事人卻上訪不上訴，信訪不信法，把敗訴和不能執行的責任全推給法院，到法院胡攪蠻纏，毫無理由提條件。當事人為達到給法院施壓的目的，動輒赴省進京上訪，甚至采取哄鬧、圍堵、耍潑等極端手段。加之上級部門的信訪觀念和對下級的考核“指標”不盡合理，涉法信訪沒有終結的標準，甚至有的地方把涉法信訪的責任全部打包壓給法院而無論法院有無過錯，致使基層法院的信訪壓力不堪重負。如：縣法院，僅2011年就安排國家、省、市信訪值班40余人次，占全院干警總數的三分之一，先后赴京赴省接訪60余人次，赴市接訪80人次。再加上一些涉法信訪人員受利益誘惑，提出一些無理要求，為此而枉支錢物20余萬元。這些不合理的行為，既嚴重制約了基層法院各項工作的正常開展，也給基層法院工作者帶來了負面的極其嚴重的心理影響。

三是隊伍建設愈來愈難。近年來，隨著公務員招錄工作的全面推開，基層法院隊伍人員結構有了一定改善，但留不住人的現象普遍存在。2005年至今，法院通過全省統一招錄，新進人員13人，但流出法院系統的法官就有5人。造成這種現象的原因是多方面的，但主要原因法院工作量大壓力大吸引力低。

三、幾點解決建議

1、積極從自身做起，努力強化自身隊伍建設。

縣人民法院應該積極創建“學習型、創新型、務實型、廉潔型、人民滿意型”法院，以“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績”為工作目標，采取抓紀律作風建設、抓領導班子建設、抓黨風廉政建設等有效措施，不斷強化隊伍建設，努力提升審判質量。

2、強化審判管理，提升審判質效。

在調研中我認識到要切實提升案件審判質量，確保司法廉潔，就要明晰審判組織和機構的職責，使審判權和審判管理權之間形成有效的制約與監督，做到管理到位但不越權越位，使院長、庭

長的指揮、引導和指導作用在其管轄的職責范圍得到充分發揮。為此，應該嚴格用制度管人管事，各項工作都能做到制度化、規范化，做到有章可循，減少推諉拖拉現象。例如為保障困難群眾正常行使訴權，如對追索勞動報酬、醫藥費、生活費、贍養費等涉及群眾基本生活保障的案件，全部開通審判執行綠色通道，實行“三優先”原則，即優先立案、優先審理和優先執行，讓群眾感受司法的溫暖。

為妥善化解紛爭，應該探索建立多元解決糾紛的調解機制，建立法庭、鄉鎮、村三級聯動的指導人民調解工作的長效機制，在立案前、審理中、判決后實行全程調解，充分運用法官釋明權，多做解釋，說透道理，做到多調解少判決，盡最大努力化解矛盾糾紛，從而實現最佳司法效果。

3、規范執行行為，破解執行難題。

建立執行案件工作流程、重大案件掛牌督辦等制度，進一步規范執行行為。為避免執行員掌管案款出現問題，所有的案款均由院財務統一收取、統一付款。先后推出執行案款臺賬制度，隨機確定評估、拍賣機構，對有爭議案件采取執行聽證制度等，增強了執行工作透明度。為避免地方、部門保護主義以及行政干預，少數復雜案件通過上級法院交叉到異地法院執行。對那些刻意逃避執行的單位和個人，適時通過新聞媒體向社會公布曝光，全面監督、限制被執行人的行為。建立職能部門參與的人民法院執行工作聯動機制，協調各部門充分協助法院執行，排除非法干擾，保障人民法院執行工作的暢通進行，以此促使被執行人自覺履行法定義務，使法院執行進入良性循環，從而達到法律效果和社會效果的有機統一。

4、健全公開走訪機制，暢通群眾訴求渠道。

建立健全科學、暢通、有效、透明、簡便的民意溝通表達長效機制，充分保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

向社會公開舉報信箱、電話和民意溝通電子郵箱，并派專人負責值守、轉接、處理群眾來電來信，并及時給予回復，較大限度地滿足了群眾訴求，及時化解矛盾糾紛。同時，建立人民法院領導干部定期深入基層傾聽民意的機制，及時了解人民群眾的司法需求。并建立健全案件反饋和回訪制度，及時了解人民群眾對審判和執行工作的意見或建議。

5、統籌配強三個資源，著力夯實工作基礎。

一是配足配強一線法官。西峽經濟社會已走在全市的前列，民事、商事、刑事案件增多是必然的。為此，建議縣里根據目前經濟社會快速發展的實際需要，統籌政法人力資源配備，依情合理增加法官編制，特別是一線法官編制，盡最大力量降低非法官人員所占編制，讓法官在法院、法庭里占主流。二是增加必要的工作經費。我縣山高路遠，民眾居住分散，加之現代社會人員資產流動性大等因素，給法院工作增添了不少工作量。為此，縣里應據實給法院增加必要的工作經費。三是給予必要的物資支持。法官常年奔波在一線為黨為民辛勞，他們是經濟社會公平正義的守護神，身體上精神上消耗很大。因此，縣里應給與特別的物資支持，讓法官們能愉快工作，更好地為縣域經濟社會科學發展保駕護航。

6、相互理解積極配合，共創西峽法制社會。

市場經濟是法制經濟，市場經濟條件下的人理應是具有法制精神的人。為此，建議各部門各單位社會各界層人士都要樹立法制精神，理解法院工作，支持法官工作，配合好法院的審理、判決、執行工作，特別是各級領導干部和全體共產黨人應帶頭執行“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”的社會主義法治原則，共譜共創西峽法制社會環境。積極正確導向，做好社會輿論工作，深入宣傳法制精神、法制人物，以案說法，教育和引導人民依法辦事。法院內部應進一步努力做好做實法官暨其他工作

人員政治思想工作，進一步牢固樹立立黨為公執法為民的思想基礎，創新管理模式，激發干部活力，積極矯正極少數法院人的“上升空間小，交流空間少，外部進不來，內部出不去，工作壓力大，精神多懈怠”消極思想。努力使法官保持良好的思想、精神、工作狀態。對無理上訪的涉法案件當事人員，絕不能打著為了和諧社會的幌子去遷就縱容他們，要理直氣壯地大張旗鼓地狠狠予以嚴厲打擊，以弘揚正氣，殲滅邪氣，維護起法院權威和法官良好形象，讓法官揚眉吐氣，讓壞人膽顫心驚，讓壞事遺臭萬載。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我相信我西峽縣人民法院全體干警能夠以飽滿的工作熱情和忘我的工作精神，充分發揮審判職能作用，嚴厲打擊刑事犯罪，全力維護國家安全和社會穩定，切實加強民商事、行政審判和執行工作，努力創造公正高效的法治環境，努力在全社會實現公平和正義，不斷開創我縣人民法院隊伍工作的新局面，提高審判質量，為富強、秀美、和諧、幸福新西峽的經濟建設平穩較快發展、社會和諧穩定提供公正高效的司法保障和法律服務。

第三篇：法院刑事審判、法警隊伍建設匯報材料

法院刑事審判、法警隊伍建設匯報材料

一、基本概況

截至目前，全院共有正式干警 人，政法專項編制 個，其中 個政法專項編制已用于公務員考錄，全院共有 個內設機構，其中業務庭室 個。

全院共有法官 名，其中正科級審判員 名，副科級審判員 名；院領導和在行政部門工作的法官有 名，退二線的有 名，長期病休的有 名，實際在一線直接從事審判工作的法官有 名。年受理案件數件，結案件。

xx名法官中，沒有歲以下的青年法官，歲的法官僅有人，占法官總數%，歲的法官人，占法官總數%，歲以上的法官人，占法官總數%，這其中有人將于今年退休，人將在近年內陸續退休。

年以來，僅新任命了一名法官，而死亡、病退休、轉非、調離的法官約名，法官實際數量呈遞減趨勢。

二、刑庭基本情況及存在的問題

目前，刑庭共有名干警，其中審判員人（其中人是副院長轉任非領導職務在刑庭工作），正科級審判員人，副科級審判員人。

存在的問題：一是年齡結構偏大，名審判員中有歲及以上人，歲至歲的人，青年審判員缺乏；二是案

多人少矛盾突出，年受理案件件，結案件，刑庭幾乎每個工作日都在開庭審理案件，長期處于超負荷狀態。

鑒于我院法官短缺的實際和刑庭案多人少矛盾的存在，我院沒有設立未成年人審判法庭。

三、法警隊基本情況及存在問題

目前，法警隊共有干警人，其中占政法專項編制人（公務員身份），占事業編制人，合同制法警人，臨時法警人。

存在的問題：一是職級待遇問題，目前法警隊隊長的職級為科員，由于職級和身份的問題，兩名在編法警都無法授予警銜；二是正式法警短缺，目前法警隊人員構成是以聘用人員為主，在編法警僅二人，這與法警應占全院編制數12%的配備標準相差甚遠，此外，聘用人員身份不明確，待遇偏低，是法院在執行各項公務中的重要隱患。

xx人民法院

xx年xx月xx日

第四篇：直銷隊伍建設問題整理

1.2012年成都移動各直銷隊伍銷售的業務有哪些

2.2012年成都移動直銷隊伍在工作中遇到的難題。

3.3支直銷隊伍的業務模式（銷售方式以及利用的平臺）

4.3支直銷隊伍的薪酬體系。

5.3只直銷隊伍的投資和產出。

6.成都移動對于直銷隊伍的定位以及建設重心。

7.各直銷隊伍的指標以及指標的完成度。

第五篇：婚姻案件幾個審判實務問題

芻議婚姻案件幾個審判實務問題

在司法審判實踐中，會遇到以下四類婚姻問題因我國現行婚姻法及其司法解釋中未作明確規定或規定滯后，致使司法審判者根據現有法律感到難以正確處理。現筆者結合相關婚姻法理，有的放失提出自己淺顯的見解，求教于各位同仁，共同提高審判業務水平。

一、未親自到場進行結婚登記或假冒他人騙取對方結婚登記之婚姻效力

婚姻法第8條規定：“結婚男女雙方必須親自到婚姻登記機關進行結婚登記。”至于婚姻當事人未親自到場，或由他人假冒一方婚姻當事人到場辦理結婚登記是否有效卻未作出規定。只有1985年3月15日經國務院批準實施的《婚姻登記辦法》才有一條較為籠統的規定：“婚姻登記婚姻登記機關發現婚姻當事人有違反婚姻法的行為，或在登記時弄虛作假、騙取《結婚證》的，應宣布該項婚姻無效，收回已騙取的《結婚證》，并對責任者給予批評教育。觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。”但該辦法已于1994年2月1日廢止。且2003年7月30日國務院根據新婚姻法制定公布的《婚姻登記條例》又未賦予婚姻登記機關對騙取結婚登記宣布無效的權力，它只賦予婚姻登記機關依婚姻當事人按新婚姻法申請撤銷婚姻，宣告結婚證作廢的權力。因此，婚姻登記機關對此類婚姻效力無權作出處理。

此類婚姻糾紛應如何處理?筆者認為，要區分三種情形。一種是未親自到場及被假冒結婚登記方與結婚登記另一方未同居，雙方又無真實結婚意愿的，可訴請法院請求確認婚姻關系尚未成立。所謂婚姻不成立是指當事人之間的結婚行為因欠缺婚姻成立的必在形式要件存在嚴重瑕疵而致使婚姻沒有成就，婚姻不存在。第二種是未親自到場及被假冒辦理結婚登記方與結婚登記另一方已實際同居，但無結婚意愿的，可在知道或應當知道結婚登記之日起一年內訴請法院撤銷該婚姻效力。可撤銷的理由是未親自到場、被假冒方對結婚登記不知情，其與婚姻法規定脅迫辦理結婚登記真實

意思一樣，結婚登記均違背了其真實意思表示。同時考慮結婚效力對內、對外將會產生一定法律后果，內心真實意思難以判斷等問題，應參照受脅迫辦理結婚登記的時限設立撤銷時限。第三種有結婚合意的當事人同居，只是未到場辦理結婚登記，或到場卻以別人名義辦理結婚登記的，該婚姻有效，應當通過離婚訴訟程序解除婚姻關系。因為該結婚登記雙方符合結婚實質要件，且已完成了婚姻登記這個形式要件，只不過結婚登記程序存在輕微瑕疵，而該瑕疵又被當事人后來的事實行為加以追認，故程序存在輕微瑕疵并不能阻卻婚姻的成立及效力。猶如使用他人身份簽訂勞動合同一樣，實際勞動者才為當事人。

二、婚續期間，能否單獨提出損害賠償及請求賠償的訴訟時效

在婚續期間，夫妻之間吵架時傷害了對方，損害了夫妻一方某樣個人財產或一方監護不當，造成小孩死亡等，受害一方能否在不離婚的情況下，提出損害賠償。對此，筆者的觀點是，我國婚姻法將夫妻財產共同共有作為原則，夫妻約定作為例外，在財產未分割之前，所有財產屬一般屬雙方共同共有，這便使婚內賠償失去了經濟基礎，如判決在離婚后賠償，又讓判決置于一種不確定狀態之中，并會嚴重惡化夫妻之間的關系。所以婚續期間民事賠償責任一般不能在婚續期間單獨提出。其應當在離婚時一并提出，訴訟時效從離婚訴訟之日起計算。當人身損害構成家庭暴力時，受害者可以提出婚姻損害賠償，又可提出人身損害賠償，對損害一方實行雙重懲罰。同理婚姻法第46條婚姻損害賠償訴訟時效也應從離婚之日起算。順便給立法者提個建議，婚姻法第46條應將“有下列情形之一，導致離婚的，無過錯方有權請求損害賠償”，修改為“有下列情形之一，離婚時，無過錯方有權請求損害賠償”。這樣修改的原因：一是與我國離婚以夫妻感情破裂為依據相呼應，即離婚是感情破裂導致的，而不是“下列情形”導致的;二是現行立法給司法者造成誤解，會認為只有46條所指4種情形引起夫妻感情破裂，導致離婚才有權請求賠償，若是其他原因導致離婚就無 2

權請求賠償，同時還會造成4種情形在離婚訴訟時處于持續狀態才可提出，若是幾年前或離婚時已改正就無須賠償;三是消除現行立法與最高院關于婚姻法司法解釋(一)第29條、30條的沖突。

當然特殊情況也有，即夫妻一方受傷害，已掌控的夫妻財產不足以支付醫療費用，另一方又隱藏、轉移夫妻財產，拒不支付醫療費用的，可以在婚內起訴要求賠償醫療費。

三、身份關系是否一概不能自認

自認，是對事實的承認。依承認時間的不同，分為訴訟上自認和訴訟外自認。訴訟上自認是指當事人在訴訟過程中對于已不利的事實的承認。自認產生免除對方當事人的舉證責任。我國關于自認的規定在《最高院關于民事訴訟證據若干規定》第8條，其第1款為“訴訟過程中，一方當事人對另一方當事人陳述的案件事實明確表示承認的，另一方當事人無需舉證，但涉及身份關系的案件除外。”該款明確規定有關身份關系的案件追求客觀真實而不適用自認。

身份關系的案件包括婚姻關系案件和親子關系案件兩類，認為其不適用的理由是：(1)身份關系案件不但涉及當事人雙方的私人利益，更涉及多數關系人的利益，甚至影響社會秩序和國家利益;(2)身份關系的案件必須采取絕對客觀真實主義，如允許以自認的事實做為法院裁判的依據，盡管能達到法律真實的要求，但不符合身份訴訟的客觀真實要求;(3)身份上的行為，不同于財產上行為，必須尊重當事人本人意思，縱使其不屬于完全行為能力人，也應當讓其實施訴訟行為。從上述理由來看，根本原因在于身份關系案件必須追求絕對的客觀真實，以避免損害第三人利益，影響社會秩序。筆者人為身份關系一概不適用自認的觀點值得商榷。首先，請大家從一例離婚案件來看看不允許身份關系自認帶來的弊端：甲乙結婚后在外打工生育女孩丙，為規避計劃生育未能辦理出生證，且出生幾日就送女方娘家帶養，娘家對外謊稱系撿到的女嬰。后甲乙離婚，法院調解雙方達成對丙撫養協議，但法院認為父母子女關系不能自認，達成調解協議不能確認。可判決時，原、被告

又均未提供證據證實，結果只好告知原、被告對小孩問題另行訴訟。如此兩場訴訟，既耗費了訴訟資源，又讓小孩撫養問題長時間處于待定狀態，若碰到心狠的父母均不舉證證明身份關系，那小孩不就處于無人撫養的尷尬境地。

為此，筆者獨辟蹊徑，參照夫妻離婚債務處理區分對內對外效力的方法，確定身份關系自認也區分對內對外效力。對內就是僅限于自認雙方的權利義務關系確定，至于自認身份關系要產生對外法律效力，則必須達到客觀真實。如私生子的自認，可以在自認雙方產生父子之間的法律關系，但這種關系影響到繼承或第三者財產權利時，其他繼承者、第三者可以要求其出示客觀真實的證據才具有對抗效力。

另外，身份關系自認應與身份的核實區分開來，否則擴大化的身份關系自認會引起司法實踐的混亂。如甲假冒乙與丙同時到庭要求調解離婚，丙自認假冒的甲為乙，然后達成調解協議，該協議最后肯定被撤銷，但我們不能就此否定身份關系自認的意義，其實，該案丙自認假冒的甲為乙，不是嚴格意義的身份關系的自認，而是訴訟中核實身份的必須程序。

四、夫妻一方違法犯罪所負債務是否為夫妻共同債務

現實中我們會遇到很多類似債務會產生紛爭，如交通肇事、傳銷、六合彩經營、合同詐騙、非法集資等一些違法犯罪之民事賠償責任及行政罰款、刑事罰金等形成的債務。對此，有些司法者很斷然地說：“一方違法犯罪所負債務應當由違法者、犯罪者自己償還”。筆者認為此問題應具體問題具體分析。對違法犯罪造成他人民事賠償責任要分清夫妻另一方是否分享了違法犯罪行為帶來的利益，如果違法犯罪所得以用于夫妻共同生活的，或違法犯罪損害是在夫妻共同生活、經營過程中過失造成的，應當由夫妻共同償還。對違法者罰款、罰金依法是對受罰者自身行為的懲罰，故應由受罰者自己承擔。

文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）