第一篇：趙坡小學(xué)關(guān)于集中開展維護(hù)校園安全矛盾糾紛排查活動的實施方案

趙坡小學(xué)關(guān)于集中開展維護(hù)校園安全矛盾糾紛排查活動的實施方案

為維護(hù)校園安全，保障學(xué)校師生的生命財產(chǎn)，實現(xiàn)學(xué)校教育事業(yè)的和諧發(fā)展，根據(jù)上級精神要求，經(jīng)校委會研究決定，在全校周邊地區(qū)集中開展一次維護(hù)校園安全矛盾糾紛排查活動，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市綜治委的統(tǒng)一部署要求，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)靥幚硇旁L突出問題及群體性事件工作實際，重點排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾糾紛，重點預(yù)防和減少新的矛盾和問題，防止矛盾激化，維護(hù)校園安全，保障學(xué)校師生的生命財產(chǎn)。

二、工作目標(biāo)

這次矛盾糾紛排查工作，要按照“注重預(yù)防，屬地為主、各方協(xié)同”的工作原則，全面掌握、有效調(diào)處本地、本單位存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，特別要把本地肇事肇禍的精神病人、長期纏訪鬧訪人員、對社會嚴(yán)重不滿的人排查出來，逐一登記造冊，落實教育、疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控措施。及時消除各種不穩(wěn)定因素，努力把矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化。并在實踐中建立和完善排查調(diào)處矛盾糾紛的長效機制。

三、實施步驟

第一階段，8月17日～8月20日，為動員部署和制定方案階段。

認(rèn)真分析本校形勢，研究部署排查化解矛盾糾紛工作。采取有效形式，結(jié)合學(xué)校實際，研究制定具體實施方案，確保對矛盾糾紛排查化解工作各項部署要求落到實處。

第二階段，8月21日～8月30日，為全面集中摸底排查和調(diào)處階段。

學(xué)校要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對各類信訪突出問題及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭，進(jìn)行深入細(xì)致地排查梳理。特別要把本地肇事肇禍的精神病人做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。

各單位要對排查出來的矛盾糾紛，逐件按誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測等要素登記建檔；要對排查梳理出來的矛盾糾紛落實“四定五包”責(zé)任制；“四定”即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定措施、定期限；“五包”即包案件調(diào)查、包解決問題、包教育疏導(dǎo)、包案結(jié)事了、包穩(wěn)控管理。認(rèn)真對待群眾來信來訪，特別是聯(lián)名信、集體訪訴求。

第三階段，9月1日～9月9日），為總結(jié)和檢查驗收階段。

學(xué)校將根據(jù)矛盾糾紛排查化解工作實際以及市綜治委的部署要求，抽調(diào)人員深入各村對矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行督查。將矛盾糾紛排查化解階段性工作總結(jié)報告于6月底報鎮(zhèn)調(diào)解中心辦公室。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把矛盾糾紛排查化解工作作為一項重要任務(wù)。要站在實踐“三個代表”重要思想，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、踐行黨的根本宗旨和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻認(rèn)識全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，是維護(hù)教育穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會的極端重要性、緊迫性。要加強對未成年人的管理和教育，定期召開會議，分析形勢，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究部署工作，把矛盾糾紛排查化解工作各項部署抓實抓好抓到位。

（二）突出工作重點，務(wù)求取得實效。對排查出的矛盾糾紛和問題隱患，要逐一梳理、逐一登記造冊、逐件落實責(zé)任、逐件跟蹤督辦，采取切實有效措施加以解決，防止矛盾激化、矛盾上交。要區(qū)別對待各類矛盾糾紛，充分運用調(diào)解手段，對訴求合理、合法的，要按照規(guī)定限期解決；對訴求合理但缺乏法律依據(jù)的，要主動協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門，盡快落實解決措施；對堅持過高標(biāo)準(zhǔn)、無理取鬧，或在短期內(nèi)難以解決的，要積極主動做好群眾的思想工作，引導(dǎo)群眾互諒互讓、平等協(xié)商、心平氣和地解決問題。對排查出的校園治安混亂地區(qū)和突出治安問題，要全部登記造冊，按照問題的性質(zhì)和管轄權(quán)限，逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一明確整治目標(biāo)、措施和期限。要堅持邊排查邊治理和滾動排查、滾動治理，切實做到哪里治安混亂就整治哪里，哪里治安問題突出就重點整治哪些治安問題，切實防止出現(xiàn)反彈。

（三）強化預(yù)防意識，突出化解力度，抓好教育穩(wěn)定工作。要認(rèn)真做好容易引發(fā)矛盾事情的排查，力爭把矛盾解決在萌芽中。做好矛盾糾紛排查化解工作，重點做好預(yù)防工作，防止新的矛盾出現(xiàn)。

（四）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立追究制度，切實將排查化解工作做實。此次活動中對排查出來的問題，要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對重大問題要實行領(lǐng)導(dǎo)包案，真正把排查出來的各種不穩(wěn)定因素化解。要把開展矛盾糾紛排查化解活動作為立黨為公、執(zhí)政為民，構(gòu)建和諧社會的過程。對排查化解工作出色的單位和個人，予以表彰獎勵；對因制度不落實、措施不得力導(dǎo)致矛盾糾紛突出的單位責(zé)任人通報批評。

青州市譚坊鎮(zhèn)趙坡小學(xué)

第二篇：關(guān)于集中開展矛盾糾紛排查工作實施方案

冠縣武訓(xùn)高級中學(xué)

關(guān)于集中開展矛盾糾紛排查工作實施方案

為有效化解社會矛盾糾紛，消除社會治安隱患，確保我縣社會和諧穩(wěn)定，按照縣綜治辦工作部署，經(jīng)我校黨組研究決定，今年在全校集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、任務(wù)目標(biāo)

深入貫徹落實我縣綜治辦工作會議精神，以確我校社會安全穩(wěn)定為目標(biāo)，各科室及年級組綜治機構(gòu)要組織協(xié)調(diào)，充分動員廣大教職工，圍繞本校影響穩(wěn)定的突出問題，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處問題整治活動，積極消除影響本校和社會穩(wěn)定的各種問題和隱患，確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，實現(xiàn)“矛盾不出校，矛盾不上交”的工作目標(biāo)，大事化解在校院內(nèi)部，不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件，為我縣創(chuàng)造穩(wěn)定祥和的社會和諧環(huán)境。

二、組織機構(gòu)及責(zé)任分工

（一）矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)組

組長：崔吉會

副組長：邢道民、張奎陽、李建民、趙廣明、郭丙文、孫有增 成員：程邦偉、李維光、于建勇、肖新華、韓金國

王彥林、鄭書廣、王杰榮、王書雷

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在校綜治辦，辦公室主任由李維光擔(dān)任，王杰榮負(fù)責(zé)日常工作的處理。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本單位矛盾糾紛排查調(diào)處工作的整體協(xié)調(diào)，針對重大問題的分析和決策，對有關(guān)單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將整治的情況上報縣綜治委。

（二）根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，學(xué)校成立了領(lǐng)導(dǎo)工作小組

教職工矛盾糾紛排查工作小組

組長：趙廣明

成員：程邦偉、李維光、于建勇、肖新華、韓金國

王彥林、鄭書廣、王杰榮、王書雷

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對本單位、重點人員的排查調(diào)處工作，對校內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)組安排的各項任務(wù)積極配合，抓好落實，務(wù)必把矛盾化解在本單位。

三、落實責(zé)任，確保實效

一是要堅持定期排查、報告制度。按照矛盾糾紛排查調(diào)處工作的要求，各科室及年級組每周要組織開展矛盾糾紛排查工作，每周要將排查情況上報學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是要落實重點問題掛牌督辦制度。在排查調(diào)處過程中對重大問題進(jìn)行掛牌督辦，明確責(zé)任科室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決。三是要落實調(diào)度督導(dǎo)制度。這次活動由校矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，校綜治辦將定期召開調(diào)度會，聽取有關(guān)科室及年級組的工作匯報。四是要落實問責(zé)制度。對不按時上報工作情況的單位，校綜治辦每月通報一次；對科室主任及年級組主任不重視，排查不到位，解決問題不力，發(fā)生重大矛盾糾紛、群體性上訪時間的，校綜治辦將進(jìn)行記過警示；警示后，仍不能在規(guī)定時間內(nèi)解決問題的，堅決實行追究責(zé)任，并追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

各科室及年級組將每周的排查情況，于每周五下午報校矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

武訓(xùn)高中

二0一一年十月

第三篇：2012矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動實施方案

2012矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動實施方案

為認(rèn)真貫徹實施國務(wù)院《信訪條例》，妥善處理信訪突出問題及群體性事件，切實做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作，推動我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，決定從4月份開始，在我縣建設(shè)領(lǐng)域開展矛盾糾紛排查、調(diào)處活動。結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作的一系列重要指示精神，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持從人民群眾的根本利益出發(fā)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和依法、及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，全面深入地排查調(diào)處各種矛盾和不穩(wěn)定因素，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決人民群眾反映的問題和實際困難，集中力量解決老問題，化解新矛盾，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

目標(biāo)任務(wù)：按照“排查的早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決的好”的要求，全面掌握、有效調(diào)處我縣城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域存在的各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，重點抓好信訪突出問題，群體性事件隱患，著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，真正把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎印⒒庠诿妊繝顟B(tài)。

二、工作步驟

1、動員部署階段（2012年4月）。制定具體實施方案，明確任務(wù)要求，進(jìn)行動員部署，營造良好的工作氛圍。

2、排查調(diào)處階段（2012年5月—10月）。積極組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位等，對城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)所涉及的各類信訪問題及進(jìn)京、赴省、去市上訪人員的信訪熱點、難點，進(jìn)行全面摸底排查，確定重點，登記造冊，建立臺帳，逐級上報。同時,對接待的信訪問題要及時處理答復(fù)，做到來訪有記錄，來信有答復(fù)，處理有反饋，嚴(yán)格貫徹首問負(fù)責(zé)制，積極做好信訪當(dāng)事人的思想工作，穩(wěn)定來訪人的思想情緒，力求從源頭上預(yù)防群體訪、越級訪、重復(fù)訪的事件發(fā)生，確保本系統(tǒng)內(nèi)的信訪問題得到解決。

3、檢查總結(jié)階段（2012年11月—12月）。對交辦的信訪案件，嚴(yán)格按照《信訪條例》的處理原則，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理并形成調(diào)查報告和處理意見，逐級上報。同時，對信訪工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，完善信訪工作制度，對信訪問題要限期解決，并對所處理信訪問題的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、工作要求

1、高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識在新形勢下矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重要性，采取切實措施認(rèn)真部署，精心組織，抓好落實，務(wù)求實效，確保這項活動扎實有效地開展。對因工作不利，瀆職造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實開展工作。發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)，堅持深入基層，深入一線，真正把不穩(wěn)定因素排查出來，做好本系統(tǒng)內(nèi)的矛盾糾紛化解工作，認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。

3、突出重點，注重實效。在活動期間，要加大解決信訪問題的力度，提高疑難案件結(jié)案率和息訴息訪率，重點解決群眾反映強烈、影響經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定全局的信訪突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，對受理的信訪事項做到“三不放過”，即問題不查清不放過、問題不解決不放過、有關(guān)措施不落實不放過，使信訪問題得到全面的解決。

第四篇：關(guān)于開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動的實施方案

灤南縣衛(wèi)生局

關(guān)于開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動的實施方案

（2010年8月15日）

為深入做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，確保國慶節(jié)期間社會治安穩(wěn)定，根據(jù)縣綜治委[2010]3號文件要求，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“實踐科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，以牢固樹立社會主義法制理念、積極推進(jìn)平安建設(shè)為主題，充分發(fā)揮“三位一體”矛盾排查調(diào)處工作體系作用，加大安保、排查、接訪和調(diào)解工作力度，消除潛在隱患，確保國慶期間和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作重點

1、排查防范重點。把最容易激化的矛盾糾紛和苗頭隱患作為集中排查防范的重點。重點排查職工工資待遇和人員安臵等方面存在的矛盾糾紛和苗頭隱患，重點排查各醫(yī)療衛(wèi)生單位作為公共場所的治安隱患和毒麻藥品、有毒有害化學(xué)品、放射源等管理方面存在的隱患。

2、調(diào)處化解重點。把排查出來的重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛和苗頭隱患作為集中調(diào)處的重點。對排查出來矛盾糾紛和苗頭隱患進(jìn)行梳理排隊，對群眾普遍關(guān)注的、帶有苗頭性、化傾向性的突出問題，實行局領(lǐng)導(dǎo)包案，集中精力，集中時間，予以調(diào)處化解，以重點突破促進(jìn)整體推進(jìn)，帶動同類或相關(guān)問題的解決。

三、工作步驟

按照綜治委統(tǒng)一部署，“社會矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動”分三個階段進(jìn)行：

1、全面調(diào)研排查階段（8月15日至8月25日）。主要任務(wù)是開展全方位、多層面、拉網(wǎng)式的集中排查，下到各院、站、校逐一排查，做到不漏一個單位一名職工，切實提高排查入統(tǒng)率。要一邊排查一邊調(diào)處，把排查出來的各類矛盾糾紛和苗頭隱患進(jìn)行登記建檔，逐件落實到責(zé)任單位、責(zé)任人，杜絕因漏排導(dǎo)致問題發(fā)生。

2、調(diào)處化解攻堅階段（8月26日至9月30日）。主要任務(wù)是針對排查出來的重點矛盾糾紛和突出問題，集中力量調(diào)處化解，直至問題徹底解決，真正把各類矛盾糾紛化解基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

3、鞏固提高階段（10月1日至10月15日）。主要任務(wù)是落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，進(jìn)一步鞏固已取得的階段性成果，查漏補缺，消滅死角死面，并在解決問題的基礎(chǔ)上總結(jié)規(guī)律、建章立制，提高排調(diào)化解的能力和解決問題的水平，確保類似問題不再發(fā)生。對于不能解決或一時難以解決的問題，要做好說服解釋工作，確定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)防矛盾激化。

四、工作要求

1、搞好階段銜接。集中排調(diào)活動中，既要按階段穩(wěn)步推進(jìn)，又不能把各個階段的工作割裂開來。要堅持把思想發(fā)動貫徹始終，把排查隱患貫徹始終，把化解矛盾、解決問題貫徹始終，把建章立制貫徹始終，確保集中排調(diào)活動扎實有效。

2、突出重點，狠抓關(guān)鍵。一是民情分析要細(xì)，要通過拉網(wǎng)式排

查，摸清本單位存在的主要矛盾和突出問題；二是調(diào)處化解要早，對各類苗頭和隱患，早發(fā)現(xiàn)、早控制，努力把矛盾問題解決在基層和萌芽狀態(tài)；三是解決問題要實，以扎實的作風(fēng)，真正解決問題，務(wù)求取得實效。

3、注意政策，講究方法。這次集中排調(diào)活動，既要充分發(fā)動，形成聲勢，又不能草木皆兵，引起職工群眾的反感、誘發(fā)新的問題。在調(diào)處化解矛盾糾紛的過程中，要嚴(yán)格依照政策法規(guī)辦事，工作細(xì)致，方法得當(dāng)。

4、集中排調(diào)活動要與相關(guān)工作有機結(jié)合。集中排調(diào)活動要與做好群眾工作相結(jié)合，與加強基層民主法制建設(shè)相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合，與強化社會治安綜合治理相結(jié)合，以進(jìn)一步提高排調(diào)工作的質(zhì)量和效果。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位一定要站在踐行“科學(xué)發(fā)展觀”，講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，把抓好安保、排查調(diào)處、維護(hù)穩(wěn)定作為頭等大事來抓，堅持宏觀指導(dǎo)、分層負(fù)責(zé)。成立黨委書記、局長孟令泉任組長，主管副職王自生任副組長，黨政辦、醫(yī)政監(jiān)督科、人事監(jiān)察科、財務(wù)審計科負(fù)責(zé)人為成員的“社會矛盾糾紛排查調(diào)處”領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在人事監(jiān)察科，負(fù)責(zé)矛盾排調(diào)維穩(wěn)工作的日常工作。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)本單位的排調(diào)工作。各單位“一把手”是這次集中排調(diào)活動的第一責(zé)任人，分管副職是具體責(zé)任人，其他班子成員也要做好分管領(lǐng)域的排調(diào)工作。對本單位矛盾重大糾紛苗頭隱患，各單位領(lǐng)導(dǎo)靠前協(xié)調(diào)指揮，包案調(diào)處解決。

要加強信息反饋，暢通信息反饋渠道，重大矛盾糾紛隱患要及時向局排調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

第五篇：關(guān)于集中開展排查調(diào)處矛盾糾紛

團(tuán)黨發(fā)［2009］16號

關(guān)于集中開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和

突出治安問題活動的實施方案

各村、站所、社區(qū)：

根據(jù)尉綜治[2009]15號文件精神，結(jié)合團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)工作實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題活動，具體實施方案如下：

一、成立團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)中開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：沈榮芳

副組長：馬光濤

成員：高強、黎明、李文雍、孫新、趙美容、馬秀玲、賀吉艾沙、張衛(wèi)成、艾沙買買提

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室，設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，主任由馬光濤同志擔(dān)任，副主任由黎明擔(dān)任，工作人員有孫新、任懷麗。

二、工作目標(biāo)

通過“兩個排查”活動的開展，做到對各種影響社會和諧穩(wěn)定的社會矛盾、民間糾紛、信訪問題和突出治安問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，進(jìn)一步夯實各項基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善暢銷工作機制，努力實現(xiàn)群體性事件下降、信訪總量及進(jìn)京上訪案件下降，“民專刑”案件下降、刑事和治安安監(jiān)得到有效控制的目標(biāo)。

三、工作重點

團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題活動的工作重點，結(jié)合當(dāng)前團(tuán)結(jié)工作實際，將團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)218國道兩側(cè)、五一路兩側(cè)的商業(yè)網(wǎng)點、出租房屋作為集中排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題；將歷年來團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)道路修建、市場拆遷戶、排污管網(wǎng)建設(shè)等作為開展排查調(diào)處矛盾糾紛工作重點。

四、工作措施

（一）集中排查化解矛盾糾紛，解決關(guān)系群眾利益的突出問題，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

1、深入扎實地做好矛盾糾紛排查工作。近期需要解決的突出問題是：農(nóng)村地區(qū)爭水糾紛、土地糾紛、貸款糾紛，城鎮(zhèn)地區(qū)拆遷征地補償糾紛、勞資糾紛等。全面掌握轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛的總體情況，完善預(yù)警預(yù)測分析機制，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體事件的苗頭要高度警惕，及時列入排查調(diào)處

工作日程，深入開展調(diào)查研究，摸清情況，制定出切實可行的工作措施，堅決防止形成現(xiàn)實危害。要認(rèn)真抓好重點區(qū)域、重點群體和重點單位的矛盾排查工作，組織人員深入基層，通過走訪群眾、接待群眾來訪、召開群眾代表會議和基層組織負(fù)責(zé)人會議等方法，逐村、逐社區(qū)、逐單位進(jìn)行摸排梳理，擴大排查的覆蓋面，確保把已經(jīng)發(fā)生和正在醞釀的矛盾糾紛一件一件搞清楚，不留盲點和死角。對于排查出的矛盾糾紛和問題隱患，要逐一進(jìn)行登記建檔，歸類梳理，逐件落實責(zé)任單位和責(zé)任人。

2、充分利用調(diào)解手段化解矛盾糾紛。要增強調(diào)解意識，堅持把調(diào)解作為化解矛盾糾紛的主要手段，在集中排查調(diào)處矛盾糾紛活動中進(jìn)一步完善大調(diào)解工作格局，健全多元化糾紛解決機制。要增強工作主動性、積極性、引導(dǎo)群眾互諒互讓、平等協(xié)商，心平氣和地解決問題，消除分歧和隔閡，真正達(dá)到定紛止?fàn)帯⑾⑹聦幦说哪康摹Ｒ獔詻Q依法、及時、就地解決問題和疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，教育引導(dǎo)群眾通過理性、合法的方式表達(dá)自己的利益訴求，從實際出發(fā)考慮問題，妥善解決矛盾糾紛。同時，要堅持依法按政策辦事，防止為求得一時一事的解決而引起攀比和引發(fā)新的矛盾。

（二）集中排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，維護(hù)良好的社會治安秩序，增強人民群眾安全感。

1、深入分析本轄區(qū)內(nèi)的社會治安形勢，認(rèn)真排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題。要深入分析本地社會治安形勢，認(rèn)真排查治安亂點、突出治安問題和安全隱患，真正把治安亂點區(qū)域、部位、場所搞清楚，把影響群眾安全感的突出治安問題搞清楚，把導(dǎo)致治安混亂的原因搞清楚，把影響社會治安的突出問題和隱患漏洞摸準(zhǔn)查清。要加強對重點人群的排查，對吸毒人員、刑釋解教人員和社區(qū)閑散青少年、流動人口中的高危人員等重點人員集中進(jìn)行排查摸底，逐一落實教育和防范措施，最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪。要加強對黨政機關(guān)、金融單位等重要敏感部位的排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除治安和安全隱患，彌補防范漏洞；認(rèn)真開展出租房屋大普查行動，及時發(fā)現(xiàn)和排除出租房屋中存在的治安和安全隱患。

2、切實整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，限期改變面貌。對于排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題，要全部登記造冊，按照問題的性質(zhì)和管轄權(quán)限，逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落實牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，逐一明確整治目標(biāo)、措施和期限，要堅持邊排查邊治理和滾動排查，滾動治理，切實做到哪里治安混亂就重點整治哪里，哪些治安問題突出就重點整治哪些治安問題。要堅持多管齊下，標(biāo)本兼治，限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。對情況復(fù)雜，經(jīng)反復(fù)整治，問題仍得不到解決、效果仍不明顯的，要查明原因，分清責(zé)任，必要時要層層掛牌督辦，并組織強有力的工作組，蹲點整治。特別是對治安混亂的重點地區(qū)和長期沒有解決的突出治安問題，各村、社區(qū)、站所負(fù)責(zé)人要親自動手，包點督辦，做到局面不改、人員不撤、工作不停，確保實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。

（三）時間安排

2009年4月至11月

五、工作要求

（一）盡快動員部署，迅速展開工作。各村、社區(qū)、站所要高度重視，盡快對“兩個排查”活動做出具體部署，并抓緊組織實施。結(jié)合實際，抓緊制定工作方案，明確工作任務(wù)，落實工作措施、責(zé)任部門和責(zé)任人，確保“兩個排查”活動取得實效。

（二）結(jié)合實際，多措并舉，和當(dāng)前正在開展的流動人口出租房屋“兩個排查”工作有機結(jié)合起來。著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、各項專門工作協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解、大排查工作的格局，切實形成及時、就地解決矛盾糾紛的長效機制。

（三）廣泛發(fā)動群眾。各村、社區(qū)要把宣傳發(fā)動群眾作為組織開展“兩個排查”活動的重要環(huán)節(jié)，貫穿活動的始終。使“兩個排查”活動有關(guān)要求家喻戶曉、深入人心。要動員廣大群眾積極參與，配合有關(guān)部門化解矛盾糾紛、摸排黑惡線索、檢舉犯罪人員、揭發(fā)違法行為，消除治安隱患，堵塞防范漏洞。

（四）嚴(yán)格落實責(zé)任。要按照“屬地管理”、“分級管理”、和“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層分解任務(wù)，層層落實責(zé)任，一級抓一級，切實抓好“兩個排查”活動的責(zé)任落到實處。要實行“零報告制度”。對于該排查出問題的沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)了沒有及時解決而釀成重大群體性事件、重大刑事案件和重大災(zāi)害性事故的，要嚴(yán)格實行責(zé)任倒查，對責(zé)任人實行責(zé)任追究。

（五）加強督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)綜治委將適時組織督導(dǎo)組，對各村、社

區(qū)開展“兩個排查”活動進(jìn)行督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決影響社會和諧穩(wěn)定的重大矛盾糾紛和突出治安問題，活動結(jié)束后將結(jié)合工作考核進(jìn)行總結(jié)表彰。各村、站所、社區(qū)要建立健全臺帳，及時分流處理有關(guān)排查信息，督促有關(guān)單位及時解決突出問題，這次“兩個排查”活動結(jié)束后，各單位要上報工作情況，同時，鄉(xiāng)綜治委將其作為2009年社會治安綜合治理考核的重要內(nèi)容。

結(jié) 鄉(xiāng) 綜 治 委

00九年四月十七日 中共團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)委員會團(tuán)二