第一篇：“穩增長、促調整、創效益、上水平”大討論活動總結

**公司開展“穩增長 促調整 創效益 上水平”大討論活動總結匯報

為貫徹落實集團“穩增長、促調整、創效益、上水平”大討論活動的部署，**公司在認真學習領會集團年度工作會議和集團職代會精神的前提下，緊密結合企業自身實際情況，圍繞全年目標總體要求，積極組織各部室討論、分析、總結、落實。現將活動進行情況總結匯報如下：

一、高度重視，精密部署

根據集團大討論活動部署，**公司領導班子于2月3日召開了專題會議，認真學習了集團關于大討論活動的安排意見，著重研究部署了大討論活動安排，研究制定了活動方案，成立了大討論活動領導小組。在學習文件，提高認識階段，領導小組精心謀劃，周密部署，制定了確實有效的學習計劃，確定了一級抓一級，層層抓落實的工作方針。并要求各部門緊密圍繞集團實現“一二七十”全年目標任務的具體指標，結合本部門實際情況，立足穩增長、創效益，深入研討企業創新調整的內容，確定思路、措施上水平的要求標準，確保有組織、有步驟地抓好大討論各個階段的工作。

自活動開展以來，公司各部門迅速行動，分別成立了討論活動學習小組，通過各種形式的學習使全體員工充分認識到這次活動的重要性、必要性，并以飽滿的熱情、求真務實的勁頭迅速投 入到大討論活動中來。總的來說，通過大討論活動，全體員工在思想認識上有了很大改變，從思想認識上為大討論第二階段工作的順利開展奠定了良好的基礎。

二、聯系實際，查找差距

從2月13日至2月24日，**公司大討論活動領導小組按照集團要求，緊緊抓住關鍵環節，緊密結合企業自身實際情況，采取有效措施，認真查找突出問題，進行深刻剖析，完成了查找問題階段的各項任務，達到了預期目標。

1、領導干部發揮示范帶頭作用。大討論活動領導小組率先學習了查找問題階段的相關文件并進行了討論，對查找問題階段的工作進行了詳細安排部署。領導班子及時深入各部室及生產一線進行督導檢查。對在檢查中反應的問題及時研究和拿出初步處理方案。在查找問題階段，領導班子帶頭深入學習，帶頭征求意見，帶頭廣泛談心，帶頭自我剖析，帶頭展開批評和自我批評，較好地發揮了領導帶頭作用，確保了查找問題階段的穩步推進。

2、采取多種形式，廣泛征求意見。一是分層次召開座談會，針對如何在經營上有所突破、如何在調整結構上取得更好成績、如何在困難的情況下取得更好的效益、如何在管理上更上一層樓征求意見和建議。**公司先后三次組織了中層干部會議，聽取了各部室在大討論第二階段查找差距活動中取得的成果，并進行了認真分析總結；二是召開了大討論民主擴大會議，以職工代表換屆選舉為契機，將大討論與職工代表的選舉有機地結合起來，圍 繞大討論的主題思想，讓每一位員工都深入了解此次活動的重要意義，都積極參與到此次活動中來。經過此一舉措，公司從各個方面深刻剖析了存在問題的原因，提出了初步改進措施，理清了工作思路，明確了發展方向。為下一步整改提高階段提供了解決問題依據。

3、將問題集中整理，按職責劃分責任。針對收集到的意見和建議，各部室領導小組向公司領導班子進行了匯報。經分類匯總后向責任部門下達整改意見。如職工普遍反映的收入問題，公司領導班子就責成人力資源部結合生產部等相關部門限期拿出詳細合理的考核方案。

三、制定措施，落實到位

在前兩個階段取得了較好成績的前提下，從2月26日到3月6日，**公司對第二階段查找出來的問題和收集到的意見建議進行了認真梳理。對反映出來的問題按輕重緩急制定了下一步的工作措施，重點推進，力爭盡快見到效果。在這些工作措施落實方面，公司要求各部門要加大工作力度，要量化細化目標任務，采取切實可行的方法步驟使各項既定工作措施落到實處。

1、轉變營銷方式，提高營銷水平，向市場要效益。**公司是一個外貿出口型企業，產品的80%出口到國際市場。在如今歐美債務危機泛濫、經濟不振、需求不旺的背景下做好營銷工作尤為重要。針對營銷方面反映出來的問題，**公司領導班子提出：在新形勢下必須轉變營銷方式，逐步從坐商向行商轉變。要確立 穩定大戶、關注小戶、開發新戶的方針，在尋找市場盲點上下功夫。以擴大銷量為主，價格服從市場，不同地區不同規格采取不同的價格策略。在保證盈虧平衡點所需銷售數量的條件下，再增加的銷量因不需要再攤入三項期間費用，只要夠制造成本就可以出售，起到攤薄成本的作用。這樣也可消化庫存，盤活資金。

2、調整產品結構，加大研發力度，向技術要效益。**公司的主流產品是多年一貫制的產品，雖然公司產品在國內始終處于領先地位，但隨著產品日益同質化，這一優勢也在不斷減少。產品單一，也是此次大討論反映最為嚴重的問題之一。針對此問題，領導班子提出：在環保型產品已小有成效的前提下，著重在新品種上加大人力和資金投入。爭取年內能有新品推向市場。

3、強化采購工作，提倡增效節支，向管理要效益。作為生產型企業，原材料的采購是生產成本構成的重要環節。尤其是**公司，采購成本占生產成本近70%的比重，原材料采購價格的高低直接關系到生產成本的高低。在討論中全體員工一致認為，企業要想生存發展，降低成本是必經之途。為此，領導班子對責任部門提出了要求：完善采購制度，掌握市場動向合理采購及儲備原料。在日常生產中要強調節約降耗并加大管理力度，不浪費一度電、一滴水、一張紙，要把管理責任落實到個人。

4、設立培訓制度，提高整體素質，人文管理上水平。人員流動頻繁，素質參差不齊，一直是困擾**發展的難題，也是這次大討論普遍反映的問題。針對此問題，**領導班子提出：建立職 工培訓制度。要求各責任部門相互配合利用現有資源拍攝出企業培訓片，使企業向實現標準化操作邁出了一大步，也更有利于企業員工素質的提高。另外，領導班子還督促有關責任部門建立健全職工工資正常增長機制，逐步提高員工工資水平。這些措施使得**公司全體職工在精神文明和物質收入方面都得到了極大的提高，從而使企業整體面貌上了一個新臺階。

綜上所述，通過“穩增長、促調整、創效益、上水平”大討論活動，**公司受益匪淺，不僅找出了公司在前進道路上的障礙，而且在解決這些障礙的過程中吸取了教訓，總結了經驗，是公司全體員工的一次“洗腦”，使全體員工從思想認識上、行動上得到了全新的洗滌，從而形成了整體合力，提升了員工的整體素質。提高了工作效率。通過這次活動，**公司為實現2012年全年目標任務打下了良好的基礎，也必定會為實現百億集團貢獻更大的力量。

第二篇：穩增長保安全促和諧活動督查工作報告

為貫徹落實省委、市委關于“穩增長、保安全、促和諧“的決策和部署，我區高度重視、認真對待，高標準、高質量做好迎接市督查第十組的專題督查工作，并以此為契機，抓好各項工作的落實，切實做好維護穩定各項工作，營造安定和諧的社會環境，促進全鄉經濟社會又好又快發展，以優異的成績迎接黨的十八召開。

一、聚精會神謀發展

一是大力推動項目建設，積極向上爭項目，大力招商引項目，優質服務建項目，全區共新建項目12個、續建項目11個、新竣工項目3個、預備項目24個；在第七屆“中博會“上，成功簽約了先鋒電腦城、美博化妝品專業市場等7個項目。二是全力服務企業發展，在全區深入開展“企業服務年活動“，幫助企業解決用地、用工、用水、融資、環境等方面的困難和問題118個、融資5000多萬元。三是著力優化發展環境，對前來投資的客商提供熱情周到的服務，進一步簡化辦事程序，并實行全程代辦制度，同時，對強攬工程、強買強賣行為，發現一起，處理一起。1-6月份，全區共完成地區生產總值66.26億元，同比增長19.6%；完成社會消費品零售總額28.25億元，同比增長18.3%； 1-7月份，完成固定資產投資30.07億元，同比增長46.1%；完成規模工業增加值58.54億元，同比增長26.4%。

二、千方百計惠民生

一是加強社會保障安民，1-8月，新增城鎮就業3743人，完成失業人員再就業2622人，“零就業家庭“動態就業援助達100%，新增農村勞動力轉移就業2031人，培訓失業人員、農村勞動力2076人。二是發展社會事業利民，人口和計生工作在上半年全省定量工作檢查和流動人口專項調查中取得了優異成績；社區教育成功創建為省級社區教育試驗區，青少年活動中心建成并投入使用，所有學校的合格學校創建工作將在今年全部完成。全區所有基層醫療衛生機構都實行了績效工作制度；26個行政村衛生室全部實施國家基本藥物零差率銷售制度；天馬山街道社區衛生服務中心順利通過省級示范社區服務0.中心的評審。三是改善人居環境惠民，大力開展城鄉環境同治工作，城鄉環境大為改善，岳屏鎮再次被評為全市最清潔鄉鎮；xx街道片區提質改造工作正有序推進，9月底將全面完成。文明城市創建工作全面啟動，正緊鑼密鼓地進行；保障性住房建設、村危房改造工程順利推進。

三、全力以赴保穩定

一是高度重視信訪工作，進一步完善了縣級領導定期接訪制度，每月的14日、29日由街道（鄉鎮）書記和街道（鄉鎮）長接訪，每月的15日和30日分別由區委書記、區長接訪，其他工作日每天都至少有一名縣級領導輪流接訪；進一步健全了縣級領導包案制度，對每一個信訪積案，都明確由一名縣級領導進行包案，實行責任打包。二是高度重視維穩工作，今年成功處理醫療糾紛、交通事故、意外死亡事件14起，維護了社會穩定。在全國兩會、中博會等特殊時期，對每一個上訪老戶我們都派專人進行了有效穩控。三是高度重視社會治安工作，區公安機關加大了對“黃、賭、毒“、“盜、搶、黑“等犯罪行為的打擊力度和對高危人員及吸毒重癥人員的收治力度，今年以來，全區發案率在四個城區中最低。四是高度重視社會管理創新工作，按照“動員社會力量加強流動人口和出租屋服務管理，動員社會力量幫助特殊群眾，動員社會力量參與社會矛盾化解，動員社會力量提高防控水平“的思路，積極創新社會管理，形成了較好經驗。

四、堅持不懈抓安全

一是全面落實安全生產責任制，嚴格執行安全生產“一崗雙責“制，區委、區政府與7個街道（鄉鎮）、21個安委會成員單位都簽訂了《安全生產責任狀》；嚴格落實社區、村和企業主體責任，各鄉鎮、街道與所轄的村委會、居委會及監管企業簽訂了責任狀；嚴格落實區鄉領導捆綁責任制，對每一處安全隱患的整改工作都明確了責任領導、責任單位、責任部門。二是深入開展隱患排查整治工作，在全區深入開展了安全隱患大排查活動，深入開展了“兩節兩會“、“五一“、“打非治違“、“百日大會戰“等專項執法監督檢查。三是積極開展“全國安全生產月活動“，在各大賓館、各企事業單位通過電子屏幕、宣傳標語等形式大力宣傳安全生產知識，并廣泛動員全社會舉報安全生產非法違法行為，形成了濃厚的社會監督氛圍。

五、改進作風提形象

一是抓為民服務，深入開展“六訪六送六幫“、“1+1，獻愛心“志愿者服務、“關愛留守兒童、關懷空巢老人“、“行政效能建設年“、“基層組織建設年“等主題活動，引導廣大干部深入基層、服務群眾。二是抓創先爭優，深入開展“基層組織建設年“活動，大力實施“七大工程“，即在農村實施“固本強基工程“，在社區實施“創新工程“，在“兩新“組織實施“全覆蓋工程“，在機關實施“三滿意創建工程“，在事業和窗口單位實施“為民服務創先爭優工程“，在中小學校實施“四師工程“，在幫扶困難黨員群眾方面實施“結對幫扶工程“。全區創先爭優群眾滿意度調查，“很滿意“、“滿意“率達99.78%。三是抓換屆紀律，多次召開專題會議進行傳達學習換屆紀律，要求全區各級領導干部帶頭講黨性、講大局、講原則、講紀律。截至目前，全區沒有發生一起違反換屆紀律的案件。四是抓責任追究，進一步加強了區行政效能投訴中心和優化經濟發展環境投訴中心建設，今年來共受理群眾行政效能投訴、經濟發展環境投訴（含市效能室轉辦件）6件，辦結6件，辦結率為100%。

六、引導輿情造氛圍

通過區黨政門戶網站、紅網xx分站、衡陽晚報xx專版、xx手機報等媒介，及時宣傳中央、省、市重大決策部署和區委、區政府的工作動態。一是擴大正面宣傳，今年來，xx區在中央電視臺、人民網、《湖南日報》、《衡陽日報》、《衡陽晚報》等媒體發表新聞文章和提供新聞素材400多件。二是突出主題宣傳，重點加強了對十七大以來經濟社會發展取得的巨大成就，區、鄉兩級人大、政府、政協和社區“兩委“換屆選舉，“基層組織建設年“、文明城市創建、“項目大追蹤“等工作的專題宣傳，組織區委中心組對胡錦濤總書記7.23重要講話精神進行了專題學習。三是強化輿情處置，安排專門人員24小時對紅網衡陽論壇、紅網百姓呼聲欄目進行監管，發現輿情，立即上報，立即處理，今年共成功處置網絡輿情近200起，回復率達100%。四是加強隊伍建設，設立了網管辦，建立了新聞發言人制度，專門舉辦了新聞通訊員培訓班，提高了各單位宣傳通訊員的素質和能力。

下半年，我區即將迎來區、鄉、社區三級換屆選舉和黨的十八大勝利召開。在這一特殊時期，xx區將在市委、市政府的堅強領導下，嚴格按照市委、市政府的要求全力抓好三級換屆、項目建設、民生改善、社會穩定、作風建設等工作。

第三篇：穩增長保安全促和諧活動督查工作報告

穩增長保安全促和諧活動督查工作

報告

穩增長保安全促和諧活動督查工作報告 為貫徹落實省委、市委關于“穩增長、保安全、促和諧“的決策和部署，我區高度重視、認真對待，高標準、高質量做好迎接市督查第十組的專題督查工作，并以此為契機，抓好各項工作的落實，切實做好維護穩定各項工作，營造安定和諧的社會環境，促進全鄉經濟社會又好又快發展，以優異的成績迎接黨的十八召開。

一、聚精會神謀發展 一是大力推動項目建設，積極向上爭項目，大力招商引項目，優質服務建項目，全區共新建項目12個、續建項目11個、新竣工項目3個、預備項目24個；在第七屆“中博會“上，成功簽約了先鋒電腦城、美博化妝品專業市場等7個項目。二是全力服務企業發展，在全區深入開展“企業服務年活動“，幫助企業解決用地、用工、用水、融資、環境等方面的困難和問題118個、融資5000多萬元。三是著力優化發展環境，對前來投資的客商提供熱情周到的服務，進一步簡化辦事程序，并實行全程代辦制度，同時，對強攬工程、強買強賣行為，發現一起，處理一起。1-6月份，全區共完成地區生產總值億元，同比增長%；完成社會消費品零售總額億元，同比增長%；1-7月份，完成固定資產投資億元，同比增長%；完成規模工業增加值億元，同比增長%。

二、千方百計惠民生

一是加強社會保障安民，1-8月，新增城鎮就業3743人，完成失業人員再就業2622人，“零就業家庭“動態就業援助達

100%，新增農村勞動力轉移就業2031人，培訓失業人員、農村勞動力2076人。二是發展社會事業利民，人口和計生工作在上半年全省定量工作檢查和流動人口專項調查中取得了優異成績；社區教育成功創建為省級社區教育試驗區，青少年活動中心建成并投入使用，所有學校的合格學校創建工作將在今年全部完成。全區所有基層醫療衛生機構都實行了績效工作制度；26個行政村衛生室全部實施國家基本藥物零差率銷售制度；天馬山街道社區衛生服務中心順利通過省級示范社區服務0.中心的評審。三是改善人居環境惠民，大力開展城鄉環境同治工作，城鄉環境大為改善，岳屏鎮再次被評為全市最清潔鄉鎮；街道片區提質改造工作正有序推進，9月底將全面完成。文明城市創建工作全面啟動，正緊鑼密鼓地進行；保障性住房建設、村危房改造工程順利推進。

三、全力以赴保穩定 一是高度重視信訪工作，進一步完善了

縣級領導定期接訪制度，每月的14日、29日由街道書記和街道長接訪，每月的15日和30日分別由區委書記、區長接訪，其他工作日每天都至少有一名縣級領導輪流接訪；進一步健全了縣級領導包案制度，對每一個信訪積案，都明確由一名縣級領導進行包案，實行責任打包。二是高度重視維穩工作，今年成功處理醫療糾紛、交通事故、意外死亡事件14起，維護了社會穩定。在全國兩會、中博會等特殊時期，對每一個上訪老戶我們都派專人進行了有效穩控。三是高度重視社會治安工作，區公安機關加大了對“黃、賭、毒“、“盜、搶、黑“等犯罪行為的打擊力度和對高危人員及吸毒重癥人員的收治力度，今年以來，全區發案率在四個城區中最低。四是高度重視社會管理創新工作，按照“動員社會力量加強流動人口和出租屋服務管理，動員社會力量幫助特殊群眾，動員社會力量參與社會矛盾化解，動員社會力量提高防控水平“的思路，積極創新社會管理，形成了較好經驗。

四、堅持不懈抓安全

一是全面落實安全生產責任制，嚴格執行安全生產“一崗雙責“制，區委、區政府與7個街道、21個安委會成員單位都簽訂了《安全生產責任狀》；嚴格落實社區、村和企業主體責任，各鄉鎮、街道與所轄的村委會、居委會及監管企業簽訂了責任狀；嚴格落實區鄉領導捆綁責任制，對每一處安全隱患的整改工作都明確了責任領導、責任單位、責任部門。二是深入開展隱患排查整治工作，在全區深入開展了安全隱患大排查活動，深入開展了“兩節兩會“、“五一“、“打非治違“、“百日大會戰“等專項執法監督檢查。三是積極開展“全國安全生產月活動“，在各大賓館、各企事業單位通過電子屏幕、宣傳標語等形式大力宣傳安全生產知識，并廣泛動員全社會舉報安全生產非法違法行為，形成了濃厚的社會監督氛圍。

五、改進作風提形象

一是抓為民服務，深入開展“六訪六送六幫“、“1+1，獻愛心“志愿者服務、“關愛留守兒童、關懷空巢老人“、“行政效能建設年“、“基層組織建設年“等主題活動，引導廣大干部深入基層、服務群眾。二是抓創先爭優，深入開展“基層組織建設年“活動，大力實施“七大工程“，即在農村實施“固本強基工程“，在社區實施“創新工程“，在“兩新“組織實施“全覆蓋工程“，在機關實施“三滿意創建工程“，在事業和窗口單位實施“為民服務創先爭優工程“，在中小學校實施“四師工程“，在幫扶困難黨員群眾方面實施“結對幫扶工程“。全區創先爭優群眾滿意度調查，“很滿意“、“滿意“率達%。三是抓換屆紀律，多次召開專題會議進行傳達學習換屆紀律，要求全區各級領導干部帶頭講黨性、講大局、講原則、講紀律。截至目前，全區沒有發生一起違反換屆紀律的案件。四是抓責任追究，進一步加強了區行政效能投訴中心和優化經濟發展環境投訴中心建設，今年來共受理

群眾行政效能投訴、經濟發展環境投訴6件，辦結6件，辦結率為100%。

六、引導輿情造氛圍 通過區黨政門戶網站、紅網分站、衡陽晚報專版、手機報等媒介，及時宣傳中央、省、市重大決策部署和區委、區政府的工作動態。一是擴大正面宣傳，今年來，區在中央電視臺、人民網、《湖南日報》、《衡陽日報》、《衡陽晚報》等媒體發表新聞文章和提供新聞素材400多件。二是突出主題宣傳，重點加強了對十七大以來經濟社會發展取得的巨大成就，區、鄉兩級人大、政府、政協和社區“兩委“換屆選舉，“基層組織建設年“、文明城市創建、“項目大追蹤“等工作的專題宣傳，組織區委中心組對總書記重要講話精神進行了專題學習。三是強化輿情處置，安排專門人員24小時對紅網衡陽論壇、紅網百姓呼聲欄目進行監管，發現輿情，立即上報，立即處理，今年共成功處置網絡輿情近200起，回復率達100%。四是加強隊伍建設，設

立了網管辦，建立了新聞發言人制度，專門舉辦了新聞通訊員培訓班，提高了各單位宣傳通訊員的素質和能力。

下半年，我區即將迎來區、鄉、社區三級換屆選舉和黨的十八大勝利召開。在這一特殊時期，區將在市委、市政府的堅強領導下，嚴格按照市委、市政府的要求全力抓好三級換屆、項目建設、民生改善、社會穩定、作風建設等工作。

第四篇：發展上水平、干部下基層大討論活動總結

“發展上水平、干部下基層”

大討論活動總結

根據磐石市委《關于在市鄉兩級機關開展“發展上水平、干部下基層”大討論活動的實施方案》的相關要求，牛心鎮黨委于2012年1月30日至2月1日組織全鎮干部開展集中學習活動。在活動中深刻學習和理解黨代會、人代會精神，結合鄉鎮工作實際和干部思想實際，以“我為發展能做什么”、“我下基層該做什么”為主題開展研究活動。現將大討論活動開展情況總結如下：

一、領導重視，健全組織，確定活動方案

按照市委的統一部署，牛心鎮黨委研究制定了活動方案，成立了由鎮黨委書記任組長，其他副職領導任副組長，站辦所所長為成員的活動領導小組。鎮領導對大討論活動高度重視，主動參與，發揮表率作用，對全鎮機關干部進行深入動員，進一步統一思想，更新觀念，把全鎮機關干部的思想、行動統一到市委、市政府的決策和要求上來。推動了大討論活動的組織實施。

二、搞好動員，提高認識，注重活動實效

牛心鎮黨委認真貫徹落實市委要求，積極抓好落實，制定了內容具體、詳細、操作性強的實施方案和活動安排，扎實地組織開展大討論活動。鎮黨委書記李大江同志結合今年的具體工作做了動員，提出具體要求，把干部的興奮點和關注點引導

到“發展上水平、干部下基層”這個主旋律上來，要求在全鎮迅速掀起 “搶抓新機遇、構筑新優勢、實現新發展”的高潮，大討論活動取得明顯效果。

三、解放思想，提升素質，推動全年工作通過大討論活動，全鎮干部深入研討、集思廣益，進一步研究制定全鎮工作的新思路、新舉措，確定了今年的重點工作：

1、招商引資、項目建設：利用“一線一站”的優勢進行開發，引進新項目；磐石市宏遠糧業擴能、金土地有機肥擴建；茶尖南水鎳礦招商引資；潤豐、奇展礦業引資、擴能；細林方解石礦擴能；鉬鎢礦開發；建立牛心鎮冀東水泥磐石分公司服務園區。

2、新農村建設：繼續加強小城鎮建設，綠化美化主街路；進一步加強茶示范村的綠化美化，加大村部、廣場建設的投入；加大磐雙線、牛車線、虎龍線、長條線、旭明線、北石線整治力度，建立衛生長效機制，柴草垛拆遷50米，按標準整治植樹臺，加強村屯綠化美化。

3、產業化建設：建設蘭家、牛鮮蔬菜70棟大棚；建立蘭家、太河養豬園區和石灰養羊園區；劉忠奎養牛園區擴能、王愛軍養雞場擴能；食用菌園區擴大規模。

4、民生民利工作：加大泥草房改造力度、提高新農保新農合參保率、加大廣播電視、通訊網絡的覆蓋率；加強農村低保、改水改廁工作。

5、文化產業建設：、加大文化產業發展力度，利用電教、廣播、文化宣傳等方式提高文化活動中心的使用率，為群眾開展豐富多彩的業余文化生活提供了良好的場所。“農家書屋”建設進展順利，村級“農家書屋”建成率達83％，各書屋擁有各類圖書3萬余冊，極大地豐富了農民的業余文化生活，為全鎮農民提供了就業、生產、種養殖等的技術知識。

6、干部下基層、政府機關建設：抓好干部隊伍制度建設，抓好機關干部素質的提升。領導干部要帶服務下基層辦實事，帶感情下基層聽民生，深入群眾，了解群眾疾苦，為群眾解難題、與群眾共謀發展大計。

牛心鎮黨委

二Ｏ一二年二月二日

第五篇：“四創四促”解放思想大討論活動實施方案（精選）

通知

萬教字[2011]127號

關于印發《關于在全縣教育系統集中開展

“四創四促”解放思想大討論活動的實施方案》的通知

縣直各教育單位，各初中、中心小學：

現將《關于在全縣教育系統集中開展“四創四促”解放思想大討論活動的實施方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

萬 載 縣 教 育 局

二〇一一年十月八日

主題詞：教育“四創四促”實施方案通知萬載縣教育局秘書股2011年10月8日印發

共印55份

關于在全縣教育系統集中開展“四創四促”

解放思想大討論活動的實施方案

（2011年10月19日）

為深入貫徹落實科學發展觀，順利完成縣第十三次黨代會和縣“兩會”確定的各項目標任務，推動經濟社會更好更快發展，根據縣委決定，從9月中旬開始到今年年底，在全縣集中組織開展以“理念創新促趕超、環境創優促高效、機制創活促公正、民風創淳促和諧”的“四創四促”為主題的解放思想大討論活動。現就活動的組織實施，結合教育實際，制定以下方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的建設“一城三園”、打造“四縣五區”的發展戰略，“六顯著一加強”的奮斗目標和全面推進新型工業化、新型城鎮化、農業產業化、城鄉生態化、黨建科

學化“五化”進程，突出抓好“理念創新、環境創優、機制創活、民風創淳”四條主線，深入解決思想觀念、精神狀態、思路舉措、干部作風、體制機制等方面存在的問題和差距，通過解放思想實現統一思想，進一步凝聚人心、形成共識、達到共

為，努力辦好人民滿意教育，提升人民教育幸福指數，為建設富裕文明生態和諧新萬載提供強有力的保證。

二、重點任務

緊密結合我縣當前各項教育工作實際，以“四創四促”為內容，主要做到：

（一）理念創新促趕超

1．破除“小步慢跑”思想，樹立“大干快上”的觀念。針對少數教師對縣教育“十二五”規劃綱要所提出今后五年的目標定位存在懷疑顧慮、信心不足、狀態不佳、進取不夠等問題，樹立“不進則退、慢進也是退”的觀念，堅定信心，振奮精神，奮發進取，找準萬載教育新一輪發展的“市內坐標”，敢與強者比，敢向高處攀，敢與快的賽，敢于干那些過去受條件限制沒有干成的事,敢于提前干在未來規劃中要干的事,敢于干“跳起來摘桃子”的事，實現萬載教育快速發展,推動萬載教育趕超跨越。

2．破除“官本位”思想，樹立干事創業的觀念。解放思想能否取得成效，關鍵在干部，尤其是領導干部。各級學校班子要帶頭解放思想，帶頭把自己擺進去，認真剖析自己有沒有“跑官要官”思想，有沒有特權思想，有沒有當“太平官”思想，有沒有不愿深入教育做艱苦細致工作的思想，要堅決從“官本位”的桎梏中解放出來，樹立“把心思用在工作上，把功夫下在發展上”的觀念，在認真調研、周全思考、綜合分析的前

提下，敢試、敢闖、敢創新，敢抓、敢管、敢負責，干實事、干好事、干老師說校長好的事，干家長說學校好的事。

3．破除“等靠要”思想，樹立攻堅克難觀念。當前，我國社會正在進行深刻的變革，教育工作面臨著非常好的發展機遇和形勢，縣委、縣政府越來越重視教育，給予了教育空前絕后的扶持力度，人民群眾對教育的期望值也越來越高，這就讓我們的教育發展面臨著新的課題和更嚴峻的考驗。但絕不能遇到難題就束手無策，碰到矛盾就怨天尤人，更不能產生“等一等、看一看”的消極思想。“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”，越是有難度，越要迎著難度上。要始終保持迎難而上的勇氣、攻堅克難的志氣、開拓進取的銳氣，保持一種“豁出去、拼上去”的勁頭，矛盾面前不低頭，困難面前不示弱，挫折面前不服輸，克服行動上的惰性，工作上的疲性，積極進取，勇往直前，百折不撓。

（二）環境創優促高效

1．強化服務意識，樹立“教育發展，人人有責”的觀念。強化主動服務不推諉、協調服務不扯皮、高效服務不拖拉、廉潔服務不設卡“四不”意識，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、辦事慢、辦事拖、辦事板”的現象，推進政務公開、推行“一站式服務”，完善政務服務體系，打造陽光教育形象。

2．強化發展意識，樹立“一切為了教育的發展”的觀念。堅持把教育事業發展放到經濟社會發展大局中去考量，清醒認

識發展中存在的矛盾和問題，明確與先進縣市的差距在哪里、有多大，通過認真分析，找準工作突破口，明確學習的對象和目標，自我加壓、開拓進取。堅決防止和克服盲目樂觀、一蹴而就和消極畏難、無所作為的思想。

3．強化效率意識，樹立“速度上能快則快，時限上能短則短”的觀念。強化“立即辦、主動辦、上門辦、公開辦、跟蹤辦、特事特辦、急事急辦”的效率意識，做到：不讓布臵的工作在我這里拖延，不讓需要辦理的事項在我這里積壓，不讓各種差錯在我這里發生。

4．強化創新意識，樹立“人無我有，人有我優”的觀念。以“人無我有,人有我優”的理念，按照中央、省、市有關文件精神，結合萬載教育實際,積極探索建立、制定出臺更加科學合理、更加快捷高效、更加有利于萬載教育發展的服務機制、政策法規等，在全系統大力營造昂揚向上、奮發有為，單項工作爭第一、整體工作創一流的干事創業大環境，真正實現思想、觀念、方法、制度的創新。

(三)機制創活促公正

1．大力推進教育公開運行機制，進一步提高教育工作透明度。圍繞社會廣泛關注、事關群眾切身利益的重大事項,扎實推進教育信息公開；圍繞問計于民、問需于民大力推進政策公開,切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權；重點建設好教育信息服務平臺、行政服務中心教育公開辦事平

臺，打造陽光透明教育。

2．建立完善教育權力運行的考核評價體系，進一步提高教育的公信力。從六個方面進行考核評價：教育發展規劃的科學可行，發展目標得以兌現；教育行為的透明性和連慣性，明晰的責任體系；教育行為權責一致，務實高效；教育工作者誠信度整體提升，建立誠信檔案；教育工作者的行為規范化；教育工作者行為的法治化。

3．建立完善公正公平的用人機制，激發教育工作者干事創業的最大潛能。按照民主、公開、競爭、擇優，提高選人用人“公信度”的要求和“有為才有位”、“德才兼備、以德為先”的原則，建立完善公正公平的用人機制，真正把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、教師信任、善于領導、科學發展的優秀教育工作者選拔到學校領導崗位上來，讓有為者有位，實干者吃香，老實人不吃虧。

（四）民風創淳促和諧

1．增強法律意識，學法知法守法用法。充分利用電視、廣播、報刊、網絡等載體，在廣大教育工作者中大力普及法律知識，提升法律素質，依法辦事、依法維權，堅決糾正只強調權利，不依法履行義務，不依照法定程序上訪鬧訪纏訪等現象。2．增強道德意識，弘揚社會正氣。大力加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，堅決糾正見利忘義、不講誠信、不負責任亂告狀、不講原則亂傳謠等現象，在全社會

樹立正確的榮辱觀、是非觀、善惡觀、義利觀，弘揚社會正氣。

3．增強主人翁意識，一心一意建設萬載。通過樹立典型、鞭撻丑惡,增強廣大教育工作者熱愛家鄉、建設萬載的主人翁意識,堅決糾正不講理想講實惠、不講奉獻講索取、不講原則講利益、不講支持反破壞等現象，形成識大體、顧大局，人人為了萬載教育發展、事事推動萬載教育發展的生動局面。

三、方法步驟

整個活動分三個階段進行：

(一)學習動員階段(9月中旬到10月底)。

1．召開一次動員大會。10月下旬召開全縣教育干職工動員大會，各級各類學校結合學習貫徹“七一”重要講話精神、縣第十三次黨代會精神、縣“兩會”精神進行層層發動，組織學習,制定方案。

2．組織一次“我為萬載教育發展做什么”的大討論。組織本學校黨員干部和廣大教師參與，結合萬載、學校和個人實際，重點討論主體意識強不強的問題。抓住一個“我”字，深刻剖析“我”與萬載教育發展的關系，精神狀態好不好的問題；在萬載教育趕超發展的過程中，融入發展的精神狀態如何，發展本領高不高的問題；明晰自身能力本領上的差距，自覺學習，提升素質，增長本領，工作作風實不實的問題；是否存在不守崗位、不負責任、不抓落實的行為。

(二)查擺問題階段(11月初至11月底)。

1、召開一次高質量的自查自糾會。結合全縣教育系統干職工作風整頓活動，組織黨員干部和廣大教育工作者，認真查擺本人在思想觀念、精神狀態、主要工作、工作作風、廉潔自律等方面的問題，開展批評和自我批評，深入剖析根源，提出改進措施。黨員干部要在會上帶頭進行自我思想分析，并對學校存在的突出問題，提出自己的工作思路和意見建議。

2、組織一次校長讀書會。以“解放思想促發展”為校長讀書會的主題，邀請縣委黨校有關領導同志做專題報告或聽取國內高端專家學者講座。

3、開展“我為萬載教育發展獻一策”活動。圍繞萬載縣教育十二五規劃綱要所提出的目標任務，廣泛征求廣大教育工作者對萬載教育發展的意見和建議。從中評選出10個“萬載教育發展金點子”。

(三)整改提高階段(12月初至12月底)。

組織進行整改落實公開承諾。各級各類學校的整改措施和整改情況要以專欄、櫥窗等在學校的顯眼處向師生、向社會公開。同時，組織部分學校負責同志，圍繞查擺出來的問題，結合如何“為學校服務、為教育發展服務”，在《萬載教育》上做出公開承諾，接受監督。在積極參加統一安排活動的同時，要結合實際，組織開展形式多樣的活動，確保解放思想活動深入扎實、富有成效。

四、工作要求

（一）加強領導，明確責任。此次解放思想大討論活動在局黨委領導下進行。局黨委成立活動領導小組，局機關主要領導和分管領導擔任正、副組長，相關股室負責人為成員。領導小組辦公室設在宣教股，負責活動的日常工作。各級各類學校要建立相應工作機構，學校一把手負總責。

（二）校長帶頭，教師參與。解放思想大討論活動能不能取得實效，校長帶頭是關鍵，廣大教育工作者參與是基礎。學校班子要帶頭參與討論，切實把自己擺進去，當好表率，做好示范。要廣泛發動廣大教育工作者積極參與解放思想活動，《萬載教育》要制定詳細的報道計劃，及時報道活動的典型和經驗，在整個教育系統營造濃厚的氛圍。

（三）搞好結合，注重實效。開展解放思想大討論活動，要防止和克服擺花架子、做表面文章、坐而論道、空發議論等不良現象，堅持注重結合，把抓落實求實效貫穿于大討論過程的始終。要把制約和影響我縣教育發展過程中的實際問題作為重點集中力量攻堅解決，以大討論活動為契機，進一步掀起謀發展、講服務、比貢獻的創先爭優熱潮，切實營造擴大開放、加快發展的良好教育環境。

（四）督查考核，抓好落實。為推動大討論活動扎實有序開展，局黨委、局監察室將以督查督辦的形式，對各學校每一個階段的活動開展情況進行督查，定期通報。

附：教育系統集中開展“四創四促”解放思想大討論活動

日程安排表 附：

教育系統集中開展“四創四促”解放思想

大討論活動日程安排表