第一篇：省交通廳掛鉤幫扶治平畬族鄉(xiāng)工作情況匯報(2012.2.24)

省交通廳掛鉤幫扶治平畬族鄉(xiāng)工作情況匯報

中共治平畬族鄉(xiāng)委員會 治平畬族鄉(xiāng)人民政府

（2012年2月24日）

簡要匯報三個問題:

一、近年來省交通廳掛鉤幫扶情況

2006年以來，在省交通廳的大力扶持下，鄉(xiāng)黨委政府立足實際，發(fā)動群眾，克服困難，扎實工作，取得了顯著的成效。

1、交通路網不斷健全。五年來，公路設施建設均取得了顯著成績，先后完成了縣道781公路鄧屋至新車站過境公路7.7公里改建，新建了江下壩大橋，完成了曹坊段900米過境路改造。硬化12個行政村47.55里通村公路，硬化4條11.47公里通組公路，開通竹山公路378公里,交通路網的健全,極大地改善山區(qū)畬鄉(xiāng)群眾生產生活條件，為經濟社會發(fā)展提供堅強保障。

2、社會事業(yè)扎實推進。一是捐資助教80萬元，新建了民族學校師生 “通達樓”，解決了民族學校師生食宿困難；二是立項支持我鄉(xiāng)新建了占地1500㎡、建筑面積900㎡的治平客運站；三是心系畬鄉(xiāng)，情系災區(qū)。2010年“6.12”特大洪災后,省廳領導和廳機關干部職工慷慨解囊,傾情相助，捐資40余萬元, 幫助指導災后重建工作,確保了21戶受災群眾住房重建工作順利進行。

3、扶貧不忘扶智，發(fā)展后勁持續(xù)增強。省交通廳在對我鄉(xiāng)“輸血”式幫扶的同時，更注重“造血”功能的幫扶。針對竹農耕作粗放、經營管理水平低的現狀，幫助聘請省市竹業(yè)專家為我鄉(xiāng)竹業(yè)發(fā)展技術顧問，采取舉辦毛竹豐產、病蟲害防治培訓班，竹山現場技術講座、建立毛竹生態(tài)科技示范園等方式，向竹農傳授現代毛竹科學管護知識，有效提高了廣大竹農的經營管理水

平，同時由于交通路網的改建和完善，有力地促進了我鄉(xiāng)主導產業(yè)（竹業(yè)）經濟的全面發(fā)展，竹山經濟效益明顯提高，平均每畝效益從2005年的不足200元增加到現在350元以上，農民收入顯著增加。針對我鄉(xiāng)教師隊伍較弱的現狀，及時幫助解決提高師資隊伍素質問題，邀請寧化縣民族學校骨干教師到廈門跟班培訓，同時力促廈門一所民族中學與寧化縣民族學校師生中廣泛開展“手拉手”結對子活動，幫助了一批貧困學生完成學業(yè)，進一步加深了教師的學術研討和學生學習交流，有力地促進了我鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展。

但是，由于我鄉(xiāng)是個典型的“老少邊窮”鄉(xiāng)，工作中仍然存在許多問題和困難。主要有:一是通鄉(xiāng)、村、組公路建設負債較多, 由于鄉(xiāng)財困難，公路建設任務重、壓力大，所需建設公路材料如沙石、水泥等運輸成本高，地理位臵山高坡陡，公路建設造價高，目通鄉(xiāng)村公路建設負債150多萬元，修建通組公路負債200萬元，總計300多萬元；二是農民持續(xù)增收難度大,主要是竹山效益提升不快。三是改善群眾生產生活條件任務重，特別是造福搬遷任務還相當艱巨。這些困難和問題有待于在今后工作中認真加以克服和解決。

二、2012～2015年工作計劃

我鄉(xiāng)將按照上級黨委、政府部署，繼續(xù)深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神，關注民生,落實富民惠民政策，圍繞縣“十二五”規(guī)劃定位，以“彰顯民族生態(tài)特色，突出做強竹產業(yè)，著力改善民生”為目標，立足資源，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，激情創(chuàng)業(yè)，促進全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展。重點是：

（一）搞好路網規(guī)劃，加快通組及邊貿公路建設。鄉(xiāng)黨委、政府充分把農村路網建設作為發(fā)展農村經濟、促進農民增收、推動鄉(xiāng)域經濟發(fā)展的重要舉措來抓，積極籌資金、爭項目，把農村

路網建設與促進新農村建設和產業(yè)發(fā)展有機結合起來，帶動產業(yè)，繁榮經濟，造福百姓，真正使農村公路成為民心工程和地方經濟發(fā)展的“助推器”，隨著通鄉(xiāng)公路與通村公路的修建完善，加快通組公路及邊貿公路建設已擺上黨委、政府的議事的重要日程，進一步完善交通規(guī)劃，加大投入力度，積極籌措資金，加快通組公路及邊貿公路建設，努力改善山區(qū)群眾生產生活條件，為經濟社會發(fā)展提供堅強保障。計劃在近五年內開通硬化泥坑村部至葉寮、田畬新村部至水坑壩等8條25.5公路等通往較大自然村的通組公路，開通竹山公路86公里；計劃按山嶺重丘四級公路標準建設，擬開通下坪村至江西珠璣村10公里、高峰庵湖至江西桃花寨5公里等省際邊貿公路和田畬至葉公嶺7公里、橋下至龍巖長汀赤下背2.5公里市際斷頭邊貿公路，屆時，進一步完善的農村路網格局，將大大方便治平畬鄉(xiāng)農副產品的運輸和銷售，方便村民增收致富，將給治平帶來更大的人流、車流、物流，給這個山區(qū)畬鄉(xiāng)帶來更多的生機與活力。

（二）加大其它民生項目力度。一是繼續(xù)完善集鎮(zhèn)建設，做好集鎮(zhèn)農床壩河堤改造，開工建設治平集鎮(zhèn)聚步行、休閑、景觀于一體的江濱路。二是新建農業(yè)服務綜合樓，力爭今年完成項目規(guī)劃設計，并動工興建。三是做好中心幼兒園建設前期工作，完成中心幼兒園立項、選址、征地、設計和協助教育部門完成主體工程。

（三）做大做強竹產業(yè)。在繼續(xù)抓好糧食生產和煙葉生產的同時，立足竹資源優(yōu)勢、潛在產業(yè)優(yōu)勢，加快竹產業(yè)化進程。一是繼續(xù)抓好以低產林改造、豐產竹林培育為重點的竹資源開發(fā)，進一步擴張竹資源總量，提高竹山經濟效益。二是引進精深竹加工企業(yè)，一方面整合現有竹粗加工企業(yè)，逐步淘汰現有附加值低的加工企業(yè)，實行資源優(yōu)勢向企業(yè)轉移，支持重點產業(yè)、龍頭企業(yè)的發(fā)展，提升現有的竹制品生產水平和質量；另一方面引進1

－2家產值大的精深竹加工企業(yè)，帶動竹蔸、竹梢、尾竹等產品的開發(fā)，形成多層次、多渠道竹產品系列開發(fā)模式，延伸竹產業(yè)鏈，提高竹產品附加值，增加竹農收入。

（四）加強生態(tài)文明建設。開發(fā)和保護森林資源，抓好山上造林綠化，擴大綠化覆蓋面，認真落實“限伐禁闊”政策，嚴厲打擊亂砍濫伐。繼續(xù)做好河道及沿河兩岸垃圾清理，減少河流污染源，積極與縣漁政部門協調，對治平至鄧屋河段流域實行承包管理,放養(yǎng)魚苗加以養(yǎng)護,美化、亮化河道環(huán)境。發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢和民族特色優(yōu)勢，充分利用治平云霄山、畬族風情等資源，加強項目策劃包裝，積極做好治平三江源（閩江、贛江、韓江發(fā)源地之一）生態(tài)休閑旅游度假區(qū)建設，努力建設生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（五）大力發(fā)展社會事業(yè)。一是加大宣傳教育，深入開展婚育新風活動，轉變群眾婚育觀念。加大性別比綜合治理力度，完善服務平臺建設，穩(wěn)定低生育水平，扎實推進計劃生育工作上新臺階。二是深化新一輪“平安治平”建設，加強社會治安綜合治理，全面推行基層綜治信訪維穩(wěn)1+N聯運模式，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。三是抓好科技推廣普及，努力提高全民科技素質，落實素質教育，推進民族學校標準化建設，進一步提高教育教學質量。四是做好文化工作。加強畬族文化挖掘保護工作，做好畬族文化展示。抓好玉扣紙、文武燈等非物質文化遺產的申報、保護。五是健全公共衛(wèi)生體系，做好重大傳染病防控和衛(wèi)生應急工作，切實提高預防保障和醫(yī)療服務水平。

三、請求幫助解決的困難和問題

1、懇請幫助解決集鎮(zhèn)江濱步行街建設資金的問題。為加快新農村建設步伐，提高河道堤防的防洪能力，確保人民群眾生命財產的安全，美化、亮化集鎮(zhèn)環(huán)境。在市政府的大力支持下，我鄉(xiāng)自2010年開始實施江濱步行街建設工程，該工程集防洪、景觀、休閑功能于一體，工程概算投資200萬元，其中一期工程計

劃在今年底前完成，預計投資80余萬元，但因鄉(xiāng)財困難，籌措難度大，懇請給予幫助解決建設資金80萬元為盼。

2、請求協調解決社福至福坑等4條通組公路列入預算內補助指標的問題。

長期以來，交通瓶頸嚴重制約我鄉(xiāng)經濟發(fā)展和廣大群眾的生產生活，目前全鄉(xiāng)尚有106.23公里通組公路為70年代修建的簡易機耕路，路小彎多，每臨汛期，道路經常被洪水淹沒，造成交通中斷，給廣大村民生產生活帶來諸多不便。為此，鄉(xiāng)黨委、政府多方籌措資金，發(fā)動群眾投工投勞，已對社福至福坑(2.97公里)、治平村部橋頭至大坪里（3.5公里）、田畬村田螺坑至至賴屋坑（1.5）公里、下坪村部至上坪組（3.5公里）等4條通組公路按四級公路標準進行改造，公路全長11.47公里，工程總投資382.9萬元。但由于鄉(xiāng)村財力貧乏,通組負債200多萬元，懇請協調解決上述4條通組公路列入預算內補助指標為盼。

以上匯報不妥之處,敬請領導批評指正。

第二篇：--鄉(xiāng)掛鉤幫扶工作情況匯報

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**鄉(xiāng)掛鉤幫扶工作情況匯報

來源 課 件 w w 5 K j.o M 2 **鄉(xiāng)掛鉤幫扶工作情況匯報

（2006年11月28日）

**鄉(xiāng)地處**縣西北部山區(qū)，既是省定的少數民族特困鄉(xiāng)，又是老區(qū)重點鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)下轄27個行政村、171個自然村，總戶數6287戶，人口25279人，其中畬族行政村7個，畬族群眾1087戶、4830人，占總人口的19.3%，為閩東畬族人口較聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。鄉(xiāng)域面積141.3平方公里，耕地面積24204畝，其中水田18685畝，農地5519畝，人均占有耕地0.97畝，有林地面積15萬畝，草地2.5萬畝，茶園8600畝，果園6500畝。主要的種植業(yè)是水稻、甘薯、馬鉤薯、豆類、蔬菜、水果、茶葉、藥材、竹林、食用菌等，主要養(yǎng)殖業(yè)是豬、羊、牛、雞、鴨等畜禽，并有少量的茶、果、糧及木竹等農產品加工業(yè)，是個典型的山區(qū)農業(yè)鄉(xiāng)。2005年，全鄉(xiāng)工農業(yè)總產值達1.54億元，農民人均純收入3253元。分別比2002年增長 23.7 %和30.5%。

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一、2000年以來掛鉤幫扶工作回顧

2000年以來，我鄉(xiāng)在省財政廳和石獅市委、市政府關心支持下，確立了“農業(yè)立鄉(xiāng)、三化興鄉(xiāng)（農村城鎮(zhèn)化、農民收入非農化、農業(yè)產業(yè)化）、科技強鄉(xiāng)、林業(yè)富鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，認真貫徹落實黨的民族政策，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力發(fā)展山區(qū)特色經濟。我們按照海峽西岸經濟區(qū)東北冀港口城市建設的要求，以構筑生態(tài)農業(yè)和農產品加工業(yè)為一體的近郊型山區(qū)農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，以掛鉤扶貧單位注入的310萬元扶貧專項資金為基點，致力于農村經濟工作，把工作重點放在引導農業(yè)產業(yè)結構調整和進一步改善生產、生活條件上，全鄉(xiāng)經濟社會得到了較快發(fā)展，基礎設施建設逐步完善，文化、教育、衛(wèi)生、交通、通訊等事業(yè)都有很大進步。特別是在2000年-2005年間，在**市委、市政府及有關領導的大力幫助下，先后投入了45萬元，完成了崇儒小學綜合樓掃尾工程，**中學學生宿舍樓工程建設，還為中學配備了11部電腦，在較大程度上改善了我鄉(xiāng)教育落后的面貌。

二、今后五年的工作思路

近年來，我鄉(xiāng)民族工作和經濟社會發(fā)展在省財政廳和**市委、市政府的幫助支持下取得了長足的進步，但由于受地理區(qū)位、經濟基礎、資金、技術、人才等方面因素制約，鄉(xiāng)村經濟發(fā)展相對緩慢，與全縣發(fā)展水平相比還有一定差距。今后，我鄉(xiāng)將以發(fā)展民族地區(qū)特色經濟為重點，立足區(qū)域優(yōu)勢，以“科技先行，穩(wěn)農求工，和諧發(fā)展”為發(fā)展思路，打造“實力畬鄉(xiāng)、和諧畬鄉(xiāng)、生態(tài)畬鄉(xiāng)、品牌畬鄉(xiāng)”的系統(tǒng)建設工程，構筑“社會主義新農村”的農村建設新格局，全力推2

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進“近郊型農業(yè)小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設。重點抓好以下幾項工作。

（一）、培育亮點，增強后勁，推進區(qū)域經濟快速發(fā)展。堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“科學、集聚、規(guī)模”的理念，以資源開發(fā)利用為原則，以現有發(fā)展為基礎，以謀略未來為前瞻，突出資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)化和空間布局優(yōu)化，全力推進鄉(xiāng)域經濟發(fā)展的產業(yè)規(guī)劃及其空間布局，實現農村經濟新跨越。

1、抓基礎，認真做好農業(yè)經濟發(fā)展規(guī)劃。按照“一品三區(qū)五基地”的農業(yè)產業(yè)布局，著重抓好以下三個生態(tài)區(qū)的規(guī)劃建設。一是庫域生態(tài)區(qū)。即以**水庫庫域為核心區(qū)，突出圍繞建設水源保護生態(tài)區(qū)為主導，主要分布立體農業(yè)，生態(tài)林區(qū)，速生林區(qū)，經濟林區(qū)和茶葉、水果基地以及中草藥、食用菌種植業(yè)等。二是**溪流域生態(tài)區(qū)。即以**溪流域為核心區(qū)，建立萬畝綠竹長廊,以**農莊為龍頭構筑“一鄉(xiāng)一品”特色產業(yè)。三是近郊農業(yè)生態(tài)區(qū)。即以**洋為核心區(qū)，突出圍繞建設短期效益農業(yè)和生態(tài)觀光農業(yè)區(qū)為主導，主要分布果蔬生產區(qū)和高優(yōu)茶園區(qū)。

2、抓載體，突出做好項目經濟發(fā)展規(guī)劃。積極實施“引進來”、“走出去”并重的對外開放戰(zhàn)略，加快發(fā)展外向型經濟。堅定不移地把招商引資作為重中之重，堅持不懈地優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。一是大力展開招商引資。實施項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新項目開發(fā)思路，完善項目庫建設，加強項目策劃、儲備和運作。依靠項目帶動，促進社會各項事業(yè)和經濟發(fā)展同步推進。二是大力發(fā)展民營經濟。鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經濟加快發(fā)展，營造良好的發(fā)展環(huán)境，把3

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發(fā)展民營企業(yè)經濟擺上重要位臵，形成領導重視、部門愛護、社會尊重民營企業(yè)和企業(yè)家的良好氛圍。

3、抓重點，切實做好經濟增長點發(fā)展規(guī)劃。一是大力發(fā)展支柱產業(yè)。認真制定和組織實施引導扶持企業(yè)發(fā)展工作計劃。積極實施“體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新”和扶大扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，全力推行“公司+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展模式，培植以農產品生產、加工、銷售為主導的支柱產業(yè)。二是擴大勞務轉移輸出。大力營造宣傳農村勞動力轉移輸出的良好氛圍，鼓勵他們外出打工創(chuàng)業(yè)。堅持就地轉移和向外輸出兩手抓，推進農民就業(yè)多元化。

（二）傾心盡力，提高質量，維護人民群眾的根本利益。

1、落實農村政策。強化農村政策落實，控減農民負擔，進一步調動農民生產積極性。一是完善農村稅費政策，規(guī)范稅費征收行為，確保農民負擔不反彈。二是加強土地承包經營管理，堅持“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范推行農村土地流轉。三是切實管理好農村財務和集體資產，確保集體資產營運規(guī)范、保值增值。四是切實做好扶貧工作。

2、推進小城鎮(zhèn)建設。以建設社會主義新農村為契機，按照“規(guī)劃先行、分期實施、滾動發(fā)展”的要求，進一步完善鄉(xiāng)村總體規(guī)劃。一是逐步完善農村路網建設工程。逐步形成三級路標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網和四級路標準的村級路網。二是推進小城鎮(zhèn)和中心村建設。在繼續(xù)實施鄉(xiāng)所在地舊街拓改二、三期工程，逐步完善基礎設施建設，健全鄉(xiāng)區(qū)4

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功能同時，實施造福工程和并村搬遷工程，進一步做好中心村的建設規(guī)劃，逐步強化中心村建設。三是努力促進農村社會事業(yè)和諧發(fā)展。建構和完善鄉(xiāng)、村二級辦學網絡，實行拆點并校和聯村辦校，積極創(chuàng)辦達標寄宿制學校，擴大初中和中心校的辦學規(guī)模和提升教學質量。

3、加強扶貧與老區(qū)開發(fā)工作。堅持開發(fā)式的扶貧方針，繼續(xù)加強對偏遠地區(qū)、經濟欠發(fā)達村、少數民族聚居地的扶持，依托當地資源，落實幫扶項目，開發(fā)自然資源，發(fā)展商品生產，增強“造血”功能，使?jié)撛谏a力變?yōu)楝F實生產力。堅持“治貧”與“治愚”并舉，促使山區(qū)群眾不僅在經濟收入、生活條件等方面有較大的提高，而且在人的素質、思想觀念等方面也有大的進步，促進全鄉(xiāng)平衡發(fā)展。

（三）提升水平，增強活力，全面加強黨的建設

以“三個代表”重要思想為指導，緊緊按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的要求，以創(chuàng)建黨建工作先進鄉(xiāng)為目標，全面加強基層組織建設，使全鄉(xiāng)各級黨組織成為推進社會主義新農村建設的堅強領導核心。

加快發(fā)展，干部是關鍵，狠抓落實，干部是主體。以建設高素質的干部隊伍為目標，認真貫徹執(zhí)行《黨政干部選拔任用條件》，不斷加強學習，建立學習型政府，切實改進作風，狠抓落實。認真貫徹落實《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要》，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，強化創(chuàng)新意識，從實際出發(fā)，堅持學習、加強學習、改善學習，努力塑造一支政治堅定、改革創(chuàng)新、作風深入、埋頭苦干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。

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三、要求幫助解決的幾個項目

由于我鄉(xiāng)主導產業(yè)的培植尚未完成，鄉(xiāng)財政還很困難，社會各項事業(yè)的發(fā)展已相當滯后，崇儒鄉(xiāng)本屆黨委、政府要奮起直追，我們真誠地懇求**市委、市政府能繼續(xù)給予我們鼎力幫助。

1、**中心校寄宿生宿舍樓建設項目。目前中心校共有學生311名，要求寄宿的學生有180多名，由于條件限制只收寄宿生78名，78名學生擠在僅120㎡的宿舍里，人均不足1.6㎡,嚴重影響了學生的身心健康。經鄉(xiāng)黨委、政府研究決定：籌建中心校寄宿生宿舍樓。據工程技術人員預算，共需資金36萬元。鄉(xiāng)、村自籌16萬元，尚缺口20萬元。請求給予幫助解決。

2、中學學生廁所建設項目。崇儒中學學生廁所建于上個世紀70年代，屬干糞廁所。經過近40年的風雨，于今年11月21日倒塌。中學學生廁所的建設已迫在眉捷。據工程技術人員測算，需資金28萬元。鄉(xiāng)自籌18萬元，尚缺10萬元，請求給予幫助解決。

3、今年“桑美”臺風給我鄉(xiāng)造成了重大損失，***、***、***等15個村的水利設施破壞嚴重，護岸沖毀32處，攔河壩被沖垮2處，橋梁毀壞2處。臺風后，我鄉(xiāng)干部群眾全力投入災后自救工作。目前兩座被沖毀的橋梁正處在緊鑼密鼓地籌建當中，雖然也得了上級有關部門的支持，但資金缺口還有20多萬元。僅憑我鄉(xiāng)的財力，無法解決。這兩座橋，如果沒有及時修建，將嚴重影響群眾的生產、生活，乃至威脅到群眾的生命安全。請求給予幫助解決。

4、**鄉(xiāng)政府辦公樓建于上世紀80年代初期，大樓主體多處6

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裂縫漏水，電線全部老化，經常短路起火。是否幫助部分資金，改善辦公條件。

5、街道水泥路重修項目。鄉(xiāng)所在地崇儒主街道水泥路修筑于上世紀70年代。目前已有400米街道水泥路面破損嚴重，群眾怨聲載道，據工程技術人員測算，工程造價20萬元。群眾自愿集資10萬元，尚缺10萬元。請求給予幫助解決。

來源 課 件 w w 5 K j.o M 2

第三篇：駐村掛鉤幫扶工作匯報

根據組織上的安排，要求我到呂良鎮(zhèn)花園村掛鉤幫扶，接到通知后，我能按時到村報到并按要求駐村工作。為期兩周調研中，我走訪了部分黨員群眾、部分村組老干部，和呂良鎮(zhèn)分工到村的鎮(zhèn)領導一起召開了村組干部會議，了解了花園村基本情況，經過認真思考，及時總結，清楚地認識到花園村發(fā)展中存在的根本問題。對此，我能協同花園村黨支部、村委會一班人進一步明確發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，落實工作措施。現將個人駐花園村的調研情況向上級領導匯報如下：

一、花園村的基本情況：

1、人口及人力情況：花園村共有7個村民小組，380戶，1362口人。村干部8人，其中村干部兼組長5人；黨員44人，其中女黨員7人；入黨積極分子10人；五保戶9人，社會困難戶15戶；外出打工500人,其中長年在外務工350人。

2、民營經濟情況：民營企業(yè)3個，其中小型木器廠2個，糧食加工廠1個，在外承包耕地種植大戶4戶。

3、集體經濟情況：村里無水面資源，無圩堤承包收入，屬純農業(yè)村，四周的防洪圩堤在并村聯組前已承包給農戶植樹（承包期15年），無集體耕地承包收入，無村辦集體企業(yè)，除村部外（原花園村小），無集體房產。由于歷史的種種原因，村欠農戶的債務占全村農戶的40%，這些農戶每年以村集體所欠債務來抵沖稅費上繳，村委會完全靠借債維持運轉，村組干部每年年終都拿不到工資。目前村總債務高達95萬元。

4、社會事業(yè)情況：全村有6000米的沙石路，但路面坑坑洼洼，急需修整，約2萬元；無水泥路。有240戶還沒有接通自來水、320戶沒有接有線電視。廣播通響率低。外圍防洪涵閘洞5座，需2萬元資金維修加固。新建的一臺泵站因資金問題尚未架電。xiexiebang.com

二、花園村的現狀分析：

花園村是呂良鎮(zhèn)集體經濟特別貧困的一個村，村集體經濟十分薄弱，收入幾乎為零，是一個集體經濟空殼村，各項工作在全鎮(zhèn)乃至全縣相對滯后。

一是發(fā)展不協調、不平衡。由于交通條件、經濟發(fā)展現狀、資源基礎等因素，地處呂良鎮(zhèn)幸福港西邊的花園村，地勢高，村集體經濟處于“四無”狀況，即：一無資源優(yōu)勢，二無低洼田開發(fā)，三無工業(yè)，四無基礎，想發(fā)展項目、想壯大無基礎。

二是發(fā)展沒有空間。花園村有1362人口，農田僅有3180畝，農民除農業(yè)生產外，無其它產業(yè)，屬純農業(yè)村。為了謀生，全村有350人常年在外勞務打工，本村中所謂的“種田大戶”的農田承包面積最多的只在30畝左右，僅有的3家私企也只是在呂良至孫集的公路邊加工生產。

三是債務負擔重。由于村里無集體收入，基礎相對薄弱，加之近年來新建設的一些基礎設施，債務年年在擴大，目前花園村還有95萬元左右的債務。村里無集體收入，更無還債能力，村組干部年年拿不到工資，所以他們的工作積極性不高。

四是社會事業(yè)相對落后。16座涵閘均有不同程度隱患，要逐步改造、檢修。自來水入戶率只有35%、廣播通響率15%、有線電視入戶率20%，砂石路面急需修整，路況較差。

三、幫扶工作主要措施：

幫助制定三年發(fā)展規(guī)劃。幫助村委會制定規(guī)劃，將目標分解到每一年，幫助村委會理清發(fā)展思路，把握工作重點，落實各項措施，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保到2007年改變經濟落后村面貌，進入市中等村發(fā)展水平，順利完成預定幫扶任務。

幫助發(fā)展集體經濟。針對該村集體經濟薄弱的特點，確定以工促農發(fā)展思路，立足招商引資，這是該村發(fā)展集體經濟唯一出路。村委會要成立招商引資領導小組，內擴外引，主動聯絡在外經營經濟實體的本村人，請他們回村興辦工業(yè)。村委會搶抓機遇招商，主動向教育局主要領導匯報有關情況，經常和有關負責招商引資領導聯系，請求教育局引進一到兩個進不了園區(qū)的工業(yè)項目給村里。

幫助發(fā)展社會事業(yè)。花園村需急辦的社會事業(yè)很多，我們必須在三年內逐步有序進行安排。2005年主要解決自來水和涵閘有關問題，2006年主要解決村部維修和有線電視問題，2007年主要解決村級道路維修和鋪設水泥道路。三年內逐步建立新型合作醫(yī)療及大病救助體系。

幫助建設文明村，構建和諧社會。密切干群關系，關心弱勢群體，及時化解社會矛盾。開展“做文明人，辦文明事，建文明花園村”主題活動，提升全村文明程度。編印“花園之窗”小報，及時宣傳本村新人新事，傳播科學文化知識，介紹致富信息。

幫助加強組織建設。加強學習并貫徹黨的有關農村政策法規(guī)；協助做好黨建工作；加強制度建設，實行村級財務公開，村務決策公開；加強民主監(jiān)督，實行民主管理。努力建設一支作風講民主、創(chuàng)業(yè)有門路、發(fā)展求實效、“雙帶”有能力的黨員干部隊伍。

幫助農民增收。首先做好加固圩堤，維修涵閘等工作，確保旱澇保收。其次，合理利用農用開發(fā)資金，修建高標準水利設施，實現自流灌溉，降低種糧成本，提高種糧收入。第三，積極主動和農科院、農牧林業(yè)等院校聯系，轉化高新科技成果，實行產業(yè)結構調整，增加農民收入。四是積極加大富余勞動力培訓和轉移，增加農民家庭收入。

駐花園村掛扶期間，我將嚴格執(zhí)行“三不準”的紀律，不遲到、不

早退；不在上班時間看消遣性報刊雜志和做與工作無關的事；不在工作日時間飲酒。嚴于自律，深入實際調查研究，切實轉變工作作風，以扎實有效的工作回報花園村的父老鄉(xiāng)親，回報上級領導，為花園村集體經濟發(fā)展、農民增收貢獻自己的一份力量，確保掛扶工作任務的順利完成。

第四篇：事務局掛鉤幫扶工作匯報

事務局掛鉤幫扶工作匯報

XX年，我局在市委、市政府的領導下，在市委組織部、農辦等部門的指導下，認真落實“高位嫁接、重心下移、一體運作、互動聯動”的農村工作機制，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真按照年初市委的部署，扎實開展掛鉤幫扶區(qū)農村工作，圓滿完成了幫扶任務，促進了前坪村的經濟和社會事業(yè)發(fā)展。現將主要情況總結如下：

一、加強組織領導，確保幫扶措施和力量的到位。我局對掛鉤幫扶工作始終給予高度的重視，與區(qū)科技局一道，將掛村服務工作擺上十分重要的議事日程，每年都列入工作計劃，做到定期研究部署、經常過問督促。建立了一把手負總責制度，確定辦公室為協調抓落實責任科室，并指定一名掛村服務聯絡員，做好上傳下達、信息溝通工作。建立了掛村服務聯席工作制度，定期與區(qū)科技局、掛鉤村黨支部協商幫扶措施，定期掛鉤村的意見和要求，切實幫助解決掛鉤村建設中遇到的實際困難。根據市里安排，我局第三輪掛村服務于XX年6月份結束，1至6月份，局領導、分管領導深入掛鉤村共計8次。一是深入前坪村開展調研，與鎮(zhèn)、村兩級班子進行座談協商，征求意見，落實幫扶具體措施。二是發(fā)揚理論聯系實際、求真務實的作風，幫助制定和完善村發(fā)展規(guī)劃，從尊重老百姓意愿和經濟發(fā)展客觀規(guī)律出發(fā)，立足村實際情況，進一步理清村發(fā)展思路。三是深入前坪村看望下派村支書同志和村民群眾，幫助解決前坪村基礎設施建設、村社會事業(yè)發(fā)展資金問題。四是開展扶貧幫困送溫暖、兩節(jié)慰問以及慰問困難黨員活動，特別是結合學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，“七一”期間，局長、分管副局長和科技局領導共同深入掛鉤村，看望慰問村困難黨員和群眾，送去每人300元的慰問金，把困難群眾感受到了黨和政府的關懷。

二、落實幫扶資金，支持持鉤村各項建設。一是積極籌集萬元的幫扶資金。同時，積極協調下屬單位為掛鉤村開展資金、信息、黨員活動等幫扶服務。二是向上爭取資金3萬元，用于村千畝毛竹林示范基地栽培建設和村部裝修、會議室改造。三是投入5000元，用于村黨員活動室和村民文化俱樂部建設，同時提供桌椅、電視等物資支持。四是幫助協調市、區(qū)煙草公司投入資金，用于村煙葉機耕路路面建設和烤煙群建設。三年來，共幫助協調煙草部門爭取到項目資金120多萬元，完成下莊、際頭自然村1公里煙基路面硬化；柿坑洋、洋丹洋計8公里煙機路建設；下莊洋一座烤煙群建設；洋丹洋、蘇盧洋、柿坑洋肆座橋建設等，為周邊800多村民生產、生活帶來了便利，促進了農民種煙業(yè)的發(fā)展，提高了村民防災、減災能力。五是籌措修建農田水渠資金，三年中幫助完成了洋丹洋、柿坑洋、際頭洋、下莊洋6條5公里農田水渠灌溉的建設。六是投入資金1萬元，支持村主干道建設、生活污水排水溝修建，提高農村文明衛(wèi)生水平。七是開展黨報黨刊贈送活動，投入XX元贈閱《人民日報》、《日報》、《海峽通訊》等報刊、雜志，豐富農村文化生活，提高農民素質和知識水平。七是積極向省政府機關事務管理局爭取為掛鉤村所在鎮(zhèn)黨委、政府調撥一臺轎車，支持鎮(zhèn)、村工作的開展。

三、扶持農業(yè)發(fā)展，促進農民增收。一是引導抓好優(yōu)質農作物種植、養(yǎng)殖品種的引進、試范、推廣工作，積極發(fā)揮村黨員帶領農民致富的模范帶動作用。二是指導掛鉤村針對該村具有的毛竹資源優(yōu)勢和成片農田優(yōu)勢，調整產業(yè)結構，開辟增收渠道。三是開展科技興農幫扶工作，幫助聯系８位科技特派員、農業(yè)種養(yǎng)專家為村民開展烤煙積植技術培訓、毛竹管護技術培訓、畜禽養(yǎng)殖技術。特別是針對赤門鄉(xiāng)大量養(yǎng)殖南疆黃羊的情況，組織專家開展南疆黃羊養(yǎng)殖技術培訓，由專家親臨實地進行指導，幫助種養(yǎng)戶解決技術難題。四是指導村民大力發(fā)展毛竹種植，以下莊村毛竹林示范基地為龍頭，推進毛竹種植生產經營管理方式改革，提高了村民的收入。五是幫助調整傳統(tǒng)農業(yè)生產結構，大力發(fā)展烤煙種植，使全村烤煙種植從XX年的310畝擴大到XX年的450畝。僅此一項，每年就為村民多增收入30多萬元，成為促進農業(yè)增效、農民增收的支柱產業(yè)。六是幫助擴大南疆黃羊養(yǎng)殖規(guī)模，從原來的存欄200頭發(fā)展到存欄350頭，增加農民收入10萬元。七是指導完善社會化服務體系，幫助整合農村“六大員”力量，幫助組建黃羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社，提供市場信息、技術指導、流通、融資等各項服務，提高農民生產經營組織化、專業(yè)化程度。幫助開展技術培訓，促進村富余勞動力轉移，開辟新的增收渠道。本文地址：

四、完善民主管理機制，促進和諧新村建設。一是把創(chuàng)建“平安前坪”納入局平安建設規(guī)劃，指導幫助掛鉤村抓好農村社會治安綜合治理，成立了以局主要領導為主的村平安創(chuàng)建工作服務指導小組，經常深入村指導平安建設。二是幫助開展法制宣傳、法制信息、法制文藝法律服務“四進萬家”活動，引導村民樹立法制意識，增強法制觀念。三是指導村兩委做好村民反映前幾屆村兩委拍賣青山存在的矛盾糾紛調處和下莊自然村四個小組毛竹責任山、責任田聯產承包中存在的矛盾糾紛調處。幫助化解該村與臨村共300多畝爭議山場糾紛，確保沒有重大群體性事件和越級上訪事件的發(fā)生。四是協調有關部門開展綜治聯防聯動建設，杜絕“六合彩”等賭博違法行為，村治安案件發(fā)案率顯著減少，沒有發(fā)生任何一起刑事案件。五是指導掛抓好地質災害防范、森林防火、防災減災以及突發(fā)性事件處理等工作，主要領導還親自深入地質災害點排查，督促整改，確保村民的生命財產安全。六是開展文明共建帶創(chuàng)活動，幫助建設農村文化宣傳陣地，指導開展工作“婚育新風進萬家”、“文化中心戶”、“五好家庭”、關懷留守兒童等精神文明創(chuàng)建和文化娛樂活動，促進村民移風易俗，培育農村文明新風尚。七是指導完善村民事務代辦站，提高村民教育和管理水平，促進農村的社會穩(wěn)定。

五、開展支部共創(chuàng)帶建，促進基層民主政治建設。我們把黨建共創(chuàng)帶建作為一項重要幫扶措施，幫助下派村支持抓好村黨支部建設，使新農村建設過程中黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用得到了體現，促進了掛鉤村工作的開展。一是局領導利用赴村調研和慰問的時間，宣傳xx屆四中全會精神和黨的路線、方針、政策，為村支部無償提供有關讀本和教材，使黨的聲音特別是農業(yè)農村政策及時傳達到村民，指導抓好思想政治建設和理論武裝工作，提高村兩委抓好農村工作的水平。在下派村支書的帶領下，村兩委成員團結協作、作風民主、親民務實，在群眾中有較高的威信和帶動作用。二是指導抓好黨員底線跟蹤管理和黨員發(fā)展、村級后備干部培養(yǎng)工作。今年新發(fā)展黨員2名，列入培養(yǎng)考察對象3名，改善了黨員隊伍的年齡、知識結構，增強了村支部的凝聚力和向心力。三是指導抓好村務公開民主管理，推進村民自治。幫助健全村務公開、村民代表議會制、民主評議村干部、重大村務民主聽證、委托招投標、村帳托管等管理，完善村財規(guī)章制度，控制村接待費支出。指導村兩委對村重大事項進行集體研究、民主聽證制度，保障的村民知情權、參與權、監(jiān)督權。通過嚴格管理，兩委班子能夠自覺遵守各項制度，帶頭貫徹落實黨風廉政建設要求，做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，沒有出現接待超標、違規(guī)報銷等現象，在村民中樹立了較好的形象。四是指導抓好國家計劃生育政策落實等其它工作。指導開展“只生一個好”、“晚婚晚育”等政策宣傳，督促抓好計劃生育管理目標責任書的落實。

通過開展掛鉤幫扶，XX年前坪村各項工作取得了新成效。表現在：村財收入和農民收入得到提高，通過發(fā)展毛竹，種植、烤煙種植以及黃羊養(yǎng)殖等產業(yè)，村財收入達到萬元，增幅為%,農民人均純收入達4056元，增幅為%。黨員隊伍建設有新的起色，黨群干群關系更加融洽，各項社會事業(yè)取得進步，新改選的村兩委保持了工作的延緩性，全村正逐步朝向生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、管理民主的目標邁進。同時，通過開展掛鉤幫扶，加深了我們對“三農”的了解和感情，強化了服務基層的意識和成效，促進機關作風的轉變。

第五篇：在##縣治平畬族鄉(xiāng)座談會上的講話要點

這次來調研，主要是想聽聽基層干部特別是村干部是怎么想、怎么做的，在農業(yè)農村農民工作上都在考慮哪些問題。治平畬族鄉(xiāng)12個行政村中，有6個的村村支書參加了今天的座談會，大家的發(fā)言總體上反映了這個鄉(xiāng)和##縣的基本情況。第一，關于總體感受聽了大家的發(fā)言，我挺高興，感覺挺好。好在哪里呢？我們這些村支部書記，無論是本地的還是下派的，大家都在研究如何帶領群眾去謀求發(fā)展，如何更多地立足自身優(yōu)勢，不斷發(fā)掘潛力，增加農民收入。而且我們的支部書記各有特色，有擔任村支書時間較長的，有少數民族同志任村支書的，有博士下派任村支書的，還有走過彎路的年青人任村支書的，各個方面的都有。盡管這里目前相對落后些，但是，只要我們的干部有強烈的發(fā)展意識和為～識，加上中央和省市黨委、政府對欠發(fā)達地區(qū)的關心和相應的政策扶持，我們就很有希望。去年全鄉(xiāng)農民人均純收入增長較快，有的村增幅超過10%。按照現在這種趨勢，我想不用太長時間，治平的群眾生活水平就可以達到全市農村平均水平。因為你們鄉(xiāng)在竹業(yè)開發(fā)上具有很大的潛力，近兩年竹業(yè)增收幅度比較大，這不僅是國家政策扶持的結果，更重要的是你們很注意在這方面發(fā)揮優(yōu)勢、挖掘潛力，使農民有了比較切實的增收保證。剛才，大家談了今年工作的設想、規(guī)劃、項目，包括竹山改造、毛竹粗加工、竹業(yè)協會，這都是具體舉措，只要發(fā)揮好這一優(yōu)勢，使竹產品的附加值不斷提升，產銷量不斷增加，我估計這幾年還會取得較好的發(fā)展。這是我的總體感受。第二，關于發(fā)揮基層組織作用 現在中央對農業(yè)農村農民很關心很重視，各級黨委、政府出臺了很多扶持政策，這一點當然很重要，但是農村工作做得好不好，光靠上級這些扶持政策還是不夠的，這只是創(chuàng)造了一個條件。更重要的是什么呢？更重要的是看我們的基層各級組織特別是鄉(xiāng)村兩級組織能不能發(fā)揮核心領導作用，能不能把自身的活力和廣大群眾謀求發(fā)展的積極性激發(fā)出來，把中央精神和上級政策真正落到實處,這一點非常關鍵。一個地方的工作做得怎樣，要從下往上看，所以工作做得好不好，在基層；工作到不到位，在基層；老百姓滿不滿意，在基層。我們黨和政府所有的工作實際上都是從基層干部的日常工作中反映出來的，所以基層的矛盾很多，困難很多，難度很大。正因為如此，基層組織、基層干部顯得非常重要。在新的歷史時期，我看依然要強調當年我們黨所說的發(fā)揮黨組織的火車頭作用，俗話說“火車跑得快全靠車頭帶”。怎樣才能發(fā)揮火車頭的作用，也就是我們常講的戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用呢？從今天下午大家的發(fā)言看，關鍵有幾條：

1、要落實中央政策。作為農村基層組織，一定要堅定不移地貫徹中央的路線方針政策，把中央對農業(yè)農村農民工作的一系列部署要求，通過我們的工作去落實。

2、要突出重點。新時期我們的任務是什么？怎么來貫徹落實中央的部署要求？就是要緊緊圍繞發(fā)展。發(fā)展在農村又該怎么體現？突出的是圍繞農民增收，關鍵的是群眾能不能增收。今天你們的發(fā)言基本上體現了這個思想，都在思考怎么發(fā)展、怎么增收問題，這很好。大家一定要把這件事時刻掛在心上，一定要緊緊抓住這個重點，經常研究思考發(fā)展問題。只要有去認真思考，就會有很多的舉措。具體工作中，要注意把握好爭取支持和激活內在機制的關系，著力做好兩件事：一是抓住上級黨委、政府越來越關注山區(qū)、相對貧困地區(qū)、少數民族地區(qū)的機遇，積極主動爭取各方面的支持。當然，扶貧款要首先考慮用在發(fā)展生產項目上，用在為群眾雪中送炭的事情上。二是要充分調動自身的積極性，引導廣大干部群眾艱苦奮斗、齊心協力研究發(fā)展、推動發(fā)展，促進增收。發(fā)展不僅是我們做工作的目的，是解決問題的關鍵，還是一種很重要的工作方法，只有圍繞人民的利益去抓發(fā)展，才能夠把人民凝聚起來。特別是條件艱苦的地方，更要緊抓發(fā)展，不怨天尤人，從干部做起，帶領群眾尋找有利于發(fā)展的切入點，把大家的力量凝聚起來，腳踏實地地為自身利益去努力奮斗。如下坪村原來是遠近聞名的賭博村，現在為什么風氣好轉呢？很重要的一條就是村支書帶頭引導老百姓抓發(fā)展促增收，讓老百姓集中精力去做對自己增收有利的事。

3、要帶頭學先進。村干部特別是村支部書記要帶頭，以張仁和同志為榜樣，認真學習領會其“四句話”的精神實質。“發(fā)展之中見責任”，責任是一種意識，為老百姓增收就是一種責任；“為民之中見宗旨”，就是要心系百姓，牢記為人民服務的宗旨；“細微之處見先進”，先進不是嘴上講的，不是講大道理就是先進，先進性是在具體工作當中體現出來的；“‘三平’之中見精神”，在新的歷史時期、建設時期、發(fā)展時期，沒有轟轟烈烈的事情，都是平平常常、平平凡凡、平平靜靜的，在這“三平”當中，能夠把我們?yōu)槊竦木耋w現出來，是不容易的一件事。所以我很欣賞李登盛同志（治平畬族鄉(xiāng)下坪村支部書記）講的：我要在這個崗位上再干二十年。他這話講得很好，這就是一種責任，講出這句話要有一定魄力，不是那么容易講的。我們且不管干不干二十年，但作為一個領導，一是要有長遠打算，如果只想當一年或干一任，很多問題就可能不會去考慮，甚至會急功近利。如果有一個長遠的概念，只要人民需要、群眾相信，就要認真為大家去做。事情一天干不完，要相當長的過程才能把一項任務完成好。學習張仁和同志，最重要的是學習他為民服務的責任心。只要責任心在，問題就會比較容易解決；只要責任心在，就會百折不撓，就會想盡辦法、攻堅克難。第三，關于大家反映的當前農業(yè)農村農民問題總的來講有兩個方面：一是發(fā)展問題，也就是增收問題。這些問題有些已經制定政策、正在落實，有些問題省委、省政府還要進一步研究，力求把工作做得更實一點，使機關部門工作和基層結合得更貼切一點，使工作重點更突出一點，市、縣兩級也要多作研究。抓發(fā)展要堅持規(guī)劃先行、項目帶動，把工作落實在抓項目上，包括三個文明建設的項目，當然首先是發(fā)展項目。比如，剛才大家談到的竹業(yè)開發(fā)、竹山公路建設、治平通往長汀公路建設、蕉芋種植、山上種煙、生態(tài)沼氣池建設等，都是發(fā)展項目。要提倡一切圍繞項目轉，認真研究策劃項目，做一件成一件，做出成效。只有抓住了項目，工作才有落腳點，才有

落實可言，發(fā)展才有支撐，增收才有保障。二是科學技術和文化教育問題。大家從基層角度提出這個問題，提得對。科技是生產力，文化教育也是生產力，這個問題與發(fā)展緊密聯系，科學技術怎樣更好地為農業(yè)農村農民服務？省委、省政府正在考慮，下一步要進行研究。還有大家提到的農村精神文明建設問題，確實應引起重視，人不光要追求物質上富裕，還要追求精神上富有。對文化教育、科學技術、農村精神文明建設等問題，我們要再研究一些政策，從基礎做起，支持最基層農村的文化教育、科學技術，推動農村精神文明建設，使之更好地促進發(fā)展。這次我們專程從龍巖過來和大家座談，同志們都是第一線的，這里也是我省比較偏遠的地方。在此，我向大家表示慰問，并通過你們向其他村兩委干部和廣大群眾轉達我的問候。##是中央蘇區(qū)，歷史上曾為革命作出很大貢獻，黨委、政府應給予老區(qū)更多地關心。你們要更好地發(fā)揮老區(qū)的革命傳統(tǒng)，真正帶領群眾艱苦奮斗，為老區(qū)人民創(chuàng)造美好的明天。