第一篇：省交通運輸廳召開全省交通運輸工作會議

省交通運輸廳召開全省交通運輸工作會議

來源:吉林交通報

2014年01月23日【字體：大 中 小】

為深入貫徹落實省委十屆三次全會、全省經濟工作會議和全國交通運輸工作會議和廉政工作會議精神，1月19日，省交通運輸廳以視頻會議形式召開了全省交通運輸工作會議，廳黨組書記、廳長常曉春在會上總結2013年工作，部署2014年重點工作。會議對交通運輸先進市（縣）進行了表彰。四平市、遼源市、通化市交通運輸局分別作經驗介紹。會議還套開了全省交通運輸黨風廉政建設工作會議，廳巡視員向三總結2013年黨風廉政建設工作，部署了2014年黨風廉政建設重點工作。會議由廳黨組成員、副廳長李恩會主持。

廳黨組成員、副廳長畢忠德、李平，廳黨組成員、省郵政管理局局長王永利，廳黨組成員、省高建局局長紀景義，廳黨組成員、省高建局黨委書記丁海發，廳巡視員王力，廳副巡視員張業巖出席會議。廳總工程師、廳機關全體工作人員和廳直各單位班子成員在主會場參加會議。

常曉春指出，2013年是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，在省委、省政府的正確領導下，在地方黨委、政府的關心支持下，全省交通運輸系統認真貫徹省委、省政府的決策部署，深入研判形勢，形成了促進全省交通運輸可持續發展的工作思路；廣大干部職工攻堅克難，扎實工作，埋頭苦干，全力推進重大項目建設，統籌交通運輸各領域協調發展，全面完成了各項工作任務。

一是聚焦重點，交通基礎設施建設邁出新步伐。全年交通基礎設施完成投資155.5億元，比上年增加48.7億元。二是努力探索，籌融資工作取得新進展。全年籌集資金433.3億元，保證了2013年還貸償債和發展需求。三是強化服務，交通運輸保障水平進一步提升。四是依法行政，行業法治建設和管理工作得到加強。五是強化責任，安全監管和應急保障能力進一步提高。六是轉變作風，行業文明建設和廉政建設扎實推進。同時，較好地完成了黨的群眾路線教育實踐活動的學習教育、征求意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等各環節工作。

常曉春強調，2014年是完成“十二五”規劃目標的關鍵一年。全省交通運輸工作要深入貫徹黨的十八屆三中全會、省委十屆三次全會精神，堅持穩中求進的工作總基調，深入落實省委省政府“創新發展、統籌發展、綠色發展、開放發展、安全發展”的總體要求，扎實推進交通運輸部確定的“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”建設，努力提升管理水平和服務質量，為全省經濟社會發展和群眾安全便捷綠色高效出行提供強力保障。突出抓好七個方面重點工作：一是加快推進以高速公路為重點的基礎設施建設。全年基礎設施建設計劃投資243億元，其中，高速公建設投資184億元，盡快貫通縱向省際大通道、加快建設“山水旅游”通道和實現重點景區長白山、鴨綠江、集安高句麗遺址的快速通道連接。干線公路主要圍繞長吉圖開發開放、集中連片特困地區扶貧規劃和旅游產業發展，進行重點路線升級改造，農村公路新改建水泥（瀝青）路1000公里，運輸場站建設重點推進延吉、松原等綜合客運樞紐建設，新改建二級以上客運站6個，完成圖們、德惠綜合客運站建設。港航設施重點建設圖們江界河航道碼頭和防川航道工程。二是積極推進交通運輸體制機制改革。結合實際，穩步推進公路建設養護管理體制改革、交通投融資體制改革、行政審批制度改革、行政執法體制改革和探索購買服務領域改革。三是努力提升運輸服務質量和水平。進一步加強公路養護管理，全年計劃投資28.5億元，高速公路養護技術狀況指數保持在93以上，干線公路優良路率達到88.6%，并深入實施“公交便民”工程和“現代物流”工程。四是加快推進交通運輸信息化智能化。認真落實“綠色交通”和“智慧交通”的發展要求，加強重點領域技術攻關和發展戰略研究，注重先進科技成果應用。五是切實提高交通運輸安全保障能力。繼續深化“平安交通”創建活動，扎實推進安全生產標準化建設，深入開展安全隱患排查治理及“打非治違”專項行動，進一步健全應急保障體系。六是努力提高行業管理水平。通過深化改革，不斷理順和完善省地交通運輸部門的管理體制和機制，切實解決管理和服務中存在的問題。七是加強行業文明建設和黨風廉政建設，不斷增強隊伍的凝聚力。

向三在會上總結了2013年黨風廉政建設和反腐敗工作：一是加強組織領導，黨風廉政建設責任制得到有效落實；二是注重源頭預防，具有交通運輸特色的懲防體系建設扎實推進；三是深入查糾“四風”，黨員領導干部作風建設取得明顯成效；四是強化工程治理，建設市場秩序有所好轉；五是堅持糾建并舉，政行風和軟環境建設進一步加強。同時部署了2014年全系統黨風廉政建設工作，明確了總體要求：深入貫徹落實省紀委十屆三次全會、2014年交通運輸部黨風廉政建設工作會議精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，著力強化各級黨組織抓黨風廉政建設的主體責任，著力推進具有吉林交通運輸特色的懲防體系建設，著力深化領導干部作風建設，著力深化專項治理，切實加大懲治腐敗措施，推動交通運輸反腐倡廉建設不斷取得新成效。向三強調，要強化五項重點工作：強化各級黨組織主體責任，繼續深入貫徹落實黨風廉政建設責任制；嚴明黨的紀律，確保政令暢通；深化作風建設，推動黨風政風持續轉變；堅持懲防并舉，著力推進具有吉林交通運輸特色的懲防體系建設；扎實開展專項整治，努力取得黨風廉政建設新成效。

李恩會要求與會人員，一要認真學習體會會議精神，抓好貫徹落實，及時向主管領導匯報，爭取當地政府支持；二要抓好當前重點工作，做好春運組織調度、除雪保暢和安全監管等工作，確保春運平穩有序進行；三要按照中央和省委有關要求，節約過春節，幫助職工解決困難，確保隊伍和諧穩定。

各市（州）、長白山管委會、梅河口市、公主嶺市，各縣（市）交通運輸局局長及局領導班子、局部門負責人，公路、運管、海事機構負責人在分會場收聽收看會議。（王田田 闞世儒 張士鵬 聶大興 饒波）

第二篇：安慶市關于落實省交通運輸廳

安慶市關于落實省交通運輸廳、公安廳 2010聯合治超一號行動實施方案

為深入貫徹安徽省交通運輸廳、安徽省公安廳《關于開展2010聯合治超一號行動的通知》（皖交電?2010?67號）精神，有效打擊和遏制超限超載運輸行為，鞏固和擴大前段時間治理成果，推進全市治超工作向長效治理方向發展，依據《中華人民共和國公路法》和《安徽省公路條例》，結合我市治超工作實際，市交通局、市公安局決定按照省有關部署，自2010年10月26日至11月3日，在全市開展聯合治超一號專項行動。具體實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導，以全面深入貫徹落實科學發展觀和積極推進社會主義和諧社會建設為統領，以保障人民生命財產安全、保護公路基礎設施、為社會提供通暢快捷的交通環境為目的，按照“嚴格執法、區域聯動、源頭治理、消除隱患”的總體要求，對超限車輛進行集中治理，堅決打擊車輛超限、非法改裝等違法行為，保護公路、橋梁及公路基礎設施的完好，鼓勵合法道路運輸行為，促進全市經濟社會全面、協調和可持續發展。

二、原則目標

（一）治理工作原則

——堅持依靠政府領導，區域聯動，團結協作，齊抓共管。

——堅持“統一時間、統一行動、統一步驟、統一標準、統一措施”，集中打擊超限運輸違法行為。

——堅持行政、法律、經濟措施相結合，多策并舉。對非法超限行為依法實行“控”（控制源頭裝載）、“查”（查處違法違規行為）“卸”（卸載超限貨物）、“罰”（處罰超限違法行為）、“告”（對超限運輸車輛實施信息抄告）等手段依法強制管理。

——堅持路面專項治理與源頭規范裝載行為相結合。——堅持固定檢測站點治理與流動巡查治理相結合。——堅持嚴格執法與提供優質服務相結合。

——堅持完善制度，跟蹤問責，實行“誰放行、誰簽字、誰負責”的責任追究。

（二）治理工作目標

——力爭使車輛超限現象得到有效遏制。

——力爭全市公路、橋梁及公路基礎設施的完好。——對車輛的超限、非法改裝、拼裝問題進行嚴管重罰。

三、工作要求

（一）各縣（市區）交通、公安部門要組成若干聯合執法隊，在重點區域、道路、貨源單位進行巡查，按照各自職責聯合進行執法，切實加大超限超載行為的打擊力度。

（二）各縣（市區）交通、公安部門要以固定治超和源頭治超站點為依托，適當增加流動聯合執法站點，增派路政、運管、交警、治安等執法人員，嚴格領導帶班制度和24小時值班制度，努力形成對本次治超行動的全區域、全時段監控，保證執法全面、有效、徹底。

（三）各縣（市區）交通、公安部門要針對此次治超專項整治行動及時向當地政府報告，爭取相關部門的支持，共同開展好聯合執法行動，專項整治期間，分別在主要干線公路上設立流動治超點、掛橫幅、散發宣傳材料。

四、工作職責

（一）交通、公安部門要在當地政府的統一領導下，牽頭開展本次行動，制定行動方案，加強宏觀指導，落實公路、運管、公安等部門的具體責任，扎實推進本次工作。在治超工作中，各部門要共同維護公路暢通，全力防止公路堵車現象。

（二）公路部門要充分依托省政府批準的固定治超點，嚴格治超站24小時工作制度，重點查處超載30%以上及納入本地超限黑名單的違法超限車輛；對非法改裝超限車輛及貨源單位貨源單位抄送市交通、公安部門，對阻塞交通、集體闖卡等行為及時掌握可能發生治超治安等突發事件的線索、信息，利用路面信息系統鎖定、收集阻塞交通、集體闖卡、危及執法人員安全的證據，配合公安部門堅決打擊此類行為。

（三）運管部門要繼續按照《貨運源頭治超專項工作方案》要求，保持對各重點貨運源頭的監管力度；對無道路運輸許可證的營運車輛現場處罰；吊銷一批 2 惡意超限超載運輸人員的運輸資格證及從業資格證，并向相關單位抄送違規裝載源頭單位。

（四）交警部門要配合維護治超站的交通及治安秩序，依法查處超載等交通違法行為；對未取得機動車號牌、使用其他車輛機動車號牌、未攜帶機動車行駛證或駕駛證的車輛應現場進行處罰。

（五）公安治安部門要嚴厲打擊在執法過程中出現的阻塞交通、集體闖卡、危及執法人員安全等事件，保證治超工作良好秩序。

五、工作內容及方法

（一）廣泛開展宣傳活動，營造輿論氛圍。

各地交通主管部門要高度重視治超專項行動的宣傳工作，緊緊圍繞治超專項行動實施方案，分階段、有重點地做好宣傳工作，組織專人策劃，研究制定專門的宣傳工作計劃，加大宣傳力度，全面進行政策宣傳，使從事運輸的企業和個人充分了解強化治超的政策，做到家喻戶曉，取得社會輿論的廣泛支持和理解，形成治超專項行動的強大輿論氛圍和高壓態勢。

1、充分利用各新聞媒體（報紙、電視、廣播和互聯網），采取多渠道、多層次、多形式開展治超宣傳工作，辦好宣傳欄、圖片展、專題片、連載專刊等，宣傳內容要有針對性，注重宣傳的實效，采取與新聞媒體互動形式對治超專項行動進行報道。特別是要針對駕駛員流動分散、室外工作的特點，充分發揮各級廣播電臺、交通電臺的影響和作用，跟蹤報道各地區治超工作中典型經驗、先進事跡和突出成效等。同時，對超限典型案例進行曝光，讓車主、貨主、駕駛員充分認識到超限的危害性，達到不想超、不愿超、不敢超，自覺抵制超限違法行為的目的。同時，邀請有關專家就超限的危害性發表文章，開展討論。

2、印刷和發放宣傳材料，懸掛宣傳橫幅。各縣（市區）交通、公安部門要按照統一時間、統一行動，利用各種形式進行集中宣傳，在治超檢測站發放宣傳材料、懸掛宣傳標語、制作宣傳板等，對治超專項行動實施方案意義與目的、治理標準與措施，以及相關治超法律、法規等內容進行宣傳，形成全面治超的輿論態勢。

3、各地公路、運政、公安等部門要積極協調地方各級人民政府及其有關部門，在正式開展治超專項行動前，走訪本地一些重要的廠礦、生產企業和大型運 3 輸企業，召開座談會宣傳治超專項行動實施方案意義與目的、治理標準與措施及有關超限車輛治理政策，并幫助企業做好相關準備工作。

4、編輯工作簡報，及時傳遞治超專項行動信息，交流經驗，報道動態消息和經驗體會。各地要指派專人在治超專項行動期間負責信息收集、整理、編輯工作，及時上報治超工作簡報，治超專項行動期間實行值班制度和信息報告制度，重大問題要立即報告市治超辦。

（二）實行源頭監管，規范車輛裝載行為。

加強對道路運輸貨運源頭單位的監管。在本次專項治超行動過程中，要在具有合法經營資格、重要貨運源頭單位一律派運管人員駐站，實行24小時監督管理，對一般貨運源頭單位實行巡查管理。監管貨運源頭單位是否按規定裝載、配載貨物，駐站人員對不符合標準的車輛一律不準出廠。專項整治期間，運管人員同時要加強對公路路口的監管，深入公路路口開展稽查工作，加大對重點地區、重點路段和貨運裝載點的查處力度，對加軸、加瓦、改變車廂長度或高度的非法改裝車輛，要按照法律、法規的規定嚴處嚴罰，并督促恢復原狀。同時要將超限車輛情況抄告治超有關單位，以進行責任倒查。

（三）加大集中治理力度，建立區域聯動機制。

此次專項治超聯合行動，要采取 “控、查、卸、罰、告等方式開展工作，打擊非法短途駁載運輸行為，堵疏結合，進一步強化治超工作。

1、治超專項行動主要以煤、砂、油、建材超限運輸嚴重的國省干線與農村公路連接點和公鐵平交道口進行重點治理，以清理整頓公路沿線砂石、煤炭、建材轉運站點和打擊車輛超限分合載行為等專項治理活動為突破口，重點解決短途運輸車輛超限嚴重、卸載難、非法轉運、合載、車輛非法改裝等老大難問題。

2、治超專項行動期間，相鄰區域要分別建立有效的聯系機制，確保定期溝通，信息共享，加大聯合治理工作力度。對于本行政區域內發現的非法超限車輛，必須在本行政區域內消除違法行為，不得放行到相鄰區域。

3、建立健全信息抄告機制。路面執法部門要完善路面違法車輛信息抄告制度，建立超限違法車輛信息登記制度，對在全市范圍內違法行駛公路的車主、車輛和駕駛員建立黑名單。對列入黑名單的駕駛員，公安、運政部門在本次聯合治超行動中要嚴格按照相關法律、法規的規定給予處罰。

4、堅持固定檢測站點治理與流動巡查治理相結合。在保證固定檢測站點正常工作的同時，要根據超限車輛運輸規律抽調交警、運管、公路等執法人員在市區206、安九線進行流動巡查，打擊繞行檢測站點的超限車輛。對在巡查過程中發現的超限車輛，要在引導到固定治超檢測站點后再行處理。避免超限車輛長時間占用行車道、阻塞交通等現象的發生。

5、堅持嚴格執法與提供優質服務相結合。此次專項治超過程中，各治超檢測站點要建立健全執法責任追究制度和倒查機制，采取跟蹤問責的手段，實行“誰放行、誰簽字、誰負責”的責任追究制度。必須堅持卸載與處罰相結合，嚴格執行治超專項行動方案的執法標準，不得擅自降低執法標準，杜絕以罰代卸，以收代管，執法不到位等現象的發生。對于亂罰款、亂收費人員，一經發現，要堅決調離出執法隊伍，并給予相應的行政處分。各單位在嚴格執法的同時，要樹立“以人為本”的服務理念，增強服務意識，在治超檢測站點要設置便民服務箱，為車輛駕駛人員提供車輛維修工具，具備條件的站點可根據實際情況為駕駛人員提供飲水設施及臨時休息場所。

六、組織機構及責任分工

（一）組織領導

為切實開展好2010年聯合治超一號專項行動，市交通局、公安局決定成立市治超專項行動領導小組。組 長 ：李晨

副組長 ： 姜安 方文貴 楊孔發

成 員 ：龐根旺 張連生 張勁松 張受懷 沈先標 楊積民 聯系人 ： 程友彬（交通）、朱彬（公安）

聯系電話 ：0556-5513258（白天）、0556-5516626（夜間）（交通）

0556-5590033（公安）

領導小組下設宣傳報道組、路面治理組、源頭監管組、監督督查組。宣傳報道組 組 長 ： 陳先鋒 副組長 ： 吳德遠 成 員： 吳曉松 劉紅

聯系人 ： 吳德遠 聯系電話 ：0556-5546003 路面治理組 組 長： 龐根旺 副組長 ：張勁松

成 員 ：張福志 潘曉久 程正亮 方建民 包明強 魏存國 吳滌新 吳曉松 聯系人 ：吳曉松

聯系電話 ：0556-5510484 源頭監管組 組 長 ：張連生 副組長 ：張受懷

成 員 ：張承 時兵 陳德勝 黃文慶 陳挺凱 聯系人 ：張承

聯系電話 ：0556-5512354 督查監督組

市交通局成了兩個督查監督小組，分別由方文貴、楊孔發擔任組長，對我市開展2010年聯合治超一號行動進行督查指導。各地也要成立相應的組織機構

（二）職責分工

各級公路路政部門、交通運政部門、公安部門應遵循“加強配合、各司其責、通力合作、聯合治理”的原則，積極主動地進行溝通和協調，及時調整治理重點，全力做好專項治理工作。

1、公路路政部門對超限車輛進行科學檢測，對非法超限車輛進行查處，責令車主對超限部分的貨物實施卸載或采取強制卸載，消除違法行為，對非法改裝、拼裝車輛協助相關部門進行整頓，對給公路造成明顯損壞的，按照賠（補）償標準及實際損壞程度予以賠（補）償。

2、運政部門加強對道路運輸貨物裝載場（站）檢查，對重要貨物裝卸點、場礦企業以及煤、砂、油、糧基地等源頭地點實行運政管理人員派駐或巡查制度，加強對貨物裝載源頭環節的全過程監管。

3、公安部門負責對治超檢測站及周邊道路的交通秩序進行組織和疏導，協助路政、運政執法人員對車輛進行科學檢測，配合地方公安部門維護治超檢測站點治安秩序，確保一線執法人員的人身安全。

（三）人員和裝備的配備

專項行動采取以治超檢測站點為依托，固定檢測和流動巡查相結合的方式。每個檢測站點實行24小時三班輪換制，每班不少于9人，其中每班公路路政部門4人，公安部門2人，運管人員3人，共同開展聯合執法。同時，有條件的檢測站配備治超檢測車一臺。

各治超檢測站要配備必要的照明器材、現場公示牌、裝載機、切割風焊等檢測設備，所有設備必須保持完好狀態，并保證正常使用。每個治超檢測站要備有卸貨場地，在檢測站前方1公里、500米位置設置醒目的指示牌。

七、幾點要求

（一）要加強領導，統籌部署。各單位要統一思想，提高認識，在深刻學習和領會治超專項行動實施方案基礎上，緊緊圍繞專項行動方案，切實把專項行動納入工作重點，由一把手負總責，落實工作機構、人員和經費，落實工作責任，并結合本單位、本部門工作實際，細化治理方案，提出相應配套的保障措施，確保專項行動順利開展。

（二）要正確處理好“四個關系”。一是要處理好治理工作與經濟發展的關系。開展超限治理的根本目的是規范道路運輸市場秩序，創造良好的道路運輸環境，促進經濟的快速健康發展，不能因為治理而影響和制約經濟發展。二是要處理好部門之間的關系。超限治理涉及部門多，治理難度大，各有關部門要加強協作，密切配合，互相支持，在各級政府的統一領導下，共同做好各項工作措施的貫徹和落實。三是要處理好與車主、貨主的關系。治理工作要堅持以人為本，增強法制意識和服務意識。四是處理好執法與管理的關系。不能單純以治代管或者罰款了事，要規范收費行為，嚴禁在治理工作中違反規定亂收費。要積極探索采取法律的和經濟的手段，堵疏結合，防止一治就死、一放就亂。

（三）要實施依法卸載。各級交通、公安部門在治超專項行動工作中，必須堅持卸載與處罰相結合，實施卸載時，執法人員要告知車主或者司機自行卸載和保管，需要提供協助卸載和保管貨物的，相關的收費標準按省核定的標準執行。7 此外，交通主管部門還可根據卸載貨物的種類為卸載貨物提供不超過3天的免費保管時間，并將貨物有關保管事項書面告知當事人。卸載貨物超過保管期限經通知仍不運走的，按規定拍賣，扣除相關費用后，通知當事人領取。逾期不領取的，按照有關規定上繳財政。

（四）要規范執法行為，注重自身安全。交通、公安執法人員在處理超限車輛過程中，必須依法行政，無論程序還是實體均應按有關法律法規執行，處罰要規范，出具法律文書，處罰索賠時必須開具財政部門統一印制的票據。罰款所得必須上繳財政，實行收支兩條線管理，嚴禁雙向查車，堅持文明執法，確保道路交通安全暢通，確保執法區域行人及自身安全。

（五）要加強信息溝通。各地交通、公安部門要分別建立有效的聯系機制，確保定期溝通，信息共享。對治理期間群眾反映的問題，各地要及時收集、分析、研究和解決。此外，還要向社會公開本地區治超專項行動領導小組的監督和咨詢電話，接受群眾和輿論的監督。

（六）要建立應急機制，及時處理突發性事件。各級交通部門要根據各地實際情況，針對可能發生的運輸緊張、超限車輛堵塞公路，或者強行沖卡、圍攻執法人員、聚眾鬧事等突發性事件，制定相應的應急預案，積極協調當地公安和公安交通管理部門要安排適當警力，維護公路交通、治安秩序，確保社會穩定。

（七）認真總結經驗，專項行動期間，各單位在每天下午四點半前將本單位當天的情況以書面形式報市局治超辦公室。專項行動整治結束后，將專項整治全面情況書面報市治超辦公室。

二〇一〇年十月二十三日

第三篇：交通運輸廳黨風廉政建設工作會議講話稿

交通運輸廳黨風廉政建設工作會議講話

稿

同志們：

今天召開的黨風廉政建設工作會議，是一次十分重要的會議，主要目的就是貫徹落實中、省紀委六次全會和國務院、省政府廉政工作會議精神，安排部署我們交通運輸系統黨風廉政工作任務。剛才，王省安同志全文傳達學習了習總書記在中央紀委六次全會上的重要講話，同志們要認真學習領會精神實質。省紀委第一紀檢監察室xx主任親臨會議指導，體現了省紀委省監察廳領導對交通運輸行業的關心愛護。xx同志代表廳黨組所作的工作報告，我完全同意，希望同志們會后認真學習、抓好貫徹落實。下面，我再講四點意見，供同志們參考。

第一，筑牢落實從嚴治黨的思想基礎，在深刻領會中央意圖的政治素養上要有新提升

總書記在中央紀委六次全會上的重要講話，言辭懇切地總結了取得成績，獨到入木地剖析了問題根源，剛毅果斷地提出了目標任務，其中許多重要論述蘊含了深刻哲理，指明了政策航標，表明了雷霆決心，是當前和今后一個時期理政興國的基本遵循。正如王岐山書記在工作報告指出，總書記的重要講話是中央紀委六次全會的實質內容，是全黨的重要政治任務！由此可見，傳達好、學習好、落實好習總書記的重要講話精神，意義非同尋常。省紀委六次全會上原省委正永書記的重要講話、紀委永平書記的工作報告都作出了細致部署；國務院和省政府廉政工作會議上李克強總理、省委書記省長勤儉同志分別就“一崗雙責”、減權限權、強化監督、嚴查腐敗等工作提出了明確要求，我們要深刻感悟領會。具體到交通運輸行業，如何把上級指示要求與行業實際緊密結合起來，是擺在我們面前首要思考的問題。

一是要對“四個自信”的重要論斷要有新認識。習總書記在講話中提出全黨同志要對反腐敗斗爭的決心、成績、正能量和光明前景等四個方面要有足夠自信。綜觀黨的十八以來，出臺“八項規定”，開展“路線教育”；XX年嚴查違紀、糾治“四風”、“打虎滅蠅”；XX年持續懲腐、提出“兩為主、兩覆蓋”；XX年“三嚴三實”作表率、“準則條例”定規矩。可以說，反腐決心毫不動搖，反腐手段雷霆萬鈞，治表夯基雙管齊下，治黨興政風清氣正。因此在我看來，“四個自信”絕不是一般意義上的號召，也不是淺淡的要求，而是對全黨的諄諄告誡，是對嚴肅懲腐的再次昭世。這就告誡我們，全面從嚴治黨的新風氣象之幕正在科學布局、正在持續推進、正在全面發力，只有深刻認識到一點，我們黨員干部才會摒棄僥幸、思正行端，才不至于犯錯誤、栽跟頭。

二是要對“規矩意識”的行為約束要有新標準。黨的十八大以來，黨中央更加清醒地認識到，我們一些黨員干部理想信念動搖，紀律規矩意識弱化，而且有的甚至到了肆無忌憚、膽大妄為的地步，完全背離了黨章對黨員的起碼要求，這也是“準則”和“條例”出臺的歷史背景。從中央的執紀力度來看，查處對象沒有貴賤差別，紀律規定沒有大小區分。我們一個龐大行業要建功立業，也需要嚴明的紀律和規矩來管理、來約束、來保證，否則，“十三五”的宏偉規劃就難以實現，當好建設小康社會先行官的壯志豪言就會落空。因此各級必須牢固樹立“規矩”意識，說話要依理、辦事要依法、生活要依德，這既是從嚴治黨的政治要求，也是推進交通運輸事業發展的根本保證。

三是要對“主體責任”的豐富內涵要有新理解。習總書記的重要講話要求各級黨委必須承擔全面從嚴治黨主體責任。黨風風氣不正，固然有外部環境影響的客觀因素，根本的還是在于長期以來黨的領導在一些地區、部門、行業甚至一些單位松懈弱化有著必然聯系，就如同勤儉書記強調的，一些領域腐敗現象依然多發，權力尋租還有生存空間，政府系統廉政建設任重道遠。有的遇錯不愿糾、逢惡不敢懲、情面不能頂，有的班子抓不牢、隊伍帶不好、政策吃不準，有的班子內部你不服我、我不服你。“黨委從嚴治黨主體責任”重要論述，強化了黨委書記的政治責任，豐富了加強黨建的工作內涵，拓展了黨要管黨的決策視野。這一點，也給我們行業各級黨委特別是黨委書記一個警示，自覺消除無所事事的慵懶思想，結合實際找差距、牢記責任勇作為，徹底杜絕責任虛化和監管空轉的問題，把全面從嚴治黨落到實處。

四是要對“四種形態”的執紀理念要有新感念。曾有一段時期，一些同志對“四種形態”的認識有誤解，有的錯誤地判定中央查辦案件會以此轉變、力度有所減輕，有的錯誤地認為今后執紀問責會以此網開一面、只追紀不追刑，凡此種種不一而足。事實上，“四種形態”的提出，正是中央深刻分析違紀違法行為給黨員干部個人和家庭造成的嚴重后果、給黨的事業和干部隊伍造成的重大損失而得出的科學研判。這才是“紀嚴于法、紀在法前”的核心要義，不讓小問題演變成大危害，充分體現了我們黨對黨員干部的關懷愛護，這既是對黨的事業負責，也是對黨員個人負責。從這個意義上來說，執紀問責會越來越嚴是治黨之本，浩然正氣會愈來愈濃是眾望所歸，因此黨員干部的守紀意識要更高更強更牢。

第二，加強落實從嚴治黨的組織建設，在全面推進正風肅紀的能力水平上要有新改進

對于怎么樣擺位交通運輸體系建設與行業黨建工作，不同的人員有不同的認識。如何正確看待這個問題？我想作個比方，如果說交通運輸體系建設是一棵枝繁葉茂的大樹，那么黨建工作就是為提供養分的土壤、供給營養的根系。黨建服務于發展，發展得益于黨建。近年來，廳黨組一手抓體系建設，一手抓政治定力，行業成就備受贊譽，行業風采叫響三秦。但是，嚴格對照中央和省委關于管黨治黨的高標準嚴要求，客觀地講，我們在“兩手抓”的力度上還不平衡，黨建工作上還有欠賬，還有這么幾個方面需要引起我們足夠重視。

其一是組織觀念虛無化。組織紀律是黨性修養的重要內容，加強組織紀律必須增強黨性。但我們一些黨員的組織觀念紀律觀念淡化，長期游離于組織之外；有的黨員把個人利益凌駕于集體利益之上，凡事患得患失、討價還價；有的對組織決策部署陽奉陰違，對黨紀法規置若罔聞；有的講起道理頭頭是道，做人干事虛頭巴腦，理念和行為一直深度悖離，自己卻渾然不覺。這些現象歸根到底還是黨性修養不到位、立場觀點有偏差。今年中央開展“兩學一做”教育活動，就是要讓黨員干部牢固樹立規矩意識，促進思想守底線、行動不掉線。

其二是組織生活庸俗化。黨內組織生活制度等是黨員干部必須遵守的組織規程。從近年來發生的一些案件看，大都與沒有嚴格執行組織制度有關。有的天馬行空，該請示不請示、該報告不報告；有的愛“拉山頭”，熱衷于搞小圈子、編關系網；有的搞“一言堂”，聽不進不同意見，獨斷專行；有的當“老好人”，看到問題不指出，有了錯誤不批評，甚至幫腔開脫、遮掩粉飾，沒有絲毫正義和正氣。強化組織建設，首要的就是要壓實領導干部的職務責任，強化領導干部特別是黨政主要領導抓班子帶隊伍正風氣的能力和氣魄，不僅要擴展敢管的空間，更要突出管的效果。

其三是組織管理空泛化。嚴格管理、嚴格監督、嚴格執紀是強化組織功能的基本手段，也是弘揚正氣、凝聚力量、推進發展的根本途徑。我們一些基層領導干部，行政管理沒章法，單位猶如一盤散沙；個別單位的黨委書記干勁不足、業務不精，黨建工作長期放任停滯；一些行政管理干部不是依靠管理凝聚人心，而是靠哄騙許愿得過且過、靠吃吃喝喝形成團團伙伙；還有個別單位對長期積累的矛盾不去積極尋求解決辦法，而是動不動跑到廳里訴苦攤牌，這樣看攤子守院子保面子的陳腐思想怎么得了？還有的領導班子不團結、鬧矛盾。強化組織的管理監督職能，就要緊緊盯住解這些“缺位”問題，具體來講，就要抓住這么幾個關鍵環節。

一要樹立黨委支部權威。切實發揮黨委的龍頭帶動作用和黨支部的戰斗堡壘作用，是事關黨的事業成敗的關鍵。我們各級黨委和黨支部要認真查找梳理是否存在組織渙散、紀律松弛問題，真正做到堅持原則，敢抓敢管。要把貫徹落實好民主集中制原則作為班子團結、科學決策的利器，在民主上增進友誼、提高認識，在集中上體現團結、凝聚力量。要高度重視團組織建設，不斷提升團委組織影響力、感召力、親和力，大力培育優秀青年人才，使我們的事業后繼有人萬年常青。

二要鍛造干部務實作風。主要領導的自身作風，往往影響和決定了一個單位的整體風氣，正所謂上行下效、風起樹搖。黨建工作的核心，我看就是抓班子、帶隊伍、正風氣。有些單位由于“一把手”風氣不正，缺乏工作責任心，難以勝任本職；我們一些黨員干部之所以出問題，一些苗頭不是沒覺察、看不到，而是斥責不力、警鐘不響。我們一定要打破思維定勢，一布置工作就是上級領導苦心婆口的講、手把手地教；下級不愿積極作為，就等著開會部署、等著指導幫助，缺少主動作為。這說明我們一些上級部門包攬太多，下級單位責任缺失，既內耗了效率，又外損了作為，這種不良習氣必須認真研究解決。

三要注重領導能力培養。實事求是地說，我們一些干部缺乏能力恐慌的自知之明，任務靠壓、關系靠拉、成績靠夸，著實缺乏領導能力和領導藝術。近年來，廳黨組采取開辦“交通大講堂”、黨校輪訓、掛職鍛煉等方式，重視了黨員干部的能力培養，畢竟人數有限、時間有限、場次有限，遠遠沒有達到我們的預期。廳黨組決定，今年要把提升領導干部綜合能力作為一項重要任務，開展對干部隊伍能力素質的調研評估，按照管理權限開展培訓，按照干部選拔能上能下的工作原則加強管理，對在位不干事、不能勝任、無所事事的堅決予以調整。

第三，聚焦落實從嚴治黨的懲戒效應，在護航行業健康發展的紀律審查上要有新力度

黨員干部的業務能力有高有低是正常的，但守住底線不是可弱可強的。我們個別同志，經不起誘惑、管不住私心、正不了家風，最終走上了犯罪的道路，不僅葬送了自己、傷害了家庭，也給我們行業抹上了久揮不散的負面影響。省委省政府把交通運輸這面大旗交給了我們，我們就必須用心呵護、持續添彩。我們各級紀檢監察干部，要把聚焦監督執紀問責主業作為唯一使命，大膽工作，充分運用好“四種形態”，減少行業風險存量，用實際行動護航交通運輸大發展的宏偉藍圖。

一是要注重抓早抓小。古人曰：“禍患常積于忽微”。對潛在的和處于萌芽狀態的問題不注意，小事就會變成大事，小亂就會釀成大災。推進從嚴治黨，我們紀律審查工作就是要沖著紀律去，要體現紀在法前、紀嚴于法、紀法分開的要求，更加注重聚焦職責定位。要改進紀檢監察工作的方式方法，不等不靠、主動出擊、抓早抓小，不僅僅要盯住關鍵少數，還要直面管好大多數，發現苗頭就及時提醒、觸犯紀律就及時處理。只有早打“預防針”、常當“保健醫”，才能讓肌體產生病毒排斥反應，才能避免小病延誤成大病，才能真正做到“懲前毖后、治病救人”。

二是要注重傳導壓力。我們要按照層級管理原則，大力推行誰的田誰種、誰的人誰管、誰的事誰辦。紀檢監察部門不僅僅要嚴肅查處違反紀律的當事人，更要注重查找管理者的領導責任，沒有這一條保底，從嚴治黨就是一句空話。我再著重強調一下基層站所長的管理監督問題，他們級別不高但權限很大，管理對象基本上都是年輕員工，遠離機關監管，很容易發生問題，而且一旦發生問題，對年輕員工的沖擊影響不可小覷，因此要把加強基層站長所長的管理監督納入常態化，這一點要務必引起兩個集團黨委的高度重視。

三是要注重調查研究。長期以來，我們強化紀律教育“筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線”的目標沒有變，但是如何有效地把“不想腐”的思想因子根植于黨員干部的靈魂深處，增強自身“免疫”的調查研究上還做的不深不細，浮在面上的情景還比較多。我們要把調查研究工作作為一項基本制度，每個單位都要針對自身實際，深入分析影響單位穩定發展的難題癥結，哪怕一年解決一個問題，也是一種負責和進步。要充分發揮紀檢和審計工作的“火眼金睛”作用，善于在發現問題中查找漏洞，及時提出完善修訂制度的建議意見，防止“一坑多跳”。

第四，理順落實從嚴治黨的工作機制，在科學分工通盤協作的合力共管上要有新氣象

習總書記關于主體責任是全面從嚴治黨的“牛鼻子”的重要論述，以及強調的黨委書記要做管黨治黨的書記的政治要求，進一步強化了各級黨委和黨委書記的責任擔當。我們交通運輸行業如何把“兩個責任”落地生根、把全面從嚴治黨抓出成效，考驗的是我們各級黨委書記、班子成員和紀委書記的能力智慧。

一要進一步實現紀檢專門職能。紀檢監察部門是履行黨內和行政監督的專門機構，是管黨治黨的重要力量。過去，我們形成事關黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作全部交給紀檢監察部門完成的做法，不僅使紀檢監察部門偏離了執紀監督的主業，也推脫了各級組織領導的責任。我看“三轉”還是沒有完全轉到位，有的紀委書記還沒回到“紀”的位置，平時忙于“副業”、出了事就想著求情“滅火”；有的責任主體還沒有歸到“黨”的高度，份內抓不住、業務不求精。我們各級都要抓緊研究落實兩個責任的具體措施，旗幟鮮明地支持紀檢監察部門工作，關心愛護紀檢監察干部，讓他們真正把監督執紀問責主業聚焦到位執行到位。

二要進一步細化從嚴治黨責任。黨風廉政建設和從嚴治黨，事關全黨、事關全局、事關人人，黨內沒有特殊黨員，行業沒有特權干部，每一名黨員干部都必須毫無條件的置身于這個體系之中。就我們交通運輸系統而言，推進全面從嚴治黨，橫向的責任分工就要認識清楚每個部門都是落實黨組黨委決策的執行者，沒有不受約束的部門，哪一方面出了問題就先從對應分工的部門查糾，失察瀆職的堅決追究，否則都成了好好先生、一過百了。縱向的責任分工就是要按照黨組黨委的分工負責和機構設置序列層級來傳導責任壓力，一級對應一級，下級對上級全面負責，上級對下級真正監管，堅決消除游離組織之外的人和事，沒有這樣的責任壓力，治黨成效就沒有保證。

三要進一步鞏固風清氣正局面。總體來看，我們交通運輸行業正風守紀得到持續鞏固。但也要看到行業內部還存在一些隱患苗頭，比如，公車私用的問題曾經一度存在；個別領導在操辦婚喪喜慶事宜上還架不住人情往來；招標工作和工程建設方面還存在一些明顯瑕疵；濫發補貼補助的問題還沒有完全杜絕；市場經營活動嚴格遵守法律底線的思想意識還不夠牢固。這些問題充分說明，作風建設永遠在路上的基本判斷是完全符合實際的，我們必須綜合運用警示激勵問責等手段，認真研究探索管長遠、見實效的監管機制，用正派務實的清風正氣向社會各界展示我們交通人的精神風采！

同志們，交通運輸事業任重道遠，“十三五”規劃的沖鋒號角已經鳴響，黨員干部奮力拼搏的戰斗精神已經激發，讓我們團結一心，迎難而上，為奪取“十三五”開局戰役全面勝利、更好服務“三個xx”建設再創佳績、再立新功！

第四篇：江西省交通運輸廳2018年工作會議材料

江西省交通運輸廳2018年工作會議材料

全省交通運輸工作要點

2018年是貫徹落實黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承前啟后之年，做好今年的工作十分重要。全省交通運輸工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照省委十四屆五次全會和全國交通運輸工作會部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以交通運輸供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、優生態、惠民生、防風險各項工作，著力加快交通基礎設施建設，著力推進高質量發展，著力深化改革創新，著力打好交通扶貧攻堅戰，著力加強黨的建設，保持工作連續性，一張藍圖干到底，奮力開啟新時代江西交通運輸發展新征程。

圍繞上述要求，重點抓好七個方面的工作：

一、推動交通基礎設施建設全面提速

全年計劃完成投資600億元，同比增長34%，力爭完成650億元。其中，內河水運30億元、高速公路100億元、普通國省道290億元、農村公路180億元。

水運港口規劃和基礎設施建設全面提速。規劃方面：九江、南昌港一體化發展工作方案和贛江、信江船閘統一管理方案今年6月報請省政府出臺，南昌港總體規劃修訂和贛州、鷹潭、上饒、宜春、撫州等5個內河港口總體規劃編制年內完成批復。建設方面：擬建項目，9月底前，贛江萬安樞紐二線船閘開工建設；10月底前，信江界牌航電樞紐船閘改建、界牌至雙港、雙港至褚溪河口湖區航道整治工程開工建設；12月底前，九江紅光碼頭綜合樞紐物流園一期，九江港泓達物流公用碼頭等12個碼頭項目和九江港4條鐵路專線、9條疏港公路開工建設。續建項目，8月底前，龍頭山航電樞紐實現船閘通航，打通南昌至吉安三級航道；年底前，贛江石虎塘-神崗山Ⅲ級航道整治主體工程基本完成，打通南昌至泰和三級航道。井岡山航電樞紐船閘主體結構混凝土澆筑完成80%，新干航電樞紐年底實現3臺機組發電，信江八字嘴航電樞紐、雙港航運樞紐主體工程加快建設，紅光碼頭土建主體工程基本完成。

高速公路路網規劃和項目建設全面提速。規劃方面：4月中旬，《江西省高速公路網規劃修編（2018—2035年）》上報省政府，確保6月底前批復。建設方面：擬建項目，8月底前，大廣高速南康至龍南段擴容工程開工建設；年底前，贛皖界至婺源、上饒至浦城項目開工建設。續建項目，7月底前，萍蓮高速全線開工，年底完成總投資20%；8月底前，昌九改擴建基本實現第一次交通轉換，路面施工全面啟動；11月底前，都九高速鄱陽湖二橋完成主橋合龍，年底基本完成路面攤鋪；年底前，撫州東外環面層完成40%以上，宜豐聯絡線全線路基土石方、涵洞通道等完成70%以上；2019年1月底前，廣吉高速建成通車。

普通國省道升級改造和安全隱患整治全面提速。全年完成升級改造850公里、大中修和預防性養護工程2500公里、“暢安舒美”示范路建設1000公里和危橋改造200座。力爭除跨“十四五”續建項目外，“十三五”部省規劃庫項目年內全面開工。啟動開展普通國省一級公路安全隱患整治、普通國省公路與縣道以上公路平交口安全隱患整治，1月底完成排查，5月底完成施工圖設計批復，年底前全面完成整治。

農村公路深度通達和安全通行建設全面提速。全年完成農村公路新改建6000公里。實施“清零行動”，全省25戶以上自然村提前至今年上半年全部實現通水泥路。完成縣道升三級改造800公里，縣道三級以上比例達40%。開展“農村公路安全通行年”活動，確保全年完成危橋改造800座，安全生命防護工程8000公里；年底，爭取以省政府名義召開現場會。對列入今年改造計劃的縣道改造和已納入規劃項目庫中農村公路危橋、安全生命防護工程、窄路面拓寬改造、文明示范路、旅游公路建設項目，7月底前開工建設。“十三五”后三年其它應建成的縣道改造、大橋以上危橋、旅游公路項目，12月底前開工建設。

今年交通擬建和在建項目多、建設規模大，做好資金籌措十分關鍵。要充分用好用足國家關于加快長江黃金水道建設、振興贛南等原中央蘇區等政策，爭取更多部省資金補助。加快中央和省補資金下撥，最大限度發揮資金引導作用，調動各地投資建設積極性。充分發揮各級投融資平臺作用，進一步拓寬籌資渠道，盤活存量，擴大增量，保障建設資金需求。

二、打好項目前期工作攻堅戰

圍繞“十三五”規劃項目全面落地、“十四五”規劃順利銜接，啟動開展“項目前期工作攻堅年”活動，加速推進。

內河水運方面。航道項目，萬安樞紐二線船閘工程6月底前完成初步設計批復。界牌航電樞紐船閘改建工程、界牌至雙港、雙港至褚溪河口湖區航道整治工程，7月底前完成初步設計批復。港口碼頭項目，九江港泓達物流公用碼頭等12個港口碼頭8月底前完成初步設計批復。集疏運體系建設，九江港4條疏港鐵路專用線、9條疏港公路9月底前完成前期工作。贛州港綜合貨運碼頭11月底前完成初步設計批復。九江港蛤蟆石水上服務區12月底前完成初步設計批復。南昌龍頭崗綜合碼頭二期工程2019年6月底前取得工可批復。

高速公路方面。今年擬開工項目，大廣高速南康至龍南擴容工程3月底前完成可研報告批復，6月底前完成初步設計批復；贛皖界至婺源、上饒至浦城項目6月底前完成可研報告批復，9月底前完成初步設計批復。2019年擬開工項目，大廣高速吉安至南康段擴容工程、武寧至通山、南昌繞城西二環、滬昆高速玉山至東鄉段擴容、宜春至井岡山、尋烏至南橋等6個項目，12月底前完成可研批復，2019年4月底前完成初步設計批復。2020年擬開工項目，武寧至陽新、滬昆高速昌傅至金魚石段擴容工程、信豐至南雄、貴溪至資溪等4個項目，12月底前基本完成可研報告編制工作，2019年6月底前完成可研批復，2019年12月底前完成初步設計批復。

普通國省道方面。“十三五”內應建成項目，6月底前完成初步設計批復，9月底前完成施工圖設計批復。“十三五”開工跨“十四五”續建項目，12月底前完成初步設計批復，2019年4月底前完成施工圖設計批復。其他大中修和預防性養護工程、“暢安舒美”示范路、橋梁隧道改造加固、省級應急保障基地、縣級綜合養護中心及服務區項目，原則上每年5月底前完成施工圖設計等前期工作。

農村公路方面。已列入今年建設計劃的縣道升級改造項目，4月底前完成施工圖設計批復。“十三五”后三年其它應完成的縣道改造項目，9月底前完成施工圖設計批復。已納入規劃項目庫且已列入今年建設計劃的農村公路危橋、安全生命防護工程、窄路面拓寬改造、文明示范路和旅游公路項目，4月底前完成施工圖設計批復。已列入部“十三五”紅色旅游公路建設規劃項目庫的項目，5月底前完成施工圖設計批復。其他已納入規劃庫項目，9月底前完成施工圖設計批復。

三、服務全省重大發展戰略

建設“美麗生態文明農村路”助力鄉村振興。實施鄉村振興戰略，是黨中央作出的重大部署。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持農村交通優先發展，從今年開始在全省啟動實施“萬里美麗生態文明農村路”建設工程，每年改造2000公里，計劃用5年時間建成1萬公里“暢安舒美綠”高品質農村公路。讓農村公路既成為“山水林田湖、城鎮鄉村景”的連接線，又成為秀美鄉村的風景線。

推進“四好農村路”建設助力脫貧攻堅。始終牢記總書記重要指示，抓好“四好農村路”建設。啟動支持全省深度貧困村脫貧攻堅行動計劃，對全省269個深度貧困村自然村公路建設給予重點支持，力爭年底實現“村村通”。按照示范縣創建標準，推動14個省級示范縣建設，帶動全省“四好農村路”建設。做好第二批全國示范縣申報工作，積極爭取在安遠縣召開全國“四好農村路”現場會，推動我省“四好農村路”建設進入全國第一方陣。大力支持“十三五”省級規劃貧困村和深度貧困村通建制村窄路面拓寬改造，優先建成通村暢鄉、班車到村、安全便捷的交通運輸網絡。

持續改善路域環境和交通秩序助力打造美麗中國“江西樣板”。認真落實《全省公路路域環境及交通秩序綜合整治工作指南》，量化工作任務和考評標準，完善政府主導、行業負責、部門聯動、綜合治理的工作機制，確保年底實現“八個無”目標，營造安全有序、文明和諧的公路交通環境。積極推廣安遠縣農村公路養護管理經驗和新干縣“路長制”做法，加強普通公路管理和養護。繼續在高速公路領域實施三大提升工程。高速公路生態提升工程，重點打造省界出入口16個、設區市出入口互通17個、隧道廣場16個、通往旅游景區路段10處，年底前完成綠化補植補種。“美麗高速、滿意窗口”收費站形象提升工程，推進一批收費站擴建改造、一批收費站ETC二代天線改造、一批收費站安裝移動掃碼系統，美化站容站貌，優化收費服務。“百姓滿意”服務區提升工程，6月底前出臺高速公路服務區建設指南和運營管理規范，完善高速公路中心服務區+普通服務區+停車區的架構體系。

四、深化交通運輸改革

推進綜合交通運輸體制改革。啟動綜合交通運輸體制改革調研，形成高質量調研成果，供省委省政府決策參考。全面落實部、省共建協議，積極爭取省政府高位推動，力爭在建立綜合交通運輸運行機制上有新突破。鼓勵和支持地方積極開展改革試點。

推進“放管服”改革。持續簡政放權，加強基層審批工作的督查指導，確保基層接得住、管得好。做好權責清單的動態調整，加快推進“雙隨機一公開”監管工作，推動行政檢查“雙隨機”工作規范化、信息化。大力推進互聯網+交通運輸政務服務，著力在“放管服”改革上打造交通特色。

推進行業內部管理改革。按照省委省政府部署，分類分步推進14家廳屬經營性事業單位改革，年底前部分單位先行完成轉企改制工作。暫不具備轉企改制條件的，采取撤并整合、逐步退出等方式穩步推進，確保在2020年前全面完成改革工作。按照中央編辦和交通運輸部的部署，穩步推進廳屬具有行政管理職能的事業單位改革工作。繼續做大做強高速集團和省港航投資公司，完成省公路投資公司組建。積極探索交通運輸綜合行政執法改革，研究制定我省交通運輸綜合行政執法機構改革方案。

推進普通公路建設投融資改革。創新機制，簽訂“十三五”普通國省道“省市共建”框架協議，明確目標任務、時間節點和獎懲措施，落實設區市政府在普通國省道建設中的主體責任。創新模式，依托省公路投資公司，增強普通公路省級補助資金的保障能力，積極在普通公路建設領域推廣PPP模式。通過建立省、市、縣三級普通公路投融資機制，多渠道籌集資金，合力加快普通公路建設。

五、加快行業提質增效

加快建設創新型行業。積極推廣BIM、鋼結構橋梁和公路智能化養護技術，提高公路建管養水平。做強科研平臺。大力扶持“江西省交通運輸行業地理信息工程技術研究中心”建設，打造省部級工程技術研發中心。推進“公路長大橋梁建設技術及裝備全國交通運輸行業研發中心”建設，推動科研成果轉化。加強科技研發。重點對高速公路改擴建與養護、基礎設施智能管控運營等關鍵技術集中攻關。推進省創新驅動“5511”工程重大研發專項實施，完成裝配式混凝土橋梁工業化建造試驗、鋼混組合結構橋梁性能等關鍵技術研究。此外，支持交通職業技術學院加快建成國家優質示范高職院校，交通干部學院要適應新要求，推動干部培訓能力和水平有效提升，交通技工學校要加快建設，實現辦學既定目標。

加快建設智慧型行業。推進大數據、云計算、物聯網和北斗導航等技術應用，構建“一個中心、三大平臺”，實現大數據應用能力顯著提升、政務管理協同化水平明顯提高。推進行業公共數據資源開放共享，逐步向社會開放交通運輸數據資源。推進城市公共交通智能調度、綜合客運樞紐智能化建設，引導多種運輸方式順暢銜接和協調運行。依托寧定高速公路推進部科技示范路建設，爭創全國“互聯網+”高速公路運營管理示范品牌。依托昌九高速公路改擴建工程開展交通運輸部新一代國家交通控制網與智慧公路前期試驗。

加快建設生態型行業。深入貫徹落實國家生態文明試驗區建設戰略，著力構建綠色低碳交通運輸體系。全面推進“綠色公路”建設，編制完成江西省綠色高速公路設計指南、施工指南，抓好廣吉高速“綠色公路”示范工程建設。全面推進公路水運品質工程示范創建，爭創10個以上品質工程示范項目。全面推進“綠色運輸”發展，加快推廣新能源、清潔能源車輛裝備，確保今年新增和更換的公交車中新能源公交車比例55％以上。全面推進“綠色水運”發展，加大老舊船舶改造力度，積極推進老舊碼頭開展岸電技術改造、新建碼頭使用岸電技術、LNG上下游產業鏈培育。推進內河港口船舶污染物接收轉運處置設施建設，降低船舶污染安全風險、生態風險。

六、提高行業治理能力

大力提升運輸服務水平。積極推行“互聯網＋”運輸服務模式，加快縣鄉村三級物流服務網絡和“多站合一”物流節點建設，推動無車承運人、甩掛運輸試點和贛州港“一帶一路”多式聯運示范工程建設。加快樞紐站場物流園建設。結合“四好農村路”建設，實施一批鄉鎮客運綜合服務站項目。鼓勵引導定制客運、“運游結合”發展，加快推進城鄉交通運輸一體化示范縣創建，繼續開展“公交都市”“公交城市”創建和鎮村公交試點工作，做好南昌“公交都市”部驗收準備工作。確保所有設區市“交通一卡通”實現互聯互通。推動巡游出租車轉型發展，規范網約車管理。

大力提升安全監管水平。堅持問題導向和底線思維，著力降低公路特別是普通公路安全風險。編制公路交通突發事件、水路交通突發事件等7個應急預案，注重應急預案常態化、實戰化演練。認真開展行業安全生產權責清單建設試點工作。大力開展安全生產專項整治、行業安全隱患排查治理和打非治違工作。推進安全生產誠信體系、風險防控與隱患排查治理雙重預防體系建設。創新安全監管方式，強化科技興安。加快綜合監管平臺建設，完善智能感知監測體系與應急系統，在重點部位、重點裝備實現100%監測。

大力提升法治和信用建設水平。加大宣傳，完善配套，扎實做好新法規、新規章實施工作。建立公職律師、公司律師制度，加強規范性文件制定、重大行政執法決定、對外簽訂重要協議（合同）等工作的法制審核。推行行政許可標準化建設，建立全省統一交通運輸行政執法綜合管理平臺，加強行政執法監督，深化基層執法所站“三基三化”建設，提升行政執法水平。加快推進“信用交通省”創建試點工作，開展交通運輸信用信息平臺二期工程建設。建立信用等級分類監管、信用承諾、信用報告制度和守信與失信聯合獎懲機制。

七、推進全面從嚴治黨

突出黨的政治建設。持續深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持在學懂弄通做實上下功夫。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，按照中央和省委的要求，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅決維護總書記的核心地位和黨中央的集中統一領導。進一步加強意識形態工作，筑牢意識形態防線。全面加強和規范黨內政治生活，堅持以黨章為根本遵循，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性，永葆共產黨人政治本色。

加強基層黨組織建設。深化“連心、強基、模范”三大工程，切實解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。開展以黨的十九大精神、新修訂黨章為主要內容的基層黨支部書記教育培訓，堅持“三會一課”等八項制度，深化“黨建+”“智慧黨建”等創新實踐，豐富黨員干部組織生活，加大基層基礎保障力度，不斷增強基層黨組織的生機活力和戰斗力。

持續建設風清氣正政治生態。狠抓教育。運用系統內黨員干部違法違紀典型案例，認真開展“三會一書兩公開”警示教育，達到查處一案、警示一批、教育一片、整改一方的效果。狠抓作風。按照中央和省委要求，結合行業實際，研究制定落實中央八項規定精神、反對“四風”實施細則，開展機關作風建設自查自糾活動，杜絕“四風”問題反彈。狠抓巡察。啟動對6家廳直屬單位巡察工作，對4家被巡察過的廳直屬單位視情況開展“回頭看”，讓巡察利劍作用更加彰顯。狠抓內部審計，圍繞重點工程、重要領域、關鍵崗位、大額資金等，擴大內部審計監督覆蓋面，防范行業管理風險。狠抓懲處。運用監督執紀“四種形態”，堅持失責必問，問責必嚴，抓早抓小，防微杜漸，持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號，始終保持正風肅紀的高壓態勢，進一步營造風清氣正的政治生態。

大力提升行業軟實力。加強干部人才隊伍建設，健全考核評價和選人用人機制，激勵干部想干事、能干事、敢干事、干成事。深入開展“提升行業軟實力、凝聚發展正能量”系列活動，進一步提升干部職工的成就感、幸福感、歸屬感和自豪感。以評選“感動交通人物”“身邊好人”為載體，以創建文明單位、文明示范窗口為抓手，進一步提升行業凝聚力和向心力。加強新聞宣傳和輿論引導，在全社會營造關心交通、理解交通、支持交通的良好氛圍。進一步加強和改進離退休、群團和學會協會工作，廣泛凝聚發展合力。

江西省交通運輸廳

2018年2月1日

第五篇：省交通運輸高度重視

省交通運輸廳高度重視，印發了《省交通運輸廳機關節能工作實施方案》、《關于開展2010年廳直屬單位公共機構節能宣傳周活動的通知》、《省交通運輸公共機構節能監測工作方案》等，并提出了具體要求。各地、各單位迅速組織實施，加強領導，統籌安排，把節能減排作為建設資源節約型、環境友好型交通運輸行業的重要抓手，著力建設低碳環保的公共交通運輸服務體系。開展了全省運管物流百家企業低碳交通運輸專項行動，大力營造“節能減排、低碳交通”我承諾、我行動、我受益、我快樂的濃厚氛圍；大力開展生態文明交通建設，深入推進“兩型交通”建設，切實把生態環保示范工程建設由點到面全面拓展，著力打造環生態文明交通示范市”；大力實施國省干線公路達標改造專項行動，著力在“精”字上做文章，在“綠”字上下功夫，全面提高國省干線公路網絡化程度，提升路況質量和抗災能力；大力研究推廣節能減排先進技術，著力推廣應用部三批節能減排示范項目，將節能減排先進技術的推廣應用列入科技項目管理應用范疇；大力開展維修企業20強評選活動，聯合電視臺主辦了首屆省機動車維修企業“20強”暨“百家信得過”機動車維修企業評選活動。活動以“低碳、質量、誠信、品牌”為主題，評選出了“百家信得過”和“20強”機動車維修企業；大力舉辦“聚焦低碳運輸，發展綠色水運”知識競賽。