第一篇：縣事業單位工作人員競聘上崗辦法

事業單位工作人員競聘上崗辦法

（2017年12月27日職工大會討論通過）

為做好本站工作人員競聘上崗工作，根據國家、省、市、縣有關文件精神，結合本站實際，制定本辦法。

一、本站新設崗位，或出現崗位空缺，或符合條件人數多于設置崗位職數等情形之時，實行全員競聘上崗，一年一聘。所有競聘人員必須具備崗位要求的所有條件。

二、所有人員必須自覺執行職稱聘任寬予政策，取得高級或中級職務資格的人員占用相應崗位職數聘任的，女年滿50周歲，男年滿55周歲，或連續工作滿30年的當年，必須無條件聘到下一層級或等級崗位，次年自然享受政策聘任到相應層級或等級崗位，不占用崗位職數，不影響后來人員。

三、所有人員按照從高到低的層級或等級順序選聘，從高級（五級→六級→七級）→中級（八級→九級→十級）→初級（十一級→十二級→十三級）自上而下、逐級選聘。在相應層級或等級崗位落聘的人員，就近競聘下一層級或等級崗位。

四、同一層級或等級取得職務資格的人數少于設置的崗位職數，按照先取得高于職務資格者→后取得高于職務資格者→先取得相應職務資格者→后取得相應職務資格者的順序選聘。

五、同一層級或等級取得職務資格的人數多于設置的崗位職數，實行輪流聘任，一年一輪，按照先取得高于職務資格者→后取得高于職務資格者→先取得相應職務資格者→后取得相應職務資格者的順序輪聘。

六、同時取得相同層級或等級職務資格的人員競聘同一崗位，按照工齡長者→年齡大者→學歷高者的順序選聘。

七、年度履職考核優秀名額的評予突出品德、能力、出勤、業績和廉潔，兼顧需要申報高一級職務資格的人員（按照履現職年限長短的順序輪評）。

八、本辦法經本站職工大會討論通過，過半數人員同意即為通過。所有人員必須嚴格執行，拒不執行者視為自動放棄聘任。

九、本辦法自2018年1月1日起施行，長期有效，根據上級政策調整適時進行修訂。

十、未盡事宜，按照法律法規和政策文件規定執行。

2017年12月27日

同意簽字：

第二篇：山東省事業單位工作人員競聘上崗試行辦法

魯人社發〔2015〕67號

各市黨委組織部、政府人力資源社會保障局，省直各部門（單位），各高等院校：

現將《山東省事業單位工作人員競聘上崗試行辦法》印發給你們，請結合本地區、本部門（單位）實際情況，認真貫徹執行。

中共山東省委組織部

山東省人力資源和社會保障

廳

2015年12月24日（此件主動公開）

山東省事業單位工作人員競聘上崗試行辦

法

第一章 總 則

第一條 為優化事業單位人才成長環境，規范事業單位工作人員競聘上崗工作，調動工作人員積極性，促進優秀人才脫穎而出，根據國務院《事業單位人事管理條例》及人力資源社會保障部印發的《事業單位崗位設臵管理試行辦法》等有關規定，制定本辦法。業單位聘用在管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位的工作人員。其中，管理崗位人員選拔任用，按照中共中央辦公廳印發的《事業單位領導人員管理暫行規定》等有關規定執行。

第二條 本辦法所稱的事業單位工作人員，是指事事業單位工作人員競聘上崗是指事業單位內部按照規定的權限和程序，通過競爭方式擇優產生崗位聘用人選的用人方法。從其規定。

法律、法規對事業單位產生崗位人選另有規定的，第三條 競聘上崗貫徹黨管干部、黨管人才的原則；堅持以人為本和人人皆可成才的科學人才觀；堅持民主、公開、競爭、擇優的原則；堅持任人唯賢德才兼備的用人標準；堅持注重業務能力和工作實績的用人導向,逐步構建起能上能下的競爭性用人機制。位設臵總量、類別、等級及其數量內進行。

第四條 競聘上崗以崗位設臵為基礎，在核準的崗

第五條 競聘上崗應當以履行崗位職責能力、完成崗位工作任務情況和考核結果為基本條件，采取適合單位以及崗位特點的辦法進行。

第六條 事業單位工作人員競聘上崗一般按現聘崗位類別進行競聘。根據工作需要且符合崗位任職條件的，專業技術人員、工勤技能人員可相互轉崗競聘相應崗位。

第七條 事業單位出現崗位空缺，可根據工作需要和有關規定，適時組織空缺崗位的競聘上崗工作。

第二章 競聘范圍

第八條 參加競聘上崗人員應為單位現有在編在崗工作人員。

第九條 有下列情形之一的，應當實行競聘上崗：

（一）事業單位出現崗位空缺或新設崗位，擬從單位內部產生人選的；

（二）事業單位出現分設、合并或者職能調整，須對人員進行重新定崗的；

（三）需要實行競聘上崗的其他情形。第十條 下列情形不實行競聘上崗：

（一）確定涉密崗位人選；

（二）確定專業技術一級、二級崗位人選；

（三）事業單位新進人員首次確定崗位的；

（四）聘用合同到期按規定續訂合同的；

（六）受處分降低崗位等級的；

（五）根據考核結果，向低等級崗位調整的；

（七）不宜實行競聘上崗的其他情形。

第三章 競聘條件

第十一條

參加競聘上崗工作人員應具備下列基本條件：

（一）遵紀守法，具有良好的品行；條件；

（二）具備崗位所需的專業、技能等方面的資格

（三）適應崗位要求的身體條件；

（四）現聘崗位上考核結果為合格及以上。第十二條 專業技術崗位的基本任職條件按照現

行專業技術職務評聘有關規定執行。其中高級、中級、初級崗位內部各等級的具體任職條件，由事業單位或者主管部門按照有關規定和本行業、本單位崗位需要、職責任務和專業技術水平要求等因素綜合確定。

競聘實行職業資格準入控制的專業技術崗位，應當具備準入控制的職業資格。

第十三條 工勤崗位的基本任職條件是：

（一）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術等級考評；

（二）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術等級考核；

（三）五級工勤技能崗位，學徒（培訓生）學習期滿和工人見習、試用期滿，并通過初級工技術等級考核。

第十四條 專業技術崗位競聘一般實行逐級競聘。業績顯著、貢獻突出、行業和群眾公認的高層次人才，可越一級競聘。越級競聘必須從嚴掌握，不得在聘期內連續越級競聘。

第十五條 事業單位工作人員一般不得同時競聘兩類崗位。因行業特點和工作需要，管理崗位人員確需在專業技術崗位上兼職，并按專業技術崗位進行管理的，須按干部人事管理權限審核批準后，在核準的專業技術崗位數額內，參加專業技術崗位競聘上崗。

第十六條 專業技術崗位工作人員在上一個聘期考核合格且聘期內連續三年考核被確定為優秀檔次，或上一個聘期內獲得記功以上獎勵的，可參加越級競聘。

第十七條 工作人員考核被確定為基本合格檔次的，兩年內（含考核基本合格）不得競聘高于現聘崗位等級的崗位。崗位等級的崗位。

工作人員聘期考核不合格的，不得競聘高于現聘

第十八條 工作人員在受警告、記過處分期間，不得競聘高于現聘崗位等級的崗位。高于受處分后所聘崗位等級的崗位。得參加競聘上崗。

工作人員在受降低崗位等級處分期間，不得競聘

工作人員正在接受立案審查和停職審查期間，不

第四章 競聘程序

第十九條 競聘上崗應當按照下列程序進行：

（一）制定競聘上崗方案；等信息；

（二）在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期

（三）審查競聘人員資格條件；

（四）考評；

（五）在本單位公示擬聘人員名單；

（六）辦理聘任手續。

第二十條 競聘上崗應結合不同崗位特點，采取筆試、面試、民主測評、同行評議、專家委員會綜合評價、技能水平綜合評價等多種方式進行，具體方式由事業單位或者主管部門確定。

第二十一條

事業單位擬定的競聘上崗實施方案，應經主管部門同意，報同級事業單位人事綜合管理部門審核后組織實施。

第二十二條 競聘結果的公示范圍應與競聘范圍一致，公示時間不少于5個工作日。

第五章 聘 用

第二十三條 首次聘用到專業技術崗位或首次聘用到高一層次專業技術崗位的，一般應聘用在該層次的最低等級。

第二十四條 擬聘用人員公示無異議的，用人單位要在20個工作日內將聘用結果報同級事業單位人事綜合管理部門備案。

第二十五條 事業單位與工作人員要嚴格履行聘用合同，按照約定的崗位目標、職責、聘用期限進行管理，對所聘人員履行崗位職責和目標任務進行考核，考核結果作為調整崗位、續聘、解聘的重要依據。

第六章 組織機構

第二十六條 事業單位應成立競聘上崗領導小組，負責本單位競聘上崗方案的擬定和組織實施。領導小組成員由事業單位負責人、人事、紀檢監察部門負責人和職工代表組成。領導小組下設聘用工作機構，具體負責競聘上崗工作的組織實施。

第二十七條 專業技術崗位競聘上崗，應成立5人以上組成的專家委員會（其中在高級專業技術崗位專職從事專業技術工作的人員不少于三分之二），具體負責對專業技術崗位應聘人員的品德、知識、能力和業績等進行綜合評價。

專家委員會成員，應當由本領域、行業的高層次專業技術人員組成，必要時聘請外單位專家參加。

第七章 監督管理

第二十八條 縣級以上各級人事綜合管理部門和事業單位主管部門負責對事業單位競聘上崗工作進行指導、檢查和監督。

第二十九條 競聘上崗實行回避制度。

與事業單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的工作人員，不得競聘該單位組織、人事、財務、紀檢、監察、審計崗位，以及有直接上下級領導關系的崗位。

聘用工作機構成員、事業單位負責人及外聘專家、本單位同行在組織實施競聘上崗時，涉及與本人有上述親屬關系或者其他可能影響競聘結果公正的，應當回避。

第三十條 嚴肅競聘上崗工作紀律，對違反崗位設臵管理和崗位聘用政策規定，以及弄虛作假、營私舞弊的直接責任人及其有關部門（單位）相關責任人員，按照《事業單位工作人員處分暫行規定》（人力資源社會保障部令第18號）、《關于處理專業技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規定》（魯人職〔1994〕9號）等有關規定和組織人事紀律嚴肅查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條 其他人員采取不正當手段影響競聘結果客觀公正的，按照有關規定追究其責任。

第八章 附 則

第三十二條 機關工勤人員競聘上崗，可參照本辦法執行。

第三十三條 本辦法由中共山東省委組織部、山東省人力資源和社會保障廳負責解釋，各級各部門可結合實際制定具體的實施細則。

第三十四條 本辦法自2016年1月1日起施行，有效期至2017年12月31日。原山東省人事廳《關于事業單位專業技術崗位實行競聘上崗的指導意見》（魯人發〔2009〕4號）同時廢止，事業單位其他有關崗位競聘的規定與本辦法不一致的，按本辦法執行。

第三篇：包頭市事業單位工作人員競聘上崗辦法(試行).方案

包頭市事業單位工作人員競聘上崗辦法（試行）

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為規范事業單位工作人員競聘上崗工作，促進優秀人才脫穎而出，根據《事業單位人事管理條例》（國務院令第652號）和《內蒙古自治區事業單位崗位設置管理實施意見》（內人發?2007?131號）等相關政策規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的事業單位工作人員競聘上崗是指事業單位內部按照干部管理權限和規定的程序，通過公開競爭、擇優產生崗位人選并與之建立聘用關系的方法。

第三條 本辦法適用于全市各級各類事業單位在職工作人員的競聘上崗工作。

法律、法規對事業單位產生崗位人選另有規定的，從其規定。

第四條 競聘上崗堅持黨管干部、德才兼備、注重實績、按崗聘用和民主、公開、競爭、擇優的原則。

第五條 事業單位競聘上崗由同級組織、人社部門指導和監督。

第二章 競聘范圍

第六條 事業單位組織競聘上崗應當在本單位范圍內進行。

對人員編制總數少于（含等于）15人、由主管部門集中進行崗位設置和崗位聘用的事業單位，根據工作需要，其主管部門可以在所屬事業單位范圍內聯合組織競聘上崗。

第七條 事業單位有下列情形之一的，應當實行競聘上崗：

（一）事業單位新設崗位或出現崗位空缺，擬從單位內部產生人選；

（二）事業單位出現分立、合并或者職能調整，須對人員進行重新定崗；

（三）聘用合同到期，需要對人員進行重新定崗；

（四）需要實行競聘上崗的其他情形。第八條 下列情形不宜實行競聘上崗：

（一）確定不宜在單位內部公開信息的涉密崗位人選；

（二）確定事業單位負責人、管理崗位六級職員以上和專業技術一、二、三級崗位人選；

（三）聘用合同到期按規定續訂合同；

（四）根據工作人員考核結果，按規定調整崗位；

（五）工作人員受處分降低崗位等級；

（六）不宜實行競聘上崗的其他情形。

第三章 競聘條件

第九條 參加競聘上崗的應當是本單位在冊的工作人員，并具備下列基本條件：

（一）遵守憲法和法律，具有良好的品行；

（二）具備崗位所需的專業、能力或技能條件；

（三）適應崗位要求的身體條件；

（四）近三年考核結果為合格以上。

第十條 管理崗位的基本任職條件按照《包頭市事業單位管理崗位七級、八級職員聘任辦法》（包人發?2009?54號）的有關規定執行。

第十一條 競聘專業技術崗位，應當具備競聘崗位的基本任職條件。實行職業資格準入控制的專業技術崗位的基本條件，應符合準入控制的要求。

各等級專業技術崗位的任職條件按照《包頭市事業單位崗位設置管理實施意見》（包黨辦發?2008?20號）和《包頭市事業單位專業技術崗位管理辦法》（包府辦發?2013?90號）的相關規定執行。

第十二條 根據事業發展和崗位需求，經組織、人社等部門認定后辦理引進手續，凡符合重點產業、重點項目、重點課題發展的博士研究生、碩士研究生和緊缺急需專業本科畢業生，按照《關于實施“包頭市大學生集聚計劃”的若干意見》（包黨發?2016?8號）的規定辦理聘用。第十三條 競聘工勤技能崗位，應當具備工勤技能崗位的基本任職條件。各等級工勤技能崗位基本任職條件按照《包頭市事業單位崗位設置管理實施意見》（包黨辦發?2008?20號）的相關規定執行。

第十四條 因工作需要，由管理崗位競聘專業技術崗位的基本任職條件，按照《包頭市事業單位專業技術崗位管理辦法》（包府辦發?2013?90號）的相關規定執行。

第十五條 因工作需要，由工勤崗位競聘管理崗位或專業技術崗位的基本任職條件，按照《關于工勤人員競聘專業技術人員或管理崗位有關問題的暫行 規定》（包人發?2012?23號）的相關規定執行。

第四章 競聘程序和方式

第十六條 事業單位應當成立聘用工作組織，負責競聘上崗的組織實施工作。聘用工作組織由本單位黨政領導、組織人事和紀檢監察部門負責人、工會代表或工作人員代表組成，根據需要也可以聘請有關專家參加。

事業單位的上級主管部門在所屬事業單位范圍內聯合組織競聘上崗的，由主管部門具體負責組織實施。

第十七條 競聘上崗一般應當經過下列程序：

（一）根據核準的崗位設置制定競聘上崗工作方案，方案中應明確競聘崗位、資格條件和聘期等信息。

（二）按現行干部管理制度規定上報方案。

（三）公布競聘上崗方案。

（四）公開報名。

（五）資格審查。

（六）組織競聘。

（七）確定擬聘用人選并公示。

（八）辦理聘用手續。

第十八條 競聘管理崗位一般采取筆試、面試、民主測評、組織考察等方式進行。

競聘專業技術崗位一般采取學術技術綜合評價、服務對象滿意度評價、組織考察等方式進行。

競聘工勤技能崗位一般采取技能水平綜合評價、組織考察等方式進行。

競聘較低等級的崗位可以采取符合崗位特點、簡便易行的方式進行。

第五章 相關事宜

第十九條 對確有真才實學、崗位急需且符合破格條件的專業技術人員，按照崗位核準與聘用的權限和程序，經批準可以破格競聘。破格競聘人員所占比例不得高于同類人員總數的10％(“同類人員”是指破格人員所在專業技術資格層級的同類人員)。第二十條 專業技術性質較強的事業單位，競聘管理崗位者原則上要求具有專業技術職務且從事專業技術工作。

第二十一條 在競聘過程中，應對少數民族職工、基層一線專業技術人員、領軍人才、學術技術帶頭人和工作骨干給予政策傾斜。

第二十二條 工作人員在近三年考核均被確定為優秀等次的，在參加競聘時，同等條件下應當予以優先考慮。

工作人員考核被確定為基本合格等次的，一年內不得競聘高于現聘崗位等級的崗位。

第二十三條 工作人員在受警告、記過處分期間，不得競聘高于現聘崗位等級的崗位。

工作人員在受降低崗位等級處分期間，不得競聘高于受處分后所聘崗位等級的崗位。

工作人員正在接受立案審查或停職審查期間，暫不參加競聘上崗。

第六章 紀律與監督

第二十四條 競聘上崗實行回避制度。聘用工作組織成員、事業單位負責人員在組織實施競聘上崗時，涉及與本人有回避關系的或者其他可能影響競聘結果公正的，應當回避。第二十五條 同級人力資源和社會保障部門及事業單位主管部門對競聘上崗過程中違反干部人事紀律及本辦法規定的行為應當予以制止和糾正。拒不改正的，對負有責任的領導人員和直接責任人員按照有關規定給予處分。

第二十六條 競聘上崗中違規違紀或不正當競爭行為，導致競聘結果不公平公正的，競聘上崗結果無效。

第二十七條 聘用工作組織成員違規違紀，應當取消聘用工作組織成員資格；情節嚴重的，按照有關規定給予紀律處分。

第二十八條 競聘人員違規違紀，取消競聘資格或者宣布聘用結果無效；情節嚴重的，按照有關規定給予紀律處分。

第二十九條 其他人員采取不正當手段影響競聘結果客觀公正的，按照有關規定追究其責任。

第七章 附則

第三十條 機關工勤人員競聘上崗，參照本辦法執行。第三十一條 各地區、各事業單位可結合實際制定具體的實施細則。

第三十二條 本辦法自發布之日起施行，由市委組織部、市人力資源和社會保障局負責解釋。第三十三條 本辦法未盡事宜，按國家、自治區和我市現行規定執行。今后如遇國家和自治區有新規定的，從其規定。

第四篇：事業單位工作人員競聘上崗實施細則

xxx事業單位工作人員競聘上崗實施細則

第一章

總 則

第一條

為健全事業單位內部選人用人機制，規范事業單位工作人員競聘上崗工作，根據自治區人力資源和社會保障廳《關于印發xxx事業單位工作人員競聘上崗試行辦法的通知》（xxx〔2011〕xxx號），制定本細則。

第二條

本細則所稱的事業單位工作人員競聘上崗是指事業單位內部按照規定的權限和程序，競爭擇優產生崗位人選的方法。

第三條

事業單位工作人員競聘上崗適用本細則。

法律、法規對事業單位產生崗位人選另有規定的，從其規定。按照干部人事管理權限，由上級任命的事業單位負責人員，不適用本辦法。

第四條

競聘上崗堅持民主、公開、競爭、擇優的原則。第五條

競聘上崗應當根據核準的崗位設置方案進行。第六條

競聘上崗應當以履行崗位職責能力為條件，采取適應單位以及崗位特點的辦法，按照規定的程序進行。

第二章

競聘范圍

第七條

事業單位組織競聘上崗應當在本單位范圍內進行。規模小、人員少、由主管部門集中進行崗位設置和崗位聘用的事業單位，根據工作需要，可以在同一主管部門所屬事業單位范圍內聯合組織競聘上崗。

第八條

事業單位有下列情形之一的，應當實行競聘上崗：

（一）事業單位新設崗位或出現崗位空缺，擬從單位內部產生人選；

（二）事業單位出現分立、合并或者職能調整，須對人員進行重新定崗；

（三）聘用合同到期，需要對人員進行重新定崗；

（四）需要實行競聘上崗的其他情形。第九條

下列情形不宜實行競聘上崗：

（一）確定不宜在單位內部公開信息的涉密崗位人選；

（二）確定專業技術一級崗位人選；

（三）聘用合同到期按規定續訂合同；

（四）根據工作人員考核結果，按規定調整崗位；

（五）工作人員受降低崗位等級處分；

（六）不宜實行競聘上崗的其他情形。第三章

競聘條件

第十條

參加競聘上崗的應當是在冊的正式工作人員，并具備下列基本條件：

（一）遵紀守法，具有良好的品行；

（二）具備崗位所需的專業、技能等方面的資格條件；

（三）適應崗位要求的身體條件；

（四）上年考核結果為合格以上。

第十一條

競聘管理崗位，一般應具有中專以上文化程度。其中六級以上職員崗位，一般應具有大學專科以上文化程度；四級以上職員崗位，一般應具有大學本科以上文化程度。各等級職員的具體條件是：

（一）四級職員以上按照國家和自治區規定的條件執行；

（二）五級職員：在六級職員崗位工作2年以上，或者曾在專業技術四級以上崗位工作，或者在專業技術五級崗位工作1年以上，或者在專業技術六級崗位工作2年以上，或者在專業技術七級崗位工作3年以上；

（三）六級職員：在七級職員崗位工作3年以上，或者曾在專業技術七級以上崗位工作，或者在專業技術八級崗位工作3年以上，或者在專業技術九級崗位工作4年以上，或者在工勤技能一級崗位工作3年以上；

（四）七級職員：在八級職員崗位工作3年以上，或者曾在專業技術八級以上崗位工作，或者在專業技術九級崗位工作1年以上，或者在專業技術十級崗位工作2年以上，曾在工勤技能一級崗位工作，或者在工勤技能二級崗位工作5年以上；

（五）八級職員：在九級職員崗位工作3年以上，或者曾在專業技術十級以上崗位工作，或者在專業技術十一級崗位工作2年以上，或者在專業技術十二級崗位工作3年以上，曾在工勤技能二級以上崗位工作，或者在工勤技能三級崗位工作5年以上；

（六）九級職員：在十級職員崗位工作3年以上，或者曾在專業技術十二級以上崗位工作，或者在專業技術十三級崗位工作3年以上，或者曾在工勤技能三級以上崗位工作，或者在工勤技能四級崗位工作5年以上；

（七）十級職員：曾在專業技術崗位工作，或者曾在工勤技能四 級以上崗位工作，或者在工勤技能五級崗位工作5年以上。

第十二條

競聘專業技術崗位，應當具備競聘崗位的基本任職條件。專業技術崗位的基本任職條件按照現行專業技術職務評聘的有關規定執行。

各等級專業技術崗位的任職條件是：

（一）正高級一級、二級專業技術崗位按照國家有關政策規定；

（二）正高級三級專業技術崗位：在四級崗位工作滿3年，并取得正高級專業技術資格；

（三）正高級四級專業技術崗位：取得正高級專業技術資格；

（四）副高級五級專業技術崗位：在六級崗位工作滿3年，或在七級崗位工作滿6年，并取得副高級專業技術資格；

（五）副高級六級專業技術崗位：在七級崗位工作滿3年，并取得副高級專業技術資格；

（六）副高級七級專業技術崗位：取得副高級專業技術資格；

（七）中級八級專業技術崗位：在九級崗位工作滿4年，或在十級崗位工作滿8年，并取得中級專業技術資格；

（八）中級九級專業技術崗位：在十級崗位工作滿4年，并取得中級專業技術資格；

（九）中級十級專業技術崗位：取得中級專業技術資格；

（十）初級十一級專業技術崗位：在十二級專業技術崗位3年，并取得助理級專業技術資格；

（十一）初級十二級專業技術崗位：取得助理級專業技術資格；

（十二）員級十三級專業技術崗位：取得員級專業技術資格。競聘實行職業資格準入控制的專業技術崗位，應當具備準入控制的職業資格。

原管理崗位和工勤技能崗位人員競聘專業技術崗位的，須符合上述條件。

第十三條

競聘工勤技能崗位，應當具備工勤技能崗位的基本任職條件。

各等級工勤技能崗位基本任職條件是：

（一）一級工勤技能崗位：在本工種二級崗位工作滿5年，并通過高級技師技術等級考評；

（二）二級工勤技能崗位：在本工種三級崗位工作滿5年，并通過技師技術等級考評；

（三）三級工勤技能崗位：在本工種四級崗位工作滿5年，并通過高級工技術等級考核；

（四）四級工勤技能崗位：在本工種五級崗位工作滿5年，并通過中級工技術等級考核；

（五）五級工勤技能崗位：學徒（培訓生）學習期滿和工人見習、試用期滿，并通過初級工技術等級考核。

第四章

競聘程序

第十四條

事業單位應成立聘用工作機構，負責競聘上崗的組織實施。聘用工作機構一般由事業單位負責人員、組織人事和紀檢監察部門有關人員、工作人員代表組成，必要時可以聘請專家參加。

在同一主管部門所屬范圍內，聯合組織競聘上崗的由主管部門具體負責組織實施。第十五條

競聘上崗一般應當經過下列程序：

（一）制定并公布競聘上崗實施方案；

（二）報名與資格審查；

（三）組織競聘；

（四）單位負責人員集體研究確定擬聘人選；

（五）公示擬聘人選；

（六）辦理聘用手續。

第十六條

競聘上崗實施方案應當報主管部門備案后組織實施。第十七條

報名參加競聘可以根據崗位特點以及工作需要，采取個人自薦、群眾推薦或者組織推薦等方式進行。

第十八條

競聘結果的公示范圍應與競聘范圍一致，公示時間一般不少于五個工作日。

公示結果不影響崗位聘用的，按照規定訂立或者變更聘用合同。其中，按照干部管理權限需要報批或者備案的，按照規定履行相關手續。

第五章

競聘方式

第十九條

競聘管理崗位一般采取筆試、面試、民主測評、組織考察等方式進行。

競聘專業技術崗位一般采取同行評議、學術技術綜合評價、組織考察等方式進行。

競聘工勤技能崗位一般采取同行評議、技能水平綜合評價、組織考察等方式進行，其中，普通工崗位一般采取直接考察方式進行。

競聘較低等級的崗位可以采取符合崗位特點、簡便易行的方式進 行。

第二十條

筆試主要測試競聘人員對履行崗位職責應當具備的基本知識以及調研綜合、辦文辦事、文字表達能力等，特別是運用理論、知識和方法分析解決實際問題的能力。

筆試一般采取閉卷方式進行。筆試試題由主管部門委托區內外專家命題。

第二十一條

面試主要測試競聘人員在能力素質等方面對競聘崗位的適應程度。

面試應當根據崗位特點選擇適當的測評方法，注重科學性。面試試題由主管部門委托區內外專家命題。

第二十二條

民主測評主要考察競聘人員的德才表現及其在群眾中的公認度，強調德才兼備、以德為先。

民主測評應當在本單位范圍內，采取無記名投票方式進行。第二十三條

同行評議主要考察競聘人員的學術技術或者技能水平在單位同行中的公認度，強調學術技術或者技能的實際運用效果。

同行評議應當在本單位同專業、技術、技能領域的工作人員范圍內，采取填寫評議表的方式進行。評議表應當填寫具體的評議意見，包括工作表現、優點、缺點等。

第二十四條

學術技術綜合評價、技能水平綜合評價主要通過學術技術或者技能方面取得的成果、業績，以及職業道德操守，全面評價競聘人員的學術技術水平或者技能水平。

學術技術綜合評價、技能水平綜合評價應當由同專業、技術、技能領域的高層次人才、高技能人才組成評審委員會，采取答辯、評議、無記名投票方式進行。

第二十五條

組織考察主要綜合分析筆試、面試、民主測評、同行評議、學術技術綜合評價、技能水平綜合評價結果以及、聘期考核結果，全面考察競聘人員的德、能、勤、績、廉，對是否適合和勝任競聘崗位作出評價。

組織考察一般應當形成包括定性評價和定量評價的綜合性意見，作為提出擬聘人選建議的主要依據。

第六章

相關事宜

第二十六條

德才表現和工作實績特別突出的工作人員，經主管部門批準，可以破格參加競聘。

破格參加管理崗位競聘的，任職年限可比規定年限少一年。破格參加專業技術崗位、技術工崗位競聘的，按照專業技術職務評聘、技術等級崗位考評（核）的有關規定執行。

第二十七條

工作人員在近兩個考核均被確定為優秀等次的，在參加競聘時，同等條件下應當予以優先考慮。

工作人員考核被確定為不合格等次的，一年內不得競聘高于現聘崗位等級的崗位。

第二十八條

工作人員在近兩年內獲得記功以上獎勵的，在參加競聘時，同等條件下應當予以優先考慮。

第二十九條

工作人員在受警告、記過處分期間，不得競聘高于現聘崗位等級的崗位。

工作人員在受降低崗位等級處分期間，不得競聘高于受處分后所聘崗位等級的崗位。工作人員正在接受立案審查或停職審查期間，暫不參加競聘上崗。第七章

紀律與監督

第三十條

競聘上崗實行回避制度。

與事業單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的工作人員，不得競聘該單位負責人員的秘書或者組織人事、財務審計、紀律監察崗位，以及有直接上下級領導關系的崗位。

聘用工作組織成員、事業單位負責人員在組織實施競聘上崗時，涉及與本人有上述親屬關系或者其他可能影響競聘結果公正的，應當回避。

第三十一條

同級黨委組織部門、政府人力資源和社會保障部門及事業單位主管部門對競聘上崗過程中違反干部人事紀律及本辦法的行為應當予以制止和糾正。拒不改正的，對負有責任的領導人員和直接責任人員按照有關規定給予處分。

第三十二條

競聘上崗中違規違紀或不正當競爭行為，導致競聘結果不公平公正的，競聘上崗結果無效。

第三十三條

聘用工作組織成員違規違紀，應當取消聘用工作組織成員資格；情節嚴重的，按照有關規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條

競聘人員違規違紀，取消競聘資格或者宣布聘用結果無效；情節嚴重的，按照有關規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條

其他人員采取不正當手段影響競聘結果客觀公正 的，按照有關規定追究其責任。

第八章

附則

第三十六條

機關工勤人員競聘上崗，參照本細則執行。第三十七條

本細則自發布之日起施行。

第三十八條

本細則由xxx人力資源和社會保障局負責解釋。

第五篇：汕頭市事業單位工作人員競聘上崗暫行辦法

汕頭市事業單位工作人員競聘上崗暫行辦法

第一條 為規范事業單位工作人員選拔聘用制度，形成富有生機與活力、有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制，推進事業單位人員管理的科學化、民主化、制度化，根據《廣東省事業單位崗位設置管理實施意見》（粵人發〔2008〕275號），結合汕頭實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱競聘上崗，是指事業單位內部通過公開競爭產生管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位人選，并按規定程序和管理權限聘用的選人用人方式。規模小、人員少且屬同一經費管理形式的基層事業單位，可由主管部門統籌組織競聘上崗工作。

第三條 競聘上崗必須堅持德才兼備的原則，注重實績與能力的原則，公開、平等、競爭、擇優的原則，不拘一格選人用人。

第四條 事業單位有下列情形之一的，應實行競聘上崗：

（一）事業單位根據市政府人社部門核準的崗位設置方案，崗位出缺，需要在現有工作人員中產生人選的；

（二）崗位設置方案經核準變更后，重新實施人員聘用的；

（三）其他情況需要實行競聘上崗的。

第五條事業單位有下列情形之一的，可以不實行競聘上崗：

（一）工作人員聘期期滿續聘的；

（二）符合崗位條件的人數少于或等于擬競聘崗位數額的；

（三）法律、法規規定不宜公開競聘的崗位。

第六條 管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位的基本競聘條件：

（一）遵守憲法和法律；

（二）具有良好的品行；

（三）崗位所需的專業、能力或技能條件；

（四）上兩個考核結果均為合格以上等次；

（五）適應崗位要求的身體條件；

（六）符合競聘崗位要求的其他條件。

第七條 管理崗位的基本競聘條件

管理崗位競聘條件按干部管理權限有關規定執行，其中市屬事業單位：

（一）七級職員一般應具有本科以上文化程度，在八級職員崗位上工作3年以上；

（二）八級職員一般應具有本科以上文化程度，在九級職員崗位上工作3年以上；

（三）九級職員一般應具有大專以上文化程度，在十級職員崗位上工作3年以上；

（四）十級職員一般應具有大專以上文化程度。

第八條 專業技術崗位的基本競聘條件：

（一）專業技術一級崗位的競聘條件按國家有關規定執行；

（二）專業技術二級崗位的競聘條件除按省現行專業技術職務評聘的有關規定執行外，還應具有下列條件之一：

1、獲國家科學技術獎勵二等獎主要完成人或省部級科學技術獎勵一等獎第一完成人；

2、中國科學院或中國工程院院士遴選進入第二輪遴選的院士候選人；

3、“新世紀百千萬人才工程”國家級人選、享受國務院政府特殊津貼人員、國家

有突出貢獻的中青年專家；

4、在專業技術三級崗位上連續從事專業技術工作滿12年的人員；

5、其他為我省經濟社會事業發展作出重大貢獻，業內公認的專業技術人員。

（三）其他專業技術崗位的競聘條件按現行專業技術職務評聘的有關規定執行；

（四）實行職業資格準入控制的專業技術崗位競聘條件，應包括準入控制的要求；

（五）競聘專業技術崗位人員，應按規定參加專業技術人員繼續教育培訓。

第九條 工勤技能崗位的基本競聘條件：

（一）技術工一級按省有關規定執行；

（二）技術工二級崗位，須在本工種下一級崗位工種工作滿5年，并分別通過技師技術等級考評；

（三）技術工三級、四級崗位，須在本工種下一級崗位工種工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術等級考核；

（四）技術工五級崗位，須學徒（培訓生）學習期滿或工人見習、試用期滿，并通過初級工技術等級考核。

其他條件按省有關規定執行。

第十條 專業技術崗位人員競聘管理崗位基本條件：

除管理崗位要求的學歷條件外，一般還應具備下列條件：

（一）七級職員一般應在專業技術八、九、十級上工作5年以上；

（二）八級職員一般應在專業技術十一、十二級崗位上工作3年以上；

（三）九級職員一般應在專業技術十三級崗位上工作3年以上。

第十一條 工勤技能崗位人員競聘管理崗位基本條件：

工勤技能崗位人員一般只能競聘九級、十級職員崗位，除符合管理崗位要求的學歷條件外，一般年齡應在45周歲以下，并在工勤技能崗位工作5年以上。

第十二條 確有真才實學，崗位急需破格聘用的人員，按管理權限批準后，方可參加競聘。

第十三條 事業單位內部工勤技能崗位人員參加市組織、人社部門統一組織的資格考試合格后，方可競聘到管理崗位，資格考試合格有效期為2年。資格考試每年組織一次，事業單位須于每年12月份將符合競聘資格條件的工勤技能人員名單按干部人事管理權限逐級上報市組織、人社部門。

第十四條 市直事業單位主管部門和事業單位在不低于本《辦法》規定的基本競聘條件下，可結合實際情況，制定本部門以及本單位各類各等級崗位的具體競聘條件；各區（縣）組織、人社部門可參照本《辦法》規定的基本競聘條件，結合實際情況，制定本地區各類各等級崗位的具體競聘條件，并報市組織、人社部門備案同意。

第十五條 競聘上崗按照以下程序進行：

（一）制定競聘上崗工作方案；

（二）發布競聘上崗信息；

（三）報名與資格審查；

（四）競聘；

（五）確定擬聘人員；

（六）公示；

（七）核準；

（八）簽訂聘用合同。

第十六條 競聘上崗工作方案一般由事業單位負責制定，主要包括組織領導、競聘

崗位、競聘范圍和對象、競聘條件、聘期、方法程序、時間安排等內容。

競聘上崗工作方案須經事業單位領導班子集體討論通過，經主管部門核準，報同級組織、人社部門備案同意后，方可組織實施。

第十七條 事業單位應在本單位范圍內公開發布競聘上崗信息，發布時間距離競聘報名時間不得少于5個工作日，競聘上崗信息應載明競聘上崗工作方案的主要內容。

第十八條 事業單位對報名人員的資格條件進行審查，確定符合條件的擬競聘人員。

第十九條 事業單位競聘實行量化評分、綜合遴選的辦法，具體可按“考試——民主測評——確定擬聘對象”的步驟進行；實行崗位績效考核制度的單位，可按“績效考評——民主測評——確定擬聘對象”的步驟進行。

（一）“考試——民主測評——確定擬聘對象”有關要求：

1、考試。考試可采取筆試、面試、筆試加面試的方式進

行，主要測試競爭者履行崗位職責所必備的專業知識、業務能力和工作技能?？荚囈?00分制量化計分，一般由事業單位組織實施。

面試可根據行業、專業、崗位的特點和要求采取結構化面試、述職演講、專業技能測試、實際操作測試等形式和面試小組、大評委制等考評方式，面試小組人數不得少于7人。

2、民主測評。民主測評一般在本單位全體職工中進行，單位人數在100人以內的應全部參加，超過100人的可適當縮小范圍，具體范圍由單位領導班子研究確定。參加民主測評的人數必須達到應參加人數的80%以上。

民主測評按德、能、勤、績、廉等項，每項劃分為若干檔次，每檔確定相應的分值，總分設定為100分。由參加測評人員無記名填寫評價分數，匯總計算每位競爭者的平均分數。民主測評可按單位領導班子成員和其他人員分層次、定權重進行計分。

3、確定擬聘對象。擬聘對象通過綜合遴選的方式擇優確定。綜合遴選的方式，競爭者的考試成績和民主測評結果一般按照6:4的比例計算總分，領導班子依據總分由高到低，集體研究確定擬聘對象。

（二）“績效考評——民主測評——確定擬聘對象”有關要求：

1、績效考評。根據單位績效考評制度，對競爭者崗位績效考評的情況，以100分制進行量化評分。

2、民主測評。與上述民主測評形式相同。

3、確定擬聘對象。擬聘對象通過綜合遴選的方式擇優確定。綜合遴選的方式，競爭者的績效考評和民主測評結果一般按照7:3的比例計算總分，領導班子依據總分由高到低，集體研究確定擬聘對象。

第二十條 擬聘人員應在本單位及適當范圍進行公示，公示期為5個工作日。第二十一條 經公示沒有影響聘用情形的，由事業單位填寫《汕頭市事業單位人員崗位變動審核表》（見附表），按管理權限和程序報同級組織、人社部門核準后，再由事業單位法定代表人或其委托人與擬聘人員簽訂聘用合同。區（縣）組織、人社部門應將核準情況報市人社部門備案。

第二十二條 事業單位崗位聘用合同期限一般為3-5年，但合同期限不得超過聘用人員達到國家規定的退休年齡年限。

第二十三條 在黨紀、政紀處分期內或正在接受立案審查或停職審查尚未做出結論的人員，不予參加競聘上崗。

第二十四條 事業單位競聘上崗按照有關規定實行回避制度。

第二十五條 事業單位人員對競聘結果不服的，可以向主管部門或同級組織、人社部門提出申訴。

第二十六條 對競聘上崗過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違紀行為的，依照有關規定予以嚴肅處理。情節嚴重的，按照有關規定追究責任。

第二十七條 各級組織人社部門和事業單位主管部門負責對事業單位競聘上崗工作進行指導、監督和管理。

第二十八條 本辦法由市委組織部、市人力資源和社會保障局負責解釋。第二十九條 本辦法自發布之日起實施。

中共汕頭市委組織部

汕頭市人力資源和社會保障局

二〇一一年五月九日